管理评审汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇管理评审汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、基金管理机构选择的原则

根据“市场运作、专业管理”要求，面向全国公开选择基金管理机构，基金管理机构的选择坚持公开、公正、科学、专业的原则。

二、基金管理机构选择的条件

(一)在中国大陆注册，且注册资本不低于1000万元人民币，有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施，具备丰富的投资管理经验和良好的管理业绩，健全的创业投资管理和风险控制流程，规范的项目遴选机制和投资决策机制，能够为被投资企业提供创业辅导、管理咨询等增值服务；

(二)至少有3名具备3年以上私募基金管理工作经验的高级管理人员；至少有对3个以上企业投资的成功案例；

(三)投资理念先进，投资方向符合《组建方案》及我省“互联网+”行动的要求，能够充分发挥政府资金的引导带动作用；

(四)熟悉河南省情，有一定的项目储备，能够保障项目落地，真正推进互联网与河南省的行业融合，激发行业潜能和活力；

(五)资金募集能力强，能够保障出资人资金及时到位；

(六)基金管理机构及其工作人员无受过行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。

三、基金管理机构选择的组织

省发改委、省财政厅、河南省农业综合开发公司有关人员组成。工作组负责管理机构的组织申报、尽职调查、答辩和评审等工作。

四、基金管理机构的选择(一)申报

全国范围内凡符合条件的基金管理机构均可申报。申报材料包括以下内容：

1.基金管理机构申请；

2.基金管理机构的工商登记证(复印件)；3.基金管理机构公司章程或合伙协议；4.管理机构在基金业协会登记有关手续或证明；

5.管理机构专业人才基本信息；

6.管理机构近三年主要业绩情况(附2014年经社会中介机构审计的财务报告)；

7.管理机构基金募集方案；

8.管理机构风险控制制度和内部管理制度。(二)初选

对有效期内参与申报的基金管理机构申报的材料组织相关专家进行初步审核，优选三家基金管理机构进入下一轮。

(三)尽职调查

基金管理机构选择工作组组织有关专家对进入本轮的基金管理机构进行尽职调查。

(四)终审

工作组组织评审专家对人选的基金管理机构进行评审，评审分为汇报、答辩及综合评审打分三个环节。

汇报：基金管理机构有关人员汇报有关情况。

答辩：对专家提出的问题进行答疑。

综合打分：参与评审专家根据申报材料、尽职调查、汇报、答辩情况对基金管理机构进行独立打分，形成专家评审意见。依据评审专家评审意见，拟定基金管理机构。

(五)公示

对拟定的基金管理机构在河南主要媒体和有关网站进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后确定基金管理机构。

五、其他事宜

请符合条件且有意申报的基金管理机构，根据本办法要求，于9月20日前将纸质材料一式两份送至河南省农业综合开发公司，电子文档发至chenzuyou@hnnt.cn。

省农业综合开发公司联系人：陈祖友

联系电话：0371-65808090省发展和改革委联系人：刘洋

联系电话：0371-69691321省财政厅

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【关键词】中级职称评审系统；企业应用

一、开发背景及项目简介

中交二公局是具有公路工程施工总承包特级资质、从事多元化经营的大型国有施工企业，下辖30多个子分公司及分支机构，所属项目遍布全国各地，人员分布广，流动性大，信息交流和传达延迟，给全局职称评审工作带来很大难度和局限性。随着社会的发展与进步，计算机的应用已深入到了社会的各个领域，软件的作用和影响也越来越广泛。原有的职称评审模式已不能满足当前的需求，为了提高工作效率，规范评审工作，最大可能的节约成本，中交二公局确定由第四工程公司负责中级职称评审系统的开发及实施应用，在全局范围内统一使用，促使中级评审工作进一步规范化。

中级职称评审系统根据二公局中级职称评审的实际需要研发，分系统管理、信息、个人申报、单位审核、材料预审、材料评审（分小组和综合评审）、综合查询和系统帮助等几部分组成。整个评审过程遵从申报――审核――预审――评审的顺序依次进行，每个步骤中只有符合条件的申报人才能进入下一步的评审阶段，直至结束。系统设定每个阶段的起止时间，根据当前时间并结合用户身份、所在单位及拥有的权限等进行有序控制，确保整个评审过程有序进行。

二、系统的实施过程

结合评审工作的实际情况，四公司开发人员与局人力资源处充分沟通后确定系统按评审阶段分步骤实施，先确定目标，制定方案，完成一部分使用一部分，利用一个评审周期把系统做好，并总结完善。

1.总体目标的确定及实施方案的制定

明确的目标是项目成功的关键因素，包括开发目标，功能目标，使用目标等。初期，双方一起从诸多的问题中归结出亟待解决的问题作为事件的驱动点，进行了充分的需求调研和分析，使各项目标明确。之后，结合企业实际情况和分阶段实施的目标来确定各项方案。

2.个人申报及分子公司审核的实施

该部分内容为全局下属30多个分子公司同时使用。申报人根据单位管理员分配的账号和密码登陆系统，在申报时间段内按要求填报个人资料，并提交所在单位审核。系统根据职称评审办法的规定，对需填报内容做了硬性要求，资料填报不符合要求的，一律强制不得上报，符合要求的材料转至所在公司审核员处审核，审核员对上报的材料根据评审政策严格把控，并根据需要选择相应的操作，包括通过，不通过，退回申报人补充三种选择。通过审核的材料进入下一个评审阶段。

3.全局预审的实施

预审分小组初审和主管预审两个阶段。本阶段材料是全局各分子公司通过审核的所有申报材料汇总。先进行小组初审，初审结束后对初审意见汇总，由主管根据汇总结果做出最终的预审。初审阶段，系统按照尽量平均但不审核本单位申报人的原则，将汇总的材料自动分配给各小组成员。小组初审时，每个登陆用户仅看到系统分配给自己的那部分资料，并给出初审意见，需要补充材料的，可退至单位审核员处补充材料，补充后的材料继续进入初审环节。主管预审时系统将初审结果汇总，形成初审意见供其参考，主管根据汇总结果来确定最终的预审结果。预审通过者进入下一个评审阶段。

4.评委投票部分的实施

材料评审是整个职称评审流程的最后环节，该部分分为小组评审和综合评审两部分。因本阶段需要对投票的结果进行汇总确认，需要管理员在设置评委时指定组长，每个组的组长有查看和汇总本组投票结果的权利。

小组评审阶段，系统列出需要当前评委投票的资料列表，并根据投票状态结合时间设置给出相应的操作按钮。在评审时段内，管理员设置开始投票时，评委才能投票，其他时间只能浏览材料。组长汇总投票时，如果投票结果不符合要求，可以退回给小组评委，重新投票。

综合投票阶段，投票页面列出了小组投票的汇总结果，供评委参考。系统依然根据当前投票状态和时间设置来控制操作按钮。仅组长可对投票结果汇总，不符合要求时可退回重投。

5.后期优化调整的实施

系统经过一个完整评审过程的试运行，基本稳定，各评审阶段使用用户反映良好，为了使系统能更好的满足用户的需求，我们针对不同的用户群体收集了意见建议及新的需求，结合评审工作的实际情况，对系统进行了持续的优化调整，在更好的满足实际工作的同时，极大地提升了用户的操作体验性。

三、系统的应用效果

中级职称评审系统替代了以前的手工评审模式，申报材料由之前的纸质变成了电子版，免去了打印和邮递，节约了成本和时间。审核和评审时，只要一台电脑即可，免去了纸质材料的搬运和流转，减轻工作量的同时避免了材料的破损和丢失。材料的分配和统计由以前的手动模式变成了系统自动分配和统计，提高工作效率的同时保证了统计结果的准确性和分配的合理性。评审需要的资料由系统汇总整理后零调整打印，并可导出为电子版，进一步提升了文件的规范性。

2013年度中交二公局中级职称评审的所有工作都在本系统中完成，包括系统的基础设置，材料的收集，材料的审核，分组和汇总的预审，小组和综合的评审，各阶段情况汇总汇报，投票监控，形成统计表，各种资料打印等。各个阶段运行良好，整个流程执行顺利，申报材料的录入率，准确率，时效性，符合要求的程度以及业务流程处理的规范性、连贯性得到了广泛认可。从各个层面用户反馈的信息来看，系统功能满足要求，符合评审工作的需要。性能方面，系统运行平稳，全局用户对平台的操作响应速度高度认可，对操作体验性表示满意。以后要进一步加强操作培训，跟踪解决用户在使用过程中遇到的各类问题。

四、系统成功推广使用的关键因素

中级职称评审系统是二公局职称评审工作的一次改革和突破，是一次工作方式的改变，成功实现了借助信息化提升评审工作。系统的成功推广使用离不开领导的重视和制度保障，更需要一个符合业务要求的操作平台，也需要后期持续的培训和服务指导。

1.适用的系统是保障

任何系统重在适用，适用的系统才是最好的系统，中级职称评审系统紧紧结合施工企业评审工作的实际情况，系统的操作顺序以实际的业务流程为标准，各项功能支撑起了各阶段的业务与服务，确保了流程之间的有效协同。系统中使用的表格及术语，尽量与实际表单的表现形式相同，使用户在使用时易于理解和操作，顺利实现传统模式到系统应用的平稳过渡。系统将常规业务和专项业务分开控制，使不同的用户类型操作起来更简洁明了。

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[关键词]检测实验室；管理评审

检测实验室管理评审是对实现预定的质量管理目标的评价和审定，是保证实验室质量体系有效运行的重要手段，是应对实验室内外各种要素变化的重要措施。通过管理评审，能进一步理清实验室的管理思路，明确实验室的管理重点和要求，使实验室质量体系持续有效和不断改进，最大限度地提升实验室工作效率和工作质量，促使实验室的检测结果更能满足广大客户服务的需要，从而不断增强实验室的综合竟争力。目前，一些疾病预防控制系统的检测实验室由于工作人员紧张，业务任务较重，加上对管理评审工作的重要性认识不够，管理评审工作只作为应付检查的表面文章，管理评审输入材料千遍一律，管理评审会议是众口一词，管理评审报告是满篇套话，纠正措施流于形式、华而不实，不能切实地改进质量体系，实现质量目标和质量方针，成为质量管理工作中的花架子。本文对实验室如何开展管理评审工作进行一些描述。

1、明确目标，制定全员参与的年度管理评审计划

质量体系管理评审分为定期和不定期评审，一般来讲，为了方便工作，进行定期评审（按照评审准则规定要附加审核的例外）。定期质量体系管理评审周期是一年一次，一般在年末各项重要质量活动结束之后开展。这项工作不是临时动员，仓促上阵，而是按照程序、有计划、有准备的重要质量活动。因此制定一个比较科学的年初的年度管理评审计划就非常重要，尤其是对疾病预防控制系统的检测实验室来讲，有些部门的管理不纳入质量体系的管理，平时的工作质量没有进行质量控制，做好管理评审工作显得更是关键。

年度管理评审计划可以结合本实验室年度工作计划或质量管理工作年度工作计划展开，应该包含评审目的、评审内容及重点关注、评审输入材料责任人员、编写要求及完成期限、初定评审日期等。计划的制定可以使在管理评审的准备过程中，能针对实验室质量管理目标和要求，强化事先调查，做到有的放矢，提高管理评审输入材料的质量，切实解决实验室质量管理体系中的难点和问题。

质量体系的管理评审需要全员参与，同样管理评审工作也离不开全体员工的支持，只有层层动员，发挥每一个人的主动性，让大家积极参与到质量体系的管理中来，才能更好地发现问题，解决质量体系的缺陷。因此在制定年度管理评审计划时尽量明确每一位成员应负的工作与责任，将管理评审工作分解到每一个人。只有实验室成员认识到自己在实验室中的重要位置，从内心地积极参与质量管理，这样才更能提高管理评审工作的质量和效果。

2、突出重点，编写清晰、简明的管理评审输入材料

管理评审的输入材料一般分为以下十个方面（不限于）：政策和程序的适用性；管理和监督人员的报告；近期内部审核的结果；纠正和预防措施；由外部机构进行的评审；实验室间比对或能力验证的结果；工作量和工作类型的变化；客户的反馈；投诉；其他相关因素，如质量控制活动、资源及员工培训（含日常管理会议中有关议题的研究）。这十个方面应结合实验室的实际情况，有重点的进行分析和评价，不要面面俱到，流于形式。输入材料不是总结报告，而是对质量体系运行的实实在在的分析和评价，是改进质量体系的重要提议，所以只要说清质量体系要解决的重要问题和改进要求就可以了。编写输入材料时语言应当简洁明了，层次清晰，不要拘泥于固定格式，也不追求篇幅长短，有多少内容就写多少内容。

3、细化会议程序，简洁、高效地开好管理评审会议

管理评审会议由最高管理者主持、管理层、各部门负责人及相关人参加会议。管理评审议程通常为：（1）最高管理者宣布管理评审会议开始；（2）质量负责人汇报本评审周期内质量体系运行情况；（3）各相关责任人汇报专题核查报告；（4）与会人员讨论、研究、分析各项报告内容，并提出相关处理建议；（5）最高管理者对质量体系适用性和有效性作出结论，确定需要解决的重大问题。

管理评审会议前质量负责人应该对输入材料进行梳理，对公文议题进行提炼和筛选，制定恰当的管理评审会议议程，尽可能将会议评审要点或内容印发给参加评审会议的人员，让大家有充分的时间准备，从而节省会议的时间，提高评审效率，千万不能搞成座谈会、茶话的形式，变成形式上的评审活动。

4、确定整改要求，编制充分、有效的管理评审报告

管理评审会议后，质量负责人应根据管理评审会议记录编写管理评审报告。管理评审报告是浓缩本次管理评审活动的重要文件，是实验室质量管理的重要依据，由最高管理者签署后依照执行。管理评审报告一般包括实验室管理评审概况，对实验室质量体系运行情况及效果的综合评价，实验室质量方针和质量目标的完成情况，针对实验室面临的新形势、新问题、新情况。质量体系存在的问题和改进方向，整改措施完成的要求和时限等。

5、强化检查验证。确保管理评审整改措施落实到位

管理评审报告经最高管理者审批后，由质量负责人分发妻各部门，由各部门负责人组织实施，按相应程序进行整改。质量管理部门应强化对整改措施的检查和控制，对整改的效果进行验证，是否达到改进的目的。质量管理部门对整改措施应制定检查计划，加强督促，对于未能按要求完成的整改措施，要分析原因，严肃查处，追究责任人的责任。对于完成的整改措施要尽快按排效果验证，对无法在短时间内完成验证，应排出验证计划或时间表，分阶段分析和总结。整改措施完成及效果验证均形成材料，并作为下一次管理评审的重要输入材料。

6、重点关注的几个问题

要做好管理评审工作还要重点注意下面几个问题：

6.1领导的重视，要开发最高管理者，让最高管理者用质量管理的理念来管理单位的务项工作，可以起到事半功倍的效果。

6.2管理评审输入材料的深度，管理评审输入的材料不能顾及面子泛泛而谈，避重就轻，停留在表面，这样起不到很好的效果。要涉及到质量管理中的难点和薄弱点，要让管理评审工作发挥应有的作用。

6.3管理评审中发现的问题要及时加大力度进行整改和验证，单位要形成管理制度，对发现的问题要有措施，不能浮在表面，这样只会形成重复的管理评审工作，而不能对体系持续有效的改进。

开展管理评审工作是解决质量体系运行中的重要问题，使整个质量体系的符合性、有效性、适应性持续有效，质量方针和质量目标能够充分实现。在管理评审中一定要注重实效，不苟求形式，把握住管理评审的各个环节，以达到管理评审的目的和要求，促进实验室的持续稳定发展。

参考文献：

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关键词:器材评审委员会（mrb）

一、适航管理规章对民用航空器生产过程中的不合格物料控制要求简介

根据《民用航空产品和零部件合格审定规定》的对有关不合格产品处理处理的要求如下：

民用航空产品的制造 企业 建立生产检验系统时，应当建立由检验、设计和其他技术部门的代表组成的器材评审委员会及器材评审程序，包括记录评审委员会决定和处理拒收件的程序；器材评审委员会活动的完整记录至少保存五年。

民用航空产品的制造企业的生产检验系统应当具备至少能够确定下述要求的手段和方法：

a 拒收的器材和零部件应当隔离并作上标记，以防被误装到制成民用航空产品上；

b.不符合设计资料或规范而被拒收的器材和零部件，应当经过器材评审委员会处理。委员会认为尚可使用的上述器材和零部件，如需补加工或者返修，应当重新检验并作上相应的标记；委员会认为不能使用的器材和零部件应当打上标记并作处置，以确保不会被误装到制成民用航空产品上。

二、哈尔滨安博威的器材评审委员会对不合格物料的处理控制程序

哈尔滨安博威飞机工业有限公司（简称：哈尔滨安博威）成立于2003年初,是由当时的中航二集团、哈航集团与巴西航空工业公司共同组建的合资公司，主要生产erj-145系列飞机。根据生产民用航空器的生产过程中，适航当局对生产许可证（pc）管理的有关要求，建立了其内部的不合格物料处理程序。

哈尔滨安博威的内部不合格物料处理程序主要包含以下内容，一、工作的流程控制；二、不同工作人员责任与授权说明；三、隔离库物料控制流程。

（一）工作的流程控制

完善的工作流程，确保对不合格物料，进行标识、存管、隔离、处理和控制，防止非预期使用或交付及返回客户。工作流程见图1。

第一步：检查发现产品的不符合性。

任何员工都可以对产品的符合性提出怀疑，怀疑或发现产品的不符合性就要汇报，相关的工程技术人员确认产品的不符合性。确定不符合性的物料，由检验人员收集物料的不符合信息，填写不一致性报告（ncr），同时检验人员对不合格物料进行隔离或贴上隔离标识，防止不合格的物料被使用。

发现产品的不符合性的工作，即不合格物料不只是检验人员的责任，是全员的责任，而实际的工作过程中，主要是由操作者发现问题。

第二步：器材评审委员会对不一致性报告（ncr）分析。

器材评审委员会是项目工程师、制造工程师、质量工程师、采购员、材料工程师及检验代表共同组成的委员会，负责对不合格物料分析、处理。按照检验人员汇报的不一致性报告，质量工程师首先确定不一致性报告的文实相符性，然后委员会根据不合格物料的实际状态，对物料的不一致性进行技术分析。通过器材评审委员会的综合分析，给出不合格物料的处理部署。

对于超出哈尔滨安博威器材评审委员会能处理授权范围的不一致性报告，须汇报到巴西embraer公司的器材评审委员会，由巴西embraer的器材评审委员会的专业项目工程师代表给出具体处理部署，然后由哈尔滨安博威器材评审委员会执行。

第三步：器材评审委员处理部署的执行。

器材评审委员会给出处理部署后，由制造工程师根据器材评审委员会给出的结论编制具体的执行的生产指令。生产操作者只能根据生产指令对不合格物料进行补加工，同时由检验人员对补加工的产品进行检查，把检查的结果如实汇报在不一致性报告内。

第四步：产品不一致性处理的分析。

器材评审委员会对不合格物料的处理结果进行分析，确定不合格物料经过补加工后是否可以接受。如果补加工的结果不被接受，则需从新分析给出下一步部署；如果补加工的结果可以被接受，由质量工程师负责对物料及报告的下一步处理。

第五步：质量工程师分析不一致性报告。

质量工程师仔细分析由检验人员汇报的结果不一致性报告，根据不合格物料处理的流程对不一致性报告进行分类，确定影响飞行的主要性能、重量、互换性等为主要不符合性。对主要不一致性报告的内容应汇报适航管理当局，并发出拒收让步报告由适航管理当局和使用客户确认。对于其它的不是主要不符合性的报告定义为次要的不符合性。

对所有的不一致性报告，都要分析它对飞机的外观是否有影响，如果有影响，必须准备信息报告（informative report）给客户，提供所有有关外观视觉影响的相关报告。

在确认完成上述信息后，质量工程师要对与不一致性报告有关的物料给出明确的处理指示，物料隔离管理人员按着指令完成对物料的处理。

第六步：质量工程师对纠正预防措施的分析及闭环不一致性报告。

在完成不一致性报告分析和物料处理后，质量工程师需要根据经验、统计数据、问题的严重性等确定是否要采取纠正措施。确认纠正措施的必要性后，不一致性报告由质量工程师闭环。

（二）不同工作人员责任与授权说明

根据建立不合格物料处理程序，明确地定义了不同部门、人员处理不合格物料的不同权限。

首先, 对于哈尔滨安博威 mrb授权范围是：通过补加工可以消除产品不符合性的产品；按照mrb 的程序，授权使用，发放，或让步接受的不合格物料。超出哈尔滨安博威 mrb授权范围部分，应递交巴西embraer处理批准。

其次，对于哈尔滨安博威 mrb内部人员的授权是：项目工程师负责对其专业内容给出处理部署意见；制造工程师负责实施工艺的制定、指导；质量工程师进行处理过程、不合格物料的质量控制，不一致性报告分析控制；材料工程师对物料的性能影响分析；检验代表根据各种生产指令对实施过程进行监控，保证文实相符，保障不合格的物料交给隔离控制人员；隔离控制人员保障隔离的物料不能非预期使用。

（三）隔离库物料控制流程

不合格物料处理程序确保对不符合产品状态要求的物料进行标识、存档、隔离、处理和控制，防止非预期使用或交付及返回客户。对所有发现不一致性的物料都粘贴有明显标识的黄色标签，声明产品存在问题，并且要交给隔离库。所有带有此标识的物料，必须由隔离控制人员控制、保管，物料移出隔离库时，必须有质量工程师的授权，其他人员授权无效。

报废物料放置在报废隔离区域之前,物料的报废处理必须是毁坏的，防止它被应用到航空 工业 上，哈尔滨安博威的控制体系目的是证明报废处理结论是彻底的执行，以确保不会被误装到制成民用航空器上。

不合格物料处理流程见图2。

哈尔滨安博威 mrb通过使用erp系统的质量通知模块对所有的不合格物料报告进行处理。通过 电子 文件，记录所有处理过程及处理部署，通过电子系统签名，确定授权人员的权限，所有质量通知（即不一致性报告）的电子文件按照有关的规定进行每天，每周，每月的双备份。确保有效的文件永久保存，满足器材评审委员会活动的完整记录，至少保存五年的要求。

三、期望的结果

哈尔滨安博威生产的飞机是巴西安博威研发出的erj-145, 他的飞机生产质量控制体系是按照巴西安博威的质量控制体系建立的,哈尔滨安博威的飞机生产许可证(pc)属于巴西安博威生产许可证的延伸，因此，哈尔滨安博威的质量控制体系直接反映了巴西安博威的质量控制体系。

通过哈尔滨安博威的器材评审委员会质量管理控制程序的具体介绍，希望能对我国飞机制造 企业 的mrb工作的开展，为我国的航空企业产品质量控制体系的持续改进，起到一个借鉴作用。

参考 文献 ：

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安徽省中小学教师职称制度改革教师职称评审办法最新版全文第一条 为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，客观、公正地评价中小学教师专业能力水平，根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革指导意见的通知》(人社部发〔20xx〕79号)及其他有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所说中小学教师职称评审是指对通过参加正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师岗位竞争推荐，拟聘任到相应职务等级人选的品德、知识和专业水平是否达到相应标准要求的综合评价，是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节。

第三条 中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。

第四条 中小学教师职称评审，坚持以人为本，本着客观公正、公开透明，育人为本、德育为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。

第五条 中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省政府人力资源社会保障、教育行政部门组织评审，评审结果报人力资源社会保障部、教育部备案;其他等级教师职称评审按《安徽省专业技术资格评审实施细则(试行)》规定，由相应的人力资源社会保障和教育行政部门密切配合，认真组织实施。

第六条 申报评审中小学教师职称，在核定的岗位结构比例内进行。必须符合《安徽省中小学教师职称制度改革实施方案》中规定的标准条件和要求。

第七条 中小学教师申报评审职称，须个人提出申请，按要求填写《专业技术资格评审表》、《申报专业技术资格评审人员简明情况登记表》，并如实提供相关申报评审材料，申报材料具体要求按有关规定执行。

第八条 鼓励中小学教师向基层流动。经所在学校(单位)和拟聘学校(单位)同意，主管部门批准，中小学教师可跨校申报、竞聘。

第九条 学校(单位)根据岗位空缺数量和工作需要，按一定比例差额确定参加竞争推荐人选，并组织竞争推荐。已取得相应专业技术资格未被聘用的和未取得相应专业技术资格、符合岗位条件且教育教学成绩突出的教师均可参加竞争推荐。通过竞争推荐，已取得相应专业技术资格的，可由学校(单位)直接聘用;未取得相应专业技术资格的，须通过职称评审后再聘用到相应教师岗位。

第十条 学校(单位)成立以同行专家和一线教师为主的推荐委员会(一般不少于7人)，对参加竞争推荐人员进行综合评价，提出推荐意见。

第十一条 学校(单位)根据推荐委员会的推荐意见，结合参加竞争推荐人员任现职以来各学年度的考核情况，按拟聘岗位数量或分配的推荐数额，集体研究确定推荐人选。

第十二条 申报人所在学校(单位)对通过推荐拟参加评审的人选申报材料进行审查核对，签署意见，并加盖公章后，及时送呈报部门。

第十三条 申报材料经用人单位审查确认后，按下列规定呈报相应评审委员会，并出具委托评审函。

(一)三级教师、二级教师申报材料，县(市、区)以下所属学校(单位)的，由其主管部门呈报;市属学校(单位)，由申报人所在单位呈报。

(二)一级教师和高级教师申报材料，县(市、区)以下所属学校(单位)的，由县(市、区)人力资源和社会保障行政部门会同教育行政部门呈报;市属学校(单位)的，由主管部门呈报。

(三)正高级教师申报材料，由省辖市人力资源社会保障行政部门会同教育行政部门呈报。

第十四条 呈报部门应对评审材料进行认真审查，严格把关，按照申报评审材料的要求及时呈报到相应评审权限的评审委员会办事机构。

第十五条 评审委员会办事机构根据有关要求受理申报材料，进行分类整理，制定评审工作方案，经评审委员会授权组建部门审核同意后组织实施。评审前应组织专人(须有一定数量的同行专家)逐一进行认真细致的审查核实，符合规定要求后，再提交评审委员会评审。不符合要求的材料不予受理。

第十六条 中小学教师职称实行评审委员会评审制度。根据评审的需要分别组建和调整正高级、高级、中级、初级教师专业技术资格评审委员会及评委库。其中高级、中级、初级教师专业技术资格评审委员会及评委库组成按我省现行有关规定执行。正高级教师专业技术资格评审委员会由省政府人力资源社会保障部门授权组建。

第十七条 各评审委员会应结合实际，采取科学、有效方式对申报人员进行综合评价。

第十八条 评审工作的基本程序：

(一)评审委员会办事机构简要汇报准备工作情况;

(二)学科评议组成员或评审委员会委员分组审阅评审材料，集体评议讨论，提出初步评议意见;

(三)专业(学科)评议组或评委会委员向评审委员会汇报评议情况;

(四)评审委员会全体委员审议，进行综合评价，最后以无记名投票方式表决。

第十九条 评审委员会办事机构应在评审工作结束后15日内将评审结果按职称管理权限上报相应审批部门审批。

第二十条 评审委员会办事机构写出工作总结、会议纪要等，对评审工作进行认真总结，并按要求整理好有关评审材料，及时报送核准。

第二十一条 对经评审委员会评审通过的人员实行公示制度。审批部门对评委会评审结果进行逐一审核，并通过网络等有效形式向社会公示，公示期为7个工作日。

第二十二条 对公示无异议的，或公示有异议经调查核实符合条件的，由相应审批部门核准公布。评审未通过的人员，当年度不再重新召开评审会议对其进行复议，也不得再改报其他评审委员会评审。

第二十三条 对经核准公布，获得相应专业技术资格的人员，颁发专业技术资格证书。《专业技术资格评审表》存入本人档案。

第二十四条 改革期间暂不实行破格申报评审。其他未尽事项，按照《安徽省专业技术资格评审委员会组织管理暂行办法》(皖人发〔20xx〕80号)、《安徽省专业技术资格评审实施细则(试行)》(皖人发〔20xx〕81号)规定执行。

第二十五条 社会力量举办的中小学可参照本办法组织教师参加中小学教师职称评审。

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二、年以来全校教师高、中级职称评审申报和通过人员数量及通过率情况；以来全校教师职称评审申报，据统计，有XX位教师申报高级教师职称，有XX人通过了省高级教师资格的评审，通过率为XX%；有XX位教师申报中级职称的评审。其中，申报高级教师职称的有XX人，通过评审的有1XX人，通过率为XX%；申报一级教师职称的有XX人，通过评审的有XX人，通过率为XX%。

三、我校在组织教师职称申报和评审工作中的主要做法和经验：

1、坚持做好年度评审工作安排会和年度评审工作总结会。在职称评审工作安排会上，明确当年评审政策，提出评审工作要求，以统一思想；在年度职称评审工作总结会上，系统总结本年度职称评审工作，交流工作经验，研究存在问题，提出改进的办法。

2、评审政策规定公开、透明。对职称评审文件，突出要点，条块分明，一目了然，以利于评委和工作人员掌握、理解，提高了工作效率，减少了失误。在接收申报材料时，将有关要求与规定随时以文件形式公布于办公现场和相关网站，增强政策的透明度。每年评审工作进行到接收材料基本完时，也就是开始评审之前，把前期工作基本情况、遇到的问题及初步处理意见，及时向教育厅职改领导小组会议汇报，由领导小组会议研究处理。

3、建立职称申报评审管理系统。按照职称申报、评审的工作步骤和流程，建立职称申报评审管理系统，各单位软盘报送资料的同时，要求纸质报表加盖公章，核对无误输入计算机，实行计算机统一管理，简化了工作流程，提高了工作效率，减少了接收职称申报材料和评审过程中提取信息的错误。

4、建立评委回避制度。对发现托人情、跑关系、投票表上全同意等一些问题时，可以针对个别评委申请回避，同时实行随机从评委库里抽取评委等原则，增强了职称评审工作的公平、公正性。

5、评审环节注意政策的把握。每个组安排联络员，联络员的任务是给评委提供工作服务，及时反馈组内评审动态，掌握评委的工作态度等，这样可以及时了解掌握情况，进行工作指导，尽量做到各组之间政策把握适当。

四、我校教师职称评审工作中存在的主要问题和困难：

1、论资排辈之风盛行，只要年限到头，资料齐全，一般就能上去，既评不出水平，又阻碍优秀人才脱颖而出，评职称变成了一种形式主义；

3、职称与工资福利挂钩，于是出现拉关系和暗箱操作现象，直接滋长腐败和不正之风；每年都要评职称，直接造成职称贬值，

4、评审过程中看不到被评者的工作态度和实际工作能力，导致评审不公平；

5、脱离学校教学科研工作的实际。职称评审不是根据学校教学科研和学科建设、师资队伍建设的需要，在科学设置岗位的前提下进行评审，而是按照上级下达的计划及职称评审条件硬件，有多少评多少。

6、教师队伍缺乏生机。不少教师把职称作为终身的奋斗目标和一切工作的出发点与落脚点，一旦职称到手，就安于现状、不思进取，形成“一劳永逸”、“职称到手、事业到头”的消极思想，造成教师队伍缺乏生机和活力。

7、在评审标准上尚缺乏科学、系统的评价体系，片面强调了资历、学历、外语、论文等因素，而忽视了教学、科研的综合评价。在职称评审过程中，片面强调了量化的硬件，致使不少申报者为职称评审凑论文，只追求短期效应，缺乏长远目标，对大课题攻关和取得标志性成果意识不强。

8、国家规定的“双职称”制度根本难以实施。职称评审机制死板，引导不够。

五、对我校教师职称评审条件、程序、方法等方面的意见和建议：

1、进一步严肃职称工作纪律，保证公开、公平、公正。

（1）、认真落实上级部门关于严肃职称申报工作纪律的意见和政策，严禁弄虚作假。如出现申报材料造假、异校申报、异岗申报、“插队”申报以及其它弄虚作假情况，将收回申报职数，并视情况作出通报批评、核减下年度申报职数、个人三年内不得申报评审相应职称等处理。

（2）、财务人员、后勤服务人员以及其他非教学和教育管理、研究岗位人员，不得申报教师系列职称评审。未兼任教学任务的教育管理、研究岗位人员不能按教学人员申报。

（3）、要进一步完善职称评聘量化评分细则，并要保证评分细则相对稳定，不能一年一改，更不能因人设定评分条件。

2、业务负责人应加强学习，保证申报材料质量。职称工作业务负责人应切实加强政策和业务学习，对申报材料在初审时认真把关，保证申报材料的准确齐全，不得因不熟悉政策或自身业务素质不高给申报人员带来不良后果。

3、建立并完善社会化评价机制，贯彻业绩优先原则，营造公开、公平、竞争、择优的用人环境，使真正的优秀人才脱颖而出。职称评聘的问题就出在滥评聘、乱评聘、误评聘上。要建立公平、公开、公正的评价人才、用人才的机制，就要力求改革、探索出路，努力创建新的制度。无论是从解决内部存在的问题，还是从与国际接轨的角度出发，我国都亟待建立职称或职业资格认定制度的社会化评价机制。

篇7

关键词：科技奖励；评审管理；网上评审

我国科技管理单位制定科技发展规划，向社会科技项目申报指南，申报单位或个人申报项目。科技管理单位对申报的项目进行评审，目前主要采取会议评审，汇报答辩等方式。在会议评审的过程中，受客观环境条件限制，专家容易受到多方面影响，有时不能完全按照自己的判断对科技项目做出评价，个别项目甚至会受到来自于外界的干扰，专家意见不能准确反映项目的优劣，评审结果不利于公平、公正。专家评审结束后，评估组织单位还要进行大量的汇总工作，时间长、易出错、效率难以提高。随着信息技术、网络技术的发展，国家科技部、各省市科技管理单位在项目评审过程普遍使用信息系统，提高了评审效率，保证了评审过程的公平公正。科技项目评审系统在评审过程中发挥了重要作用。

一、系统需求分析

科技计划是科技工作的核心内容，科技计划经费是政府科技投入最直接、最重要的形式。随着政府科技投入的逐年递增，资助金额也随之增大，通过信息化手段改革和完善科技计划管理体系，提高资金使用效益，更好地发挥政府资金在引导和带动科技发展方面的作用就成为新形势下需要着重研究的课题。科技计划项目评审是科技计划管理工作中的重要环节，是科技项目立项、结项、绩效评定的主要依据。专家评审的结果将影响科技财政经费的投入绩效。本论文根据辽宁实际要求，结合省科技厅已有的工作流程和基础，设计实现了科技计划项目评审系统，完善了科技计划项目管理信息系统，为专家评审工作提供一个独立、可靠的环境，使项目申请者、评审专家和项目管理者互相隔离，规范专家评审过程，从程序和手段上遏制不良事件的发生。

二、科技奖励评审管理系统结构

系统总体结构包括工作流管理系统、专家管理、项目管理、形式审查、网络评审、评审监控等。角色权限：根据不同业务，制定各种角色，再把各种角色身份分配到每个用户。专家管理：建立辽宁现有专家的基本信息库，确保能实时修改、更新信息库，保证数据的真实可用，保证科技奖励网络评审工作流的正常流转。项目申报：由推荐项目申报单位，结合项目的实际情况，填写项目名称、完成人、完成单位等相关信息。形式审查：由奖励办对申报单位提交的项目材料进行核准，对符合填写要求的材料进行归类分组，对不合要求的材料进行反馈并限时改正。网络评审：由奖励办根据当年项目所需的回避原则在专家库中随机遴选专家，告知专家相关评审网址及密码。专家利用互联网登录系统，依据评价指标体系，对权限内的项目进行评价。系统自动对每一个项目进行定性评价和定量评价（根据《奖励办法》的评分计算算法进行项目评分），给出一个评分供现场评审会议参考。评审监控：由奖励办相关人员监控整个项目评审流程中各阶段的情况，确保“公开、公平、公正”原则得以实现。其它接口：根据实际情况导出系统的数据，以方便其它软件系统使用以及收集数据。

三、科技奖励评审管理系统技术分析

（一）动态组件技术

系统采用组件封装技术，将具有一定功能特点的组件封装为方便调用的ASP组件。该技术集合ASP动态编程和JavaScript动态编程技术，实现对输入数据的校验、对提交数据的保密传输，以及对系统数据的保存。该技术的应用使系统具有一定的数据扩充性，可以在不修改系统源码的情况下实现对数据表的添加和修改，使维护人员能很好的利用系统数据进行二次开发和利用。由于系统客户端的用户类型众多，各用户的计算机操作水平也不尽相同。为了使系统用户能够利用互联网，跨越时问和地域，履行各自的职责和权力，必须开发出具有良好操作性的使用界面。系统操作界面必须简洁、美观，同时能够根据多数用户的操作习惯，完成各种业务的信息录入。利用动态组件技术，设计的界面使系统用户可以对数据进行查询和修改，在每个模块能完成正常工作流的数据处理前提下，使操作界面布局一致。

（二）字段级角色权限设计

系统的安全可靠，才能体现出“公平、公正、公开”原则。根据特定的需要对系统用户进行权限划分。由于系统数据交错复杂，对系统用户的权限设置必须基于角色进行设计，并能控制到字段级。字段级权限分为查看、查询、修改等。为了使一年一度的科技奖励评审工作能够正常开展，必须给每一个用户分配一个特定的角色，即方便设置又方便业务流操作。同时，为了能很好的给各角色分配权限，针对该系统权限结构开发了良好的设置界面，角色可以进行拷贝，做到角色权限好设置，好分配。在给用户进行权限分配时，只需指定所要分配的角色即可。由于能控制到字段，对于机密的数据信息，本系统能严格按照规定设置查看人员的权限。该角色权限结构很好地融合了工作流控制，确保整个奖励网络评审数据的安全性。

四、结束语

本文结合辽宁科学技术奖励评审业务的特点，设计开发一套能充分发挥业务工作流的科技奖励网络评审系统。该系统通过整合专家库、单位库、项目库等科技信息库，以成熟的ASP技术为核心，充分利用关系数据库关联各种基本数据，以BS模式实现辽宁科技奖励的网络评审。

参考文献：

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一、矿产资源开发秩序整顿和规范专项工作

1、整规宣传、发动工作。完成矿产资源整规工作通讯报道x篇；编发整规工作简报x期；组织召开市矿产资源开发秩序整规工作领导小组会议x次、整规办主任会议x次，传达学习了整规工作有关文件精神，研究部署了整规工作。

2、整规督查、指导工作。到县（市、区）及矿山进行整规工作督查、指导5次，进行矿山资源整合调研x次。

3、省整规办督查接待、汇报工作。共接待省整规办督查组及省整规办市际互查组x次；整理了有关工作资料及管理档案，形成材料进行了工作汇报；对各次督查情况向市政府作了文字汇报。

4、向市政府申请解决了整顿和规范矿产资源开发秩序专项工作经费x万元。

5、组织开展了“三查”工作。对矿产资源开采、勘查情况按有关要求进行了逐矿（个）全面清查，全市共清查各类矿山x个，其中市级清查甲类矿山x个，县（市、区）清理乙类矿山x个；共清查矿产资源勘查项目x个。通过清查，发现无证矿山x个,采矿许可证到期未延续矿山x个，证照资料不齐全矿山x个，越界开采矿山x起，非法转让采矿权x个。对由市以上发证的x个证照不齐全甲类矿山全部都下发了《补交资料通知书》，部分矿山业主已补齐了相关证照资料；对无证、到期未延续进行开采等违法行为，督促有关县（市、区）进行了集中整治、严厉打击，各县（市、区）共取缔、关闭无证及到期矿山x个；延续采矿许可证x个；补办采矿许可证x个；越界开采查处收取罚款x元。

6、着手开展了矿产资源整合工作。

7、对各县（市、区）矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作组织进行了验收。

8、申请省政府对我市矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作进行了验收。我市矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作得到了省政府检查验收组的好评。

二、矿产开发日常监督管理工作

1、挂牌出让采矿权x宗，收取价款x万元;委托县局挂牌出让采矿权x宗。新发采矿许可证x个，延续采矿许可证x个，办理采矿许可证变更x个。

2、完成了矿山企业年检工作，收取采矿权使用费x万元。

3、结合探矿权人履行法定义务检查，进行了探矿权年检；对贵溪市岭西铜铅锌矿普查等x个到期探矿权延续进行了初审。

篇9

    为了进一步加强公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构管理，为实施基本医疗保险做准备，现就重新认定公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构的有关问题通知如下：

    一、现承担本市公费医疗、大病医疗保险任务的医疗机构，遵守公费医疗、大病医疗保险各项管理规定，严格执行北京市统一医疗服务收费标准，符合公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构评审条件（附件1），可提出重新认定公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请。

    二、市、区县劳动保障部门与同级卫生、财政部门成立定点医疗机构评审办公室，坚持公开、公正、公平的原则，严格执行评审标准，杜绝各种不正之风。

    三、按照“属地申报、区县初审、市级复审”原则，申请及审批定点医疗机构需按照以下要求办理：

    （一）愿意申报的医疗机构需在2000年6月15日前，向所在区县劳动保障局提出书面申请（附件2）并递交有关材料（附件1）。

    （二）区县定点医疗机构评审办公室在2000年7月15日前，在审查申报材料和核查医疗机构管理情况（附件1）的基础上，提出公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构的初审意见。

    （三）市定点医疗机构评审办公室在2000年7月30日后，在复审区县意见基础上，分期分批公布公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构名单，市医疗保险事务管理中心与定点医疗机构签定医疗服务协议。

    四、有关具体问题

    （一）审核不合格的医疗机构，三个月后可重新申报，区县、市定点医疗机构评审办公室进行复检。对复检后仍不合格的，自2001年1月1日起取消其定点资格。

    （二）院外分支机构（包括各级各类医疗机构的分院、联合体、协作体、外租病房等）须单独履行定点资格的申报、审批手续。

    （三）其它愿意承担本市公费医疗、大病医疗保险任务的医疗机构，可按照本规定在7月15日前提出书面申请并递交有关材料，审查认定时间另行公布。

    （四）这次定点资格认定工作，不涉及公费医疗、大病医疗保险享受人员个人定点医疗机构的调整。

    五、这次认定的医疗机构定点资格，实施基本医疗保险后仍继续有效。

    六、本通知由北京市劳动和社会保障局负责解释。

    附件1：公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构评审条件

    一、符合本市区域医疗机构设置规划。

    二、符合医疗机构评审标准。

    三、遵守国家及本市有关医疗服务管理的法律、法规、标准、规定，有健全和完善的医疗服务管理制度。

    1．制订并执行符合市卫生局医疗质量管理标准的常见病诊疗常规；

    2．有药品、医用设备、医用材料管理制度和医疗统计、病案管理、财务管理制度；

    3．准确提供门急诊、住院、单病种等有关资料。

    四、严格执行国家及本市物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经市、区县物价部门检查合格。

    五、严格执行基本医疗保险制度的有关政策规定，建立与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备必要的管理人员及设备。

    1．根据业务量配备合理数量专（兼）职管理人员，一级（含）以上医院要设置由主管院长负责的医疗保险办公室；

    2．根据需要配置必需的计算机等设备，满足医疗保险信息系统的要求；

    3．使用医疗保险专用处方、出院结算单和票据，及时准确提供参保人员医疗费用的有关资料和报表；

    4．执行医疗保险的医疗费用结算办法；

    5．参加医疗保险药品管理的监测网。

    六、严格控制门诊人次费用、住院人次费用、日均住院费用、平均住院日等。公费医疗和大病医疗保险享受单位、区县医疗保险经办机构评议合格的。

    七、驻京军队医院须符合经各总部、军兵种和军区后勤（联勤）部批准可以开展对外有偿服务，取得《中国事业单位有偿服务许可证》和《中国事业单位有偿收费许可证》的医院（具体名单由总后卫生部提供）。

    申报定点医疗机构须提供的材料

    一、申请报告；

    二、按规定填写的《北京市公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请书》；

    三、《医疗机构执业许可证》副本及复印件；

    四、军队医疗机构须提供经各总部、军兵种和军区后勤（联勤）部批准对外有偿服务证明，包括《中国事业单位有偿服务许可证》和《中国事业单位有偿收费许可证》；

    五、医疗机构评审的合格材料及复印件；

    六、药品和物价部门监督检查的合格证明材料；

    七、大型医疗仪器设备（单价收费200元以上）清单及价格；

    八、市物价局单独批准医疗机构（《市物价局、市卫生局统一医疗服务收费标准》外）收费价格证明材料。

    对申请定点医疗机构核查的主要内容

    一、医疗机构公费医疗、大病医疗保险管理工作的书面汇报。

    二、公费医疗、大病医疗保险管理情况

    1．管理机构及人员情况。

    2．各项管理制度。

    （1）就医管理制度（专用处方、病历、结算单、挂号验证）；

    （2）转诊转院管理制度；

    （3）内部考核制度（包括病历、处方核查制度，奖惩制度）；

    （4）使用大型医用设备、贵重药品及医用材料的审批制度。

    3．控制医疗费用措施

    单病种费用管理，大额医疗费用核查。

    4．信息网络建设及计算机配置情况。

    （1）医疗保险办公室计算机设备配置；

    （2）医疗机构信息网络建设情况；

    （3）参加医疗保险药品管理监测网条件。

    5．公费医疗、大病医疗保险费用结算。

    （1）使用医疗保险专用处方、出院结算单和票据管理情况；

    （2）提供患者医疗费用清单情况；

    （3）实行住院医疗费用结算办法的准备情况；

    （4）医疗费用单独建帐管理情况。

    三、医疗卫生服务的管理情况

    1．医疗机构药品、医用设备、医用材料、医疗统计、病案、财务等管理制度；

    2．常见病诊疗和护理常规。

    四、对公费医疗、大病医疗保险合同单位的管理情况。

    北京市公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请书

                             申请单位：

                       申请时间    年  月  日

                     北京市劳动和社会保障局印制

    填写说明

    一、本表用钢笔填写，要求字迹工整，内容真实。

    二、“医院等级”一栏由医院填写，其它类别医疗机构（如门诊部、医务所等）不填写。

    三、“申请内容”一栏，由医疗机构填写申请定点资格的意向。

    四、科室设置及病床数，要求填写到专业科室情况（如神经内科等）。

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｜单位名称  ｜                                                      ｜

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｜机构代码  ｜                    ｜法人代表｜                      ｜

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｜所有制形式｜                    ｜机构类别｜                      ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜医院等级  ｜                    ｜邮政编码｜                      ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜单位地址  ｜              （区县）                                ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜执业许可证号码    ｜                                              ｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜单位开户银行及账户｜                                              ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜公费、大病医疗保险管理部门  ｜                                    ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜主  任｜      ｜联系电话｜        ｜编制人数｜      ｜实有人数｜  ｜

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｜配置计算机数｜          ｜主管院长｜          ｜联系电话｜        ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜      ｜人员分类｜总人数  ｜高级职称｜中级职称｜初级职称          ｜

｜      ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜卫生  ｜医生    ｜        ｜        ｜        ｜                  ｜

｜技术  ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜人员  ｜护士    ｜        ｜        ｜        ｜                  ｜

｜构成  ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜情况  ｜医技人员｜        ｜        ｜        ｜                  ｜

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【关键词】监理 文档 风险控制监理就是在建设方或者项目管理机构的授权委托下，根据项目建设目标、业务需求和质量标准对承建方的技术方案，项目管理活动，系统设计、开发、集成、实施部署等活动的审核、监督和控制。简单说就是“四控三管一协调”，即质量控制，进度控制，投资控制，变更控制，信息管理，合同管理，安全管理，项目实施过程中的各方协调。具体到项目实施过程中，监理就是保证项目在预算的基础上，在保护项目实施的情况下，配合建设方完成项目管理，取得承建方的配合，尽量规避或者降低项目风险，保证项目按质按量的完成。

信息系统监理贯穿项目的整个生命周期，从项目的立项阶段，招投标阶段，设计阶段，系统集成阶段，部署阶段和项目的验收阶段。在不同的阶段，监理具有不同的工作要做，在整个项目的实施过程中，不仅要协助建设方进行项目管理工作，同时还要对各阶段工作进行记录并保存，最终形成监理文档，协同承建方的实施文档保存，便于以后查询。

下面将从工程中标后监理工程师应当做的工作进行讨论，主要的要点有开工令的签发，监理周例会制度，专题会议制度，沟通机制的建立，周报月报制度，项目变更的控制，阶段验收的控制，文档的管理，及项目最终验收。

一、工程开工令的签发。在项目立项完成，经过初步设计后，招投标并有中标公示后，签订实施合同，在承建方进场前，需要完成的工作有①承建方与建设方完成合同的签订工作。在此过程中，我监理方要协助建设方对合同进行审核，如有必要可参与合同谈判，利用自己参与过项目比较多的优势，给建设方提供一些有利的建议，避免在项目实施过程中产生合同纠纷，其中项目的范围，工期，付款条件等等均要严格审核，并出具相关的意见。②合同签订后审核承建方是否满足进场条件，在此阶段，承建方需要提交中标通知书复印件，公司相关资质复印件，双方已经签订的实施合同复印件，已经完成的实施计划，项目经理及项目组的任命书，其他一些进场材料的报验等。

在完成以上工作的同时，承建方要提交开工申请，监理方审核相关文档及准备工作，组织三方讨论是否可以开工，并组织项目启动会，制定项目管理规则，及项目实施的要点，建设方对项目的要求及承建方在实施过程中需要配合的内容等。

二、监理周例会制度的建立。为了方便建设方和监理方方便控制项目，更好的对项目进行管理，及时跟进项目实施情况，在启动会阶段要建立周例会制度，主要是承建方汇报上周实施情况及本周计划，实施过程中需要协调的问题，监理方汇报项目进度情况（承建方的实施进度与实施计划的对比，工期及质量存在的隐患等）建设方项目管理组根据汇报情况进行总结。

三、专题会议制度。有句话说得好，事后总结不如事中控制，事中控制不如事前预防。专题会议制度就是为了更好的保证项目的实施质量，在项目实施前，对承建方的实施方案、设计方案，图纸审核，变更评审，延期等工程中对下一步实施会造成影响的方案的评审。然后结合监理方的实施过程中的旁站，抽查等监理方法，以做到质量控制的目的，尽量规避或降低项目的风险。

四、沟通机制的建立。完善的工作规范是项目顺利实施的基础，沟通机制的确立就是一种工作规范，沟通机制要确定监理方，承建方和建设方之间的业务联系要以文档的形式进行，各单位的要有一套完善的文档表格，三方负责人能及时的沟通处理实施过程中遇到的问题等。沟通机制的建立保证了事发后有据可查，为以后项目实施提供借鉴经验等。

五、周报月报制度。周报月报制度的确立，是监理方和建设方能更方便的对项目的进度、质量进行跟踪控制，方便了沟通。也属于沟通机制的一种，周报月报也是项目过程文档的一部分。

六、项目变更的控制。项目变更是导致项目失败的主要因素之一，所以在项目实施过程中一定要严格按照相关要求对项目的变更进行控制。对于由承建方提出的变更，承建方要提出变更申请及变更方案，变更后对项目的影响（进度，投资等），经监理方审核，提交建设方审核，然后三方召开变更会，讨论是否同意变更，如同意变更，则根据变更对工程的影响的大小变更实施方案，实施计划等相关文件。如有建设方提出的变更，监理方要组织承建方对变更进行评估，出变更方案，变更对项目的影响等文档，然后监理方组织召开三方会议讨论是否通过变更，如同意则根据变更的大小对项目的影响进行相应的改动。由于变更往往涉及到新技术，或者新需求，或者项目资金的变动，所以在评审过程中要考虑各方意见，最终确定是否变更。做好了变更，也是对项目的预算，项目的进度进行控制。

七、阶段验收的控制。阶段验收包括隐蔽工程的验收，设备到货的验收，里程碑阶段的验收等，作为终验的参考依据，所以在验收过程中要严格按照相关的国家，地方、行业标准执行。其中设备到货的验收不但指设备到货，要做到根据设备到货日期确定承建方何时订货（可以在周例会上查验城建方的订货合同），督查承建方设备到货日期，设备到货后要核实设备到货是否与合同清单一直，设备配置是否和合同详细配置一直，设备到货数量，及设备加电是否正常运行及相关说明书，保修卡等是否齐全等，并形成到货验收报告书，和隐蔽工程验收报告一样作为终验文档的一部分。

八、文档的管理。文档分为监理文档，建设方文档及承建方文档，其中承建方文档包括过程文档，技术文档及验收文档，在整个项目实施过程中，形成的各种文档要及时备份存档，并建立严格的文档制度，以保证在项目验收时形成一套规范的文档。对文档的要求不仅要文档齐全，而且要保证各种文档规范，统一。