镇安全生产汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇镇安全生产汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导，落实责任

镇党委于年月日组织召开了党委扩大会，就开展安全生产例会活动有关事项进行了专题研究，决定成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的联合镇年安全生产例会活动领导小组，负责全镇安全生产例会活动的组织、实施、监督检查等工作。同时，要求各村（居）委、镇级各部门必须成立相应班子，负责抓好本辖区、本单位此项活动的开展。

二、广泛动员，精心组织

为抓好安全生产例会活动宣传工作，年月10日镇政府组织召开镇、村（居）干部及镇级单位负责人参加的动员会，镇分管领导在会上组织学习了《安全生产法》、《省安全生产条例》等法规知识以及上级政府在安全生产方面采取的一系列政策措施；并对我镇即将开展的安全生产安全生产例会活动做出了安排和布置；要求各村（居）委、镇级各部门也召开相关会议，落实相关措施，并成立相应机构，务必使安全生产安全生产例会的各项活动落到实处。镇政府在联合场镇及群星场镇悬挂标语4幅，在广万公路沿线书写永久性标语25条，组织召开广播会3次，组织开展咨询活动1次，镇党委书记、镇长分别在会上作了强调。让“关爱生命、安全发展”的科学理念深入人心，努力营造良好的安全生产例会活动氛围。

三、以宣传为契机，切实抓好安全生产大检查

在做好宣传活动的同时，坚持抓好以道路交通安全、地质灾害安全、消防安全、食品卫生安全、学校安全、民爆物品、农药鼠药及农村综合安全为重点的隐患排查和治理工作。年月日、16日各村（居）委、各部门分别对本辖区、本部门的安全隐患进行自查和排查，全镇共查出危房6处；督促限期整治6处；建筑施工6处，已督促整改6处，地质滑坡隐患1起，已落实专人监控。年月日由镇安办牵头，组织公安、工商、卫生、教育及居委会等部门分别对场镇集贸市场、重点单位和部分业主进行检查和督查，共抽查2个单位2户业主，检查发现安全隐患2处，已督促现场整治2处，其余单位、业主均未发现不安全隐患。

联合镇政府根据江安委办[]15号文件精神在月15日组织公安、交警、安办等部门对全镇的机动车驾驶员进行了一次集中的安全培训。培训会上交警部门对道路交通安全法律法规、道路交通安全事故的事例进行了详细的讲解，联合镇派出所所长龚锡彬对道路交通安全常识进行了讲解，分管安全的副镇长周弟新在培训会上强调各驾驶员必须安全驾车，遵章守纪。到会人数占应到会人数的80%。

四、督促落实，斗硬考核

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一、取得的成效

1、提升了乡镇安监部门的威信。过去，乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时，对发现的问题和隐患，也会下发整改通知，但手段不足、威慑力不足，不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后，改变了基层安监工作有职无权的现状，提高了安全生产执法检查的威慑力，在企业中树立了威信。

2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去，由于责权不相称，部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感，遇到问题上报安监局就算了事，有应付差事的现象。实行委托执法后，在赋予乡镇安监人员执法权的同时，也承担了更多的安全监管责任，使他们的责任意识得到了强化。

3、提高了安全监管工作的效率。过去，乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处，往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后，使乡镇安监人员可更加有效地开展工作，对发现的问题和隐患，及时督促企业进行整改，对违法行为可迅速有效地予以打击，提高了工作效率。

4、弥补安全监察执法力量不足。过去，全市范围内的生产经营单位的违法行为，都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后，有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题，实现了安全监察执法工作“关口前移，中心下移”。

二、存在的问题

1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐，多数人员是从其它部门转行到安监办，年龄偏大、知识结构不合理，虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题，总体执法水平能力低。

2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后，长期没有案件办理，在进行安全执法检查时，或碍于情面，或怕担上影响企业发展的名声，对发现的违法行为，有时大事化小，小事化了，查处力度不足。

3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度，但在进行安全执法检查时，往往不能严格遵守，不按规定程序开展检查，使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。

三、改进的对策

1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度，组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班，开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动，增强执法人员依法行政的意识，提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。

2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作，明确委托执法的依据、权限、责任和目标，防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为，促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念，依法、严格、文明执法。

篇3

一、整治目标

提高事故多发企业负责人的安全意识，落实企业安全生产主体责任,健全安全生产规章制度，改善安全生产条件，提升企业安全管理水平。

二、整治范围

这次专项执整治的对象为年度工伤事故多发企业及其他存在较大、重大事故隐患的单位。

根据区安监局的有关要求要求，选择并确定一批重点检查企业，列入专项整治的检查对象。其中，一类镇乡（街道、潘火）安监所对本辖区前30名的事故多发企业进行一次执法检查、二类的应选择前20名、三类选择前12名。

我镇根据自身实际，在完成区安监局下达的任务之外，对年度发生工伤事故在三次（含）以上的单位，都列入本次检查对象。

三、整治内容

此次整治分生产作业场所安全和企业安全管理制度等两大块内容进行。

（一）企业管理制度

1、企业应设置安全生产管理机构、配备安全管理人员；制定并执行各项安全生产管理制度、安全操作规程；落实各职能部门、各级岗位人员安全生产责任制并进行奖惩考核；制定生产安全事故应急救援预案并组织演练；认真记录安全生产台帐；按规定上报事故隐患排查治理统计分析表。

2、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员（电工、金属焊接与切割工、登高作业人员等）经培训、考核合格后持证上岗。企业应开展全员安全培训工作，培训的主要内容：岗位安全操作规程；安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。

3、定期开展安全检查。企业应制定安全检查方案，主要负责人要定期听取安全生产情况汇报，对检查中发现的隐患，必须落实整改时间、资金、措施和责任人。

（二）生产作业场所安全

1、机械设备、设施

（1）凡在离作业面2米以内的齿轮、皮带轮、联轴节、链条轮等转动机械部位应加装完整、有效、可靠的安全防护罩。

（2）按照“有台必有栏、有洞必有盖”的要求，上下楼梯、走台、平台应有可靠的护栏和踢脚挡板，平台、梯脚应设防滑措施；深坑、沟、壕应有护栏或盖板。

（3）企业应购置合格机器设备。机器设备上的安全保护装置应当敷设规范、安装牢固、绝缘可靠、使用安全、灵敏有效，不得擅自拆除安全防护装置。

（4）危险性较大的操作岗位应有紧急自动刹车装置，并能自锁或连锁。

（5）特种设备及其安全附件应当按照规定进行年检，做好日常的维护、保养、检修工作，确保设备的正常运行。

2、用电设施

（1）固定电器设备、穿线金属管、机械的所有导体件必须采用保护接地（零）措施，有接地标识，并定期测试接地电阻，接地电阻应符合要求。在同一供电网路中，不允许一部分电气设备的金属外壳采用保护接地，而将另一部分电气设备的金属外壳采用保护接零。

（2）保护接地（零）必须符合《接地装置施工及验收规范》（GB50169－）

（3）电器控制柜、配电箱（板）必须安全规范安装，落地箱（柜）底面应高出地面0.05­­－0.1米，箱（柜、板）内外完好、无杂物、无积水。电气线路的绝缘、屏护、机械强度符合要求，保护装置齐全可靠，电线应套管。闸刀不得破损，严禁用铜丝代替保险丝。电气控制必须与实际使用动力匹配，每台用电设备必须实行单台受控。局部照明灯应采用安全电压。

（4）移动式电气设备应建立台帐，并采用漏电保护、保护接地（零）双重保护，电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，长度不得超过6米，中间无接头或绝缘层破损，不允许随地面跨越通道，应定期测试绝缘电阻，符合绝缘要求。使用移动电气设备时严禁将电线直接插入插座接电源。

（5）危化品仓库等易燃易爆作业场所应安装防爆型电器设备。

（6）防雷接地系统应符合要求。

3、作业现场管理

（1）应正确穿戴劳动防护用品，禁止从业人员不戴专用防护用品和专用工具接触具有腐蚀、易燃、氧化等特性的危险化学品。

（2）在未切断电源时，严禁将头等身体部位伸入机器危险部位。严禁两人及两人以上同时在机器、设备的危险部位进行操作。

（3）检修作业前应先停机，切断电源并在开关处挂“有人检修，切勿合闸”警示牌。禁止在设备运转未停妥时进行检修。

（4）凡进行登高、现场动火等危险作业前必须开具作业票证，派遣现场监护员，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

4、作业环境

（1）在危险场所设置规范、醒目的“严禁烟火”、“当心机械伤害”、“当心触电”等相应的安全警示标志，厂区、车间内设限速标志。

（2）保障疏散通道、安全出口的畅通，严禁堵塞或占用。

（3）原料、半成品及成品等物品的堆放高度应根据其承重能力、堆放方式等实际情况整齐、定置堆放，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品。原材料、产品堆放区应与生产车间分开。车间车行道和人行道应符合要求，地面平整清洁防滑，无障碍物。

（4）作业场所必须具有良好的通风和防尘设施，夜间作业时应配置符合夜间作业要求的照明设备；严格区分生活区域、生产区域，并保持足够的安全距离。

（5）仓库、生产车间应配置相应的灭火器；消防橱窗、配电箱1米范围内不准堆放无关物品。

四、整治时间

2012年3月26日—4月30日。

五、方法步骤

此次专项整治共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。时间：3月26－3月31日。

在镇安监人员业务培训会议上进行动员。各相关企业结合各自工作实际，开展专项整治目的和要求。

（二）企业自查自纠阶段。时间：4月1日—4月8日。

企业要根据整治工作的要求，认真分析，周密部署，制定内部整治方案，向全体职工传达贯彻、布置落实，组织相关专业人员对企业生产作业场所进行一次彻底安全检查，不留死角。

（三）集中检查阶段。时间：4月9日—4月25日。

镇安监所会同相关部门按照整治要求对相关企业进行执法检查，填写检查表，检查过程中发现企业存在事故隐患或问题的，应责令其限期整改，整改期限一般为7至10日。对隐患拒不整改或整改后仍未达到规定要求的企业，依据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》一律从严查处。

（四）总结提高阶段。时间：4月26日—4月30日。

镇安监所应及时总结专项整治工作经验，根据要求认真做好检查记录，并及时汇总。

六、整治要求

（一）高度重视，加强领导。各企业要督促企业主要负责人对此次专项整治工作引起高度重视，通过对照自查，对存在的问题和隐患督促相关人员提出整治方案，落实整改，并确保整治工作措施、人员、责任、资金、时间五到位。

篇4

以十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以尽力减少一般事故和遏制重特大事故为重点，落实安全责任，强化监督管理，推动安全发展，促进和谐社会建设。

二、工作目标

以指标控制为核心，力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内，按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标，促进全县安全生产状况的持续稳定好转。

三、工作措施

继续抓好安全管理目标责任的落实。一是根据市政府下达的20xx年各类事故控制指标，继续与各乡镇和县直相关部门签订年度安全生产责任状，层层分解落实安全生产目标责任，加强进度监控，强化督促检查，严格考核奖惩，力争不突破控制指标;二是深入学习贯彻《省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》、《省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合我县实际制定相关配套政策和规定，确保更好的落实责任，促进安全生产各项工作。

进一步加强乡镇安监站建设。一方面，要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设，实现监管链条向下延伸。进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度，保证一线监管的合法、有序和效率，在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用，以分片管理、委托执法等形式，将安全监管的关口“下移”。另一方面，要切实加强与上级部门的沟通、协调，对乡镇安监员执法业务培训，不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平，确保监管履职到位。

进一步强化源头管理工作。严格执行安全生产行政许可制度，把好市场准入关。结合安全生产许可证换发工作，严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批，对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。

进一步加强企业安全标准化建设工作。突出重点乡镇、重点企业和重点工作，抓好规模以上企业的安全标准化建设工作。指导帮助督促企业严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》及对应的《安全标准化评定标准》进行标准化管理。推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作，树立示范，典型引路，以点带面，全面推开，不断夯实企业安全基础。

抓好安全生产新技术的推广和应用工作。广泛宣传，抓好试点，积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术，从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。在组建民爆服务公司的基础上，继续支持帮助企业完善机制，加强管理，积极探索我县民爆物品从购买、运输、使用等环节的规范管理模式，有效防范和减少因民爆物品引发的各类安全生产事故发生。

抓好日常监管工作。进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及在建水电站、公路建设等工程的日常监管工作力度。加大执法检查力度，坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，督促企业落实安全生产主体责任，认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责，确保不出现较大安全生产事故。认真查处各种安全生产违法行为，严格执行事故责任追究。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患，重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上，确保隐患排查整治到位。

继续深入持久地抓好宣传教育培训工作。一是加大培训力度。积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作;督促指导帮助企业依法进行全员培训，严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。结合“安全生产月”活动，坚持面向基层、面对职工群众的方针，通过巡回宣传、知识竞赛等方式，充分利用各种宣传手段、宣传阵地，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高全民安全意识和安全文化素质，推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。

篇5

为落实应急管理工作，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强我镇安全生产应急救援体系建设，按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，结合我镇工作实际，制定镇2021年度应急演练计划，请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划，结合本单位、本部门应急工作需求，制定并细化演练方案，完善各项措施，抓实抓好责任制的落实，强化应急准备工作。

一、要提高认识，高度重视应急预案演练工作

应急管理是安全生产的最后一道防线。2017年8月，我省制定了《省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》，对生产经营单位应急预案的编制、评审、公布、备案、实施和管理等内容进行了细化。应急预案演练是提高应急预案科学性、实用性和可操作性的重要手段，各村委会、各部门、生产经营单位要高度重视，充分认识抓好应急演练工作的重要意义，把应急演练作为应急管理工作的一项重点内容，切实加强对应急演练工作的组织领导，积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练，全面提高应对和处置各类突发事件的能力，切实达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、提高应急救援能力的目的，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

（一）检验镇总体应急预案编制是否合理，是否能够满足安全事故应急救援工作需求，是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作，满足安全生产工作基本需求。

（二）检验镇安全生产专项应急预案及各单位、部门专项应急预案编制是否合理，是否能够满足事故应急救援工作开展，指导日常安全风险防范。

（三）检验安全事故应急预案应急响应后，相关单位、部门的人员能否正确响应。

（四）检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生，甚至于引发大的人身伤亡。

（五）检验预案启动后，相关联动机制是否正确有效运行，各级组织是否严格按照安全责任制的要求，正确有效地组织开展应急响应。

三、演练计划内容和时间安排

（一）全镇在4月份前完成相关演练前期准备工作，并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。

（二）根据我镇实际，镇内在5月份开展一次应急演练工作，并于10月份开展第二次应急演练工作，演练结束后，上报相关演练工作开展汇报。

（三）各村委会、各部门（不含学校）、煤矿等生产经营单位及其他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求，自行确定演练内容，并于2021年4月10日前将演练方案报镇人民政府，2021年6月份前完成演练工作，演练结束后，上报相关演练工作开展情况。

（四）学校要在每学期开学后完成消防（学生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育，最大限度地确保师生安全，并于2021年10月30日前将演练方案报镇人民政府，演练练结束后，上报相关演练工作开展情况。

四、应急演练注意事项

（一）应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

（二）高度重视、科学计划。

开展应急演练工作必须得到有关领导的重视，给予资金等相应支持，有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

（三）结合实际、突出重点。

应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

（四）周密组织、统一指挥。

演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。

（五）由浅入深、分步实施。

应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础，特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练，严防演练伤害的发生。

（六）讲究实效、注重质量要求。

应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义，以取得实效为检验演练质量的唯一标准。

（七）应急演练原则上应避免影响公众，如必须涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。

五、相关要求

（一）确保安全生产责任制落实

应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定,促进经济发展的重要手段，各级各部门必须高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，确保演练工作有序进行，进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理，对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。

篇6

近日，省安监局副局长裘松樵主持召开全省危险化学品“打非治违”相关部门联席会议。会上，省经贸委、公安厅、交通运输厅、环保厅、工商局、质监局、质监局等部门分别汇报了本部门依照危险化学品安全监管职责，开展“打非治违”检查执法情况，就当前危险化学品安全监管中存在的主要问题、需要相关部门配合的工作进行了沟通交流。裘松樵副局长就进一步推进全省危险化学品“打非治违”工作提出了具体要求。会议决定从9月下旬至10月中旬，由省相关部门组成联合调研督导组，对部分设区市“集中开展严厉打击危险化学品非法违法生产经营建设行为专项行动”情况进行调研督导，进一步推动“集中开展严厉打击危险化学品非法违法生产经营建设行为专项行动”的深入开展，切实加强危险化学品安全监管工作，有效防范事故的发生。(省安监局办公室)

省安临局召开全省推进安全生产责任保险座谈会

近日，省安监局召开全省推进安全生产责任保险座谈会。会上，各地安监部门就推行安全生产责任保险情况及遇到的问题进行了汇报。据统计，全省现已有1049家高危行业企业参加安全生产责任保险，保障22776名从业人员因生产安全事故造成损害享有的经济赔偿权益总计45亿多元。省安监局副局长郭国华肯定了各地安监部门和保险公司积极推进安全生产责任保险试点工作，取得了初步成效。针对部分企业参保意愿不高、个别保险公司积极性不够、一些地方安监部门认识不足等问题，郭国华副局长要求各级安监部门进一步提高认识，加大力度宣传安全生产责任保险，严格执行安全生产风险抵押金制度，坚持以点带面，争取在高危行业全面推动责任保险。同时，要求保险公司要提高服务质量，实现保险与安全的良性互动，减少事故伤亡和财产损失。(省安监局办公室)

省安监局深入升展冶金企业煤气安全管理专项检查

近日，省安监局成立了由各设区市安监局、省劳保所和新闻媒体等单位组成的专项检查小组，对全省12家含焦炉、高炉、转炉的冶金企业进行现场检查。重点检查煤气管理制度制定、机构设置、人员配备、设备设施配置、隐患排查、煤气岗位人员培训考核情况，以及企业煤气安全管理合帐和生产区域煤气相关设备设施等12项内容。此次现场检查按照规定逐项核查，发现企业末按要求建立制度和排查治理隐患的，立即下达限期整改通知书；发现未按照规定整改或拒绝整改的，下达停产整顿通知书：专项检查期间发生事故的，追究未按要求健全制度责任人的责任。(省安监局办公室)

福州福清市开展落实企业主体责任活动情况督查工作

近日，福清市政府从相关单位抽调人员，组成六个专项督查组，对全市各镇街、工业区开展落实企业安全生产主体责任活动情况进行全面督查。通过此次督查共取得四项进展：一是彻底摸清全市开展落实企业主体责任活动详细情况。二是明确任务，落实责任。各镇(街)、工业区领导从思想上高度重视，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面。三是认真剖析存在的困难和问题，探索推进落实企业主体责任活动向高层次、高质量发展的方法和路子，及时采取有效措施，将落实企业安全生产主体责任活动、推进安全生产级别评定工作向纵深发展。四是突出重点，狠抓落实，充分发挥各镇(街)、工业区和市直单位的联动作用，加大工作力度，共同推动该项工作的有效开展，迅速扭转企业安全生产级别评定工作覆盖面低的被动局面，对开展企业安全生产主体责任思想不重视、措施不得力、责任不落实、未按序时进度要求完成等问题的单位，进行效能通报，促其工作落实，确保按时完成今年工作任务。(福清市安监局)

南平市延平区消防工作坚持“四不放过”严抓火灾隐患整改

近期，延平区组织消防、安监、文化、教育等部门采取日查与夜查相结合的办法，深入消防重点单位、公众聚集场所、学校、幼儿园联合开展火灾隐患排查整治行动。检查过程中，坚持“隐患未查清不放过、隐患不整改不放过、问题未解决不放过、有关责任未落实不放过”的原则，重点检查有关单位消防安全责任制是否落实、消防器材、消防设施是否完好有效、消防疏散通道、安全出口是否畅通、防火巡查制度是否落实与员工是否会使用灭火器材等情况。针对发现的问题，检查人员对能够立即改正的，责令当场予以改正：对不能当场改正的，下发《责令改正通知书》，限期改正，并要求其抓紧落实临时性防范措施。(延平区安监局)

漳州市召开第三季度防范重特大安全事故工作会议

近日，漳州市第三季度防范重特大安全事故工作会议在漳州宾馆隆重召开。会上，市政府刘文标副市长针对第四季度安全生产工作强调了八点意见：一要突出抓好道路交通安全。二要强化渔业生产安全管理。三要深化消防安全整治。四要狠抓企业安全生产工作。五要严格在建工程施工安全监管。六要认真开展危险化学品专项整治。七要进一步加强安监队伍建设。确保11月底各县(市、区)两级能全部设立重大危险源监控中心、应急救援指挥中心、安全生产宣教中心和乡镇安监机构并落实编制。八要全力做好国庆期间安全生产工作。从9月26日至28日，市政府将派出六个督查小组，对各县(市、区)、开发区国庆节安全生产工作情况进行督查。(漳州市安监局)

莆田市内河运输实现连续23年安全生产无事故

莆田市高度重视内河运输安全监管，采取有效措施，实现23年内河运输安全生产无事故。一是开展渡口渡船整治、低质量船舶整治、船舶吨位丈量等活动，规范内河渡船安全配置，完善救生设备。二是每年举行一次渡工培训，提高渡工的操作技能和安全意识；严格渡船检验，保证渡船技术性能良好；不断补充和完善应急预案，并相应增加应急运力储备。三是开展安全知识宣传活动。四是推进撤渡建桥，完善渡运设施。目前共协助完成3座桥的建设，撤销渡口5个；改造渡口，更新所有渡船，购置救生衣，木质渡船全部升级为钢质渡船。(莆田市安监局)

莆田市涵江区结合“打非治违”加大“三合一”整治力度

近日，涵江区副区长姚冰珊带领区安监局等部门领导深入白塘镇查看“三合一”整治情况，并重点对前段时间检查发现存在安全隐患的几家工厂进行复查。检查中，姚副区长要求镇、村包片干部要结合近期“打非治违”工作，进一步加大对“三合一”的整治力度，实行动态跟踪监管，防止产生“回潮”现象，为省运会在莆田顺利举办及“奋战150天”提供安全保障。(涵江区安监局)

南平建阳市安全生产联合检查组开展企业安全检查活动

近日，由建阳市安监、公安交管、交通运管、工商、质监等部门组成的联合检查组开展企业安全生产大检查活动。联合检查组对辖区的客运、危化品运输、旅游客运、货运企业及驾驶培训等企业的道路交通事故预防、安全机制和责任落实等情况进行检查指导。检查组通过实地查看、抽查合帐及听取汇报等方式，

各部门依据各自管理职责，对各企业的薄弱环节进行深入摸排，对因管理不到位及存在安全隐患的企业，及时联合下发《隐患整改通知书》。通过联合大检查，进一步督促了企业落实企业主体责任，强化了企业管理人员的责任意识。(建阳市安监局)

南平建瓯市部署集中开展严厉打击非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动

一是明确打击重点，制定实施方案。结合近年来非煤矿山领域安全生产突出问题，针对可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，制定专项行动实施方案。二是实施专项检查和联合执法相结合，依法严厉打击。由市安监局牵头，联合国土、经贸、公安、工商、环保、监察、电力等部门，加强联合执法。三是严格把握标准，加强督导检查。把加强督促检查和工作指导作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，严格把握标准，防止流于形式。同时，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。(建瓯市安监局)

莆田市秀屿区健全机制推动企业开展级别评定工作

近期。秀屿区积极开展落实企业安全生产主体责任活动，进一步推进企业开展级别评定，通过一系列部署、动员及现场会，逐渐形成四项工作机制，确保工作顺利开展。一是建立协调沟通制度。各成员单位每周召开一次“碰头会”，通报进度和存在的问题，由区主体办及时沟通协调解决。二是建立“定员”指导制度。区主体办按乡镇、园区确定一名业务人员，每周下乡不少于2次，对薄弱企业进行上门服务，深入企业指导活动开展。三是建立分级动员培训制度。按区、乡镇(园区)、村三级连续召开大、中、小型的业务指导培训会议20多场，印制《秀屿区关于2010年度开展落实企业安全生产级别评定事项的公告》等宣传材料5000。多份。四是建立定期通报制度。区政府成立专项督查组，对各乡镇、园区和行业主管部门的各个活动环节开展情况进行跟踪督查，每周对活动进度和问题进行通报。(秀屿区安监局)

泉州晋江市安监局“作风建设年”群众测评满意率达100％

篇7

一,开拓进取,全力做好本职工作

(一)抓好企业管理工作,建立我镇企业服务平台

1,主动出击,全力做好招商引资工作

两年来,我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个,技改扩建项目10个,共计协议引进资金12亿元.主要项目有北京盈新源食品有限公司,北京泽宇印务有限公司,北京宏兴纸制品公司,北京宝吉机械加工公司,北京未来科学技术研究所印刷厂等.06-08年,全镇共形成工业产值30亿元,企业总收入54亿元.

目前,我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司,中海远洋经贸有限公司,汇源食品有限公司外包装项目等,三个项目预计产值5亿元.

2,积极引进项目,全力做好项目验收工作

06-08年,我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目,参加了发改委,统计局,工业局等部门的验收,并取得了满分,为我镇被评为"经济强镇"做出了一定工作.

3,搭建平台,整合全镇土地资源

针对土地资源匮乏,招商引资工作难这一情况,我们结合镇域特点,积极整合土地.一是正在整合桃山村土地600亩,目前已完成土地流转95以上.二是整合高两河村土地30亩,新建标准化厂房13000平方米.

4,加大技术改造力度,创造新的价值空间

两年来,先后有恒源橡塑公司,宝华彩钢公司等,在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米;汇源,北宇机械,欢臣氏公司等,共投资1.5亿元改造了新工艺,增加了新设备,使企业增加了新的活力.

5,创新机制,做好企业服务工作

为了做好对全镇企业的服务工本文作,及时传达国家,市,区,镇的各项方针,政策和文件精神,制定了我镇企业季度例会制度,并坚持每季度按时召开;为鼓励纳税企业积极性,增加我镇财政收入,又制定了"庙城镇经济十佳企业奖励办法",对为庙城镇经济发展做出贡献的企业予以奖励;制定了庙城镇招商引资奖励办法,从引进项目,整合土地,村级奖励等方面做了具体规定.

(二)抓好安全监管工作,确保全镇安全稳定

1,创新思路,建立镇村企安全监管"三级网络"

我们在全区率先成立了村级安全管理办公室,确定了专职安全员,并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务,做到了各项职责,制度等内容上墙.

同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案,档案必须包括四卷,主要内容为:市区镇安全部门下发的文件,安全生产制度,营业执照复印件,安全工作领导小组名单,分工和职责,安全生产工作计划,应急预案和工作总结等.

为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度,制定了"庙城镇安全工作先进村和先进企业评比办法",全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性,让各级负责人从思想上重视安全工作.

2,抓好隐患排查,确保排查面的全覆盖

我们制定了庙城镇安全隐患排查制度,要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作,危化企业每月检查一次,重点行业企业每季度检查一次,一般行业企业每半年检查一次,通过查现场,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隐患.两年来共检查了900余家(次)企业,共查出500余项隐患,督促企业进行隐患整改率达100.

3,建立隐患排查机制,确保各项工作责任到人

08年开始,为了进一步加大隐患排查力度,我们又成立了建筑施工,城市安全运营隐患排查组;食品,中小学,幼儿园,卫生院隐患排查组;企业安全生产, 消防隐患排查组,;森林防火,农机作业,种养殖小区隐患排查组;预防煤气中毒工作隐患排查组;社区隐患排查组和出租厂房,场地隐患排查组共7个隐患排查组,明确了责任人和工作人员,对全镇各领域开展隐患排查工作.

为加大安全管理的深度,08年我镇又制定了五项制度,即安全隐患举报机制,安全员工作制度,安全员周例会制度,村书记和主任月例会制度以及"五员"协查制度.

4,开展特色活动,全面宣传安全工作

两年来,我镇开展了"安康杯"知识竞赛2次;安全月宣传活动2次;119宣传活动2次;通过开展各项活动,共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份,受教育人数达到4000余人次.08年,我镇被评为"全市安全月先进工作单位".

5,作为全区试点,开展职业危害普查工作

在北京市第一次职业危害因素普查工作中,我镇作为全区的试点乡镇,出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作,并为全区普查工作的开展提供了工作经验.工作完成后,我镇被评为全区普查工作先进单位.

(三)抓好应急管理工作,建立完善应急工作机制

1,整合资源,完善我镇应急保障体系

07年以来,我们整合了2家油库,1家砖厂和镇政府应急救援队伍,作为全镇应急救援队,加强管理和训练,提升队伍整体素质.与镇内2家超市,1家卫生院,1家面粉厂签订了应急物资储备协议,一旦发生突发事件,签约单位的食品,医药,应急救援队伍将作为全镇应急储备物资,由镇政府统一调配.

2,适时演练,不断更新应急预案

我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案,并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案.为了进一步做好我镇的风险控制工作,两年来组织镇域内居委会,村委会,学校,非煤矿山,油库和一般工业企业开展应急演练活动6次.08年我镇被评为全区应急管理工作先进单位.

二,存在问题

一是系统学习的功夫下得不够,基层工作经验还需要进一步丰富,知识面还需要进一步拓宽.

二是平时忙于具体性工作,应酬性事务,各种会议,活动牵扯精力较多,到农村,到基层深入调查研究不够.

三是分管工作还存在一些薄弱环节,在分管和协调的招商引资,安全生产等工作方面,尽管有突破,有亮点,但一些工作进展不平衡,落实不到位的问题也比较明显,工作标准还有待于进一步提高,工作落实的力度还需要进一步加大.

四是对主管科室,主管人员存有安排布置多,检查监督少,谈心交心少等现象,特别是由于招商引资,安全生产等工作任务比较重,协调难度大,时常出现急躁情绪,思想工作做的不够.

三,今后努力方向

针对存在的问题,下一步我将认真加以克服和解决,努力把各项工作做得更好.

一是抽出更多的时间和精力,深入基层,深入一线,深入群众,了解情况,调查研究;自觉加强理论学习,紧密联系工作实际,对实践中的一些重要问题进行深入地思考,把学习与调研的过程,作为不断提高个人素质的过程,不断推动工作创新的过程.

二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有难题就及时解决,确保各项工作有布置,有检查,有落实,有结果,力争每项工作都能干出特色,创出亮点.

三是坚持不懈地抓重点,抓难点,抓工作的薄弱点,特别是对影响大,涉及面广,事关全局的重点工作,重要任务,重大问题,坚持靠前指挥,亲自督办,跟踪落实,不断提高解决复杂问题,应对复杂局面的能力.

四是坚持以身作则,率先垂范,认真抓好自身和主管科室人员的党风廉政建设,模范执行上级关于党风廉政建设的有关规定,始终坚持自重,自省,自警,自励,不谋私利,不搞特权,自觉维护班子的整体形象.

篇8

一、安全生产工作开展情况

（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制

今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《县“企业安全年”活动方案》、《县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。

（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度

“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。

（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作

按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。

一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定县2007年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70%以上。

二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4%。

三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41%，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。

另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。

四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。

五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。

六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。

上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。

二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展

当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。

一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。

篇9

努力实现我县安全生产形势稳定好转

——天城县2005年上半年安全生产工作情况的报告

县人民政府副县长　**

（2005年6月24日）

尊敬的各位领导：

欢迎你们在百忙之中专程到天城来，对我县组织开展安全生产月情况进行督查。在此，我谨代表县人民政府对各位的到来表示衷心的感谢！下面，我将2005年上半年安全生产工作情况向各位领导作简要汇报，请各位领导提出宝贵的批评意见。

一、六月安全生产月活动内容和工作安排的情况

为强化全民安全意识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，创造良好的安全生产环境，促进我县安全生产形势的稳定好转，按照省州的安排部署，结合天城实际，我县认真制订了《2005年天城县安全生产月活动方案》，在全县广大干部群众中积极开展主题为“遵章守法、关爱生命”的安全生产月活动。

（一）各司其职，协调配合，认真开展全县安全生产大检查活动

具体安排是：1、县安监局牵头，县国土局、县质量技术监督局参加，负责非煤矿山、危化品、商贸企业的安全检查；2、县煤炭局负责煤矿的安全检查；3、县公安局牵头，县经贸局、县工商局参加，负责道路交通、消防、爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所的安全检查；4、县交通局牵头，公安交警、县农业局参加，负责乡村道路的安全检查；5、县水务局负责水库、坝塘除险加固和库区船只的安全检查；6、县建设局负责建筑施工和城市燃气的安全检查；7、县质量技术监督管理局负责特种设备的安全检查；8、县教育局负责学校住宿、教学楼、食堂的安全检查；9、县卫生局负责食品卫生的安全检查；10、县旅游局负责景点景区、宾馆饭店的安全检查。其他行业的管理部门根据本行业实际情况和特点进行安全生产大检查。

（二）开展安全生产专项整治工作

一是组织公安交警、交通等部门开展清理整顿违法驾乘摩托车和预防群死群伤特大道路交通事故专项整治，遏制道路交通事故的高发势头；二是组织县水务局、县教育局等部门开展抗旱防汛、危险水库坝塘、校舍危房的专项整治工作，确保汛期安全。

（三）县政府分管安全生产工作的领导发表电视讲话

（四）举办安全生产工作专题学习讨论会

1、县安委会组织召开成员单位负责人会议，分析全县安全生产工作情况，认真学习《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，研究深化安全生产专项整治工作，建立安全生产长效机制。

2、为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识，由县安监局牵头，召开好三个培训会议。一是召开好各乡镇安全生产责任人会议；二是召开好县级各部门各单位安全生产责任人会议；三是召开好有关企业安全生产责任人会议。通过召开会议，以会代训，学习贯彻好《决定》精神和有关安全生产的法律法规。

（五）积极配合县人大常委会组织州县人大代表视察安全生产工作，推进《安全生产法》等法律法规的全面实施。

（六）积极开展全民安全知识学习和警示教育培训

以观看《以人为本、安全第一》、《防火安全、人人有责》等专题影视片为学习、教育载体，组织学习《劳动保护》杂志、《安全生产宣传品服务指南》等宣传材料，在全县广泛深入宣传学习安全生产的法律法规和安全知识，使广大干部群众拥有安全和享受安全，在“安全生产月”活动期间，重点组织乡镇、城区中小学生和有关企业新员工进行安全知识培训和警示教育。

二、开展检查的情况

按照《活动方案》的安排部署，我县在“安全生产月”活动中，由县安委会各成员单位牵头，组成10个组，针对全县近期事故多发、隐患明显的乡镇、部门和企业进行安全生产大检查。目前，10个组的安全生产大检查已基本结束，通过检查，查出事故隐患523条，发出整改通知书73份，现已完成事故隐患整改444条。

三、近年来安全督查的隐患整改情况

为加强安全生产的监管力度，2004年10月，在上级有关部门的指导下，我县组建了县安监局，县安委办正式设在县安监局，安全生产监管工作由部门科（股）室管理步入了工作部门的专项管理。县安监局的成立，形成了“综合管理，监察执法，协调服务”的工作格局。近年来，全县共组织安全生产检查3377次，检查单位6384个，查出事故隐患3096条，发出整改通知书900份，整改2196条，保证了全县安全生产形势的平稳运行。

四、学习贯彻《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》的情况

为认真贯彻落实《决定》精神，4月26日，我县安全生产委员会召开成员单位会议，组织学习贯彻《决定》精神，并结合《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神、州人民政府关于安全生产指标控制管理、州人民政府与我县签订的2005年安全生产目标责任状，对我县六月安全生产月活动方案进行认真、广泛的讨论。通过学习讨论，与会人员一致认为：我县2005年安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务十分艰巨，各级各部门和有关企业，一定要明确第一责任人和具体负责人的责任，强化目标责任，建立健全安全生产工作制度，认真落实好各项监管措施，最大限度地减少各种安全事故的发生。这次学习讨论会，共发放资料154份，《决定》22份。

六月“安全生产月”活动开始后，我县又结合县情实际，由县安委办制作宣传折页6000份，对《决定》精神进行宣传，同时，按我县《安全生产月活动方案》的安排，于6月16日举办了全县各乡镇、各部门和有关企业安全生产第一责任人和具体负责人100多人参加的安全生产工作知识培训，培训会上除观看警示片外，还学习贯彻了《决定》精神，整个培训会，共发放学习资料570份、《决定》114份。另外，县安委办还根据《活动方案》的要求，分别于6月21日、22日举办了矿山、危化品生产经营单位责任人的安全生产知识培训，发放学习资料930份、《决定》186份。有力地推进了《决定》的贯彻落实，为全县安全生产工作监管长效机制的建立奠定了基础。

五、第三季度的工作意见

（一）认清形势，坚定信心，认真抓好当前安全生产工作

今年1—5月，我县共发生各类安全事故38起，死亡31人，受伤33人，直接经济损失86.3万元，事故起数、死亡人数分别比去年同期上升了35.71%和82.35%，全县安全生产的形势越来越严峻，特别是道路交通事故的起数和死亡的人数压力相当大。为此，我县一定根据中央、省、州、县安全生产工作会议的安排部署，坚持“以人为本，安全第一”，用科学发展观统领全局，以安全生产控制指标为中心，以落实安全生产责任制和企业责任制为主体，强化宣传教育和培训，在继续做好安全生产评估评价基础工作的前提下，更加坚定信心、排难而上，深化安全专项整治，建立安全生产长效机制，全力做好安全生产各项工作。

（二）加强领导，明确责任，确保各项工作责任到人

进入第三季度，我县将在6月“安全生产月”活动的基础上，把各乡镇、各部门和有关企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处，全面贯彻落实《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《矿山安全法》、《危化品管理条例》等法律法规，强化监督、落实措施、严格管理，确保安全生产各项工作责任到人。同时，严格安全生产责任追究制度，依照国务院302号令的规定，坚持“四不放过”原则，实行倒查制，严肃查处各类生产安全责任事故。对在安全生产工作中存在失职、渎职行为或对事故发生负有责任的相关责任人，依法追究责任，决不姑息迁就。

（三）积极开展安全生产大检查

随着雨季的到来，特别是进入7—8月份以后，我县将加大道路交通、矿山企业、建筑工地、危险水库坝塘、校舍危房、危化品生产经营单位等现场检查力度，及时排查整改安全隐患，对违规经营、违章作业的企业和从业人员及时进行整改处理，对违反安全生产法律法规的行为立即依法依规严肃查处。

（四）统筹安排、突出重点，抓好安全专项整治工作

安全专项整治是针对事故多发行业，扭转安全生产严峻形势的突击性整治工作。我县将统筹安排、突出重点，继续抓好违法驾乘摩托车清理整治、预防群死群伤特大道路交通事故专项整治的同时，认真抓好矿山、危化品、建筑行业等安全专项整治，借鉴外县经验，明确专项整治的牵头单位，成立相关部门参与的专项整治领导小组，加强对全县安全生产专项整治的组织领导，遏制重大安全事故发生。

（五）继续开展宣传培训和警示教育，强化全县干部群众的安全责任意识

进入第三季度后，我县将以6月“安全生产月”活动的开展为契机，充分利用广播、电视、内部刊物、黑板报专栏、典型案例进行警示教育，从思想上、组织上、措施上体现“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、安全第一”的思想，在全县营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，形成全民参与、人人有责、齐抓共管安全生产的工作格局。

六、今年上半年我县安全生产责任制实施的考评情况

2005年2月27日，我县召开全县安全生产工作会议，会议在认真总结2004年安全生产工作，精心分析2005年安全生产工作形势的基础上，全面安排部署了我县2005年安全生产工作，县人民政府与各乡镇、各部门和有关企业（共50家单位）在会上签订了2005年安全生产目标责任状。为确保全县安全生产工作会议精神得以贯彻落实，3月28日，县安委办下发了《关于对贯彻落实县人民政府2005年安全生产工作会议部署的各项工作进行督促检查的通知》，明确要求各乡镇、各部门和有关企业认真自检自查，并以此为前提，县安委办又牵头，抽调成员单位部份人员组成5个督查组进行抽查，通过督查，全县各级各部门共签订目标责任书2145份，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，签订道路交通安全责任书11388份，教育部门、乡镇、学校片区坚持既与主管部门签订、又与所在乡镇签订的原则，有的学校还做到与家长签订，加大了对师生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我县安全生产责任制的实施，除道路交通事故控制指标难以控制外，其它行业、部门均在指标范围内，因此，我县自我考评为98.5分。

各位领导，以上是关于我县2005年上半年安全生产工作情况的报告。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关天城改革、发展和稳定大局，今后的工作中，我县一定在州安全生产委员会的关心、帮助和指导下，以饱满的政治热情、求真务实的精神和扎实的工作作风，团结一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生产各项工作的落实，为建设平安天城，构建和谐社会做出新的努力和贡献。

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一、安全社区建设工作的意义

安全社区建设，关系到整个社会的和谐稳定，是构建和谐社区的重要举措。引进安全社区建设的经验，从基层做好安全防范工作，树立以人为本理念，坚持以人的健康安全和全面发展为目标，创新社区管理体制和运行机制，以新的理念、新的机制、新的方式推进社区建设，对于提高安全管理水平，维护社会稳定，促进经济发展，全面推进和谐社区和谐社会建设具有重要意义。

二、安全社区建设工作的指导思想、基本原则和建设目标

安全社区建设，就是以镇作为安全社区基本单位，以社区为基础，实现社区群众安全、健康为目标的活动，主要是全面改进社区的安全水平，促进社区生活质量和工作环境的提高，加强安全预防，减少事故和人员伤害，提高居民安全意识，加强安全生产基层基础（双基）建设，创造安全、健康、和谐环境的系统工程。

（一）指导思想：以党的十精神为指导，把全国安全社区建设作为构建和谐社会的一项重要实践活动。在县委、县政府的领导下，在县安委会的具体指导下，坚持以人为本、安全发展的原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针。大力推广安全文化，以实现人的安全健康为目标，以改善社区工作生活环境为主旨，预防伤害和促进安全的建设活动，使人人享有安全和健康的权利，努力营造安全稳定、文明和谐、环境优美的新镇。

（二）基本原则：坚持安全社区建设与社区建设工作相结合，将安全社区建设纳入日常工作范畴；坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民日益增长的物质文化和生活需要；坚持党委领导、政府负责、社会协同、居民参与的工作机制，形成不断推进的整体合力。

（三）建设目标：在镇党委、政府的组织领导下，在省、市、县安全生产监督管理局的业务指导下，镇安全社区的建设工作将在2014年10月成功建设成省级安全社区的基础上，继续扎实开展工作，加大全员参与、加强资源整合、坚持持续改进，切实提升伤害预防和安全水平，努力实现人人享有健康，人人享有安全的工作宗旨，计划在2017年10月建设成全国安全社区。

三、安全社区建设工作的内容

根据世界卫生组织提出的安全社区6个方面的标准要求和国家《安全社区基本要求》的12个方面要求，具体内容如下：

（一）安全社区建设机构与职责。成立镇建设全国安全社区工作促进委员会，制定建设安全社区工作职责。设立建设安全社区工作促进委员办公室，负责协调和开展建设推进工作。成立安全推进项目工作组。

（二）信息交流和全员参与。借鉴国内外安全促进的成功经验，利用社区内的资源，发挥社区中社会团体、行业组织和社会中介组织及社区内外的各类人才、专家型志愿者的作用与优势，协作配合，形成齐抓共管局面。

（三）事故与伤害风险辨识及其评价。结合社区的实际情况，开展危险源辨识、事故与伤害隐患的调查摸底。确定高危险人群、高风险环境以及弱势群体的主要伤害风险，需要优先解决的热点和重点问题及解决方案。

（四）事故与伤害预防目标及计划。在社区内针对高风险人群、高风险环境以及弱势群体，确立干预项目，制定计划，成立干预项目的安全促进小组，开展持续改进工作。

（五）安全促进项目。根据社区调查的结果和我镇实际，挑选几个重点安全推进项目，成立对应的7个安全推进项目工作组，进行安全干预预防。

（六）宣传教育与培训。开展形式多样的宣传活动，经常性地进行各种安全知识、专业技能的教育与培训，让更多居民了解安全社区的理念。

（七）应急预案和响应。为提高应对突发事件的处置能力，及时有效地实施应急措施，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，制定应急预案，落实预防措施，应急响应措施。

（八）监测与监督。对高风险场所、高风险环境及弱势群体及安全促进项目进展情况进行监测，提供数据资料，保证各项工作顺利进行。

（九）事故与伤害记录。建立事故与伤害记录制度，收集社区内各种事故和伤害数据，为各项目实施提供依据。

（十）安全社区建设档案。建立规范、齐全的安全社区档案，全程记录安全社区建设工作，总结建设过程中的工作。

（十一）预防与纠正措施。针对不断变化的调查结果，制定预防与纠正措施。

（十二）评审与持续改进。循环式地对安全促进项目进行回顾总结，不断消除，降低和控制各类事故与伤害风险。

四、组织领导

根据建设工作内容，经镇党委、政府研究，决定成立镇全国安全社区建设工作促进委员会及办公室、7个安全推进项目工作组具体工作职责如下:

(一)成立全国安全社区建设工作促进委员会

（二）全国安全社区建设工作促进委员会工作职责

1、全面负责具体建设工作。负责全国安全社区建设工作促进实施过程中重大问题的决策，指导各项目组工作。

2、针对工作中的有关事项向上级工作领导小组请示、报告，协调县级相关部门配合全国安全社区建设工作。

3、制定安全社区建设的目标、计划和规章制度。

4、协调、指导、督查各工作小组开展工作。全国安全社区建设工作促进委员会成员职责：参加全国安全社区建设工作促进委员会会议；参与制定专项安全的伤害预防计划和专项安全规章制度；落实全国安全社区建设工作促进委员会交办的工作任务。

（三）全国安全社区建设工作促进委员会办公室

（四）全国安全社区建设工作促进委员会办公室工作职责

负责在镇全国安全社区建设工作促进委员会领导下，做好日常事务和建设指导工作，组织召开工作会议及工作的资料收集归档。

（五）全国安全社区建设工作促进委员会各工作组组成及职责

1.非专项工作组

（1）宣传报道组

（2）效能督查组

（3）伤害统计与监测组

由镇人民政府副镇长、安办主任周敏任组长，镇安办工作人员为成员，其它伤害数据统计单位交警中队、派出所、民政办、卫生院、明德学校、各村等单位配合。对各类记录、尤其是伤害记录进行统计（各类活动文字、图片、声像等，各类规章制度、规定、办法等，各类数据资料，尤其是伤害记录），根据统计进行绩效分析，包括主要问题和各类伤害的发展趋势（如意外伤害总数，住院人数等）以及主要原因，对各类伤害统计分析（按年龄、性别、职业、文化、伤害类别、伤害原因等进行分析）。进行绩效评估（不同年度意外伤害数据比较，不同年度伤害类别比较，不同年龄组伤害类别分布变化情况，不同年度伤害原因分布变化情况，死亡率比较，治愈率比较）。

2.专项工作组

3.村全国安全社区建设工作小组

在镇全国安全社区建设工作促进委员会的领导下开展建设全国安全社区建设工作，建立人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库和公共设施数据库，完善各类工作台账。收集事故伤害等方面的信息和数据，利用墙报、专栏等形式开展宣传教育，增强群众共建社区、共管社区的建安意识，帮助做好安全预防工作。

五、促进计划和主题活动

建设时间从2015年4月至2017年9月，（共分五个阶段）：

（一）前期启动阶段（2015年3月至2015年5月）

1.在社区内广泛征求意见，制定建设安全社区工作规划。

2.组织相关领导和工作人员进行考察、学习和培训，借鉴安全社区建设工作的成功经验和先进理念。

3.成立镇安全社区建设工作促进委员会，设立安全社区建设办公室，召开建设工作动员大会。成立各项目工作组和村（社区）建设全国安全社区工作领导小组，确定实施目标，落实工作任务。

4.举行镇建设全国安全社区启动仪式。

5.开展安全现状调查，进行现有规章制度、安全需求、伤害检测点摸排，建立伤害监测网络。

（二）宣传发动阶段（2015年6月至2015年7月）

1.充分利用各种资源开展形式多样的宣传活动，大力推广安全社区持续改进，促进事故和伤害预防理念和安全社区建设标准。

2.组识培训，倡导科学、健康的生活方式，强化自我防范伤害和事故的意识，提高应对紧急情况的能力，积极营造安全社区建设氛围。

（三）全面推进实施阶段（2015年8月～2017年8月）

1.依据安全现状调查，邀请有关专家，开展干预项目情况调查、伤害数据收集、危险源辨识，形成统计、评价工作机制。

2.确定重点安全促进项目，制订相应目标、实施方案和计划，分阶段推进。

3.根据工作实际情况，对实施意见进行进一步完善。

4.持续整改薄弱环节，降低伤害。

5.利用电子显示屏、小区黑板报宣传安全社区工作，把各干预项目工作全面引向深入，从而构成政府主导、部门合作、社会参与的工作格局。

6.定期召开工作委员会成员及工作组会议，制定阶段性具体工作实施方案。

7.对推进项目分析评估，数据收集、分析、建立好基础资料。

（四）申请验收阶段（2017年9月至10月）

1.总结两年来安全社区建设成果。

2.对近两年来干预项目进行评估。

3.收集整理材料，撰写汇报书，向省安全社区工作委员提出省全国安全社区的申请，并接受检查验收。

（五）持续改进阶段（2017年10月以后）

1.把伤害监测与评审贯穿始终，完善伤害监测体系。

2.进一步组织运行、实施、检查和纠正，持续改进。

3.推进所有项目分析评估总结。

安全社区建设工作是一项自我纠正、自我完善、持续改进的系统工程，只有起点没有终点，在达到全国安全社区标准的基础上，要继续按照镇党委、政府的总体规划，不断推进区域安全建设水平。

六、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各单位要高度重视安全社区建设工作，把建设安全社区摆上重要议事日程，及时研究和帮助解决安全社区建设工作中存在的困难和问题，切实把工作落到实处，各部门要密切配合，明确职责，落实责任，做到各负其责。

（二）服从大局，提高实效。紧紧围绕以人为本、服务群众这个重点，以安全促进项目为抓手，对参加具体项目的责任部门和责任人，进一步明确工作目标，拓展工作领域，改进工作方式，把安全社区建设与平安社区、和谐社区、健康社区、文明社区等建设活动有机地结合起来，同步谋划，整体推进，确保安全社区建设落到实处。