星级社区汇报材料范文
时间:2023-04-08 18:45:58
导语:如何才能写好一篇星级社区汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
八里湖分局抓点带面促派出/:请记住我站域名/所基层基础工作
20__年是公安工作的基层基础建设年,公安部提出:“抓基层、打基础、苦练基本功。”涉及到公安工作和公安队伍建设的方方面面,是一项十分庞大而复杂的系统工程。工作怎么做,基础如何抓?对此,九江市公安局八里湖分局班子进行了认真研究,从分局基层建设的突出问题入手、从基层工作的薄弱环节抓起,从基本功不适应的方面着力,突出重点,抓点带面促派出所基层基础工作。
一是找准切入点,选准突破口。
年初,分局紧密结合自身实际,深入查找和梳理本地区、本部门基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节。针对在暂住人口管理上工作还存在不到位的现象,结合当前开发区面临着一个大发展的关键时期,特别是国家出口加工区的设立,大工业、大城建项目多,外来务工人员不断涌入,暂住人口大幅度增加的实际情况,决定在20__年的派出所基层基础工作以出租房屋和暂住人管理为切入点,集中力量,破解难题,以点带面,以求派出所基层基础工作的整体突破。
二是以点带面,夯实基础。
20__年,官牌夹派出所根据辖区出租私房多的情况,在全省率先推出了出租房屋“星级管理”和流动人口“分类管理”新举措,实施两年来取得了好的成效,特别在控制和防范流动人员犯罪上,发挥了很大的作用。20__年元月至20__年3月,辖区发刑事案件17起,20__年至20__年3月,辖区发刑事案件只有3起,20__年4月至20__年2月,辖区发刑事案件只有一起。几起流动人员作案的盗窃案件,由于扎实的出租房屋管理和暂住人口管理工作,都迅速破获,极大地提高了预防、发现、打击流动人口犯罪工作的能力。
今年,分局借“基层基础建设年”的强劲东风,将出租屋“星级管理”和暂住人口“分类管理”的做法在全局全面推广,大力加强出租房屋管理和暂住人口管理,着力夯实派出所基层基础工作。
篇2
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有1*户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面,镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度,完成自办案件2件。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
篇3
近年来,物业管理工作受到县领导和社会各界人士的关注,2019年,济宁市和我县先后将物业管理工作纳入“为民办十件实事”之一,县委组织部又在全县范围内实施“群众满意度提升”三年专项行动。为做好物业管理工作,我中心召开了“提高物业管理服务、提升群众满意度”专题会议,推行“提质扩面、红色物业”建设工程,围绕以人民为中心,从人民满意的事情做起、人民不满意的事情改起,并结合民生难点、热点问题开展了一系列的工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、 工作开展情况
(一)开展“法律进小区”宣传活动。为满足社区居民对法律服务工作的不断需求,营造良好的街道社区法治环境,突出法律服务的便民、利民特色,5月18日-19日和25日-26日,县不动产登记中心联合县司法局,在山水家园、盛世花园等物管小区开展了“法律进社区”普法教育活动,设立了法律咨询服务台,对业主咨询的涉及家庭、邻里、物业及日常生活中遇到的有关自身权益方面问题进行了解答,并通过悬挂横幅、发放法制宣传材料等多种方式,向广大居民宣传了有关普法、物业管理的法律法规知识。通过宣传,提高了社区居民的知法、懂法、守法、用法的意识,提高了业主的法律素质和维权意识。此次活动受到了居民的普遍欢迎,取得了良好的效果。
(二)举办物管小区消防应急演练活动。为增强人民群众消防安全意识,广泛普及应急自救互救知识,提高应急避险疏散能力,5月24日,县不动产登记中心、嘉祥街道吉祥社区协同玉兰花园物业公司,组织志愿者和小区居民在玉兰花园小区开展了防灾减灾消防应急演练活动。演练活动主要包括消防知识讲解、现场灭火、模拟逃生、人员救治四个方面内容。物业公司消防专员为在场的志愿者和小区居民讲解了干粉灭火器正确使用方法及火情发生时如何自救、互救等基础知识,并现场模拟了火情发生,如何迅速灭火,迅速展开自救。演练活动按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。通过此次活动,大家对火灾的危害有了更深得认识,切实感受到了预防火灾的重要性,明白了突遇险情,掌握逃生技能的迫切性。参与的志愿者及社区居民表示在今后的工作和生活中会进一步提高防灾减灾意识,注意用火、用电安全,防止触电、煤气中毒等事故发生,增强社区邻里之间的友情,携手创建平安、和谐文明社区。
(三)会同各社区共同排查物管小区消防安全隐患。5月10日-12日。联合嘉祥街道各社区,深入各物管小区进行巡查,重点对楼道内电动车停放、充电、堆积杂物、室外高空私扯电线及高空悬物等现象进行严格排查,对发现的问题现场责令物业企业立即整改,对推诿扯皮、措施不力的物业服务企业予以通报,并计入年底考核成绩和物业企业信用评价系统中。
(四)联合吉祥社区开展“邻里节”活动。5月20日,我中心联合嘉祥街道吉祥社区,以美好生活,睦邻乐享“建设和谐社区为目的,在玉兰花园小区开展“邻里节”活动,活动来源于社区,根植于群众,服务于居民,是弘扬中华民族优良传统,也是提高社区凝聚力、亲和力和号召力的重要载体,更是构建和谐社会的具体实践。活动中,社区居民积极参与,共同奉献了一场精彩的演出,充分激发社区居民积极参与各种活动的热情,让构建和谐的邻里关系成为一种自觉行动,成为居民交流、展示、互助的阵地,真正把“邻里节”办成深受老百姓喜爱的社区节日。
(五)外出学习考察物业管理工作先进经验。为进一步推进我县物业管理工作的发展,学习和借鉴外地物业管理工作的先进经验,提升我县物业从业人员的工作水平,7月26日,县不动产登记中心联合嘉祥街道,组织全县社区负责人和部分物业企业负责人共30余人,前往兖州区学习考察,实地参观了部分物业服务小区,并和当地物业主管部门、物业企业代表就物业管理工作中的重点、难点问题进行了充分沟通交流,取得了宝贵的经验。
(六)配合社区积极组织成立业主委员会。6月份以来,县不动产登记中心配合嘉祥街道嘉和社区、吉祥社区、演武社区、呈祥社区在祥曾园二期、政府二院、新辉家园、教育二区举行了业主委员会首届选举工作。选举投票过程中,社区和不动产中心工作人员严格依照相关法律规定,从广大业主的切身利益出发,公平、公证、公开的开展选举工作。
二、存在的问题
近年来,我们在物业管理方面做了一定的工作,但与领导的要求和群众的期望仍有差距,有些工作还存在问题,归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)物业矛盾纠纷有待进一步化解。据统计,目前与物业管理相关的投诉量占全县投诉总量的比例已攀升至前几位,许多矛盾问题亟待解决。一是停车难。一些老旧小区没有规划停车位或停车位不足,车辆乱停违停现象严重。物业服务企业无执法权,对车辆管理力不从心;二是居民饲养动物情况严重。一些业主违规放养大型犬类,容易引发叫声扰民、卫生传染病甚至狗伤人隐患。三是经营网点扰民。有的业主在园区内经营饭店、超市、麻将馆等,容易形成环境和噪声污染。四是占用消防通道。许多业主在消防通道乱放杂物,对居民的出行和安全造成影响及隐患。五是违建或擅自改扩建。有些业主对花园、地下室、楼顶、阳台等进行违规改造或装修,损坏了广大业主的公共利益和相邻业主的个人利益。
(二)业主、业主大会及业主委员会自治能力有待进一步增强。一是业主参与意识不强。许多业主不清楚在物业管理活动中应有的权利、责任和义务,不能按照《管理规约》、《业主大会议事规则》有关规定参加业主大会,导致业主大会召开难,无法及时发挥应有作用。二是业主委员会作用发挥不明显。目前,我县仅有业主委员会备案数量为3个,且已成立的业主委员会成员大都是兼职,缺少懂管理、懂法律的专业人士。业主委员会与物业服务业企业、社区居委会、行政管理部门间缺乏有效的联系和沟通,桥梁纽带作用发挥得不充分。业主委员会缺乏有效的工作机制和必要的工作保障,影响工作积极性,容易出现遇阻就放的情况。
三、下步工作打算
1、逐步完善物业管理执法联动机制,有效化解物业矛盾纠纷。物业管理难点在于跨领域、跨部门,涉及众多综合性事务。目前,我县虽然印发了《物业执法联动机制》,明确各部门的职权职责,但部门协调配合不够,没有形成齐抓共管的格局,造成物业矛盾纠纷问题严重。下步,我中心将主动与督查办对接,重点督导属地管理制度落实情况、县镇街社区物业管理机构履职情况、物业管理执法联动机制成员单位协作配合情况、物业服务企业服务情况等工作。物业管理执法联动机制建立定期会议制度,相关联动部门要经常性地坐在一块,共同探讨、沟通交流、研究探索如何共同抓好物业管理各项工作,经常性地进行物业管理联合执法,逐步减少物业矛盾纠纷的发生,确保全县物业管理水平逐步提升。
篇4
社区2017年平安建设工作计划(一)
今年,我们社区坚持以十七大会议精神和三个代表重要思想为指导,按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建平安社区为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕以洋山镇为中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划:
一、切实推进平安社区建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展五五普法教育活动。
今年是五五普法第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动,广泛开展绿色网络学习活动,加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
社区2017年平安建设工作计划(二)
XX社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以五星级社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
社区2017年平安建设工作计划(三)
2017年以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,为认真开展创建平安社区,充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性,克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,完善责任体系,夯实工作基础,做到预防为主,加强监管、落实责任,围绕和谐、平安主题,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将2017年安全生产工作计划如下:
一、坚持以人为本,树立科学发展观,认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,成立安全生产组织机构,由社区书记亲自抓总负责,综治专干具体抓,并和驻区各单位进行紧密联系,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议,建立健全各类档案。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,认真做好本辖区的安全生产监督工作,每月定期对辖区内安全隐患进行排摸,确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
篇5
一、坚持三个到位,夯实工作基础
一是加强领导,坚持责任落实到位。市上成立了专项整治领导小组,认真制定《市药品安全专项整治工作方案》,建立信息通报制度,并及时将具体方案和制度要求下发到各药品经营企业。先后召开工作动员、汇报与整改会议,层层分解任务、级级明确责任,并逐一签订了药品安全责任书,强化了企业第一责任人责任。同时,在专项整治工作开展中,加大督导检查力度,严格要求,规范程序,全面开展自查、自纠活动。
二是强化培训,坚持宣传引导到位。两年来,共举办了10期涉药单位负责人培训班,开展了药品安全宣传月、宣传周活动2期,组织监督员、协管员及信息员开展安全用药进机关、进企业、进学校、进社区的“四进”活动8次,印发各类药品安全科普知识宣传册、宣传单20000余份,制作发放折扇、口杯、宣传笔、年画挂历等宣传品各类宣传品30000余份,营造了全社会共同参与药品安全整治的良好氛围,极大地提高了公众安全用药用械意识和依法维权意识。
三是突出重点,坚持隐患排查到位。先后组织食品药品监督、工商、卫生、公安等部门,联合执法,对辖区内的药店、药品代销点、医疗机构等经营、使用各个环节,开展了拉网式的隐患排查,集中对批发企业、医疗器械、医疗机构、药品广告等进行了全面治理,基本达到了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管品种无遗漏、监管环节无断层。
二、坚持四个不放松,扎实开展专项整治活动
坚持把药械安全整治作为着力点,加强专项检查和日常检查,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为。
一是狠抓日常巡查不放松。强化网格化日常监管,围绕城乡结合部、农村等重点区域,以药品批发、零售连锁、医疗机构为重点对象,对高风险药械经营企业、药械购销渠道、中药材(中药饮片)质量、疫苗质量、非药品冒充药品、生产销售假药、违法广告等重点环节,加强巡查,严格监管,认真检查药品购进渠道、企业仓储条件、票据管理、质量管理人员在岗等情况,确保了医械的规范化经营。两年来,全市累计出动执法人员1681人次,检查涉药单位834家(次)。
二是狠抓专项治理不放松。着力在查办大案、要案上下功夫、求突破,对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等进行了集中整顿。特别从下半年以来,全市共出动执法人员1000人次,检查涉药单位464家(次),下达监督检查意见书360份,责令整改通知书45份,立案41起,罚没款114193元,对外寄发协查函9份。同时,严厉惩治群众反映强烈的虚假药品广告违法宣传、擅自夸大功能疗效等非法经营行为,针对问题较为突出的“药师不在岗”现象,开展了专项检查,对存在申办药店提供虚假证明材料、药师不在岗的等不良行为逐一记录,并做了严肃处理,严格规范申办程序。
三是狠抓重点品种不放松。对植入型医疗器械、定制式义齿、体外诊断试剂、医用氧及以提供免费体验方式从事医疗器械销售等实施重点监管,严肃查处各类违法行为。同时,通过积极探索,建立了设备型、植入型、消耗型医疗器械分类监管机制,将含麻黄碱类复方制剂管理纳入专项整治范围,严厉打击了非法买卖行为,从制度上确保了生产经营秩序。
四是狠抓拓宽办案渠道不放松。针对举报线索少、质量差、成案率低的问题,主动出击,积极搭建举报平台、拓宽举报渠道,充分利用互联网、电话等媒介,广泛收集药械打假信息。主动加强与兄弟市(县)的信息互通,及时掌握假劣药械新动向,进行重点打击,集中整治,极大地增强了专项整治声威。
三、坚持做到“三个相结合”,确保专项整治取得实效
一是突出专项整治与制度建设相结合。专项整治期间,先后修订完善了市《重大药害事故应急预》、《以非药品冒充药品管理制度》、《药品零售企业药学服务规范》、《药品安全专项整治各部门联合打假工作制度》、《药品安全专项整治工作督查通报制度》等十余项规范性文件,形成了以制度促监管,以监管保安全的良好氛围。
二是突出专项整治与诚信建设工作相结合。制定星级评定标准,在全市药品经营企业中全面推行诚信评价和分级管理工作,促使全市药品经营企业诚信自律、守法经营。
三是突出专项整治与规范化药房建设相结合。对辖区内5家市级医疗机构、8家乡镇卫生院、4家社区卫生服务站和部分个体诊所的药房进行规范化建设,并纳入各医疗机构年度考核,与医院建设同步推进。重点就药品购进、验收、储存、使用等方面进行规范化管理,收到了良好的效果。截至目前,市级以上医疗机构药房已全部通过规范化药房验收。
总之,通过为期两年的药品安全专项整治,我市的药品流通秩序明显好转,药品质量明显提高,制售假劣药品、医疗器械行为得到了有效遏制,建立了药品监管的预警机制、快速反应机制、联合办案机制和长效监管“四种机制”。同时,也清醒地看到,药品安全专项整治是一次常抓不懈的工作,我们的工作还存在着一些差距和不足。今后的工作中,我们将继续从群众的需求出发,以群众满意为最终目标,进一步加强领导,强化措施,与时俱进,开拓创新,全面开创我市药品安全监管事业的新局面。
一是加强制度建设,构建长效监管机制。进一步加强药械生产经营许可管理,着力研究“退出机制”,建立健全药械产品“召回制度”,切实规范药械市场秩序。不断完善信用体系建设,强化企业质量第一责任人的意识,增强质量意识、责任意识、自律意识和诚信意识。加大处罚力度,提高违法成本,切实做到标本兼治。
篇6
区委政府十分关心和重视档案工作,为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神,总结5年来的档案工作,安排部署今后一段时期的工作,表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者,决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会,旨在推进全区档案事业的科学发展,更好地服务于区委政府的工作大局,服务于广大人民群众,服务于和谐*建设。根据会议安排,我对20*年全区档案工作进行总结,对2009年工作提出意见。在此,我代表*区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路,攻坚克难,全面完成档案工作目标任务
20*年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、真抓实干,全面超额完成各项目标任务,推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展,档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础,区档案馆在晋升三星级档案馆基础上,继续以加强档案资源体系建设为重点,一是认真开展档案收集、征集、接收工作,接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件,进一步丰富了馆藏,改善了馆藏结构,同时加大了对民间珍贵档案的收集力度,收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料,弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度,按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册,修裱重点档案4000页,在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用,进一步严格档案查借阅手续,建立专用查档介绍信,做到手续不全不提供,有效杜绝失漏泄密现象,全年提供档案利用582人次1923卷36件,为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展,机关工作水平全面提高
20*年是档案工作“六项工程”验收的关键时期,为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效,档案部门加强指导力度,各单位继续按照《*区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难,坚持标准不放松,在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫,全面推进机关档案管理,去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理,目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收,分别占总数的96.4%,80%,100%,13%,顺利完成了各项工程建设的目标任务。20*年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩,标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想,档案服务能力明显提升
20*年结合全区解放思想大讨论活动,积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论,集思广益,为档案事业发展建言献策,在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调,在新农办的支持下,结合新农村试点建设,采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设,共建9个新农村试点档案17*户2585盒,使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作,针对林改工作的特点和实际,认真组织各阶段培训,并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料,确保齐全完整,为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作,认真开展调研,确定工作方案,组织专业培训,统一标准、规范业务、实地指导,历经半年艰苦奋战,4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机,以“整乡推进”为抓手,深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案,深受广大农户好评。
(四)大力推进信息化建设,档案现代化管理又有新进展
为全面提高档案对社会的服务水平,进一步完善档案馆局域网建设,加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条,建立馆藏档案全文数据库41152页,进一步推进了档案管理现代化建设速度,为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。
(五)努力法制建设,依法治档能力明显增强
档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程,组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》,做到人手一册,借《云南省档案条例》实施一周年之机,发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信,进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养,争取开展档案行政执检查,推动全区依法治档进程。
20*年,在全体档案人员的辛勤努力下,全区档案工作取得明显成效,推进档案事业持续发展,但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距,工作中还存在许多困难和问题,一是部分单位档案经费投入不足,开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺,阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张,区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室,无法依法接收、收集应进馆(室)档案,影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大,导致档案工作缺乏连续性,影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想,真抓实干,推进全区档案事业又好又快发展
2009年是受全球金融危机影响,各项事业发展都存在着诸多困难的一年,也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年,档案部门将继续在党委、政府的领导下,紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,强化基础设施建设,加快推进“两个体系”建设,提升档案工作为科学发展服务的能力,加快档案事业自身科学发展的要求,进一步解放思想、开拓创新、迎难再战,全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点,加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,结合新形式对档案工作提出的新要求,新任务,我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手,结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上,坚持以人为本,准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野,列入归档和进馆范围,纳入档案资源体系,科学整合民生档案资源,保证该类档案应归尽归,齐全完整,抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设,健全完善村级档案管理体制,形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设,让档案有装处有房住,确保档案安全存放。建立档案工作制度,严格依法按时归档案,严格档案整理标准,杜绝档案材料乱堆乱放,随意损毁现象,确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验,进一步加强宣传力度,让更多人们了解家庭档案的意义和作用,充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用,争取各乡镇、有关部门的支持,发挥社区、村(居)委会基层组织作用,为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导,积极推进家庭建档,使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿,把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段,帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等,加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨,围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署,档案部门要积极与相关部门协调,制定方案、研究工作办法、加强指导,将档案贯穿于新农村建设过程,各乡镇档案人员要提前介入,及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容,积极配合各级林改办,在去年工作的基础上,进一步强化措施,按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作,为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念,克服档案传统方式,转变档案工作后时性为现在进行时,利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点,变事后管理为事前参与,及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业,切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理,把档案管理贯穿于整个工作过程,使档案信息既及时、齐全、有现实价值,又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求,抓住时机积极争取在区档案馆建立“*区政府公开信息查询中心”,充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制,推进政府工作透明度,维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标,抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观,创新服务方式的战略举措来抓,贯彻落实国家档案局有关方针政策,在档案数目录数据库建设的基础上,开展实施传统载体档案数字化,档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立,各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作,将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求,创造条件,积极准备,以评估和测评为动力,加强基础业务建设,完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理,开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作,继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划,改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作,经常过问,将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署,保障开展工作所需经费,进一步改善设施设备,确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作,根据档案工作总体要求,进一步巩固星级建设成果,认真做好年度归档,扎实推进信息化建设,开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重,全区档案工作存在各种各样的安全隐患,或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示,如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失,是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度,配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理,要结合实际制定突发事件应急预案,提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力,对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备,以便紧急情况发生时按预案办事,加强必须的安全保管设备设施建设,从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍,是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点,一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动,进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传,争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定,加强各种方式的档案业务培训,使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术,提高工作水平,保障档案工作连续性。
(四)以法制建设做保障,推进依法治档进程
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五华清洁模式 扮靓春城
每天早上9点以后,南屏步行街就逐渐热闹起来。早已开始一天工作的环卫工人李阿姨正在忙着清理地面上的垃圾,根据南屏街保洁要求,保洁时间自早5:00至晚24:00。“为了让这里干净点,一开始我们十分辛苦,但是这半年来,卫生状况比以前好多了,乱丢垃圾的人也少了,大家看着也舒心点。”李阿姨说。
为了保证翠湖片区的环境,除常规保洁外,从去年海鸥飞临翠湖公园起,环卫部门加大对翠湖周边保洁力度,在人流量较大的周末及节假日期间,组织机动应急人员对翠湖周边喂鸥造成的残留物进行循环清理,在每个海鸥聚集点分别投放垃圾桶,增加翠湖环路保洁人员,实施全天三班制无缝隙保洁作业,每天进行不少于8次的洒水降尘作业。环卫处还提高了主次干道清扫保洁水平和质量,增加清扫保洁、洒水降尘、道路清洗、垃圾清运等方面的力度,为市民提供了一个干净、整洁的观鸥、赏鸥环境。
在黑林铺街道海源社区,昔日垃圾成堆、臭气熏天的小街小巷不见了,取而代之的是干净、整洁的人居环境,赢得了居民“点赞”,“之前从没想过社区还可以这么干净。”社区居民陈星说。这得益于城乡清洁工程的实施,五华区环卫处采取投放60个箱体式密闭垃圾箱、环卫服务进社区等一系列举措,实现社区大变样。
去年,五华区环境卫生管理处结合“城乡清洁工程”,建立起了一套工作机制。比如,五华区在做好城市环境卫生管理的基础上,紧扣环卫公益事业这一原则,按照“公共服务不分彼此,一把扫把管到底”的要求,积极开展环卫服务进社区、工地门前大三包、生活垃圾分类收集、公厕星级管理、社会公厕监管和授权经营、“LNG”绿色环卫车辆项目试点、“垃圾不落地”收运模式等多项环卫管理运行机制创新试点工作,不断强化环卫公益服务职能。
按照国际旅游城市标准,五华区环卫处将全区道路分级制定标准进行清扫保洁,紧紧围绕建设世界知名旅游城市先行区这一目标,狠抓清扫、清运、清洗、清掏、清理、清洁的“六清”工作,对南屏街、正义路、翠湖周边等重要地段,要求做到一天18小时分三班清扫保洁,每天洒水降尘8―12次,每周清洗道路2―3次;每周定期清洗护栏;翠湖环路、东风路、青年路、龙泉路、红锦路等15条景观道路,要求每天18小时保洁,每周清洗道路1―2次,每15天清洗1次护栏,而对烧烤摊点较为集中的地段,五华区环卫处每周都要组织1―2次地面清洗,主要道路上的果皮箱每天都要清洗至少3次。在保证全区环境卫生基本作业质量的同时,加大重点地区、路段清扫保洁力度,延长保洁时间,增加洒水降尘频率,全力确保清洁、干净。
为做好环境卫生管理工作,五华区对所有街道、社区环境卫生管理难点进行普查。根据普查情况,重点开展了废旧家具、乱堆乱放杂物、无主建筑垃圾、卫生死角、公交站台、农贸市场、渣土运输等专项整治和环境卫生综合整治。截至去年12月,在老旧小区专项整治中,针对辖区内无人管理的264个老旧小区、52万平方米绿化带、50余万平方米道路,先后投入近300万元,清运废旧家具、杂物1331余车、5000吨,清理社区卫生死角200余个,使辖区环境卫生面貌得到极大改观。
同时,在区环卫处下属的每一个单位都组建了一支应急工作队伍,做到24小时待命、18小时内有人值守、30分钟内到达现场,当天内处置完毕,做到了快速反应、及时处置。搭建应急管理平台,并与交警、消防、城管等部门进行联动,建立和完善环卫应急工作机制,积极应对突降暴雨造成的淤泥污染路面、交通事故处理、消防事故等环卫突发事件。
创新城市管理 疏堵结合
“仓园巷有流动摊贩聚集,需要支援。”一大早,华山街道执法中队翠湖分队队长邓培杰的对讲机中,传来巡逻执法队员的汇报。经协调,不到5分钟,在附近巡逻的20多个执法队员都赶到现场,取缔了占道经营摊位。
“按照以往属地化管理的原则,集中整治后短期内取得的成绩不久后会反弹。而街道执法中队要负责整个辖区,精力有限,面对重点区域及主城区繁华地段较多时难以做到全覆盖。从去年10月份起,五华区城管局陆续成立南屏街分队、龟背分队、盈江路分队、翠湖分队,取得良好的成效。”五华区城管局副局长李克钧表示,成立小分队之后,相对固定的执法人员可对摊贩经营的内容、范围以及“领头人”等情况进行分析,并对接该区域的公共户单位,选择合适的管理单位合作,把保安、门卫等作为小分队的“眼睛”,形成联动机制。
龟背立交桥由于地处市中心,人流量大,长期以来颇受流动摊贩“青睐”。去年,龟背下层摆放起500多盆绿化苗木,占道经营的情况得到遏制。但没过多久,小贩们又在龟背周边的几个引桥口附近聚集起来,五华区城管不得不联合多个部门派出了80多人的执法队伍常驻龟背桥下。管理效果是有了,但也带来管理成本增大等一些新的问题。
龟背立交桥处于大观街道、华山街道、龙翔街道三个街道的交汇处,许多摊贩正是看中了这点,只要某一街道城管中队的执法队员来巡逻,就跑到街对面,以此逃避处罚。不过,城管龟背分队成立后,想“钻空子”再也不可能了。以去年12月初成立的龟背分队为例,分队长由大观街道执法中队一名副队长兼任,专门调派了30人长期值守,负责对龟背周边八个引桥口、大观商业城、省博物馆至五华区青少年宫、昆明移动通信至公安交警二大队范围进行统一管理,进行不间断的严防死守巡察,一经发现流动摊贩坚决取缔。“城管龟背分队”队员每天值守的时间为8:00―22:00,上午占道经营情况不太严重时,所有队员分成2组轮流不间断巡逻。执法队员顺着龟背立交桥下巡逻到南屏街西口,又绕回到洪化桥,之后再在人民西路龟背立交桥周边巡逻。
目前,已经成立的南屏街分队、龟背分队、盈江路分队、翠湖分队分别有80人、30人、15人、36人。这其中,除了从正式队员中抽调的一部分执法人员以外,大部分都是从保安公司购买服务外聘的协管,新增了120多位协管,大大增强了执法力量。部分企业也主动投入人力物力支持此项工作,其中大观商业城物业管理有限公司就安排了20多名保安人员补充到龟背分队中。一方面,有效防止了大观商业城40个公益摊位的摊主回到桥下摆摊,确保引摊入市工作顺利;另一方面,引摊入市的顺利也在一定程度上减少了执法压力。
春节期间,大观商业城充满了“年味儿”,张灯结彩,而这里的引摊入市工作也逐步进入正轨。在大观商业城正门左侧的40个引摊入市公益摊位上,小贩们通过正式渠道进驻,合法经营,经营状况逐渐转好。
篇8
为推动创业带动就业,在全社会营造鼓励创业的氛围,福建省人力资源和社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联日前联合主办“鸿博杯”创业计划大赛,帮助普通劳动者实现创业梦想。
此次大赛采用创业计划书比赛的模式,要求参赛者围绕一个具有市场前景的技术产品或服务项目,以获得投资为目的,完成一份包括企业概述、业务与业务展望、风险因素、投资回报与退出策略、组织管理、财务预测等方面内容的创业计划书。最终,通过书面评审和现场答辩的方式评出优胜者。
(叶秀娟)
三明市城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖
2012年1~10月,三明市全市参保人数115.51万人,参保率93.12%。其中续保缴费人数73.2万人,养老金领取人数27.69万人,发放养老金1.56亿元。续保及领取养老金人数完成市民生工程年任务的126%。在全市1352个建制村设立了“城乡居民保金融服务不出村”便民网点,实现了城乡居民参保缴费、领取养老金和查询信息“不出村”的服务。在2012年10月12日召开的全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上,尤溪县人力资源和社会保障局获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号,三明市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、大田县人力资源和社会保障局局长郭育靖获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号。
(三明市人社局)
省新农保考评组到沙县考评新农保工作
11月15~17日,福建省城乡居民社会养老保险管理中心副主任林祥捷率省新农保考评组一行5人对沙县新农保工作进行综合考评,三明市人社局党组副书记杜元会、市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、县政府副调研员廖善健和县人社局局长龚秋明等有关领导陪同。
考评组听取了县政府和县农业银行关于沙县新农保的工作情况汇报,实地查看了沙县城乡居民社会养老保险参保资料、经办窗口和合作金融机构服务窗口,抽查了部分乡镇经办窗口、金融服务网点和村级便民服务点建设情况,并在夏茂镇召开座谈会,与部分村干部及村民代表进行座谈。最后,省新农保考评组对沙县新农保工作给予充分肯定,并就进一步做好下阶段工作提出要求。
(沙县城乡居民社会养老保险管理中心 俞斌华)
清流县举办企业薪酬调查培训班
11月14日,清流县举办企业薪酬调查培训班,国家人社部、福建省人社厅抽取的17家样本企业的调查人员参加培训,三明市市人社局劳动关系科、市高级技校工作人员为培训班授课指导。通过培训,与会人员充分认识了开展薪酬调要意义,准确理解调查指标,熟练使用调查软件,为企业人工成本测算、企业和劳动者开展工资集体协商提供参考依据。
(三明市人社局)
龙海市全面开展被征地农民养老保障工作
近日,龙海市部分被征地农民领到了首批养老保障金,标志着龙海市被征地农民养老保障工作迈入一个新的阶段。从2012年9月1日起,龙海市60周岁以上、符合被征地农民养老保障条件的老年人,享有每月120元的养老保障金,同比省里的标准提高了30元。
近年来,龙海市围绕“工业发展、城市提升、三产拓展”等重点,大力推进项目建设,并依法征用了部分农民的土地。广大被征地群众积极响应,鼎力支持征地拆迁工作,为促进龙海市经济社会发展贡献出了自己赖以生存的土地。2008年至今,龙海市共依法征地约2366公顷(其中征用耕地约1177公顷),符合保障条件的对象人数约1万人左右,预留被征地农民养老保障金总额约3.05亿元左右。
一直以来,落实好被征地农民养老保障工作,被龙海市委、市政府视为保稳定、惠民生、促发展的头等大事。为切实保障被征地农民的合法权益,龙海市政府专门成立由市长任组长、三个分管副市长为副组长,市政府办、市人社、财政、农业、国土等相关部门组成的被征地农民社会养老保障工作领导小组,负责全市被征地农民养老保障的组织实施工作。并多次召开专题会议讨论研究,制定出台了多份政策指导性文件,对龙海市被征地农民养老保障工作的对象范围、办法标准、资金筹集、职责分工都做了详细的规定。各有关部门也密切配合,齐抓共管,形成合力:村(居)委会负责有关资料及数据的收集、初核和汇总送审;各乡(镇)场负责对村(居)委会提交的相关资料及数据真实性进行审查,确保准确无误;市农业局、市国土资源局切实做好被征地农民养老保障对象的审核确认工作;市财政局按时足额拨付被征地农民养老保障资金;市人力资源和社会保障局及时准确将被征地农民养老保障金发放到每个对象手中。
(龙海市人社局 程艺红)
福州市马尾区社保中心加大养老金防
冒领工作力度
基本养老金是离退休人员的“养命钱”,但冒领、多领现象各地屡有发生。为保障养老保险基金的安全与完整,近年来,马尾区不断加强基本养老金资格认证工作,对于一些离退休人员不配合认证、未能及时认证以及无法认证等问题,采取暂停发放养老金等措施,防止冒领等现象的发生。由于目前暂无企业退休人员社会化管理业务信息系统,以及退休人员异地移居、流动且原退休前所属工作单位主体消亡等诸多因素,造成了社保业务信息系统中存在一些退休人员长期处于养老金停发状态。
为进一步加强基金监督,2012年7月起,马尾区社保中心加大了对基本养老金防冒领工作力度。对经过业务数据扫描仍处于停发养老金状态一年以上的52名退休人员展开一系列的核查取证工作。一是向停发一年以上的退休人员所在镇、街劳动保障事务所、退休前所属工作单位、退休前所属单位主管部门等发出《关于再次落实企业退休人员生存状况的通知》;二是通过企业、镇街劳动保障事务所、社区,入村(户)调查核实,与退休人员定居地民政部门积极联系,摸清死亡人员确切死亡时间、直系亲属姓名、工作单位、联系电话等情况;三是对已核实的人员经补充材料后办理恢复养老金发放或退回养老金手续。经多方努力,核查工作已初见成效。目前,已有6名退休人员核实了情况,其中2名退休人员补齐了领取养老金认证资料,恢复及补发养老金,4名已死亡退休人员直系亲属准备办理申领丧葬费的手续,并退回多领养老金。
(福州市经济技术开发区社保中心)
晋江市设立社会保险资金补助中小企业
为进一步推动晋江市民营企业“二次创业”,促进经济社会平稳较快发展,按照晋江市委、市政府《关于印发〈晋江市加强经济运行调度,推动民营企业“二次创业”的十项措施〉的通知》精神,2012年晋江市设立了中小企业社会保险资金,列入财政年度预算,专款专用。规定参加企业职工基本养老保险连续缴费满一年,且参保人数30人(含)以上的中小企业,可以享受5000~60000元不等的社会保险资金补助,晋江市人社、财政部门积极落实这一普惠政策,至2012年11月底有近200家企业享受社会保险资金补助,发放资金两百多万元,该做法得到中小企业的普遍赞誉,对于稳定职工队伍,帮助企业渡过难关都有现实意义。
(晋江社保中心)
梅列区进一步推动2012年双拥工作的落实
2012年11月18日上午,为进一步落实2012年双拥工作,在三明武警支队某营区内,梅列区人力资源和社会保障局举办一场“送政策、送岗位、进军营”专题活动。组织就业(培训)、社会保险和劳动监察等部门负责人,采取现场互动的方式,重点宣传劳动保障法规政策。
一是在就业(培训)方面:大力宣传《就业促进法》等就业(培训)政策,突出各级公共就业服务机构可为退伍军人提供免费的职业指导、职业介绍和就业信息服务等,帮助其实现就业;各级公共就业服务机构还可根据劳动力市场的变化、产业结构的特点和退伍军人自身的特长,为其提供免费的职业技能培训,进行职业技能鉴定和职业技能提升培训;同时鼓励自主创业,通过参加创业培训,提供创业指导和小额(担保)贷款等扶持政策,实现就业。
二是在社会保险方面:大力宣传《社会保险法》等社会保险政策。对各级社会保险经办机构如何落实退伍军人的社会保险,明确军龄可视同社会保险缴费年限等相关政策,以及如何办理相关的社会保险衔接等问题进行解答。
三是在劳动维权方面:大力宣传《劳动合同法》等劳动维权政策,指导其今后在就业时如何维护自身的劳动权益提供保障。
(三明市梅列区人社保局)
漳平市组织开展工伤保险基金检查工作
为加强工伤保险基金的管理,促进工伤保险基金健康运行,根据上级有关文件精神,漳平市劳动和社会保障局领导高度重视,成立了工伤保险基金专项检查领导小组,制定了工作方案,设立举报箱、公布了监督电话,接受社会监督,并抽查了10家企业,10名工伤人员,5家行政事业单位,各用人单位基本能按规定足额缴纳工伤保险,用人单位和经办机构均按时、按规定支付工伤保险待遇。此次工伤保险基金检查,保证了工伤基金征缴的力度,强化了财务制度,规范了业务流程,促进工伤保险基金合理使用、健康运行。
(漳平市劳动和社会保障局 卢阳源)
强化基金清欠力度 确保基金“颗粒
归仓”
为进一步加强养老保险基金管理,确保养老保险基金应收尽收、“颗粒归仓”,2012年以来,漳州市芗城区机关社保中心在力争不发生新的欠费基础上,积极采取各种有效措施,加大基金清欠力度。一是清理摸底,情况明晰。由中心财务部门列出欠缴单位名单及金额,并与参保单位一一对账确认,做到数据准确,情况清楚。二是强化服务,力促清欠。在清欠过程中,区机关社保中心进一步强化服务理念,改进以往发放催缴单,坐等参保单位前来补缴的工作方法。由芗城区人社局分管领导和中心主任亲自带队,深入欠费单位,座谈了解参保单位资金状况、欠费原因,与欠费单位商讨可行的解决方案。三是跟踪落实,加强督查。欠费单位制定还款计划后,社保中心跟踪督促,密切注意基金到帐情况,及时通报工作进度,狠抓落实。据统计,2012年1~10月,养老保险基金比2011年同期增收127.15万元,其中清理收回欠缴基金35.55万元,全区基金征缴率保持在97%以上,确保了机关事业单位养老保险工作的健康发展。
(漳州市芗城区机关保中心 张文利)
南平大沟社区荣获国家级充分就业示范社区称号
近日,人力资源和社会保障部公布第二批国家级充分就业示范社区名单,福建省共有三个社区获此殊荣,南平黄墩街道大沟社区位列其中之一,成为南平市218个社区中第一个获得国家级充分示范社区荣誉的单位。
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2010年“安康杯”竞赛活动优胜企业申报事迹材料
***市煤气供热有限公司做为一家集民用液化石油气储存、灌装、供应、液化气钢瓶检验、危险货物运输、汽车维修、车用压缩天然气供应、氩气等工业气体充装销售为一体的国有企业,主要经营产品都是高压危险化学品,安全生产是企业发展的生命线。多年来,公司积极响应全国总工会、国家安全生产监督管理局关于开展"安康杯"竞赛活动的号召,始终将其贯穿于企业安全生产全过程,认真落实“安全第一,预防为主”的方针,在职工中大力弘扬“创造安全的生产、生活空间”的安全理念,以开展创先争优活动、建设学习型企业为契机,努力培育创新意识和创新能力,不断实现安全生产的机制创新和管理创新,加强全过程管理,进一步把安全生产责任制落到实处,保障了职工的生命安全,维护了职工的生产安全与健康权,提高了公司安全生产和劳动保护工作水平,确保了全市居民安全用气和公司安全生产持续稳定的局面。公司于2005年、2006年连续两年荣获自治区“安康杯”竞赛优胜企业,自2007年以来,已连续三年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业,公司经理李建斌荣获全国“安康杯”企业家荣誉称号,近年来多次被评为***市、燃气行业安全生产先进单位、特种设备管理先进单位。
2010年,公司在开展“安康杯”竞赛活动中,着力突出“加强班组安全建设、强化一线教育管理”的竞赛主题,加强管理,积极部署,全员参与,各项工作均取得了一定成效。
一、加强领导,健全机构,落实安全生产责任制,为“安康杯”竞赛提供组织保证
一年来,公司党政工领导将“安康杯”竞赛活动作为加强公司安全生产工作的有效载体,把开展“安康杯”竞赛活动作为实现全员安全生产和维护职工安全健康权益的有效途径,着力加强“安康杯”竞赛活动的组织领导。
一是着力健全活动机构。公司根据公司人员的变动情况,及时调整和成立了由公司党委书记、总经理任组长,党委副书记和副经理任副组长,其他党委委员、工会主席和有关职能部门负责人为成员的竞赛活动委员会,各部门又分别成立竞赛活动领导小组,将各班组负责人确定为成员,从而保证了全司上下对“安康杯”竞赛的统一领导,统一部署,统一行动,特别是强化了各班组的责任,为竞赛活动的有序开展提供了强有力的组织保证。
二是精心制定活动方案。围绕企业的安全生产目标,本着贴近企业生产,贴近职工实际的原则,将“安康杯”竞赛和我司开展的创先争优活动及“燃气行业优质服务年”等活动有机结合起来,制定了切实可行的竞赛方案与考核标准,明确了活动总体目标,按各厂、部门的生产性质,分别组织开展了“安全生产年”、“消防安全百日大检查”等活动,建立安全隐患排查制度,使竞赛活动真正贯穿于企业安全和生产的每一个环节、每一个层面,形成了全员、全方位参与的竞赛体制,从而深入扎实的推进了“安康杯”竞赛活动。
三是全面落实安全生产责任制。围绕企业年度安全生产任务,制定安全生产目标,在年初召开的表彰大会上,公司领导与基层部门层层签订了安全目标责任状,并将竞赛活动纳入各部门全年的目标管理考核,通过每月召开安全生产会的形式,及时了解和解决安全生产方面存在的问题,做到安全生产与经济责任制考核挂钩,与年终各类先进集体和先进个人的评比挂钩,并实施一票否决制,做到了企业安全生产人人心中有数、人人肩上有责任。
二、以“安康杯”竞赛为载体,不断丰富活动内容和方式,进一步夯实企业安全生产基础
安全生产是企业永恒的主题。一年来,我司以实现安全生产的持续稳定为目标,紧紧围绕“安康杯”竞赛主题,按照竞赛活动要求,紧密结合企业生产和经营实际,不断丰富活动的内容和方式,组织开展了一系列行之有效的活动,推动了企业安全生产管理体系建设,提高了全司的综合安全管理水平。
一是加强安全检查,及时消除隐患。根据公司安全管理相关规定,每月由安委会全体成员组成的安全检查组对公司各个基层部门进行定期安全检查,对检查出现的问题,在每月月初举行的安全生产会上集中通报。问题的整改措施与每月的生产任务同时布置、实施,要求按时完成,并在下一次安全检查中对上月安全检查中出现的问题进行复查。同时,公司“安康杯”竞赛检查小组坚持每月到各厂、站检查“安康”竞赛措施落实情况,发现问题及时通报,下发整改通知书,并坚持复查制度,问题得不到整改不放过,推动了公司安全生产工作。另外,公司各厂站安全检查员坚持每天对厂部进行多次巡查,发现问题及时上报解决。截止今年10月底,公司安委会已进行安全生产例行检查11次,夜间安全检查12次,专项检查共7次,对有问题部门发出了隐患整改通知,保证了企业的安全生产。
二是健全以公司安委会为领导核心的安全管理体系。今年,根据公司人员变动情况,公司对公司安委会成员进行了调整,并确定了各成员的工作职责。通过对安委会成员分工,明确安委会成员职责,在各个部门设立专职或兼职安全员,组成由上而下,遍及公司所有主营业务的安全网络。为了进一步明确各个安全责任人和管理人员的安全责任和工作目标,公司安委会分别与灌装检修厂、供气管理所、综合服务中心、氩气充装站、金诺商贸公司五部门在年初签订了《安全管理责任书》;公司还与司机签订了17份《交通安全责任书》;厂区与4个车间、供气所与9个换气站和3个加气站、服务中心与各代销点共签订了32份《部门安全责任书》,做到层层分解安全责任,切实把安全生产责任全面落实到人,这些都对公司各部门安全生产起到了极大鼓励和督促作用。
三是完善应急预案制度,加强演练。公司把应急演练作为实战的基础,每年都根据安全形势发展情况调整预案,并在去年组织参加全区燃气行业应急演练中取得良好成绩,获得区市有关领导的肯定。今年初,为了加强规范化管理的力度,公司重新详细严密的编写事故应急预案,进一步明确了各类人员的应急职责、规范了各岗位的应急行为。并分别于6月18日、23日、24日和9月28日组织进行了加气站安全消防演练、灌装厂储罐区消防演练及公司应急抢险队紧急集合等专项演练多次,进行了紧急疏散、阀门堵漏、加气车辆着火扑救等演练项目。在应急演练中,公司职工进一步加深了对消防安全知识和应急预案的了解,进一步增强了职工的消防安全意识,为确保无安全生产事故奠定了良好基础。
四是做好劳动卫生和保护工作。今年继续为全体职工办理工伤、医疗、养老保险,定期发放劳动用品。在灌区聘请保安公司对生产区加强了安全管理,消除了部分安全隐患,确保了职工的安全生产环境。加强生产场所的可燃气体浓度的监控工作,对灌装厂、加气站的可燃气体浓度报警仪进行定期检修,对灌装厂监控系统进行了全面维护保养,将瓶库的通风工作做为一项日常工作并写入安全责任制中,这些都对改善劳动条件,保障安全生产起到了积极作用。同时,考虑工作需要,为职工定做了冬、夏两季的工作服,督促职工上岗前按规定着装,定期按时发放劳保用品。还在冬夏两季及时发放防寒、防暑费,发放茶叶、冰糖等解暑用品,有效地保护职工的身心健康。检修工作计划中将进入现场的安全防范、劳动保护一起考察、一起布置,安全地完成了各项检修任务。同时更新、增设了部分安全标志,消防巡查记录连续完整,加强了灌装检修厂基础资料的完善。对职工安全卫生防护、卫生健康知识宣传、女职工的四期保护、职工休假都按照国家有关法律法规执行,工会每季进行监督检查。
五是继续加大安全投入,确保硬件过硬。消除安全隐患,确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬。公司在资金十分紧张的情况下,对两个液化气球罐进行了全面检验,坚持对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养,安全阀、压力表、液位计等安全附件按期校验,各气站能按规定配足和及时更换消防器材,严格按照要求及时对液化气钢瓶进行检验,确保硬件过硬。对到期应检验钢瓶及时检验,对报废钢瓶及时处理,全年共检验钢瓶14000只;对出入厂、站的钢瓶进行安全检漏,落实“四不出厂”制度,确保钢瓶100%的出站合格率;根据区技术监督局的统一布置,在各加气站安装了气瓶电子标签、视频监控系统,坚持对天然气加气站进入站区的出租汽车逐辆进行测漏检查,确保了加气车辆的安全运行。
三、加强安全知识培训,积极参加各种与安全有关的活动,确保安全理念深入人心
一是积极参加全国“安全生产月”活动。今年6月份是全国第九个安全生产月,根据“安全发展,预防为主”的安全月主题,公司于5月底研究制定了实施方案,要求各部门严格执行。6月13日,公司组织8名安全技术人员分别在兴庆区和金凤区开展了安全咨询活动,摆放安全宣传展板4块,现场解答前来咨询的群众关于安全使用燃气灶具的问题,并发放燃气安全使用常识材料近200多份,取得了较好的宣传效果。同时,各供气站积极组织开展“安全服务进社区”活动,公司领导亲自带队,广大职工深入到5个社区宣传安全使用燃气常识,义务为居民维修燃气灶具40多台次,得到了广大居民的好评。公司各厂站根据方案要求,认真开展了安全隐患排查治理工作,对查出的问题及时进行整改,并开展职工消防演练活动,确保安全生产。
二是着力加强职工安全教育,提高职工的安全技术和技能。年初,公司研究制定了2010年安全教育培训计划,把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”活动有机结合,充分利用安全生产早会、班组安全活动等时间,集中对职工进行安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全生产规程制度的教育培训,认真学习《公司质量安全手册》《公司事故应急预案》及消防灭火知识等知识,深入班组进行安全生产操作知识的提问及对竞赛活动主题和要求的内容抽查,职工培训率达100%。同时公司积极组织开展“安康杯”竞赛演讲活动和安全知识答卷活动,以各项活动带动职工主动投入到学习安全知识、提高安全技能中去。公司还组织41名职工参加区、市质量技术监督局举办的特种设备操作人员学习班并获得了特种设备操作人员证书,为各项安全工作的开展奠定了基础。
三是认真组织开展“十个一”活动。在今年的“十个一”活动,组织班组员工利用安全活动时间,部室利用政治学习的时间认真学习《安全生产法》、《消防法》,以提高广大员工的法制意识,用法律和规章制度来规范自己的安全行为。组织各班组结合创先争优活动,积极开展提合理化建议和技术革新活动,活动共提出安全合理化建议27条;查出隐患11项;进行各类安全知识学习培训60多次。在活动中涌现出了在储罐检验中,不惧高温酷暑,坚持安全检验质量的优秀党员方立斌;注重修旧利废,保障安全运行,改善工作环境的优秀党员季连保;放弃休息,不怕劳累,深夜至加气站维修设备的优秀党员苗长青……在他们的带动下,公司全体职工参与“安康杯”竞赛的热情高涨。公司积极组织开展劳动竞赛、创双优等活动,创建“星级厂站、星级服务窗口”等活动,在加气站大力推行规范化服务工作,并着力开展服务标兵树评活动,做到每周考核、每月评选挂牌一次,年终总评表彰,这些活动的开展有效地推动了“安康杯”竞赛活动深入开展。
四是加强信息报送,积极宣传。为营造浓厚的“安康杯”竞赛活动氛围,公司内部建立安全信息网络,各厂站设立宣传栏,公司及各部门班组通过召开学习会,并利用黑板报、简报、传单等多种形式的安全宣传活动,及时上报安全信息,努力营造安全文化氛围,使安全生产意识深入人心,也让全体职工深入了解"安康杯"竞赛活动。目前,公司各部门、班组办安康杯专题黑板报46期,印发安全简报33期,报送安全信息达50多条。同时,根据竞赛要求,公司加入了“全国安康杯竞赛网站”,从中及时了解安康杯活动的各种信息,通过信息平台的交流,对其它单位安全工作中的经验进行借鉴,为我公司安全工作服务。
四、搞好群众监督,形成“安康杯”竞赛活动的良好氛围
一是搞好群众监督,完善工作体系。在开展竞赛活动中,我们按照全国总工会劳动保护监督检查"三个条例"的要求,加强群众安全工作组织,健全工会劳动保护监督检查网络,调整了群众监督组织队伍,稳步推动竞赛活动的开展。根据公司的特点,我们实行劳动保护监督检查委员会与群众安全监督检查小组共同负责的组织形式,设立安全监督检查员和群众监督检查员,分别行使基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员职责。
二是建立和完善了监督检查制度,依法实行群众监督。公司要求各级劳动保护组织规范管理,明确目标,责权清楚,落实到人。一是把职工安全与集体合同制度相结合,监督合同中有关劳动安全的执行情况。我们连续4年在集体合同中专门制定《劳动安全与卫生》一章,把职工安全工作纳入法制化管理轨道。同时每半年对集体合同的落实情况进行检查和监督,及时把检查情况向职代会通报。二是把职工安全与职工民主管理相结合。公司召开职代会时,报告有关于安全投人费用和使用方案的专题安全生产报告,职工代表以无记名投票形式对这项议案进行表决。三是把职工安全与职工代表上岗检查制度相结合,监督贯彻执行国家劳动保护法律法规,落实安全生产责任制情况,督促解决安全工作方面存在的问题。工会代表深入一线和重要岗位,上岗巡视安全工作,对查出的隐患,及时下发隐患整改通知单,限期进行落实整改,同时不定期进行复查,然后由工会集中向公司汇报情况。四是把职工安全与行政管理相结合,监督安全工作的部署、工作计划,公司工会组织主动参加安全生产会和每月的安全大检查,提出了很好的意见和建议。五是把职工安全与现场管理相结合,监督隐患整改、事故调查和事故责任人的处分情况,参与事故分析,坚持“四不放过”原则,对达不到教育职工目的的处理,坚决予以纠正。从而过到“横向到底,纵向到边”,人人头上有安全,人人头上有责任的全员安全管理和争创“安康杯”优胜企业的氛围。
通过"安康杯"竞赛活动广泛深入的开展,公司未发生任何安全生产事故,保证了正常的生产。安全工作永无止境,今后,我们将继续深入开展"安康杯"竞赛活动,在总结前几年工作经验的基础上,发扬成绩,改进不足,为实现公司安全生产无事故的目标,进一步开展安全宣教、管理力度,为实现全面安全、创造更好的经济利益而努力。
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当前消防监督工作存在的问题
(一)消防监督队伍人少质弱,执法难度较大。一是消防监督机构人员少,不能满足基层监督需要。__地区总面积5700多平方公里,目前全市仅有专职消防监督员49名,部分大队仅有4名监督员,远远不能满足全市的监督执法的需求。二是部分消防监督人员业务素质较低。目前,大多数消防监督员是从地方大学加入到消防监督队伍当中,他们的知识结构、专业水平与消防监督工作的需要相差甚远,对主要防火要求及相关法律、法规知识知之甚少。三是部分监督员法律意识淡薄。近年来,由于受市场经济的负面影响和社会消极因素的冲击,再加上消防执法基础差,监督员个人素质不高,自我约束力不强,监督管理体制不健全。导致部分监督员存在特权思想,工作态度冷、硬、横、推,工作方法简单粗暴。四是消防执法存在随意性,消防监督执法人员不稳定,流动性大,导致消防监督业务受到较大影响,大部分消防执法人员往往在积累了一定的工作经验,业务略有精通,情况略有熟知之际,任职二、三年就被更换调整,使消防工作长期徘徊在一个低层面。
(二)基层群众安全意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白,人们对消防的了解,只是通过日常生活中的零星接触和单位的安全培训。因此,基层群众的整体消防安全防范意识薄弱,自防自救能力差,有的居民对消防知识一无所知,不会使用任何灭火器材,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至不知道消防部门是干什么的、火警电话是多少。随着生活水平的提高,家用电器越来越普及,大功率电器增多,而普通家庭的电线敷设很少采用穿管保护措施;家庭装修大量采用三合板、高分子材料,从而大大增加了火灾荷载;居民家庭洗澡普遍使用液化气、煤气,但对它们的火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象。
(三)消防安全责任制度不落实,消防设施维护保养不到位。做好消防安全工作,关键在基层、在单位。火灾事故发生的原因是多方面的,但最重要的因素是消防安全责任主体意识的淡薄,消防安全责任不落实,片面追求经济效益,忽视消防安全管理,违法违章操作,最终酿成大火。基层很大一部分单位没有按照公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,确定逐级消防安全责任人、消防安全管理人,消防安全管理职责不明确,内部消防安全管理工作不落实,消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部门领导将抓消防安全与抓发展人为的对立起来,认为抓消防安全就会影响经济发展,以牺牲消防安全来抓发展。部分单位和业主不注重消防投入,自救设施不到位。有的单位企业,验收时消防设施能正常使用,但由于平时维护保养不到位,导致消防设施不能正常使用或者瘫痪。
(四)政府消防主体意识不强,阻碍消防监管。随着经济建设的发展,高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快,在这些新建项目中,消防安全工作缺乏同步规划、同步建设,给消防监督工作增加了难度。加上受全球化经济危机的影响,一些地方政府着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全,有的工程是设计图纸还没设计好就凭一张基础图纸施工,有的工程不经消防部门防火设计审核,甚至工程竣工后不经消防部门验收,就擅自开业和试营业,使新建工程留下许多隐患。
(五)消防监督工作点多面广。消防部队法律赋予的权力大,呈点多面广,高度分散的特点。从监督层次方面讲上至五星级大酒店下至“三小”场所,从地域广度方面讲,上至城市密集区下到农村都需要消防部门进行审核验收、监督检查,此外,消防部门还要进行火灾调查,应付方方面面的学习、检查、达标考核,实在让消防监督人员疲于应付。
搞好消防监督工作的对策与建议
面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题,如何应对,是当前各级公安消防监督部门急待解决的首要课题。加强队伍管理、提高人员整体素质、强化科技意识,全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。
(一)充实监督警力,有效提高基层消防监督人员的素质。基层消防监督工作面广量大,任务繁重可想而知,所以只有充实监督警力,才能保证各项工作有序开展。一是要把思想政治教育建设摆在部队和教育的首位,狠抓消防监督员的思想道德修养。消防监督机关应本着从严治警,“严” 是爱的原则,经常性地开展思想政治教育,注重消防监督员的思想改造和道德修养,做到条规清楚,依法办事,严于律己。二是强化执法者的素质训练。要通过定期或不定期的培训来提高执法者的素质,凡从事
消防执法的人员必须参加相应层次的执法培训,系统学习消防法律、法规和相关知识,达到全面掌握、融会贯通的水准,然后通过考试考核,取得执法资格后,方能从事执法行政工作。三是强化执法责任制。公安消防监督机构应尽快建立完善消防执法规程,做到执法权限确定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督社会化,促使消防执法效能的全面提高。四是强化执法权威。消防执法人员在确保廉洁执法、文明执法、公正执法的同时,应做到恪尽职守,敢抓敢管,该整改的要坚决整改,该处罚的要坚决处罚,直至追究行政和法律责任,以维护法律的严肃性和权威性。
(二)充分依托政府,争取政府加大对消防工作的领导和支持。消防工作牵涉千家万户,渗透各个领域。随着改革开放的不断深入和政府职能的逐步转变,消防部门应当积极向当地党委、政府请示汇报,争取党委、政府的重视和支持,把消防部门的工作建议转化为政府的决策。一是由政府牵头联合消防联席会议成员单位开展火灾隐患专项治理工作,大造声势,加大力度,做到部门联动,形成合力,自查、复查、督查,步步为营,稳打稳扎。二是政府要牵头,层层落实责任,推动消防安全责任制的落实。特别是在整治一些重大火险隐患时,更要政府大力支持消防部门,克服社会面上种种阻力,由政府挂牌督办。三是要向政府勤请示、多汇报当前火灾形势,要求当地政府不断加大消防资金的投入,按国家标准,搞好城市公共消防设施和装备建设,提高城市整体抗御火灾的能力。同时,要切实改善消防官兵的福利待遇,积极为消防官兵创造拴心留人的环境。
(三)充分发挥消防联席成员单位的联动作用。进一步完善依靠政府推动社会、相关部门积极参与的消防工作机制,使政府对消防工作的领导法制化、制度化、规范化。由政府牵头,每年组织消防联席会议成员单位召开两次联席会议,对如何加强火灾隐患整改、消防宣传、社区消防和小城镇消防规划建设、联合执法等问题进行了探讨,建立消防部门与政府、有关部门之间的组织协调和研究工作制度。努力创建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防安全工作格局,努力实现消防安全监管从被动防范向源头治理转变,推进消防工作社会化进程。
(四)以落实责任制为重点,进一步完善消防工作机制。各单位要培训,专人定期维护消防设施,保证消防设施完整好用各单位要严格落实公安部61号令,明确树立单位消防安全责任主体意识。逐级落实消防安全责任制和岗位责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,以建立起单位内部自上而下的责任制度,形成责任“ 链条”,一环扣一环,环环抓落实,把消防监督部门的有限警力从过去“一对一式”模式上解放出来,集中精力,加强对社会面上的消防安全工作宏观控制,促进消防工作步入法制化、规范化、社会化的轨道。
(五)强化社会消防宣传教育培训工作,大力提高全民消防安全素质。利用新《消防法》的宣传契机,充分发挥电台、电视、报刊、杂志等舆论工具的作用,通过举办消防常识培训班、运动会、知识竞赛等形式,广泛宣传消防法规和技术规范规定。利用火灾案例、结合实际进行宣传,根据季节、地区、企业的特点,适时与有关部门联合开展消防安全专项治理活动,认真贯彻“谁主管,谁负责”的工作原则,提高部门企业单位负责人的敬业精神,使之真正做到“在其位,谋其政,任其职,尽其责”,使之将消防安全与生产经营活动有机地结合起来,提高人们的安全意识和自觉做好防范工作的自觉性。
(六)转变执法观念,提升服务质量。一是加强窗口建设。因地制宜制定公开办事制度,对外办公承诺制度,强化全心全意为人民服务的意识。二是加强面对面的服务、沟通。各级公安消防部门要牢固树立严格执法与热情服务相统一的正确思想,既要严格遵循“ 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 的社会主义法制原则,全面履行公安消防部门的法定职责,又要强化服务意识,带着对人民群众的深厚感情去执法,满腔热情地帮助和指导单位、居民群众做好消防安全工作,三是在各乡镇派出所设立消防警务室,配合公安消防队伍工作,推进消防社会化进程。由于消防工作点多面广,且随着经济发展还在不断增加,无疑增加了消防部门的管理难度,要使消防管理能够适应经济的发展,必须大力推进消防社会化进程。