政风行风汇报材料范文
时间:2023-04-02 04:04:45
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篇1
在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持和帮助下,在县纪委、县政风行风评议领导组的安排指导下,在水利系统全体干部职工的共同努力下,我局以全国水利工作会议精神为指针,坚持科学发展观,围绕全县中心工作,以创先争优活动为引领,以解决民生问题为抓手,以解决难点、热点问题为目的,以人民群众是否满意为标准,为全面推进水利建设及各项工作顺利完成,进一步纠正行业不正之风,提高办事效率,更好地树立水利部门勤政、廉洁、务实、高效的良好形象,全面开展了水利系统政风行风建设。
一、政风行风建设采取的主要措施
1、加强领导,实行目标管理
我局作为水行政执法部门,行风建设的好坏,直接关系到本部门的整体形象。因此,我们把推行公开办事、加强行风建设作为纠正行业不正之风的有效手段,不断创新管理,完善机制,紧抓行风建设不放松。首先,是强化组织领导。按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了组织领导,通过调整充实行评工作领导小组、制定实施方案、签订责任书等一系列措施,进一步强化了对民主评议政风行风工作的领导,明确了目标和任务要求,落实了责任,确保了民主评议政风行风工作的扎实有效开展。其次,坚持实行目标化管理。结合本行业特点,将目标化管理列入了重要议事日程,先后制定了具体的实施方案、各项措施、制度和考核办法,并进行了各阶段专题研究,结合创先争优活动,将廉政、政风行风建设相关的工作目标化、量化,纳入了本局目标责任制考核范围,坚持“谁主管,谁负责”的原则,与实际工作同部署、同落实,定期检查,年终考核,严格实行“一票否决制”,保证了行风建设与分管工作齐头并进,相得益彰。
2、纠建并举,注重典型教育
政风行风建设是一项长期性的工作任务,不可能一劳永逸。为防止干部队伍中出现松懈情绪以及不规范行为,我们坚持以求真务实的态度,把整改工作作为开展公开办事、行风评议的重点,收集整理行风评议中反馈的问题,对照检查,进行反思。并采取经常性的政治理论学习、重点剖析、作风纪律整顿等措施,有效地防止了已纠正的问题出现反弹,收到了实效。
(一)加强政治理论学习。通过专题讲课,组织讨论,心得交流等方法提高学习效果。全体水利干部职工坚持写好学习笔记和心得体会,政治理论水平普遍提高,为搞好政风行风建设奠定了良好的思想基础。
(二)进行集中重点剖析。坚持抓好反面典型教育,强化党风廉政教育,引申政风行风评议工作。以警示书刊为重点教材,集中进行专题剖析,使全体干部职工认清了危害,增强了反腐防变意识。
(三)学习整顿转变作风。采取集中学习,开展批评与自我批评、揭摆问题、落实整改措施,领导班子坚持每年召开两次民主生活会,认真查找、揭摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,对查出的日常学习不够、遵守纪律不严、工作不主动、服务不到位、领导干部深入基层少等问题,进行了彻底整改,促进了班子建设,全局上下形成了“有令则行,有禁即止”的良好工作局面。在全体干部职工中开展了权力观大讨论,引导全体干部职工正确对待权力、地位和个人利益,使行风建设不断深入并取得了明显效果。
3、强化监督,规范执法行为
行政执法监督是防止行为失误、促进执法规范的有效手段。针对水利干部中一些损害部门形象的问题,我局结合公开办事程序,建立了执法监督体系。一是在监督内容上实行了行政管理权监督体系,公开办事程序,印制“明白卡”,发到基层厂矿。同时推行“首问负责制”,承诺公示制等制度,公开进行廉政承诺,班子成员廉政承诺全部公开,接受社会各/!/界监督。县局、下属单位、制定的服务承诺,全部落实,并进行上墙公开。在机关管理上,规范了单位内部人事、财务、物资等方面的管理,定期进行内审,公开财务收支,接受群众监督。二是在监督形式上采取内外结合,全方位监督的办法。聘请行风评议监督员,定期召开专题会,广泛征求意见和建议,同时还采取行风调查问卷的办法,了解社会各界对水利工作和水利干部的满意程度,诚恳接受社会监督;各单位、各股室负责人或党员负责监督在行政管理、水行政执法方面的执行情况。有效地提高了工作效率,促进了各项工作目标的落实到位。
在强化监督的同时,我们还从执行水利政策、目标责任制的考核、内部 审计与专项检查三方面入手落实责任追究。全局干部严守不碰“高压线”,不吃请、拒收礼。
二、进一步建立健全了政风行风评议规章制度
在推行公开办事程序、加强行风建设的活动中,我局立足实际,务求实效,通过公开办事程序,增加了执法透明度,优化了办事环境,工作效率明显提高。通过完善服务设施,设立政务窗口,有效地提高了办事效率,工作作风明显改善,有效的社会监督和内部管理规范了工作行为,增强了服务意识,杜绝了、人情关系等行业不正之风,促进了各项工作任务的顺利完成。我局还结合工作实际,针对主要存在的缺点和问题制定和修改了一系列规章制度:襄垣县水利局监督制度、襄垣县水利局回访制度、襄垣县水利局责任追究制度、襄垣县水利局奖惩制度、襄垣县水利局谈话提醒制度、襄垣县水利局回避制度、襄垣县水利局行风评议监督员制度及机关制定的六章三十条,有效地制约了各种不良现象和不良风气。
三、解决了群众反映强烈的突出问题,促进了各项水利工作顺利开展
行评是手段,不是目的,关键在于推动工作,促进发展。通过行评,我们找准、找实了自身存在的问题,彰显了水利服务经济、服务基层、服务民众职能。
(一)重点水利工程建设
一是浊漳河东北阳段河道治理工程。该工程总投资6500万元,治理长度2.57公里,是县委、县政府确定的县重点工程之一,由水利局具体负责实施。目前,清淤工作已完成,护岸完成80%,橡胶坝完成90%,今年年底工程全部完工。
二是国家水保重点工程追加项目。该工程总投资1859万元,治理面积53.1平方公里,工程包括,栽植水保林1450公顷,经济林90公顷,封禁治理3700公顷,谷坊30座,田间道路5公里,河坝2公里,基本农田70公顷,目前工程全部完工。
三是 “兴水战略”工程。 此项工程涉及10个乡镇和富阳工业园区。工程完成后可新增水域面积1500亩,新增调供水能力1944万m3,概算总投资15900万元。工程计划分期分批实施,今年主要实施第一批10处工程。目前工程进展顺利,各项前期工作基本完成,有些工程已进入实施阶段,部分工程已经完成。
(二)水资源管理工作
一是加大宣传力度,营造良好水政执法氛围。我局高度重视对水法律法规的宣传普及活动,在抓好自身学习的同时,借“世界水日”暨“中国水周”的有利时机,利用电视、广播、宣传车、印发宣传品等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传。二是公开办事程序、认真履行职责。完善了有关管理制度和措施,逐步健全了岗位责任制,实行了服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,按照内强素质、外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动提供良好的服务。三是积极开展地下水位监测和远程信息建设,为水资源合理开发,实现地下水位止降回升提供决策依据。
(三)水利工程管理工作
今年工程管理的工作重点放在了农村供水工程管理上。为了提高供水工程的管理水平和运行效益,我们积极创新管理和服务机制,县农村供水服务中心按供水范围及受益人口实行定岗定责、责任到人,建立健全了乡镇级和村级饮水工程管理体系,组建了农村供水抢险队,推行了主要供水物资储备登记制。同时严格执行《襄垣县农村居民饮用水水价补贴暂行办法》,实现了水费补助公开、收支公开,制定了完善了财务管理制度,聘请了社会监督人员,开通了监督热线电话,初步建成了运行、维修、服务一体化的饮水工程网络,促进农村供水走向良性发展。二是防汛督查整改力度加大,防汛工作再创新高。为了全面做好全县的防汛工作,今年以来从实际出发,局里防汛办公室主要做了四方面工作:一是编制了防汛方案;二是备足了抢险物资;三是组织了抢险队伍;四是建设了河道治理工程。对全县重点河段和各水库进行了全面排查,对存在的突出问题专门下达了清障令,我们本着早动手、早预防的原则,立足防大洪、避大险,把防汛工作一抓到底,确保了全县人民生命财产的绝对安全。
三是项目争取取得历史性突破,水保生态建设稳步推进。王村镇12平方公里水保生态治理项目,属国家级水土保持重点项目县工程,涉及史属、史北两条小流域,王村、史属、胡岩、杜村、下庙5个行政村,总投资360万元,种植水保林7000亩,发展经济林100亩,封禁治理11000亩,修建谷坊27座,修筑护地坝1.4公里,新打水窖45眼,田间道路11公里。确实是一项利在当代,功在千秋的民心工程。
篇2
以科学发展观为指导,以“整顿作风、解决问题、提升形象、保障发展”为主题,按照市委、市政府和省厅的决策部署,坚持“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作原则,紧紧围绕国土资源保增长保红线行动,以解决损害群众利益和影响发展软硬环境等方面的突出问题为重点,以群众满意为标准,通过深入开展民主评议政风行风,使国土资源系统服务保障意识进一步增强,依法行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,群众满意度进一步提升,在全系统形成良好的政风行风,更好地服务于全市经济社会平稳较快发展大局。
二、评议范围
全市国土资源系统作为执法监督部门被列为本次评议范围,评议的重点为市、县(区)国土资源执法监察支队(大队)、基层国土资源所(分局)和直接面对群众的服务窗口。市局民主评议政风行风工作领导小组将定期对各县区机关和基层国土所(分局)开展民主评议工作进行督查指导。
三、评议内容
按照市纠风办要求,评议主要从加强党风廉政建设、推进行政权力公开、提高服务质量和水平、加强机关效能建设、完善政风行风建设长效机制等5个方面进行,结合作为执法监督部门评议的重点和我市国土资源系统实际,重点抓好以下评议检查:
(一)落实党风廉政责任制情况。各级局党组是否把党风廉政建设和纠风工作列入重要议事日程,目标任务是否明确,领导责任是否细化,各项措施是否到位,工作机制是否健全,管理制度是否落实,廉政教育是否到位,廉洁从政是否规范。
(二)政务公开运行情况。在土地出让权、矿业权和土地开发整理、地质灾害防治项目立项实施等行政审批过程中,程序、依据、收费标准、审批结果等是否公开,公开内容是否规范等。在行政审批、人事调整、重大工作审批、大额度资金使用等重大事项方面是否落实了集体研究决定制度。
(三)工作作风建设情况。是否存在服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高的问题;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办,刁难群众、态度恶劣、办事马虎,效率低下、推诿扯皮等现象。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一次性告知、责任追究等制度是否建立健全和得到有效落实。
(四)行政效能建设情况。干部职工是否具有相应的政策理论水平,是否熟悉国土资源管理法律、法规,是否掌握国土资源管理专业知识、业务技能,有无不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题。是否存在政策不落实、行政行为不规范、设租、寻租等问题和违纪违规审批、越权审批现象。
(五)文明公正执法情况。在行政执法中,是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事;是否存在粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题;行政执法责任制、过错追究制和评议考核制是否落到实处,是否存在执法不公,,执法违法等行为。
(六)维护群众利益情况。对涉及群众切身利益的热点、难点问题方面,是否做到依法行政、服务规范、热情主动。例如在征地事务中,“两公告一登记”制度是否落实,征地补偿费是否到位;在地质灾害防治方面,科学预防、群测群防机制是否健全完善,地质灾害损失是否减少到最低限度等。对群众的投诉举报是否做到事事有回音、件件有着落。
四、评议方法
全市系统民主评议采取市、县(区)联动的方式,统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定。以各级政府民主评议办公室组织社会各界群众问卷测评为主,结合系统集中评议的方法进行。
(一)评议方式
1.听取汇报、查阅资料。市局民主评议办公室人员和民主评议代表到各县区局,听取在政风行风建设中取得的成绩、存在的不足以及整改措施,同时,查阅加强政风行风建设的有关资料。
2.明察暗访,了解民意。市局民主评议办公室将组织民主评议代表到各县区基层国土所、政务服务窗口、矿山企业、用地单位进行明察暗访,并与市县区相关部门、社区群众座谈,调查了解有关情况,听取干部群众的意见和建议。
3.发放问卷,分类测评。市局民主评议办公室将向有关党政机关、事业单位、企业、人大代表、社区居民等和国土资源服务密切相关的单位、人员进行问卷测评,并统一汇总。
4.大会质询,综合评议。召开民主评议质询大会,听取民主评议代表、政风行风监督员评议和社会各界群众代表对国土资源系统行业综合评价,国土资源系统主要领导现场解答民主评议代表、政风行风监督员和群众代表问题,并对存在问题和薄弱环节向大会做出整改承诺。
(二)评议结果的确定和应用
1.评议计分办法。综合得分=问卷测评分×70%民评代表评议分×l5%当地民主评议办公室工作考核×15%。
2.民主评议结果将纳入年市县(区)局的目标管理考核之中,作为党风廉政建设责任制考核、领导班子和干部年度考核、年度工作目标管理考核等考核的重要指标和条件。对整改效果好、群众满意度高的单位,进行通报表扬。对群众反映强烈、问题比较多,且排序靠后的单位,对主要领导要进行诫勉谈话,限期整改。
五、评议步骤
(一)准备动员阶段。局党组专题学习领会民主评议政风行风工作文件和市委全委(扩大)会议精神,统一思想,提高认识,提出落实要求,研究工作措施,制定下发全市国土资源系统民主评议政风行风工作实施方案。各县区局结合本地实际;制定具体实施意见,层层动员,广泛宣传,开展政治理论学习,加强思想教育,使国土资源系统广大干部、职工充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉地投入到评议工作中去。
(二)自查自纠阶段。一要按照评议内容和要求,组织干部职工重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风等问题,摆现象、找原因、议危害、深剖析;二要领导带队,面向基层、面向企业、面向服务对象,深入调查研究,认真听取社会和群众对国土资源系统政风行风建设的要求和呼声;三要利用多种形式,畅通评议渠道,市县区国土资源局要面向社会公布举报电话、设立举报信箱、开通政风行风热线,建立网上评议专栏;四要积极支持配合政府纠风办工作,认真汇报、主动提供资料,全力支持纠风办明察暗访,耐心宣传和解释有关政策,积极争取纠风办强有力的指导;五要坚持边评议边整改,市县区要将查找的突出问题进行认真梳理和分类,对一些难度不大、有条件纠正的要边评议边整改。
(三)民主评议阶段。在自查自纠工作的基础上,市县区国土资源局进行自我评估和内部评议,形成评议工作汇报材料。按照当地政府民主评议办公室的安排,参加本地综合评议质询大会,听取各方代表对国土资源系统综合评价,主要领导现场解答问题并做整改承诺。
(四)整改总结阶段。市县(区)国土资源局要把整改落实和建章立制贯穿于民主评议工作的全过程。集中评议大会后,对在评议中反映的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类,坚持纠、评、建相结合,制定整改措施,狠抓整改落实。对能及时解决的或通过努力能解决的问题,要限时解决;一时不能解决的,要制定整改计划;涉及政策性问题,要做出说明,让广大群众真正感受到国土资源部门整改工作的力度和评议效果。并对整改中好的做法及时进行总结,建立健全民主评议政风行风工作的长效机制。
整个民主评议政风行风工作结束后,市县区国土资源局要进行全面总结,及时报送评议情况。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。要认真搞好思想发动,加强学习教育,提高认识,统一思想,增强民主评议政风行风工作的自觉性。要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,成立政风行风评议领导小组和工作办公室,切实加强对评议工作的组织协调和督导检查,确保评议工作有序开展。市局成立政风行风评议工作领导小组,局党组书记、局长卢福生同志任组长,副局长薛鹤麟、纪检组长李永林任副组长,其他市局领导和局机关各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在局纪检监察室,负责民主评议政风行风日常工作。
(二)强化责任,严肃工作纪律。建立评议政风行风目标责任制,明确分工,责任到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级负责人共同抓的良好局面。工作办公室要加强组织协调,认真做好本单位的评议工作。严格遵守评议工作纪律,按照省市的统一要求,配合纠风办公室搞好政风行风评议工作,确保评议结果公正、公平。
篇3
关键词:规范行政执法 政风建设 江苏交通
明确目标导向,完善责任机制
近年,江苏省交通厅(以下简称省厅)下发《关于做好全省交通运输系统政风行风迎评工作的通知》,召开全省交通运输系统迎评工作电视电话会议,动员全系统不断深化政风行风建设,切实做好各项迎评工作。
一是确定目标导向。省厅向全系统鲜明地提出了“三个确保”和“三个提升”的目标,即确保不发生严重违纪违法案件,确保不发生重大质量、安全责任事故,确保不发生有严重负面影响的行风问题,提升交通运输部门的服务能力和水平,提升交通运输系统为民、务实、清廉、高效的形象,提升社会各界对交通运输行业的满意度。特别强调,“三个确保”是底线的要求,也是必保的目标;“三个提升”,是长远的目标。“三个确保”、“三个提升”成为全行业政风行风建设的鲜明导向,有力地提振了全行业创先争优的信心。
二是作出公开承诺。围绕“规范行政行为、树立行业新风”,省厅作出了“五个更好”的公开承诺,即“以科学发展的交通成果更好地服务‘两个率先’、以安全便捷的运输服务更好地奉献社会、以公正严明的行政执法更好地维护群众利益、以政务行为的公开透明更好地规范权力运行、以风清气正的形象更好地取信于民”。承诺内容通过中国江苏网等媒体向社会公示,广泛接受社会监督。各市、县(市区)交通运输局都向社会作出了公开承诺。
三是坚持责任共保。省厅坚持管行业必须注重加强对市、县交通运输部门政风行风建设的指导。连续几年先后召开了全行业队伍建设大会、党建工作会议和精神文明建设大会,对全行业政风行风建设提出要求。省厅表彰了近三年在地方作风评议中争先进的基层单位50个。全省各级交通运输部门着眼全省交通运输大局,把政风行风建设与党风廉政建设同部署、同落实、同考核,在全系统形成了党风、政风、行风和反腐倡廉建设条块结合、责任共保的工作机制。
紧扣评议环节,强化联动机制
省厅坚持评建结合、以评促改,积极落实民主评议政风行风的自查自纠和落实整改工作,不断提升交通运输行业形象。
一是坚持以评促查。根据省里确定的5个方面评议内容,紧密结合交通运输行业的特点,省厅认真排查出人民群众和社会各界关心的交通运输系统14个热点问题,并围绕这些问题开展深入的自查自纠活动。下发了《关于对基层交通运输部门政风行风建设工作开展监督检查的通知》,由厅分管领导和厅属行业管理局负责同志带队,组织6个督查组,分赴全省13个省辖市26个县(市、区)60个基层站所和政务服务窗口,采取察看现场、查阅台账、听取汇报、交换意见的方式,了解各地在政风行风建设中面临的困难和问题,指导帮助基层站所加强政风行风建设。同时组织公路、运管、海事、航道等行业管理局和13个省辖市交通运输局,通过明查暗访,对市、县(市、区)交通运输部门和基层站所政风行风情况进行互查,在此基础上,省厅组织了重点抽查,对违纪违规问题进行严肃查处。
二是坚持以评促纠。省政府纠风办下发民主评议政风行风的反馈意见后,省厅高度重视,厅党组刘大旺书记和厅长游庆仲先后作出批示,要求迅速落实整改。驻厅纪检组监察室对反馈意见进行全面梳理,把第三方调查样本情况绘制成数据更为清晰、视觉更为直观的“饼状图”,并把评议材料汇编成册,印发各位厅领导和厅机关、厅属有关单位。同时组织召开落实整改专题会议,明确厅机关相关处室、厅属主要职能局整改责任,要求依据各自职责,对照反馈意见,分类梳理、逐条研究制定整改措施,并纳入年度工作计划,加强督查和考核。坚持“凡是能解决的迅速解决、有困难的创造条件解决、跨部门的协调解决”的原则,对群众在民主评议反映的16类90余条意见均落实了整改。
三是坚持以评促建。在全系统先后开展“做清廉干部,当服务先锋”、“让出行满意,为党旗增辉”、“永葆先进性,当好先行军”、“服务企业保增长,转变作风促发展”和机关作风“五查改”等活动,引导和带领全行业干部职工进一步转变作风,把群众关注的热点和难点问题作为重点任务来落实,不断满足群众日益增长的出行需求。依托全省公路、航道网络,推进文明样板路、文明样板航道、文明客运班线和文明海事执法示范航段建设,不断增强执法人员文明执法的自觉性。开展了服务品牌评选活动,评比产生了“爱心始发站”、“96196服务热线”等36个具有较强社会影响力的交通优质服务品牌,其中“爱心始发站”等9个服务品牌入选全省优质服务品牌,有力提升了交通运输服务窗口的服务水平。
运用信息技术,创新监督机制
为了规范权力运行,保证制度有效落实,省厅积极探索运用信息技术,加强对权力运行的监督和制约,大力推进政风行风建设。
一是强化电子监察,促进行政权力规范运行。利用厅行政权力网上运行系统暨电子监察系统,对交通运输所有行政权力进行“全流程、全业务、全覆盖”的实时监控。厅81项常用的行政执法权力全部上网运行,实时监察,行政执法行为进一步规范。去年,省厅共在网上办理行政许可3533件、行政处罚6282件,其他事项15433件,电子监察系统共自动预警442次,报警1428次,监察人员发起网上督办1179次。在省纪委去年组织的省级机关行政权力网上公开透明运行情况考核中,江苏省交通运输厅再次名列前茅。目前,正在推进省、市、县三级联网工作,年内完成试点并推广应用,实现权力网上运行的信息共享。
二是强化视频监控,实现现场执法远程跟踪。针对交通行政执法点多线长、面广量大、现场监督难的实际,我们运用远程视频监控技术,对交通繁忙的航道和京杭运河江苏段所有船闸,海事执法、船闸管理和水上服务等工作实施全程动态监管,有效遏制了少数工作人员收取船民“小费”等违规违纪行为。实施“运政在线”网上稽查,在运政执法车辆装备视屏监控系统500多台(套),对执法现场实行动态监督,有效防止了不规范、不文明、不廉洁执法行为。
三是强化热线监督,保证群众诉求有效办理。省厅利用省《政风热线》、厅长信箱、“人大代表、政协委员直通车栏目”和96196江苏交通服务热线,及时收集各方意见和建议。适应省《政风热线》“四位一体”模式要求,对咨询投诉件和媒体追踪问题的受理、转办、督办及回复工作,构建了督办机制。去年共受理和办复群众诉求10.7万件。
把好重要关口,构建长效机制
省厅针对政风行风建设的重要环节,突出制度建设,强化风险防控,不断完善长效机制。
一是把好执法人员素质关。对新进执法人员实行大专以上文化准入和岗前强制培训制度。同时要求,执法人员凡35周岁以下的必须达到国民系列教育的大专以上学历。加强交通运输执法队伍“四化”建设,组织岗前培训11期,培训2000人。严格按照部《交通运输行政执法证件管理规定》,以执法证件管理为抓手,加强对全省交通行政执法人员的动态监管。
二是把好执法权力运行关。加强内控机制建设,切实规范厅机关和厅属单位权力运行行为。梳理权力事项752项,编制权力运行流程图788张,排出权力运行风险点3423个,建立防控措施4622项,形成了《重要权力事项廉政风险防控手册(2011版)》(共九分册),实现内控机制建设对厅机关和厅属单位权力运行的全覆盖。省地方海事局和苏北航务处还分别制定了全省“船舶法定检验”、“船闸运行管理”廉政风险防控手册,加强对行政执法中廉政风险的防控,有效遏制不廉洁行为。
篇4
一、精心规划商务战略。
迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划,根据机构改革后我局职能。确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务,同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求,分别制定了市“十二五”商贸流通发展专项规划》市“十二五”现代物流业发展专项规划》市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划,详细论证和规划了商务各方面的工作,具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外,还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究。
还开展了专题调查,为配合专项规划。主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析,找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因,建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策,采取一切措施,加快大商务发展步伐,推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查,以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题,配合省、宜昌市开展了几次专题调查。
三、上传下达。外树形象
以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,通过创办的商务工作信息》情况综合》商务简报》等内部刊物。介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况,起到内督工作、外树形象的重要作用。其中,5月份运作以来共发信息18期,简报8期,情况综合6期,政府信息公开网站上传各类信息206条,居全市第七位,本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大,覆盖范围广,共有不同信息100多条,对上发送单位30多个,既及时上报了情况,又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律。
查找问题,通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩。研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报,商务经济运行情况分析、小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,处理突发事件情况报告等,以及优化环境、行评方面的综合性总结报告,均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议,找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传。
大力开展法律法规宣传教育,通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式。通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划,部署本系统法制教育,通过制定《行政过错追究制》行政执法公示制》行政处罚调查制》自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,为规范执法、文明执法奠定了基础。此外,还向上提供了局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议,以引起上级的关注。
六、认真开展全市阶段重点基础工作。
具体负责了全市两大阶段性重点活动的日常工作,今年在局党组的领导下。一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定,制度的建立,与上级部门的反馈以及自查报告等,都做了大量基础性工作,每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划,还要上报自评分数表格;每季度要报书面总结,整个活动资料的整理,共形成了100多件本次活动的材料,并装订成册。全局优化环境工作也得到上级肯定,每月综合测评分数均在95分以上,奖金已经全额发放到局。二是分管领导的指导下,具体负责了全市政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等,整个活动过程里共写了100多份材料,并精装成册。行风热线答复三起咨询与投诉,上报信息被宜昌市商务局行评办采用5期,行风热线采用1期;测评中,基础工作获满分,综合测评排名前12强。此外,还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑,党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作,以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。
七、存在问题
有些工作还处于应付状态;二是积极性还不高,一是主动性还不够强。有时存在患得患失的不平衡心理;三是学习还不够,对新事物和知识钻研不及时,倚老卖老。
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各位领导:
按照监察要求,现将我局贯彻落实《国务院关于全面依法行政的决定》和《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、抓学习,重程序,强化依法行政
依法行政、依法管理行政事务是建设法制国家基本保证,学法、知法是守法和执法的必要前提。几年来,我们切实加强全县各级计生干部的法律法规培训力度,对《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理条例》、《婚姻法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等方面的法律法规进行了全面培训学习。XX年以来,共组织各类法律法规学习、培训9次,参加和组织了7次普法知识竞赛。
重程序,促进依法行政工作。XX年,在全县计生系统重新申办了《行政执法证》,保证每乡镇有2名以上持证执法人员,进一步规范了行政主体资格。 结合贯彻实施行政许可法的需要,对计生系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理,取消了一孩生育审批制度,改按计划生育为按政策生育,进一步简化行政审批程序。利用村(居)宣传栏定期公开了生育指标审批、政策法规、免费服务项目、行政执法等政务,始终将工作纳入了群众监督之下。在具体执法过程中,始终依法坚持行政执法程序,规范行政调查、行政执法案卷,保证了行政执法程序的合法、有效。
二、抓制度建设和教育宣传,营造良好执法环境
几年来,我局坚持抓好行政执法和管理人员的依法行政建设,将规范管理与制度建设有机结合作为切入点。一是狠依法行政建设,将依法行政工作情况按年度签入各乡镇《计划生育目标管理责任状》中,明确责任,定期考核;二是为全县乡级计生服务中心统一配备了专用计算机,在县计生局配备路由器、交换机等网络专用设备,健全了自上而下的育龄妇女个案信息传输系统,实现信息互通与资源共享;三是抓好制度保障,出台了《行政执法责任制》、《冤错案追究制》、《行政执法评议公示制》、《举报制度》、《计划生育干部学法制度》、《依法行政考核制度》等,坚持实施规范化、制度化、科学化管理。
今年以来,我局针对不同群体采取不同形式利用不同载体切实拓展了宣传教育的广度和深度,有力提高了各族各界群众计划生育政策法规知晓率。首先,制作编印了奖励制度扶助挂历、流动人口管理年画、生殖保健折页等宣传材料,并确保了农村每户有2种以上宣传材料;其次,协调宣传、广电部门,利用电视台定期刊登播出了相关政策法规、生殖健康等宣传内容;第三,协调广电、妇联两部门,共同开展了“关爱女孩”街头宣传服务活动;第五,借助党代会等有利时机,利用展板等宣传了相关政策法规。
三、抓行风建设,促进工作贴近群众。
人口和计划生育工作的行业特殊性决定了必须面向群众、依靠群众,如果没有群众的积极参与,没有群众的理解与支持,就无法实现预期的工作目标。多年来,我们一直重视计生系统政风行风建设,每年都将政风行风建设列入年度目标,实行综合考评。在具体工作中,能够及时依据基层干部和群众提出的意见和建议,认真开展专项调研剖析,并采取有效措施进行整改。从区市县几级各年度检查验收情况来看,群众对人口和计划生育工作和具体从事计划生育管理与服务的工作人员的“满意率”始终保持在95%以上。
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为积极推动我局效能建设工作的顺利开展,围绕县委、县政府的中心工作,进一步服务我县经济的快速发展,贯彻党的十七大精神、四中全会精神,认真学习实践科学发展观,我局在效能建设各项工作中认真抓好落实,以绩效管理为载体,优化环境为目标,积极开展效能工作建设,将我局机关效能建设工作情
况总结如下:
一、组织机构健全,各项制度扎实全面。
今年来,我局认真做好效能建设及政事务公开工作,转变职能,抓住重点,扎实推进,取得了一定的成效。调整充实了政风行风效能建设领导小组并制定《××县建设局2009年效能建设工作意见》、《××县建设局2009年民主评议政风行风工作实施方案》、《××县建设局2009年纠风工作实施意见》、《××县建设局2009年绩效评估工作方案》,聘请机关效能督查员,明确了指导思想和基本原则,要求各站所严格按照实施方案认真对照执行,对于服务工业企业承诺书中列出的各类服务事项的承诺时限、办事流程遵照执行,较好地推动了各基层站所效能建设各项工作的开展,使我局规划、建设、管理工作进一步制度化,规范化,增强了服务意识。加强了效能政务公开的组织领导,专人领导组织效能监察及政务公开工作。我局切实加强对各基层站所政风行风及效能工作的监督,提高行政公信度,提高服务的质量和水平。局机关每位工作人员及时填报绩效考评表,充分调动工作人员的积极性和创造性,增强服务意识、法制意识和效率意识。在局三楼设立政事务公开栏,对涉及经济发展及群众关注的热点问题集中统一公开,由办公室或临时将公开事项及时公示,在周一例会上及时部署和点评效能及政务公开工作。
二、效能工作内容规范,责任明确。
细化公开内容,重点是人权、事权、财权的公开,结合各股室、各站所的具体工作,做到每季公示一次,重要内容则放在政府政务公开栏内公示,并利用电视、广播、《××新闻》、《建设信息》等宣传媒体宣传法律法规,平时有督查记录,管理规范有序。全方位推进廉政,勤政建设,党委与各支部签订《2009年党建目标责任制》及党风廉政建设责任制,并开展建设系统风险点防范专项活动及城乡规划效能监察活动。今年的行评工作以“树行业新风,优化发展环境,维护群众利益,完善基础设施”为主题,以民主评议为载体,以人民满意为标准的政风行风建设,着力解决系统各部门,各行业政风行风存在的突出问题。规划部门主要对控规及详规进行公示、擅自提高容积率行为的监管等,广泛征求社会意见,重要的设计方案都需经过评审领导小组评审后予以公示。城建部门对燃气设点,商品房预售许可,以及城管部门违章建设处罚统一公开,增加了透明度。基本建设股对招投标事项组织招投标,工程建筑验收报备等进行公示,政工股对人员调动、任免事项、干部及二层班子考核,党员的发展等进行公示。办公室对财务开支如小车费用,机关内部的财务收支,接待费、电话费、差旅费等情况进行公示。如:县城管大队、县环卫所、房管所、园林所、市政管理所、物业管理处等单位分别公示了财务收支情况及收支计划执行明细表等财务情况;由于分工明确,各负其责,有力地推进政事务公开制度的落实。同时也规范了公示的内容,严格按照政事务公开栏应公示的项目逐一公示,做到内容规范,责任明确。
三、围绕主要工作重点,扎实推进效能建设工作。
我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持“权为民所用,利为民所谋,情为民所系,心为民所想”。紧紧抓住人民群众最关心的热点问题,特别是在人权、事权、财权上制定了一整套切实可行的办法,扎实推进政事务公开工作的开展。
在政风行风工作中,我局在广泛调查研究的基础上,结合我局系统工作实际,决定选定“强化建设工程质量监督,严把商品房竣工验收报备关”作为2009年民主评议政风行风工作的评议主题,根据恒辉明珠业主多次集体上访因装饰质量出现的问题,我局实行领导负责制,对房地产开发的楼盘,实行股室技术人员专人负责,进一步强化商品房质量监督职能。同时做好业主与开发商的矛盾化解工作,逐户整改业主提出的质量问题,并由人大政协委员组成的协调小组,共商解决办法,使矛盾得到化解。在围绕县委、县政府提出打造岸线风格山水县城的工作中,以项目为抓手,认真抓好“三个一批”项目建设。今年以业城南路改造工程项目已投资900万元,完成工程量的71%。城区污水处理厂项目顺利开工,为优化我县环境,促进县城经济的持续发展起到了积极作用。
四、切实改进和转变工作作风,提高服务水平和质量。
认真贯彻学习十七大精神,开展“即说即行,提升服务质量”和“树文明新风,建满意窗口”活动,以县行政服务中心建设局窗口为重点,做到内部职能优化配置,简化办事程序和办事环节,提高办事效率,缩短办事时限。响应县委、县政府提出的“突出工业、突破工业”战略目标,优化环境,改进工作作风,在优质服务中,实行首问制,服务承诺制,公开办事时限及办事程序,工作主动性,积极性有了提高,机关作风有了明显改变。如为晶
海光学、蓝海设备、合亿、德华、新诺德5家规模以上工业企业,上门开展房产测绘办证、上门送证等服务。结合行评工作,邀请具有广泛代表性的社会各界人士为我局行评监督员,召开行风建设监督员座谈会,对我局政事务工作的开展查找问题,对群众反映的问题及时整改,由于我们通过各种方式和渠道接受群众的监督,使我局干部职工切实转变机关工作作风,提高了队伍的整体素质,提高了服务质量,也进一步推进了政事务公开工作的开展。今年以来认真办理县效能中心及局转办件、督办件80件,办结率100%;政府政务公开栏公开四期,公示事项共40余项(含建设系统公开栏公开项目);认真做好人大代表、政协委员的议案、提案、意见、建议的答复,共承办26件,设置专职人员办理。对于能办应办的事,我们都及时采取了切实有效的措施予以办理。在求得理解的同时,积极向县政府请示汇报,以求问题尽快得到解决,实现人民的愿望。加强工程招投标、建房审批、房产办证、质量监督、工程验收等方面的管理公示,增加透明度。
五、存在问题
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一、20__年纠风工作总结
1、加强领导,搞好宣传,营造良好纠风氛围
为更好地贯彻落实上级文件精神,加强对本部门纠风工作的领导,我局于4月份就成立了以局长任组长的“__县商务局纠风工作领导小组”,制定了实施方案,每月定期召开党组会、职工学习会通报纠风工作开展情况,听取大家意见,深入剖析,对不足之处及时制定整改方案。同时,我们注重进行宣传发动,为纠风工作营造出浓厚的氛围。一是动员到位,明确了工作目标。根据实施方案安排,4月19日,局召开了纠风工作动员大会,安排部署我局工作,为扎实开展工作奠定了坚实的基础。二是宣传到位,截止10月底,印发有关文件和宣传材料近100份,开办纠风专栏一个,并在“__商务之窗”网站上开辟专题,通报纠风工作的情况。
2、细化工作措施,为促进商务工作发展提供保证
①把县政府对我局制定的6项重点工作作为切入点和着力点,加强机关效能建设,提高驾驭全局的能力
围绕贯彻落实年初县政府制定的6项重点工作和《__县商务局20__年干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施要点》,在做好本职工作的同时,做好局干部及下属企业领导班子的廉洁自律、源头治理腐败等工作,认真学习党的十六届六中全会、省八次党代会和市、县党代会精神,树立科学发展观,切实提高工作效能,为推动商务工作快速发展保驾护航。
②加强政务公开,扩大商务影响,树立商务形象
我局除了以政务公开栏、工作简报、公示等形式定时对外公开商务工作开展情况外,还加大了在各级新闻媒体上的宣传力度。结合商务系统上网工程,每日更新“__商务之窗”,开辟各类专题;通过在县政府网站添加链接,让更多的人了解商务工作。商务之窗已成为我县全面、简明反映地方贸易、招商和合作等各项商务工作的重要窗口,并于今年获得了省商务厅的表彰。
③积极做好治理商业贿赂工作
按照年初制定的《__县商务局治理商业贿赂专项工作实施方案》要求,进一步健全机制,落实目标责任,坚持自查总结和报告制度,每月向县纪委上报治理商业贿赂专项工作报表。从大局和长远出发,坚持用发展的思路和改革的办法从源头上整治商业贿赂问题,建立健全长效机制。
④切实抓好商务部门行业作风,加强自身队伍建设
为了收集来自不同方面的意见和建议,我局专门聘请了6名行风评议监督员,开门纳谏,请行评监督员到商务部门检查指导,听取他们对我局政风行风工作的评议,加大整改力度,完善纠、评、建相互促进的工作机制,进一步加强行评工作。
二、20__年纠风工作要点
1、清正廉洁,建立和落实纠风工作责任制。建立了党组统一领导、部门各负其责、广大干部职工积极参与的工作机制;按照“谁主管、谁负责”的原则,对纠风工作任务进行责任分解、明确到人;把纠风工作和商务发展工作结合起来,从业务管理的源头上防治和治理不正之风。
2、勤政为民,提高工作效率和服务质量。认真履行商务系统规范行政行为、优化经济发展环境的有关承诺,落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。
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大家好!时光飞速,弹指一挥间,我荣幸走上工商岗位已四年有余。回顾2007,本人收获多多。在市局党组的正确领导下,在组长和主任的悉心栽培下,我较快地完成了由一名大学生到烟草专卖稽查队员到一名工商纪检干部的角色转换。根据要求,现就一年来的情况,向在座的各位领导和同志们汇报如下:
一、努力学习,快速适应新岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,面对由大学到工作的角色转变,唯恐辜负组织的培养和领导的信任,更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和综合能力,尽快进入情况,适应新岗位。为此,我坚持做到勤学习、多思考、善总结,并自加压力,时常提醒自己要认真读好“两本书”,一是读好有字之书,即时刻向书本学习,学习政治理论、学习工商法律法规和纪检办案业务技能,做到基础知识通学、法律知识深学、修身知识勤学、急需知识先学;二是读好无字之书,社会也是一本书,而且更丰富,更有现实意义,所以我一贯做到虚心向身边的老同志学习,学习他们的理论观点、工作方法、为人处世及语言、文字表达等。在日常工作中,我坚持做到“五多”,即多看、多听、多想、多写、多做,养成“学而思、思而入、入而进”的良好习惯。
二、精益求精,扎实搞好各项工作。
一年来,我积极主动地协同主任和科室其他同志,认真组织开展了党风廉政建设、政风行风评议、纪检监察案件、三建两评、效能监察、政务公开、职业道德建设等工作,具体柳主任在述职中,已经讲得很详细了,在此不做赘述。同时,随同领导深入有关县市进行明察暗访和案件调查,检查工作的实际效果,完成上级交付的工作任务。受省局抽调,参加了全省的明察暗访交叉检查,足迹遍及8个地市,27个县乡,受到省局对口科室领导的一致好评;并为领导和科室撰写工作汇报、总结等文字材料46份,20万字。此外,积极配合人教科考察干部,汇总得票;三次抽调检查食品安全监管和无照经营查处取缔;抽入局治超办开展监督,配合经检科撰写各类汇报、表格20余篇,精心准备,代表工商局参加了全省的治理超载超限知识竞赛;协助主任在三年上台阶表彰会上搞好接待工作;在组长和主任的带领下,协助省局承办了全国部分省市工商局职业道德规范研讨会,经常加班加点到深夜,甚至通宵达旦,主任和我都为此输了一个星期的液,我头上还掉了一块头发,现在才长起来。但我从不计较个人得失,较为出色地履行了职责和完成了领导交给的各项任务。
三、廉洁自律方面。
我时刻严格要求自己,时时珍惜自己来之不易的今天,模范遵守党风廉政建设各项制度。
四、存在的主要问题及2008年的工作打算。
存在的主要问题是:
1、工作中缺泛主动性、创造性和灵活性,很多工作都是被迫开展。新思路、新创新不多。
2、个人能力还有欠缺,所谓逆水行舟不进则退,通过4年的适应,使我深感工作中,需要学习的东西还有很多,总有书到用时方恨少感觉。
3、组长和主任也平时经常教育我,工作和思想不成熟,有时候工作不能从大处着眼,抓不住主次,不晓得轻重,理解不透上级文件和领导的讲话精神实质。
08年的纪检监察工作,我将继续围绕全局工作中心,在张组长和柳主任的带领下,继续加强政治理论和业务知识学习,着力提高政治修养和综合能力,认真履行纪检监察四项职能,为我局顺利实现“六个一流”新目标贡献自己的微薄之力。
最后,我对给予我关怀和爱护的组长和主任,对给予我照顾和帮助的cc和gg,对一直支持和关心我的各位同事,一并表示忠心的感谢,
谢谢大家!
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一、工作开展
去年6月份以来,我们积极开展“**金质县级局综合管理系统”应用试点,大力推进以“加强管理、规范管理”为主要内容的双基建设工作,取得了实实在在的效果。
一是建立健全了资产、人员管理台帐,实现了内部资源底子清、情况明、关系顺。
二是健全完善了辖区主要行业、重点企业动态管理台帐,实现了动态实时监管。
三是确立了品牌引领促经济转型工作思路,提高了围绕地方重心抓服务、促发展的针对性和有效性。
四是探索建立了“532”联系企业制度、“马上就办”服务发展制度,促进了服务能力和服务效率的提高。
五是梳理再造了执法办案程序,促进了依法行政的深入开展。
六是探索建立了协议签订报批制度,进一步完善了财务管理规定,杜绝了以分局名义签订服务协议的行为。
二、主要做法
1.狠抓制度体系建设,打牢规范服务基础。坚持制度先行抓基础,结合实际,依照有关规定,认真界定了从局长到一般工作人员的工作职责;制定了《会议制度》、《学习制度》、《廉政制度》、《工作制度》等4大类21条内部制度;制定了《执法文书、案卷管理办法》和《区域监管巡查工作通则》等作业指导书,形成了一套责任明确、程序规范的内部制约机制。在此基础上,分职责、制度、业务三个篇章,会同上级有关规章制度,进行合订成册,由单位负责人签发执行。职责明确化、工作制度化,促进了管理规范化。
2.加大技术装备投入,提高有效服务能力。先后投资近80万元,加强基础设施建设,改善办公条件。一是为三个监管局、三个职能科室定配了车辆,实现了业务用车全保障,彻底改变了原来两辆面包跑监管的不便状况;二是先后购置五台笔记本、14台较为先进的微机,配发到各科室(监管局),配备率达到平均1.2人一台电脑;同时为每台电脑(代码专用除外)安装了物理隔离卡,建立完善了网管建设,实现了“**金质内网”、“区政府内部办公网”和“宽带外网”的安全适时应用,大大提高了设备利用率;三是购置了3部数码相机、3部数码摄像机,配发到三个职能科室和三个监管局,强化了工作取证手段和信息宣传手段;四是装备了4传真机、1台多功能复印机、16部空调,彻底改变了工作条件差、工作环境差的旧面貌,极大地提高了技术装备水平,有效提高了服务发展的效率和能力。
3.狠抓人员队伍建设,筑牢事业发展基石。一是狠抓领导班子建设。不断完善决策、执行、监督体系,严格落实“一岗双责”等领导干部责任制,注重发扬民主、集体决策,班子凝聚力和战斗力不断增强;二是狠抓队伍能力建设。局里每年都拿出资金,聘请专家进行讲课,帮助广大干部职工提高能力,在此基础上,推行周学习、月培训制度,不断加大干部培训力度,锻造一支想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事、不惹事的队伍;三是狠抓作风建设。加强行政效能考核,深入开展反腐倡廉教育活动,不断加强廉政制度建设,切实加大廉政监督力度,认真抓好反腐倡廉源头治理工作,机关党风廉政建设取得了显著成效,形成了风正气顺心齐、团结和谐向上的良好氛围。
4.不断加强外部协调,营造良好工作环境。把加强外部协调当做长期的工作重点进行重点抓。一是坚持主动向区委、区政府请示汇报工作机制,做到围绕地方单位政府中心工作谋发展;二是把办理人大建议、政协提案,作为自觉接受区人大、政协等领导机关监督,促进单位履职能力提高的一种重要形式,认真抓好落实;三是积极与区直部门协调沟通,搞好配合联动;四是定期走访企业、走访行政相对人,全面了解掌握企业的需求,增强服务的针对性和实效性;五是充分借助网络、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传工作成效,积极营造了一个政府重视、领导支持、部门配合、企业理解、群众满意的外部工作环境。
三、取得的实效
1.在品牌发展上取得了新的突破。**年,在原有7个**名牌产品、2家服务业名牌的基础上,又培育新增3家企业4个**名牌产品、1家服务业名牌。
2.特种设备和食品安全安全保障能力有效提升。部门监管责任、特种设备使用者和食品生产加工者的主体责任进一步得到落实,全年未发生特种设备安全无事故和食品质量安全事件。
3.依法行政能力明显增强。**年,未发生行政投诉、行政复议、行政诉讼等事项。
4.质监社会地位不断提升。连续6年被评为平安市中建设先进单位,连续3年荣获区目标考核先进单位、突出贡献单位和政风行风建设先进单位。
四、认识与体会
就“**金质县级局综合管理系统”,我们认为,其实质是管理台帐,为最高管理者及其代表设置,看似简单,却暗含流程再造、业务明细、动态管理、实时监控等管理理念,对规范基层管理有着很大的推动作用。
对该系统,目前,我局多数同志的认识尚停留在初级阶段,停留在数据录入、信息更新、被动使用阶段,不能够进行主动深入的研究,向管理理念延伸、向流程再造跟进方面做的还不够。就此问题,我们将从建立以下工作制度入手,搞好流程再造。即探索建立工作日志制度、巡查登记制度、案件公开制度、资产管理制度、信息更新制度、督察督办制度、文件备份制度、会议纪要制度,再造工作流程,推动日常工作行为的进一步规范。
就人事管理方面,我们按照省市局要求,完成了人员身份明晰。但是,目前还不具备以编定岗的条件,做不到身份与岗位相符。特别是现行的区域监管工作模式,更不可能单独设置稽查机构。该问题如何解决,诚非我们基层县级局能力范畴。
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20__年上半年,劳动科在社区党工委、街道办事处的领导下、在分管领导的直接指导下以及在有关部门的支持、配合下,紧紧围绕“积极援助‘零就业家庭’、‘双困’人员和失业青年实现充分就业”、“大力扶持自谋职业和自主创业”这两个工作重点,全面做好各项工作,切实把十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的精神落到实处。现将20__年上半年的工作情况汇报如下:
一、统一思想、明确职责,形成团结、协作的工作氛围。
今年二月,劳动科在新人事调整到位后及时召开了科务会议,统一思想、明确职责,规范内部管理制度。一是新同志平稳过渡、尽快适应新岗位。与每位新同志及时进行思想沟通,对各自的工作进行及时梳理,使各项工作得到了很好的衔接和延续。二是完善各项规章制度,加强内部管理。科务会上明确了考勤、晨间值日和午间值班制度,所有成员都很好地按照规章制度工作,工作效率和服务质量得到了有效提升。三是开展理论和业务学习,提高队伍整体素质。所有成员学习十七大报告中关于民生保障的论述以及“劳动合同法”和“就业促进法”等新法律;同时每周开展业务学习,全体成员尽快全面掌握与劳动保障相关的政策文件和操作流程。
二、求真务实、真抓实干,确保各项促进就业工作顺利开展。
1、认真组织开展就业援助月活动。
今年一月至二月,街道劳动保障事务所成功举办了以“实现就业,稳定就业,我们真情相助”为主题的就业援助月活动。援助月期间,街道共走访失业、无业人员和“双困”家庭700多户;举办大型宣传活动和专场招聘会14次;发放政策宣传材料1588份;确定重点援助对象91人;签订援助服务协议21份;帮助316人实现了就业再就业;组织4人参加技能培训;推荐2人见习;新增组织24只、岗位620人,完成指标数的__%;新开发公益性岗位10个。
2、妥善化解两家活水源净水作坊的关停转歇业矛盾。
去年活水源净水作坊被曝光场地小、卫生条件差后,劳动局决定对静安区的5家作坊实施坚决取缔。我们立刻派人与这两家净水作坊进行沟通,街道副主任李晋海也多次亲临劝导。由于思想工作及时、到位,加上平时工作联系较好,我街道内的2家作坊均表示愿意尽快关闭净水作坊,__街道成为全区第一个关闭“活水源”的街道。
3、不定期开展送政策下基层、送政策上门等政策咨询活动,同时加强常规就业援助工作。
今年上半年,劳动保障事务所联合有关居民区开展了政策咨询会,并联系楼宇党支部开展了“送政策上门”的活动,反映热烈、成效显著。平时工作中,就业援助员们及时排摸失业、无业人员情况,主动上门为就业困难人员进行就业指导、职业介绍等。同时,街道积极组织人员参加区招聘会和培训班。在5月10日的百家民企招聘会上,街道共组织70余人参加,反映良好。截止5月底,街道已联系有关学校成功开办4个培训班,学员数达到115人,达到指标数的67.65%(指标数为170人)。
三、规范操作、加强管理,加强窗口服务和政风行风建设。
日常工作中,窗口接待人员秉着便民利民、优质高效的服务原则,自觉转变服务态度、积极改变服务方式,不断提高服务质量,具体工作如下:
1、截至5月底,我街道共有失业人员为782人(严格控制在了820人的指标范围内)、无业人员3816人、协保人员1205人;累计为250名居民办理劳动手册;正在为707名支援外地建设的返沪人员实施分档补助审核;
2、办理居民医疗保险1924人;办理互助帮困对象489人;大病登记553人次;办理就医记录册1293人;报销医药费总额超过289008.27万元;
3、接待自由职业加金对象286名;协助个人参保人员申请办理享受社会保险待遇120人;劳动能力鉴定4人;外地退休人员资格认证115人;
4、截至5月底,新增非正规就业劳动组织(包括公益性组织)32个,新增从业人员781人;
5、职介成功666人,包括双困42人(其中零就业家庭23人)、企业163人、非正规组织459人。
四、紧急动员、支援灾区,为汶川大地震救灾工作出一份力
1、地震发生后,劳动保障事务所紧急动员非正规就业劳动组织的业主们举办了以“为我们的亲人献一份力”的慈善募捐。截至6月2日,共有93家非正规组织捐出善款,金额总数达到58050元。