中学督导汇报材料范文
时间:2023-04-11 12:44:51
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篇1
一、基本情况
洱源县西山初级中学,坐落在西山乡政府所在地——西山村杉树小组,担负着全乡初中教育,提高全乡人口素质的重任,是乡精神文明建设的重要阵地。
洱源县西山初级中学始建于1988年,学校占地面积8.7亩,校舍建筑面积4856平方米,运动场面积3123平方米。现有学生424人,寄宿生421人,送教3人。共有9个教学班,教职工23人,专任教师中中级职称占12%,本科学历22人,学历合格率占100%。1997年荣获“洱源县文明单位”;2003年荣获“大理州文明单位”;2012年县级“文明单位”复审通过;2015年12月荣获洱源县第八届中学生运动会阳光大课间一等奖、体育道德风尚奖和团体总分初中组第六名;2015-2017年获县局表彰为职高招生“先进集体”;2017年获县委政府表彰为“化学教师集体奖”和“优秀学生培养奖”。2017年县“中华魂”知识竞赛中学生荣获二等奖。2017年普高上线率37%,2018年普高上线率44%,学校教育教学质量处于我县中等水平。2012年以来,1位教师荣获省级表彰,1位教师获州级表彰,18位教师获县级相关部门表彰,是一所全寄宿制农村初级中学。
学校目前固定资产总值达1049万元,其中教学仪器设备资产值达90万元。学校自2016年7月义务教育均衡发展工作启动以来,坚持总体规划、分步实施的原则,投入377.12万元,新建教师周转房,厕所,大门、运动场、旗台,围栏,绿化及购买实验器材等工程,进一步满足学校发展需要,改善办学条件,促进当地基础教育的均衡发展。同时各班进行了班级文化的建设;完善德育内容,拓展德育途径,挖掘地方民族特色,建好德育室。我校以“诵读经典,弘扬传统”为主题打造校园文化。德育室,走廊、过道宣传图片,以西山民族文化、西山特产为主题,做到民族文化进校园;目前校园已建设成绿草成荫、花香四溢、松林伴书声的乐园。几年来学校坚持改革,坚持发展,加强学校精神文明建设,大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、遵纪守法的社会公德和尊师爱生、团结友爱、诚实勤奋、自律自强的校园美德。在全校范围内形成团结和谐、积极向上、既有压力、又有活力全方位协调发展的新局面我们继续以推进均衡发展为己任,扎实工作,狠抓落实,进一步加强领导,创新工作思路,奋发进取,力争将我校办成让上级满意、家长满意、社会满意的学校而努力。
二、办学条件达标情况
(一)生均占地面积。按照标准,我校属农村初中,有9个教学班,生均占地面积16.7平方米/生为合格,特殊地区12.0平方米/生为合格,我校无法扩建又不能搬迁,占地面积是5786平方米,在校学生424人,生均占地面积13.65平方米/生,此项未达标。
(二)生均绿化面积。按照标准,我校属农村初中,有9个教学班,生均绿化面积2平方米/生,为合格,我校绿化面积是1320平方米,在校学生424人,生均绿化面积3.1平方米/生,此项达标。
(三)生均校舍建筑面积。按照标准,我校属农村初中,有9个教学班,生均校舍建筑面积5.6平方米/生为合格,我校建筑面积是4856平方米(含师生宿舍1924平方米),在校学生424人,生均校舍建筑面积11.5平方米/生,此项达标。
(四)生均体育运动场面积。按照标准,我校属农村初中,有9个教学班,生均体育场地面积7.5平方米/生为合格,特殊地区≥4.0,我校体育场地面积3223平方米,在校学生424人,生均面积7.6平方米/生,此项达标。
(五)中学仪器配备,按照标准,应为1类配备,我校属农村初中,有9个教学班,有实验室和实验器材,此项达标。
(六)音体美器材配备,按照标准,应为1类配备,我校属农村初中,有9个教学班,有音乐、美术教室和体育活动室及相关器材,此项达标。
(七)每百名学生拥有计算机台数。我校总共只有50台计算机,在校学生424人,按达标数应有44台,每百名学生拥有计算机达到11.8台,此项达标。
(八)生均图书册数。我校现有图书13980册,按中学生均30册进行配备,在校学生424人,应该配备12720册图书,此项达标。
(九)教师编制情况。中学按照1:18的师生比核定学校编制总量,我校现有23名教师,在校学生424,教师编制应配备24名。此项未达标。
(十)教师学历合格率,我校23名教师,专任教师22名, 其中1人为大专学历,22人为本科学历,按要求,高于规定学历专任教师不小于70℅。我校本科教师数占96℅,此项达标。
三、开展的主要工作
(一)高度重视, 精心准备迎检工作
把迎检当成学校工作中的重中之重,按照县政府、县教育局的统一部署、根据上级部门的通知要求,成立以校长为第一责任人的专项领导小组,召开全体教职工动员大会,校长亲自作专题动员报告,专门部署此项迎检工作。做到全校动员,全校参与,分工明细,落实责任。制定工作进度日程表表。要求高标准、高质量完成迎检档案资料建设工作,自查、整改工作。真正体现了全员重视,责任落实,人员安排到位,措施保障得力,工作扎实有效。
经过全体教师的共同努力,各项迎检准备工作准备就绪,完善建档工作;校园环境得到明显改善;文化氛围进一步浓厚。
(二)课程开设。我校严格执行义务教育国家课程标准,开齐、开足好国家规定的课程,学校严格执行课程计划,课程开设符合有关规定。按规定开齐、上足、教好各类学科,坚决做到:学生、教师、教室、教导处的课表一致,不随意调课。
(三)组织入学。普及程度:普及程度指标是“普九”各项指标中的重中之重,没有普及程度的巩固与提高,就没有学校的稳定与发展,为使服务范围内的适龄儿童按时入学并接受九年义务教育,学校以主动积极的工作态度,扎实的工作作风,做到宣传发动入村到户落实,救助特困生的措施落实。几年来,经过努力,普及程度达到“两基”指标要求。我校适龄学生入学率连续几年均为100%,15周岁人口入学率、完成初等教育的完成率三年均为100%,辍学率低于1.8%。
(四)教学研究。我校注重教学研究和校本教研,让全校教师积极参加活动,本学年结合学期初制定的教研计划,学校重点进行了上公开课、薄弱学科提高研讨课、结对活动、课堂竞赛、数学计算题竞赛、优差生辅导活动、专题教研等活动,特别是教师在薄弱学科提高研讨课中,能诚恳地指出课堂教学的优缺点,讲课教师作自我反思和总结,通过本学年的教学成绩看,薄弱学科教学成绩提高较大,教师的教学方法有了改进,提高了课堂效率。
(五)加大教师的培训学习力度,首先是继续抓好骨干教师的培训,搞好骨干教师的自我提高和能量辐射工作,让骨干教师上示范课,教研交流,通过交流,让其他教师学着做,跟着做,达到了辐射作用。再次,通过在网站上进行继续教育学习,使教师拓宽了学习面,把学到的知识应用到自己的教育教学中,达到了学以致用的目的。
(六)优化德育环境,提高育人水平。
坚持把德育工作放在首位,进一步加强学校德育的常规管理,不断充实完善德育内容,拓展德育途径。积极开展德育演讲赛,同读经典作品感受书韵墨香读书节活动、艺术节、阳光体育活动,加强德育队伍建设,尤其加强班主任队伍建设,注意学生日常行为规范教育和养成教育。开展心理健康和法律知识教育,大力弘扬培育民族精神,通过国旗下讲话、主题班会、校园广播等多种形式进行社会主义荣辱观教育,提高育人水平。遵循少年儿童认识水平和发展规律,在学生中坚持不懈地开展文明习惯养成教育,不断提高学生道德素养。经常性开展文明班级评比活动,制定文明规范实施细则,从最基本的文明礼仪和遵规守纪抓起,建立学生自我教育、自我管理、自我评价的机制,并结合教师周值日制度来保证学生良好行为习惯的养成。
(七)切实开展体艺工作,促进学生身心健康
1、认真贯彻《学校体育工作条例》,认真上好体育课和大课间活动。形式多样,内容丰富,坚持做好三操。每年举行一次运动会和文艺汇演。积极开展课外体育活动,严格体育考勤和考核。体育场地器材达标。
2、坚持每年对学生进行体检,作好登记、统计、分析反馈工作。努力加强学校食堂卫生管理。定期对食堂人员进行体检,对食堂卫生、索证、索票、食品留样进行检查,确保师生用餐安全卫生。加强传染病防控工作,重大疾病报告制度,杜绝传染病的发生。
3、组建了课外兴趣小组,坚持开展课外活动,挖掘学生潜能,张扬学生个性,培养学生审美情趣。
(八)加强控辍保学,关爱弱势群体。
1、严格管理,成立控辍保学领导小组。2、严格教学常规管理,提高教学质量,建立评价制度把巩固率和教师业绩与绩效考核挂钩,最大限度的做好控辍保学工作。3、责任到人,与全体教师签订控辍责任书。4、各个班级成立扶差控辍小组,让有辍学倾向的同学感受集体的温暖,树立学习的自信,把辍学的苗头消灭于萌芽之中。5、认真落实“留守儿童、贫困学生”帮扶政策,确保学生不因贫困而辍学。
(九)加强教师队伍建设,努力提高师德水平。
进一步加强教师队伍管理,努力提高教书育人水平。学校几年来能坚持组织教师进行政治学习,学习贯彻党的教育方针,《义务教育法》,《教师法》,《教师职业道德规范》,以及教育教学改革的有关文件精神,提高教师依法执教的水平,能与时俱进,紧随时代的脉搏,及时更新教学理念和思想,鼓励教师勇于创新。加强师德师风建设,要求教师注意为人师表,树立良好形象,开展评优创优活动,进一步提高教书育人的光荣感和责任感,把师德建设与年度考核、评优、职评挂钩。全体教师热爱本职工作,积极进取,敬业爱岗,忠诚专注,为人师表,坚持家访,关爱学生,无体罚与变相体罚学生的现象。
四、存在问题和今后努力方向
回顾过去,我校做了大量的工作,取得一定的成绩,但我们清醒的看到存在的问题和困难,主要表现:(1)资金紧缺;(2)个别学生行为习惯还有待改善;(3)教师的业务素质还有待提高;(4)学生管理特别是对学生行为习惯教育还需要加强和研究;(5)音、美艺术类师资紧缺。
今后,我校将以此迎检为契机,虚心汲取各位领导的意见和建议,进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。落实整改措施,扎实工作,狠抓落实,进一步加强领导,调整工作思路,开拓创新、奋发进取,力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。
篇2
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《*省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《*省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈*省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:*县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《*省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立*县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《*省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。
篇3
一、建设高素质的督导队伍是实现教育督导实效性的基础
教育督导工作的效果如何,很大程度上取决于督导队伍的素质。高效能、高质量地开展教育督导工作,完成推进实施素质教育这一督导工作的中心任务,必须建立一支素质优良、结构合理的专业化高素质的督导队伍。督学是督导工作的操作者,督学的素质水平必将影响督导工作的开展。因此,对督学的任职资格从思想政治素质、学历、职称和从事教育工作的经历等几方面进行明确的规定和要求,将真正把懂教育的专业人士吸收到督导队伍中来,才能胜任督导工作的重任。为此,建立队伍后应该高度重视对督导工作人员的学习培训工作,定期或不定期地开展多种形式的培训学习,学习理论知识,进行岗位培训,提高督导队伍的思想水平和专业素养、专业技能,创建一支高素质的督导工作队伍,这是教育督导工作取得快速发展需要的人才保障,是督导工作取得实效性的基础,也是督导事业发展的基础。
二、完善机制、建立制度是保证教育督导实效性的前提
管理制度是督导工作有序开展的保障,是工作的依据,是开展督导工作的前提。随着教育督导制度的建立,建立和完善教育督导评估制度,形成良好的运行机制是非常重要和必要。通过执行《国家教育督导条例》、《甘肃省小学综合督导评估方案》、《甘肃省初级中学综合督导评估方案》等有关法律和制度机制;认真制定《综合督导工作流程图》、《专项督导工作流程图》《学校自评工作流程图》、《县教育督导暂行办法》、《县督学责任区制度》、《督学行为准则》、《督学下乡制度》等工作制度和程序,积极探索建立并实施督前通知制度、学校自查自评制度、督前介入制度、督中反馈制度、督后通报制度和跟踪回访、整改落实制度等工作机制;一方面保障督导工作有序开展,保证督导的效果落到实处,一方面为学校的自主发展、自我完善拓展了空间,有助于学校查漏补缺,得到学校和社会的理解和认可。通过建立与完善制度,督导任务和内容有章可循、有法可依、有的放矢,避免督导工作的随意性和盲目性,确保督导工作有序、高效、高质量的开展的前提。
三、着力落实制度和运行机制是保证教育督导实效性的重要途径
制定工作流程和规范工作制度的同时关键在督导工作过程中的狠抓制度的落实,切实增强教育督导工作的实效。例如随访督导中狠抓落实“六步走”制度机制,就是督前的问题或主题(翻阅上次督导的相关资料确定主题);督前的备案(向县政府教育督导室报告);督中的深入(听、查、看、访);督后的汇总意见(即汇总意见并及时反馈);事后整改(要跟踪下发限期整改通知),整改要复查(即限期整改,定期复查),复查再汇报(即整改的再复查,结果再汇报)。
四、实施督学责任区是实现实效性督导的重要手段
根据乡镇分布,将全县所有学校按地域特点,划分督学责任工作区,由县人民政府督导室选派督学,通过制定完善《督学责任区制度》,形成了覆盖城乡,公、民办,学前教育,义务阶段教育,高中阶级教育的立体式督学网络。根据《督学责任区制度》的有关要求,要求每位责任区督学每学期下校督查不少于4次,对所辖责任区的学校(幼儿园)每月至少进行一次督导,且一定要带着主题或问题进学校,每个督学责任区对每月的督导情况形成督导工作报告上报县政府教育督导室。每次督导都做到“五有”,即有督导记载、有情况交流、有意见反馈、有整改通知书、有整改汇报材料,促进了督学责任区工作的制度化、常态化、规范化。
五、实施责任督学挂牌督导是实现实效性督导的强有力措施
实行责任督学挂牌督导,通过公布责任督学的电话方式,做到教师、学生、家长可以直接与督学交流和反映问题,减少了学校和教育局的中转环节,消除了学生和家长不敢说真话的顾虑,调整了学生、家长、教师问卷的数量和质量,把对学校的监督、指导落实在工作的第一线,贴近了与学校、与教师、与学生、与家长等的联系,实现对学校的全方位的评价和督导。
六、狠抓督导结果整改落实是实现实效性督导的有力抓手
督导结束后,要求对督后所列问题限期整改,责任督学要狠抓“督后”整改阶段的督促、指导和监督。采取奖罚措施和办法,对整改落实情况与被督导单位负责人的评优选先、职称晋升、年度考核、绩效工资挂钩;在规定期限内,对有能力整改而没有实施整改的学校,建议主管部门追究校长责任;通过以上措施推进整改落实,提高了督导的效益和质量,推进了县直部门和学校各项工作的发展,提升学校管理水平。
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一、责任区工作
(一)认真开展开学工作督查
我县教育局与我室于2月23日至25日,抽调32名机关干部,按照责任区分工组成8个开学督查小组,对照《县2011年春季开学工作督查要点》,采取听汇报,检查资料,实地查看,走访教师、学生和学生家长,当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查,对检查中发现的问题,要求整改直至合格。
(二)加大队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个责任区,聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职,负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导,规范其办学行为,提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的队伍,我室对26名集中进行了业务培训。制定了《县责任区工作制度(试行)》(永政教督〔2011〕1号文件),明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了县责任区公示牌,向群众公布了咨询电话和电子邮箱,督促学校及幼儿园配合责任区开展工作,接受社会监督。
(三)配合上级领导进行调查研究
6月21日,县政协副主席吴来到我室,与我室工作人员座谈,针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研,寻求解决方法。我室副主任主任与局教科所所长,就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
(一)开展控辍保学工作专项督查
今年4月,我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查,在督查中发现问题,推介经验典型,指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长胡和县人民政府主任王分别带领一队督查组,通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法,掌握了基本情况。下一步,我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制,对辍学特别严重、校长无所作为的,教育局将对其实行诫免谈话,直至就地免职。
(二)稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排,我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年,我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估,我室于5月12日,对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长胡、县政府主任王出席会议并分别作了发言。
县政府副主任以软件资料收集为重点,带领参训人员学习了《自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标,依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验,从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等,都做了认真讲解,力求让学校通过细致的前期准备,完成各个记分点的资料收集整理工作,全面准确地反映学校建设成果。
(三)不定期对学校教学工作进行视导
5月上旬,我县教育局副局长胡、教育局教科所所长,作为县,县胡、,完成了对全县九年级所有班级毕业学业考试备考工作的视导。他们深入全县义务教育阶段学校,以学区为单位,在为期一周的视导中,通过与班主任座谈,了解各个班级学生流失情况、参考情况、毕业前思想动态以及教师在复习备考阶段的指导方法,并就如何提高教育教学质量给出指导性意见。由于农村学校大多数家长常年在外打工,对即将毕业的孩子无法给予有效指导,少数学生对前途感到迷茫,存在畏难和厌学情绪。对此,两位对学校提出了几点有效的建议。
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一、时间安排
7月28日至8月18日。
二、目标要求
通过整改,广大党员干部要把学习的成果转化为贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设的实际行动;制定和完善本单位、本院校符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施;建立健全符合科学发展观的体制机制。
三、方法内容
1、制定整改措施。教育局和市直各院校领导班子,教育局机关各处室、高等院校分校、二级学院、系、部,各院校处室,都要紧密围绕“如何贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设”这个主题,在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上,结合实际,研究制定切实解决问题的整改措施,此项工作于8月10日前报上一级科学发展观学习教育活动领导小组办公室。系统学教办将编发简报报道各单位的整改落实情况。
2、制定和完善体制机制和相关措施。教育局和市直各院校要不断加大改革创新的力度,围绕推动教育事业又好又快发展,推进科学发展示范区建设,制定科学发展的目标、规划和措施,制定和完善支撑科学发展的体制机制和相关措施,制定和完善本单位、本院校评价科学发展的目标考核体系和政绩考核办法;按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步完善思想和工作作风建设的体制机制。
3、整改落实阶段小结。全系统各参学单位要认真做好阶段小结,于8月10日前,形成文字材料报上一级学教活动领导小组办公室。各级学教活动领导小组要按照《方案》规定的各项任务和要求,对各单位整改措施的落实情况进行评估,对达到要求的,同意其结束学教活动;对达不到要求的,责令其在限定时间内继续整改直至达到要求。
四、督导检查
市直教育系统学教活动督导组要继续深入各单位开展巡回督导,重点督导整改措施的落实情况,查看会议记录及其它相关材料,评估整改措施的真实性、整体性、可操作性和可延续性。在整改落实阶段后期,市直教育系统学教活动领导小组将对所各院校、局机关各处室的学教活动进行检查验收。主要检查验收学习提高阶段中集中学习的时间是否达到了40小时,对照检查阶段中领导班子成员是否撰写了对照检查材料、征求了群众意见、召开了民主生活会,案例剖析阶段中是否按照要求撰写了案例剖析专题报告,整改落实阶段中是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善了体制机制,是否办了一批实事、破解一批难题、取得实际效果,对未能达到要求的要及时补充完成。检查验收的重点对象是各单位的领导班子及成员、中层干部;检查验收的方式以文字汇报、查看档案资料、走访调查为主。
五、活动总结
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党的群众路线教育实践活动开展以来,联络二组认真学习贯彻中央、省委精神,认真落实领导小组办公室安排部署,切实履行工作职责,发挥桥梁纽带作用,密切联系所联络的13个督导组,有效指导102家省直单位,始终高标准严要求开展联络工作,推动教育实践活动顺利开展。现将联络二组工作总结如下:
一、认真履行职责,确保联络工作顺畅高效
1、 上传下达,当好活动“联络员”。传达上级精神要求,反映下级意见建议,是联络组的重要职责。我们提出“工作落实不过夜、任务时限不逾期、落实质量不打折”的工作要求,确保联络及时、沟通顺畅。在工作中,没有出现误时、误事的情况,确保了上级部署及时落实、基层意见建议及时反馈。活动开展以来,共下发通知1700余次(人),发放文件(通知、简报、学习材料等)共计7600余份,统计进度情况17次,汇总报告工作数据11700余个,总结汇报工作13次,反馈意见建议120余次,提出工作建议意见350余条(次)。
2、 加强指导,当好活动“指导员”。强化对督导组、省直单位统筹部署、业务指导是联络组的主要职责。在工作中,我们对全盘工作进行总体谋划,提出明确要求,对具体工作突出重点,抓住关键环节。对于查摆问题、开展批评、整改落实等重点工作进行跟踪指导,随时掌握进度,了解情况,发现问题,研究对策,提出明确具体的要求和建议,让督导组、省直单位开展工作心中有数,有的放矢。如在第三环节中,我们针对省直单位实际情况,研究提出“一二三一一一”工作方法,对整改落实工作提出具体明确的要求,将重点工作具体化、条目化,对于推动实际工作起到了较好作用。
3、 沟通衔接,当好活动“协调员”。我们认为,联络不仅是上下传达,也是综合协调。在工作中,我们注重加强与综合组、宣传组、兄弟联络组、13个督导组、102家省直单位的横向纵向沟通联系,重点做好协调服务工作。对综合组,我们协助解决问题39个(次),反馈工作意见17次,提出工作建议91条;对宣传组,我们共计3次推荐接受新闻媒体采访宣传的督导组、省直单位共计63家,推荐简报信息870余份;对督导组,我们共计协调解决问题290余个;对省直单位,共计协调各类问题140余次(个)。如,去年7月上旬,国土资源厅请示将市(州)、县(市、区)国土资源局纳入第二批活动范围,我们经向领导小组请示后,同意该厅意见。随后,我们参照此办法,协调解决了省国家安全厅、省驻京办等单位活动归属和活动规模问题。
4、 强化督查,当好活动“监督员”。教育实践活动各项工作不打折、不缩水、不走样落到实处离不开有效监督。在工作中,我们坚持“三个不松懈”,确保工作效果。一是严格把关不松懈。对每一个环节、每一项具体工作都严格标准,不因时间紧急、任务繁重而降低工作要求。对于谈话提醒材料、查摆问题、撰写对照检查材料、民主生活会、专项整改等重点工作做到要求不符合、条件不满足坚决不批准通过。二是跟踪督办不松懈。对督导组、省直单位开展活动情况随时跟进,全程监督开展活动的时间节点、主要程序、关键环节等是否符合要求,三个环节中从未间断。去年12月中旬,我们利用4天时间对省直单位开展活动情况进行了专项抽查。三是务求实效不松懈。把取得实效作为评判工作的重要标准,工作中敢于当“包公”,对于工作浮在面上、程序上走过场、落实不到位等情况坚决要求返工补火。在查摆问题过程中,我们共计召开2次专题会议,3次以书面形式要求督导组深入省直单位督导把关;在审核对照检查材料过程中,我们共计要求27家省直单位41份材料重新补充完善,共计提出修改意见600余条;在把关民主生活会过程中,我们要求102家省直单位全面进行“回头看”,查漏补缺,及时“补火”,对13家单位提出具体建议。
5、 掌握情况,当好活动“情报员”。及时掌握活动进展情况,发现问题,提出建议,不仅是联络组本职工作,也是领导小组关注的重点内容。工作中,我们主动加强与各督导组、省直单位之间的联系沟通,及时掌握活动进展的第一手资料,并对开展活动的质量、进度、存在不足等进行分析研究,提出对策建议,供领导小组办公室决策参考。我们建立定时报告工作制度,每个环节向领导小组办公室汇报一次工作完成情况;建立周报机制,要求13个督导组每周报告一次工作进行情况。活动期间,我们先后9次向领导小组办公室报告工作,提出建议,其中5次得到楼阳生、杨汉军等部领导批示肯定。
6、 推荐典型,当好活动“宣传员”。我们注重宣传推介工作,及时总结各督导组、省直单位好的经验做法,发现先进典型,并主动向综合组、宣传组重点推介。在两次全省教育实践活动大会上,推荐3个督导组、4家省直单位作了交流发言。在领导小组办公室编发的65期简报中,第七督导组“突出重点,开展分类指导”的做法得到专题推介, 102家省直单位中先后推介经验做法192家(次),其中32家得到了单独推介。
二、把握重点环节,保证各项工作顺利推进
1、多措并举,确保查摆问题准确深入。我们坚持把找准、找实问题作为第二环节工作的基础。去年9月上旬至10月上旬,集中力量抓好查摆问题工作。通过把群众提、自己找、上级点、互相帮等方式抓扎实,确保了查摆问题的质量。一是通过群众提、自己找的方式“广泛查找”。 要求各单位领导班子和领导干部认真对照中央、省委提出的“五个不放过”和不走过场“十条标志”,广泛征求群众意见,深入进行自我查找。通过深入查找,各单位找出的问题普遍在30条以上,许多单位查找的问题达到100多条。二是通过上级点的方式“重点查找”。去年8月份,我们请省纪委、省委巡视组、省审计厅及我部干部监督处提供了他们掌握的省直单位领导班子和领导干部有关情况,结合我们在班子考察和干部考察中了解掌握的情况,形成了对各单位谈话提醒材料。去年9月初,我们集中4天时间,与13个督导组分别召开碰头会,对102家省直单位逐一进行分析,研究确定了“上级点”的问题。三是通过互相帮的方式“深入查找”。针对一开始查找个人问题比较少,相互间批评意见不多的情况,我们要求各督导组利用国庆前后的时间,到各单位与班子成员再进行一次深入谈话,重点听自我批评和相互批评的意见。通过谈话又新收集了一大批具体实在的意见。
2、三审把关,确保对照检查客观真实。写好对照检查材料是开好民主生活会的重要保证。去年10月中旬至11月初,我们按照督导组、联络组、部领导“三审制”的程序,对对照检查材料进行三审把关。在审阅过程中,我们明确提出“三看五要”的要求,对每一份对照检查材料都做到严格把关。在总体要求上坚持“三看”:一是看查摆问题是否聚焦“”。二是看剖析原因是否触及灵魂。三是看整改措施是否具体实在。在具体内容上把握 “五要”:一是遵守政治纪律部分要检查政治立场、执行中央、省委决策部署的坚定性、贯彻民主集中制的情况。二是贯彻中央八项规定部分要说明住房、办公用房、配车、配备秘书、职务消费等专项检查情况。三是查摆问题要按照“有则改之,无则加勉”的精神,全面列出群众提、自己找、上级点、互相帮的问题。四是剖析原因要谈“活思想”,并深挖思想根源。五是提出整改措施要对应问题和原因,要有操作性。审阅过程中,共对27家单位41份材料提出了重新修改的意见,部分材料先后修改3次以上。总体看,最终审阅批准的材料,均符合规定要求,具有较高质量。
3、紧扣四个环节,切实提高民主生活会质量。开好民主生活会是教育实践活动的重点内容。我们紧扣四个环节,对单位会前筹备工作提出明确要求,切实提高会议质量。一是精心组织会前学习。各单位在会前组织一次集中学习,时间不得少于一天。二是深入谈心交心。会前,各单位安排专门时间开展谈心交心,特别是对拟开展批评的问题充分沟通和交换意见,有话将在当面,不搞突然袭击,力求把矛盾和问题解决在会议前,确保会议高质有序进行。三是做好会前综合分析评估。各督导组会同单位主要领导同志对民主生活会准备情况进行综合评估,坚持时间服务质量,把握五个“不开”原则,做到条件不成熟的不得开会。四是准备好组长会上点评讲话材料。各督导组根据单位的实际情况,提前准备好组长的点评讲话,主要内容包括对单位民主生活会的基本评价、存在问题、整改建议等。经过严格把关,省直单位民主生活会达到了良好效果,很多督导组和省直单位反映,这次民主生活会与以往比最大的不同就是批评与自我批评真正开展起来了,参与和亲身体验这种这种严格的党内组织生活,深受教育。
4、加强督促检查,提高整改落实的实效性。为督促指导省直单位将整改建制工作抓具体、抓扎实,我们结合实际情况对省直单位教育实践活动整改项目实行台账管理,明确整改项目,明确整改期限,并按时进行考核评估。一是组织省直单位填报整改项目呈报表,建立整改项目台账。要求一个项目一份表,明确项目名称、整改目标、具体措施、工作流程、责任主体和完成时限。呈报表作为整改方案的附件,督导组留存一套,上报联络二组审核备案一套,督导组和联络二组分别建立台账,作为督促各单位抓整改的重要依据。二是组织单位填报销号表,进行考评销号。在教育实践活动的集中性工作基本结束时,组织各单位每个项目填报一份销号表,督导组对各项目整改完成情况进行评估,提出是否准予销号的意见,报联络二组备案。项目销号的情况,作为评价各单位活动成效及是否按期结束的重要依据。去年12月底,省直102家单位都按时报送了专项整治项目表,经我们汇总备案,共计整改项目1737个。目前,整改销号工作正在进行中。
三、注重成果转化,加强省直单位班子建设
1、梳理建立台账,为干部工作打基础。我们结合开展教育实践活动,对省直单位领导班子和领导干部存在的问题、对照检查情况、制定的整改措施等进行全面梳理,建立了比较完整的台账。台账资料归入干部三处领导班子和领导干部管理台账中,作为班子运行状况分析研判和领导干部日常管理的参考依据。
2、对存在突出问题的班子和干部及时进行谈话提醒。对于工作中发现和掌握的领导班子和班子成员存在的苗头性、倾向性问题,由部领导及时进行谈话提醒,把开展活动与加强领导班子建设紧密结合起来。活动开展以来,分管部领导和干部三处先后约谈了10多位省直单位领导干部。
3、将活动掌握的情况合理运用到干部调整配备中。干部三处根据教育实践活动中掌握的情况,对部分班子存在的结构不优问题,部分领导干部在同一单位、同一岗位工作时间过长问题等进行综合分析,适时提出班子调整和干部交流建议,目前已在有序操作。
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按照省、市、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,我局精心谋划、周密安排,迅速组织开展了“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导广大党员干部积极转变作风,着力解决群众反映的问题,坚持改革创新,努力提升整体工作水平。在县委督导组的指导下顺利开展了一系列活动,现将“学习教育听取意见”和“回头看”工作,简要汇报一下。
一是学习教育活动“求实”。动员大会召开后,商务局按照县委《党的群众路线实施意见》的有关要求立即着手制定了《学习计划》,发放了群众路线教育学习材料,严格按时间节点开展集中学习和组织个人自学,同时要求按规定字数撰写读书笔记和心得体会。为真正触动思想、触及灵魂,切实达到“照镜子,正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果,已组织机关全体党员干部职工集中学习焦裕禄先进事迹,感悟“亲民、实干、奉献”的精神品格和高尚情操,反思自身存在的差距和不足,更加坚定群众观念和服务意识,警惕思想懈怠和能力不足的危险,提升为县域经济发展而奋斗的决心和信心。
二是听取意见环节“认真”。为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,商务局制定了《听取意见环节工作方案》并对“两代表一委员”、离休退干部、外贸企业、骨干商贸企业等服务对象发放调查问卷,书面征求他们对商务局“”方面问题的反映,虚心听取他们的意见建议,并认真做好梳理汇总。该局领导班子成员对各联系点进行了走访调研,专心、热心、真心、诚心听取他们对商务局领导班子及成员“”方面问题的反映,听取他们真实的想法和内心期盼,听取他们对商务局进一步改进作风、更好践行党的群众路线的意见建议,并进行汇总整理。
目前我局为更好地践行群众路线,为我县外贸企业提供几点便利:一是在办理外贸进出口申请自时,简化企业办理自营出口权的程序。二是争取省市更多的外贸企业扶持资金政策支持外贸企业的发展。三是将我县外贸进出口企业实行规模化发展,宣传壮大我县的出口品牌,扩大出口额。近期,我局将成立隆尧县外贸发展规划工作小组,对规模以上企业走访摸底,把收集的企业信息分类汇总,形成调研材料。邀请省市分管外贸工作的领导、专家结合我县外贸发展的实际情况制定出发展规划,推动外向型经济快速发展。为县域经济发展献策助力。
三是边学边思边调研。教育实践活动能否取得实效,一定要踏实学,认真想,不断调研。敢想,敢于把学到的东西运用到实践中,不断调查研究,善于发现群众中存在的实际问题,敢于用所学解决问题,不解决问题,不仅于事无补,还会失信于民、适得其反。必须从活动一开始就坚持边学边思边调研,以精神抓好突出问题的解决。商务局在群众路线教育实践活动中,突出问题导向,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。努力做好再生资源回收企业备案、单用途商业预付卡备案和外商投资企业的上门服务工作,不能让群众多跑腿,并着力解决好关系群众在办事过程中的具体问题,为群众服好务。
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评估范围和时间
义务教育均衡发展督导评估范围为全县义务教育学校。按规划,我县今年接受市政府教育督导室初步均衡达标督导评估验收。具体时间为9月底前市进行过程性督导,10月份各县自评,12月份接受市初步均衡评估认定。
评估内容和标准
评估内容主要包括县域内义务教育校际间均衡状况和县政府推进义务教育均衡发展工作状况两个方面。公众对县域义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
(一)县域内义务教育校际间均衡状况评估指标
重点评估均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中差异系数,评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
(二)县政府推进义务教育均衡发展工作评估指标(100分)
1、入学机会(20分)。(1)将进城务工人员子女纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系;(2)建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系;(3)三类残疾儿童少年入学率不低于80%;(4)优质普通高中分配到县域内初中的比例逐步提高。
2、保障机制(25分)。(1)建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制;(2)义务教育经费在财政预算中单列,近三年教育经费做到“三个增长”;(3)推进学校标准化建设,制定并有效实施薄弱学校改造计划,财政性教育经费向薄弱学校倾斜;(4)农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到规定要求。
3、教师队伍(35分)。(1)全面实施义务教育绩效工资制度;(2)义务教育学校学科教师配备合理,生师比达到省定编制标准;(3)建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度;(4)落实教师培训经费。
4、质量与管理(20分)。(1)按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程;(2)小学、初中巩固率达到规定标准;(3)小学、初中学生体质健康及格率达到规定标准;(4)义务教育阶段不存在重点学校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制;(5)中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
(三)公众对本县义务教育均衡发展满意度调查
调查的主要内容包括适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查对象包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中以学生家长为主。
职责分工
按照《市县域义务教育初步均衡评估标准》,结合科室职能,对相关工作进行分解如下:
普教科:义务教育普及水平方面包括小学、初中入学率、巩固率,特殊教育入学率;保障各类人群平等接受义务教育方面包括进城务工人员子女教育、留守儿童教育、关爱困难学生。教育管理方面包括德育与体育。改革创新方面包括联合体办学模式;规范办学方面包括招生制度、减负工作、规范管理。
基财科、支付中心:学校布局规划方面包括学校布局规划、校园布局规划、标准化学校建设。校园校舍方面包括学校面积、校舍建筑、消除危房。经费保障方面包括公用经费等。
人事科:师资配备方面包括管理体制、教师学历、教师配备、校际交流、校长培训、工资福利等。
教研室:教育管理方面包括教师培训、校本培训、课程实施、校本教研。
安全科:包括学校安全、周边环境等。
电教室、网管中心:包括教育技术装备及使用管理等。
以上为市评估工作内容,其他具体迎评估工作,待市具体评估时间确定后临时分工。
实施步骤
(一)摸底自查阶段(2012年5月底前):对照市评估的内容和标准要求搞好自查。重点学校建设,设施设备配备、管理与使用,校园环境建设与管理,各种档案资料的规范管理等,针对查出的问题与不足制定出切实可行的整改措施。制定措施时,一定要详细明确工作任务、完成时间与标准、责任人等。
(二)整改完善阶段(2012年7月底前):根据自查发现的问题或不足,按照制定的整改方案,集中时间,集中精力,集中人力、物力、财力做好各项整改工作。初步完成汇报材料及有关档案材料准备,基本达到各项准备工作完成就序。在此阶段,要加强对学校的督导检查,指导学校做好各项准备工作。
(三)模拟评估阶段(2012年10月底前):教育局组织自评自查,模拟验收评估。
(四)迎接市督导评估(2012年11月底前):查漏补缺,迎接市督导评估。
几点要求
(一)高度重视。实施义务教均衡发展督导评估,是促进教育公平,提升教师素质、提高教育质量和规范办学行为的重要手段,对建立和完善义务教育投入长效机制,缩小校际、城乡差距,办学水平和办学效益具有十分重要意义。各科室和各学校要高度重视,以此次评估为契机,按照职能和分工,对自己承担的义务教育均衡工作情况进行全面审视,对已有成绩巩固提高,对存在问题查漏补缺,确保我县今年义务教育初步均衡工作顺利通过市评估验收。
(二)密切配合。义务教育均衡发展是一项系统工程,涉及教育工作的方方面面,需要全县从上到下共同努力,各职能科室和各学校要严格按照职责分工、标准要求和时间要求,密切配合、协调工作。对存在的问题要及时沟通和反馈,对好的经验要及时交流和学习。
(三)强化责任。对义务教育均衡发展工作的督导评估,是对县域义务教育工作的整体评价,是对县政府工作全面的衡量,直接影响全县教育工作的整体形象。为做好这项工作,从机关到学校,落实责任追究制度,对影响这次督导评估的,要严格追究有关单位和个人的责任。年终评估结束后,教育局将对迎评估工作进行全面总结,全县通报,表彰先进,鞭策落后,总结经验,查找不足,为我县义务教育基本均衡发展工作奠定坚实基础。
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今年,截止6月底,全部完成学习任务二、新型农民学习工作措施。
(一)加大领导,明确职责。市农委创和平型农民学习工作领导小组,葛月光主任任组长,农委班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室,市农委工会主席、党组成员徐华详细分管并兼任办公室主任。学习基地主要负责人要亲自抓,明确专人详细抓。同时明确办公室的主要职责:组织项目申报,组织招标确定学习基地并签订合同,制定实施方案 ,安排学习工作,对学习工作进行日常管理,开展项目检查、督导、验收,对学习基地进行考核,总结汇报有关数据、材料,每月组织召开例会等。学习基地的主要职责:要制定实在可行的实施方案并上报;签订并履行合同;选聘学习教师并保持相对稳定;公开遴选受训学员;标准学习和领导;开展跟踪回访服务;创立学习台账;填报各类报表;总结上报典范材料,留存学习过程文字记录及影像材料;提交实施情况总结和验收申请报告;按规定要求使用学习补助资金,创立资金使用明细账。
(二)公开招标,确定学习基地。通过招标公告,公开公平公正考核,确定市农业技术推广中心、市农广校、市畜牧兽医发展中心、市农机事业发展中心、市菜蓝子工作办公室、市水产管
理站、市和平高级职业中学、市和平中学成教部、市禾兴蔬菜专业合作社等9个单位为农业专业技术学习项目学习基地;市农广校、市涡北高级职业中学、市农机成人中专学校等3个单位为阳光工程项目学习基地;市农广校为农民科技带头项目学习基地;和平职高为农民创业学习项目学习基地(市农委招标认定)。(四)加强学习质量
1、周密计划,标准办班。每期开班,都必须上报学习计划,制定学习指南,明确学习时间、地点、参加人员、授课教师、学习内容、作息时间。虽然学习时间较短,但却按照长训班管理,标准化、标准化办班。每人发教材2-3本,水笔一支,笔记一本,严格执行教学计划,实行开班动员,结业总结,并检查学员笔记,进行全员考试。帮助。保证了学习质量。又加深了对所学知识的理解和记忆;三是理论教学与理论操作、现场观摩相结合。如,依托3月22日在党校开幕的皖北(和平)第六届农资产品展交会这个平台,组织学员现场观摩、鉴别,大力学习农药、化肥、种子方面的知识,增强识假辨劣才能。再如农机大户学习,每期都要方案半天,选择待建场地,现场展示、操作;四是口头讲解与物化激励相结合。如对参训的农资从业人员,每人免费发给电子磅秤一台,寓意要秤足数量、秤出质量、要秤出良心、公平交易、秤好经济和社会效益。对农民专业合作社成员每人发了一台喷雾器;对农机大户每人发了一套维修工具等;五是集中大班学习与分散小班学习相形结合。对于学员分散范围广的专业,则在党校集中学习,每期学习都在300人以上。对于学员相对集中的专业则到镇进社区就近学习,每期50-100人,同时利用社区镇广播,现场直播,扩大了学习成果,如农机学校等。六是集中学习与现场领导相结合。教师包保到片,领导到人,通过进社区入户、电话、短信等形式开展学习领导。 已向受训学员发送农技短信3条,2万人次。 (六)改动档案管理。在做好集中学习和现场服务的同时,对学习中的各类材料都加大管理,创立了学习台帐,留存了实施过程中所形成的文字、影像材料,分类整理,确保标准、改动。
三、新型农民学习工作成效
通过学习,进步农民科技文化素质,增强农民就业和创四、存在难题
部分农民电话号码更换,上级检查、电话抽查有时联络不通,影响检查成果。
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一、开展专项督导的原则
坚持依法督导,保障义务教育阶段学生就近入学;坚持均衡发展,缩小学校间办学条件的差距;坚持规范招生,推进义务教育阶段素质教育的健康发展。
二、专项督导的重点
根据《招生工作实施意见》“重点督导农民工同住子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等”的要求,本次专项督导重点针对以下几方面的违规情况:
1.义务教育阶段学校在招生过程中存在的下列情形:
(1)以创办特色为名举办重点班。
(2)以各种形式测试选拔学生。
(3)将开展学校教育实验研究、创建特色学校与招生入学工作挂钩。
2.义务教育阶段学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。
3.各类初中学校招收无学籍材料的学生。
4.民办学校录取学生时存在的下列情形:
(1)进行电脑派位或面谈以外其他形式的考试和测试。
(2)要求报名学生提供其他学科类竞赛、等级考试证书。
(3)要求学生提供在小学、幼儿园或参加社会办班取得的学科考试与测试成绩或竞赛证书。
(4)要求小学或幼儿园推荐“学科学习特长生”。
(5)向学生收取报名费和面谈费。
5.区县体育、艺术特长生招收数大于本年级学生总数5%,以及学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生的情形。
6.义务教育阶段公办学校招收服务区域以外学生的情形。
7.符合规定条件的农民工同住子女,区县教育行政部门未能统筹安排就读的情形。
三、专项督导的方法
1.专项督导分为两个阶段进行。第一阶段,各区县政府教育督导室组织督导自查。第二阶段,上报各区县《20**年义务教育阶段学校招生入学工作情况统计表》(附件1,以下简称“《统计表》”),同时市政府教育督导室组织督导抽查。
2.专项督导综合采取以下五种方式:一是个别访谈(访谈对象包括学生、教师、学校领导和家长),二是召开座谈会,三是问卷调查,四是走访社区,五是查看学校招生计划、报名情况、招生方式等与招生有关的各种资料。
3.督导抽查小组的督导人员由市和区县专、兼职督学以及人民教育督察员、特约教育督导员组成。市政府教育督导室统一印制“**市义务教育阶段学校招生入学专项督导工作证”。督导人员持证督导,不佩戴或不出具专项督导工作证的,学校有权拒绝接受督查。
4.专项督导的学校范围为全市义务教育阶段的学校。市政府教育督导室组织的专项督导抽查学校,按区县义务教育阶段学校总数10%左右的比例确定,其中民办中小学不少于两所。
5.根据相关举报,可采取向学校派出督导巡查人员督查的方式。
四、专项督导的具体要求
1.按照《招生工作实施意见》和本通知的精神,各区县政府教育督导室在市政府教育督导室指导下,自行组织对本区县的专项督导,根据本区县实际情况认真做好相关的自查和随访性督导工作,并完成《统计表》填报工作。
2.专项督导工作人员要如实收集各方面针对义务教育阶段招生入学工作的意见,认真了解并及时向市政府教育督导室报告有关区县教育行政部门重视和落实“就近入学”工作的好的做法和经验,注重收集招生入学工作的真实情况。
3.制止和纠正本通知列举的违规现象。对专项督导中发现的公办学校择校情况或民办学校违规招生等问题,要根据事实,公正客观地作出分析并提出专项督导的具体建议,及时如实地向市教委、市政府教育督导室报告。
4.市政府教育督导室组织督导抽查过程中形成《20**年义务教育阶段学校招生入学工作专项督导报告书》(式样见附件2,以下简称“《报告书》”),写明对被督导学校的具体意见和建议。
5.将义务教育阶段学校招生入学工作专项督导情况向区县政府反馈。
五、对专项督导中发现的问题的处理
1.区县教育行政部门和区县政府教育督导室在自查过程中,发现存在违反《招生工作实施意见》有关规定情况的,应及时对有关学校下达督导整改意见,并报市政府教育督导室备案。
2.在专项督导抽查中,发现违反《招生工作实施意见》有关规定的,存在问题事实清楚的,由市政府教育督导室下达督导整改意见,限期纠正违规行为并视情况予以通报批评。
3.对违反义务教育阶段招生入学有关规定,社会各界及舆论反响强烈的,由市和相关学校所在区县政府教育督导室联合开展重点督查,经查事实确凿的,由市政府教育督导室将事实情况报市教委,必要时,提请有关区县教育行政部门对相关责任人作出纪律处理。
六、专项督导的时间安排
1.5月—8月,各区县按照本通知精神及区县实际情况,实施专项督导自查工作。
2.9月上旬,市政府教育督导室组织专项督导小组对全市各区县开展专项督导抽查、随访和暗访,并完成问卷调查工作。