监理单位汇报材料范文
时间：2023-03-25 20:08:38
导语：如何才能写好一篇监理单位汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管
理办法的通知》（佛府办〔*〕116号）的要求，参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》，为加强市重点建设项目档案验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统，市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见，请各有关单位执行。
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收，预验收后给予一定时间进行整改；项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后，对照验收标准各项内容进行自评、打分，并由建设或监理单位将自评情况汇总，形成书面报告，连同《建设项目档案验收申请单》（附件1），报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成，项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
（1）验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报；
（2）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；
（3）档案验收组察看工地现场及档案管理现场；
（4）抽查项目档案，对档案质量进行评议。抽查数量：抽查项目档案的15%；
（5）验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收（汇总）表》（附件2）并提出验收意见；
（6）验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
（1）若验收合格，由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》（附件3）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”（由组织验收单位填写）、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后，由验收小组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时，建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报，验收委员会在提出项目验收意见时，应将档案验收意见作为内容之一。
（2）若验收不合格，由档案验收小组提出书面整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》，重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时，项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》；
2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报（项目文件材料收集整理情况）；
篇2
做好对接，抓好规划。要加强与州委、州政府和省州相关职能部门的沟通对接，争取省州支持，确保按要求完成任务。在按照州级要求开展好沿边国道改造工程前期工作的同时，做好我县交通主体规划工作，为交通发展奠定基础。以下是小编为大家整理的10月工程开会纪要发言稿，供大家参考学习。
10月工程开会纪要发言稿1时 间：
会议地点：总监办会议室
出席人员：建设单位，施工单位，监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )
会议主持：
会议主题：a2、a3第四次工地例会
会议议程：
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
二、监理单位评述工程施工情况
三、建设单位对施工方问题的处理
四、会议总结
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》)
a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )
二、监理单位评述工程施工情况
a2现场监理：1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够，后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。
a3现场监理：1.k10+333涵洞墙身存在空洞，要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善，要求后期做好相应的工作。
实验室主任：1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3.a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格，需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系，并及时汇报每次试验资料。
测量工程师：凡是与测量有关的事项都需及时上报，我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监：1.a2标段土石方工程完成较早，在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关，加大压实度抽检频率，对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷，例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞，a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导，做好放样工作。同时与监理方加强联系，及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视，要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善，对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
三、建设单位对施工方问题的处理
问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示，相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。
问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置，同时要与村名进行协商。
问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。
问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。
问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部，由指挥部作出具体的安排。
问题6沿线截水沟由于前期设计不合理，目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。
问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符，需进一步落实。
问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的，因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。
10月工程开会纪要发言稿2龚科长：1.各标段联系几个月都未能按计划完成，因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够，依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况，后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故，各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力，并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料，只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误，像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
吴总：工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。
在质量大关中管理第一，要加强技术引导。目前主要存在如下问题：1清表、填方挖台阶不够重视，寿宁处于复杂的地形上，坡面较陡水流急促，若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降，导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理，对于不合格按相应规定进行处理。
开工至今两个标段进场时间长，但是完成工程量少。在进度迟缓问题上要找出本质原因，抓住问题焦点抓紧处理。对于影响进度的客观因素(如雨季、拆迁)大家共同协商一起努力争取尽快解决。为满足施工要求各标段必须按合同要求保证人员、机械保额保量进场。业主即将依据相关考核规定对各标段的合同完成情况，对不满足合同要求的将依据相关规定进行严肃处理。
10月工程开会纪要发言稿3时间:x年x月x日 上午x:x
地点:教学楼工地会议室
参加人员:建设单位:x×、x×
监理单位:x×、x×
施工单位:教学楼:x×、x×
宿舍楼:x×、x×
主持人:x×
一、施工单位
汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜，下周的进度计划工作安排。
教学楼:上周计划完成。下周计划暖气排水管完成x%，内墙粉刷完成x%，外墙贴砖完成x%，木门安装完成x%。
宿舍楼:上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成，外墙粉刷及贴砖完成x%，走廊大理石完成，室内粉刷完成x%，屋面挂瓦完成x%。
二、监理单位
1.工期非常紧，各施工单位抓紧时间组织施工人员，能提前施工的抓紧时间施工。
2.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
3.各施工单位注意成品保护和文明施工，做好各项成品保护措施，加强工人成品保护教育。
4.各施工单位加强工程质量检查，并严格按照图纸、规范、图集要求施工，要多检查，发现问题及时整改。
5.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
三、建设单位
1.楼内禁止随地大小便，施工单位加强施工人员文明施工教育，并采取相应措施，杜绝出现随地大小便现象;
宿舍楼内发现随地小便现象，对其项目部罚款x×元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬
床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改，本周内质监站将对其工程进行检查，项目部做好各项准备。
四、议定事项
1.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
会签
建 设 单 位：
监 理 单 位：
施 工 单 位：
教学楼：
宿舍楼：
x省x工程监理有限责任公司
x 年x月x日
10月工程开会纪要发言稿48月7日上午，县委、副县长周国明同志在歇马镇政府会议室就龙潭大渠改造“民办公助”项目召开专题会议。县水务局、财政局、歇马政府等单位负责人参加了会议。会议听取了县水务局、财政局对项目安排情况的汇报，就工程建设项目相关问题进行了专题研究，形成了一致意见。现纪要如下：
会议认为，龙潭大渠改造是歇马人民期盼已久的工程，事关沿渠6个村的人民生产和生活问题，通过县水务部门积极申报，省水利厅、省财政厅把该项目纳入“民办公助”项目，是对山区人民的关心。该项目是一项关系民生，集农田灌溉、饮水安全、发电等综合效益为一体的现代农业项目。
会议要求，为使龙潭大渠改造项目的顺利实施，各相关单位要高度统一思想，精心组织，科学安排，分工负责，迅速行动，确保20x年8月底完成规划设计工作，9月中旬前完成招投标工作，并组织施工队进场，年底竣工投运。龙潭大渠改造项目由歇马镇水务服务中心为项目法人，负责整个工程的招标、建设和管理;县水务局负责整个工程的协调、技术指导和项目监理;县水利水电勘察设计院负责勘测设计，整个工程采取设计一步到位、分年实施的办法组织施工;县财政局负责对该项目资金监督管理，项目资金严格执行报帐制，按进度划拨;歇马镇政府负责施工各类矛盾调处，包括土地占用、炸材供应、停水、水电站停止发电等问题，不得因矛盾协调不到位而影响工程进度。
会议决定，为确保工程顺利进行，县政府成立由分管领导任指挥长，县水务局、财政局、歇马镇主要负责人为成员的歇马龙潭大渠改造工程指挥部，负责工程的指挥、协调工作，确保把龙潭大渠改造工程建设成农田水利基础设施建设的样板工程、亮点工程、精品工程。
参加人员：x
10月工程开会纪要发言稿5时间：20x年5月9日15：30
地点：三一宁乡产业园基建会议室
与会人员：
项目部：谢显锋、黄华、熊璐、彭辉、段雄伟、黄江
监理部：姜顺利、袁帅
施工单位(乙方)：罗忠新
主持：谢显锋
记录：熊璐
本次会议为中阳产业园配套工程进场施工启动大会，会议内容如下：
1、由谢显锋宣读合同;主要强调：完工日期为20x年06月17日，延期完工按5000元/天支付违约金;任何设计变更或现场签证，必须由甲方项目经理审核，经基建部负责人批准，并盖基建部公章后生效;乙方现场负责人必须每天在现场，如不请假擅离现场，按5000元/次支付违约金;
2、由黄华宣读《三一集团基建关键流程制度》，重点强调乙方应严格按照有关图纸、资料和规范要求施工，每道工序完成后验收合格后方可进入下道工序，因验收不合格返工延误工期乙方自行承担。
乙方必须每天8：00来项目部书面汇报QCDSH目标情况，不得违背我司6S要求;并将电子文档拷贝给乙方。乙方项目现场负责人员需参加每周三晚上19：30现场工程例会，缺席按1000元/次罚款;
3、由熊璐宣读进度款申请流程，并将电子文档拷贝给乙方;乙方必须每月16日前书面递交下月进度计划及付款计划表，每周四前递交下周资金计划表;因乙方未按要求提供进度计划和资金计划，影响付款责任由乙方承担;
4、由监理部姜顺利宣读现场安全条列、材料报验流程、竣工验收流程制度等;重点强调竣工日期以竣工验收日期为准;
5、乙方必须2天内递交公司资质、施工组织设计等相关资料给监理部;
6、工期按进度计划节点考核，如节点滞后，按5000元/天罚款，总进度在合同约定内完成，节点考核罚款将取消。
同时，若工期滞后影响到其他施工单位工期，其他施工单位的罚款将由乙方承担。此条将成为合同附件，跟合同有同等法律效益。
篇3
【关键词】 样板点评；做法；成效
【中图分类号】 TU716【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）02-074-02
1前言
对于监理人员的日常监理工作而言，样板带入是工程质量管理事前控制质量事故发生频率的一项有力的措施，以样板做法来规范今后大面积的施工。“以点及线，以线及面”。一方面组织施工单位对班组进行再交底，另一方面明确各项施工工艺、工序、验收规范中涉及的重点事项以及建设单位对质量的高要求（集团要求）。建立在样板点评工作基础之上，统一了监理单位与施工单位对工程质量的标准，综合协调，规范了现场施工，规范了监理行为。
2工程概况
龙湖原山三期位于常州中华恐龙园南侧，由龙湖集团常州分公司嘉腾置业进行开发，江苏安厦项目管理有限公司实施监理管理，本项目共9栋17层高层，地下为三个分区地库，总建筑面积约52万平方米，户型较大，屋面采取坡屋面，意在将其建造成独具一格的“空中别墅”。从土方平整起，至最后一道工序止，均采用了样板点评的监理模式进行了监控，起到了良好效果，为其它项目的监理积累了成功的管理经验。
3样板点评的基本规定
样板点评主要对象为各分部、分项工程。分项工程是将来各类验收的基础，分项工程的管控程度，也是直接决定了工程的质量。样板点评的基本规定确立为：在施工过程中加强管理，严格按设计及规范要求施工，现场有计量设备，对各种配合比进行准确计量拌合后施工，见证取样，获得各种试验数据。完工后由监理单位组织参建各方对样板段进行验收，总结施工经验，提出问题处理方案，汇签样板点评交底，用样板指导后序施工。
4 样板点评的实施
随着整个项目的进度不断的进行展开，实施过程总体分为三大块：
4.1样板点评的准备工作。
4.1.1研读、理解设计构思，监理、建设、施工单位共同审核方案时将本工程大样构造进行梳理，使方案具有针对性，如本项目砌体工程，更进一步进行了细化，形成了固化图，排版、后塞口、门窗洞口、过梁等均在固化图中进行了统一，最后以PPT图文的形式总包单位提前进行交底，这样就避免了单位间意见不一、标准不一产生扯皮现象的发生
4.1.2制定样板点评规划，确定不同施工阶段点评分项、样板名称、样板属性、点评重点、参与单位或部门、确立主持点评单位及点评主持人，点评纪要拟写单位，宏观明确点评进行管控的目的、流程。
4.1.3确定点评时间及房号，施工单位提前进入准备，要求根据方案、工艺交底进行施工，必须保证点评当时有足够的工作面，而不是管中窥豹，本项目砌体点评为79#房整个一层墙体，拆模点评为78#一层二层，均有足够工作面。
4.2点评流程及操作方法。
4.2.1点评人员的分组、分工。根据不同分项的特点将参与人员分为实物组、实测组、资料组、记录人，（实例操作笔者将在下面二次结构点评实例中详细讲述。）实物组由建设单位项目工程师、项目负责人、相关专业监理、总包技术总负责、生产经理、相关带班技术人员组成，实物组人员人手配备照相机，依据图纸、规范、验收要求，集团企业工程技术交底中内容，负责对现场实体较好及需要改进的地方进行图像取证，实体结束后进行交流。资料组由建设单位内业工程师、资料员、监理单位文档管理人员组成，负责对质量、安全控制资料的检查，包括专业分包有无资质、材料有无见证取样、各类实验数据是否齐全且符合时间逻辑、工序报验资料是否齐全，安全员有无脱岗、安全资料记录是否及时等。实测组人员为技术员、监理员、甲方项目工程师实测组现场配备计量工具，负责搜集各类偏差、极差、平整度垂直度等、整理分析各类数据合格率。人员的分类要做到明确同一件事哪些人可以去做，哪些人做效果最优。
4.2.2召开点评分析会议。小组人员任务结束后将材料汇总，召开点评分析会议，会议分为四项内容：①在计算机中将拍摄的照片分别归纳入个人文件夹，然后用投影仪、激光笔操作的形式由拍摄者个人进行图像的解说，表述图像内容中哪些观感质量较好、工艺符合规范且值得推广，哪些存在问题，实体点评的项目工程师均具备相当完善的专业知识及丰富的现场管理经验，对比设计要求、施工工艺、规范验收要求，与此同时共同讨论分析可能产生问题的几种情况，提出避免这些情况的建议；②实测组汇报实测情况，通过数据，真实客观反应工程质量是否符合客观实际的验收评定，正式的验收评定；③资料组对资料情况进行汇报，提出资料存在的问题，资料是施工前后整个流程控制的一种体现，具有连贯性、监督性、依据性，样板点评过程中主要通过查询，分析材料是否合格、工序报验是否及时、复核结果是否复核验收规范等等；④最后点评组对会议前三项内容讨论，得出结论，该分项工程是否满足点评要求，确定是否以此为样板进行大面积施工。
4.3点评后PPT演示的制作。样板点评会后需要制作PPT，PPT由监理单位制作，作用是将该分项做法再次交底至施工单位，图文结合的方式也便于施工单位组织班组间的学习，更为直接、客观。PPT内容包括：①此次点评人员所有人员及参与单位，须有照片；②相关分部、分项工程概况，概况需含各部位所用材料、工艺流程、质量通病防治、针对该项目设计图纸的节点做法、建设集团要求做法；③点评的主要内容、关注重点概括。这些关注重点也是实体点评过程中必查项目，均会以图像形式反映到点评纪要；④点评纪要，针对第三点将图片配合文字的方式进行制作。一般情况下样板点评管控得力的话缺陷较少，所以点评主要是体现样板做的优秀的地方进行推广，当然通病类缺陷的也得指出便于纠正。
5样板点评实例
以二次结构施工的样板点评为例。
5.1要求根据进度计划与现场实际施工情况提前进行时间、地点的确立。此次点评在监理例会上提出，随后写入纪要正式书面通知施工单位，要求3月23日完成79#一层圈梁以下所有的二次结构施工，给予了近二十天的准备时间，作业面足够、时间也控制在进度计划之内。
5.2要求建设单位与监理单位确定点评重点。以下是点评规划中砌体相关内容，针对使用功能及施工工艺均进行了讨论：
5.3要求施工单位对技术要求进行全面交底。需要施工单位根据审核通过的二次结构方案及样板点评规划中要求进行深入编制二次结构固化图，再次报监理单位审核，固化图根据设计要求，明确标示出所有墙体的材料使用、留槎方式、植筋位置、预留预埋洞口位置及大小等等，将其版本制作成PPT后对班组进行技术交底，相应图片搜集自其他项目做得较好的地方，以此明确现场做法。
5.4要求对进场材料进行严格控制。材料进场监理进行现场见证取样，报告合格后方接受材料进场报验，审核厂家资质、合格证、检测报告及复试报告合格情况。均满足要求，允许进入后续施工。
5.5要求监理对施工过程进行严格控制。监理单位每日巡查，现场发现问题以书面形式发自制巡查通知单（见附件）要求施工单位签字，此通知单不要求回复，仅做现场问题闭合依据。
5.6要求样板点评进行合理的组织安排。23日上午9：00，建设、监理、施工单位进行了5分钟的碰头会议，总共20人参加了此次点评，安排实体13人，实测4人均带上了固化图及图纸，现场进行点评，资料3人进行质量控制资料检查，每组均配备监理人员，保证实际情况的真实性，准确性。上午10：30从房号下来于会议室汇总个人的图像资料，分别解说后，整体感觉良好，一致认为可以以此为样板进行后续施工，监理单位以相关的图像资料搜集制作成PPT，当日交底至施工单位。
5.7要求根据点评规划及会议分析讨论一致的意见，汇总制作二次结构工艺样板点评PPT，主要汇总图像内容如下：
5.8最后形成点评纪要，参与点评单位会签，确定下来此单项工程后续按样板施工。
6样板点评成效
6.1建设单位工程部对于合同中明确的项目质量条款于现场施工得到了保证，其他建设单位相关部门（物业、销售、造采）的提前介入也对后续的工作起到了推动作用。
6.2监理单位对于本项目图纸设计以及现场施工的特点也做到了心中有数，PPT的制作过程中对施工工艺、验收规范进行了详细的整理、归纳，在未来大面积施工过程中控制要点、重点也会尤其注意。
6.3施工单位通过点评对管理人员、施工人员进行了多次交底，促进质量管理体系的运行，最大化减少了今后施工过程中产生的返工的情况。
篇4
一、加强建设工程项目全过程审计监督
必须设立几个工程相关的岗位管理人员,对整个基本建设项目进行全过程的监督,尽量做到“事前控制、事中介入、事后把关”的全过程审计监督。
(一)加强现场监理工程师的监督
监理工程师是一个专业性的行业,其职责是对整个工程从开工到完工,利用其专业技术进行全过程的监督、检查进行每一道施工工序,达到质量合格后进行竣工验收。由于监理的独立性、公正性和专业性,为建设部门更好地完成建设工程项目提供了保障。工程监理应该从工程开工开始,包括图纸的汇审、材料的选定、合同的修改或调整、施工过程的监督、工程竣工结算的审核等工作。在施工过程中由于监理工程师全过程进行现场监督管理,在合同实施过程中一旦出现争议,监理工程师应及时调查,科学的作出判断,通过协商,以合同为准则,公正的作出决定。
(二)加强建设单位现场代表的监督
为协调好建设单位和施工单位的关系,建设单位需委派一名熟悉施工专业知识和预(结)算技术的人员(甲方代表)进行现场监督和管理。甲方代表监督施工合同的执行,及时协助监理处理日常事务、向建设单位领导汇报工作,对监理的签证进行现场监督,并且现场拍照取证、搜集等相关隐蔽签证资料,为日后的结算打下基础。甲方代表对工程施工过程中“质量、进度、投资”的控制,主要有:工程放样定位;隐蔽工程验收;图纸变更及签证;监督检查施工单位和监理单位的各项工作;工程款拨付额的审核;参与项目的各种分项验收,主要包括基础验收、主体验收、各专项验收;参加分管工程的工程例会、工程协调会、工程竣工验收会、工程总体验收等。负责施工现场安全及文明施工的监督和管理工作,甲方代表单位对基建主管部门领导负责,定期向主管部门领导汇报工作,所作出的签证经主管部门领导签字盖章认可。
(三)加强内部审计部门的监督
在工程项目立项前,审计人员应会同有关部门对工程项目进行可行性测试,对拟邀请(公开招标)的投标的监理单位和施工单位的资质、诚信度进行测试、评估。施工过程中,按照施工合同的要求,经常到施工现场进行突击检查,检查施工单位是否按质按量进行施工,材料购进是否符合合同要求,监理和甲方代表的签证是否属实,发现问题及时处理、汇报有关领导,并及时进行纠正。特别是隐蔽工程,在签证前内部审计部门必须进行现场勘察、拍照取证、丈量相关数据资料。工程付款必须严格按合同进行支付,并且经内部审计部门签字认可,否则容易出现工程款多付的现象,并且可以有效地杜绝单位主管人员虚立工程项目骗取单位的资金。内部审计部门内部也应建立监督机制,内部审计人员必须向内部审计部门领导负责并汇报工作,所作出的审计结论,必须经内部审计部门或预算管理部门领导签字认可。
基本建设工程的预(结)算在送审之前,各个部门必须事先进行审核,并有审核记录。例:某高校在刚开展基建审计时,由于经验不足,主管基本建设的部门没有进行审核,内部审计部门在审计时,必须对每个分项工程都必须进行审核、测量,调查核实所用材料,工作量非常大,审计效果也不好,往往一个工程经审计后,结算造价在施工单位报价的基础上减少50%～20%。后来经过审计程序上的改革,要求监理和基建主管部门利用其对工程较熟悉的有利条件先进行审核,内审部门在此基础上再进行审计把关,既减轻了审计人员的工作量,又降低了审计风险。该高校还规定,基建主管部门审核后,如果审计部门再审减20%,基建主管部门就会受到处罚。经过改革,现在审计部门的审减率一般在2%～6%之间。
二、对零星工程进行工程招标是降低内部审计风险的好方法
通过公开招标(外部招标和内部招标),施工单位为了中标,必然会根据自己的实力和经济承受能力,比价格、比技术、比质量。工程造价自然会降到一个比较真实、合理的位置。
招标的工程,审计人员只需在施工前把好合同关,施工中抽查合同的履行情况,完工后只对增减和更改的工程进行审计,既减少了工作量,又可以降低审计风险。例:某高校的单身楼装修工程,在统一的图纸和招标说明书的情况下,限定了材料、工期、工程质量等级,4个工程队进行投标,最高报价38.76万元、最低为28.47万元,经过综合考虑,最终选定了报价28.47万元的施工队且签订合同为固定包干总价。结算时,由于更改、签证的项目不多,本来要用一个月时间审计的工程,几天时间就完成了。
对于用量较大、单价较高、没有当地信息价作为参考的主要材料、设备,以及进行高级装修而没有定额指导价的分项工程,施工前必须进行市场询价、调查,确定双方都能认可的价格,这样,才能避免日后由于价格问题而争执不断、结算不了。
三、重视审计调查和取证是降低内部审计风险的关键
进行基建审计的依据是工程图纸、工作联系单、设计变更、甲乙双方认可的签证、现行预(结)算定额、现行费用定额、合同约定的造价信息及有关政策。一般情况下,可通过以上资料收集审计证据。但施工单位往往利用小型土建、水电安装、维修及装饰工程没有准确的施工图纸的特点,高估冒算、虚报工程量,内部审计人员必须要求施工方提交甲方认可的竣工图纸或是现场测量数据,全面地、充分地收集审计证据。内部审计人员进行实地测量取证时,必须采取严谨、合法、公正的手段。测量时审计人员、建设单位委派的现场管理代表、施工单位委派的代表必须同时在场。测量的结果必须经三方代表签字认可。例:某高校教师食堂维修,施工单位结算时报价45.5万多元,后经过图纸核算,实际造价31.5万多元,乙方通过虚报工程量,虚报价格14万多元。
篇5
为全面提高上海城市环境质量,上海市政府制定了相应的环保行动计划,要求以完善环境质量为目标,实现人力、物力、财力、政策的高度聚焦,在重点领域、重点项目、重点地区实现突破,从而带动整个计划的实施,力争通过三年时间的努力,使上海的环境质量向前迈出一大步。三年行动计划中水环境整治的重点是加快污水处理厂和管网建设,以及全市中小河道整治的步伐,加大截污治污力度。
作者所承担的上海市某污水厂改造工程位于上海市中心城区的西部,服务于苏州河市区段上游地区,上世纪80年代建成投产。随着环境法规的日益健全和完善,该厂的处理能力(主要是磷氮)已无法达到新的国家标准,即2003年7月1日起实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002),污泥处理的现状也难以为继。
2、项目范围和工程内容
在全市加速推进环境建设的大背景下,经有关部门批准,实施该污水厂深度处理改造工程。即将污水厂原采用的常规或活性污泥法处理工艺(处理规模为7.5万m3/d),改为改良型两段法污水处理工艺,处理规模不变。
改造内容包括污水的脱氮除磷深度处理、新增尾水消毒工艺、增加污泥脱水减量化处理设施,以及对污水、污泥处理过程中产生的臭气进行收集和脱臭处理。土建工程主要分为三种:一是原有构筑物拆除;二是新建部分构筑物;三是老构筑物改造。
3、影响质量的几个问题及控制措施
从改造工艺的内容上我们可以看出,既有原构筑物的改造、拆除,又有构筑物的新建。其内容非常复杂,施工难点重点较多。优良的工程质量不仅要有优良的材料和设备,还要有优良的施工质量,而施工质量是在施工过程中产生的,不是靠事后检验出来的。因此,必须对施工过程要有严格的控制方法和手段。施工单位的施工组织设计和监理单位的监理规划,对工程质量从方法和制度上起到了指导和保证作用。但是,由于该工程难点多,难度大,一个施工组织设计和一个监理规划很难将整个工程的过程和要素包含在内。为保证工程质量和进度,监理单位要求施工单位对地基处理、管道工程、主体结构等编制专项施工方案,监理单位也针对每个重点难点相应编制了管道工程、地基处理、主体结构、测量等多个监理实施细则。
每个专业质量监理细则都具有较强的针对性,它对施工过程中每一道工序的质量控制方法和检查方法均有详细的叙述;对施工质量的检查不仅有质量指标,还要有检查方法,检查工具,检查频率;还明确对哪些工序进行抽检,哪些工序进行必检。同时明确规定,未经施工单位质检人员检查的工序,监理人员不予检查:上道工序未经检查,禁止进入下道工序;监理人员对未经检查的工序工作不予承认,也不予验收,并且有权制止工程施工。为提高工作效率和施工人员的质量意识,由监理工程师检查的工序,必须由施工单位质量检查员持工序报验单向监理单位申请验收,监理单位在10min内派员检查验收。
影响该工程质量的问题主要有:
(1)地基处理。现场土质情况差异较大,既有老土地基,又有回填土地基,各种建构筑物的地基处理方式随土质情况的不同而各异,既有水泥土搅拌桩复合地基,又有砂垫层换填地基。受现场条件影响,一些新建构筑物坐落在新老地基之上,如曝气沉砂池的基础有1/3坐落在老曝气沉砂池之上(己拆除利用其基础),另有2/3坐落在砂垫层换填地基之一。可见,如地基处理和控制不好,易产生不均匀沉降,影响构筑物的结构安全。
(2)管道工程。根据有关要求,该厂实行不停产改造,改造内容分阶段分组实施,改造完成一组投产一组。在新管道敷设的同时要保护好正在使用的老管道,另外需敷设大量临时管道,而现场场地狭小,地下情况复杂,土质不明。因此管道敷设的难度和影响很大。
(3)结构裂缝控制。该工程多为盛水构筑物,因而对结构的抗渗性要求高。
(4)沉降监测。由于现场施工场地狭小,厂区内建构筑物较多,相距很近;且原有构筑物在长时间运行后一下子放空会有上浮现象产生。因此沉降监测变得尤为重要,且工作量很大。
污水处理构筑物抗渗性的好坏往往影响构筑物的使用功能。据此监理单位将结构的裂缝控制作为监理重点,事前对混凝土搅拌站进行资质审核和现场考察,考察重点是搅拌站的规模、供应能力以及是否做过同类型的工程。同时根据设计对外加剂的要求,选定符合要求的外加剂进行配合比试验,最后确定掺加HEA微膨胀剂,掺加量为10%。在施工过程中对进场混凝土严格执行材料报验制度,质保资料必须与商品混凝土同时到场,并进行坍落度检测,使之控制在规范要求以内,不符合要求的立即退场。在整个浇筑过程中要求施工单位必须保证连续、不间断浇筑,合理安排振捣人员,做到振捣均匀,不漏振。监理实施全过程旁站,并做好旁站记录。浇筑完成后,督促施工单位落实专人做好养护工作。
针对测量工作量大的问题,特别抽派人员成立测量小组,由专业测量工程师负责,每天观测一次,观测结果直接向业主和设计方反映,做到准确及时。
4、影响进度的几个问题及控制措施
该工程作为上海市第二轮环保三年行动计划重点项目之一,明确要求在规定工期内竣工投产,这是市政府向上海人民做出的承诺。因此对进度要求的重要性不言而喻。要确保工期顺利完成,土建工程更要提前,为设备安装和调试留下足够的时间。但改造工程在实施过程中,进度控制存大较大困难,主要原因是:
(1)工程复杂,内容多而细,施工人员数量难以准确控制,难以合理安排工序。
(2)施工条件差,场地狭小,周边构筑物多,施工难度大,很多时间都花费在保护老管线及周边构筑物上。
(3)突况多,处理时间长。如老管道由于年久失修,经常在施工过程中出现爆裂现象,这就要花很多时间来进行处理。
然而,监理单位对进度进行有效控制,是监理合同规定的要求。而做好进度控制的关键在于施工过程的控制。监理部首先按照进度计划安排,安排各专业监理工程师每天对计划完成情况进行验证,每天召开协调会,对完成情况进行汇总,分析原因,及时调整后续计划安排;其次,加强现场的质量监控,注重预控,及早发现问题,及早整改,防止质量事故的发生,避免出现返工,影响工期;再次,发现设计图纸与实际情况不符的,及时与设计联系,以便设计争取时间进行修改。
5、影响投资的几个问题及控制措施
改造工程的投资往往要超概算,其主要原因有二点:
(1)现场情况复杂。初步设计时,对现场情况勘查不足,考虑不充分,在施工过程中对设计图纸不断进行修改,从而使实际工程量与合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影响需要调整。
(2)不停产施工及边施工边投产,造成大量临排管道需要敷设,增加了工程量。
(3)现场施工条件差,为保护临时管道,加强施工措施,造成费用增加。
以上几种情况监理单位很难做到对投资进行有效控制,但是在过程中监理必须做到如实汇报,公正审核。如现场的实际情况要如实地向项目管理单位和设计单位汇报,现场发生的工程量要公正、科学地进行审核。做到不偏不倚,公正科学。
6、影响工程监理的其他因素
(1)设计工作的及时性。设计图纸必须及时到位。设计单位不但要做到设计图纸的准确及时,而且要做好设计交底,便于各单位提前消化,实施前及早发现问题,便于及时对设计进行调整。在此类改造工程中,要防止出现边设计、边施工的情况,否则对工程的质量、进度、投资等各方面都将造成很大的负面影响。监理单位要根据工程的进度情况及时落实施工单位对设计意图的理解,并据此作出合理的施工方案。
(2)要与运营方加强沟通。运营单位对厂区内的实际情况最为了解,他们也是工程的最终使用者,而且过程中的相关事宜必须要得到运营单位的认可,如遇到突发事件还需要运营单位帮助解决。所以他们在改造过程中的作用举足轻重。监理单位要加强与运营单位的联系沟通,及时了解他们对工程的掌握程度,帮助协调解决他们的需要,邀请其参加工程例会,吸收他们对工程上的合理化建议。如遇突发事件,也要及时向其汇报,以便他们及时做出反应,并争取其帮助解决。
篇6
关键词：项目建设，工程监理，进度控制，建设单位
1 工程监理进度控制原理
项目进度控制是项目施工监理中的监理三个工作重点之一。它是保证施工项目按期完成, 合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。工程监理项目进度控制是指监理单位在既定的工期内, 审核进度计划的编制, 并在监督执行计划过程中实际进度情况, 做到比计划进度偏差最小, 确保在合理期限内达到工程竣工验收。项目进度控制的总目标是确保建设项目的既定目标工期的实现, 或者在保证施工质量和增加施工实际成本的条件下,合理实现建设目标和监理单位的工作目标。
2 假设案例与施工管理
2 . 1 案例
某地区的工程, 工程概况项目占地 800亩, 分两期建设, 进入建设监理是第一期年产 10万 t规模的某初级品冶炼项目, 项目施工内容包括: 工厂总体规划及总图布置、冶炼工艺设计、主车间及工艺设备设计、公辅设施设计, 厂区主要生活设施。
某监理公司受建设单位委托 2009年 10月进入现场监理,根据施工和监理合同要求定于 2009年9月20日开工, 合同要求2010年 10月 1日点火, 在监理过程中, 全过程、全方位积极配合建设单位项目部的工程安排,及时有效地做好“三控三管一协调”工作, 截止 2011年10月竣工为止,工程项目实现了无质量、安全事故, 达到竣工的目标,取得了建设单位对监理工作的认可。
2 . 2 现场情况
当确定工程项目的情况以后，监理部开始进入现场就根据前期的勘探资料和初步设计等，对施工环境进行分析。当地施工条件恶劣，受到天气影响制约较大, 有效施工天数少；该项目是由建设单位贷款进行的，资金压力较大，急于投产见效益，压缩工期；承包单位都是通过招标方式签订施工合同，且施工单位属于国企大的冶炼施工单位，符合资质要求；在施工合同中要求三班施工，全天不间断施工；施工图纸不到位，开始组织施工仅有基础施工图纸，通过与设计院了解，属于边施工边设计，且施工图纸严重不到位。
2 . 3 进度中的合同管理
项目监理工作的合同管理开展,对委托监理合同、施工承包合同、项目物资采购合同条款等进行充分学习, 分析施工合同工期等重要条款, 施工合同的工期基本能满足施工单位的施工需要。在施工过程中根据合同条款, 及时解决变更和索赔问题, 项目建设进度在 2009年没有完成, 2010年续签委托监理合同; 2010年6月 5日建设单位公司对现场视察,实际工程进度完成 70%, 且工期已经严重滞后, 监理部建议建设单位, 要求施工单位的上级主管部门负责人必须到工程现场, 通过协商,对未完成的工程进行综合汇总,并有针对性的制定了施工扫尾协议, 在合同管理上, 完善了合同管理滞后的补救措施, 保证合同管理的完善性, 合同双方重新审视合同的严肃性。
2 . 4 进度计划实施管理
进度计划是进度控制的依据, 是实现工程项目工期目标的保证。计划实施管理分为计划编制管理、 计划考核管理、 计划完成与支付管理。项目监理部首先控制计划编制管理工作, 要求承包单位将进度控制从不同层次进行分解。根据甲方的目标制定总的计划,进一步将总计划分解, 细化到月或者旬、 周工作进度计划。承包单位完成计划编制后, 监理单位严格审查承包人的月、旬、周进度计划,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性, 对计划中不合理的部分, 提出调整修改计划的具体意见和要求, 完成后报建设单位审定。
在计划管理实施过程中, 根据循环控制的工作原理, 对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 严格监督该计划实施, 经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差分析原因, 采取补救措施或调整、 修改原计划, 直至工程竣工,交付使用。
监理的计划评价考核管理是通过主持召开监理例会进行周期性检查, 设计了周期性进度计划报表申报格式, 每次监理例会前要求申报上周完成情况和下周计划, 要求填写上周计划、下周计划、累计和周滞后天数、滞后原因、将采取补救措施, 特别在填写滞后原因, 要求施工单位负责人认真细致填写, 将影响的原因客观反映出来, 由监理工程师进行审查,符合实际情况则给予认可, 不符合要求重新申报,并将这些计划作为基础控制资料存档。
计划完成与支付管理是在承包单位进行月支付申请时, 通过周计划累计至月进度盘点, 监理人员对每月计划检查, 看其是否达到计划要求, 结合合同条款完成情况给予支付进度款。支付管理直接与经济挂钩, 使得承包单位认识到进度的重要性, 严格计划编制和实施的严肃性, 从而保证和促进下一个阶段计划的实施, 并对上一个阶段计划的偏差, 承包单位就愿意采取积极的补救措施。
2 . 5 进度中的信息管理
信息管理包括监理单位内部沟通和与建设单位和施工单位的外部沟通, 内部沟通是通过监理工程师对现场承包单位和建设单位各种信息的了解, 汇总上报总监。监理部内部周会定时召开, 除了传达管理公司和上级部门的通知, 主要是通过内部会议,对目前现场的形式汇总进行分析, 由总监负责主持,不开一言堂的会议, 各个监理人员将收集的资料和工作进展进行汇报, 充分发挥内部讨论, 做到项目监理内部信息交流, 对现场发生的各种新的信息汇总, 各个监理人员掌握充分的资料, 便于对其他单位沟通, 同时会议内容也保存书面记录, 形成内部资料。
与建设单位的沟通, 在平时与建设单位项目负责人沟通中,发现他们对监理工作的认识,项目监理部只负责安全和质量检查的工作就行。
鉴于建设单位的特点, 监理部在日常的工作中, 从多个方面进行沟通, 不断传递监理工作的特点和进度控制的要点, 使建设单位相关负责人对监理工作有了基本的了解,了解监理单位的监理职责。在工作方法中, 重点突出监理会议纪要和月报、工作联系单及周期性进度控制资料的重要性, 采取月进度专题报告等形式向建设单位汇报, 通过书面记录进行沟通交流, 将现场发生的实际情况, 如施工单位的滞后情况和初步原因分析表现出来, 同时将一些涉及建设单位责任的事件给予反映, 属于建设的原因:甲供材料不到位、设计图纸不到位、 资金支付不到位影响施工的,将影响因素暴露出来, 给以后工作留下记录, 并让建设单位实时掌握情况, 并达到促进建设单位相关工作的目的, 也能避免更大的损失。
与施工单位的沟通了解,通过现场施工人员数量、资金支付、材料供应、劳务组织等影响因素, 对施工单位的出现人员波动、自购材料不到位、机具不到位等,督促施工单位的工作, 在发生重大事件,可能影响到工程进度, 监理部采取洽商、工作联系单等形式,将问题书面记录,对于施工进度出现有较大的进度偏差时, 监理部组织建设单位负责人、施工单位召开专题会议,在会议上, 将影响因素、影响时间以及纠偏措施进行充分讨论, 将施工单位和建设单位双方的影响原因分析清楚, 确定补救措施, 形成专题会议纪要。
3 监理进度控制工作的几点思考
1)监理进度控制工作不仅体现在施工现场监理, 还包括项目准备工作的进展情况了解、 合同管理完善、现场各种信息收集和反馈,计划审批和考核,同时建立进度动态考核体系, 要不断提高进度控制的科学性, 检查手段的先进性, 最大限度地用具体的数字和书面工作记录说话。
2)监理人员在工程质量控制上起很大作用,而在工程进度控制方面,不能认为主要依靠施工单位的自身努力,造成被动控制状态,要通过动态控制和考核,及时地为建设工程项目在进度上提供咨询与服务。
3)检查督促承包进度计划编制, 避免随意性。监理单位和承包单位不能为迎合建设单位要求, 编制的进度计划与实际情况相差太大,造成在起始就失去控制的意义。工程实施过程中, 检施工物资、劳动力等资源投入情况,在发现不足等, 及时要求增加人力、机械设备。
篇7
关键词:建设工程;监理;控制;要点
随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。
1.我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
2.建设工程监理的基本原则
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
2.1公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
2.3总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
3.建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程
进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
4.其他问题
资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
篇8
施工单位对于施工过程可能发生的变更索赔事项，应该进行预测性分析，如灾害性气候、征地拆迁以及施工条件等情况出现变化可能导致的工程变更索赔等等。例如B铁路工程DK43+650-DK48+110双便线路基施工中，遇到了暴雨这一严重的灾害性天气，施工单位经过及时抢修防护，把灾害所带来的损害降到了最低。由于现场资料完善且汇报及时，施工单位以专题报告的形式向项目业主提出申请，取得了便线路基抢险加固费43万元。施工单位由于业主所提要求而进行工程变更索赔的，应及时在准备资料的基础上，对索赔进行沟通。例如C铁路工程DK32-DK38段，原项目设计此段路基排水沟采用MS浆砌石，后来业主要求采用M15混凝土浇筑，因为这两种材料之间存在165元/m3的价差，导致业主单方变更使得标准提高，施工单位在现场按业主要求进行施工的同时，整理好工程的变更资料，并对相关数据进行的周密的计算，把由于业主要求变更而增加的相应费用追回。施工单位对于在施工过程中出现的停水、停电等情况超过原来合同约定期限的情况也可以提出变更索赔。除此以外，施工单位还可以对由于业主或者监理单位要求而发生的延缓施工、工程返工以及增加工程量等相应事项提出索赔，在搜集和整理相应资料的基础上及时进行索赔。
善于抓住变更索赔机遇
施工单位在工程施工的全过程中，应以业主与监理的书面指令作为依据，对于在特殊情下所执行的口头指令，应要求业主与监理方面通过书面文件进行确认，施工单位也可以通过致函的方式让监理与业主进行确认。加强施工记录方面的工作。施工单位每天应有专门的工作人员负责施工日志以及技术资料等方面的施工记录工作，同时还应让驻地的监理人员进行签字认可。如对停水、材料的进场数量等等都应做好记录工作。以厦深铁路工程为例，其中钢材以及水泥等等属于应有工程甲供的材料，项目部的材料验收人员在工作中方向甲方供货中存在的钢材锈损严重，同时水泥则存在重量不足的情况，工作人员将该情况对业主进行了书面汇报与口头汇报，同时对原始过磅记录进行保存，并向供货单位提出声明保留索赔的权利，避免损失的发生。应确保资料完整。施工单位应确保设计变更、技术核定以及工程量增减等情况下的签证的资料完整。对工程业主或者建立所提出的临时变更或者往来信函等情况应及时整理成文字资料。在工程施工过程中由于甲方指定材料、认可材料或采用新材料出现了实际价格高于预算价的情况，应以合同条款所规定的内容实施按实补差，应及时办理价格方面的签证手续。以D铁路工程为例，由于大雨的原因导致河沙开采出现困难，并使得河沙的价格高于投标中所确定的预算价格。合同中约定地材价格在超出一定范围后(5%)应允许按实补差，项目部在货比多家的基础上形成书面资料，通过专题报告的方式向业主进行了汇报，最后业主同意在验工计价中对增加料差进行调整。对施工过程中应用新材料、新技术以及新工艺的，在没有相关预算定额计价的情况下，应搜集造价信息或者征询造价部门意见的基础上为结算做必要的准备。对非施工单位原因所导致的设备闲置，工期延误以及对工程损害等情况，都应及时办理签证手续。施工单位还应明确各类变更索赔事项中对签证时间所确定的要求，尤其是对于24h，48h，7d，14d，28d等时间的理解。对工程中涉及到的隐蔽工程、挖土工程以及拆除工程应及时办理签证手续，避免事后出现推诿责任的情况，降低工程变更索赔的难度。签证手续作为工程索赔的原始凭证，应由专人进行分类保管，进而为施工单位创造变更索赔的机会。以D铁路工程为例，在施工过程中有一座小桥，由于基坑开挖导致设计标高后，基底承载力达不到工程设计所确定的要求，项目部请监理现场勘测作证后及时编写变更提议单，并让监理进行现场签认，同时向项目业主与设计发函邀请开展现场会议，确定增加基底换填砂夹卵石2m的会议决定，正是由于原始资料齐全进而使得变更索赔顺利完成。
正确处理多方关系
变更索赔应取得监理的认可，监理在索赔中有着关键性的作用。变更索赔能否成功与业主的态度有着密切的联系。施工单位应加强与设计单位的沟通，明确设计意图。简而言之，施工单位在施工过程中应协调好自身与业主、监理以及设计之间的关系，确立自身良好的信誉。施工企业应以诚信为基础不断的建立健全自身的内部管理体系与质量保证体系，确保工程项目质量，树立品牌理念，在业主和监理的中赢得信誉。变更、索赔以及施工图量差，在经过提出申请、设计同意、监理工程师审核以及业主批准等相应程序后，由设计部门根据编制文件，业主报相关部门审查批复后，进行补充合同的签订，并在此基础上验工计价。总之，施工单位应协调好多方之间的关系，在维持友好合作的环境下建立彼此的信任，进而为变更索赔奠定必要的基础。换句话说，变更索赔能否顺利与各方的沟通有着密切的联系。以浙赣铁路工程为例，施工单位的项目部在处理与业主、设计以及监理等多方之间的关系中，一直贯彻以人为本与诚信待人的原则，对下达的命令进行及时的处理，变更索赔处理中关注真实性与合理性，加强与合作各方的友好互动，进而促进了施工过程中问题的顺利解决。
结束语
篇9
根据宜市住建文27号文件的要求，我站于4月26日开始对全县建筑工程项目进行了质量大检查。
一、基本情况
此次共检查20个施工项目，建筑面积约20万㎡。其中16个是房屋建筑工程，4个工业企业建设项目，下达质量隐患整改通知书12份，1份缓停施工通知书；从检查情况的汇总来看，全县建设工程质量形势总体平稳，工程参建各方能认真执行相关文件的工作部署和要求，“禁实”工作开展较好，城区内建筑工程现场已基本杜绝使用实心粘土砖。“鸣凤家园”9楼、远安县人民医院门诊综合楼均已通过宜昌市“优质工程专家评审组”主体初审，获得了一致的好评。各参建单位都能通过切实有效的措施，将工程质量检查存在的问题落到实处。大部分建设、施工和监理单位对此次质量大检查都比较重视，能较好地根据相关文件要求，组织人员对在建工程建筑工程质量进行全面自查自纠。
二、存在主要问题：
1、现场质量管理制度及质量控制体系建立不完善，且落实不到位，相关单位质量检查、验收资料签字不全，不及时，施工组织设计无针对性且不完善，缺节能施工设计，部分缺预防质量通病措施。
2、实体结构中砼施工质量控制不严，配合比计量不准，机械上料，无计量抽测，同时未根据环境条件及时对配合比进行调整，未进行塌落度检测，水灰比控制不严，现场砼结构构件养护不规范。
3、砖混结构构造柱和框架结构中后浇柱部分施工质量差，漏水、跑模、麻面等现象较严重。
4、施工单位对进场材料台帐建立不完善，记录不及时，不准确，且材料使用部位记录不清楚，未按规定进行材料进场验收。
5、材料送检未制定送检计划，且存在漏检，检验不及时等情况，如水泥、砂、砌体材料等未按规定的检验批见证取样送检。同时，见证取样人员素质低，不懂取样标准和方法，甚至出现送样委托单填写不熟悉，不规范，部分不清的现象。
6、工程资料与实物不一致，与实物进度不同，签字签章不及时，签字人员不符合要求，代签等现象普遍。
7、涉及结构安全的砼试件养护不规范，标识不清，管理不到位，甚至出现施工单位自己都不知道试件的设计标号是多少。
8、监理单位与监理人员履职不到位，监理人员素质不高，对验收标准、操作规范以及相关的施工规范标准理解不深，执行不力，如：未审核施工单位的质保体系，项目机构及人员，未按规定严格进行材料进场验收，对违反技术标准不能及时发现并督促整改，部分监理单位无平行检查资料，监理工作资料不全。
9、工业项目开工手续不全，不及时报建，开工后也不补办报建手续，同时工业项目大部分未经过招投标程序确定施工单位，都是业主自行选择的施工单位，其中部分施工单位水平，素质不高，质量安全管理意识薄弱，同时业主随意发包，肢解工程，多数工业项目不能及时组织相关验收。
二、针对上述问题采取相关措施：
1、加强宣传工程建设事关群众的安危，在简化手续，提高效率的时候，要讲究科学，不能无休止的追求进度。
2、在服务工业项目建设时，进一步把工作前移，化被动为主动，主动上门服务，宣传基本建设程序，了解工程进展，帮助企业解决实际困难，争取企业的理解，支持和配合。
3、加大随机监督巡查，加强砼结构的监督抽测，加大现场作业层工程隐蔽前的核查力度。督促施工单位及监理单位认真落实见证取样送检制度，进场材料验收制度，同时，督促相关单位加大培训，提高业务水平。
篇10
关键词：电网建设；参建单位；内外部协调
中图分类号：TM7 文献标识码：A
电网建设是一个系统工程，它具有周期长、专业多、流程复杂、安全风险高、技术难度大等诸多特点，同时在建设过程中会涉及大量内外部协调工作。近年来，随着依法治国的持续推进、中央对三农问题的进一步重视、老百姓维权意识越来越敏锐以及国网公司依法治企的要求更加严格等趋势，电网建设的协调难度进一步加大，使得工程按期投产变得越来越困难。可以说，协调工作做得好不好，直接决定了工程建设的成败。
下面，结合自身工作经验，站在地市公司建设部（业主项目部）的角度，谈一谈如何搞好电网建设中的协调工作。
一、工程参建单位协调工作
设计、施工、监理单位是工程建设的直接元素，也是实施主体，构成了基建工作的主要链条。作为建设部（业主项目部），必须提出明确要求，统筹协调好三方推进工程建设。
1 设计单位
设计是工程质量的源头，也是电网建设协调工作的初始。
（1）初设审查。初步设计图纸出版后，地市公司建设部应组织开展初设内审。在内审会议前，应提前将相关技术资料提交运检、调控、安监、营销部和运行检修单位审查，做好会议记录，形成会签版会议纪要，作为内审依据上报省公司。经研所作为初设的技术和技经支撑。
（2）施工图会检和技术交底。在施工图出版后，地市公司建设部组织设计、施工、监理单位开展施工图会检，在工程进场前再次审查图纸，避免出现重大设计变更。技术交底可由设计单位组织，必要时可以分专业开展。
（3）设计工代过程服务。主设人员应对施工单位复测资料进行确认。重要隐蔽工程回填前、重要设备开箱、重要受力或其他关键项目实施时、分部分项工程转序前，相关设计人员应至现场核实技术条件是否满足规程规范要求，是否实现设计意图。建设单位应定期督促设计单位开展物资提报、技术协议书签订、出版图纸、现场技术核实等工作，要求相关设计人员做好设计工代服务。
（4）设计回访。工程竣工投运一段时间后（一般在一年以内），建设单位应组织或督促设计单位开展设计回访，对运行中存在的技术问题加以分析，在今后的设计工作中进行提高和改进。
2 施工单位
施工单位是工程项目直接实施单位，其能力高低直接决定了工程安全质量水平，也决定了工程能否按期投运。
（1）施工项目部。施工项目部是施工单位按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元，是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系，依据施工承包合同履行双方的权利和义务。可以说，在工程建设过程中，业主项目部协调最紧密的就是施工项目部。业主项目部代表业主，严格要求施工项目部切实做好工程安全、质量、进度、造价、协调、技术等工作，并定期组织检查，对其中出现的问题要求施工项目部立即整改。
（2）施工单位领导。建设单位检查和督促施工单位领导确保施工安全资金的投入、配备相应安全管理人员、组建合理的施工项目部、选择高水平的分包商。出现安全质量重大隐患和严重违章时，建设单位应对施工单位相关领导进行约谈，督促施工项目部进行整改，切实提高现场安全质量水平。出现安全事故和质量事件时，依据法律法规和网省公司相关规定，依据《承发包合同》和《安全协议》及时处理。
（3）施工单位职能部门。在施工项目部管理力量较弱时，业主项目部应督促施工单位工程部做好施工项目管理，督促施工单位安监部做好工程现场安全监督，督促施工单位经营部做好工程技经和档案管理工作。
（4）分包队伍。在施工单位施工力量不足时，必然会产生工程分包。建设部（业主项目部）应严格审核施工单位上报的分包计划，严格执行国网公司合格分包商名册，重点审查分包商资质、安全生产许可证、主要管理人员和作业人员资格证书，把好入口关。建设部（业主项目部）应加强对分包单位现场安全技术措施执行、劳动力组织、安全培训和技术交底、协调能力和工作态度、民工工资发放情况等检查，把好过程关，一旦发现分包商不满足安全质量要求，应立即下达停工通知；如果分包商整改不到位，应要求总包单位立即更换分包商。建设部（业主项目部）应每半年组织开展一次分包商综合资信评价，对不合格及能力低下者列入黑名单清退出场，形成综合素质高的稳定核心分包商，把好出口关。建设部（业主项目部）应督促总包单位认真履行职责，严格分包合同和安全协议的签订，适当提高安全保证金额度，实行分包劳务人员工资保证金制度，监督总包、分包单位为现场工作人员购买意外伤害保险，禁止工程转包和对主体工程专业分包，杜绝分包人员不按方案盲目施工。必要时，业主项目部可将分包商主要安全技术管理人员纳入业主组织的安全质量培训，提高其安全意识和相应技能水平。
3 监理单位
监理单位接受建设单位的委托，承担工程项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控。选择能力强、负责任、人员配备合理的监理单位，能够在很大程度上减轻业主压力。
（1）监理项目部。业主项目部和监理项目部依据监理合同履行双方的权利和义务，业主项目部对监理项目部实施指导、监督和考核。监理项目部和施工项目部是监理与被监理的关系，依据委托监理合同和施工合同有关要求，对施工项目部在工程实施中实施“四控制两管理一协调（质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、协调各参建单位之间工作关系）”的管理。业主项目部应严格督促监理项目部对重要辅助材料进行见证取样，对重要工作和关键工序全过程旁站监理，定期开展平行检验。
（2）监理单位领导。建设单位检查和督促监理单位领导组建合理的监理项目部、选择高水平总监理工程师。出现安全质量重大隐患和严重违章时，建设单位应对监理单位相关领导进行约谈，督促监理项目部进行整改，切实提高现场安全质量水平。出现安全事故和质量事件时，依据法律法规和网省公司相关规定，依据《监理合同》及时处理。
二、工程外部协调工作
电网建设过程中涉及大量外部协调工作，该部分也是整个协调工作中最艰难的部分。
1 市经信委、市发改委
以上两个职能部门是政府对电力工作的主管部门，分别设置了电力科和能源办对电力公司进行监管和协调。发改委重点在大中型电网建设协调。从工程规划和立项开始，电力公司就应加强对两个职能部门的沟通和汇报，阐明工程意义和紧迫性，将工程列入当年市重点工程，最好列入市督查办进行督办，以获得相关政府部门的支持。电力公司应定期与市职能部门沟通，汇报工程建设中存在的困难，力争取得市政府政策上的支持。
2 市区国土部门
国家对于征地更加严格和规范，必须提前一年将相关资料和用地需求计划报市区国土局，第二年工程开工建设才具备条件。
3 市区规划建设局
近年来泸州市城市扩张迅速，市区两级规划频繁调整，导致已取得规划许可手续的工程被迫调整站址或改变线路通道，调规手续繁杂，工程无法按期开工或工程延期。其中，220kV泸杨线因政府调整线路通道导致工期延误半年。110kV城北输变电工程因绕道玉蝉山风景区导致工程规模超可研，初设难度加大。建设单位应加大与市区规划建设局的协调力度，将电力规划和市区政府规划有机联系起来，规委会上一旦明确变电站和线路路径，则不能轻易做调整。
4 县区政府、管委会
在工程开工前，联系县区政府（管委会）成立工程协调领导小组，使其充分认识到电网建设的必要性和紧迫性，获得理解和支持，明确县区分管领导负责牵头协调工作。
5 各乡镇政府、街道办
乡镇政府（街道办）是工程外部协调的直接一级政府机构，也是外部协调中在一线起决定性作用的政府机构。目前，老百姓对房屋拆迁、青苗附着物赔偿的期望值不断提高，对电磁辐射误解依然很大，阻工现象愈发突出，政府保护性施工数量上升，工程建设协调工作难度加大，负面舆情难以控制，对现场安全作业和施工进度造成极大影响。建设单位、施工单位应积极联系乡镇政府，通过公众媒体加强工程建设正面宣传，编制大型工程《宣传手册》和持续发放电磁辐射科普光盘，减少老百姓对输变电工程的误解。在房屋拆迁、青苗附着物赔偿中，应严格执行当地政府相关文件标准。
6 消防支队
在变电站开工前，将相关消防设计图纸报审。在工程竣工验收时，申请消防验收。
7 主要交叉跨越主管单位
工程建设中涉及跨越或邻近铁路、高速公路、通航河流、地方输电线路等，应在可研阶段即取得其主管单位书面同意意见，并在施工建设前提报相关安全技术方案，按规定开展方案评审，审定合格后签订相关协议。
由于外部协调工作量大、难度大，业主、施工单位、分包单位之间应明确相应工作界面，齐心协力共同搞好外部协调工作。业主协调重点为市政府职能部门和各县区政府、管委会，施工单位协调重点为各乡镇、街道以及县区职能部门，分包单位协调重点为现场各村社。
三、工程内部协调工作
电网建设过程中，除参建单位外，还涉及许多工程内部协调工作，对工程能否顺利推进意义重大。
1 发展策划部
发展策划部负责工程前期工作，建设部负责工程建设管理工作，两者是电网建设的两个阶段、密不可分。发策部应进一步加强工程可研管理，使可研深度达到初设深度，确保前期支撑材料齐全，提前一年报送次年用地计划。两部门应紧密配合，合理缩短建设周期。
2 物资中心
物资供应是电网建设中极其重要的一个环节。物资中心应配合建设部开展物资ERP审查，按时间节点向省公司报送物资需求计划；组织本单位相关部门参加省公司物资集中签约；负责物资合同管理，设备监造管理，负责物资资金拨付。按规定组织开展物资和非物资类竞争性谈判。与建设部商定物资到货时间表后，负责组织物资按时到货。负责联系物资供应厂家开展现场技术服务和售后服务。对物资存在的瑕疵和质量问题进行专业管理，并按规定报省公司。
3 各县供电公司
县公司要逐步成立发展建设部，35kV基建和农网工程实行属地化管理，市公司建设部负责全面指导和牵头管理，合理分配目前繁重的建设任务，实现了工程统一部署、分级管理。县公司应牢固树立全局一盘棋思想，配合发策部、建设部开展大中型电网项目前期和电网建设工作，切实履行属地协调职责，积极发挥属地协调优势。
4 经研所
经研所是电网建设的支撑机构，对工程可研、初设、施设等环节技术和技经进行审查把关，并在设备物资提报之前对其准确性进行复核。
5 其他职能部门
相关职能部门应积极参加工程各环节技术审查，并结合电网实际运行情况提出专业意见；参加主要设备、材料技术条件书审查，并签订相关技术协议；参加工程建设过程中和投运前质监验收，共同推动工程按期投产。
6 生产运行单位
参加工程建设过程中和投运前质监验收，共同推动工程按期投产。做好生产运行准备工作。在质保期内出现质量问题，生产运行单位应及时向专业主管部门汇报，由专业主管部门联系建设部进行消缺。
7 中介评审机构
建设部（业主项目部）应在建设过程中联系中介评审机构开展过程结算、分部分项结算，缩短工程总体结算时间。对于概算中漏项、缺项和子项超概算的情况，及时进行沟通，必要时向省公司建设部汇报，明确处理意见。
电网建设过程中涉及大量内外部协调工作，特别对于各级政府相关协调工作和村社协调工作，难度非常大，存在许多不确定、不可控因素。建设部（业主项目部）应调整好工作心态，结合作风建设的开展，增强责任意识和服务意识，严格执行依法治企相关规定，主动担当、积极进取，努力提高工程建设内外部协调能力。电网建设工程协调是项目管理知识的具体应用，存在大量与不同人员之间的交流沟通工作，毫不夸张的说：好的电网工程，是管理出来的，是建设出来的，也是协调沟通出来的。
