落实主体责任汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇落实主体责任汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各乡镇（街道）中心学校、县管学校：

接市教育局通知，10月18日至31日，省教育厅将对各县教育脱贫攻坚工作落实情况进行专项督查。各单位要高度重视，认真对照《2018年全省教育脱贫攻坚专项督查工作表》内容，做好相关迎检准备工作。需要准备内容如下：

一、工作汇报

各中心学校、中小学校（含民办学校、幼儿园）、县管学校都需准备2018年度教育脱贫攻坚工作汇报，汇报材料要认真对照《工作表》中落实教育脱贫攻坚主体责任情况、实施全面覆盖建档立卡学生接受教育保障和资助制度情况、改善贫困地区学校办学条件情况、实施贫困地区乡村教师支持计划情况、为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持情况等5项主要内容（第5项仅工艺学校需准备），汇报内容要有具体数据支撑，确保真实准确。

二、政策明白人

各级各类学校校长是本校、本辖区的政策明白人，必须要对教育资助政策、学校基本情况、春期和秋期建档立卡学生人数、建档立卡学生接受资助情况等内容做到“一口清”。

三、档案建设

各级各类学校教育扶贫档案要认真整理完善、装订整齐，要有封面、目录及对应内容，使用同色抽杆夹、档案盒保存。档案内容主要有以下几个方面：

1.成立教育脱贫攻坚工作领导小组情况、年度工作计划、上级相关文件等；

2.教育脱贫攻坚工作问题整改落实情况；

3.建档立卡学生资助情况；

4.建档立卡学生受助情况温馨告知书回执卡；

5.教育资助政策“两节课”制度落实情况。每学期两次，含教案、照片、总结等内容。

四、相关要求

各单位要高度重视此次教育脱贫专项督查工作，认真做好相关准备工作。各中小学校、幼儿园汇报材料经校长签字背书后报中心学校存档，各中心学校、县管学校汇报材料和秋期开学“两节课”总结经校长签字背书后于10月22日下午下班前报教育扶贫专班办公室，上报情况列入10月考评。

篇2

首先我们先来认识一下述职报告的概念。

一、述职报告的概念

述职报告是各级干部及其他岗位责任人在人事考评活动中，向本系统、本部门领导和干部、群众陈述任职情况、汇报工作实绩时，根据职务或职责考核标准进行自我总结和自我评估的书面汇报材料。

述职报告是对任职者进行实际考核的一种重要形式，有利于述职者与各方面沟通关系，有利于提高述职者的思想水平和工作能力。根据写作目的，述职报告可分为任职期述职报告、年度述职报告和竞岗述职报告。

二、述职报告的特点

1.主体的个人性。

2.内容的特定性。

3.作用的考察性。

4.语言的通俗性。

三、述职报告的结构

述职报告的结构由标题、正文和落款三部分组成。

1.标题。一般写“述职报告”或“我的述职报告”即可；也可采用双行式标题，还有时间加文种式。

2.正文。由前言、主体、结尾三部分组成。

①前言。简要交代任职概况，回答何时起任何职，岗位职责是什么及这次述什么内容，有时还要简要叙述履行岗位职责的主要成绩，对自己所任工作的总体评价，以确定述职的范围和基调。

②主体。根据岗位责任目标，结合上级对本次述职的要求，从德、能、勤、绩、廉几方面出发，分项叙明任职期间贯彻落实党的路线方针政策情况，对上级交办的任务和分管工作的完成情况；做了哪些工作，采取了哪些措施，做出了哪些决策，解决了什么问题，取得了什么成效，获得了哪些经验，岗位职责执行的怎样，工作中的薄弱环节、不足之处及应对措施，下一步打算怎么办。写作时要实事求是，突出重点。其主体部分的结构可采用下列几种形式：

（1）并列式。即按德、能、勤、绩、廉等方面的情况、成绩、经验、问题、今后的打算等安排成文。

（2）时间式。即把整个过程按时间顺序分成几个阶段，再分别对每个阶段的工作进行分析、总结、汇报，找出每一阶段的经验和存在的问题。

（3）主次顺序式。即按照述职内容的主次轻重，把成绩、经验、存在的问题等融为一体，归纳成若干条目，每一条目都冠以序数，标明层次，使全文条理清晰而富有逻辑性。

③结尾。介绍今后工作的设想，也可对全文作概括性的总结，或表达自己的决心。如果主体写了这方面的内容，结尾则可不写。

3.落款，包括署名和成文时间。

在现实中，更多的时候是要求述职者在一定的范围内面向有关的领导和群众宣读自己所写的述职报告，一般在开头要加上称谓，如“各位领导、同志们”、“各位评委”等，在结尾上“以上述职，请予审查”、“欢迎领导及同志们批评指正”、“谢谢大家”等。最后写述职人姓名和述职时间。

四、述职报告与个人工作总结的区别

1.写作目的不同。述职报告的写作目的是向领导和群众评估、汇报自己的实绩等真实情况，以接受领导和群众的审查和监督。个人工作总结的写作目的则是为了更好的指导今后的实践。

2.内容不同。一是回答的问题不同。二是侧重点不同。三是反映成绩的范围不同。

3.表达方式不同。个人工作总结可以采用夹叙夹议、叙议结合的手法，而述职报告的主要表达方式是叙述说明而不是议论，一般不宜采用夹叙夹议的表达方式。

五、述职报告的写作要求

1.述职报告重在述。

2.重点突出。

3.要实事求是。

篇3

【关键词】 煤矿调度；现代化管理；安全管理

通过实现煤矿调度现代化安全管理，可以明确各级领导、各级管理部门、有关工作人员的工作职责。规章制度是煤矿安全生产长期经验和事故教训的总结，应具有科学强制性、规范性和稳定性，文字要明确，不搞表面文章，不繁琐，以便于执行。以下笔者结合自身的工作实践体会，对此进行阐释。

1 实施调度安全管理

1.1 调度安全管理原则：为使调度安全管理组织高效运行，调度安全管理体系必须遵循以下原则：一是层级原则，各层管理机构要分工和责任明确，即体系中每个人员应明确自己的岗位、任务、职责和权限；上级是谁，对谁负责，自己的工作程序和信息渠道，如何取得需要的决策和指令，从何处得到需要的合作；二是统一指挥原则，工作应接受统一指令或指挥，如果需要一个以上部门或者领导同时指挥，事前应相互沟通，若来不及沟通，事后必须沟通讲清，以形成统一意见，避免多头指挥；三是债权一致原则，在委以责任的同时，必须赋予完成任务所需要的权利；四是分工与协作原则，通过分工可使人们专门从事某一方面工作，对工作的程序、方式、方法更加熟练，有利于提高工作效率，协作是与分工相联系的，是体系完成目标任务所必须的一种工作方式，两者是相辅相成的；五是动态组织原则，组织的形式应能以安全条件的变化及时做相应的改变，以适应安全生产发展的需要。

1.2 调度安全管理制度：建立检查调度制度。定期检查调度各项设备安全运行状况，确保调度的各项设备能满足调度工作的需要；定期检查调度的各项基础工作，如冬季三防、夏季三防日常工作的落实；定期检查调度日常工作所必须的各项记录、材料；建立事故分析制度，每次事故的发生为人类预防同类事故提供了经验、教训，如果以科学的实事求是的态度正视事故，认真调查，客观总结导致事故发生的因素以及事故发生的规律，并将有关防范、治理措施在实际生产中进行落实，那么事故的发生概率将大为减少，事故是可防可控的。因此应大力提倡建立公司总调直接参与，严谨科学的事故分析制度。

建立调度制度。调度是及时掌握现场情况的高效灵敏的信息、指令的传输和反馈系统，局、矿应设专人，配备必要的通讯工具，成立调度室。局每班向矿调度一次，在遇到事故时更要及时联系，矿调度每班要三调度；调度要有各项记录，局、矿领导要采取定期和不定期地方式查阅调度安全生产记录，对重大事故隐患的批示意见要当天反馈到现场。调度和记录的重点内容是：局、矿每天（班）的安全生产情况，尤其是对重特大事故隐患的处理情况，贯彻上级规定和指示的情况等，要做到上令下达，下情上报，信息传递及时，横向到边，纵向到底，让调度成为安全生产的高效平台。

2 实施精细化调度管理

通过强化“制度建设、提升人员素质、事事精细闭合、营造整洁环境、规范调度资料”五个方面管理，实现“人、事、制度、环境、资料”五位一体，保障了调度工作的顺利开展。

2.1 强化制度建设，实施责任落实：规范了调度室的岗位责任制，明确了生产协调会、领导干部值班制、逐级汇报制、生产汇报制、作业计划汇报制、调度专题汇报制、事故汇报制、调度会议制等制度。

2.2 提升人员素质，实施文明调度：调度台作为重要岗位，调度员素质高低决定了工作质量，关系到安全生产。实施了调度人员准军事管理、手指口述演练、突击抽查业务技能、考核深入现场等工作。逐步推行了“调度四统一”：办公设施统一配置、办公物品统一摆放、调度员统一着装、规范言行统一模式，并推广普通话、统一报告词，建设了文明窗口。

2.3 事事复命闭合，推行“三严管理”：（1）推行了行政计划化管理，对各类计划进行逐项分解落实、考核；（2）坚持调度会安排工作落实、督办制度，每天调度会通报前一天领导安排工作的落实情况；（3）对调度会安排工作进行“日调度、旬盘点、月考核、季追踪”，提高了调度会安排工作落实率及落实的速度、质量；（4）推行了“传真电文流程控制”，分类下发，确保精细化闭合。

2.4 营造整洁环境，建设亮点单位：调度室对内是企业的指挥中心，对外是展现形象的窗口，因此对调度台等调度办公地点，规定实施精细化管理和定置管理，抓好每个细节和流程，要求做到“干净整洁、物有定所、人物对应、责任落实”。

2.5 规范调度资料，确保精细处理：不断规范完善建立了《调度综合记录》、《专题季节性汇报》、《采煤、掘进调度台账》等36类报表、记录。实施了“8、3、4”管理法（“八项要求”、“四有标准”、“三大管理”）。“八项要求”即：用语准确、填写正规、字迹工整、书面整洁、装订精美、微机处理、数据相符、上报规范。“四有标准”即：有编号、有顺序、有索引、有类别。“三大管理”即规范管理、精细管理、专业管理。实现了调度资料的“视觉美感”。其中传真处理精细化，规定了“接收分类登记报送签阅办理催办闭合整理归档”十大环节，严把每道关口、建设流程精品、确保精细闭合。

3 调度安全管理中的计算机应用

3.1 建立调度生产日报数据库

建立和使用好的调度安全数据库是矿井调度现代化管理的标志，是定期统计和分析安全生产的依据。调度数据库主要内容有：公司（矿）原煤生产、掘进进尺、销售情况（年、月、日）报表等各类调度报表；重点工程完成情况，各类事故统计分析汇总、各类事故的追查分析，各类隐患排查情况、调度通知、通报等调度业务管理；工作面放顶、初放、过断层情况，高瓦斯矿井重点头面揭煤情况等专题调度情况。

3.2 建立人员定位系统

通过合作开发出井下人员定位系统，该系统能准确将每一入井人员的动态信息反映到监控系统上，该系统的使用有利于在日常工作中对跟班干部的管理（升、入井时间简单明了，并能有效地对每一入井人员实现动态跟踪），也便于在重、特大事故中局、矿领导对现场的实时指挥。

结语：“本质安全，珍爱生命”是我们煤矿安全理念。搞好安全生产也是我们调度人员的主体责任和义不容辞的义务。要实现煤炭工业现代化，必须建立一个强有力的现代化煤矿安全生产调度指挥中心。

参考文献

[1]王继承.煤矿调度员工作指南.中国矿业大学出版社，2007年6月.

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一、工作方法和时间安排

（一）自查阶段（8月13日-18日）：各部门对照《关于印发<在全省在住房城乡建设系统开展集中查处工程建设违纪违法突出问题专项行动方案>的紧急通知》和《关于从严处罚工程建设项目转包和违法分包行为的通知》，组织全面自查。2014年5月报送的违纪违法及投诉材料未结案的案件及未办理的完成的投诉，要尽快予以办理，不能尽快办理的要说明理由；对5月以来领导干部及其亲属子女插手工程项目建设的线索、行为、案件加快办理速度，事实核准的要及时移交纪律监察部门，将相应的防止领导干部及其亲属子女插手工程项目建设政策法规、意见办法、规章制度汇总后形成《自查情况报告》，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总，统一报县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。

各部门要高度重视此项工作，并负责对所管辖部门及人员召开专题督查会议，将所属部门《自查情况报告》汇总后一并报市局落实整改工作领导小组办公室。

（二）检查阶段（8月19日-25日）：县局组织局相关职能股室、单位依据各单位上报的《自查情况报告》，对各部门违纪违法及投诉的处理情况、政策法规、意见办法、规章制度落实情况进行检查，并及时将发现的问题反馈给被查单位。

（三）整改阶段（8月26日-9月15日）：各单位对发现的问题及时进行整改，县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室将组织局相关职能股室、单位对整改情况进行抽查复核；9月15日前，各部门形成专项书面报告，经部门主要负责同志签字并盖章后汇总至县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。

二、检查内容

（一）查工作台账。主要检查前期报送及新增的违法违纪及投诉情况是否处理到位，是否建立台账。

（二）查制度原件。主要检查各部门汇报材料中涉及的各类政策法规、意见办法、规章制度是否落实到位。

（三）查整改成效。主要检查现有的机制制度是否切实可行，是否已见成效。

三、检查对象

局属各职能股室（站）、房管局、城管局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，建管股、城建股、村建股、规划股、质（安）监站、燃气办、招标办等负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局招标办），招标办主任兼任办公室主任。各部门要充分认识开展“回头看”工作的重要性和必要性，要切实承担整改落实的主体责任。主要负责同志要充分履行整改任务“第一责任人”的职责。在自查阶段，深入一线，及时掌握真实情况；在检查阶段，积极配合，提供第一手资料，推动整改任务落实。

（二）确定牵头单位。县城建局负责对房管、城管等部门落实中央巡视组反馈意见整改落实情况“回头看”工作进行牵头，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改时限同步、工作要求同步。

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一、统一思想全行联动

效能风暴行动是甘肃省第十二次党代会作出的重大部署，是加强机关和干部作风JS、优化投资发展环境、密切党群干群关系的重要举措，对于推动经济转型跨越发展、加快JS全面小康社会具有十分重要的意义。

6月20日，按照市委统一部署和安排，建行TS分行会议召开党委扩大会议，安排部署开展效能风暴行动，成立了效能风暴行动推进领导小组，由党委书记、行长李晶伟任组长，其他行领导任副组长，各部门负责人、支行行长任小组成员，小组下设行动领导小组办公室和检查督导办公室，领导小组办公室设在党委办公室，主要负责与市效能风暴行动推进领导小组以及省分行效能风暴行动领导小组的沟通与衔接，检查督导办公室设在纪检监察部，主要职责是对分行内部效能风暴行动开展情况进行指导和督察。6月22日，建行TS分行再次召开全行员工大会，全面启动以“五个攻坚战”为统揽，以“优化发展环境、推动科学发展”为目标，全面开展机关效能JS方面的“八项专项攻坚整治行动”，重点解决机关和干部作风效能方面的“十大突出问题”，进一步统一了全行员工的思想，提高了对效能风暴行动的认识，为行动第二阶段（查找问题阶段）的开展奠定了坚实基础。

二、扎实推进务求实效

6月26日，效能风暴行动进入活动第二阶段（查找问题阶段），TS分行深入查找作风、效能、纪律等方面存在的突出问题，并对存在的问题逐条进行了类别梳理和根源剖析，针对查找出来的“五个方面”的问题，分行制定整改方案， (查字典 fanwen.chazidian.com) 明确了整改时限和整改责任。

（）机关部门服务一线窗口的作风不够扎实，存在浮于表面的现象，主要表现在会议布置的多，贯彻落实的少；批评处罚的多，指导帮扶的少。

（）困难面前有推诿扯皮现象，个别员工在困难面前主观能动性作用发挥不强，存在畏难情绪。

（）会议质量有待于持续改进，主要表现在会议安排统筹计划不足，个别部门会议材料不够精炼、会议发言冗长，一定程度上影响到一线网点外出营销市场的时间。

（）部分员工存在有令不行、有禁不止的问题；主要表现在一些员工工作纪律松散，优质服务意识不够强。

（）个别员工和部门大局观念不强，为了局部的或个体利益，不能及时把思想统一到分行的工作部署上来，主要表现在绩效工资发放，不能完全体现出业务处理流程以及联动营销产品价值链的贡献度。

三、细化措施整章建制

效能风暴行动第三阶段（工作推进阶段），建行TS分行将全面落实今年重点任务和效能风暴行动整改方案。按照制定的整改方案明确的责任主体和整改期限，由行动领导小组办公室以及检查督导办公室联户进行定期不定期进行专项督查。同时，广开言路，设立效能风暴行动信箱，畅通群众反映渠道，广泛收集群众意见和建议。在建行TS分行内部企业网站开辟专栏，对效能风暴行动问题整改落实好的部门和员工进行表彰奖励，对动作慢、效率差，不能在规定时限内解决的部门或员工进行网上暴晒，推动效能风暴行动扎实、有效、深入的开展。

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为贯彻落实《省政府关于切实加强道路交通安全工作的若干意见》和省、市“9·27”安全生产电视电话会议精神，进一步加强道路运输生产经营单位的安全监督和管理，夯实企业的安全生产主体责任，有效防范和减少道路交通运输事故的发生。根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关法规规定及市人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》（咸政发［］10号）、市政府办公室《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（咸政办发[]120号）的安排，市局决定从即日起至12月10日，在全市开展为期三个月的道路运输企业安全生产专项执法检查活动，现就有关事项通知如下：

一、总体目标

通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任，督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度，落实各项安全措施，及时排查和消除事故隐患，提升管理水平，防范生产安全事故的发生，促进全市道路交通安全生产形势的好转。

二、检点

本次专项执法检查的范围是全市辖区所有道路客运、货运运输企业，特别是自去年以来，发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业，检查的重点如下：

1、安全生产责任制度的建立、落实情况；

2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况；

3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况；

4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况，现场的安全管理情况；

5、安全生产宣传教育培训开展情况，重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况；

6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况；

7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。

三、检查方式

1.听取汇报，查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报，查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。

2.突出重点，随机抽查。提前制定检查方案，采取针对性检查与现场抽查相结合的方式，深入重点企业进行全面检查，特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。

3.实地座谈，现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式，考核从业人员的安全知识掌握情况，检查企业培训教育的质量与效果。

4、督促整改，推动工作。对检查过程中发现的问题，及时下发整改指令，限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处，切实推动企业消除隐患，提升安全生产管理水平。

四、组织实施

这次专项执法检查活动从10月10日开始，年月1月10日结束，分三个阶段实施。

第一阶段，成立机构，制定方案。市、县两级安监局要成立相应机构，制定工作方案，抽调专人，迅速开展工作。

第二阶段，专项检查和隐患治理阶段。市安监局和各县市区安监局要在12月15日前，分别对辖区内的所有市级以上和辖区内所有的市级以下道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查，对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限，从严从快监督整改。

第三阶段，总结验收阶段。市县两级安监局要按照日常监管职责分工对辖区所有道路运输企业进行登记造册。同时要对这次专项执法检查进行认真总结，并形成书面材料于年1月5日前上报市局秘书科。市局将于年1月上旬对各县市区的检查情况进行抽查和通报。

五、几点要求

1、高度重视，精心组织。各县市区安监局要充分认识这次专项执法检查的重要意义，把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，集中力量，深入开展专项执法检查。

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监督管理工作情况汇报

x质量技术监督局

尊敬的各位领导：

下面，我简要汇报一下我市食品生产加工环节的监督管理工作情况，不当之处请各位领导批评指正。

目前，我市共有食品生产许可证获证企业472家。从省质监局近年来组织的食品质量监督抽查和我市食品定期监督检查的结果来看，我市生产的食品质量总体合格率平稳增长，今年三季度省监督抽查合格率达到88.98%，比去年同期增加6个百分点，高于全省2百分点。总的来看，我市食品生产加工环节主要有三个方面的特点。

（一）领导机关对食品安全工作越来越重视。市委、市人大、市政府、市政协等领导机关始终把保障食品质量安全作为建设“平安x”、构建和谐社会的重要内容来抓，保证我市食品安全工作深入、扎实、有效开展。特别是在各项食品安全专项整治活动中，市委、市政府多次召开专题会议，进行研究部署，市人大、市政协每年都会安排相关方面的督查调研，进行指导推动。市政府印发了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的意见》，着力构建质量安全长效机制；市政府办公室印发了《关于进一步推进生产许可证工作的意见》，加大了市场准入制度的实施力度。这些举措的推出和落实，在保障食品生产监管工作各项职责全面落实的同时，也为进一步健全食品质量安全长效机制奠定了基础。

（二）食品生产加工监管能力和水平不断提升。十一五期间，我局建成山东省食品通用实验室（x），夯实保障食品安全的技术基础；专门设立食品生产监管科室，具体负责贯彻执行食品安全法律法规和政策措施；建立食品和特种设备企业视频监管及指挥系统，强化食品生产企业重点生产环节的监督管理；妥善处置三鹿奶粉安全事件，有效保障供奥运、供世博、供亚运和抗震救灾物资产品质量，进一步锤练了基层监管队伍。全市质监系统坚持把保障食品质量安全作为质监工作重中之重，认真履行监管职责，确保我市近几年未发生食品质量安全事故。

（三）食品生产加工产业发展得到推进。在实际工作中，我局坚持监管与服务并举，在确保食品质量安全的基础上，积极做好各类帮促服务工作，努力推动食品企业健康发展。目前，全市有17个食品被评为山东名牌产品，78家食品生产企业通过质量管理体系认证、37家食品生产企业通过haccp（食品安全管理体系）认证，7家食品企业被确定为“国家级标准化良好行为企业”，优质产品和优势企业的不断涌现，有力推动了我市食品工业结构优化升级，食品工业已成为我市优势产业之一。

我们认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，在食品生产加工环节监管工作中，重点抓好四个方面的关键环节。

（一）严格实施食品质量安全市场准入制度。一是实行食品生产许可申请的受理、审查、发证三分离机制。市局专门设立生产许可科统一受理全市食品生产许可申请，省质监局在全省范围抽调国家食品生产许可证注册审查员进行审查，分级提报省质监局或国家质检总局发证，确保食品生产许可工作严格规范。二是严格执行现场审查要求。我市培养49名国家食品生产许可证注册审查员，在全省率先制定《食品生产许可证审查员评价准则》，从核查工作质量、有关培训情况和廉洁自律等3个方面对审查员实施业绩评价、分类管理，确保我市有序实施食品生产市场准入。在省质监局组织的食品生产许可证发证质量突击抽查中，我市审查工作质量全部合格。三是认真做好证后监管。我们每年对全市获得食品生产许可证企业进行一次年度审查，重点审查企业是否持续保持获证时必备条件，并按照不低于10%的比例进行现场核查，确保食品生产企业能够持续保持必备条件。

（二）大力督促企业落实质量安全主体责任。一是加强企业法人教育，促进企业依法生产。我们制定落实企业主体责任培训计划，召开落实企业主体责任现场会，选择企业代表发出落实主体责任倡议书，全市8个县级局根据辖区集中产业，召开法人交流会和现场观摩会，组织400余名食品企业法人观摩学习落实主体责任典型、观看质量警示片，着重提高企业质量法制观念。二是抓好履责报告制度，强化企业主体意识。我们召开食品企业法人履责报告会，企业法人现场报告履责情况，所在辖区监管负责人点评不足、提出整改要求。今年，全市分9个辖区组织472家食品企业全部做出履责报告，90余名人大代表、政协委员、媒体记者和消费者代表到会监督，督促企业强化主体意识。三是建立社会监督机制，推动主体责任归位。我们实行企业履行质量主体责任公开承诺制度，组织食品生产企业负责人签订承诺书，聘请200余名社会监督员和质量信息员，举办质量知识进社区、进学校活动，积极营造全社会监督企业落实质量主体责任的氛围。全市食品生产企业质量主体意识明显增强，今年食品生产企业年度报告主动提交率达到96%，同比增加5个百分点。

（三）扎实做好食品安全整顿工作。我们根据上级部署和全市食品产业特点，先后开展食品添加剂专项整治、重点

产品（桶装饮用水、白酒、小麦粉、肉制品等）专项检查、区域性产品专项整治等工作，突出“四查、四建、四落实”，严厉打击食品生产违法行为。一是查生产企业，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任；二是点产品，建立风险监测和快速反应机制，落实风险防范措施；三是点区域和行业，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任；四是查自身监管工作和执法工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。另外，我们还制定《食品生产加工企业分类分级监督检查办法》和《食品安全监管工作流程》，在分类分级的基础上统一建立食品企业监管档案，确定监管重点，合理配置监管资源，确保科学、有效监管。（四）坚持完善食品质量安全应急机制建设。一是提升应急处置能力。我们投资25万元建立了应急指挥视频中心，配备2辆多功能应急指挥视频车，提高应急处置能力。二是保持应急处置水平。我们制定《食品质量安全突发事件应急预案》，每年组织一次市、县两级食品安全事故应急演练，确保一旦发生食品安全事故，应急队伍能够保持最佳状态。三是拓宽社会举报渠道。我们建立市、县两级“12365质监热线”平台，并实行执法联动机制。今年以来，我市“12365质监热线”共受理食品类打假举报14起、质量申诉5起、业务咨询26起，较好地发挥了服务社会、服务群众的作用。四是积极做好风险监控和舆情预警。我们建立食品安全风险监测机制，重点针对滥用食品添加剂、使用非食品原料等违法违规行为进行监测和评估。我们建立舆情搜集预警机制，每天定时搜集网络、电视等媒体反映出的食品安全信息，发现舆情后1小时内在全市质监系统进行预警，做到对食品安全风险快速应对、妥善处置。

（一）食品生产企业主体责任落实还不到位。生产经营企业是保障食品安全的第一责任人，建立科学有效的食品安全责任体系至关重要。当前，企业的诚信意识、社会责任感，特别是质量安全主体责任意识还有一些在差距，仍有一些生产经营企业故意违法违规，市场竞争中存在着“劣币驱逐良币”的现象。

（二）食品安全不稳定不确定因素不断增多。从生产层面来看，现代生产工艺对化工和人工合成材料越来越依赖，不合理使用农药、化肥、饲料、食品添加剂和环境、水源、土壤污染等问题对食品安全不断产生新的影响。从标准层面来看，标准滞后于发展已成为全球性问题，特别是在我国，新型食品层出不穷，对食品检验检测、食品安全风险研判的要求越来越高。

（三）基层食品监管队伍还需不断加强。目前全社会各个层面对食品安全越来越关注，而质监部门的基层监管力量远远不能适应工作需要，人力不足，监管力量薄弱，缺乏相对的专业能力，给食品监管工作带来不少困难。

（一）强化企业质量安全主体责任意识。一是加强培训教育，增强主体责任意识，使企业依法取得行政许可，并依法承担法律责任。二是加强帮扶力度，努力提高产品质量保证能力。三是加强监管和执法力度，督促企业落实主体责任，对监督抽查不合格实行加严检验；对安全指标不合格的严格停产整顿；对存在掺杂使假、以假充真等故意制假行为的，依法予以严惩，及时向社会公告。

（二）建立食品质量安全责任考核机制。一是把食品质量安全纳入社会综合治理考核。二是把食品质量安全纳入领导干部政绩指标考核，明确分管领导，严格奖励兑现。三是强化对乡镇级政府食品质量安全负责的考核机制。

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金融办

今年以来，县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’，组织发放扶贫贷款”的目标任务，加强信贷规范管理，扩大资金使用效益，扎实做好金融扶贫各项工作。2019年，共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元，累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下：

一是完善卢氏模式，提升“四大体系”建设水平

1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理，确保人员到位、职责到位、工作到位，目前，全县各乡镇、街道全部建有金融服务站，所有行政村均有金融服务部，全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作，金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。

2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准，截止目前，共采集并进行农户等级评定14.3万户，同时，将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中，激励贫困户建立良好信誉。

3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业，组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设，持续提升产业带贫能力。

4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元，用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息，每半年为一个周期，8月份，已发放年度扶贫小额信贷贴息20.45万元，惠及建档立卡贫困户110户。

二是规范小额信贷发放。

2.做好企业带贫。坚持“体现差异化，着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则，主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金，分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户，每户发放456元金融扶贫帮扶资金；对未脱贫2259户贫困户，发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元，于6月28日发放到位。

3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》，将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业，重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体，目前，带贫企业材料正在市扶贫办审核。

三、完善预警监测，提升风险防控水平。

1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实，紧盯贷款动态，定期分析研判，抓早抓小，形成上下贯通的风险防范监测。

2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪，督促相关单位做好还款准备，防止出现到期未还款或逾期问题。目前，我县无逾期贷款。

四、下步工作打算

一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低，贫困户内生动力不足，无发展生产项目，结合我县实际，我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》，鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业，为贫困户建立连接机制，实现应贷尽贷。

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一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》、《国务院扫除文盲工作条例》和《甘肃省扫除文盲工作办法》等法律法规规定，建立完善政府主导，部门配合，全社会共同参与的工作机制，依照国家“两基”检查验收标准，查漏补缺，进一步巩固提高我镇“两基”验收工作成果，全面完成“两基”迎“国检”各项工作任务，促进我镇教育事业快速、协调、均衡发展。

二、主要目标

小学适龄儿童入学率达到100%;初中阶段入学率达到100%，初中净入学率达到98%以上;城市流动人口子女都能按时入学;适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上。小学在校学生年辍学率控制在0.2%以下;初中在校学生年辍学率控制在1.2%以下。十五周岁人口初等义务教育完成率达到98.5%以上;17周岁人口初级中等义务教育完成率达到94%以上。15周岁人口文盲率控制在0.51%以下，15-50周岁人口非文盲率达到99.05%。

三、工作步骤

(一)第一阶段:宣传发动阶段(2011年3月至4月)。

1.建立领导机构，完善工作机制。镇政府成立以镇长任组长，分管副镇长、学区校长任副组长，司法、综治、财政、学校、各村(社区)负责人为组员的“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室，由学区校长兼任办公室主任，负责全镇“两基”迎“国检”各项准备工作的组织、协调和服务工作;负责有关材料的审核及汇总，承担领导小组的日常工作，开展业务培训;监督、检查各村(社区)、学校“两基”迎“国检”工作落实情况;督促各村(社区)、学校成立“两基”迎“国检”领导小组及办公室，并配备专职工作人员，负责相关工作的实施、材料收集工作，并制定实施方案，完善工作机制，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。

2.召开“两基”迎“国检”动员会议。在2011年4月县上召开全县“两基”迎“国检”动员大会之后，镇立即召开镇直机关站所负责人、学区及所属学校、各村(居)委会负责人参加的“两基”迎国检动员大会，安排部署我镇“两基”迎“国检”工作，并签订《镇两基迎国检目标责任书》，明确目标责任，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。

3.开展宣传工作。在村(社区)、学校区域内、公路两旁、主要街道、公共场所、校墙周围悬挂固定的“两基”迎“国检”宣传标语，利用宣传标牌、宣传橱窗等多种形式大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义、内容和要求，宣传我镇实施《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规情况，宣传我镇巩固“两基”的成果以及“两基”迎“国检”的举措、实绩和发展动态，宣传进一步提高义务教育质量和水平的目标任务和意义，宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“两基”迎国检氛围。使“两基”工作家喻户晓，深入人心。

(二)第二阶段：自查与督查整改阶段(2011年4至5月)。

1.部门自查和整改。各村(社区)、学校对照国家“两基”检查验收七个方面的目标任务逐项排摸核实，针对存在的问题和不足，及时制定整改措施，确保整改质量，及时限时完成整改工作，尤其对义务教育普及程度、教育经费、中小学D级危房、校园安全隐患等“一票否决”指标存在的问题要及时认真加以解决。自查结束后，归纳分析自查结果，形成书面报告，报镇“两基”迎“国检”领导小组办公室。

2.做好业务培训。学区要按照“两基”迎“国检”要求举办“两基”业务培训班，对迎“国检”的内容、指标、要求、任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。

3.县、镇两级督查。镇“两基”迎“国检”领导小组对各村(社区)、学校自查和整改情况组织全面督查，特别要对学校落实教育经费、改善办学条件、实施素质教育、规范办学行为的情况进行重点督查，对查出的问题督促整改，并适时召开“两基”迎“国检”督查情况通报会。完成整改任务的村(社区)、学校向镇“两基”迎“国检”办公室写出专题报告，申请镇级检查。镇政府汇总后报县“两基”迎“国检”办公室，申请县级复查。

(三)第三阶段：巩固提高阶段(2011年6至8月)。

1.镇级检查。根据申请，镇“两基”迎“国检”领导小组对学校、各村(社区)“两基”迎“国检”工作组织检查验收，重点检查“两基”迎“国检”各项指标达标情况和各类管理档案建设情况。同时，通报检查情况，对问题突出、整改不力的学校、村(社区)进行问责，按照“两基”迎“国检”领导小组的要求，针对存在的突出问题和薄弱环节强化措施，全面做好整改工作。

2.迎接市级抽查。县“两基”迎“国检”领导小组复查结束后，向市“两基”迎“国检”领导小组办公室写出报告，申请市级抽查。

3.查漏补缺。根据县级抽查中发现的问题进一步查漏补缺，确保各项指标的完成。尤其要利用学生放假时机，集中精力整治学校校内外环境，使校园每面墙壁、每个教室、各个角落都得到净化和美化，彻底消除安全隐患，以崭新面貌迎接国家检查验收。

(四)第四阶段：迎接检查验收阶段(2011年9至10月)。

镇“两基”迎“国检”领导小组汇总“两基”相关资料和经济、社会及教育发展情况简介材料，做好新学年各类数据的更新，按时完成工作汇报材料，并制作专题片，准备好迎检接待和文艺活动;学区、学校要建好资料室，健全06至11年的义务教育档案，做好汇报准备，接受国家检查验收。

(五)第五阶段：总结阶段(2011年10至12月)。

以“国检”验收工作为契机，认真总结“两基”迎“国检”过程中的主要做法和工作经验，依靠上级党委、政府，依靠全社会力量，齐心协力，全面做好我镇“两基”巩固提高工作。

四、工作要求

(一)各村(社区)要坚持将扫盲工作与“普九”工作同安排、同部署、同落实，进一步巩固“两基”成果。一是要切实强化村(社区)的责任，依法保障适龄少年儿童入学。对不按时送子女入学的家长，向镇政府汇报，我镇将采取行政、经济等手段，直至追究其法律责任、强制其送子女入学，二是要摸清适龄儿童少年的底子，准确及时掌握辍学学生的流向，分析了解辍学原因，向家长发放劝返回校通知书，将劝返责任靠实到村(社区)有关责任人头上，要一个不少地将辍学学生劝返回校，使其完成义务教育学业。三是要关注弱势群体、贫困家庭子女、流动人口子女和留守儿童的就学问题，全面落实各项助学政策，帮助解决实际困难，确保这些学生进得来、留得住。四是要按时完成2006—2011年度“两基”档案，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”。五是认真开展扫盲教育活动，加大扫盲工作力度，巩固提高扫盲成果。建立村(居)民文化技术学校或教学点，教学设备、教材齐全，按时完成扫盲和脱盲学员实用技术培训目标任务。组织脱盲人员巩固提高文化知识和实用技术，防止检盲现象发生，确保扫盲各项指标达标。

(二)学校要进一步建立健全学校管理制度，规范办学行为，不断提高的办学效益。一是认真落实学校常

规管理制度，按课程标准开齐课程、开足课时，加强教学管理，提高教育质量，使学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。二是要及时整改义务教育阶段设重点班和非重点班的问题，想方设法解决大班额问题。三是要建立健全各项校园安全规章制度，认真落实学校安全管理责任制，健全突发事件应急机制，完善学校安全应急预案。切实加强校舍、教学设施的安全管理和人防、物防、技防工作，加强对师生的安全教育和安全演练，提高师生的安全和自我防护意识。各学校要开展校园安全排查，及时消除隐患，确保师生安全。

五、保障措施

(一)切实加强“两基”迎“国检”工作的领导。“两基”迎“国检”是一项重要的政治任务，也是提升我镇“两基”工作水平的重要机遇。镇政府作为“两基”迎“国检”工作的责任主体，按照县政府的统一要求和部署，将“两基”迎“国检”列为今年政府工作重要目标。建立工作责任制，落实目标任务和责任，镇政府与各村(社区)、学区及所属学校之间签订目标责任书，严格考核，兑现奖惩，确保各项工作取得实效、各项指标达到“国检”要求。

(二)强化措施，控辍保学。提高普及程度、控辍保学是“两基”迎“国检”工作的重中之重，各村(社区)及有关部门要制定控辍保学制度和措施，明确政府、村(社区)、家长、学校各自的职责，依据《义务教育法》实行责任追究制。把动员适龄儿童少年按时入学和流失学生返校任务靠实到每一个村、社干部身上，落实到适龄儿童少年家庭，保证所辖区内所有儿童少年能够按时入学就读，在校学生无一弃学。教育部门、学校要进一步落实好小学毕业生免试就近入学政策，确保小学毕业生全部就近升入初中学习;要深化教育教学改革，实施素质教育，提高学生学习兴趣和学业成绩，促进学生全面发展;要关注贫困家庭学生和留守儿童成长，做好思想工作和心理疏导工作，预防学生辍学;要加快学校布局调整步伐，提高办学效率，同时，保证学校布局调整“按四个集中原则”不因校舍撤并而出现一个学生流失。

(三)强化监督，狠抓整改。加强“两基”迎“国检”过程性监督和跟踪督办，在自查整改的同时，镇“两基”迎“国检”领导小组将组织工作组每月进行一次督查和指导，领导小组成员单位也要按照阶段工作需要，对本单位系统自查整改情况进行跟踪督办，及时研究解决工作中存在的突出问题，确保各项工作落到实处。

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一、指导思想

2012年度市科技计划项目按照市政府加快发展首位产业和培育战略性新兴产业的要求，进一步落实市科技发展“十二五”规划确定的目标和主要任务，以提升自主创新能力、引领经济发展方式转变为主线，以实现首位产业技术跨越、支撑“445”产业发展、科技改善民生为重点，深入实施自主创新战略，充分发挥各种政策的叠加效应，进一步整合资源，突出重点，强化集成，聚焦核心区域、核心产业、核心项目“三个核心”，强力推进企业主体、创新载体、产学研一体“三体建设”，着力扩大科技、产业、改革、人才“四大成果”，为实现科学发展新跨越、全力推进创新型建设提供强有力的科技支撑。

二、主要原则

（一）鼓励自主创新。立足“十二五”我市经济社会发展的重大科技需求，把增强自主创新能力作为战略基点，大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，不断推进创新型城市建设。

（二）支撑产业发展。围绕构建现代产业体系，组织首位产业和战略性新兴产业科技攻关、重点行业和领域自主创新、科技创新服务平台建设、科技创业孵化、重大专利成果转化、产学研合作等，大力提升首位产业核心竞争力，积极培育战略性新兴产业，为促进全市产业结构优化调整和转型升级、推动经济增长方式转变提供有力保障。

（三）突出扶持重点。围绕重点区域、重点产业、重点企业、重点项目，整合资源，强化集成，通过攻关实现产业化，取得标志性产业及科技成果，拉动产业爆发性增长。同时，突出科技惠民示范、创新人才培育，为实现我市经济社会向创新驱动、内生增长转变提供重要科技支撑。

三、计划类别

根据市科技发展“十二五”规划的主要任务，衔接国家、省科技计划，结合2012年度市应用技术研究与开发资金经费预算安排情况，本年度项目计划编制分为首位产业和战略性新兴产业重大科技攻关计划、重点科技计划、科技专项计划三个部分。

（一）重大科技攻关计划

本计划以取得标志性重大技术突破和获得重大自主知识产权为目标，重点支持汽车、装备制造、节能与新能源、新材料、电子信息、现代服务业等领域重大科技攻关，培育爆发性增长的创新产品，大力提升首位产业核心竞争力，积极培育战略性新兴产业。拟支持40个左右项目，每个项目市财政原则上予以20-50万资助。对事关全局、带动性较强的特别重大项目，可加大资助额度，各县、区应按一定比例配套。（高新科负责，其中国际科技合作、长三角联合攻关项目由国合科负责）

（二）重点科技计划

本计划包括科技惠民计划、科技基础设施建设计划、软科学研究计划。

1、科技惠民计划

以科技改善民生为重点，推进科技强农惠农、科技惠及健康与医疗、科技改善环境、科技保障公共安全。重点支持生物与医药、医疗与卫生、农业与农村、生态与环保、公共安全等领域开展前瞻性技术、关键共性技术和应用示范技术等的研发，增强可持续发展能力，建立科技示范工程，为经济社会可持续和谐发展提供科技支撑。（农社科负责）

2、科技基础设施建设计划

以提高科技持续创新能力为目标，加强各类创新基地和载体建设，为建设区域创新体系提供支撑。重点支持产业技术研究院、重大研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、科技公共服务机构等能力建设和重大科学仪器设备开发。（计划科负责）

3、软科学研究计划

围绕全市科技、经济和社会发展的重大问题，开展科学预测、评估和对策研究，以及科技发展战略、规划、政策和科技体制改革等研究，为政府科学决策和科技宏观管理提供研究咨询报告。本年度重点围绕我市首位产业和“445”产业。（管理科负责）

（三）科技专项计划

1、专利产业化专项

以促进具有自主知识产权的重大科技成果产业化为目标，以企业为主体，加强产学研合作，强化引进消化吸收与再创新，培育战略性新兴产业，提升首位产业核心竞争力。（知识产权科负责）

2、科技创业专项

支持全市科技企业孵化器内留学回国人员、科技领军人才、大学生创业和博士后工作站的创新项目。通过科技计划项目引导科技人才领办创业企业，以创新提升产业层次，加速科技成果转化，培育一批科技创新创业团队，催生一批高成长性科技型、创新型中小企业。（高新科负责）

3、产学研合作专项

重点支持高校、科研机构在芜设立产学研合作机构及项目的申报，高校、科研机构和企业科技特派员为企业解决技术难题项目的申报。（管理科负责）

（四）节能技术推广应用

根据省政府对我市节能目标考核要求，在重大科技攻关计划、重点科技计划和科技专项计划中充分体现节能技术推广应用，确保年度科技计划用于支持与节能技术相关的项目经费占全市财政收入预算0.025%以上，项目数6个以上，为实现我市节能目标提供科技支撑。（高新科统筹）

四、工作安排

(一)方案与申报

1、预算和方案。编制年度市本级应用技术研究与开发资金预算安排、市科技计划项目实施方案和《市科技计划项目管理工作规程（试行）》，商市财政局，报局长办公会研究、分管市领导审定。责任科室：计划科，完成时限：6月25日。

2、开发网上申报系统。2012年市科技计划项目力争采取网上申报，功能包括用户注册、项目在线申报、专家评审、项目任务书签订、分类统计等。责任科室：计划科，完成时限：7月30日。

3、通知。起草年度征集计划项目的通知，报局主要领导审定后，通过市科技局、创新办、创新中心、创业中心四个网站同时向社会公开。并对各归口管理部门进行申报培训。责任科室：计划科，完成时限：7月30日。

(二)受理与初审

1、组织申报。各归口管理部门根据申报通知，组织所属企事业单位进行网上项目申报（可常年申报入库），作为市、省、国家备选项目。

2、确定限额。各业务科室按照分工，根据年度科技计划和重点支持产业，对各类入库项目进行梳理，提出各归口管理部门限额推荐项目数，计划科负责综合汇总调整，报局主要领导审定后下达各归口管理部门。责任科室：各业务科，完成时限：8月30日。

3、限额推荐。归口管理部门根据申报限额，网上推荐，并书面将项目申报材料和排序汇总表（见附件3）一式四份上报市局各业务科室。责任科室：各业务科，完成时限：9月10日。

4、形式审查。各业务科室在规定时间内，按限额进行受理并对项目进行形式审查。责任科室：各相关科室，完成时限：9月15日。

5、项目汇总。各业务科室将形式审查合格的项目分类汇总后报计划科。责任科室：各相关科室，完成时限：9月20日。

(三)项目评审

1、评审组织。计划科制订项目评审总体安排，采取异地或网上专家评审，落实时间、会场、专家、经费，印发评审通知，向专家介绍市科技计划项目概况、评审目的、评审指标、评审纪律等。各业务科室派1名联络员，携带、分发和回收项目材料、专家评分表，解释有关问题，记录整理专家评审意见等。

2、评审专家。参与项目评估的科技中介机构，应面向社会择优选用；参加项目咨询评审的专家，应在省科技咨询专家库中选择，并实行专家信誉制管理，建立咨询评审专家信誉档案数据库。

3、评审分组。评审按项目类别、技术领域进行分组，参加项目评审专家的专业结构，应根据项目类别、技术领域进行选择。每组专家人数应在5名以上，其中重大科技攻关项目应不少于7名。

4、专家评审。依据评审要求和项目评分表，评审专家对参评项目从立项的必要性、目标任务的可行性、技术的先进性及创新性、管理与机制的保障性、经费预算的合理性及预计绩效等方面进行评分。评分实行百分制，每个组所有评审专家打分的平均值作为最后得分，由工作人员汇总排序。

专家评审过程中，经集体讨论，在取得一致意见的基础上可对项目直接作出明确的不予实施结论，并说明原因。

5、评审监督。市科技局纪检监察专职人员、市财政局相关人员对项目评审全过程进行监督。对个别重大科技攻关项目视情组织实地考察，考察主要内容包括项目申报书内容是否真实、项目实施的基础条件等情况。也可视情组织专题答辩、论证。

6、评审经费。评审过程所发生的专家咨询费、会务费、交通费、资料费等按照有关规定支出，由经办人填报销单，证明人签字、分管领导审核、分管财务领导审批，在市本级应用技术研究与开发资金评审费中列支。

责任科室：计划科，完成时限：10月15日。

(四)立项公示

1、排序分类。根据评分排序、专家意见、计划类别，计划科将项目分为A、B、C三个类别，A类为推荐项目，B类为可选项目，C类为落选项目，同时提出项目和资金控制数，报局主要领导审定后，由各业务科室按照重大、重点、一般项目分类提出拟立项建议及资金安排说明，责任科室：各相关科室，完成时限：10月22日。

2、立项与资金建议。计划科汇总各科室拟立项建议，编制年度立项计划及说明，商市财政局后，共同向市政府分管领导专题汇报。责任科室：计划科，完成时限：10月30日。

3、立项公示。根据汇报情况进行调整完善，提交局长办公会研究，确定拟立项项目及经费支持额度，在市科技局、创新办、创新中心、创业中心四个网站上同时对拟立项项目进行公示，并公布咨询举报监督电话。责任科室：计划科，完成时限：11月13日。

(五)组织实施

1、下达计划。公示结束后，会同市财政局下达市年度科技计划项目，并对立项的计划项目进行统一编号。对有异议的项目，由各相关业务科室提出处理意见，报分管局长审定。处理结果书面报计划科备案。

2、签订合同。各归口管理部门负责组织项目承担单位填写《项目任务合同书》，并对项目起始时间、研究内容、实施进度、考核指标、经费预算和结题验收考核指标等重点条款进行审查，审查结果报市局各对口业务科室，各业务科室审核合格并报分管局长审定后，办理合同签订手续。

3、核拨经费。各业务科室负责核对项目承担单位银行账号、户名、项目单位收据，填写拨款计划单，经分管领导、主管财务领导审批后，由计划科协调市财政局核拨项目经费。项目经费的管理依据国家、省、市《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》和有关规定执行。

4、实施管理。各业务科室负责对分管的计划项目进行跟踪管理，协调解决项目执行过程中遇到的问题，监督检查项目合同的执行。组织项目承担单位填报《项目年度执行情况表》，并于次年1月底前，形成各计划项目年度执行情况报告，经分管局长初审后报计划科。计划科汇总形成年度科技计划执行情况总报告，由市局会同市财政局向分管市长报告。

5、监督检查。计划科会同市财政局相关科室组织开展项目实施和资金使用情况监督检查。

五、申报材料

1、《市科技计划项目申报书》（见附件2）。

2、附件材料

企业法人营业执照、机构代码证、经会计师事务所审计的审计报告，资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注（2011年）复印件（加盖单位公章），事业单位参照以上提供；项目负责人学历和职称证明；查新报告；产学研合作协议；知识产权证明资料，包括专利、软件及著作权登记证书、集成电路布图设计证书、成果鉴定证书、新药证书、通讯和电力入网证、生物和农业新品种、农药登记证等；与项目有关的其他参考材料，包括高新技术企业证书、环保证明、奖励证明、检测报告等。