煤矿建设汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇煤矿建设汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位领导：

大家好！今天，煤业公司“强化经营管理，建设节约型企业”现场会的召开，给我们提供了一种学习和交流的机会，在此，对与会的领导和同志们，表示衷心地感谢！

今年以来，北皂矿认真贯彻落实公司一系列会议精神，干事创业，勤俭办矿，科学和谐组织生产，致力加强成本和煤质两大体系建设，积极开展三个要效益活动，经济运行质量全面提升。上半年实现原煤产量150.20万吨，掘进进尺9033米，在消化了钢棚、维修费、租赁费等增支因素1577万元的情况下，完成单位成本142.87元，煤炭收购价格完成148.18元，比内部收购价格提高6.94元，实现提质增收1032万元。

下面就我矿上半年在强化经营管理，勤俭办矿，建设节约型企业的一些做法和体会汇报如下，不当之处敬请批评指正。

我们的主要做法是：树立“一个意识”，突出“两个重点”，积极开展“三个要效益”活动。

一、统一思想，提高境界，牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”意识

思想是先导，认识是前提。面对05年经营承包指标的压力，尤其是成本的压力。我们认为，要完成全年成本考核指标，既要开源，又要节流。要“两条腿”走路，两手抓，两手都要硬，既要增加产能，提高效率，解决增量与增效、提质与提效的关系，又要大力倡导“艰苦奋斗、勤俭办矿”。针对部分员工思想中存在的“大发展就是大花钱”的错误思想，大手大脚、铺张浪费的现象有所抬头的苗头。我们充分利用广播、电视、班前班后会等形式，加强舆论宣传，在全矿大力倡导“崇尚节俭，反对浪费”之风，深入开展了“降成本、提煤质”大讨论活动，教育引导全矿员工牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”思想，增强了紧迫感、责任感，在全矿上下形成了“节约光荣，浪费可耻”的浓厚氛围，有效地调动了全员节支降耗、降低成本的积极性和主动性。使建设节约型企业成为全矿员工的共识。

二、突出成本、煤质两大体系建设，努力构建节约型企业的长效机制

机制是关键，是保证。我们从机制入手，突出了成本和煤质两大体系，靠机制调动积极性，促进了经济运行质量进一步优化。

1、突出责任目标成本管理体系建设。在认真总结0四年副总承包考核的基础上，以加大承包责任机制和风险收入机制建设为重点，进一步深化、细化承包考核，分管领导对科室承包，副总工程师对专业承包，实现了考核范围和费用指标的无缝覆盖。在具体运行过程中，突出考核兑现，严格按照考核项目、考核结果确定专业副总、科室的工资收入，拉开了副总之间、科室之间的工资收入，进一步调动了各专业、各科室抓节支、降成本的积极性，成本费用得到有效控制。上半年，在消化了钢棚、租赁费、维修费涨价等7项增支因素1577万元情况下，完成单位成本142.87万元，按同口径计算完成单位成本132.37元，分别比公司考核目标和奋斗目标分别降低3.63元、2.63元，降幅3%、2%。

2、突出煤质管理体系建设。今年以来，我矿没有煤2产量，而且随着采场进一步向深部转移，煤质呈下降趋势。针对煤质的严峻形势，我们坚持从源头抓起，从4106面开始，推行了煤质措施化管理制度，制定了《北皂煤矿采煤工作面煤质技术措施审批管理制度》，在工作面设计的同时，进行煤质设计，制定煤质措施规程，科学预测煤质指标，从源头上实现了煤质的目标化管理。坚持严格过程控制，从工作面、掘进头、运输、提升、风选厂、配煤发运等逐环节确定煤质考核指标，制定管理措施，合理确定煤炭质量与循环产量的最佳效益点，实行“双控”、“波动曲线”管理，实现了生产全流程煤质的可控化。坚持严格煤质考核制度，制定了《北皂煤矿煤质事故责任分析追究制度》，实行经济挂钩政策，严格考核兑现，开展了“质量责任追溯”活动，严细管理，严格奖惩。通过事前抓设计，事中抓控制，事后抓考核，有力地保证了煤炭质量。上半年，完成好煤率81.3%，比考核目标增长10个百分点，综合售价达到148.18元/吨，比考核目标吨煤增加6.94元，实现提质增收1032万元。

三、深入开展“三个要效益”活动，努力实现经济效益最大化

新形势、新任务，对“艰苦奋斗，勤俭办矿”赋予了新的内涵，为此，今年以来，我们在内涵和外延上不断深化、拓展，在全矿积极开展了“向科学管理要效益、向科技创新要效益、向回收复用要效益”活动，开源节流，节支增效。上半年，在消化各类增支因素的情况下，实现内部利润17.9万元，比集团公司考核的盈亏持平目标，增盈17.9万元。

1、向科学管理要效益活动成效显著。一是健全制度。进一步修订和完善了《材料成本计划管理规定》、《钢棚管理规定》、《材料回收管理规定》、《钢棚回收管理规定》、《现场材料管理考核实施办法》等相关的规章制度，对材料的审批、领用、现场使用、码放、回收、考核等全过程的管理进行了规定，明确了各单位、部门，直至每一个人在材料管理中的责任和标准。二是严格考核。从与材料管理相关的企管科、技术科、海域办、安监处等部门，抽调人员组成了材料检查小分队，坚持定期检查和不定期相结合，对井下现场材料管理情况进行检查，实现了对煤炭生产的回采、掘进、运输及地面选煤和排矸的全过程的监督和控制。同时，对检查出的问题进行严肃处理，一追到底，对造成材料浪费的单位和个人决不手软，做到奖罚分明。通过经济杠杆来调动各单位材料管理的积极性，杜绝了井下材料乱丢乱放和浪费现象，有效促进了全矿材料管理工作逐步向规范化、制度化和自觉管理方向迈进。极大的促动了各级员工加强材料管理的积极性和主动性。上半年，在4107撤面过程中，克服面长、设备多、现场压力大、条件差等不利因素影响，在51项配件、材料回收项目中，有49项回收率为100%，其余两项为98%，成为建矿以来面最长、回收率最高的工作面，充分体现向科学管理要效益的成效。

2、向科技创新要效益取得新的突破。上半年，依靠科技进步，积极进行小改小革，推广革新项目，不断深化小改小革100推活动，我们先后推广应用了小改小革项目20多项，依靠科技进步实现节支降耗100多万元，向科技要效益5600多万元。主要项目有六个：

（1）通过优化施工设计和回采工艺，合理确定放顶煤层位，4107工作面比设计多回收煤炭6万吨，增加效益600万元以上；4402工作面预计比设计多回收煤炭50万吨，增加效益5000万元以上。

（2）井下固定皮带安装QJR1-315/1140型矿用隔爆兼本质安全型交流真空软启动装置，最大限度消除了皮带机启动时产生的电动力、热动力对设备、胶带的损坏，减缓了皮带表面涨力，延长了使用寿命，每年可实现节支30.4万元。

（3）研制U型钢卡栏板整形机，上半年实现了U25卡栏板的“零投入”，共计节约资金38.3万元。

（4）综合推广应用大功率喷浆机、锚杆钻机及风电闭锁装置等先进掘进设备，不但降低了劳动强度，提高了劳动效率，还实现节支14.7万元。

（5）通过改进KBD-30S手提开关，实现了井下排水装置的自动化，现井下已安装5套，运行4个月，效果良好，节约人工、电费等各类费用13.1万元。

（6）海域施工依靠科技创新降成本。用旧U型钢替代25mm厚钢板加工拉杆，仅此一项每米巷道可节约费用700元；在皮带井下段满足现场需要，缩小支护断面，减小断面跨度，采用3.4＊2.7的直墙半圆拱支护，每米节约费用172元；在H2103材料巷以U29棚喷支护取代U36壁后充填混凝土支护，实现海域支护的实际性突破，大大降低了支护成本。上半年，海域施工巷道单位成本比年初承包目标降低517元，降幅达到9.2%。

3、向回收复用要效益取得新进展。今年以来，我们进一步完善了物资回收复用管理体系，重新优化了体系的运作方式，调整了考核标准，在原回收管理规定的基础上，对各项材料的回收率、回收标准及考核办法重新进行了明确，提高了各基层区队在材料回收中的积极性和主动性，最大限度收旧利废，降低了材料消耗。上半年完成材料回收411.9万元，材料复用251.8万元，分别完成全年回收复用目标的82%和69%，冲减材料成本1.68元/吨。上半年在回收复用上着重加大了三个方面的力度：

（1）加大计划管理力度。根据月度作业计划安排，对每月的回收指标进行再确定，根据材料成本的容纳情况对材料的复用指标进行调整确定，并按钢棚、大型材料、其它小项进行分解，确立月度回收复用计划，下达到相关部门和单位，从而使全矿的回收复用工作更具有针对性、计划性和条理性。

（2）加大过程控制力度。计划制定后，关键是如何落实到生产过程中去。在具体的执行过程中，我矿企管科、技术科、回收公司等部门和单位，从完善制度入手，着重抓了现场检查、回收上交、复用计划落实、周转调剂使用、台帐记录和考核兑现等环节，杜绝了材料丢失和浪费，有力地推动了我矿的节支降耗、勤俭办矿工作。

（3）加大复用力度。致力三个突出：即一是突出钢棚回收复用重点，强化回收复用工作，增加了钢棚的复用量。特别是机修厂划转后，我们积极采取措施，调整业务管理程序，建立起全新的维修合作业务关系，并在钢棚的维修复用中重点抓修复难度较大的旧U型钢的维修，在租赁维修中心的大力配合下，矿组织企管科、技术科、回收公司等单位和部门参与，从旧U型钢的挑选到修复好后的验收、存放整个修复环节做了大量扎实有效的工作。1-6月份共回收钢棚3681架，其中U型钢棚2890架、工字钢棚697架、槽钢棚94架；复用钢棚1644架，其中：U型钢棚595架、工字钢1043架、槽钢6架，复用钢棚金额124.7万元，相应冲减材料成本0.83元/吨。二是突出铁路、铁管等回收周转，循环使用。1-6月份共复用铁路8900米、2寸铁管2000米、4寸铁管6100米，相对减少了新铁路、铁管的投入量，上半年新管路投入量仅为全年指标的46%，比平均进度少投入7万元。在海域施工中，针对支护成本高的现实，实施了一体化材料管理，做到同类材料规格一致，循环周转使用，提高了材料的二次利用率。二季度，拉杆、连板实现了零投入，节支降耗55万元。三是突出增加复用项目，扩展回收复用内涵。通过加强管理，在继续巩固原钢棚、U型钢卡子等回收复用项目的基础上，增加复用项目，进一步提高回收复用工作空间，其中主要进行了利用废旧U型钢加工固定联板和锚盘的工作，累计已加工固定联板15720个，锚盘33950个，相对减少了新材料的投入，节支降耗140万元。

05年以来，我矿虽然在开展科学管理、勤俭办矿，创建“节约型企业”方面做了一定的工作，但与上级领导的要求，与先进单位相比，我们还存在较大的差距和不足。下一步，我们将借这次现场会的东风，认真学习兄弟单位的先进经验，紧紧围绕全年的各项奋斗指标，以科学管理、科技创新和回收复用为工作重点，进一步强化成本费用控制工作，力争下半年材料回收复用达到300万元以上，实现科技创效益100万元，全年确保完成材料回收复用550万元以上，实现科技创效益200万元，推动“节约型企业”建设活动的开展，促进我矿成本费用控制工作再上新台阶。主要抓好以下几项工作：

1、牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”意识，在节约型企业建设的深度和广度上下功夫。最近，国务院总理主持召开常务会议，就建设节约型企业进行重点安排部署。倡导节约已经列入国家重要议事议程。我们将认真贯彻上级指示精神，全力建设节约型企业，进一步提高境界，创新思路，创造性地开展工作，不断提高提高我矿经济效益和社会效益。

2、继续完善责任目标成本管理体系和内部经营管理机制。探索建立和完善激励与约束机制，将物资管理进一步与专业副总工程师的承包挂钩，从源头上强化成本控制和现场管理工作。

3、继续深入开展“三个要效益”活动。通过强化科学管理，结合公司物资管理信息系统的开发使用，进一步规范物料的审批、领用程序和现场使用；通过加强现场煤质管理，提高煤炭质量，增加好煤率，实现提质增收。依靠科技进步和技术创新，进一步优化施工工艺，提高煤炭资源回收率；加大科技投入，提高矿井自动化水平，在海域第二个工作面建成自动化采煤工作面。大力开展回收复用工作，增加材料、配件的二次使用和废旧材料的合理再利用，抓住钢棚维修复用和废旧钢材综合利用这个重点，在井下建立新的钢棚维修车间，减少钢棚的维修周转环节，提高钢棚维修质量和数量；在利用废旧钢材加工锚盘、连板的基础上，进一步加大废旧钢材的综合利用力度，相对减少新材料投入，实现内部挖潜，开源节流，节支增效。

4、进一步研究做好海域支护改革工作。逐步探索海域巷道支护规律，依靠科学的数据分析，合理确定海域巷道支护形式，努力降低支护成本。版权所有

5、继续深入开展“小改小革100推”活动。调动各级员工进行技术创新的积极性，依靠科技进步，将“节约型企业”的创建活动延伸到基层班组，落实到实处。

篇2

关键词：煤矿测量；事故；预防措施

0.引言

煤矿测量是煤矿生产建设中必不可少的关键环节，直接影响到矿山的建设与规划，以及其它各项基础工作的开展。煤矿测量包括地面测量、井下和采集区测量等，属于矿井建设中的基础性工作，能够为煤矿的建设和生产提供精确的数据指导。但煤矿测量中存在很多影响因素，具有工作量大、工作强度高的特点，作业环境、作业设备等都会影响到测量的准确性。虽然目前各种现代化电子设备逐渐普及，但由于矿井作业的条件相对特殊，测量人员的技术水平也存在很大差异，很多传统的矿井测量设备目前仍在使用。煤矿测量中如果出现失误，不仅影响到煤矿工作的顺利开展，还会导致严重的经济损失[1]。本文分析了煤矿测量事故的成因，以避免类似测量事故的发生。

1.煤矿测量事故的成因分析

1.1延线错误造成的事故

在某煤矿综合采集巷进行沿空挖掘的过程中，由于下部刚刚采完一个采面，动压较大导致巷道的中线发生移动。当班的技术人员没有及时发现和检查即延点，对导线的检查距离也不符合要求。当巷道挖掘到120米并测量导线的过程中，技术人员发现巷道中线和设计方位之间有1°20′的差异，断面的中心也左偏了1.6米，工作人员立即向相关领导汇报。部门领导针对这次事故做出了返工50米的决定，并且对此事的责任人进行了追查。

1.2开口标定错误造成的事故

某煤矿在进行井下综合采面机巷开口的过程中，工作人员只做了一遍简单的标定，并没有进行复测。当巷道挖掘到切眼位置时发现和设计中心点相差1°，导致切眼的开口短了16米，综合机的支架安置后移动困难，机器和巷道也不能保持平行。同时在回采过程中每隔一段距离就需要放置一个综合机支架，严重影响到煤矿的正常生产。对该事故进行分析发现，由于测量人员首次开口的给点方式过于简单，测点距离大导致偏差过大，甚至出现一定的粗差。掘进到相应距离后没有重复测量，这些都违反了测量操作规程，属于测量责任事故。

1.3腰线出错造成的事故

某矿山东区的回风巷中的沿中腰线是相向贯通的，贯通的导线长度为5000米，两端分别由两个测量小组负责，设计中要求在底板上1米的位置有腰线。其中一个小组在设计腰线时没有按照规定在支架上方一米处给线，导致两端的腰线相差了0.5米，加上三角高程系统有0.4米的误差，和腰线误差累加在一起就产生了0.9米的贯通事故。这属于巷道测量方法错误导致的责任事故。

1.4长度测量失误造成的事故

某矿山在斜井工程施工过程中，进行上下相向挖掘以相互贯通。当挖掘贯通后发现矿井巷道主方向和腰线精度都达到了设计要求，但是连接测量有0.8米的纵向误差。这个误差虽然没有给工程带来损失，但仍然属于测量事故。巷道贯通后主方位和高程能够基本闭合，就说明测量角度没有问题，以及地面控制资料的检查没有问题。经过分析，可能是由于测量某边长过程中出现粗差导致的。

2.煤矿测量事故的预防措施

2.1制定严格的测量检查制度

在煤矿地质测量中，所有技术人员都应该按照国家相关技术规范严格执行[2]。对于不符合规范要求的应该立即重做或补做，如果发生地质测量事故，工作人员应该对其进行分析，总结经验并吸取教训。地质测量人员在设计、施工和采集过程中，应该对相关部门提供测量材料的质量负责，如果发现和显示结果不符的情况，应该重新检查并给出解释。掘进工作中的每一个工作面，都需要进行编制和整理，如果发现无法解决的问题，应该立即向公司总部汇报，以共同分析并得到解决建议，保障煤矿生产工作的顺利开展。如果施工巷道的地质条件不利，很可能形成废巷[3]。因此，测量中如果发现这种问题应该立即向总部和工程师反映，以便及时进行纠正。

2.2确定正确的测量方法

测量过程中技术人员应该严格核对和计算测量中的起始数据、原始资料和绘图等，没有经过技术人员审核的资料和图纸不得擅自使用。测量中的记录本和结果台账都需要经过校验审核，对于需要取消和重做的部分给予说明，并在备注中画出需要的草图。进行施工测量前应该首先熟悉施工设计图纸，并对图纸中的坐标、高程、几何关系等进行核对，加强和相关部门的沟通交流，并对需要测量的点和技术成果进行检查。施工项目结束后，应该将标定值和设计资料进行对比分析，判断计算误差是否在允许的范围内。如果测量误差过大应该找出原因，并总结经验和教训，以此为日后的工作提供参考。

3.结语

煤矿测量是煤矿生产建设中必不可少的关键环节，直接影响到矿山的建设与规划。测量人员应该在工作中做好每一个环节，加大对煤矿测量工作的管理力度，制定严格的测量检查制度，以此切实降低煤矿测量事故的发生概率，保障煤矿生产建设的顺利开展。

参考文献

[1]张新国.煤矿测量工作失误和事故的分析与预防[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（09）.

篇3

【关键词】煤矿；“一通三防”；安全管理；对策

煤矿“一通三防”事故多且损失大，“一通三防”事故伤亡的人数之多位居各类事故之首，事故造成的损失巨大，因此杜绝煤矿“一通三防”安全事故，促进矿井安全发展，这是煤矿安全管理工作的重点。任何搞好煤矿“一通三防”安全管理，通过近年来煤矿安全管理实践，下面我谈一下自己对于煤矿“一通三防”安全管理的对策。

1.采取措施，充分做好“一通三防”基础工作

以煤矿安全质量标准达标为抓手，认真落实“一通三防”达标工作，成立达标活动组织机构，制定活动目标。通过开展达标活动，利用宣传栏、LED屏张贴标语、安全知识培训等形式，不断提高职工学习“一通三防”安全知识，教育广大职工认识“一通三防”工作的重要性。

根据煤矿瓦斯积聚特征，落实瓦斯治理措施，抓好防治瓦斯工作的主动性。根据采掘生产变化和容易积聚瓦斯地点，每月制定瓦斯检查计划，实行瓦斯巡回检查，严格执行瓦斯管理请示、汇报制度，随时掌握工作面的瓦斯变化情况，做到及时发现问题及时采取措施处理。另外，抓好局部通风管理工作，在掘进工作面全部使用“双风机、双电源、自动切换装置”，风机落实专人管理，杜绝无计划停风，完善安全监测系统，安装瓦斯断电仪、局扇开停传感器和风电、瓦斯电闭锁装置；煤矿入井领导、班组长、电钳工、安检员等必须佩带便携式瓦检仪，及时监督瓦斯情况；煤矿所有入井人员都配齐自救器，加强个体防护工作；按照“监测有效，断电可靠，处置迅速，管理到位”的管理标准，按照《煤矿安全规程》规定坚持每周对井下所有甲烷传感器进行标校、对各工作面风电闭锁、瓦斯电闭锁和故障断电功能进行测试，规范系统操作、维护、使用管理和报警应急处理程序，通过一系列工作促进达标。

2.从细处入手，做好矿井通风安全质量标准化

抓好矿井通风安全质量标准化建设，是开展“一通三防”达标活动的核心，在思想教育上、措施落实、安全投入和基础建设方面上狠下功夫，强抓标准化建设力度，促进了达标工作的实施。在思想教育方面，加强管理人员和特殊工种人员的业务学习，不断提高管理能力和技术操作水平，坚持组织集中学习和鼓励职工自学；在措施落实方面，对井下通风设施推行编码管理，建立管理台账，严格按照质量标准化要求，加强了对矿井通风质量标准化考核，并按照考核结果，进行奖罚兑现。年初要对矿井进行通风能力核定工作，以风定产；要加大安全投入，确保通风系统合理有效。

3.重点防治，深入现场做好综合治理

在制度上、措施上切合实际开展“一通三防”达标工作。同时，根据矿井的特点，重点做好瓦斯防治、综合防尘和防灭火工作。

在瓦斯防治方面，坚持“先探后掘”的原则，采取采前预抽与边掘边抽、采空区抽放相结合，使采掘生产工作始终在抽采达标区进行；另外每天安排专人对瓦斯抽放管路及辅助设施进行检查，发现问题，及时处理。在矿井综合防尘方面，结合实际，开展作业场所粉尘治理专项活动，规范井下各转载点喷雾及巷道风流净化水幕的安装，及时延伸井下防尘洒水管路，保证各掘进工作面及转载点喷雾设施完好且正常使用。

在采煤工作面坚持使用采煤机负压二次喷雾降尘系统和液压支架自动喷雾装置。在岩巷掘进工作面坚持湿式钻眼、放炮使用水炮泥及放炮前后洒水及喷雾等防护措施。在半煤岩巷和煤巷掘进工作面坚持使用“长压短抽”湿式除尘法，有效地解决综掘工作面粉尘问题。在井下所有巷道进行防尘区域划分，由各区队对所辖区域粉尘进行不定期清扫和冲洗，确保了粉尘治理效果。

在矿井防灭火方面，坚持按期采用束管监测系统和人工检测对井下采空区、采煤工作面上隅角及回风巷的气体成分、气温、水温、密闭墙内外压差等进行检查，并进行对比分析。在综采工作面回采前，完成运输顺槽和回风顺槽防火门的砌筑工作，完善井上下消防材料库，配齐井上下消防材料库及井下各地点消防器材，制作消防材料库材料架，各类消防器材摆放整齐，并定期对井上下各类消防设施器材检查，对所发现的问题，现场整改，及时更换。

篇4

考评督查组听取了龙岩市政府温锡浩副市长关于龙岩市2009年安全生产工作情况的汇报，并在听取汇报的基础上，对龙岩市部分部门、乡镇(街道)和企业进行了检查。考评督查组采取召开座谈会、查阅材料、察看现场和重点抽查等的形式，检查了龙岩市及所属新罗区和漳平市、龙岩市煤管局、龙岩市教育局等11个单位。

在过去的一年里，龙岩市各级各部门认真按照国家“安全生产年”和省政府“责任落实年”的部署，贯彻落实国务院和全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实政府及部门监管责任、企业主体责任，扎实开展安全生产“三项行动”，有效推进安全生产“三项建设”，进一步深化隐患排查治理，建立并完善安全生产应急救援体系，取得较好成效。

龙岩市积极探索勇于创新的工作作风，得到考核组的充分肯定。新罗、永定等产煤县(市、区)向煤矿派驻了138名驻矿巡视员，有效充实了一线安全监管力量：新罗区增核34名乡镇安监人员编制。上杭县在蛟洋开发区设立派驻安监站，作为县安监局下属单位，核定了专门的编制；新罗区在铁山中小学生安全教育基地建立的青少年安全生产示范教育基地，通过讲解、应急演练等方式向广大中小学生宣传安全生产常识、现场自救互救以及紧急避险常识，被国家安监总局宣教中心和省安监局联合授予全国第一家“青少年安全生产宣传教育示范基地”等亮点，给考核组留下了深刻印象。考核组认为2009年度龙岩市安全生产工作“措施有力、特点鲜明”，呈现了如下四个特点。一是领导高度重视，安全生产各项翩度和措施落实有力。二是重点突出，深入开展“三项行动”。三星多头井举，有效推避“三项建设”。四是形式多样，广泛开展安宝宣传教育和培训。

篇5

各地要对今年上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目逐项进行全面清理。其中，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业要清理总投资3000万元及以上的项目，煤炭行业要清理设计能力3万吨/年及以上的项目。

二、清理的标准

（一）产业政策等方面

1、是否存在违反产业政策问题；

2、是否存在违反发展建设规划问题；

3、是否存在违反市场准入标准问题。

（二）项目审核程序方面

1、是否存在未经审批、核准或备案问题；

2、是否存在越权审批或核准问题；

3、是否存在以备案代替核准问题；

4、是否存在未通过用地预审和环境影响评价审批，但已审批或核准问题；

5、是否存在“分拆审核”等其他问题。

（三）土地审批方面

1、是否存在越权审批用地预审问题；

2、是否存在未办理农用地转用和土地征收审批问题；

3、是否存在越权批准农用地转用和土地征收，特别是越权批准占用耕地和基本农田问题；

4、是否存在应备案项目未备案，但已办理土地利用相关手续（用地预审意见、建设用地批准书或土地证）问题；

5、是否存在“以租代征”等其他问题。

（四）环评审批方面

1、是否存在未通过环境影响评价审批问题；

2、是否存在越权审批环境影响评价文件问题；

3、是否存在未按环境保护分类管理名录要求审批环境影响报告书或报告表问题；

4、是否存在应备案项目未备案，但已通过环境影响评价审批等其他问题。

（五）信贷政策执行方面

1、是否存在项目未通过审核、用地审批和环境影响评价审批等程序，但已发放项目贷款问题；

2、是否存在越权审批项目贷款问题；

3、是否存在项目达不到资本金比例要求，但已发放或承诺项目贷款问题；

4、是否存在违反《关于加强宏观调控整顿和规范各类打捆贷款的通知》规定问题；

5、是否存在将流动资金贷款用于固定资产投资等其他问题。

（六）对于煤炭和其他矿山项目，除按上述标准清理外，还要从是否经安全监管部门、煤矿安全监察机构审查同意安全设施设计、是否执行安全设施“三同时”制度等安全管理方面进行清理。

三、清理工作要求

（一）各地发展改革部门要牵头组织，会同土地、环保、安全监管部门、煤矿安全监察机构和银行监管机构，切实做好清理工作。发展改革部门负责从产业政策和项目审核程序方面进行清理，土地部门负责从土地审批方面进行清理，环保部门负责从环评审批方面进行清理，银行监管机构负责从信贷政策方面进行清理，安全监管部门、煤矿安全监察机构负责对煤炭和其他矿山项目从安全管理方面进行清理。各有关部门在新开工项目清理工作中要加强协调配合，密切沟通项目情况，共同把好政策关，并将清理工作情况及时向地方主要负责同志请示和汇报。

（二）对照清理标准发现存在任何一项问题的新开工项目，有关部门要依法进行处理，发展改革部门要责令项目暂停建设、限期整改，在项目符合有关法律法规和政策规定、履行完相关程序后方可复工建设。对上述存在问题的新开工项目，各地要将存在的问题和处理措施，在当地主要媒体上公告。对不符合有关法律法规和政策规定、未履行完相关程序的建设项目，质检部门不得发放生产许可证，安全监管部门、煤矿安全监察机构不得发放安全生产许可证；其中因新上项目需要办理营业执照或变更经营范围的，在取得企业登记前置许可前，工商部门不得办理相关手续。

（三）清理工作使用统一软件汇总上报数据（国家发展改革委网站下载）。各地清理工作要在通知发出之日起1个月内完成。各地发展改革部门要会同土地、环保、安全监管部门和银行监管机构，将清理结果和处理措施汇总后，联合上报国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局、国家安全监管总局和银监会。上报材料主要内容包括：

1、贯彻落实国办44号文件精神，采取的加强固定资产投资调控、从严控制新开工项目的措施；

2、新开工项目清理结果，列出存在问题的新开工项目名单，分析存在问题项目的总投资、完成投资和行业分布情况，以及按违规问题分类汇总情况等；

3、钢铁等重点行业清理结果，包括每个重点清理行业存在问题新开工项目的数量、总投资、完成投资情况，以及具体违规情况等；

4、对存在问题的新开工项目，有关部门依法处理情况，采取的暂停建设、限期整改等处理情况，以及在地方主要媒体上公告的情况。

（四）各地清理工作结束后，国务院将组织由各有关部门负责同志带队的督查组，视各地清理结果和处理措施情况，对各地清理工作进行抽查。

四、加强新开工项目管理

今后，对各类拟建项目，各级发展改革、土地、环保等部门要严格执行国家法律法规、政策规定和各项建设程序。项目开工建设必须至少同时具备下列条件：

（一）符合国家相关产业政策、发展建设规划和市场准入标准；

（二）已按规定和要求完成审批、核准或备案，其中列入核准目录的项目已经履行核准程序，实行审批管理的项目已经批复可行性研究报告（需要审批初步设计和概算投资的已经审批初步设计和概算投资）；

（三）已按规定和要求开展建设项目用地预审，依法完成农用地转用和土地征收审批，并办理土地使用证；

（四）已按规定和要求完成环境影响评价审批，其中列入环境保护分类管理名录需要审批环境影响报告书、报告表的项目已经审批环境影响报告书、报告表；

（五）需要审批或核准的建设项目，必须已经通过用地预审和环评审批后方可审批或核准；需要备案的建设项目，必须在备案后方可办理土地预审和环评审批等相关手续。

篇6

*年，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严肃履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责，通过及时正确决策，开展宣传教育，采取措施落实，使全县安全生产总体形势趋于基本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起，死亡60人。其中：煤矿12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按*部门口径，统计时间自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初发生的3起共死亡10人事故未统入）；非煤矿山3起，死亡3人；危险化学品行业2起，死亡2人；农电4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工业企业及其他8起，死亡8人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外，其余杜绝了特大事故，未发生因安全事故危及稳定事件，安全生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下：

一、县委政府对安全生产予以了高度重视

近几年以来，我县一直重视安全生产工作。今年以来，我们认真汲取去年*9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，认真抓好安全生产。

1、定期研究决策，已形成制度

县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会，安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报情况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，研究存在问题解决办法，并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会研究安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。

2、深入基层，现场督查解难

县委书记*、县长*，几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到*、*山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作，加大监督力度；多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，督促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织*局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到*镇的*、*村检查非法煤矿反弹情况；农历正月初4晚，组织相关部门，对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况；10月1－2日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、*大队、新华联超市、*、*山、*煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视，重大问题及时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。

3、全面落实安全生产责任制

去年底，县政府以政发59号文颁布了《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》，今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下达到下属单位，落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以奖励；对出现较大问题的单位，对照责任状条例，坚决实施处罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严肃性。

4、严格规范生产安全事故查处

为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况，最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定，元月份，县政府制发了《*安全事故查处暂行规定》（双政办发〔20*〕2号）。文件贯彻后，使事故查处既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定，并被转发到其它县、市、区推广。

5、重新修订了全县重、特大事故应急预案

4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》，并能做到常备不懈，为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。

6、高度重视煤矿安全。

我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监督管理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、*局等单位抽调得力人员，对全县煤矿进行轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款19万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场管理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。

7、优先确保县安监局工作正常运转

县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的情况下，先后多次共拨款25万元，用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。

8、建立和健全乡镇安全监管网络。

为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此十分重视，制发了《*人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》（双政办发〔20*〕120号），县编委下发了〔20*〕30号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站，配备3－4名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县16个乡镇均成立了安监站，并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。

二、职能部门各负其责，安全监管成效明显

煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。

1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。

我县现有煤矿64家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产基础设施，提高了经营业主的安全素质和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以来，我们多次重温*9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训300人，对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3000名从业人员进行培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰150人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、*等部门紧密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发现问题及时处理，先后在*、印塘、杏子、*、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。

2、其他行业的安全整治力度加大

*、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、*、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互配合，对水上交通进行了两次专项整治。

*消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进行规范、整顿，制订了《小打火机厂安全生产规定》，取缔关闭了5家，保留了11家，基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。

*局治安大队加强了对民爆物品的审批管理，严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。

县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管；还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，采取措施，确保安全。

县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进行全员培训，持证上岗率达95％。由于县政府直接过问，全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。

县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，认真履行综合监督管理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对全县128家采石场、42家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书16份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县46家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危险化学品经营单位，也进行了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训基本完成，现正在着手组织安全评估，计划年底前，完成评审发证工作。

3、乡镇切块包干工作机制已经形成

县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了1—2名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导经常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办120号文下发后，各乡镇及时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是*、*山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。

三、更新理念，夯实基础，全面提高安全素质。

我县各部门始终坚持以人为本，夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训，要求党政干部认真学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的基本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进行了专题理论辅导，提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门，根据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门在《特种设备监察条例》颁布后，组织对特种设备管理人员进行培训，县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共350人，进行安全生产管理资格培训，并聘请市安监局总工程师*同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产管理水平、纠正“三违”，夯实安全基础，预防事故发生，将起到很好的作用。

为提高全民的安全素质，我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了专门文件，要求各级、各部门、各单位认真组织，积极参与，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进行安全生产法律法规、安全常识咨询，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动，使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

四、采取过硬措施，确保政令畅通。

要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处，督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县16个乡镇、42个县直单位进行了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查，形成了《*上半年安全生产工作督查汇报》，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础，现正对全县16个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。

为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，认真履行监职责，严防重特大事故发生，我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年*殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在配合实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕，唯恐工作疏忽，酿成事故。

综上所述，今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效，但也存在一些明显不足，主要体现在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整个安全工作基础尚感薄弱，有待加强。

*年，除了继续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严肃的安全生产氛围外，准备还着实以下三个方面开展工作：

一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。

自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必须通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片刻，必须全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。

二是大力完善网络建设，实现全程综合监管，消灭盲区。

各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业，基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并赋予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，达到上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向到底”，完全消灭安全生产盲区，防止因监管不到位而发生安全事故。

三是认真夯实工作基础，全力构建安全生产长效机制。

篇7

关键词：综放采煤技术 开采 安全技术

中图分类号：T D823 99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-00-01

综合机械化采煤是采煤工艺的重大变革，其技术的先进性是开采厚煤层及特厚煤层的矿井实现高产高效的重要发展方向。采用综合机械化采煤技术一次性采全高，实行平行作业，增加了出煤点，较大幅度地提高了劳动生产率，增加了煤炭产量。综合机械化采煤技术与普通开采技术一样，尚存在一些缺点，并制约其进一步发展。

1 综放工作面瓦斯治理

瓦斯是煤矿生产中一项重要不安全因素。瓦斯事故不仅给煤矿安全生产造成严重影响，

造成巨大经济损失，而且影响矿区稳定和矿井形象。综放工作而产量高，工作面瓦斯涌出量有可能增大。因此，综放工作面瓦斯治理是项十分重要的工作。

综放工作面的通风系统和风量的确定是工作面瓦斯治理的基础。必须严格执行《煤矿安全规程》、各工种操作规程和开滦集团公司、矿业公司的有关规定。工作面上隅角最后一棵单体柱柱头上挂好便携式瓦斯报警仪，并开启仪器处于检查状态。上隅角有悬顶时及时采取措施掏窝。上出口备一块风帐，上隅角瓦斯浓度在0.4%以下时，可不挂风帐，若瓦斯超过0.4%时，现场班长要及时布置职工挂好风帐，防止瓦斯超限。如瓦斯超过报警值1.5%时，现场班长要立即停止工作面生产并向调度室汇报。使用好瓦斯探头，瓦斯探头悬挂距工作面上出口不大于10 m及工作面回风巷开口10～15 m处，距上顶不大于300 mm，距煤壁不小于

200 mm，吊挂在巷道中间，保护好并及时外倒。每班瓦斯工要按规定进行瓦斯巡回检查，做到三对口，发现隐患及时汇报处理。机组司机要随身携带好瓦斯报警仪随时检测工作面割煤时的瓦斯浓度，若发现瓦斯超限时，立即停止作业。区管技人员、现场班长及流动电钳工都必须随身携带和使用瓦斯报警仪。如果采面上隅角瓦斯过大，可用编织袋装煤煤矸以码墙的方式将采面上端头和老塘封闭。在上隅角设置风水喷雾装置喷向老塘，瓦斯浓度超过0.4%时开启。

2 综放工作面粉尘治理

粉尘是煤矿生产五大自然灾害之―，它不仅能引起职业病，危害职工身体健康，而且有的煤尘具有爆炸性，严重威胁着矿井的安全生产，持别是近年来随着采煤机械化程度的提高，综采工作面粉尘浓度一直居高不下。综放工作而由于其开采工艺自身特点，产尘量比普通综采大，是目前综放开采的主要技术难点之一。

2.1 综放工作面粉尘产生特点

综放工作面尘源具体有机组割煤、放煤、移架、工作而运输机转载、破碎机破煤等，除具有普通综采工作面的产尘点外，增加了放煤口和工作面后部运输机转载点2个产尘点。由于顶煤破碎和采空区冒落产生的粉尘进入工作面空间，其产尘规律与普通综采基本相同。

2.2 综放工作面的粉尘治理措施

由于低位综放工作面产尘机理和产尘量与普通综采并无很大变化，故综放工作面的防尘措施与普通综采相比无本质区别，只是针对综放开采的特点，进―步深化常规防尘措施，采用更趋合理的防尘技术和装备。防尘技术措施是一套综合措施，包括煤层注水、采煤机防尘、放煤口防尘、破碎机防尘、液压支架及转载点防尘等。

（1）供水系统

①上风供水系统：-500南大巷供水点中央采区下段回风山二中回风石门3088风道3088工作面。

②下运供水系统：-500南大巷供水点中央采区下段回风山二中回风石门3088运道3088工作面。

（2）防尘设施安设及要求

风、运道供水管路均使用4水管，禁止用胶管搭接，距工作面上、下出口不小于30 m。风道防尘管路每隔50 m出一个带阀门的三通，并安好日常使用的接头。备好25 m长的胶管，做为巷道冲刷及消防用。风道安设两道水幕。距工作面上出口不大于30 m处开始安设第一道水幕，两道水幕间距不大于50 m。每道水幕喷嘴不少于5个，喷雾时能够封闭全断面，雾化好，固定在棚子或巷壁上，与巷帮间隙不大于50 mm，形状及长度与巷顶一致。水幕控制阀门必须在行人侧，距离水幕在5m范围内。风道安设两道防尘帘，每道防尘帘安设在对应的水幕下风侧。防尘帘固定在棚子或巷壁上，必须经常冲刷防尘帘上附着的粉尘，保持防尘效果。工作面支架设自动喷雾装置，移架时自动喷雾。割煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2 MPa，外喷雾压力不得小于1.5 MPa，喷雾覆盖滚筒范围。内喷雾装置不能正常喷雾时，外喷雾压力不得小于4 MPa。无水或喷雾装置损坏时必须停机。运道防尘管路每隔50 m出一个带阀门的三通，并接好长度不小于25 m长的胶管，为巷道冲刷及消防用。运道设置1道水幕，要求同风道水幕一样。各处转载点设置定位喷雾架装置。距工作面上、下出口60～200 m范围内，在风、运道中开始向外安设96个隔爆水槽（30 L/个）。

（3）防尘安全技术措施：定期对工作面（包括各顺槽）全面冲刷除尘，消除管线、支架、设备上堆积的煤尘。机组司机、支架工及上出口等回风侧作业人员工作时佩戴防尘口罩。风道挂两道防尘帘及水幕，回采时处于喷雾状态。工作面支架及机组按设自动喷雾装置，割煤移架时自动喷雾。

3 综放工作面防火安全技术措施

煤炭自然发火是煤矿生产中的严重灾害之一，是制约矿区综放工作面安全、高效生产的重要因素。因此，必须高度重视综放开采时的防灭火工作。皮带机头、机尾、储油点，要配有干粉灭火器2个，皮带机头、储油点增设（0.2 m3）沙箱和2把防火锹，一把防火镐。干变、移动变电站及主要电器设备点位置配置1个干粉灭火器和（0.2 m3）沙箱，2把防火锹，一把防火镐。本煤层属自燃煤层，回采推进速度，6.4/d，计划开采时间11个月，本矿井8煤层未出现过发火现象。在回采工作面风道、运道距顺槽口6～10 m处各设置一道防火墙。防火门位置附近应储备足够的砖、砂等封闭材料，以便随时封闭。保持足够的通风断面，尤其是进风顺槽和工作面；巷道空隙和冒落处必须充填密实，或用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理。保证连续推采并加快回采进度，保证每班按正规循环进尺，回采时要少丢浮煤。工作面回采结束后，必须在45 d内进行永久封闭和防火灌浆。

参考文献

篇8

大家好！

首先我代表葛店矿全体员工欢迎你们的到来！对于你们从百忙中抽出时间来我矿指导工作表示衷心的感谢！

非常荣幸，我能有这样一个机会为大家解说，愿我的解说能给大家留下良好的印象。望各位领导专家能对我矿工作多提宝贵意见。

这里就是被誉为“豫东第一矿”的葛店煤矿，46年前，有一群不畏艰辛，勇于进取的开拓者，在这里开始了光荣的创业，经过几代人的不懈努力，我矿已由原来的10几万吨的生产能力发展成为今天年产90万吨的国家中型矿井。我矿现有职工2933人，年赢利3000多万元。

各位领导现在看到的这块牌版是我矿的生产调度日报表。我们职工上下班时可以通过这个表及时了解到当日的生产任务的完成情况，这是省级文明单位标准。我矿于2001年荣获河南省省级文明单位光荣称号。放这块牌板的目的是把保持省级文明单位的目标变成职工的自觉行为。

这里是我们神火人的企业精神“团结奋进、创业发展、技高质优、务实争先”。多年来，我矿深入贯彻落实党的“安全第一、预防为主”的安全生产方针。有效的发挥了职工群众在安全生产的主体地位。在职工中广泛普及安全生产知识，取得了精神文明建设和物质文明建设的协调发展，连续十年保持了“国家行业级质量标准化矿井”的称号。先后荣获了“全国模范职工之家”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、“省文明单位”、“省治安模范单位”、“省民主管理优胜企业”、“省厂务公开先进单位”“省五一劳动奖状”“市花园式单位”。

这里是我矿的综合办公楼。这里面有安全生产调控中心，安全生产培训中心以及机电、生产、地测等管理科室。请各位领导先到我们的电教化教室。

我们的电教化教室采用先进的微电脑调控的教材演示系统，完全实现了无需粉笔手写板书，结束了粉沫飞扬的历史。今天大家在电教室里不仅可以看到我们制作的专题宣传片，而且我矿党委书记张凤旺同志将为大家作精彩的汇报。

各位领导听过我们张书记的汇报，相信你对我矿已有了更进一步的了解了。下面请随我参观一下我们的安全教育展室，我们矿领导把安全工作放在各项工作的重要位置，在经费比较紧缺的情况，抽出数十万元筹建了安全教育展室，为广大职工学习安全知识营造了良好的学习环境。

这里就是我们的安全教育展室，各位领导首先看到的是各级领导对煤炭事业的关怀，这说明我们煤炭事业是项光荣的事业。

这里是展室的第二部分：安全生产基本常识。可以让我们的职工了解井下的五大自然灾害的成因，加深对井下环境的认识。

这是展室的第三部分：事故预防及应级处理。由于井下生产的特殊环境，事故发生在所难免，但发生事故后如何把损失减小到最低，这一部分进行了详细的介绍。

这里是展室的第四部分：事故案例。我们为让广大职工时刻绷紧安全弦，自揭伤疤，把曾经发生在我矿的伤亡事故摆出来让职工引以为戒。警醒自己。这里面的当事人有的是现在职工的同事，有的就是自己的父辈。这是我们在长期安全生产中积累的宝贵经验，也就是再实践中摸索出的一些降低事故的方法吧！

这两块牌板是我矿的危险源点分布图。分井上井下。我们于2003年10月份经上级领导的安排，借鉴外地的成功经验，结合我矿的实际，在全矿范围内开展了“一法三卡”的推广工作。在排查评估的基础上我们确认了51个危险源点，并对其重点监控。其中井上14个，井下40个。这样我们职工在工作中时时有人查，处处有提醒，检查的针对性更强了。咱们工会的监督检查更有实效了。体现了专管与群防的统一。截止到今天，我们以实现安全生产1182天。

一法三卡工作对于我们来说还有许多努力的空间。相信在上级领导和上级工会组织的关怀和指导下，我矿的一法三卡工作能取得更明显的效果。

下面请各位领导看一下我们的安全生产调度中心。我矿调度工作为综合调度。就好比我矿的大脑，统管全矿各个生产环节的全部调度任务。我们的调度通讯已达到了现代化、数字化、网络化，有关信息领导及有关单位打开电脑便可随时查询，实效性很强。

开一队是我矿的一个功臣队。现有职工77人，是一支善打硬仗的队伍，请各位领导到我们英雄队看一看。

接下来请各位领导看一看我们的要害场所，同时也是我们在推行一法三卡工作中被确认监控的危险源点，首先到35仟伏变电所。变电所是供电中枢部位，保证供电质量，用户不出事故。主要负责生产用电、内外转供电、生产区用电。这里是安全检查提示卡和危险源点警示卡，这是全家福照片。

变电所对面是矿灯房。矿灯对于在井下作业的矿工来说，相当于矿工的眼睛。我矿现有矿灯3000多盏。管理矿灯的女工非常细心敬业，大家看一看，这里虽然离井口特别近，但是这里的卫生保持的非常整洁。这是有关一法三卡的内容。我们的员工每天上岗的第一件事就是看三卡，熟记规程及预防方案。

下一个点请领导查看我们的副井绞车房，副井是我矿生产的咽喉要道，所有生产所需材料及人员出入都要通过副井绞车来完成。容易发生的事故如：断绳、坠罐、火灾、过卷等由于监控到位以连续实现安全生产5年。

这是我矿机修厂。机修厂的主要业务是维护、承担煤矿的机械修理、加工配件、安装设备等。也承担来料加工业务。机修厂现有职工60人。技术人员有车工、锻工、铸造工、电焊工、钳工等组成。机修厂是精细化管理试点单位之一。原来的综合办公室现已改用为开班前会的专用办公室。

下面将要参观的是食堂。我矿食堂于1996年12月至1997年5月翻新改造。外面的墙壁全部贴有白瓷砖。地板全部用水磨石块装饰。餐桌为不锈钢桌。安装了3台大型柜式空调，配有彩电、消毒柜，为职工就餐创造了良好的环境。实现了职工就餐餐馆化。

这里就是被誉为“温馨之家”的单身职工宿舍。现在实行标准旅馆化服务。每个房间配备了盆架、脸盆、温水瓶、茶杯等日用品。还配备了相应的生活用品。今年，矿领导在矿井改扩建、资金十分紧张的情况下，又为宿舍配备了400多台空调，为大中专毕业生每个房间配备了21英寸的彩电。职工旅馆内设有图书室，游艺室等文化娱乐设施，大大丰富了职工的业余生活。职工走进旅馆化，如进自己的家门，感到舒适与温暖。

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[关键词]煤矿测量 质量 思考

中图分类号：P618.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0382-01

1.引言

煤矿测量工作在煤矿业的发展中起着基础性的重要作用，它贯穿于煤矿设计、基本建设和生产的全过程，由于煤矿测量工作涉及地面和井下，它不但要为煤矿生产建设服务，还要为安全生产提供信息，以供领导对安全生产做出各种相应的决策，由煤矿测量产生的任何疏忽都有可能导致严重的事故发生，因此，煤矿测量在煤矿开采中的责任与作用都是很大的。 如果测量中出现错误，就会导致后续的工作无法开展，甚至会导致煤矿安全事故。为了降低事故率。保证煤矿工作顺利进行，必须认真对待煤矿测量中所有的工作环节，从错误中总结经验教训。

2.测量前的准备工作

煤矿测量工作的环节较多，它主要包括测量、记录、计算、绘图以及现场标定，这些环节互相衔接，需要密切配合，如果有一个环节出现错误，就会造成最终成果的错误，因此要提高煤矿测量工作的准确性，必须从上述各个环节进行分析。

由于煤矿测量在煤矿生产中占有基础性地位，所以在煤矿测量开始之前对所有的测量仪器进行验校，保证仪器在正常情况下工作。然而，由于工作人员的疏忽，或是片面追求工作速度、减少工作时间，很多情况下他们的都跳过对仪器的验校这一步骤，这种行为不符合规定，使测量仪器在非正常的状态下工作，影响了测量结果的精准度和可靠性。尤其现今很多煤矿都运用了光电测距仪、电子经纬仪及全站仪，这些高精度仪器更要求定期进行校正和检验。

另外，除了对测量仪器提前进行校正和检查，还要对测量点进行校正和检验。这里所说的测量点主要是指矿区的三角点和水准点等，这些点因为受到矿区条件的影响，开采难度十分大，有的甚至难以开采。要想开采这些受限制的点，，必须提前进行准确的测量。

如果采矿场和排土场是露天的，要提前检查和测量基本控制情况和工作控制网，及时掌握基本情况的变化情况。如果发生位移，要对缺失的地方给予增补。

在实际工作中，检查工作不能只局限在表面，要做好深层工作，通过减少测量工作中的失误，确保煤矿工作的顺利进行。在施工测量前，测量人员对设计图纸要进行了解，要对相关的数据进行核算，对图上的坐标、高程、几何关系的设计进行核算，并将之与现场进行核对，看是否相符。如果发现图纸有问题，则应与绘图部门及时沟通解决。

3.测量中的错误及补救措施

测量中由于错误往往会导致生产事故。由于延线错误、腰线给错、开口标定错误、标线测量凑数、腰线给错等直接测量责任事故，也有因为测量放线后监督检查不力、设计图纸未审核造成的事故。例如，某矿在井下采面机巷开口时，只是作了一次简单的标定，而没有进行复测。导致设计差，造成综机支架难以移动，影响正常生产。由于开口首次给点简单，又没有进行复测，导致距离近，偏差大，导致测量事故产生。为了减少煤矿测量过程中出现偏差和事故，必须实例严格的检查制度。

1）要严格按照专家的技术要求执行测量工作，出现不符合规定的，要及时补救或者重新测量，如果发生了测量事故，要从中吸取经验教训。

2）落实地测组的责任，对于测量中要提供给设计部门、施工部门、采回部门的数据和资料负责，保证这些资料的质量，如果资料上的测量数据与实际有出入，则应重新调查。

3）对于掘进工作中的情况，要及时记录整理，如果问题难以解决，则应与负责人沟通汇报，经过分析研究，提出可行性方案或意见。

4）测量过程中，如果发现地质异常变化可能导致巷道无法使用时，应及时报告给生产技术部门或公司的总工程师。

4.测量后的整理及注意事项

在结束测量工作后，测量人员要及时检查和整理测量数据的原始记录，做到准确计算，误差要在规定的范围之内。要反复地核对测量记录，直到测量结果满足所有的需求，再进行后续的计算。但是，在实际的工作中，很多工作人员因为数据复核过于繁琐，都对数据的检查和复核缺乏重视，为了省事，忽视对外业工作数据记录的核算，导致内业工作也出现错误。 对于记录本上错误数字和报废项，要及时进行标志或加上文字说明，如果这项工作进行地不及时，就会导致计算者错误抄录、错误计算，从而导致煤矿开采工作无法正常进行。

在测量后的整理过程中，复测复算十分重要。只有进行精确的复测复算，才能保证绘图员绘图时所依据的计算结果和对算簿准确，这样可以确保使用正确的资料绘制矿图。但是在实际工作中，很多测量员在没有进行复核的情况下就把绘图材料交给绘图员，直接导致绘图工作中的错误，影响了测量工作和煤矿开采工作的正常进行。

因此，要建立正确的测量复核方法。外业测量、内业资料计算的原始记录资料、成果的填图、绘图等步骤，校对和检验工作必须到位，如果资料图纸没有经过核对，就不得使用。同时，要给所有的测量记录本和成果台账设置校对签，如果其中有哦需要取消或重做的部分，要在校对签或备注栏上进行说明。工程结束之后，把设计资料和实际标定值的数据进行比较，确保误差在允许的范围之内。

要做好资料的编录和保管工作。煤矿测量资料种类繁多、数据复杂，因此必须重视测量资料的编录和保管工作，把资料交给专门人员或部门保管，以确保资料更好地位煤矿开采工作和煤矿工程服务，使资料的查找和保存工作顺利进行。如果人员变动，则应做好资料的交接工作。对于矿图，特别是露天矿的矿图，如果再定期的检查中发现变化，应及时整理，并在绘图资料上进行说明；矿图的保管也是一项细致的工作，不能把图纸随意卷起或折叠，而是要进行分类和编号，然后按照一定的分类方式，如按照用途等，在柜中保存。

结束语

煤矿测量在煤矿生产建设中的重要作用足以引起测量人员的对测量工作的重视，虽然现在很多煤矿单位高度重视煤矿测量在技术生产和施工生产中的作用，并逐渐完善测量工作，但是煤矿测量现状仍然不容乐观，影响煤矿测量精度的因素还有很多，这就需要测量人员不断学习和掌握先进的测量技术和测量知识，提高自身的业务素质，搞清影响测量精度的原因，在实际测量中，逐渐改进和完善。

参考文献

[1] 光红蔻.浅谈如何提高煤矿测量工作的准确性[J].中固高新技术企业，2009.

[2] 代开友.如何做好煤矿测量工作[J].经营管理者，2010.

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【关键词】煤矿安全;电气设备管理

在每年的重大事故通报中，煤矿瓦斯爆炸事故都占有相当大的比列。为什么每年都在强调煤矿的安全工作，而每年都会发生这些大型事故。这主要是存在于大多数煤矿都不能做到安全管理，尤其是电气设备的安全管理。因此，电气设备的安全管理越来越成为煤矿安全的首要任务。

一、煤矿电气设备管理的重要性

煤矿安全管理的一个重要环节是煤矿电气设备，但是在真正管理的过程中，由于瓦斯、水灾以及煤尘的危险性比较大，而且发生时造成后果比较严重，因此许多领导对其过于重视，而忽视了对煤矿电气设备的管理。这一现象的出现对整个煤矿的安全而言，是非常不利的。因此，加强电气设备管理对于煤矿的安全运营意义重大。

二、煤矿电气设备管理的内容

2.1避免发生触电伤亡事故

触电主要有三种情况：第一，人体与正常带电部分接触触电。第二，人体与漏电部分接触触电。第三，没有直接与电气设备接触触电等。触电较轻时，会造成烧伤，而严重时，会造成人体内部器官损坏，甚至死亡。

防止触电的主要措施有：在井下高、低压供电系统中，装设漏电保护装置；设置保护接地；使人体不能接触或接近带电体；维修时使用保安工具等。

2.2避免电网过流故障

过流是指电气设备的实际电流大于额定的电流值。过流刚开始时会造成电气设备绝缘老化，降低电气设备的使用寿命，时间长了之后将会烧毁电气设备，进而引发电气火灾，引爆煤尘、瓦斯。这些都会严重的影响煤矿的正常运营。

2.3避免发生电网漏电故障

电网漏电一般分为集中性漏电和分散性漏电两种。虽然漏电的方式不同，但是这些漏电都会造成严重的后果，不仅会造成人身触电伤亡，还会引起瓦斯和煤尘爆炸，必须要足够重视。所以，在每月的检修中，一定要注意对线路的检修，防患于未然。

防止发生电网漏电的措施有：设置保护接地；不人工增加额外部件；各个线路的导线连接要牢固、无毛刺；必须设置安装漏电保护装置；要补偿电网的对地电容电流；避免电缆或者电气设备浸泡于水中。

三、煤矿常见电器安全事故的原因

3.1 配件规格和质量不合格

随着科技的不断发展，煤矿也在发生天翻地覆的变化，机械化的程度不断提高，因此需要更高质量、高精度、更高科技含量的电气设备，但是目前我国国内生产煤矿设备配件的企业都比较落后，企业间对于配件的规格、尺寸、材料、性能没有统一标准，这就造成各种配件间的替换性比较差。更为严重的是一些厂家为了降低城北而偷工减料，这也给机电设备的正常运行造成安全隐患。

3.2 设备检修不到位

随着自动化程度的不断提高，越来越多的煤矿采用了运输机、挖掘机、采煤机、支架等一系列采掘设备，如果这些设备长时间的运行和检修的不到位，那么就会造成设备的损坏和误差，这就要求工人在检修时必须做到全面认真和细致。但是煤矿的工程技术员的质量和数量不能达到要求，造成了年检、月检等长期维护工作无法按计划进行。因此，必然会造成事故的发生。而事实也说明了这一点，据统计，发生的机电设备事故中约有75%-80%是由于操作不当和检修不到位造成的。

3.3 设备陈旧老化

许多煤矿在建设初期由于资金的短缺，造成生产线不能成套匹配，并且在后期机电设备的更新速度也比较慢，造成设备相对老化。同时，由于我国煤炭矿机械制造业的加工制造水平比较低，工艺技术和监测手段等综合能力也比较低，这就导致煤炭行业事故发生率很高，设备维护工作量大。

3.4 设备造型不合理

由于我过煤矿生产设备的水平比较低，品种比较少，质量比较差，许多机械基础产品和高新技术产品不能独立生产，只能靠向外引进技术来完成，因此我国煤炭工业在吸收国外先进技术的过程中，必然会存在设备配套不完善、选型不合理的情况，这就要求管理人员和使用人员要对不同环境要有较强的适应性。在这种情况下，由于条件的不适应，因此存在较长的磨合期，这很大的可能性引起事故。

四、改善措施

煤矿安全工作的一个重要组成部分就是煤矿机电安全管理，而煤矿机电安全管理又是一个很复杂的工程。要把机电安全管理工作做好，必须要从实际出发，运用合理的方法对人、财、物资源进行有效配置，只有这样才能建立机电安全管理系统，并让其能正常运转。最为重要的是要做到以下几点：

4.1规章制度。要建立健全适合本单位实际的、具有可操作性的各类规章制度，并且要认真执行《煤矿安全规程》。对于那些违章的行为与操作，要有合理的处罚措施。只有这样人人才能做到依章办事。并且还要监理电气设备采购制度和标准，同时一定要严格监管起来。确保购买的设备是安全的，再投入使用。

4.2加大业务技能培训，提高职工基本素质。社会在进步，科学在发展。煤矿中机电设备现代化与自动化的程度也越来越高，这也就要求员工的基本技能要跟的上技术的更新。因此，要邀请设备的厂家派工程技术人员到现场对操作人员进行培训。还要在单位内部要进行专业技术培训。最后，还要加强工人的思想建设，提高职工的责任心。

4.3合理配置监测仪器、仪表、维修工具和备件，要确保这些设备不能存在安全隐患。同时还要重视日常的巡检工作，使煤矿生产中的问题能够及时被发现、被解决，把重大事故隐患消灭于萌芽之中。

4.4制定详细的应急预案并加强演练，不仅要防止事故发生，还要能在事故发生后最大程度的降低人命、财产损失。要根据煤矿机电设备的使用情况，制定合适的应急预案、事故汇报和处理程序，并能组织相关人员进行实地演练，切实提高关键技术员工的应急处理能力。

4.5厂矿的领导要组织专门的机电安全检查队伍，让其专门负责监察机电操作人员和维护人员的工作质量。避免因为操作人员自己的操作失误和不细心造成机电安全管理系统失控，还要建立有效的信息反馈制度，使上下信息交流畅通，使整个煤矿能够安全的正常运转。

总 结

总之，对于煤矿电气设备的安全管理，要从每一个小的方面入手，仔仔细细、认认真真扎扎实实的做好电气设备的安全管理工作，把每个小问题、每个细节都不放过，最大程度的避免事故的发生，确保矿井的安全生产。

参考文献

[1]国家煤矿安全监察局.2004—2009年全国煤矿事故分析报告[R].2005-2010.