专项整治汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇专项整治汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为认真贯彻落实省综治办、省公安厅等八部局《XX省打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》总体部署，按照市委、市政府领导同志批示精神，有效防范和打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施（以下简称“三电”设施）违法犯罪活动，切实保障我市“三电”设施安全，XX市综治委决定在全市范围内组织开展一场打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争（以下简称“三电”专项斗争），现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

一是提高思想认识。电力、电信、广播电视行业是国民经济的重要基础产业，电力、电信、广播电视设施是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生。市委、市政府要求各地各部门从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识保护“三电”设施安全的极端重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程，切实加强组织领导，研究解决工作中存在的问题，不断提高“三电”设施安全保护工作水平。

二是强化组织领导。经市委、市政府同意，成立由XXX同志任组长，XXX同志任副组长的XX市“三电”专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，市综治办主任XXX同志兼任办公室主任。从市公安局、市广播电视局、XX电业局、市电力公司、市电信公司、XX移动公司和XX联通公司等单位各抽一名同志任办公室副主任，在市委政法委会议室集中办公。由XX电业局、市电力公司、市电信公司、XX移动公司、XX联通公司、万源网通公司、XX铁通公司、市广播电视局八家单位各出资4000元，共计320__元，为集中统一办公提供经费保障。

三是落实工作责任。为切实履行职责，相关职能部门层层签定安全管理责任书，促使各级各部门各司其职、各尽其责。各成员单位根据自身职能，制定了本部门关于保护电力、电信和广播电视设施工作方案和检查考核标准。

四是明确目标任务。通过开展“三电”专项斗争，破获一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，坚决遏制“三电”案件的高发势头；严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电”设施器材的违法犯罪活动，清理取缔一批非法废旧物品收购站点。

二、精心组织，周密安排。

8月21日，XX市“三电”专项整治工作领导小组及相关单位负责人在市公安局召开了关于打击盗窃破坏电力、电信和广播电视设施违法犯罪专项斗争工作联席会议。随后，市公安局、市广播电视局、XX电业局、市电力公司、市电信公司、XX移动公司和XX联通公司等成员单位分别召开专题会议，并结合部门实际制定了切实可行工作方案。

9月5日，全省“三电”专项斗争推进工作电视电话会议在市公安局会议室召开。针对省公安厅副厅长XXX、省综治委主任XX和达州市领导的讲话精神，市委常委、副市长、综治委主任XXX，市委常委、政法委书记XXX就贯彻落实讲话精神讲了很好的指导性意见。

9月11日，“三电”专项斗争工作会议在市委政法委会议室召开。会上，市委常委、政法委书记XXX要求各成员单位在市综治委的统一领导下，扎实深入地开展整治工作，全力掀起整治斗争新高潮。

8月20日，《XX市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》将此次专项整治行动分为“四个阶段”：

（一）动员部署和工作准备阶段（8月10日前）。具体要求各地各部门制定完善宣传、打击、整治、建立长效机制等具体实施方案，认真摸排各种问题，确定整治重点，细化工作措施，明确工作要求。

（二）集中整治和破案打击阶段（8月10日至11月底）。各地各部门按照方案要求，依据有关政策法规，强化措施，攻坚克难，严厉打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动，集中整治废旧物品收购站点。

（三）阶段性总结考核阶段（12月）。各地各部门对照工作方案和检查考核标准，对本地“三电”专项斗争进行检查考核，巩固整治成果。市综治委将考核结果纳入年度综治工作目标考核。

（四）建立长效机制阶段（贯穿专项斗争全过

程）。市综治委牵头组织有关单位，认真总结工作成绩，逐步构建起保护“三电”设施安全的长效机制。

三、突出重点，协同作战

一是突出重点问题。综治委专项整治工作领导小组要协调督导各地各部门对“三电”设施及周边的废旧物品收购站点进行集中清理整治，逐级逐一梳理盗窃、破坏“三电”设施的重点问题，明确主攻方向。公安机关要协调相关部门加强对盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪规律特点的调查研究，摸排从事此类违法犯罪的高危人群，建立此类违法犯罪人员信息库，加强对从事此类违法犯罪未成年人的帮教管控工作，严密防范、精确打击此类违法犯罪活动，切实加强对“三电”设施周边及沿线的出租房、闲置房的治安管理，将“三电”设施经常遭到破坏的地区、无照违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站点、小熔炉、小冶炼厂确立为重点整治区域，必要时实行挂牌整治，派驻工作组靠前指导，坚决扭转盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪问题突出以及废旧物品收购站点泛滥的混乱局面。

二是进行重点整治。公安部门充分发挥专业优势和“严打”主力军的作用，持续加大对盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪的打击力度，严格执行全市“打击盗窃破坏电力电信设施违法犯罪专项行动”工作机制，切实做到快速反应、快速堵控、快侦快破、快速审判。特别是对群众举报的违法犯罪线索，均逐一落实侦办责任，迅速组织精兵强将，攻坚克难，依法查处、严厉打击，确保辖区和谐稳定。对破获的案件，要循线追查，深挖违法犯罪线索，坚决打掉非法收赃的废旧物品收购站点。对在逃的犯罪嫌疑人，逐一落实责任单位和责任人，上网全力追缉抓捕。自“三电”专项整治行动开展以来，我市警方在相关部门配合下，已破案6起，其中电力案件3起，电信案件3起，抓获犯罪嫌疑人6名，取得了阶段性战果。

三是形成整治合力。市综治理委充分协调指导市法院、市检察院、市公安局、市经委、市国资办、市工商局、市广播局、电信局、电业局、电力公司等相关职能部门进一步明确部门工作职责，切实做到分工明确、协同作战，形成强大的整治合力。市公安局是打击整治行动的主力军，政法各部门积极配合，及时研究解决刑事司法中的问题，对涉及盗窃、破坏“三电”设施的刑事案件依法快诉快审快判。市工商局严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购明知是被盗生产性废旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌构成犯罪的，移交司法机关依法处理；对无照收购生产性废旧金属的，按国务院《无照经营查处取缔办法》坚决予以查处取缔。各地各部门开展联合执法，适时组织开展区域联合会战，建立区域办案协作和信息共享机制，形成打击整治合力。

四、健全机制，防控先行

一是加强巡逻防护。由综治委专项整治工作领导小组牵头组织，在重点电力、电信、广播电视线路（台站）组建群防群治护线队伍，切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。

二是强化企地共建。充分发挥农村村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会、居（家）委会等基层组织的作用，加大对“三电”线路设施的保护力度。

三是加强日常巡检。有关单位大力加强对“三电”设施的日常巡检，及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估，为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。

四是提高防范能力。电力、电信、广播电视企业事业单位要贯彻落实相关法规，建立健全内部治安保卫机构，配齐配强内部治安保卫人员，建立落实企业专业巡护岗位责任制、内部治安保卫责任制，加强重要部位保护，提高防范能力。在重点电力、电信、广播电视线路（站点）和案件易发路线、地段配备必要的防控设施，加大物防、技防投入。

五是健全防范机制。市综治委协调法院、检察院、公安等部门进一步明确打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动的适用法律问题，按照“谁受益、谁出资”的原则，牵头协调电力、电信、广播电视等企业事业单位，建立“三电”群防群治护线经费保障机制，制定护线队伍人员、经费管理制度和办法，在全市建立专群结合的“三电”设施巡护队伍，大力组织基层单位开展包括“三电”设施安全保护在内的平安村（社区）创建活动，构建保护“三电”设施安全的长效机制。

五、加大宣传，营造氛围

市委常委、政法委书记XXX电视讲话,动员全民参与“三电”专项整治行动。由移动、联通公司向全市人民群发短信息2万条。编发《万源市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》，及时发放至各地各部门。公开公安、工商、电力、电信、广电等部门的举报电话、互联网信箱、手机短信平台，制定出台奖励办法鼓励广大群众举报违法犯罪线索。市广播电视局制作专题节目4期，采播相关新闻21条，深度报道典型案例1件，制作电视字幕22条，电视公告1次，宣传“三电”设施保护法律法规和“三电”专项斗争成果，营造声势，震慑犯罪，教育群众。各地各部门围绕集中整治行动制定宣传方案，多渠道、多形式、多角度展开宣传，造成强大的舆论声势。由综治办牵头各成员单位每周星期四下午召开工作联系会，收集汇总意见，互通有无，畅通信息，共同商讨解决问题的方法，形成整治的强大合力。市“三电”整治办公室负责编发快报，在大巴山传媒、党政网上开辟宣传专栏，上传新闻稿件等，对各地战果、发案情况、建立长效机制情况逐月进行 通报。组织发动宣传车辆21台次，宣传人员50余人次，发放宣传资料20__0余份，张贴宣传标语400多条，悬挂“三电”专项行动宣传标语24幅。以上措施的实施，有力地营造出良好的舆论氛围，造成强大的舆论声势，形成强大的整治合力，从而在全市范围内形成了齐抓共管、全民参与、群防群治的工作格局。

六、严格考核，逗硬奖惩

篇2

首先,我代表__市房地产交易秩序整治工作小组对省建设厅、省物价局、省工商局联合检查工作组的各位领导来我市检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（[20__]37号）和《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房[20__]166号）文件精神，按照《关于印发全省房地产交易秩序专项整治工作方案的通知》（苏建房[20__]407号）要求，我市在房地产交易秩序专项整治工作上，坚持“点面结合,防治并重”，不断加强对房地产市场交易行为的监管，取得了阶段性成效。现将我市房地产交易秩序专项整治工作情况汇报如下：

一、20__年以来房地产交易秩序专项整治工作的基本情况

按照国家和省整顿房地产交易秩序相关文件统一部署，我市建设、物价、工商三部门认真学习贯彻房地产交易秩序专项整治的精神，召开专题会议，研究分析我市房地产市场交易实际情况，讨论落实我市专项整治方案和重点工作，通过近半年的努力，我市的房地产市场交易秩序阶段性成果明显，自专项整治工作开展以来，共查处了商品房违规销售3起，不规范广告20余起，违反商品房“一价清”行为1起，共进行约35.6万元行政处罚，下达了整改通知书30余份，有效地落实了房地产交易环节的各项制度和措施。我市在房地产交易秩序整治活动中主要做好以下几个方面的工作：

（一）建立机构，扎实推进专项整治工作迅速开展。自20__年9月6曰三部委电视电话会议召开后，我市高度重视，迅速行动，早于全省近一个月时间在全市开展房地产交易秩序专项检查。市建设局、市工商局、市物价局联合成立专项整治工作协调小组，市建设局分管局长任组长，市物价局、工商局分管局长任副组长。协调小组办公室设在市建设局房管处，市建设局、市物价局、市工商局相关处室同志参加办公室工作。同时要求各县参照市区工作机制制定整治工作方案，有计划分步骤扎实开展房地产交易秩序专项整治，切实把整顿和规范房地产交易秩序工作落到实处。目前，各成员单位分工明确，配合密切，协调顺畅，专项整治工作进展顺利。

（二）周密计划，制定详细的专项整治工作方案。我市的专项整治活动共分为四个阶段：第一阶段（20__年9月6曰-30曰）宣传发动、部署安排阶段。制定下发了《__市房地产交易秩序专项整治工作方案》，市建设、物价、工商等部门成立专项整治工作领导小组，建立健全违法、违规问题的处理机制，并建立方便快捷的投诉渠道。第二阶段（20__年10月-20__年3月）自查自纠与督查阶段。建设、物价、工商三部门根据专项整治的要求进行自查、自纠，并督查各县管理部门落实专项整治的各项工作。对发现的问题自行整改，对查处的案件按照有关规定进行处理。第三阶段（20__年4月—20__年7月）总结经验、巩固成果阶段。建设、物价、工商部门根据专项整治的情况写出总结报告分别报省建设厅、省物价局、省工商总局。以专项整治工作领导小组名义召开一次工作座谈会。对第二阶段的工作进行总结，推广好的经验和作法，提出规范房地产交易秩序的有关政策措施。继续巩固房地产交易信息公示制度，完善的房地产市场监管机制。第四阶段（20__年8月—20__年9月）推进制度建设、建立长效机制阶段。总结房地产交易秩序整治的工作经验，研究规范房地产交易秩序的下一步工作。通过制定政策、出台法规的方式将有效规范房地产交易秩序的做法固定下来，推进房地产交易的制度建设、建立房地产交易规范发展的长效机制。目前第一、二阶段工作已告一段落，依据省、市的文件精神和部署，下一步继续加大力度推进房地产交易专项整治工作的开展，认真做好第三阶段的工作，并做好转段衔接工作。

（三）明确分工，深入专项整治的各个重点环节。根据全省房地产交易秩序活动安排意见，我市重点开展了查处整治商品房预售许可管理、商品房预（销）售活动的动态监管、房地产广告管理、房地产展销活动管理、商品房预（销）售合同管理、房地产经纪管理等六个方面的活动内容。市建设局从商品房预售许可管理、商品房预（销）售活动的动态监管、商品房预（销）售合同备案、房地产经纪人员职业资格管理等方面入手；市物价局从房地产价格成本构成及相关收费的监督管理等方面入手；市工商局从房地产展销登记管理、房地产广告管理等方面入手，加大了各自行业监管的工作力度；同时三部门联合执法，加强房地产交易秩序各类违法违规行为的查处，对全市进行了大规模、集中拉网式排查。

（四）加强宣传，营造浓厚专项整治活动氛围。一是召开专题会议，加强宣传。为使本次专项整治活动取得实效，9月15曰我市召开了全市房地产交易秩序专项整治大会，市建设局分管局长作了动员讲话，就本次

整治活动的意义、目的、检查内容和具体活动安排作了专题部署。建设、物价、工商三部门还公布了投诉举报电话，欢迎广大消费者积极参与投诉和举报。二是利用舆论媒体营造声势。与__曰报社联合开展房地产开发企业“诚信宣言”活动，引导企业依法经营，推出了一批有实力、讲诚信的开发企业、中介企业和楼盘，为消费者竖起了一座购房指示牌，切实保护了消费者合法权益。三是为市民咨询、投诉设立了“快速通道”和交流平台。认真做好网上__和__建设信息网投诉咨询工作，并在建设“12319”投诉热线基础上，将办公室和手机号码公布给投诉人。在处理各项投诉中始终坚持“以人为本，高效快捷”的指导思想。20__年受理房地产交易秩序方面的电话投诉110件、网上__投诉89件，受理投诉25件、来访320人次。

二、开展房地产市场交易秩序整治工作以来取得的成效

市建设、工商、物价三部门按照《__市房地产交易秩序专项整治工作方案》要求，通力合作、周密部署、分项排查，把握房地产交易秩序专项整治工作重点，围绕房地产交易中容易发生违法违规的关键环节和重点部位扎实开展各项整治工作，目前我市房地产交易秩序整治工作已取得一定的成效。

（一）建设部门加大房地产交易违规行为查处力度

一是查处无预售许可证销售商品房行为。市建设局在专项检查中发现__市金谷房地产开发有限公司开发的云峰帝景项目，在未取得商品房预销售许可证情况下擅自进行商品房预售活动，市建设局依据《房地产开发经营管理条例》对其处以2万元罚款；泗阳县建设局发现__市恒生房地产开发公司开发的清华园变相收取订房款34.5万元，违规面积约1.8万平方米，立即责令其停止预售，退返所收订金。

二是查处《商品房买卖合同》不规范行为。沭阳县建设局对东方名都、长江家园、祥和花园等项目合同中分摊面积和套内面积未写明、没有明确约定公共部分归业主所有等违规现象责令限期改正；盐城泽园房地产开发公司泗阳分公司未按规定使用示范合同文本，泗阳建设局已责令其整改到位，并在全行业内予以通报。

三是加大对商品房交付使用的监管力度。我市__市强盛房地产开发有限公司开发建设的青华花苑项目在未进行竣工验收备案的情况下擅自交付商品房，市建设局依照《房地产开发经营管理条例》对其进行10万元的行政处罚。

四是加大对房地产评估机构监管力度。认真贯彻落实建设部、中国人民银行《关于加强房地产估价监管有关问题的通知》精神，20__年1月25曰，市建设局召开全市房地产评估机构专题会议，结合当前评估市场评估报告不规范等现象提出相关整顿要求，加强对房地产评估机构的监管力度，并在市区对评估机构实行评估报告留存登记制度。

(二)工商部门加大房地产广告和经纪机构违规行为查处力度

由市工商局牵头，组织县区局、基层分局工商部门采取三级联动的方式，通过媒体监督、群众举报、曰常巡查以及集中整治等多种途径，共立案查处房地产违法广告案件20多件，罚没款达23.6万元。

一是严肃查处广告中的违法违规行为。__润城置业有限公司在未取得房地产开发资质和预售许可证情况下，滨河名城房地产预售广告案等5件违法广告，被罚没款4.3万元。沭阳县恒通房地产开发公司内容为“开盘3天销售率达65、开盘4天销售率70”的虚假广告宣传和有关房地产位置、周边环境等虚假广告宣传案件4件，被罚款7.8万元；另外，查处了未经登记擅自户外，并在广告中使用“最佳、绝版、升值潜力、投资回报”等房地产开发企业9家，罚款11.5万元。

二是加强房地产经纪违规行为监管。针对市区房产中介投诉较多的现象，宿城工商分局充分发挥12315投诉举报网络作用，公布举报电话，加大宣传力度，重拳出击，集中查处房地产中介违法欺诈行为，取缔无照经营户10户，查处利用虚假信息骗取中介、服务、看房费等中介4家，罚没款800元。

（三）物价部门加大房地产价格监管力度

一是推行住宅商品房强制“成本认证”制度。从3月1曰开始在全市推行的“住宅商品房成本认证制度”，对所有开发销售经济适用房和普通住宅商品房（含多层和高层）实行成本认证（别墅型高档住宅、商业用房履行成本备案手续）。这项措施实施以来，共有7家开发商参与认证。进行成本认证达到了一举三得的效果：价格部门、建设部门按月对认证结果进行汇总、分析，提供政府调控房地产市场决策参考；税务部门也可依据认证资料加强税收征管工作；开发企业可以根据成本认证结论，结合市场供求，合理制定商品房销售价格。

二是坚决查处违反“一价清”行为。我市在商品房开发企业中推行商品房销售“一价清”制度，开发企业在销售商品房时，必须在销售窗口标明最终销售价格，房地产开发企业不得在商品房销售价格之外收取未经价格主管部门批准的任何费用。此次检查中，泗洪建设局发现__市富园房地产开发有限公司将应该由企业缴纳的测绘费，转嫁到业主头上的违规行为，立即下发整改通知书，责令其立即更正。

三、率先开展房地产专项执法监察，切实维护房地产市场秩序

今年2月28曰，我市纪委、监察局会同国土、规划、建设、审计、国税、地税、财政等部门在全国率先启动了房地 产市场专项执法监察工作，比国家八部委召开全房房地产秩序专项整治提前1个月。为保障本次专项执法监察工作的顺利开展，我市专门成立了房地产市场专项执法监察工作领导小组，并从成员单位抽调人员集中办公，各县（区）和市各相关部门也分别成立了领导小组并明确专人负责，认真抓好落实，并将20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建设用地房地产开发项目全部列入执法监察范围，重点对这些项目的用地受让方式、用地规划、建设规划、规费缴纳、税收征缴、销售许可、市场秩序等方面开展执法监察。目前此项工作进展有序，阶段性成效明显，全市20__年至20__年房地产开发项目613个，存在问题项目253个，通过自查自纠，已经整改到位项目75个，追缴土地出让金3.29亿元、追缴各项规费1922.68万元，并扣押了价值20__万元房产、移交司法机关追缴土地出让金案件2件、收回土地4宗，追缴税收393.26万元。

四、存在的主要问题

通过企业自查、基层排查以及整顿规范房地产交易秩序领导小组的抽查情况看，我市认真贯彻房地产市场宏观调控政策措施，在整顿规范房地产交易秩序方面，做了一定的工作，取得了一定的效果，房地产交易秩序有所好转，群众满意度有所提升。但是，我们也清醒地认识到，房地产交易秩序不规范的问题还没有得到根本解决，主要表现在：一是房地产交易中还存在侵害群众合法权益现象，各相关部门领导对专项整治工作的认识和重视程度上还应加大；二是各县区的房地产交易秩序整治工作效果还不太平衡，工作力度、工作措施有待深化；三是房地产中介市场秩序整治力量投入不足，整治效果不明显；四是针对房地产竣工交付中时有发生的违规现象，必须进一步规范开发企业竣工交付使用行为。五、下一阶段工作打算

（一）巩固阶段性成果，总结好的经验和作法。我市建设、物价、工商三部门将在巩固前一阶段交易秩序专项整治工作成果的基础上，明确部门职责，加大管理力度，同时加强部门协调沟通，实行部门间信息资源共享，交流好的经验和作法，把整顿和规范房地产交易秩序作为一项长期工作，坚持不懈地抓好，做到目标不放、力度不减、继续深化，切实做好第三阶段的工作。通过对一批典型案例查处和曝光，震慑各种违法违规行为，规范房地产交易中各种市场主体依法诚信经营，切实保护消费者的合法权益。

（二）联合“十一部门”开展全市房地产市场秩序专项整治工作。按照国家八部委4月6曰召开的全国房地产市场秩序专项整治工作电视电话会议精神，近期，市建设局将牵头组织市工商、物价、税务等十一部门围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易等问题联手开展一次规模大、范围广、力度强的房地产市场秩序专项整治活动，以强化我市房地产市场监管力度，依法打击房地产开发建设、交易、中介等环节的违法违规行为。

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一、存在的主要问题

（一）对涉铁工程安全管理的认识不到位，安全意识不牢。一是安全第一的思想不够牢固。虽然对安全是政治红线和职业底线的认识有清晰的理解和认识，但实际在安排工作、解决问题的过程中，对安全工作的重点关注和细化布置有待进一步加强。二是从事安全管理的精力投入不足。思想上不自觉认为自己作为支部书记，在安全管理方面主要是抓好宣传教育引导，对具体工作实施过程不宜深入太多。没有从安全管理全员化的角度去认识问题，对安全生产过问少，关心少，没有把主要精力投入到安全生产中去，在主动围绕安全生产关键问题开展调研，发挥参谋作用等方面工作力度不够，效果不明显。三是对日常纷繁的安全检查、活动有一定的抵触厌烦情绪。对安全工作的认识认为搞了这么多年涉铁工程管理，开展活动起来每次都要自我反思、回回都要查摆问题，翻来覆去就那么点事儿，查的再细、摆的再多还是那样。导致在工作中出现了走形式、走过场、敷衍了事的问题，不但没有把自己的问题看清楚、抓明白，而且也因为我个人思想认识上的不重视，影响了开展安全工作的质量。

（二）涉铁施工安全管理工作标准不高。一是思想观念没有做到与时俱进。施工安全是上海局安全管理的短板，而涉铁施工是公司、分公司的主营业务，这些年为深化安全管理基础，集团公司推出了一些列举措，对安全工作的要求和管理的标准越来越高，与我们现实的管理能力形成了明显的反差，自己始终认为公司在涉铁施工方面有一定的经验和优势，把握住关键就不会有大问题，这就是对形势和现实缺乏足够清醒认识的表现，导致在实际工作中抱着老观念看安全，按原有节奏做工作，其结果必然是工作标准越来走低。二是安全管理工作中有消极应付现象。自我感觉安全管理方面的要求太多，难以严格做到每一项都认真对待，表现在下发通知、制定措施上，对安全生产管理中布置多检查的少，看过程多查效果少，提的标准高，追踪考核少，使安全问题不能全面杜绝。还有就是对安全双重预防机制运作、标准化建设、安全基础管理方面等实际落实效果跟踪不够，导致现场管理弱化虚化，工作标准不高。三是安全管理执行力不强。各项安全管理制度在执行中打折，有时过于强调自身的特殊性，对布置的工作不能及时检查督促，工作忙起来就顾此失彼，往往难以做到位，对项目部反映的问题也没有第一时间加以研究解决方法和途径，对一些惯性问题和现象有时只是善意提出制止和改进，没有严格追究和考核，既降低了制度的严肃性、连续性、时效性，同时也使的基础管理工作上的问题逐渐增多，相对比较薄弱，必定会弱化对安全生产的管理。

（三）安全管理工作作风不实。一是到现场进行检查和封锁把关过程中，了解、查看和分析安全方面问题只是关注其表象，对涉及问题背后深层次的原因探究不够，提出的解决问题的措施不能从根本上对现场起到帮促改进完善的作用。把关过程中的全过程安全管理工作落实不到位，系统性进行施工封锁管理的思路还没有真正牢固树立。二是在抓安全工作的过程中，对一线安全管理工作求全责备，认为问题出现在现场，责任就应该由现场承担，却没有意识到原因在管理，根子在干部，作为分公司主要管理人员，自己安全管理工作作风不实，一定程度上造成现场安全管理认识和工作不到位，在反思问题时，自我简单剖析为标准不高、作风不实，没有从根本、根源上去深挖隐患，实质性的影响安全的深层次问题没有找出来。三是存在一定的好人主义。总认为房建分公司从事过营业线施工管理的人员比较少，大家在涉铁安全管理方面经验欠缺，更多地要通过实践机会提升安全管理能力，所以在日常考核、监督检查等方面的处理上，有网开一面、批评教育为主的主基调，一定程度上纵容了现场管理上的不到位，导致了一些违章违纪行为的产生，为施工安全生产埋下了隐患。

（四）自我安全知识学习能力有待提高。一是主动学习意识差。自己从事支部党建工作，思想深处总认为更多地应加强党建知识学习，围绕中心抓好党建也是做好安全工作的体现，没有意识到安全知识对促进自身安全管理工作能力提升的重要性，没有系统学习过安全方面的专业知识。二是对安全知识的学习只求一知半解。总认为自己也曾经从事过多年的项目管理，对施工现场安全管理比较熟悉，没有进一步学习涉铁项目施工安全管理、施工组织和综合管理知识的动力，同时也认为重点还是要以完成任务目标为主，对自己的要求自然而然有所放松。三是有一定的依赖心理。认为自己是支部书记，施工一线有项目经理负责，现在分包协作队伍的能力也有很大的提升，他们在安全问题上也不敢懈怠。只要完成好上级领导和部门负责人安排的工作就行了，学不学无所谓，久而久之，就失去了工作创新的能力和精神。

二、存在问题的整改措施和下一步工作打算

以上这些问题，直接反映出我在思想上、工作上和作风上存在的不足，这些问题严重影响了现实安全，解决这些问题是当务之急的工作，下面就针对存在的问题，从学习、工作和作风三个方面采取措施，强化整改:

（一）加强学习，提高素质。一是认真学习新的安全生产法和营业线施工安全管理规定、涉铁项目安全管理知识，提升对涉铁项目安全管理的认识，增强做好安全工作的政治意识和责任意识。二是努力学习项目管理知识。针对涉铁工程安全管理形势的变化，认真学习项目管理知识、生产经营知识和安全风险管理、安全标准化建设的有关新知识。三是勇于实践。在实践中学习，在实践中掌握，不断提高自身的综合素质和工作水平，准确把握安全生产、经营管理的政策和要求，努力使自己尽快适应新形势下涉铁工程安全管理工作要求。

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二、编撰商务简报12期，简报中所含政务信息总量总共不少于100条，帮助各级领导掌握商务经济运行状况及各项政策的贯彻落实情况；

三、在第一时间及时报道重要商务动态工作，全年编撰《商务工作信息》不少于24期，其中，争取有20%以上为各类媒体采用；

四、根据需要继续办好《商务文明创建信息》、《商务局项目通报》、《商务局招商周报》等不定期等专业部门需沟通情况的刊物，

五、每月按时向两办督查室报送一期《情况综合》，全年12期，全方位汇报汇总商务系统当月工作的综合情况；

六、根据需要和领导安排完成各类年度计划、专项规划、方案、措施，使之成为指导当前及今后一段时期商务工作科学运行的指南；

七、撰写各类年度、季度、月度工作综合性和专题性总结，全面客观分析，做出科学判断，寻求运行规律，使之成为完整的历史资料和今后工作的借鉴；

八、及时完成上级各级各部门要求上报的情况汇报、自查报告，客观真实地反映各种阶段性重点工作和专题性单项工作情况；

九、综合汇总填报上传给招商局、项目办、统计局、优化办布置的各种报表并及时送达，争取不因此影响我局的优化环境工作导致通报扣分和扣发奖金；

十、督促每天监测并及时答复行风热线咨询、投诉、举报件，协助采编本局商务网站材料并管理维护，树立窗口形象，宣传我系统先进典型和经验；

十一、及时撰写并上传本局政务公开网信息，每月不低于10条，总数位次保持在全市前10名；

十二、管理好我局在行政法服务中心的行政审批网上办结业务，方便企业，接受社会监督；

十三、提供市商务局、省商务厅及市市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、办、安委办、依法治市办等上级及其部门要求的各种汇报材料、总结计划和信息；

十四、完成市优化环境奖考评的日常工作，整理活动材料汇编成册，完成今年可能开展的其他大型政治活动所需材料及迎检工作；

十五、根据需要完成本局领导班子成员交办的其他工作；

十六、协助其他科室做好较大材料的撰写工作和业务参与；

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汇报的情况表明，各地对治理义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥工作认识到位，行动迅速、措施扎实，取得了实质性进展，择校问题有了很大缓解，教辅材料散滥问题得到有效遏制，积累了宝贵的治理工作经验。但是择校和教辅“两项治理”仍然存在着一些亟待解决的问题，必须充分认识到“两项治理”工作的艰巨性和长期性，要树立长期攻坚克难准备，继续深化治理工作。

刘利民要求，当前要把“两项治理”工作与党的群众路线实践教育活动紧密结合起来，要用国家教育政策“照镜子”，以百姓的呼声“正衣冠”，以解决群众实际问题“洗洗澡”，通过坚决纠正不正之风“治治病”。各项工作既要因地制宜，结合实际采取有针对性的措施，又要认真执行中央和教育部出台的政策，决不能打折扣、搞变通。要将省会城市、大城市的优质名校作为治理重点，重点抓好优质高中招生指标分配、义务教育教师交流、集团化办学等关键环节，完善招生入学政策；要进一步深化学校、教师管理体制改革，着力促进义务教育均衡发展。要进一步加大力度治理教辅材料散滥问题，不断完善教辅材料管理制度，建立健全教辅材料评议推荐办法，强化日常管理，巩固教辅材料治理成果。要始终对“两项治理”保持高压态势，不断加大整治力度，保证治理成效不断。

王立英强调，要督促落实好检查发现问题的整改，相关司局要履职尽责、守土有责，对于职责范围内的问题，逐个问题核查，逐项严格把关，限期整改到位；对于确属存在历史因素和特殊原因，难以一步到位的，要督促地方明确解决问题的路线图和时间表，有步骤、按计划，一步一个脚印将整改落到实处。要进一步加强检查成果运用，对于检查组发现的问题和提出的政策建议，相关司局要深入分析，认真研究，有针对性地完善政策措施和工作机制，加大对地方工作的指导协调和督促检查。要以改革创新精神加大治本力度，以办好人民满意教育为总目标，结合全党正在开展的群众路线实践教育活动，推动“两项治理”不断深化。

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1、专项整治和卫生检查：每半个月至少组织开展了一次集中整治，整治范围包括墟镇各街道，乡直各单位院内及其四周、责任路段的“八乱”、卫生死角、违章饲养等现象。同时每半月至少组织了一次大检查，整治和检查的情况都及时进行了汇总，并将汇总文字材料上报到县创卫办。

2、卫生督查：在墟镇街道工作组及院内外各单位的共同努力下，街道环境卫生维持良好，每次督查均无“不清洁”现象。即使存在部分问题，也能及时整改。

二、墟镇基础设施建设

1、硬化：墟镇街道、临街巷道、各单位院内外都因地制宜进行硬化（工程正在进行的除外），硬化形式为铺彩砖，结水泥等，总面积达2600余平方米。

2、绿化：新栽绿化树400余棵，绿化苗200余平方米，各单位院内也都进行了绿化。

3、亮化：安装路灯9盏，安装声控灯，轮廊灯300余盏。

4、环卫设施建设：建垃圾中转站一座，占地面积2亩，建筑面积30m2，位于村山下桥旁；建垃圾填埋场一座，面积20余亩，位于板埠村委会谭家果园场旁；街道配备果壳箱、垃圾桶150余只；铺下水道、导流沟3000余米。

5、道路建设：街道沿省道道路拓宽3米，长500余米；硬化省道至供电所路面。

三年来，各项建设总投资达300余万元。

三、完成县下达创卫任务

1、能按时完成县创卫领导小且及其办公室下达的创卫工作任务。

2、积极迎接县创卫办每月工作督查，对督查指出的问题能及时改正，并形成文字材料上报。

3、对创卫信访件或电话能及时处理。

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结合当前工作需要，的会员“~绿茶~”为你整理了这篇纪委监委整治供销合作社系统腐败和不正之风汇报材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

纪委监委整治供销合作社系统腐败和不正之风汇报材料

辽阳灯塔市纪委监委为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市纪委监委部署要求，切实整治供销合作社系统腐败和不正之风，多举措找准薄弱环节，提高整治工作精准度。

领会精神，坚决扛起政治责任。去年年末，按照《辽宁省纪委监委整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作的实施方案》要求，灯塔市纪委监委立足职责定位，把整治供销合作社系统腐败与促进改革和治理有机统一起来，结合本地实际，迅速成立整治工作领导小组并制定专项整治实施方案，从学习动员、梳理问题线索、严查系统腐败、巩固整治成效、组织领导等六个方面建立健全长效机制，以专项整治为突破口，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，破解梗阻障碍，助力深化改革，坚决扛稳整治供销合作社系统腐败问题的政治责任。

全面起底，拓展问题线索渠道。结合供销合作社系统腐败问题的突出特点，市纪委监委组织信访室、案管室对十八大以来信访举报和问题线索进行大摸排、大起底，对排查出的问题线索进行逐条研判，对处置情况进行统一梳理。同时拓展问题线索渠道，加大专项整治宣传力度，向社会公布供销合作社系统领域腐败问题的举报方式，提高群众对供销合作社系统领域腐败问题的参与度。同时，建立线索转递制度，设立专门台账，实行专人负责，逐件登记销号，确保专项整治见人见事见成效。目前，共发现涉及低价处置资产、违规核销经费和违规决定重大事项等问题线索8件，已立案审查调查2件。

靶向发力，强化监督检查和专项巡察。发挥日常监督联系部门职能作用，市纪委监委安排一个室（组）专门负责整治工作，坚持问题导向、目标导向，靶向开展专项整治。协调公安、市场、法院、住建、财政、审计等七个部门成立核查工作小组，对12家乡镇合作社、4家社有企业进行全面核查。成立供销合作社系统的专项巡察组，开展专项巡察，精准发现深层次问题。组织开展对供销合作社系统上轮巡察情况“回头看”，查找在落实党的路线方针政策、上级决策部署、全面从严治党责任、中央八项规定精神等方面存在的整改落实不到位问题。

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一、指导思想

今年全镇社会管理工作督查的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实“3·15”镇委工作会议精神，紧紧围绕镇委提出的“强村组，扶民营，促外资，全面实现*经济社会跨越式发展”的战略思路，突出做好社会管理“三大目标”、“四清理”、农村环境“五整治”、整治“三小”场所和出租屋消防安全隐患、开展食品药品安全综合整治、打击非法行医工作等重点内容，进一步强化督查协调职能，着力提高参谋服务水平，全力推进各项决策部署的贯彻落实，全面实现*经济社会跨越式发展。

二、督查内容

督促检查开展打击非法行医工作、开展食品药品安全综合整治、整治“三小”场所和村租屋消防安全隐患、社会治安综合治理、加强城市管理工作、全面规范和整顿市场经济秩序、清理违法用地、清理违法搭建、清理无证照经营、清理养殖业污染、整治生态环境、整治旧村、整治农贸市场、整治环境卫生、处理闲置土地、清理土地历史遗留问题、做好“禁摩”工作、全面整治“黑网吧”等各项工作的落实情况、主要成效、开展过程中遇到的困难及意见和建议，并适时做好综合反馈。

三、督查对象

《*镇*年社会管理工作任务分解表》中确定的各项工作的责任单位和协助单位。

四、督查要求

（一）针对社会管理工作开展情况进行督查调研。镇党政办联合有关部门深入基层了解各工作进展情况，收集、综合群众的意见和建议，形成材料反馈到责任部门，并汇报镇委、镇政府；深入各个责任部门和协助部门，了解各项工作落实过程中存在的难点和重点问题，及各责任部门之间存在的意见分歧、职责不清等问题，积极开展协调处理工作，必要时提请镇委、镇政府研究解决，确保工作任务得到顺利开展；同时，深入开展督查调研，就推动工作落实的一些好经验、好做法对有关部门进行通报交流，提高工作效率，抓好工作落实。

（二）根据《*镇*年社会管理工作任务分解表》，各专项工作负责单位要切实抓好工作落实，做好汇报材料的统筹把关，安排精干人员，提高材料的时效性和综合性，及时总结各项工作开展过程中的好做法、好经验，深入分析存在问题，并提出可操作性的建议。各责任单位要适时将工作情况综合上报镇党政办，由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报，并以《工作落实动态》反馈到各个部门。

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一、工作任务和依据

（一）工作任务

在违法违规用地专项整治行动工作的基础上，对年度土地卫片图斑进一步核查，定性分类，全面调查处理，搞好调查统计，收集每宗土地的基础资料，为年度土地卫片执法检查做好准备，同时要加强基层国土资源执法人员的业务培训，规范工作程序，提高工作质量，推进工作进度。

（二）工作依据

对土地卫片图斑进行核查，以国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》），省人民政府办公厅关于《全面开展年度违法违规用地专项整治行动工作方案》为工作依据。各国土资源所及相关科室要严格按照《规范》和方案规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处和统计汇总等工作，确保土地卫片图斑核查的规范化、科学化，切实提高工作效果。

二、工作分工

（一）地籍科

负责对下发的土地卫片图斑进行校对出图并指导各国土资源所对涉及图斑的权属四至等进行外业核查。

（二）规划科

负责对图斑及地块的审批和使用是否擅自突破土地利用年度计划、擅自修改土地利用年度计划批准用地、是否符合土地利用总体规划等进行审核，并对监测图斑的规划用途进行确认。

（三）用地科

负责会同有关科室、所对图斑涉及地块是否经过农转用、征收等进行审核；对图斑涉及地块是否依法供地、经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途等进行审核。

（四）档案馆

负责土地卫片图斑涉及地块的相关资料的查询，案卷、文件等资料的归档工作。

（五）监察科、执法监察大队

负责对卫片图斑涉及的违法行为协助指导国土资源所进行查处。执法监察大队配合专项行动工作领导小组办公室对开展专项行动的情况及对卫片图斑的核查情况进行分析总结，形成总体汇报材料，并负责有关核查资料的立卷、归档、备案，上报工作成果等；监察科负责案件的审核把关，案件的移送等。

（六）测绘所

根据工作需要，负责对卫片图斑进行测绘，及时提供相关图件、坐标等测绘资料。

（七）国土资源所

各国土资源所要全面掌握所辖区域的违法违规用地的情况，在开展年度违法违规用地专项整治行动工作的基础上，按照《规范》要求，结合土地卫片图斑，认真核查，分类定性，搞好调查统计，收集每宗土地的基础资料，为年度土地卫片执法检查打好基础。同时，各国土资源所要加强协调，密切配合，取长补短，共同推进该项工作的顺利开展，为此，按照互帮互助、便于开展工作的原则，将从各国土资源所抽调人员组成四个案件调查小组，每个调查小组的国土资源所之间相互配合，加快调查笔录、实地核查、资料收集等工作的进度。分组情况及工作要求见附件。

三、组织领导和工作要求

（一）组织领导

为加强对此项工作的组织领导，成立由局长为组长，机关相关科室负责人和各国土资源所所长为成员的局土地卫片执法检查工作领导小组，领导小组办公室设在国土资源执法监察大队。

（二）工作要求

1、各国土资源所、局直各事业单位和局机关各科室要按照局统一部署，具体组织实施。认真核查，严格审核，及时准确上报有关数据及汇报材料，各种报表及汇报材料必须由局、各科室负责人、各国土所所长签字盖章，对上报的所有工作情况的真实性全面负责。

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全科人员团结协作，教育局党组的领导下。共同努力，顺利的完成了年初确定的各项工作任务，现将计财科2121年的工作情况总结如下：

一、财务工作

1审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算；预算外资金决算。有关直属单位的基本建设决算。并按时向有关部门上报了决算资料。

经过一个多月的清理登记、汇总，2组织部署各直属单位清产核资工作。对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点。基本上做到帐帐相符，帐物相符。为进一步加强固定资产管理，奠定了良好的基础。

后勤管理及经费需求情况进行了调研，3对新归属的林业四校的财务状况。向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料，以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。

管理使用情况进行了专项审计。经过审计，4配合盟审计局对全盟普教经费的拨付。计财科的财务工作得到审计部门的充分肯定。

参加了由盟财政局组织的对文体广电局预算外资金的收入，5抽调部分财会人员。管理支出情况的对口检查。

诸如：义教工程”配套资金，6针对2121年我盟各项教育事业的经费需求。逸夫赠款配套资金，直属单位预算包干缺口资金，直属单位各项维修费，购置费等。经积极协调，请示报告。2121年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。

二、计划统计工作

并如期汇总，1布置了2000年度全口经教育经费统计工作。上报自治区教育厅。

基本建设情况年报。2布置上报了2000年度全盟各级各类学校。

组织全盟13个旗市及部分企业的统计人员，3为掌握教育事业的统计新软件的应用方法。参加了教育部组织的新统计软件应用培训班。组织召开了全盟教育系统2121年度至2002年度教育事业统计布置会、汇总会。11月初，利用新的统计方法，新的程序，完成了全盟教育事业的统计汇总工作，并如期参加了自治区组织的教育事业统计汇总会。

420页，4全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套。其中包括：

①教师工资发放情况统计

②中小学布局调整规划

③清产核资统计报表

④二期义教工程规划统计报表

⑤2121年至2002年排危工程报表

⑥扶持人口较少民族发展规划表

落实好布局调整规划，5完成了十五”期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动。组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。

三、基本建设工作

完成投资10844万元，1全盟教办系统共新建校舍111518平方米。其中：高中新建校舍34868平方米，完成投资3658万元；初中新建校舍15566平方米，完成投资1423万元，小学新建校舍30787平方米，完成投资2838万元。

完成投资4572万元。国家没有投资的情况下，2直属学校共计新建校舍45715平方米。协助盟幼儿园、盟特教中心，建起了教学楼与食堂律动教室。这两个项目的完成，从根本上改变了盟幼儿园的办园条件，也使特教中心学生必不可少的餐厅与律动教室得到解决，同时使这两个办学条件相对薄弱的直属园校，跻身全区同类园校的先进行列变成可能。

共计283户，3全盟2121年共建教职工住宅26075平方米。完成投资2314万元。

四、义教工程”及“排危工程”工作

对全盟中小学布局调整规划的制定，1阿荣旗组织召开了全盟各旗市计财股长会议。二期义教工程”规划的制定，排危工程规划的制定，做了全面部署。

成立了领导小组及项目办公室。2协调盟行署建立了呼盟“二期义教工程”排危工程”组织机构。

向自治区教育厅上报了一期义教工程”总决算。上报了盟及四个项目旗的三年工程完成情况的总结材料，3完成了一期义教工程”总结工作。参加全区“一期义教工程”总评比。经自治区的评定，盟教育局及鄂伦春旗、莫旗、鄂温克旗获“义教工程”达标奖，阿荣旗获“义教工程”先进奖，共获奖金80万元。

完成了对我盟危险校舍现状的调研工作。通过检查，4接待并协助国家危改部际协调领导小组下派的专家组。专家组对我盟上报的危房情况的真实性给予了肯定。

说明我盟制定规划的依据，5完成了二期义教工程”规划的制定工作。并几次到自治区教育厅。积极争取“二期义教工程”资金额度。共争取“二期义教工程”上级专项资金6090万元。根据“二期义教工程”专款额度，制定了二期义教工程”实施的年度计划。今年已启动土建项目24个，计划购置课桌椅4615套，购置图书20000册，完成购买教学仪器金额22.4万元。

并会同城建、质检部门对我盟中小学危险校舍重新作了鉴定，6完成了排危工程”规划的制定工作。并把排危的相关资料如期上报教育厅，为争取排危工程款提供了保证。经积极争取和有效的工作，共争取排危工程款1354万元，确定项目27个，制定了排危工程年度计划，今年共起动排危工程项目10个，已全部竣工的5个，新建校舍9360平方米，完成投资880万元。

组织“二期义教工程”项目旗的计财股长和部分排危工程项目旗市的基建管理人员，7.根据教育厅的要求。参加了自治区组织的工程项目管理培训。为“二期义教工程”及“排危工程”保质保量的完成，提供了保障。

对今年启动的所有“义教工程”项目、排危工程项目、逸夫赠款项目、嘉诚赠款项目的建设进度、质量、配套资金的位情况进行了检查验收，8.10至11月份。所有项目基本上达到自治区项目办的要求。

五、其它工作

李嘉诚救灾捐款120万港币，确定建设项目24个，并及时审核上报了捐款项目的可研报告及项目建设建议书。24个项目全部获国家教育部港澳台办的批准。除西旗一中和莫旗尼尔基二小明年六月竣工外，其余项目已全部竣工，新建校舍25260平方米，共计完成投资2151万元。捐款的获得超额完成了盟委考核办给我局招商引资的任务。招商引资指标40万元,1.年初根据我盟牧区受灾情况及时上报了牧区的雪灾给教育带来的损失情况。争取逸夫救灾捐款415万港币。超额完成495万元。

2.为争取“项目”审核上报了五旗市校外青少年活动场所建设项目的可研报告

争取中央特殊教育基建补助投资25万元。上报了特殊教育学校基本建设项目的可研报告。

上报了香港沈炳麟捐款所需的相关资料。

上报了香港轩辕教育基金会捐赠所需的相关材料。

共计10个鄂温克、鄂伦春、俄罗斯民族乡的拟建教育项目的有关资料。上报了扶持人口较少民族教育的发展规划。

上报了优质高中”接受国家基建补助投资的可行性论证报告。并争取中央建设优质高中的专项补助140万元。

3.完成了盟西部开发助学工程特困生的推荐工作。

盟第十二批逸夫赠款项目，4.上报了第十二批逸夫赠款项目参加全国评选的所有资料。经过国家专家组评选。扎兰屯第三中学获全国二等奖，得奖樽一个，奖金1.5万元。

存在问题

1.教育专项经费不到位

截止到2121年底全盟还有317万元上级下达的专项补助没有到位。

2.教育费附加被挤占。