精细化汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇精细化汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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进一步提升我队基层管理水平，实现从粗放管理向精细化管理转变，全面夯实基层管理根基，根据厂发［2009］05号《关于开展“油田开发精细管理年”活动的通知》文件精神和供电大队关于开展“精细管理年”活动的总体安排，我们xx供电队积极行动起来，开展了富有成效的活动，现将活动开展情况进行汇报如下：　一、认真开展“精细化管理年”活动，切实提高队伍管理水平

我们严格按照油田开发精细管理年“技术精、管理细、指标化、严考核”的核心内容，及时召开职工大会，向全体干部职工传达贯彻采油厂、大队关于开展精细化管理年活动的会议精神，并成立了活动领导小组，设立了活动办公室，专门负责活动的组织开展。按照采油厂和大队的安排部署，我们专门成立了五个管理小组，负责抓好5个方面的精细化管理工作。这5个管理小组分别是：电力管理项目组、材料管理项目组、设备管理项目组、成本管理项目组和安全环保项目组。

1、电力管理项目组：主要负责西部油区电网平稳运行、技术改造、节能降耗工作，并完善线路管理规定，制定电网运行技术标准，同时做好线路停电统计、分析，合理制定措施，控制事故停电。要求班组因停电影响原油产量日均不超过8吨，线路网损率控制在5%以内，并制定了严格的考核办法，实行日统计、旬分析、月检查、季度兑现。

2、材料管理项目组：包含两个内容，即：材料和油料。⑴油料。我们高青供电队现有两辆五十铃柴油车，每月18号按规定进行油卡充值，并建立燃料进出台帐，详细记录了车辆行驶的公里数和耗油量，做到每日一清，每月一结。⑵材料。材料保管员建立了详细的材料收发台帐，班组在外出抢险、施工时需要用料，需填写材料表，将所需材料详细填写在料单上，并请主管领导签字后，再找材料员领取材料。材料员根据料单发放材料，如料单上没有的，一律不许发放。施工结束后，根据施工实际用料，将所剩余材料如数退还。

3、设备管理项目组：负责本队设备的年度维修、更新、改造工作和设备的日常维护，提高设备利用率和完好率。定期组织开展设备整修工作，抓好设备的维修管理，做好职工素质培养，提高设备管理人员的业务技能，提升设备管理综合水平。

4、成本管理项目组：负责组织本队的指标预算工作，加强成本运行过程中的监督，对内部生产经营情况进行检查、分析、考核和兑现。对各班组、成本项目和单项经费采取日检查、旬考核、月兑现的办法。

5、安全环保项目组：组织制定全年安全环保工作实施方案，以“六杜绝、五不超、一稳定”的安全工作目标和“一杜绝、二达标、三提高”的环保工作目标为出发点，结合采油厂、大队和本队20xx年安全环保工作任务，有计划、有目的、有针对性地开展各项安全活动，为单位生产保驾护航。

二、实施“标盘式”管理模式，实现队伍精细化管理

通过近一个月的实际操作，我们形成了“标盘式”管理模式。所谓“标盘式”管理模式，即：我队的精细化管理就象一个标盘一样，队干部就是管理层，也是整个标盘的中心，它具有指挥、决策功能，是整个队伍管理的核心。第二层，就是所谓的执行层，也就是调度和材料保管员。在这一层中，调度的工作就是上传下达，起衔接作用。当队干部有工作任务时，首先通知值班调度，由值班调度通知相应的班组和司机执行工作任务。材料保管员的工作就是按照工作班组提供的料单发放材料，做好材料进出台帐，并回收工作结束后剩余的材料，并重新归纳入库，登记造册。第三层，就是操作层。在这一层中包含有两个外线班组、一个司机班和后勤。当工作班组接到调度通知执行工作任务时，班长根据工作任务填写材料单，并上报主管领导签字，然后再找材料保管员对照料单领取相关的材料，组织班组人员执行工作任务。工作终结后，向值班调度汇报工作完成情况，并回收剩余的材料上交到材料保管员处。司机根据调度通知的工作内容出车，并每天记录行车公里数和日耗油量，在每月打油卡前汇总分析当月油量消耗，队上进行考核，对于节约的进行奖励。调度准确记录车辆运行情况，将出车时间、归队时间详细记录，避免私车现象，加强了车辆管理，节约了油量，减少了成本支出，提高了安全生产水平。材料保管员把每次施工用料都进行详细记录，并计算出材料费用，每月进行一次汇总，和队上每月的生产经营成本相对比，分析成本使用情况，列出成本节约和超支明细表，真正意义上实现材料精细化管理。做为值班调度，不仅要作好上传下达工作，还要每天填写生产运行记录，将每天的工作内容、施工班组、带班干部、停电影响原油产量以及车辆出归场时间等均做详细记录。队上每月月底召开一次由所有项目组成员参加的精细化管理活动分析会。会上每个项目组都必须将当月自己所负责的工作进行详细总结和分析，队委会根据各个项目组的工作开展情况进行讲评，并制定下月精细化管理活动重点。

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1电力工程精细化管理的特征与内涵

随着现阶段我国经济进步的速度越来越快，使用电量越来越多，对电力工程的要求也越来越高。对电力工程建设项目进行精细化管理，有利于电力工程达到项目的要求。

1.1精细化管理的特征

精细化管理与普通管理之间存在一定的差异，能够减少对电能的浪费，提升了电力企业的经济效益，具有一定的经济性。精细化管理制度的实施还能够解决很多工程问题，能够加快工程建设的进度，保证了工程的质量。

1.2精细化管理的内涵

精细化管理的中心就是“精和细”，在管理的过程中，不需要使用过多的人力物力，就能够达到管理的目的。通过对管理制度、管理方式的调整，能够有效地保证管理达到一定的效果，通过精细化管理的工程建设项目，也能够取得良好的经济效益。

2现阶段精细化管理中存在的问题

改革开放以来，我国的电力事业也在不断地发展，从而提高了我国的国民经济。因此，我国的发展离不开电力工程的建设，通过建设经验的积累，经营规模的不断扩大，一定程度上确保了建筑工程质量、保证了工程进度及安全问题。然而，在电力过程建设特点上来看，仍然存在如下问题：

2.1管理方式过于粗放

尽管使用精细化管理的方式比较适合现阶段建设的需要，但是，大部分的建设项目的实施仍然使用的是粗放型的管理，在建设的过程中，很多的小细节都被工作人员忽略，这样的管理方式在建设质量上得不到一定的保障，在管理的过程中，也会出现很多的问题。

2.2建设目标控制不当

在工程项目开始前，要对建设目标进行确认，但是在工程施工的过程中，由于管理的疏忽，会对实际的工程进度情况的把握不确定。建设的目标无法掌握会直接导致建设项目的进度缓慢。

2.3相关制度不够完善

在建设项目过程中，相关的制度规定还不够完善，制度的内容不够具体，没有一定的管理效果，对工作人员没有约束力，工作的过程延期较长，工作人员的工作态度比较松懈。

2.4项目管理不严格

建设项目的管理人员对项目的管理不够严格，导致项目的进度缓慢，在建设的过程中，很多问题都没有发现，为之后的使用留下了隐患。建设项目的质量也得不到保证。

2.5工作人员缺乏沟通

现阶段的电力建设项目中，各个部门的工作人员缺乏一定的沟通，对工程各个方面的进度没有及时的汇报，导致项目的进度不整齐，项目各个部分之间调整困难，耗费了很多的时间和资金。

3针对问题提出的精细化管理的对策

电力工程建设作为我国国民经济基础的产业，电力对社会的影响很大，涉及的范围也特别的广泛，因此，电力的管理工作就需要进一步的完善，从而不断提高企业在市场中的竞争力。面对当前激烈的竞争局面，各个建设企业都采取了管理措施，加强内部管理，不断地外扩市场，建造更高品质的优秀工程。以下是具体的改进措施：

3.1对工程质量进行精细化管理

对工程质量的精细化管理，可以分为三个阶段，即：工程开始前、工程施工中、工程结束后。

（1）在工程开始前，要先谈好建设过程中的相关事宜，包括施工的时间、使用的技术、施工的使用材料等等，必要的可以签订一定的合同，能够有效地保证工程施工的进度。合同的内容涉及到，如果出现问题的责任制度，要明确的划分各个部门的负责范围。

（2）工程施工中，要定期的对工程进行检验，并按照设计图纸与实际施工情况相互对比。还要按照计划对施工进度进行审查，要能够保证在期限内完成工程。

（3）工程结束后，要对整个工程进行检验，先进性整体检验再进行部分检验，可以使用先进的设备和技术，能够有效地检验的结果符合规定。还要对检验的各个部分的实际情况进行记录，有助于以后的维护工作。

3.2对工程精度进行精细化管理

对工程施工过程的精度也要进行精细化的管理，可以分为两个部分，即指导工期的管理与工程进度计划的管理。

（1）对工程的工期进行指导，能够有效地减少拖延工期的情况发生，施工队要及时的对施工的进度进行汇报，能够有效地为工期进度提供参考依据。

（2）还要对工程进度进行计划管理，要保证工程的实际进度与计划相一致，按照工程的实际情况，调整工程计划，能够在一定程度上保证工程的质量。

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关键词：建筑企业；经营责任制；财务管理

随着建筑市场的规模扩大和市场竞争加剧，建筑行业集中度愈发明显，迅速成长出一大批规模大、效益好的龙头企业。但也有相当数量的建筑企业面临着营利能力和管理能力差、财务管理混乱等问题，随时会在市场竞争中失去竞争力。建筑施工企业要想在激烈的市场中做大做强，在市场经济的大环境下生存、发展、壮大，就必须高度重视企业的财务管理，以企业价值最大化为经营理念，加强企业经营管理，提高经济效益。通过内部经营责任制的推行，绩效考核指标的落实，财务管理精细化等措施，降低各项责任成本费用、提高经营管理水平已成为当前施工企业的重要课题。

一、建筑行业经营管理的特点

1.流动性突出

建筑施工企业涵盖面非常广泛，其工程项目分布点多、面广、线长，分支机构分布省内外，甚至世界各地，施工项目的流动性十分突出。施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个转移生产地点。同时，从事施工活动的项目经理部也是变动的，即非常设的。一个项目结束时项目经理部随即解散，新项目开始时，新组建的项目经理部也即组成并工作。人员的变动，包括管理人员和施工人员的变动是经常的。

2.建筑工程生产周期长，施工成本控制难度大

施工项目周期通常超过一年，有些隧道、桥梁、超高层建筑工程施工期甚至长达三至五年，整个工程全周期成本与期初成本预算相比会存在较大变动。建筑材料价格在项目周期内也会可能存在较大波动。在不同的行业和地区施工，涉及的行业、地方法律法规的要求不同，人工成本和施工要求也不同。这些特点决定了施工企业在成本控制上存在较大变数，难以完全仅依靠期初预算控制，对成本过程控制有较高的要求。

3.会计核算管理的特殊性

建筑业一般按单项工程为对象核算和控制成本，但是如何在施工过程中及时准确的归集责任成本却是一个难点。因为建筑施工企业实际经营中存在项目间主辅材混用、施工机械设备折旧分摊、施工人员交叉作业等特点，属于开放式生产经营，导致人财物等责任成本难以准确归集，给财务成本精细化管理增加了难度。

二、企业财务管理存在的问题

1.财务管理观念落后，对财务管理在企业管理中的作用认识不足

许多施工企业比较重视商务合约的签订、施工进度的达成率和工程质量的管理，认为抓好运营是关键，忽视了财务管理的重要性，认为财务部门属于后勤部门，主要工作限于付款、报销、发工资之类的文案工作。对财务管理观念认识不足，没有意识到财务工作贯穿于企业管理的全过程。财务管理在经营分析、资金运用以及经营风险监控等方面的作用，多数企业未给予足够重视。

2.财务管理制度不健全，财务监督职能弱

虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法，但要么内容过于简单，往往侧重于成本费用支出类及审批流程等制度规定，要么不够科学完整，对于预算管理、资金管理、资产管理、财务分析等为企业带来价值的工作没有充分落实。有的施工企业财务制度规定形同虚设，往往是公司领导一支笔制度，无法发挥财务监督职能。

3.项目成本控制难度大，责任成本难以落实

成本核算对象的划分在实际管理中存在材料混用、施工人员混合作业，项目成本间难以准确精细的核算。成本核算对象周期长，责任成本难以落实到人。很多施工企业对成本预算的制定和实施流于形式，普遍存在成本预算和成本控制两张皮的现象，而由于工程的现场环境、施工条件和工期的变化，导致材料价差、设计变更、签证变更、施工纠纷等方面与初期工程预算差异较大，难以做好动态成本控制，最终可能造成亏损。

4.资金管理不顺畅，应收账款回收风险大

施工企业的特点是施工地点不固定，造成资金分散，影响了资金的调配和使用效率。一边是下属单位资金闲置，沉淀严重；另一边是新开工项目为保证工程正常进行筹集资金，增加融资成本。

另外由于工程款项往往数额巨大，结算纠纷较多，以及对甲方的资金实力缺乏及时监控，容易造成较大资金回笼风险。一些企业对工程款催收不及时，未建立相应的应收账款管理制度和资金回笼奖惩机制，造成资金占用和呆坏账的发生，易产生严重的经营风险，影响企业运营。

三、加强施工企业财务管理的对策

1.财务管理工作与企业经营紧密结合

在企业实行经营责任制下，财务管理工作不能仅仅作为管理者的出纳角色，而是要以企业经营目标为工作的出发点，追求企业价值最大化。为此，要将企业的运营纳入财务管理的内容，积极参与经营决策，将财务管理融入企业生产、经营全过程中。在管理层和横向部门会议上，在项目资金安排、成本控制、审批授权、内部控制流程上起主导作用，及时针对财务问题提出建议和解决办法。

2.建立科学完善的财务制度体系

对于内部经营责任制，目的是明确企业、管理层、员工三者的责权利关系，达到三方共享经营成果。而对于财务管理工作，要结合经营责任制中的各项考核指标，尤其是财务指标，如年度营业收入、经营利润率，资金占用成本、费用控制率等指标，建立与之相适应的财务核算规范。财务核算是实现经营责任制的基础工作，在核算科目的设立，核算成本项目、成本要素的设置都要考虑责任成本的要求，及时准确实现财务数据的动态获取。财务核算的设置不能闭门造车，要与业务部门沟通配合，使之能够提供核算所需的基础数据。要建立项目责任成本动态控制、责任成本精细化核算、资金监控、监督检查制度等一系列财务管理措施。在制度建立上，要涵盖企业经济活动方方面面，从人员委派、薪酬制度、物资采购、招投标等方面要加以规范。此外，建立制度是为了企业运行有法可依，但最终制度能否得到有效执行才是制度的最终目的。为此，企业高层尤其是主管领导要营造良好的制度氛围和文化，率先成为制度遵循者，并对违反制度的行为建立有效的制约机制，保证各项财务制度的有效落实。

3.实现责任成本精细化管理，严格控制成本和费用开支

责任成本在财务上的体现，就是按照经营责任制方案的要求，在核算上要求各部门在申请各项成本费用支出前，必须分清其成本所属核算对象和责任归属。在实际操作过程中，为避免成本相互混用造成成本核算不清的情况，所有工程项目都必须纳入责任成本管理范畴，不能存在考核和不考核项目同时并存的情况。在各项成本要素核算时，责任成本管理要分解到位，保证人工、材料、机械设备、周转材、项目管理等成本要素都能独立核算到经营承包单元，避免出现项目间成本项交叉混淆，财务主观分摊的情况发生。同时要求现场管理人员主动做好人、财、机的需求计划，避免物资相互借用和人员交叉混合作业发生，充分调动员工的成本控制积极性。

4.建立信息平台，做好财务经营分析

经营责任制下，建筑企业责任项目多，承包人员对财务数据准确度和及时性要求高，这对财务精细化管理提出更高的要求。对此，除了指导业务人员提供准确的成本数据基础资料和对财务人员加强培训外，还要建立与精细化管理相适应的信息系统，以保证各项经营责任制下的财务基础数据，能够在一个统一的信息平台及时记录完成，并形成实时动态财务数据报表。这样可以保证经营责任的各项数据能够按月及时与经营责任人核对沟通，对数据差错得以及时发现和修正，以确保数据准确性和及时性。要形成财务分析汇报机制，定期将动态经营财务数据完成情况向管理层汇报，找出偏差和存在的问题，做好动态指标过程管控，提高项目经营管理水平。

5.加强资金集中管理，建立应收款回收制度

财务管理活动的核心之一是资金运营，资金是企业的血液。通过资金集中管理，可以有效防止资金闲置，提高资金的流动性，转部分外部融资为内源性融资，减少了融资规模，降低了资金成本，改善了企业资本结构，同时还实现了企业对资金的有效监控。

同时，要高度重视现金流管理，企业要树立“现金为王”的经营理念，以现金流来作为经营责任制考核的重要内容，加强现金流分析预测，严格控制现金流入和流出。建立应收账款管理制度，对工程款资金回笼绝对额和时间设置专项考核，作为经营责任制中财务指标考核中必要的重要节点，按月做好应收账款账龄分析并汇报管理层，对可能发生的呆坏账要及时汇报，并能落实责任人。对于材料、人工和分包工程支出，按重要性和金额大小建立分级授权审批制度，严格控制各项支出，将现金流管理贯穿生产经营的各个环节。

6.加强财务内控工作，建立持续监督机制

施工企业要加强财务内控工作，除了进行全面的制度建设，同时要对各项财务管理制度执行的有效性进行监督。尤其是在经营责任制下，各项考核指标与个人利益息息相关，更需要对各项财务数据进行独立审核。施工企业点多面广，持续监督必不可少，要把内部审计和财务监察相结合，在财务管理上形成全方位、立体式的安全防护网。这样对经营责任制下的建筑企业，兼经营管理的积极灵活性和财务监督管理为一体。

四、结束语

财务管理是建筑企业管理的重要组成部分，也是建筑企业健康发展的重要保障。高质量的财务管理工作，包括健全的财务管理制度，精细化的责任成本核算规范，及时准确的财务分析，高效的资金运用水平，有效的财务内控监控体系。在企业实行经营责任制下，加强财务管理能有效增强企业的竞争力，为企业带来可观收益，实现企业价值最大化，为企业快速、健康、可持续的发展保驾护航。

参考文献：

[1]宋胜利：建筑企业财务管理存在的问题、影响因素及管理对策.经济研究导刊，2009（09）.

[2]肖芳林 仇俊林：加强建筑企业财务管理的对策研究湖南工业大学学报，2009，（7）.

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关键词：建筑工程粗放化管理 精细化管理创新举措经济效益

中图分类号： TU198 文献标识码： A

精细化管理主要贯穿整个建筑工程项目中，包括施工前、施工阶段、施工后期及其他方面的管理，同时也包括项目团队、施工队伍的管理，精细化管理具有重细节、重质量等特点，其坚持精、准、细、严的管理原则，由于建筑工程项目是一项周期长、施工复杂的系统工程，因此精细化管理模式完全符合建筑工程的管理，采用精细化的管理模式，以提高工程项目的经济效益。

建筑工程项目精细化管理的重要意义

工程项目粗放型的管理，其主要表现在没有固定的标准规范体系、工程项目管理不到位等方面，在成本管理方面，对中标的合同审核不予以重视，制定的合同内容缺乏严肃性和权威性，各个单位的责任和义务不明确；在项目管理方面，监督、考核体制落实不到位，例如一些项目经理没有按正常程序汇报工作，对项目考核把关不严，项目管理制度没有体现工程的程序化、标准化和规范化，粗放型的工程项目管理，不仅严重影响了项目工程质量，也加大了工程项目的建设成本，使工程项目管理处于混乱状态。因此，采用精细化的项目管理方式是非常有必要的。而在现代工程建设中，工程项目精细化管理是企业获得经济效益的关键，只有对工程项目中的各个环节管理到位，才能确保建筑工程的质量、安全，减少工程项目成本的投入。所谓工程项目精细化管理，是指对建筑工程项目中的各个环节实行全过程的精细管理，并且形成相互联系、相互制约、相互影响的管理链。严格按照建筑施工规范要求进行施工操作，采用先进的施工技术，完善施工中的各个工序，从而实现整个建筑工程项目管理的规范化、系统化、精细化和流程化，以保证建筑工程施工质量，确保工程项目的经济效益。工程项目精细化管理的核心目标是是实现建筑企业经济效益最大化，管理最优化，通过施工精细化再到项目精细化，以高质量、低成本、高效益为基础，做好工程项目的执行与监控全过程的管理，实现粗放式管理向精细化管理的转变，有效提高建筑企业的经济效益。

建筑工程项目精细化管理的相关创新措施

（一）施工前期工程项目材料的精细化管理

建筑工程在施工前，需要对材料进行采购，这就要求施工人员对材料的采购进行精细化管理，只有做好材料的管理，才能确保材料及时的供应，加快施工进度，控制工程项目的施工成本，因此，在材料采购活动中，施工人员应做到以下几点：第一，制定科学、合理、精细化的材料采购规程，按照施工图纸和施工方案进行材料的预算，并且要制定编制材料的采购计划，最后要求造价工程师对制定的材料编制采购计划进行审核批准；第二，物资部门应根据审核批准通过的编制采购计划开展采购工作，同时物资部门应参考造价工程师建立的造价信息，严格审查材料价格，选择最经济、实惠的商家，同时也应注重材料的质量。在材料的管理中，应建立考核制度，并且明确奖惩制度，使材料的使用具体到施工的各个环节，通过实地考察并分析历史数据，从而确定施工中材料使用的量，在材料使用中，充分考虑施工工艺的需求，制定建筑企业的材料定额指标，这样就可以减少工程项目的施工成本，减少材料的损耗量。

对于材料供应的流程管理，第一，以材料消耗定额为基础，根据建筑工程的建设进度，合理供应施工材料，并且制定限额领材料制度；第二，施工人员在领材料过程中，经相关部门审批签字后，才可领材料，尤其是限额领材料，严格按照规章流程办理相关手续；第三，建立全过程追踪控制系统，实时监测，从而降低材料的损耗率，同时也应建立材料入库、出库的台账制度，台账应精细到材料的名称、型号、价格、入库时间、出库时间、领料名字等，使材料管理精细化。

（二）建筑工程项目施工阶段的精细化管理

1、施工质量、安全的精细化管理

建筑工程项目负责人应对施工图纸和设计方案进行严格审核，优化各个工序的施工工艺，从而提高建筑企业的经济效益。第一，在施工前，认真审核施工方案，待监理单位、建设方审核批准后，严格按照施工工艺要求进行施工，同时施工设计方案应落到实处，以保证建筑工程安全施工；第二，施工人员需持证上岗，或考核合格后，才能上岗施工，并且遵循三检制度，做好施工的自检工作，对不合格的施工工序，待合格后才能交工；第三，控制施工质量，施工完成后，做好竣工检验工作，严格按照规范设计进行施工，以确保施工质量。

2、建筑工程施工进度管理

工程项目施工前，各部门应做好相应的工作，确保施工工艺、材料、资金、施工队伍、施工机械设备等准备齐全，项目负责人应编制施工进度计划，细化各个工序相关负责人，严格控制各个施工工序，待该工序施工合格后，才可进行下一工序施工。同时建筑工程在施工前，施工人员应按照招标签订的合同条款和施工技术规范要求制定项目施工计划，施工人员应根据自身的资金情况，建立计划施工分析图，并以分析图为基础，从而加强工程的施工进度。若施工实际的进度赶不上计划的进度，施工人员应采取有效的措施或与建设方协商解决，施工进度发生变化，可能造成资源浪费或成本加大，因此，施工人员应合理分配资源，有效调整施工结构，避免因成本加大而影响企业的经济效益。

3、施工机械设备、仪器的精细化管理

施工机械设备是施工工艺的重要工具，在建筑施工工程中，首先需要进行机械设备的采购，在施工前期，待机械设备、仪器调节合理后，才可进行施工。由于机械设备在施工阶段中会时常出现故障，因此，需要对机械设备进行维护和保养，报废的机械设备也需要合理处置，第一，建筑企业的资产管理部门应做好机械设备的相关工作，细化各个人员的工作职责；第二，做好机械设备资料的记录和归档保存，机械设备在记录的过程中，应把机械设备的产品型号、规格记录在档案中；第三，机械设备在施工运行中，应做好使用记录、检修记录、故障事故记录等管理；机械设备的使用主要应用在施工全过程中，若施工人员需要机械设备对各个工序进行施工，施工单位的相关负责人应以书面计划书提前上报，这样资产管理部门就能合理的调配管理，使机械设备落到实处。

三、建设单位、监理单位、施工单位的人力资源精细化管理

人力资源在建筑工程施工中具有重要作用，合理分配人力资源，建立适合该工程的人员组织机构计划，根据各个施工项目的实际需求，合理计算施工项目的施工人数，同时根据建筑工程的施工规模，合理计算监理人员人数，使监理人员有效的对施工全过程进行监控管理。第一，针对人力资源的分配管理，统筹安排，科学合理组织，合理分配劳动力的需用量，坚持动态调整原则，以确保人员得到充分利用。第二，采用激励机制，坚持“以人文本”的管理理念，针对基层施工人员，采用薪资激励方式，针对项目经理，设计个人发展的提升计划，采用期股激励机制，使项目经理为企业工程项目建设作出重要贡献；第三，规范工程分包管理，建立分包管理制度，签订合同时，明确分工，合理分配责任和义务，分包结算由专门负责的人员签单、核对，分包结算资料不齐全的禁止办理结算，这样就可以控制施工成本，从而提高企业的经济效益。

结束语：

采用精细化的方式管理建筑工程项目全过程，坚持精、细、准、严的精细化管理原则，使企业获得更多的经济效益。

参考文献：

[1]乐勋. 电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学,2012.

[2]高鹏. 精细化管理在施工项目中的应用[D].山东大学,2013.

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关键词：高速公路；建设施工；精细化管理

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

随着我国经济建设脚步的加快，我国高速公路的建设也呈现出越来越快的发展趋势。但是当前在高速公路建设项目的施工管理上依然存在着许多问题，这使得高速公路的施工建设的效率和效益大大降低。为有效促进高速公路的发展，我们应当在高速公路的施工建设中积极采取精细化的管理策略，从而不断提高高速公路施工建设的管理水平以及经济效益。

1、简要概述精细化管理的特点以及相关概念

1.1概念

在高速公路的建设项目施工中进行精细化管理，其主要内容包括合理分工、细化责任、精确定位以及量化考核等方面。所谓合理分工就是指对业务程式以及工作职责进行比较精细地划分，从而使系统能够高效有序地运行。细化责任就是指对工作中的各个小组或各个部门的责任进行细致划分，从而使管理体制更加完善。精确定位指的是对管理过程中的每个岗位和部门进行职权定位，而且这种定位能够保证企业各个工序的良好衔接和规范操作。量化考核指的是对企业的目标进行相关量化，对企业的相关经济责任具体化，从而确保企业能够奖惩分明、准确定量。

1.2特点

高速公路建设施工项目的精细化管理总体来说共有四个特点，也就是严、细、准、精。所谓严就是指对于工作中的偏差和管理过程要严格控制。所谓细就是对高速公路建设项目的相关工作进行细化，特别是在工作管理的执行方面一定要严格按照各项标准和相关规定去执行。准就是指在管理过程中正确处理信息并科学决策，从而使各项计算和分析都能够确保准确进行。所谓精就是指对公路建设施工的管理过程要不断追求更好的管理效果。

就目前来说，对高速公路建设施工项目进行精细化管理的重点在于有没有一个好的执行能力。只有具有高效的执行力，才能够切实保障工程建设项目的效率和质量，同时也能够在一定程度上增强公路建设企业的生命力和市场竞争力。对高速公路建设项目实施精细化管理能够在最大程度上保障工程的顺利进行。

2、对高速公路建设项目的施工管理贯彻精细化原则应当遵循哪些主要原则

第一就是要规范施工，严格按照相关法律法规执行管理监督，按照标准规范的施工程序和方法进行施工管理。同时还要做到文明生产，不断提高工程质量。第二就是要加强对工程的审查和审核，在施工过程中设计一套动态的理念，不断消除施工中的误差，强化对施工细节的管理和验收，从而建设一个精品工程项目。在高速公路施工建设前，一定要做好勘察工作，及时准确地防范风险，确保工程施工项目的安全。同时还有必要邀请相关专家进行评审，从而进一步提高工程品质。第三方面就是对于工程施工的具体人员来说，要保证每一位施工人员掌握标准的施工新技术和新工序，从而保证工程施工的质量。第四方面就是要加强对工程施工实体的质量控制，要积极防治工程建设施工中的通病。另外，在工程的设计图纸中，一定要提前采取相应的预防措施。只要在工程的建设施工中严格按照规范的施工程序和方法进行施工就可以在很大程度上消除工程施工中的通病，从而使工程施工质量得到稳固提升。第五就是要充分考虑到工程施工项目中各个施工步骤、施工环节以及相应的施工时间对工程施工质量的影响，并根据这些影响因素编制一套相对科学合理的施工组织设计，合理安排工程施工的生产步骤和环节，保证工程施工项目在适宜的季节和时段顺利完工。第六就是要不断加强对施工项目以及重要部位的审查和管理。对于施工的项目要坚持首件认可制，强化对施工工序的验收和管理，一道工序只有在经过检验合格后才能够进行下一道工序的操作。第七就是工程施工管理人员要加强对工程中关键位置的检测和相关管理。通过严格的监控，确保检测单位的独立性以及检测结果的公正性。第八就是要强化对工程施工原材料的管理。为保证工程施工质量，施工企业或单位一定要选用优质合格的原材料进行施工建设，坚决杜绝质量品质低下的原材料产品进入施工建设现场。第九就是强化对工程建设项目的检测和试验，并在施工的各个阶段做好真实而详细的记录。

3、如何在高速公路的施工项目建设中具体落实精细化管理

3.1施工质量管理的精细化

在高速公路建设项目施工前，施工单位要做好相关的勘测和分析，并对相关的施工技术进行全面落实，将施工规范和要求落实到每一位施工人员。对工程施工建设中的重点环节和部位进行精细化控制，加强对现场的管理力度，确保每一道工序都能达到要求的质量标准。对于工程施工建设中的检测试验工作，相关单位要做好统一的规划和安排，同样按照规范和要求将检测工作积极做好。同时还可以聘请相关的质量监督检查机构对工程施工项目进行检测试验，确保工程施工质量，降低工程施工失误和缺陷。对于工程施工项目所用到的施工原材料也要进行严格管理和控制。工程所需的原材料必须是规范的、合格的，其质量也要能够满足合同中的相关要求和规定。在对施工原材料进行选择时一定要货比三家，并对材料进行严格的检验和抽检，还要要求原材料附有相关的说明书和合格证明。只有这样才能从源头上保证工程施工质量的安全可靠。

3.2工程施工的管理制度进行精细化管理

在现阶段，对于高速公路施工我们制定了许多相关的制度和规范，我们要严格按照这些规范进行施工，同时还要建立一套严密的责任质量审查制度，将工程施工的相关责任具体到人，从而便于追查到人。这也能够起到让管理人员增强责任感的作用，这样就使工程施工项目的质量无形当中得到了极大提升。工程项目的工程师要加强巡查，发现问题及时处理。建立一套质量奖惩制度，鼓励施工企业提高工程质量。

3.3施工现场管理的精细化

施工队伍要想切实全面地达成对于工程的精细化管理，还必须从施工现场的管理角度出发，对施工环境、材料成本以及施工进度等进行有效的控制。首先，就施工现场环境管理来讲，施工人员对于施工现场的生活用房要严格按照标准建设，并保证场地干净整洁，同时搞好周边环境的绿化。比如，将生活垃圾和废水要集中定点堆放，施工现场的拌和站设置标志牌以保证施工场地与周围环境之间的隔离。其次，就施工材料和成本控制工作来讲，施工单位可以根据材料的采购规模来适当地采用招投标及集中物流采购管理等方法来全面推动材料质优价廉的实现，并且严格督促工程分部分项及整体工程的负责人对材料的具体使用状况及变动状况进行定期汇报，避免材料应用与施工预算的大幅度脱离。再者，就施工进度的控制工作来讲，施工单位应该从施工建设进度计划方案入手，来严格地调整工作人员的施工，做好对于施工期间突发状况延迟工时问题的处理。并且，施工单位还可以通过衔接项目的负责人之间进行相互的督促，提醒上一个项目的人员积极地按照施工进度来完成施工，进而达到对于工程进度的有效控制。

4、结语

在当前高速公路的施工建设过程中，所存在的一些问题严重制约并影响了高速公路的建设质量和进程。我们对此要提高认识，改变观念，将工程施工过程中的各项管理工作做到精细化管理，从而保障工程的施工质量，提高高速公路施工单位的经济效益。

参考文献：

[1]文耀华.浅述高速公路企业精细化管理［J］江西煤炭科技，2010(02)

[2]郭奕韬．揭普高速公路路面施工的精细化管理［J］科技前沿，2006(06)

[3]高珊．高速公路机电工程如何实施精细化管理［J］河北企业，2008(05)

[4]田州，何义恒．精细化管理实现建筑工程中的节能降耗［J］山西建筑，2010(09)

[5]吴世杰.公路工程施工项目的精细化管理控析[J].黑龙江交通科技,2011(09)

[6]刘广强.高速公路工程建设中精细化管理的应用与实践[J].北方交通,2012(02)

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市容管理科

2021年6月21日

根据通知要求，现将市容管理科2021年度上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下：

一、强化创建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持续深化全国文明城市创建。根据全国文明城市常态化管理要求，扎实推进市容环境、背街小巷两大提升工程。补短板强弱项，严格督查考核，集成式推进，销号式整改。组织4个创建测评小组，由副局长担任小组长，分别挂钩到各镇（区、街道），抓好实地检查督办，提高长效管理水平。今年以来共计组织文明城市创建督查6次，发现问题178项，全部现场交办相关负责人落实整改。

2、全力推进“五个一”样板点创建。根据市城管局的统一部署，我区今年计划创建“五个一”精细化样板点12个，目前已完成腾飞路、仰徐村、玉龙路等5个样板点建设工作，其余7个样板点完成率均在75%以上，为全市“五个一”精细化样板点推进会提供了现场参观点位。通过试点先行、以点带面的方式有序推进精细化建管向镇村延伸，有效推进了城乡环境、秩序和配套设施的全面提升，让全区人民共享高质量发展成果，群众的获得感和幸福感持续增强。

3、深入开展城市精细化示范创建。始终坚持问题导向，紧盯薄弱环节，对照城市建管“十没有”“二十有”标准，下足“绣花针”功夫，全力推动全区“精细化街区、小区、社区”创建工作，不断提升城市管理精细化水平，城乡人居环境持续改善。今年，我区计划建设精细化示范社区4个、示范街区10个、示范小区6个。目前全区创建工作稳步推进，其中主城区盐龙街道乔庄社区、盐渎街道野丁社区、潘黄街道东升社区、张庄街道东盛社区分别完成总工作量的70%、100%、81%、62%。乡镇板块中大纵湖镇、楼王镇、大纵湖旅游度假区项目完成率较高分别为67%、60%、60%，其他镇（区、街道）创建工作有序推进。

二、深入开展整治，城乡人居环境取得新提升。

4、扎实开展亮化设施维护提升整治。集中开展建筑亮化设施、高层建筑消防安全专项整治，抓好排查问题整改工作。常态化做好亮化设施巡查检修，安排专业人员进行夜巡，建立巡查台账，发现问题，即时交办反馈，第一时间组织修复，确保及时修复率及亮灯率。积极做好重大节日、活动、极端天气亮化氛围及安全保障，不断提升城市夜景品质。今年以来，共计排查建筑亮化灯具松动、线槽脱落等安全隐患问题6项，已全部整改到位，整改率100%；累计发现设施故障268处，已修复265处，修复率98.9%。同时，抓好新建建筑亮化方案审查及验收工作。

5、深入开展盐渎明城综合环境整治。针对区域内一店多招、环境卫生脏乱、市容秩序杂乱等情况，我局安排专门人员，对盐渎明城开展了详细摸排。同时，下半年计划联合公安、住建、环保等部门，协同盐渎街道集中开展车辆停放专项整治、占道经营专项整治、建筑外立面专项整治、违法建设专项整治、环境卫生专项整治等“五个专项行动”，切实解决盐渎明城区域内市容、环境、秩序难题。

6、积极开展大马沟沿线综合环境整治。自3月24日接到大马沟（盐渎路-小新河）沿线环境整治任务后，我局迅速行动，整治工作中，共计清理204国道两侧绿化带内白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿线防护林、观赏林内枯枝烂叶、白色垃圾9600余平方米；清理中分带杂草580平方，中分带绿化修剪4200平方；路面清扫车清扫约96公里，路面洒水车冲洗10台班；修补两侧支路连接损坏路面、路牙及连接处9处，坑洼路面670平方米，路面裂缝3200余米，人行道道板380平方，荷兰砖560平方；修复雨水管网255米，桥栏杆12米、桥墩13个，及零星井盖恢复25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一沟东铺设草坪190余平方米；规范中交上航等市政施工材料堆放场地3处。

三、突出项目建设，为民办实事工程取得新进展。

7、加快实施遮阳挡雨棚建设工程。遮阳挡雨棚为列市、列区民生实事项目，是群众最关心、社会最关注、领导最关切的为民工程。根据市、区政府工作任务要求，秉持安全、文明、实用、便民、美观的建设理念，聘请专业的设计公司进行设计，落实专业的地下勘探公司进行地质勘察。2021年我区在主城区主要路口新建遮阳挡雨棚18座（其中区本级4座、盐龙街道8座、潘黄街道6座），目前已完成基础浇筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、创新打造店招店牌安全监管系统。在神州路（世纪大道-盐渎路）安装店招店牌安全监管系统，共需安装店铺338家，传感器750个，目前已完成安装店铺229家，传感器470个。通过实施监管、档案管理、多维预警、趋势研判及智慧巡检等手段，实现店招店牌安全隐患的及时发现，提高安全保障性能，为城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、继续推进精细化示范街区创建。按照城市建管“十没有”“二十有”标准要求，重点整治占道经营、乱堆乱放、车辆停放秩序等街容街貌难点问题，进一步完善功能配套，着力优化城乡公共服务，稳步提升城市建管水平。高品质创建4个精细化示范社区、10个精细化示范街区、6个精细化示范小区，推动集镇精细化示范街区创建全覆盖。计划9月份召开创建推进会，11月底完成创建任务。继续全力推进“五个一”精细化样板点创建，力争在9月份，全面完成创建工作。

2、继续做好文明城市创建工作。继续发挥好牵头部门的作用，扎实推进市容环境、背街后巷、秩序管理、环境卫生提升以及厕所革命等重点创建工作，增加集中整治的频率，加大网格管理的力度，确保在各项复查中不失分、得高分。邀请第三方测评公司，针对文明城市创建城市领域的问题进行测评，同时，充分发挥城管部门职责，合理安排4个创文小组，强化对各板块城市管理领域的督查和指导，发现问题及时交办、跟踪督办，积极推动全国文明城市创建常态长效工作。

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关键词:施工企业；精细化管理；提高

[Abstract] important part of fine management for modern enterprise management system, is the booster to enhance the competitiveness of the enterprise market, especially for construction enterprises involved in operations in addition to a wide range of fine management, is a great use of space.

Key words: construction enterprise; management; improve

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编码：

1 施工企业精细化管理面临的问题

就拿传统的建筑施工企业来讲，其管理模式一直是一种“粗放式”模式，项目的主要负责人的管理经验与能力直接决定着工程项目管理的结果，根本就没有指定一个与市场机制接轨的内部定额，以防止市场的变化给企业来的负面的冲击，从目前的这一切来看，施工企业要实施“精细化管理”仍然存在很多问题需要及时解决。

1.1 统一认识不足

(1)对实施“精细化管理”重要性与紧迫性认识不足

管理薄弱一直是我国国有企业竞争力低下、效益不高的重要因素。如何提高市场竞争力并提高企业的经济效益，这是我们施工企业必须正视和亟待解决的关键问题。随着我国经济建设的迅速发展，企业要进步、要发展并适应市场需求，强化管理创新是当务之急。由于一般的施工企业都是高耗能，企业的经营成本较高，对于市场的应变能力不足，所以更需要管理层精心的细化各个过程的管理，进而实施精细化管理。科学的精细化管理就是要把企业经营管理成本有序的划分到各个生产经营环节，使企业的经营管理以“成本领先”，但从目前来看，有相当的企业还是安于现状，未积极采取精细化管理措施。

(2)对实施“精细化管理”复杂性与长久性认识不足

“精细化管理”是一项复杂的、不断推进的、失效逐渐突显的系统管理工程，是在企业本身的基础管理不断深入和规范的过程中形成的理念，所以不能要求在推行时起到立竿见影的效果，一定会逐渐的表现出其失效。就这一点，很多人没有耐心，因暂时看不到效果就彻底失去了信心或信心不足。

(3)对实施“精细化管理”系统性与全员性认识不足

“精细化管理”要求在各个环节和流程都做到精细，参与在各个关节的管理人员更是要尽职尽责，做好各个本身的工作，确保质量的完成各自的任务。所以这就要求各位员工都要积极的参与进来，认识到不管是普通员工还是领导都有责任做好各自的承担的工作，才能保证精细化管理实施带来的失效，在这一点上有部分人认识不足。

1.2 执行过程出现偏位

在实施精细化管理的过程中，经常会出现偏差，主要的是由于目标分解不细、职责落实不细、过程监督不细等造成的。（1）目标分解不细，例如，对企业高层设定的目标没有人去详细的推敲策划，将目标逐层分解，而是直接盲目下达执行，导致所有的执行者敷衍或不合理操作。（2）职责落实不细，施工企业的管理本来就形成了很长的上下级传达信息链，这就会出现有些任务在传达数次后出现所谓的“牛鞭效应”，这就只是任务不能准确的落实到应该的员工。（3）过程监督不细，科学的评价管理是通过数据表报来进行的，但是对于多数施工企业，上级管理层经常来到现场监督和检查，只是通过在短时间内听听项目层管理人员的口头汇报进行的。如果项目数量多，就完全不能真实的了解项目和实际的运作过程数据，这样就是管理很不精细，手段单一。

1.3评估体系出现空位

在实施精细化管理的过程中，评估体系不明确，主要是指评估指标体系不明确、比较参照系不明确、过程考核体系不明确等。（1）评估指标体系不明确，施工企业已经对管理结果的好坏建立了评估指标，但是并没有对系统的明确管理过程的好坏评价机制，也没有支出应该关注那些动态指标来衡量管理过程。其实，对于不同类型、不同条件项目的企业要从资金的收支比例、响应效率、顾客的意见等指标出发判定企业是否运行正常。（2）比较参照系不明确，由于建筑工程项目自身的特征，比如施工地点高度分散、项目管理过程的数据独立、不同的单体项目WBS分解时差异极大等，使的对项目管理无论从工程部位分析还是从材料耗用分析都没有明确的参考对象，大多都是依据个人经验特别是项目层管理人员的主观意志来总结评估。(3)过程考核体系不明确，我们对在羡慕实施的过程中检查和评估出来的缺点需要进一步考核评价，但是没有确定的尺度，都是典型的将功补过、亡羊补牢式的指导和补救。将最终的结果都寄托在了结果考核中，但遗憾的是没有办法再次去重做——建筑工程项目是一次性工程。

2 提高施工企业精细化管理水平的措施

对企业的精细化管理，需要不断地更新在各个环节的管理模式。为了顺应当今的市场经济，需要企业从以下几方面采取精细化管理的措施。

2.1 基础管理精细化，推动企业科学发展。

标准化管理体系建设是精细化管理的前提和基础。企业根据自身实际，基础管理体系中包括了不断提升各类人员的标准知识、专业知识水准，严格管理合同共享工作经验和管理经验，促使企业标准化工作健康、持续的发展；进一步改进和完善考核体系，实现业绩考核实际效果最大化；摸清企业产权状况为实现精细化管理打下坚实的基础。

2.2 市场管理精细化，不断提升市场竞争力

市场开发是企业发展的第一要务。这就需要企业进一步加强市场开发力度，鼓励和提倡全体员工调整工作思路，密切跟踪市场信息，加强各方联络，充分利用各种资源，大力承揽工程，缓解企业市场经营压力。

2.3 安全管理精细化，确保安全生产稳定可控

全面落实安全生产责任制，各级领导及主管人员要形成有效的监控责任体系。加强职工和劳务协作队伍经常性安全教育培训，完善危险源风险管理，建立风险管理机制。

2.4 质量管理精细化，确保工程质量创优

全面开展各项质量达标活动，从管理制度和体系上、现场落实上夯实质量管理基础，全面提升企业质量管理水平和工程质量，保持企业的良好声誉，提升社会影响力；树立力求用户满意的质量意识，以用户的质量要求为标准，以高品质的管理，向业主提供高品质的服务，提供满足业主质量要求的高质量产品，得到业主认同，赢得社会信誉，实现滚动发展。

2.5 项目管理精细化，提高工程项目盈利水平

要进一步加强项目管理，努力提高施工效益。一是要落实好项目经理经营承包责任制，加大项目经理的管理责任；二是要狠抓成本控制。要从项目投标、施工过程、工程收尾等环节着手，加强成本全过程控制，切实提高项目效益；三是要加强劳务协作队伍管理；四是加强自揽工程备案管理和合同审查。

2.6 成本控制管理精细化，实现企业效益最大化

把“控制成本，开源节流，内部挖潜”作为精细化管理的主要内容，规范工程成本核算，降低成本、控制费用支出,从而推动全员参与成本管理的过程监控，使成本控制真正见到实效。

2.7 物资管理精细化，加强物资管理规范化

进一步规范、挖掘物资管理效益，按照“制度管人，流程管事”的原则，对各工程项目部结余物资实行统一管理，明确管理流程。各项目部单项工程结束后，将该工程结余物资分类存放，制作分类明细表、建立明细账，移交物资管理部门办理入库手续。

2.8 企业职能管理精细化，大力宣传精细化管理理念，推进企业高效运行

企业职能部门要将精细化管理理念渗透到工作的各个环节，各部门要发挥好策划、管理、监督和服务职能，增强系统的专业化能力，从精细化管理的角度入手，结合自身的工作实际，统筹规划全盘工作，明确阶段目标，拟订执行措施并逐一落实。在精细化管理过程中，施工企业大力宣传并教育引导员工树立的竞争意识、经济意识。多开展理论和技能培训等工作，提升员工的专业技能和协助能力，为精细化管理有效实施作铺垫。要大力推行企业思想文化，使员工的思想与企业相统一；要重点引导一线工作者的思想，提高在精细化管理过程中的工作的可靠性和执行效率；要强化企业管理层的责任感，有效进行监督管理，提高工作的效率和质量。

2.9 多元产业精细化，增强企业整体综合实力

企业要严把工程质量关、在做好主营业务的基础上，努力实现产品多元化发展，只有加强品牌建设，突出竞争优势，发展多元产业，才能在残酷的市场环境中得以生存和发展。

通过实施精细化管理，推动企业各项管理工作的进一步提升，标准化管理体系和激励约束机制不断完善，逐步形成企业管理界面清晰，施工生产经营风险降低，经营管理绩效提高，人才结构明显优化，队伍素质大幅提升，企业竞争力和品牌影响力显著增强的大好局面。

参考文献

[1] 张艳峰.矿建施工企业精细化管理之发展方向[J].城市建设理论研究,2011(23).

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一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

(一)文化程度全面提高。

从200*年开始，__*县分配__*余名大学、中专毕业生到乡镇工作，200*年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，逐渐转化为“理论思考多，付诸实践少”，这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理

当前，我县乡镇领导有__*人，其中45岁以下的领导__*人，占乡镇领导总数的__*%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)__*人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经历，或在农村生活的时间较短，往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少”，与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够

一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总想有朝一日换个岗位，到县级部门去轻闲一下；一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此，总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己，不能处理好工作关系，抱有做一天和尚撞一天钟，昏昏沉沉混日子的态度，对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少，工作方法简单，对干部群众反映的问题避重就轻，思考不够，采取的对策措施少，不能及时处置；有的干部虽然身在基层，却心在机关，到村社开展工作总是走马观花，根本不深入农户，不向农民了解实情，指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推进工作力度不大。

二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题

在乡镇干部队伍文化素质全面提高，年龄结构更加合理，待遇不断上涨的格局下，乡镇干部的教育，乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关；客观上，与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化，乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇工作转型，让部分干部不会干事

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，主要靠“和稀泥”，“搓汤圆”，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展，乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产；八十年代催粮催款，刮宫引产；九十年代引企业，谋发展；到如今构建和谐，讲科学发展。工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变，从“取”到“予”转变，从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用，新办法用不成”，以致工作上找不到方向，无处下手，无从使劲。

(二)激励机制缺少，让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时，将27个乡镇并为13个，乡镇干部领导职数大大减少，去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位，基本上是百里挑一；同时，由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加，让一些自身素质优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约，因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角，导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的办法被取消，在“名、利”两大“利空”因素的影响下，部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少，谈心少，导致领导与一般干部之间貌合神离，根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人，让更多干部对工作表现出一种无所谓，甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，随波逐流的状态。

（三）粗放型管理，让部分干部不能干事

当前，乡镇领导干部一般不懂现代管理，片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理，往往是制度多措施少、安排多落实差、实惠多效率低。有的乡镇工作开展过程中的具体问题和困难无人研究解决，工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上；有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件，不结合实际，安排工作不具体，没有操作性，以至下面无法入手和落实；还有的乡镇总认为上级安排的工作没有结合实际，抱怨上级“搞形式”，不管什么工作一律“软打整”，层层批批文件，玩玩文字游戏、敷衍塞责，应付了事，只管责任追查时能推脱，根本不问工作结果。由于工作任务不清，措施不力，责任不明，导致部分乡镇干部根本不能干事。

（四）同工不同酬，让部分干部无心干事

首先，公务员津补贴政策实施后，事业单位人员绩效工资迟迟未推行；加之乡镇

行政和事业混岗现象严重，因此出现了在一个乡镇，同一个科室，干同一种工作，因身份不同，工资出现一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时，人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别，让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大，心里不平衡，导致部分事业干部根本无心工作。

（五）权利上收，让干部无力干事

当前，随着乡镇部分职能的上收，村民自治的推行，使乡镇职能进一步弱化，权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前，乡镇作为一级政府，但一级财权、一级事权的空间已经很小，就连人事权也被上级控制，乡镇内设科室的数量和职数都必须由上级确定。在当前社会矛盾凸显期，作为直接面对矛盾的一级政府，开展工作最大的武器就是“靠嘴”，对上“处处求人”，对下“无计可施”。为此，乡镇根本无法掌控经济发展，甚至在机关干部利益的调配，老百姓利益维护上也难有较大作为，进而导致乡镇陷入“干部无能，政府无法”的境地。

三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议

一个地区工作的好坏，与该地区干部素质有直接关系。因此，当前和今后一个时期，各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作，要进一步解放思想，坚持以人为本理念，按照科学发展观的要求，下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和个性问题，对症下药，以科学和务实的态度来加以解决，通过切实有效的措施，着眼长远、注重疏导、标本兼治，逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。

（一）强化思想理论教育，让乡镇干部素质高

在新时期新形势下，要进一步加强干部队伍的思想理论教育，通过采取学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式，强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学习，不断拓宽干部知识面，开阔眼界，提升素质。紧跟时代步伐，强化对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，注重结合工作实际，有针对性地选学一些与工作密切相关的理论，以便有效推动工作。同时，还要强化对干部的反腐倡廉教育，真正把干部培养成为有知识、有文化、有道德、有纪律的新人。

（三）减少务虚工作，让乡镇干部干实事

乡镇作为最基层的一级政权，工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因，当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料，因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作，一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了“事事靠秘书，处处要材料”的局面；另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外，还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动，有的部门为追求视觉效果，经常要求乡镇出人头凑数，甚至还向民营企业中大量抽人到县“当群众演员”，耗费了乡镇相当大的人力。因此，必须从上到下纠正这种不良风气，让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。同时在乡镇实施精细化管理，将乡镇工作规范化，目标具体化，结合定岗定责，编制乡镇干部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序，具体到每个环节，让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责，明确工作不开展或开展不好，将受到什么处理，通过规范管理，实现领导“要我做”向“我要做”转变。

（四）落实退出机制，让乡镇干部干好事

要从根本上扭转一部分乡镇一般干部“大错不犯，小错不断”和领导干部“在其位不谋其政”的顽症，就必须打破“终身制”问题，让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核，对乡镇干部实行月评与年度考评相结合，对日常工作不努力，任务完成较差的一律纳入每月的考评，对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职，并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退，是领导干部的一律免职。对已经在经商办企业，把工作当副业，“泡”在机关求有退路的乡镇干部，借鉴周边区县做法，发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势，出台政策，给他们招商引资任务，让这部分人合法流出，如没有完成招商任务不享受工资待遇，避免加重财政负担的现象。

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我叫赵青棉，是槐树镇周村学校校长，下面我就学校今年以来普九迎查准备情况向大家做简要汇报，请指正。

一、树立大局意识，把学校教师的思想认识凝聚到求发展、干事业上来。

4月9日，教育局召开迎接省教育督导评估工作会议以来，我校多次组织全体教师学习局领导讲话，学习省迎查标准，我们充分认识到，这项工作是教育局确定的重点工作，事关我市教育的形象，事关全市教育的荣誉，必须尽心尽责，把工作做实做好，让学校的整体工作有一个大变样、新突破。学校制定了工作计划，分解了工作任务，把各项工作项项落实到人头，做到了人人有责任，个个有压力，形成齐抓共管的合力。

二、树立“埋头苦干，以校为家”的理念，树立“把心用到、把劲用足”的理念，全身心投入到工作中。

天道酬勤，学校任何工作的成效离不开全校教师齐心协力的艰苦奋斗，4月以来，全校教师早来晚走，牺牲星期日、节假日投入工作，在暑假奥运安保的日子里，我们一是坚守岗位保安全，一是布置普九任务抓筹备，做到了两不误，双提高，为了节约资金，我带领全校老师们自己动手，粉刷油漆，美化校园，全体教师为了做好工作加班加点，无怨无悔。在迎检中，促进了工作，历练了教师，展现出了一种积极向上的精神风貌。

三、多方筹资，力求工作高标准。

今年以来，学校上设备、硬化学生活动场地，美化校园，为幼儿班购置大中型玩教具，总投入6、27万元。这部分资金一是靠从学校经费中挤，迎接省检查四年一次，集中一次性投入，学校经费再紧张也要集中干一些大事。此外，我主动找村委会，联系个体企业，为教育发展化缘，争取各方支持，功夫不负有心人，赢得了村委会的支持和各方的援助，村委会全体成员还多次到学校油漆粉刷，打扫卫生，指导和帮助我们的工作。

篇10

今年，市卫生局提出了规范化、精细化、人性化的三化管理要求，医院积极落实上级的工作要求，各科室在管理工作实践中也逐渐总结出了自己的经验和见解。

以三化管理为准则全心全意为病人服务

医院服务中心的组建，本身就反映了院领导对“以病人为中心”服务理念的理解和对新形势下新型医患关系的构想，是对市卫生局精细化、规范化、人性化管理要求在医疗服务工作中的具体贯彻落实。因此我们在成立两年来的工作中，始终以三化管理为准则，牢牢把握以病人为中心，创优质服务的工作重点，全心全意为病人服务。主要做了以下工作：

一、在规范各项服务制度、流程方面，参考国内其它医院服务管理的先进经验，结合我院ISO9000标准学习，在认真掌握体系管理理论知识的基础上，完善了导医、咨询、回访、病人意见处理及反馈、病人满意度调查等服务工作流程；建立了切合我院工作实际的导医员、咨询员、回访员岗位行为标准和服务规范；明确了服务人员培训目标，制定了周培训、月讲评的培训制度；编辑了导医培训手册，规范了服务中心工作，提高了服务人员素质。

二、在精细化管理方面，我认为就是注重细节，强化执行力，提高创新力。可以说，目前我们的各类管理规章制度已经比较健全，问题是需要日常落实的规章条款，缺少不折不扣的执行力，面对新问题需要对规章进行深入理解时，又缺乏变通力，所以我们首先要做的就是改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，提倡注重细节，把小事做细，把大事做好。

把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。为了使这样的观念得到不断强化乃至深入民心，我们坚持在日交班会上汇报工作量、汇报服务细节，当场由大家点评服务问题，使每个人都能及时吸取服务工作中的教训和经验，提高服务能力；为防止因长期服务导致的工作倦怠，提高服务热情，我们组织开展了“五个一”活动，即做一件好事，与一个病人进行深入沟通，学一个知识点，发现一个问题，针对问题提一条建议。通过每周组织大家讨论，互相交流，热情肯定大家工作中的优点，帮助大家自己找出工作中的问题和差距，然后根据个人特点查漏补缺，提高自己的专业理论和沟通技能；为了让年轻的导医员尽快胜任角色，提高素质，熟悉医院的历史文化背景和医疗特色、医学专家，克服面对生人胆怯怕羞、不敢说话等心理障碍，我们定期举办导医竞赛，通过活动的开展，提高了年轻人关心医院、了解医院、宣传医院的主动性和积极性，锻炼了他们的胆量和反应速度；为及时了解学习国内外的先进服务理念和做法，我们自购服务书籍，坚持每周学习，开阔了大家的视野，提高了服务意识，让大家逐渐认识并认可了这样一种理念：医院不仅要创造利润，更要创造客户。细致入微的服务可以打动客户的心，市场竞争越来越注意服务的竞争，谁的服务更精细化、人性化，谁就可能更胜一筹。因此我们应该人人做到：同样的医德比医风，同样的技术比效率，同样的质量比信誉，同样的效果比费用，同样的条件比便捷，同样的优质比满意。

三、在人性化管理工作中，我们的体会就是：病人需要我们，为病人服务无需“花架子”，实实在在为他们解决就医过程中的困难才是真正的“雪中送炭”。

本着这样一种认识，我们努力以满足病人需求为目标开展服务项目。医院开通了铁路社区直通车，每周免费接送前来就诊住院的患者，对行动不便的老人、残疾人及初次来院者，我们主动全程导诊，看完病把他们护送回家，得到了一些“老铁路”的由衷称赞，铁路防疫站的一位老师傅还写来了感人至深的表扬信。

二是延伸了院后跟踪回访服务，通过电话，我们不仅传达了医院对病人的关心和问候，而且随访员耐心与病人沟通，细心体察病人的困难和想法，热心指导病人的保健康复，还主动帮助一些再次来院者联系专家，导医导诊。邮政系统的一位退休职工感慨地对我们说：我走过很多家医院，中心医院做得做好，让病人真正感受到了医院对他们的关心和重视。

三是加强了前台接待，前台是展现医院对外服务形象的大门，为确保每一名进入医院门诊大厅的人都有人管有人问，方便就医者和来访者，我们要求导医做到对来院者微笑迎接，热情接待，对出院者送出门，送上车；门诊午休期间配备了值班导医，随时为来院就诊者提供帮助；为方便不满意病人留下对医院的意见并尽快解决他们的问题，我们明确并始终坚持了前台的首问负责制，无论什么人什么原因导致的不满投诉，我们都本着多体谅病人、尽量为病人解决困难、全力维护医院形象的原则，积极调解纠纷，多方化解矛盾。

四是注意全方位的健康宣教工作。我们在服务中注意到，病人和家属对保健知识虽渴求却缺乏可靠来源，经常被街头小报或小广告所迷惑，于是我们一方面在随访过程中加大对正确防病治病知识的宣传力度，另一方面在门诊大厅设置健康知识宣传栏，根据季节变换及时告知流行病的发病趋势及预防方法。

五是总结经验，创新服务方法。为了更好的服务患者，我们在服务工作中总结了“四多”、“四少”、“四看”等工作方法。四多是要求导医员多点热情，多点主动，多送一段路，多问一句话；四少是让病人少讲冤枉话，少排冤枉队，少跑冤枉路，少花冤枉钱；四看是指服务人员要学会从看眼神、表情、动作、步态中观察病人的需求，从而予以主动询问，及时满足。