建筑工程汇报材料范文
时间:2023-04-09 21:54:31
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篇1
负责人:张长生,该基金会理事长。
委托人:李全林,兰州精业律师事务所律师。
被上诉人(原审被告):甘肃省建四方企业发展公司,住所地:甘肃省兰州市城关区白银路185号。
法定代表人:关长弓,该公司经理。
被上诉人(原审被告):甘肃省建筑工程材料公司,住所地:甘肃省兰州市城关区中山林47号。
法定代表人:马安利,该公司经理。
上诉人兰州市西固区农村合作基金会(以下简称农基会)为与被上评人甘肃省建四方企业发展公司(以下简称四方公司)、甘肃省建筑工程材料公司(以下简称建筑公司)借款担保合同纠纷案,不服甘肃省高级人民法院(2000)甘经初字第17号民事裁定,向本院提起上诉。本院依法组成由审判员叶小青担任审判长,审判员钱晓晨、王闯参加的合议庭进行了审理。书记员张锐华担任记录。本案现已审理终结。
农基会向原审甘肃省高级人民法院起诉称,l998年10月26日至1999年9月28日间,农基会依约先后十次借给四方公司1685万元,四方公司和建筑公司分别用机动车、不动产作了抵押担保。因四方公司到期不还借款,农基会遂提起诉讼,请求判令四方公司返还借款1685万元及资金占用费334.6万元,并由建筑公司承担连带还款责任。另外,农基会于1997年6月由兰州市西固区体制改革委员会批准设立,经营范国系项目咨询,吸收临时、中长期入股资金,办理借款业务,兴办经济实体等。1998年6月,兰州市西固区农业局为该农基会颁发了“农村合作基金会登记证”。
甘肃省高级人民法院经审理认为,农基会是依法设立的为社区内农业、农民服务的资金互助组织,非金融机构,不得办理借款业务。1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》专门就清理整顿农村合作基金会的问题作出了明确规定。但本案原告农基会的批准设立、核定的经营范围及从事的借款业务,均违反上述文件的规定精神,其所形成的债权债务关系应在政府的领导下妥善处理,不属于人民法院的收案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款(四)项二最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定,该院以(2000)甘经初字第17号裁定,驳回原告农基会的起诉。
农基会不服甘肃省高级人民法院裁定,向本院上诉称:甘肃省高级人民法院裁定驳回农基会的起诉,所依据的1996年8月22日国务院《关于农村金融体制改革的决定》(以下简称《决定》)与国务院〔1999〕3号文件《清理整顿农村合作基金会工作方案》(以下简称《方案》)规定的精神不符,应依照《方案》和最高人民法院〔1995〕153号《关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应当予以受理的通知》(以下简称本院〔1995〕153号《通知》)的要求,及有关法律规定受理本案。本案被上诉人实际占用上诉人资金1685万元至今未予偿还,因上诉人无法兑付,使得4000多名储户集体上访,堵塞交通,严重造成了社会的不稳定。为此,请求法院依法裁判。两被上诉人均未答辩。
本院认为,本案系农基会作为债权人,为清理收回债权向借款人主张权利的民事案件。即使农基会违法经营,但其与借款人之间发生的债权债务纠纷,亦属民事纠纷范畴,应属人民法院收案范围。因此,甘肃省高级人民法院以本案不属于法院收案范围为由,驳回原告起诉不当。上诉人农基会上诉理由成立,本院予以支持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(二)项、第一百五十四条和本院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十七条规定,裁定如下:
一撤销甘肃省高级人民法院(2000)甘经初字第17号民事裁定。
篇2
关于燃气安全生产大排查大整治情况的汇报
根据《全区安全生产大排查大整治行动方案》文件要求,城建办动员辖区内在建建筑工地和社区迅速开展全方位、拉网式排查,建立隐患排查台账,做到立行立改,销号整改,现将鼓楼街道辖区内住建、电力、燃气领域安全生产大排查大整治情况汇报如下:
(一)建筑领域整治情况。在专项整治过程中,严格按照建筑工程领域问题集中整治工作检查用表,在项目自查的基础上,对辖区内所有在建房屋建筑项目围绕办理施工许可证、建筑市场、施工现场质量安全、扬尘治理等方面进行了集中排查整治。对存在的问题做到了认真对待,查漏补缺,要求项目进行尽快整改。一是配合住建部门对辖区内14家限额以上建筑工程项目进行现场督导检查并建立问题台账。二是组织安监、城建、环保和执法中队开展联合综合现场督导检查,发现能立即整改的,现场指出并要求整改,不能立即整改的及时上报住建局督促整改。三是街道社区联合辖区两个市场监管所共同开展建材质量集中排查整治工作。通过排查我们街道辖区内共有13家经营防水建材业户,其中发现无证及经营产品不合格业户合计4家,已立案查处4家,罚款15800元。
(二)瓶装液化气领域排查情况。一是4月15日联合区住建局和济宁市专家对辖区内刘岗液化气站进行全方位安全生产检查,及时下达整改意见,根据下达意见对该企业进行跟踪督导整改情况。
二是共排查各类经营业户3890家,没收不能辨别是否合格或锈蚀严重的液化石油气钢瓶60余个,发放燃气、用电安全宣传材料15000余份。
篇3
关键词:房屋建筑,施工成本,管理
Abstract: with the construction of market competition becomes increasingly fierce, the housing project construction cost management become more and more important. To strengthen project cost management is to reduce cost and improve the economic benefit of the basic way, is also the important means for the enterprise management. This paper in order to strengthen materials, personnel, machinery management as the key point, building construction cost management, to reduce consumption and reduce the cost, improve efficiency purposes.
Keywords: housing construction, construction cost and management
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:
随着建筑市场竞争的日趋激烈,房屋建筑工程施工成本管理工作变的越来越重要。成本管理成为施工管理的核心内容,它贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、 现场施工、 直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。
一、成本管理的作用
成本管理贯穿整个施工过程,致力于降低施工成本,为建筑施工效益最大化提供了保障,提高了企业的竞争力。
1、成本管理是施工企业生存的基本要求
在市场经济环境下,实现企业制度的现代化、 树立长远发展理念提高市场竞争力,是施工企业必须考虑的基本问题。 成本管理是现代企业管理最基本的组成部分,也是最为重要的内容之一。 在市场竞争日益激烈的背景下,施工企业如果不重视成本管理必然因高成本而失去竞争力,逐步失去市场份额,甚至破产。 因此,建筑施工企业必须树立成本管理观念,以节约创造效益。
2、成本管理是施工企业发展的根本途径
建筑施工管理的根本目标在于实现企业效益最大化,在保证施工质量和工期的基础上降低成本,提高资金和资源利用效率,从而增收创收,促进企业的发展。 其中成本管理发挥了关键性的作用,实施并加强成本管理能够实现开源节流,使企业利润得到上升。
3、成本管理是建筑项目顺利竣工的保障
成本管理涵盖建筑施工的各个方面,贯穿施工管理的整个过程,建筑施工的各个方面、 各个阶段都离不开成本管理。 通过成本预测、 控制、 核算、 分析与考核,成本管理有助于施工管理人员在控制成本的同时优化人员、 资源、 技术管理,提高建筑施工质量,使建筑项目如期完工。
二、提高房屋建筑施工成本管理的方法
1、加强材料管理
在整个房屋建筑工程施工过程中,材料费约占施工总成本的65% 左右。如果要想降低工程总成本,就要在材料管理和使用上下功夫,务必加强管理,减少施工过程中不必要的经济损耗。因为材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全等等。要解决这些问题应做到以下几点:
(1)把住材料采购关。工程开工前,项目经理、总工、工程部长、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析,根据工程测定材料实际数量,提出材料采购计划,采购计划应做到准确无误。在材料采购前,实验部门做好抽检工作,确保各种材料符合施工要求;材料采购部门应建立询价小组, 小组对市场价格进行调查。 材料采购人员所采购材料的价格不
得突破询价小组的价格。 可以定期召开例会, 在例会上由询价小组汇报材料的询价情况,对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量, 列举出选材使用理由,同时公开厂家的联系方式,以增大监督力度,提高透明度,保证做到“货比三家”优质低价购料。
(2)把住材料使用关。
①落实责任,实行材料包干使用。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组,由工长、技术人员材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外要切实发挥好技术人员的作用,一方面什么部位用多少料,用什么样的料,有多少节余的潜力,他们最清楚。另一方面成本控制离不开施工技术,技术必须与成本、 经济效益相结合否则它就没有生命力。
②以工程量取料,不能突破限额。各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗,特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应,实行限额领料。在材料领取、入库出库、 投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视,严格管理。 对于材料操作消耗特别大的工序,要重点控制。具体施工过程中可以按照不同的施工工序,将整个施工过程划分为几个阶段,在工序开始前由工长、技术人员、材料员核定、分配主要材料使用数量,工序施工过程中如发现材料数量不够,由材料员报请项目部领料,并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后,由材料员、 技术员(此种至少有两个人签认)清点、汇报材料使用和剩余情况,材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。
篇4
如今,建筑材料生产商数量不断增多,部分生产商为了减少生产成本,不惜在生产过程中以次充好、偷工减料,导致建筑材料的质量达不到相关标准。而且现在很多工程都采取分包制,这为项目管理人员谋取个人私利提供了可能,施工人员可以用于建筑工程的资金远远低于使用高质量建筑材料所需要的费用,施工人员只能选择质量较差的建筑材料来保证工程目标的顺利完成。由于建筑材料达不到先关标准的要求,建筑工程质量必然难以保障。
2加强房屋建筑工程质量管理的对策
2.1健全的质量管理体系构建只有构建完善的质量管理体系才能保证建筑工程质量,推动建筑施工企业不断发展壮大。施工单位必须要制定完善的质量控制方案,构建良好的质量管理体系。施工单位一定要在准确分析投资项目的基础上进行设计,提前做好工程项目质量计划书,并将工程质量责任分配到每一位施工人员,贯穿于每一个施工环节。每一位相关人员在施工过程中要逐一检查、监督;一旦发现存在质量问题,应该及时将问题汇报给上级,并根据问题确定相应的解决措施。
2.2加强施工现场质量管理力度在整个工程质量管理过程中,施工现场质量管理环节处于最核心的地位,如果施工人员能够做好施工现场质量控制管理工作,那么整个工程质量控制管理工作能顺利进行,否则,工程质量管理效果就会大打折扣。房屋建筑施工过程之前,施工单位应该充分分析研究施工地点的地质条件,还要检查施工过程中会用到的各种设备、仪器。另外,专门的技术施工人员还要从各个角度细致检查施工质量,每隔一定时间就要检查一次施工设备,避免施工过程出现故障。重视监测管理施工现场,监测人员要充分发挥自身职能,及时发现施工过程中的质量问题,并按照一定的程序将质量问题上报、解决。
2.3提高施工人员的整体素质不但要提高建筑施工人员的建筑技术,而且还要提升他们的综合素质,但当前很多施工单位都忽视这一点。由于施工人员的技术水平有限,综合素质较低,忽视建筑材料的正确使用,导致某些建筑材料被过度使用,增加了材料成本。另外,由于施工人员不重视建筑施工过程的重要性,建筑工程出现质量问题的可能性大大增加,所以必须重视提升施工人员的综合素质,定期开展培训活动,同时还要提高施工人员待遇,以便留住高素质的建筑人才。
2.4努力提高建筑材料质量材料是房屋建筑的基础,因此建筑材料的质量将会对工程质量产生直接影响,所以为了保证工程质量必须要选用合格的建筑材料。施工单位要挑选出专门的材料采购人员,该采购人员必须了解建筑材料的质量差别,同时也要了解建筑材料市场,不但能够区分不同质量的建筑材料,而且也要懂得材料的报价。科学技术在不断发展,新的建筑材料也不断出现在市场中,因此,施工单位也要深入考察新型建筑材料是否适用于建造房屋,当确认无误之后才能在施工过程中应用新型建筑材料。
3结语
篇5
【关键词】项目教学法;建筑工程测量
一、引言
高等职业教育作为我国一种教育模式,具有鲜明的职业特点和培养目标,它所培养的不是研究型人才,而是适用生产、建设、管理、服务岗位等第一线急需的高素质技能型人才。建筑工程技术专业建筑工程测量课程的教学如何适应这个要求,是建筑工程测量教师面临的重大课题之一。
在教学过程中引入项目教学法,通过研究课堂教学目标任务,制定相关的项目,以项目为载体来展开教学。项目教学法是将教学内容以工作项目组织起来,直接将理论与实践相联系,师生通过共同实施一个完整的“项目”而进行学习,提高学生对知识的理解和接受。在学习过程中,以行动为导向,以实际生产的工作任务为主线,有学生在老师的引导下自主建构知识与技能,强调学生在学习过程中体验到实际工作的全过程。该种教学方法以能力为本位,以学生为中心,在实际工作情境中完成典型的工作任务,有效地实现知识向实际应用的转变,在这个过程中培养学生的职业能力、工作态度和职业道德。
二、项目教学法在建筑力学与结构课程中的具体实施
项目教学的设计是将典型工作任务教学化处理的过程。典型工作任务来源于实际工作,以工作结构形式呈现,只有将工作结构转化为学习结构,才能成为具有学习价值的教学项目。在项目教学设计过程中,教学逻辑应遵循工作逻辑,以完成典型工作任务的逻辑顺序为线索进行组织教学活动。建筑工程测量课程在实际的工作中主要解决地形测量、建筑物定位放样、高程控制测量及建筑物变形观测等内容,由于实际工作中岗位不同、分工不同,所需的知识侧重点也不同,而每一个工作任务都是有若干个人员共同完成的,所以教学安排中,在明确总工作任务(总项目)的基础上,又可按不同岗位设计各子项目,分阶段逐个完成各子项目的工作任务。
项目教学法的教学环节主要包括确定项目任务、制定计划、实施计划、检查评估和归档几个方面。 下面就《建筑工程测量》课程谈谈项目教学法的实施过程:
首先确定项目任务。项目的制定与选取是否合理直接决定项目教学法成功与否。选择的项目在行业内应该具有典型性和代表性,一个完整的工作项目应该包括一系列典型的工作任务。选择项目必须以职业定位为基础进行充分的行业调研,通过对行业生产或服务情况的了解,包括工作岗位、工作性质、工作对象、工作环境、生产或服务内容、工作方法、工作组织形式、工作中使用的工具或设备、工作质量要求、工作职业要求等进行综合分析,明确工作者与工作环境、工作者与工作条件、工作者与工作者将之间的关系,在繁多的工作任务中选出形成该行业职业能力所必须的工作任务,根据不同工作岗位对技术要求作出明确的定位,以此确定典型的工作项目。同时所选项目应实现教学计划内学科的教学目标,这样才能在完成项目的同时保证学生掌握应学习的内容;另外项目容量不能太大,完成项目所用时间要短,避免使学生造成畏难的心理,不利于项目教学的实施。一般由教师提出一个或几个项目任务,然后同学生一起讨论,最终确定项目的目标和任务。但在实际教学过程中,学生情况良莠不齐,教师也可根据实际情况,制定合适学生的教学项目。本课程可设置地形测量、平面控制测量、高程控制测量、建筑物放样等项目,每个项目项目下面包括若干个子任务,在教学中,由学生自主选取其中的子任务,完成各任务。 以建筑物放样为例,建筑物放样包括建筑物四大角放样和建筑物细部放样,而细部放样又包括平面尺寸放样和高程放样,我们可以选将每一个放样任务作为一个典型项目。例如可以选某砌体结构教学楼四大角放样作为一个典型项目,给出该教学楼的建筑图和控制点坐标。这个典型项目下经纬仪放样角度和尺寸的确定等小的子任务。不同小组完成不同的项目,每一个小组成员针对不同的子任务进行分工。
其次制定计划。建筑工程测量课中每一个项目包含较多的子任务,每个项目所需学时,每个子任务所需学时,都需要结合教学大纲做出计划。项目的计划不仅包含学时的计划,还包括项目组织的计划,预计学生分组情况、组员的搭配情况、组长的确定、组员的分工、方案设计、搜集信息和资料、如何调动学生积极性、估计项目教学过程中可能出现的问题及如何解决等,教师都需提前有一定的计划,在教学实施过程中根据实际情况作出相应调整,才能保证教学的顺利进行。
再次实施计划。实施计划就是开展项目教学法的全过程,这个过程至关重要,是项目教学法的主要部分。学生在独立完成项目前,教师要进行适当的引导。引导主要包括对新知识的讲解和对项目具体实施的解释,新知识的讲解要抓重点,包括对重点教学内容的讲解,最好是通过简单的例子用实际操作的方法进行,这样,学生才更容易理解、接受,也为学生独立完成项目打下了良好的基础。然后,有学生完成设计项目,在这个过程中要充分调动学生的积极性和主动性,以学生动手为主,信息的收集,方案的设计,项目的实施都有学生自主完成。教师要对学生进行细致的、全面的观察,做到有的放矢,满足不同层次学生的要求,教师要与学生互动交流探讨,不仅要传授知识,还要更多地培养学生的各种能力。学生分组讨论制定项目计划,教师可根据全班学生的基本情况,让学生自由组合,然后教师再进行调整,指定项目组长,然后给每个组分配项目,教师将事先准备好的书面项目指导书发给每个小组检查核对,以小组合作的形式分析项目要求,学生根据分析结果制定小组的项目行动计划,确定工作步骤和分工合作,以便于更好地进行项目工作。
最后是项目完成情况的检查和归档。这个阶段是整个项目活动的总结,是开展项目教学活动的一个重要环节。评价的内容包括:收集信息的质量、计划的可行性、完成任务的质量、工作的态度、工作的习惯、基础理论知识的理解应用、思考和提出问题的深度、发现问题的和处理问题的能力、汇报过程的表达、汇报材料的制作、合作能力、在小组中统筹的能力等。每个小组将项目结果进行汇报,通过汇报学生对所做工作进行总结,同时各小组之间相互学习,取长补短。教师根据学生的汇报情况,指出项目实施过程的问题,改正错误,同时可对项目进行拓展和延伸,针对学生在工作中可能遇到的类似问题,提出解决的办法,提高学生对所学知识的应用能力。每组成果可以先由该组学生对自己的工作结果进行自我评估,再由各小组进行互评,最后再由教师进行检查评分。通过对比师生评价结果,找出造成结果差异的原因,让学生明确在项目学习中自己的优点,更好的激发学生的学习积极性,同时了解存在的问题,完善以后的项目学习。每一个小组之中成员的成绩也采取自评、互评和教师评定的方法形成,充分肯定和鼓励在项目完成过程中表现突出的同学,激励学生的积极性和进取心。
三、项目教学法在建筑工程测量课程应用中需要解决的问题
在项目教学法中,对教师、教材、小组人数等都有较高的要求,目前主要需要解决的问题有:
第一,为保证教学顺利进行,教师教师必须具备完成一个项目所涉及到的所有专业理论知识和专业技能,同时能够寻找到适合的、适用于教学的项目,同时还应当具备相当的操作技能和足够的组织能力和处理各种问题的能力。“双师型”是职业教育专业教师的理想模型,一名专业教师需要真正做到既具有较强的专业理论知识又掌握熟练的操作技能,因而必须加强教师的实践技能培养。
第二,因课时有限,学生时间有限,每个项目的完成时间较紧,最好要有配套的项目教材。编制项目教材,便于学生自主学习,节省寻找资料的时间。
第三.项目教学过程中,有些项目适合个体完成,有些项目适合小组完成,无论是哪种情况,每组人员都不宜过多,这就要求我们班级人数规模较小,可我们目前的班容量一般都较大,对有效组织项目教学形成较大阻力。
参考文献:
[1]陈菊珍 世界两种职教模式对我国高职教育发展的影响[J];职业教育研究;2006年3期
篇6
关键词:建筑工程监理 作用 控制 措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
前言:
随着建筑市场的深化发展,监理企业要根据国家的相应法律法规的要求,规范监理作业,相关工作人员要加强对建筑工程监理控制措施的研究,促进其协调统一发展,推动我国监理市场的健康快速发展。
1. 建筑工程监理作用及问题
1.1.质量监理问题。
建筑工程的质量,直接关系到工程经济效益和社会效益等的提高,由于监理工作没有全面覆盖工程的整体,某些的隐蔽工程质量问题没有被察觉,从而形成质量隐患的盲点。 譬如某房屋工程在施工的时候, 监理单位对门窗工程的施工进行旁站监理,仅仅检查窗台整体构造是否符合设计要求,但忽略了窗台周围墙体材料质量的检验,在交付使用后,某些窗台的窗角出现了纵横裂缝,经检验,发现是因为在工程施工时忽略对墙体材料质量的把关,给工程留下了质量漏洞。
2.安全监理问题。
建筑工程施工行为的规范性与否,是工程安全水平高低的关键,监理单位需要加强安全管理工程的监督管理,检查工程是否存在质量隐患,或者施工人员是否存在影响工程安全系数的行为。 然而,安全监理同样是监理工作的难点,很多工程由于施工规模大、施工时间长,监理单位很难兼顾所有工程细节,诸多安全隐患问题自然而然地被过滤掉,当外界出现安全问题诱因时,就会导致安全事故的发生。
3.进度监理问题。
建筑工程施工进度正常与否,与工程的成本控制和效益水平相关,换句话说,工程施工持续时间长,需要付出更多的人力资源成本、物力资源成本、材料成本等,同时工期也将会被延长,影响工程项目效益的及时获得。 譬如某住宅小区的建设,由于进度监理工作不到位,无法在规定的时间内交房,从而产生购房纠纷。
4.其它问题
当前在我国国内监理市场的管理还有问题,一部分没有监理水平的单位看到监理的巨大利润空间就混入监理市场,其自身能力的缺陷给业主带来了巨大经济损失,也给监理市场带来了很严重的负面影响。监理工程师或者相关工作人员,大部分都是之前从事施工技术或者工程设计等相关工作,具有一定的专业知识基础,但作为监理工作人员,仅仅局限于这些知识是远不够的,还要对法律法规和基础知识等有足够了解。在实际的操作过程中,很多单位的监理人员将建筑监理与质量监督概念发生混淆,并不知道自己所从事这项工作的重要。他们只知道技术,对管理、经济、法律等方面的知识非常欠缺,致使监理人员素质不高成为一种普遍现象。
2. 加强建筑工程监理工作控制的有效措施
2.1 工程质量监理
首先是了解工程的施工规模,掌握工程的所有细节性部位,检查是否存在质量隐患问题,如若发现,需要及时与施工单位沟通,责令其返工重修,以防止隐患问题的扩散,造成工程质量事故,同时制定详细的质量监理方案,与施工商榷,确定工程质量监理的盲点,并采取相应的监理措施,提高监理工作的针对性。 其次是施工技术应用的监理,譬如混凝土的搅拌和浇筑,要检查所采取的施工工艺技术是否符合规范,结合施工设置图纸和工程规范要求, 旁站监理施工技术应用的规范性与否,剔除某些落后的施工技术手段。 再次是施工材料的监理,材料是影响工程质量的最直接因素,在材料进场的时候,监理人员需要协同材料检验人员,对材料实施抽检,确保进场的材料符合工程规范要求;在使用材料的时候,要检查材料类型是否与工程施工匹配。 最后是工程竣工质量的验收, 尤其是隐蔽性工程的质量死角, 一旦发现存在质量问题,要求施工单位在规定的时间内返修,同时在返修后进行重新验收。2.2 工程安全监理
建筑工程施工的安全监理,主要是控制施工现场的风险源,其中包括坍塌风险、高空坠落风险、支护结构坍塌风险、机械伤人事故等,这些危险源的控制措施为:首先是结合目前建筑工程重大危险源控制的法律法规,对工程施工规章制度体系予以完善,并结合工程的实际情况,罗列出详细的重大风险源,包括风险源的类型、影响范围,以及可能造成的损失等。 同时贯彻落实《安全生产法》,构建建筑企业安全生产管理体系,明确建筑施工的安全管理责任制。 其次是工地的标准化,形成链式的管理模式,以便全面塑造建筑施工企业的形象,譬如黄旗警告、工地会议等,落实现场基础管理工作。 其次是落实重点工程定期汇报制度,将每周或者每月的安全管理工作情况准时汇报,并建立二级单位安保体系,督促二级单位自检工作的落实。 再次是安全信用体系的构建,针对分包单位和联营合作单位的安全管理工作,结合施工现场管理的成绩,作出系统性的信用评价。 再次是制定现场大型施工设备在安装、运行、拆卸等方面的检验制度,并开展施工现场危险源的登记工作,包括分项工程的内容、危险源的类型、危险源的地段、危险源可能造成的伤害、分项工程负责单位的安全应急措施等。 最后是安全技术开发改造的计划,尤其是施工防护体系,需要做好定型化和工具化。 其次是施工技术工艺的改革,旨在消除不安全因素,从根本上改善施工劳动条件,譬如新机械设备采用的时候,相关的安全技术必须同步到位,以避免由于机械设备操作不当而出现机械伤人的事故。
2.3 工程进度监理
在确保工程施工质量和安全的基础上, 监理单位需要采取措施,进一步提高工程的进度水平。 首先是进度监理计划的制定,根据工程现场的实际状况,以及工程合同要求的工程交付时间,检查工程施工计划是否合理,譬如分项工程施工计划的人力资源安排、机械安排、材料安排、资金安排等是否能够满足正常施工,监理单位需要从进度角度提出计划的调整建议或者意见。 其次是材料供应的检查,对材料供应商的资质进行了解,同时通过进场材料和使用材料质量、类型等的把关,以防止工程使用不符合规范要求的材料,在出现质量隐患的时候重修返工,从而需要延长工期。 再次是生产责任制度的建立,明确责任主体和岗位职责,要求施工过程中的每个岗位,都能部署专业人员管理进度工作,督促分包项目生产责任制度的落实。
2.4 其他监理建议
除了以上三方面的监理建议,监理工作的正常开展,还需要监理教育培训工作的强化,一方面是是用工制度的完善,加强监理人员的培训力度,灌输三级教育制度的知识,使得监理人员铭记重要施工环节的监理工作重点,另一方面是监理队伍的建设,提高监理人员的地位,包括人员待遇水平的提高,使得监理人员能够以积极的态度对待自身工作,同时建立施工监理专家库,展开定期的培训,检查系统授权的工程,积极采纳监理人员有益的意见和建议。 另外,为了确保监理工作的持续性开展,还需要解决监理的资金问题,尽快建立监理统筹基金,设立专用的基金账户,供以监理基本工作开展、技术科研、技术设备更新、工作奖励、教育培训等,并在此基础上制定企业内部制度,明确每个分项工程的经费投入规定, 以及监督投入每笔资金的使用情况,最大限度发挥资金的利用水平。
3.结束语
综上所述,建筑工程在施工过程当中,尽管施工监理起到重要的作用,但仍然存在一系列的问题,譬如很多工程由于施工规模大、施工时间长,监理单位很难兼顾所有工程细节,诸多安全隐患问题自然而然地被过滤掉,当外界出现安全问题诱因时,就会导致安全事故的发生。 为此,我们需要基于工程质量、安全、进度等方面的视角,探讨相对应监理工作开展的建议措施,同时强化监理教育培训工作,以及确保监理工作资金的及时到位。
参考文献
篇7
关键词:建筑工程;安全监督管理;作用;问题;对策
在建筑工程安全监督管理工作中仍然存在一定的问题,主要包括建筑工程安全监督管理机制不健全、建筑工程施工安全投入不足、建筑工程的安全监督管理工作不到位等问题。因此,在实际的安全监督管理工作中,需要不断探索、研究、总结有效的应对策略,提升建筑工程安全监督管理水平,保证建筑工程的施工进度、施工安全和施工质量。
一、建筑工程安全监督管理的作用
建筑工程安全监督管理,有利于保障现场人员的安全与健康,有利于社会公正、安全、文明、健康发展;有利于保证国家经济持续健康发展,安全生产与经济发展相辅相成,一旦发生安全事故,企业经济就会收到损失,也会在一定程度上影响社会安定;有利于提升企业竞争力,企业在优质、高产、低消耗中获得最佳的经济效益,树立了良好的企业形象,也就提升企业在市场竞争中的能力,确保企业的安全生产依靠科技,促使企业采用先进的科技成果,淘汰落后的生产技术、施工工艺和设备,从而减少伤亡事故的发生。建筑施工安全监督管理是国家安全生产监督管理制度的组成部分,可以有效保证各项安全生产法律法规在建筑业得到正确实施的重要制度。因此,在建筑行业中实施安全生产监督,有利于促进我国国民经济的稳定和发展。
二、建筑工程安全监督管理中存在的问题分析
1、建筑工程安全监督管理机制不健全
目前,我国大多数建筑工程项目施工过程中,企业重视进度管理、成本管理和质量管理,忽视对建筑工程安全的监督管理,由于企业领导严重缺乏对安全监督管理的正确认识,这样就使得没有充分结合建筑工程项目的实际特点监理一个较为完善较为系统的建筑工程安全监督管理机制。由于建筑工程安全监督管理机制不健全,使得建筑工程安全监督管理无法得到确切落实,难以充分安全监督管理人员的监督管理职能,并且负责安全监督管理工作的人员在实际的安全监督管理工作中大都存在侥幸心理,使得安全监督管理责任难以落实到位,这样就会使得安全监督管理工作的效率和作用也无法体现了,导致建筑工程施工过程中经常出现一些安全隐患和安全事故。除此之外,一部分建筑工程施工过程中,为了节省成本投入,没有建立相应的安全监督管理机制。有的企业虽然在施工现场建立了安全监督管理机制,但是,只是为了应付升级领导检查,完全没有充分发挥安全监督管理的积极作用,形同虚设。
2、建筑工程施工安全投入不足
目前,我国安全投入普遍存在投资意愿不强和投资能力不足两个问题。由于建筑行业的飞速发展,建筑市场竞争的日趋激烈,工程项目招投标不够规范,为追求企业经济利益的最大化,在建筑工程项目招投标过程中,一部分企业就会恶意压低招标价格,无序的竞争促使施工企业盲目降低安全方面的预算和实际投入;制定安全投资决策时,施工单位为了获取更大的经济利益,在实际的建筑工程施工过程中对安全生产抱有侥幸心理,尽量减少对安全监督管理的资金投入,完全忽略施工过程中的安全风险,该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了,最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关,安全网不能防火等,这些在无形中又增加了安全隐患。例如:某施工现场所使用的吊运设备为“三无”产品,且安装不符合规范要求,用于固定吊运设备的钢绳直径偏小、生锈,过度使用,施工现场采用双排竹脚手架防护,所用材料及搭设高度、间距等均不符合要求。导致固定吊运设备的钢绳突然断裂,设备从三楼楼顶跌落地面,造成一人死亡;安全投资分析、策划、实施以及审核的能力不足,造成安全投入结构不合理,专款专用较难实现。
3、建筑工程的安全监督管理工作不到位
在建筑工程的安全监督管理工作中,主要依靠监理人员对建筑工程的安全进行监督管理。但是,我国目前的监理机构还不够完善,使得监理人员在实际的安全监督管理过程中,没有可遵循的标准依据,无法有效发挥安全监理人员的安全监督管理职能。安全监理人员缺乏专业的安全监督管理知识和经验,在处理突发问题时,无法充分发挥监理人员的积极作用。除此之外,监理单位为了节省人员开支,在实际的施工过程中,没有设立专门的安全监理人员,使得安全监督管理工作被忽视,一旦工程出现安全事故,监理人员不能保证进行事故处理的及时性,也不能及时纠正施工违规作业,及时制定整改措施,及时制止违法施工,及时进行汇报。
三、建筑工程安全监督管理的应对策略
1、建立并完善建筑工程安全监督管理机制
在建筑工程施工过程中,必须建立并完善建筑工程安全监督管理机制,确保建筑工程项目在施工合同规定的期限内保质保量地顺利竣工验收。安全监督管理部门必须认真的贯彻并落实施工安全的管理标准以及管理条例,加大执法力度,有效控制施工中安全生产的薄弱环节,制定切实有效的管理措施以及管理制度。建立安全监督管理例会制度,每月召开一次建筑工程项目安全管理工作例会,全体人员参加。工作人员汇报上个月施工安全生产管理中的主要情况、存在问题、新发现产生的安全隐患内容,交流各自的工作心得,讨论、研究解决有关问题,提出下个月的工作要点、工作目标;建筑工程安全监督管理档案制度,建设工程安全监督站对所有报建工程建立安全监督档案,要认真做好监督档案资料收集整理工作,其主要资料有报监材料、日常检查记录、隐患整改记录、奖罚材料等。工程完工后,报站核查存档时间不少于一年。
2、做好施工现场的安全防护工作
建筑工程施工过程中必须做好安全防护工作,在甲方拨付的工程款中将安全措施费单独立项划拨,项目措施费台账由工程处财务统一制表,力争安全措施费做到专款专用。这样避免了以往检查时,安全员到处找单据,拼凑各项安全措施费,也统一了安全措施费的做法。由企业组织实施,增加对现场安全员每年不少于2次的安全资料培训学习,让安全员有交流学习的机会;把安全资料培训制成光盘,安全员每人一张,利用业余时间学习;在适当的时机可分批次安排安全员去做得好的项目观摩学习。为保证安全防护用品的质量,分包单位的安全帽、安全带等,应统一由总包单位购买合格的产品,发放到工人,这样既保证了防护用品的质量,也便于控制安全帽的规格颜色,保证公司形象。针对各项工程的性质和安全风险大小,落实安全生产所需经费,做到专款专用,不挪作它用,严格把关并加以控制。施工中做好防台风、防暴雨、防雷电三防应急工作,在恶劣天气到来时,及时停止施工做好安全防范措施。
3、充分发挥监理机构的安全管理职能
在建筑工程安全监督管理工作开展过程中,加大调查和审核工程监理机构,尽量选择那些规模较大、信誉良好、技术较强的监理单位。在实际的建筑工程安全监督管理工作中,监理单位应建立完善的安全监督管理机制,保证监理人员在安全监督管理工作中可以有章可循、有据可依,充分发挥监理人员的安全监督管理职能。同时,还要不断提高监理人员的专业知识水平和管理经验,确保监理人员在安全监督管理工作中发挥积极作用,有效保证建筑工程安全监督管理工作的顺利实施,保证建筑工程项目施工过程中无安全事故发生,实现企业最大化的经济效益和社会效益,实现企业的长远稳定发展。
四、结语:
总之,通过建立并完善建筑工程安全监督管理机制、做好施工现场的安全防护工作、充分发挥监理机构的安全管理职能等策略,不断提高安全监督管理水平,实现建筑工程的各项目标,实现企业的可持续发展。
参考文献:
[1]王文雨.对建筑工程安全监督管理中存在的问题分析及对策略谈[J].建材发展导向,2013(14).
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【关键字】建筑工程;建筑工程管理;以人为本
随着城市规划的发展以及房地产的火热兴起,建筑工程管理的压力变得空前的大,既要保证建筑工程质量,又要极尽可能地缩短工期,既要保证建筑材料的质量,又要尽可能地节约建筑资金。而且,工程承包商、工程监理单位等的竞争也越来越大,于是科学地对管理建筑工程施工变得极为重要。在我国建筑工程施工管理方面应该注入新的内容,与当今社会现状相联系。
1 建筑工程施工管理存在的问题
1.1 施工准备阶段存在的问题
1.1.1 人员问题
在施工准备阶段,企业由于追求施工进度,想尽快施工,而且,现在是的施工单位内部人员并不固定有很多员工都是现招聘进来的,没有时间对其进行培训,他们对于将要修建的工程的特点、难度、需要注意的细节等等都不了解,只是机械地工作;对于项目的管理者来说,往往是一些有社会关系却缺乏工作经验的;至于监理单位,往往出现监理工程师身兼多职的现象。
1.1.2 材料问题
由于很多单位的采购部负责人的任用只是因为“信任”,由于信任,他们选用的往往是“自己人”,这些人并不都了解施工设计的要求,他们只是片面地为企业节省资金,所以,所进来的材料可能不符合业主、监理或者设计的要求;对于进来的材料,为了尽早开工,或者是对于采购部领导的工作质量不方便怀疑,监理单位只是匆匆地验货或者根本不检验,导致不合格材料进入工程中;由于,施工单位的疏忽,使得建筑材料保管或者使用不当,材料混杂堆放,使其发生化学反应或者是错用,致使工程的刚度及实体强度发生了变化。
1.2 现场施工阶段管理存在的问题
1.2.1 人员问题
就我国目前的建筑工程来看,大多数建筑工程一线工人都是农民工,他们凭借着自身的吃苦耐劳硬是用力气拼出一些工作经验,有限的文化程度,让他们难以涉及建筑工程更多的方面;而对于建筑工程的管理者来说,大多数具有行业资格证或者的技能证件,但是和自身的技能和学历并不相符。有经验的没有技术,有技术的缺乏经验,导致整个建筑工程缺乏技术尖子,一些新科技、新材料难以推广。
1.2.2 机械问题
我国建筑工程施工中,人工化生产占大多数,机械的运用很少,导致生产率底下。同时,技术欠缺使得很多新型机械推广不够,应用力度小。
2 提高建筑工程施工管理的途径
2.1 以人为本
党的十七大指出“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本”,可见以人为本的对当今社会发展的重要作用。在建筑工程施工管理中,以人为本同样不可小觑。
2.1.1 加强教育
在职工入职之前应该对其培训,而不是片面追求施工的进度,在还没有充分准备下就匆匆施工。在培训过程中划分重点,对于没有接触过建筑行业的人员重点培训,对于有过工作经验的人要充分介绍本次建筑工程的重点和特点。同时,加强职工的安全学习、思想政治学习以及企业文化宣传,提高员工自我保护意识,以及积极性和凝聚力。
2.1.2 强化用人机制
企业一向倡导用人唯贤,但是,很多时候是用人唯亲,尤其是在家族企业,或者是中小企业现象很严重。建筑工程中质量是最重要的,一旦出现质量问题无论是在财力还是人力上都是莫大的损失。所以,人在工程中所发挥的作用相当大,例如物资采购员、工程监理工程师等,如果他们忽视了工程的材料等的质量或者是型号、材料出现偏差,都会导致工程质量受损。
2.1.3 建立健全激励机制
做好薪酬管理,在工资标准、奖金数额上,既要结合企业自身条件,市场消费水平、国家相关制度,又要充分发扬民主听取员工代表意见。执行多劳多得,贡献多着多得,充分体现员工的价值,对于加班一定要有所奖励或者薪酬。要充分挖掘有能力品德好的员工,对其进行提拔重用,同时向全公司通知提拔原因,鼓励员工在业务和技能上不断加强和完善的同时也要鼓励员工去完善自身的品德。让全体员工在工作上你追我赶,充满积极性,创造力;在生活中相互学习,让生活充满人性的美。
2.2 认真对待前期准备工作
2.2.1 人员准备
由于建筑工程项目的管理者主要是:项目经理、安全员、技术员等,每一个项目的管理者都应该在工程没有开工之前就让人员配备齐全,并对不熟悉的人员核查,身份、学历、技能、特长、人品等。各项目部用该对其进行入职培训和安全教育,让他们充分地去了解工程项目,对于技术工作人员,应该对其进行专业的培训。
2.2.2 技术、材料准备
技术方面,做好技术工作的分配,查看好设计图纸,在充分熟悉图纸的情况下,检查图纸是否有问题,对于出现的问题需要及时汇报给设计单位以及工程法人,在达成一致的情况下尽快解决问题。在材料方面,各个部门之间讨论解决好施工材料的问题,争取买到的材料和设计中的材料相差不大,不对工程质量出现影响。要制定详细的购买单据,减少购买中出现误差;做好材料的保管,避免材料在没有运用前就受到损坏。
2.3 控制好工程施工过程
2.3.1 进度控制
做好进度计划,把进度计划详细到每一周、每一月。但是施工进度必须和现实相结合不能生搬硬套、异想天开,在必要的时候,要准确的调整施工进度计划,确保施工按期完成。
2.3.2 质量控制
工程质量是工程的命,是工程管理的头等大事,在管理时,可以根据质量的目标要求进行质量计划的编制,对于施工质量的控制也要按照图纸和国家的施工质量验收统一标准进行控制和验收,对于工程质量的自检和互检等制度也要严格的遵守,保证材料的质量和工程的质量。
2.3.3 成本控制
树立效益和成本的意识,控制好施工和生产中的成本费用,建立有效的成本控制机制,对成本进行好预算,在倡导节约成本的同时应该保证工程质量。
2.3.4 安全控制
首先建立健全安全生产责任制,进行安全教育,对安全生产进行宣传,让安全意识深入到每一个员工的心里,让员工有自我保护意识。同时,对于违章施工,要严格批评,消除安全隐患,避免、杜绝重大伤亡事故的发生。
3 总结:
对于建筑工程施工管理,每个公司都有自己的管理方式,但是,无论什么样的公司都应做到以人为本,重视质量,只有如此才能得到更多的经济效益,不能因为追求施工进度或者节约资金就忽视了工程质量和职工的安全。
参考文献:
[1]胡正华,知识经济时代的施工管理浅析[J],硫磷设计与粉体工程,2005(6)
[2]李化中,论如何提高建筑工程施工管理[J],建筑与工程,2010(17)
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关键词:建筑工程;质量监督;作用;有效措施
中图分类号:TV52 文献标识码:A
一、建筑工程项目的质量要求
1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程设计的质量及工程施工的质量是否得到保证。
2 适用性。这主要是指建筑完成后,是否符合它要应用的领域,只有确保良好的适用性,才能使建筑的价值最大化。
3 耐久性。耐久性与建筑具体的使用寿命,以及建筑本身能够承受的外界影响等因素有关,以此来衡量建筑的安全性。理论上讲,如果耐用性越好,建筑的价值自然就会越高。
4 经济性。经济性是指将建筑过程中的资源合理配置,充分利用,以达到经济利益的最大化,例如在施工过程中降低了人力和资源的浪费,却提高了建筑工程的施工工艺和质量,即达到了降低建筑工程的建设成本,也建造出高质量的建筑成品的目的,这样便是实现了建筑的经济效益。
只有在建筑过程中保证了工程项目的质量,达到了项目工程的质量要求,才能协调各个方面,实现工程效益的最大化,为社会建出高质量的建筑物。
二、建筑工程中质量监督的重要作用
1 保证建筑工程质量,维护生命财产安全
建筑工程监督贯穿于整个建筑建设环节,从材料的选购,到建筑的完成,建筑工程的有效监督都保障了工程的质量和安全。良好的工程监督不仅能节约资源,使资源达到有效合理配置,实现节省成本的目的,还能通过保障工程的质量减少后续发生的损失,增强安全性,维护生命财产安全。
2 形成行业规范,维护市场秩序
由于现有的大多数建筑企业是私营公司,企业内部缺乏完善的管理机制,且契约概念不强烈,这便容易对建筑工程质量有所影响。而实施合理有效的工程质量监督工作不仅能够确保工程质量、提高建筑企业的工作效率,还能对建筑企业的行为进行规范,从而规范整个建筑行业市场,维护市场秩序。
三、当前建筑工程质量监督中存在的问题
1 工程质量监管法律尚不完善
就目前的建筑工程质量监管来看,主要是依靠国家制定的相关法律法规,及地方性规章制度来进行质量检验、约束的。但在实际问题出现的时候,却因为法规和实际情况相差较大而并不能很好的落实,可靠有效的处罚措施相对比较缺乏,形成了法律法规方面的漏洞,对监管工作的实施造成了阻碍。
2 相关工程监理机构经费不足
目前,我国很多工程质量监理公司的资金来自于工程建设单位,有的建设单位在工程开工之前便提前将钱支付给监理机构,而拿了钱的监理机构本着“拿人钱财,与人消灾”的态度,往往会给予建筑单位一定的优惠,从而造成了监理单位在真正实行工作时遇到麻烦。同时,还有的建设单位拖欠应支付的监理费,导致监理工作不能正常进行,最终影响了对工程质量的监督。
3 质量监督体系责任不明确
监督体系分工不明确,导致权责界限模糊,易出现推诿扯皮现象,非常不利于监管工作的进行,而且对于整个系统的协调发展也非常不利,结果不仅不能保证质量监督工作的有效进行,严重的还会影响工程进展。
四、加强建筑工程质量监督的措施
1 增强质量意识,加强对原料的监管
建筑材料是建筑工程施工的物质基础,却也恰恰是施工单位最容易忽视的方面,通常情况下,工程质量问题不是人为造成的,而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程监督过程中,监理单位要把好质量关,对于建筑材料的质量严格要求。与此同时,对于市场上的材料也要进行相应的规范和筛选,在建筑材料用于施工的过程中要严格进行质检,保证建筑材料的合格。
2 建立健全法律体系,以法律手段规范市场行为
市场经济条件下,市场的运行需要有着完善的法律法规体系进行保障和协调,同样作为市场的一部分,建筑工程行业的有序发展也需要完善法律法规的约束。作为建筑工程企业要建立自己的企业或者行业标准规范,以对行为进行有效约束;国家也要制定相应的法律法规,设立专门的机构对于工程质量进行监督检查,对于违法、违纪行为进行严厉查处、治理,确保市场的规范,行业的稳定。
3 加强社会监督与监理单位的管理,规范管理人员行为
要想充分发挥监理单位的作用,就必须要加强监理权威的树立,改变监理单位目前的“虚设”现状,真正使监理单位行使权力监管工程质量。这就要求工程监理公司人员严格遵守国家相关法律法规,根据合同的规定来执行监理权,对于不达标、不合格的工程严把关、高要求。加强监管不仅是监理单位的事情,作为社会公众也有责任和义务对建筑工程的质量进行监督、举报,对于违法、违章、质量不达标的建筑工程进行举报,切实发挥社会监督的作用。
4 严格内部管理,树立规范形象,从监理人员做起
作为监理单位重要组成部分的监理人员的作用同样不容忽视。监理人员要切实增强自身的工作责任和工作意识,提高法律意识,对于违法乱纪现象绝不姑息,严格执行自己的工作职责。其次,在质量监督过程中,监理人员要及时对于质量监督进展进行汇报,保证监督过程的制度化、规范化。
5 引进先进的技术,科学的进行质量监督
建筑工程质量要想得到保障,采用科学技术进行质量监督也是很有必要的。随着科技的发展,以及市场的不断变化,越来越多的不法人群在工程中投机取巧,威胁着市场安全和工程质量。因此,运用科学技术手段对建筑工程进行监督管理更有必要,引进先进的技术手段进行质量监督不仅能保证监督工作的进行,更能促进工程的顺利进行,提高工程的科学性。
结语
随着市场经济的发展和要求,建筑工程行业迅速发展,同时,如何正确的规范建筑工程行业的行为,如何使建筑工程质量达到标准,是摆在监督机构面前的一个重要的课题。要保证工程质量,维护生命财产安全,必须制定和执行严格的质量监督程序,监管单位充分利用经济和法律手段对于工程质量进行监督管理,不断探索和实践新型的、适合时展的建筑工程质量监督管理新模式,建立健全建筑工程质量监督管理体系,促进我国建筑行业的健康有序发展。
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关键词:管理职责 分配 基本规律
0 引言
随着人们对建筑品质要求的提高,建筑工程的质量问题成为了社会各界关注的话题。本文主要从建筑工程管理职责分配的基本状况入手,简要分析了影响工程质量的一些原因。其中,施工管理制度的不合理,监督落实不到位,责任分配不科学,员工培训计划滞后等是施工管理过程中影响工程质量的主要原因。
1 目前建筑工程管理出现的问题分析
1.1 建筑设计方面存在的问题 工程施工前的设计是最为重要的步骤,从设计的意义来看,建筑设计通过对空间的合理规划,科学布局,按照建筑学的基本规律,制定严密精确的施工方案,同时发挥其基本的使用功能。建筑设计出现问题,会对工程施工造成很大的影响,不仅影响整体施工的进度,严重时会给业主带来安全隐患,出现问题较多的是防火级别不到位、抗震程度不达标。各工种在实际施工环节会出现与原设计方案冲突或矛盾的问题,这些矛盾如果不能及时解决就会给管理造成不必要的麻烦。
1.2 施工安全与质量方面 在施工安全与施工质量控制过程中,各责任单位在管理方面有诸多问题。例如,建设单位违背相关法律法规,利用虚假的企业资质承接业务,在工程招标投标过程中行贿与受贿时有发生。甚至有的施工项目对应招投标的项目不按照相关规定实行招、投标,扰乱建筑市场的正常秩序,违章挂靠、使用虚假企业资质承揽工程项目。这些本身达不到相关要求资质的企业,其自身技术水平、管理能力均不符合要求,因此这些单位承建的工程往往会出现质量问题。
1.3 建筑材料质量问题 原材料对建筑工程质量具有基础性的影响,现阶段,材料质量问题集中在以下几个方面:①钢材质量不达标、不合格导致的工程质量问题,其中的原因包括钢材在采购环节没有进行必要的物理、力学检验,采购人员没有履行好相关责任,还有就是在钢材使用环节,使用时安装技术人员没有发现钢材存在的问题。②水泥是普通建筑的主要材料,但是一些施工单位在施工时,为了最大限度的压缩成本,采购大量低质劣质水泥,这导致水泥在与混凝土、石子等混合搅拌时达不到应有的强度。③机械设备是提高施工机械化作业水平的物质基础,通过使用大型机械化自动施工作业设备可以大大提高施工速度,节约人力资源。但机械设备需要经常维护、保养,否则容易出现故障。在施工作业时机械设备出现故障,可能会导致工程的质量受到影响,同时也会在一定程度上拖延工期。
2 建筑施工管理职责的分配现状
2.1 建设单位的管理职责 在《建设工程安全生产管理条例》中,对建设单位的安全施工做了明确的责任要求,在实际工程建设时,工程项目发生安全事故会给建设单位本身造成严重的经济损失,在业主追究法律责任的情况下,建设单位也难逃其咎。所以,建设单位应严格落实法律规定的义务,履行好相关责任。简要来说,可以从以下三个方面做起:第一,建设单位不得伪造虚假的企业资质,以承接工程项目,要在企业资质符合承接相关项目的范围内,合理、合法承揽业务。第二,相关监督管理单位要加大对施工过程中建设单位的实际现场监督,既要有专业技术的监督,又要有合规合理法律层面的监督。
2.2 施工单位的管理职责 工程质量的好坏与施工单位施工管理的科学水平密切相关,在实际工程项目的施工过程中,施工单位自始至终扮演者十分重要的角色。施工单位组织人力,物力安排施工,按照设计单位的设计计划方案,通过专业技术人员的具体作业施工,把原材料按照相关建筑学原理合理搭配,形成建筑物成品。施工单位承担的责任主要是按照施工标准科学施工,对施工过程的质量进行控制,确保建筑工程符合相关要求。
2.3 监理单位的管理职责 监理单位是工程施工过程的直接监督者,监理工作者要提高现场的巡视频次,学习先进的质量评判标准,提高对质量的要求,在工作过程中,多实践,及时汇总。落实安全责任,杜绝监理人员的行为。要求施工单位立即停止施工,及时进行整改,若是施工单位拒绝整改的,监理工作人员必须及时向上级主管部门汇报,按照合同的相关规定对施工单位进行制止。
2.4 设计单位的管理职责 设计单位对设计的施工图纸、施工文件承担相应的责任。其设计施工内容时需要考虑施工的安全性以及建筑工程质量标准。要保证设计文件的准确性,对施工环节的重要部位要做出着重标记,给出施工操作规范。
3 结束语
从诸多建筑工程的质量安全事故中可以看出,由于工程管理职责分配不清晰导致的工程质量问题很多,各单位之间经常存在不清晰的权责分配,导致在施工过程的某些环节责任推诿,遇有突发事情各级单位相互扯皮。本文主要是从各方责任主体的责任和义务入手分析,探讨了建筑施工过程中存在的安全管理职责问题,并对建筑行业目前安全管理职责分配现状进行了分析。
参考文献:
[1]杨瑞宾.建筑工程管理运作中存在的问题与对策研究[J].科技资讯,2011(21).
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