旅游工作汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇旅游工作汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、创建省旅游强县工作开展情况自开展创建省旅游强县工作以来，我们始终把开展创建活动作为推动我县县域经济社会健康快速发展的有效载体，本着“以重点带全面、以特色树品牌、以活动求发展、以实干求实效”的原则，坚持政府主导、部门联动、全民参与的创建工作方针，紧紧围绕创建工作的标准和要求，突出重点、狠抓难点，确保创建工作取得扎扎实实的成效。具体做了以下五项工作：

一是深入学习，形成共识。自我县开展创建省旅游强县的工作以来，组织旅游强县创建相关部门在认真学习相关文件精神和《省旅游强县（市）标准（试行）》，对全县现阶段旅游业发展的总体情况进行了认真讨论和分析，确定了我县创建省旅游强县的工作重点，使干部和工作人员明确了创建旅游强县的重大意义，统一了全县发展旅游产业的思想，形成了以旅游推动县域经济发展共识。

二是加强领导，制定方案。创建省旅游强县的目标确定后，我们高度重视此项工作，牢固树立创建工作上下“一盘棋”的大局意识，及时召开了创建省旅游强县工作讨论会，讨论如何开展创建工作，初步制定工作方案，申请成立了创建工作领导小组，具体负责对创建工作的组织、指导、督促和落实。结合县直机关的工作职能，经过会议研究初步拟定《扶余县创建省旅游强县工作实施方案》、《省旅游强县（市）标准（试行）》和《扶余县创建省旅游强县责任单位分工表》等文件，对各项创建工作提出了具体目标和要求。

三是广泛宣传，全民动员。为更好地开展省旅游强县创建工作，我们以参加中国国内旅游交易会和其他展会契机，广泛宣传我县创建省旅游强县的产业优势和资源优势。同时，我县在全国百城旅游宣传周暨松原旅游宣传月活动中开展创建省旅游强县相关知识咨询活动、印发了大量的宣传画册、免费派送景区门票。在这基础上，我县还运用省旅游网、扶余县政府网、宣传网和江山度假村景区网等网站对旅游业及创建省旅游强县工作实施有效的宣传。为了在创建活动中有效推介我县辽金历史文化游的特色旅游产品，提升我县大金碑保护区的影响力，我县还将大金碑保护区所在地原伊家店乡更名为“得胜镇”，将保护区内的石碑水库、二道水库、三道水库分别更名为“金太祖湖”、“得胜陀湖”、“龙眼湖”。

同时，在月末举办了大金文化旅游节。通过开展诗歌、散文、民间故事有奖征集、文学艺术人才沙龙、松原农业高新技术开发区“采摘节”、庆祝建国周年书法美术艺术作品展、扶余欢歌颂祖国系列文艺演唱会、大金碑保护区一期工程竣工庆典等多种形式广泛开展创建宣传活动，努力营造全县抓创建、全民齐动员的良好氛围。使“创建我有责、创建我参与、创建我光荣”成为全县人民群众参与创建活动的自觉行动。四是突出特色，打造品牌。我们确立了“旅游立县、旅游兴县、旅游强县”的工作思路，按照“创品牌、抓促销、上台阶”的要求，举全县之力加快发展旅游业。

一是加快旅游相关规划编制工作。我们在《扶余县旅游发展总体规划》的基础上组织相关部门，聘请资历单位重点对旅游区和山旅游度假区进行项目包装，编制项目的控制性详细规划和环境影响评价分析，争取得到省发改委立项。截止目前，规划的编制正在进行中。依据对旅游区编制的《城际皇苑商业计划书》，我们主动地同省旅游投资公司沟通，争取得到一定的项目建设资金支持，推动项目建设快速发展。有效提高旅游资源的整体开发水平。

二是加快旅游区的开发和建设。我们依托大金碑保护区得天独厚的旅游资源优势，在完善景区内旅游公路建设的基础上将逐步完成旅游区的绿化、美化和亮化工程。并使三清宫和三山寺内的基础设施得到改善。开展得胜亭和大金展览馆的建设，现在亭、馆主体框架即将完工，馆内装修工作即将启动。今年，山旅游度假区内慈云寺的扩建工程已经启动。经过多方协调，今年慈云寺投入资金200万元，启动了藏经楼的建设。

截止目前，藏经楼的主体框架已经完成。藏经楼的内饰装修即将开始。预计年末，主体装修工程将完工。五是优化服务，净化环境。一是坚持以人为本，加强旅游从业人员培训。今年，我们多次组织旅游企业经营管理人员参加培训。同时，积极开展旅游相关行业的就业培训，对300余名旅游从业人员进行职业技能培训，培训上岗率达到了95%。二是坚持优化环境，认真开展旅游市场综合检查。

篇2

县委书记黄同志在会上首先肯定了上半年全县招商引资及工业经济工作显现出的良好态势，他说，这几年我县的光电产业发展迅猛，产业实现了从低端向高端发展，低端配件产品迅速壮大，村办光电企业不断增多，产业聚集效应开始形成，县直机关单位招商引资的效果初显，已经初步形成了从外延材料、芯片制造、期间封装、到应用的完整产业链。但是，仍然存在着乡镇之间、县直机关单位之间发展不平衡、氛围不浓的现象。黄书记说，当前对我县整个光电产业的发展是一个非常关键的时期，有基础、有条件，有很好的机遇，与会同志一要抓住当前难得的发展机遇，改变招商方式，提高招商水平；要采取灵活的招商引资政策，继续搭建有效的招商平台，加快全县招商引资及工业经济的发展。

会上，县长陈同志通报了上半年经济运行基本态势及存在主要问题，指出我县通过举办各种节会，对光电产业发展起到了很好的推动作用。对下阶段工作，陈县长要求各乡镇、各部门

一要加快推进重点项目建设；

二要持续加大招商引资力度；

三要注重抓好后招商服务工作；

四要加快推进旅游强县建设；

五要坚决遏制制假活动反弹；

六要扎实做好农业农村工作；

七要扎实做好为民实事好事。

篇3

一、精心规划商务战略，使其成为立局之本

根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。

二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底

为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题，配合省、开展了几次专题调查。

三、上传下达，沟通左右，外树形象

通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。

四、总结汇报找规律，用以指导面上工作

通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。

五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础

通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式，大力开展法律法规宣传教育，通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。

六、认真开展全阶段重点基础工作，确保验收

今年在局党组的领导下，具体负责了全两大阶段性重点活动的日常工作，一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定，制度的建立，与上级部门的反馈以及自查报告等，都做了大量基础性工作，每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划，还要上报自评分数表格；每季度要报书面总结，整个活动资料的整理，共形成了100多件本次活动的材料，并装订成册。全局优化环境工作也得到了上级肯定，每月综合测评分数均在95分以上，奖金已经全额发放到我局。二是分管领导的指导下，具体负责了全政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等，整个活动过程里共写了100多份材料，并精装成册。在行风热线答复三起咨询与投诉，上报信息被商务局行评办采用5期，行风热线采用1期；在测评中，基础工作获满分，综合测评排名前12强。此外，还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑，党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作，以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。

七、存在问题

一是主动性还不够强，有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。

篇4

同志们：

7月24日，市委市政府下发了《关于进一步做好开放招商工作的实施意见》，明确指出市政府每月听取一次招商引资工作汇报，市委常委会每季度听取一次招商引资工作汇报。文件下发后，今天市政府召开第一次会议，目的是总结上半年招商引资工作情况，贯彻落实市委、市政府关于进一步做好开放招商工作实施意见，查找开放招商工作中存在的问题，安排部署全市下半年及今后一个时期开放招商工作。

今年上半年，全市开放招商工作取得一定成效，引进落地了一批项目：夏邑县赛琪服饰、鹿峰包装、远东织造、旗牌王服饰；虞城县诚鑫纺织、迈科新材料；示范区金冠宇电子；柘城县与天创集团已经达成合作意向，项目落地后对皮具产业发展将是一大突破；宁陵县帝益肥业；睢县西默通信科技、特步鞋业、百盛鞋业；民权县王巢酒业、青岛奥莱克斯电器等一批项目相继签约、落地。这对于各县（区）主导产业发展、实力壮大都会起到基础性作用。

整体上看，上半年我市招商引资工作还存在以下问题：一是大项目不多。在产业发展中能够起到带动作用的招商引资项目还不多，新项目还不多，有些新项目和主导产业关联度不大。二是没有新上外资项目。上半年全市没有新批外商投资企业，实际利用外资仅为目标任务的三分之一；其中夏邑县、虞城县、睢阳区、宁陵县、睢县实际利用外资为零。合同利用外资2795万美元，全部为增资项目，没有新注册外资项目，后继增长乏力。三是县（区）之间差距较大。各地招商引资工作进展、资金到位、项目落地情况还不平衡，县（区）之间差距较大。拿三区比较，示范区招商引资力度大，尽管上半年落地项目不多，但是招商效果会在下半年或明年得到体现，而梁园区、睢阳区则力度不大。四是七个专题招商组和市直单位招商活动效果还不好。市委市政府文件下发后，我市成立了七个专题招商组，市直部分单位安排有任务。目前，七个专题招商组和市直单位还没有明显工作成效，招商引资任务还非常繁重。

就下一步开放招商工作，我讲以下几点意见：

一、高度重视开放招商工作。

一是招商引资工作力度决定着商丘经济发展速度，招商引资项目的多少决定着一个地方发展速度的快慢。招商引资工作效果决定着产业结构的优化。目前我市产业结构还不优，三次产业中一产占比较大，工业中传统产业占比较大。我们正在大力调整产业结构。能不能调整优化产业结构，关键在于能不能引来好的项目，能不能引来大的项目、新的项目。二是招商引资工作成效决定着脱贫目标的实现。周一市委常委会传达了省委扶贫工作座谈会精神，我省要求2018年之前完成脱贫任务。郭庚茂书记在座谈会上提出五项措施，其中一项重要措施就是转移贫困地区劳动力，为贫困地区劳动力提供稳定就业岗位。这是五项措施中最关键的措施。能不能转移贫困地区劳动力，关键在于产业能不能培育、项目能不能招来。三是招商引资工作决定着决定着整体工作的成效。招商引资、项目建设、产业集聚区建设、“两区”建设等工作是我市的重点工作。这些工作能不能取得成效，招商引资是基础。我们对产业集聚区和“两区”建设每年进行四次观摩，一个项目一个项目查看，目的是查看招商引资成效。一季度观摩时，我们看到的新项目、大项目少，主导产业项目和对产业发展起到引领带动作用的项目少，说明我们的招商引资工作力度还不够，工作成效还不明显。市委、市政府高度重视招商引资工作，专门下发9号文件，提出市政府每月听取一次招商引资工作，市委常委会每季度研究一次招商引资工作。各县（区）、各单位要高度重视，切实把开放招商工作摆在重中之重位置。

二、目前开放招商面临的机遇。

各县（区）都在外出招商，尽管招商引资难度很大，但是要坚定不移抓好招商引资。外出招商是求人办事，就得低下身子、放下架子。当前抓好招商引资我们面临如下机遇：一是国务院政策调整的机遇。今年国务院专门下发（国发〔2015〕25号）文件，对《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）规定的专项清理工作，待今后另行部署后再进行。这对于我市这个欠发达地区开展招商引资非常有利，是我们的一大机遇。二是产业持续转移的机遇。目前产业转移正在持续，甚至有些沿海发达地区产业转移正在加快。一些县（区）感觉到招商引资难度越来越大，其实发达地区也有难度，有些不错的项目来了因为没有工业用地而不能上马。这正为我们承接产业转移带来了较好的机遇。三是承接产业转移条件越来越好。随着经济社会发展，我市的区位交通、人力资源等优势越来越明显，加上这几年我市产业发展逐步壮大，为承接产业转移创造了良好条件。四是招商引资经验丰富。近几年，商丘之所以能够实现快速发展，得益于我市抓住产业转移机遇，大力开展招商引资，引进了一大批项目落户商丘发展，也积累了丰富的招商工作经验。这些丰富的经验和有效的办法，是保证我们招商引资取得成功的关键因素。

三、明确开放招商的目标任务。

今年市委、市政府明确提出开放招商工作目标任务：一是实际利用省外资金、实际利用外资增幅和去年相比增长10％。目前各县（区）的目标任务都已确定，时间已经过去了7个多月，其中有5个县（区）实际利用外资完成任务仍然为零，要跟踪意向，心中有数，确保完成全年目标任务。二是全市引进3亿元以上的项目50个。每个县（区）要引进3亿元以上的工业项目5个，其中引进符合本地主导产业的3亿元以上工业项目2个、5亿元以上工业项目2个，力争引进10亿元以上主导产业项目1个。完成引进3亿元以上的工业项目5个，是今年各县（区）招商引资工作中关键。刚才，各县（区）汇报新引进的3亿元以上项目有的2个，有的3个，实际感受不容乐观，是不是新项目大家心中有数。三是七个专题产业招商组至少引进1个3亿元以上的大项目。这个项目和各县（区）的项目不重叠，要以本专题产业招商组为主体引进而来。比如，万达广场项目一直是住建局跟进的项目，落地后就是住建局的招商引资项目。四是24个市直单位每个单位引进1个亿元以上的项目，其中4个单位引进3亿元以上项目1个。这个项目与各县（区）引进的项目不能交叉。各市直单位要结合自身职能积极开展招商引资活动。比如金融办要围绕保险、银行机构，每年引进1个项目。

四、突出开放招商的重点。

一是围绕重点产业招商。各县（区）要围绕主导产业认真谋划，在补链、延链、强链上下功夫。民权县要围绕制冷家电产业进行招商；宁陵县要围绕农资化工和家居产业进行招商；睢阳区要围绕针织服装、食品加工、文化旅游产业进行招商；虞城县要围绕五金量具、纺织服装进行招商；示范区要围绕物流、电商、电子信息、电动汽车进行招商，力争在电动汽车、电子信息发展上取得突破，同时要围绕现代金融、总部经济、中介、培训、养老等产业发展好现代服务业；夏邑县要围绕拉长纺织服装产业链条进行招商；梁园区要围绕生物医药健康产业、食品制造产业、商贸进行招商；柘城县要围绕金刚石超硬材料、皮革生产产业进行招商；睢县要围绕制鞋、电子信息产业进行招商。二是围绕重点区域招商。各县（区）要围绕主导产业，研究国内外产业布局情况，明确招商重点区域，提升外出招商的针对性、实效性。比如睢县要围绕制鞋业发展，瞄准泉州、晋江等重点区域开展具体招商，这些区域集中布局有安踏、特步、361�、赛琪、鸿星尔克等企业，年产值达1000多亿元。三是围绕重点企业招商。要研究各行业龙头企业布局情况，重点研究排在行业发展前10位、前20位、前30位、前40位的企业布局情况。特别是在当前制定“十三五”规划的重要时期，要及时了解这些企业的产业发展规划，有没有向中西部转移，在河南布局的意向。要抓住机遇，上门拜访，实施精准招商。

五、寻求新的招商方式。

一是以商招商。这次柘城县外出招商就是发挥智慧金刚石、惠丰金刚石、中牛集团等企业的作用，带着企业家外出招商，进行以商招商。二是通过老乡会招商。通过老乡提供商机和信息，扩大招商成效。如夏邑县在南通从事纺织服装相关产业的就有10多万人，完全可以依靠老乡进行招商；此次示范区赴深圳招商就是依靠老乡关系，招来生产电路板企业多家，明年示范区电子信息产业发展就会初见成效；虞城县，在外地从事五金量具行业的全国有10万虞城人，仅在义乌的就达1万多人，完全可以通过老乡进行招商。三是通过行业协会、商会招商。可以组团、抱团招商引资。比如上星期带领柘城县到深圳市招商时就拜访了深圳珠宝行业协会会长，目的是请会长帮忙做工作，引来金刚石超硬材料制造企业。四是通过业务招商。每个单位都可以根据各自的业务专业特点确定招商的范围和项目。比如金融办可以围绕保险、银行、证券等项目进行招商引资，食品药品监督管理局可以引进食品、医药项目，民政局可以引进养老项目，市场发展局可以引进市场项目，农业局可以引进农业项目，文广新局可以引进文化产业项目。只要付出努力，一个项目一个项目衔接，还是能够完成任务的。

篇5

    我镇属***市移民大镇、林业重镇、旅游名镇，辖15个村、1个居委会，截止6月底，我镇总人口12969人，已婚育龄妇女2701人，领取独生子女数573人，出生人口107人。其中政策内出生98人，符合政策出生率91.6%，落实节育措施90例，其中结扎30例，上环32例，人流引产18例。多年来，我镇以稳定全镇低生育水平，统筹解决人口问题为目标，坚持党政统筹、民主管理、以人为本，推进计生村民自治纵深发展，我镇属***市移民大镇、林业重镇、旅游名镇，辖15个村、1个居委会，总人口12724人，已婚育龄妇女2799人。多年来，我镇以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为目标，坚持党政统筹、民主管理、以人为本，进一步夯实人口计生工作基础，强化镇村干部对计划生育工作的责任意识，充分调动育龄对象主动落实计生政策的积极性。进一步提高全镇人口计划生育工作水平，更好地发挥镇人口计划生育工作的示范、带动和辐射作用，推动全镇人口计划生育工作再上新台阶，结合**镇镇情，现就**镇计生工作作以如下汇报。

一、切实加强领导，强化队伍建设

人口计生工作事关经济社会发展全局，是实现富民强镇的重要基础工作。**镇始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，迅速调整并充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，定期召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。

（一）进一步健全领导包干责任制。建立落实镇干部包村、村组干部包组（户）制度和党政主要领导、分管领导联系人口和计划生育工作后进村制度。每年协调解决2至3个具体实际问题，检查、督促计划生育工作任务完成情况，促进后进村计划生育工作有效转化。村干部直系亲属不按时“三查一治”和落实长效节育措施，停发绩效工资，直到落实到位，如出现违法生育，取消该村干部个人的绩效工资。

（二）进一步强化计划生育综合治理。各人口计生综合治理单位要在镇党委、政府的统一领导下，按照与镇党委、政府所签订责任状的要求，认真履行落实好管理职责，积极主动配合、齐抓共管，采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口与计划生育问题。派出所、工商、卫生、财政、移民、学校、国土所、林管站、安监站等综合治理单位，在办理新生婴儿上户、合医补偿和接生待产、婴幼儿预防接种、工商营业执照办理、新生入学、林业、国土审批等业务时，都要及时与计生办衔接，主动协助督促计生对象履行计生义务，切实把人口计生综治部门办事联审把关制度执行到位，形成资源整合、政策融合、行动配合的计生工作格局。各部门要从人、财、物等方面保障人口和计划生育工作需要，安排足够的人口计生事业经费。

（三）进一步加强计生队伍建设。计生办配有工作人员四名：一名公务员行政编制，三名全额事业编制，优先配备了办公室设备，基本实现了信息化办公。加大了对村级计生专干的管理力度，提高计生队伍整体素质。坚持每月例会制，通过例会加强对计生工作人员的业务培训，使每名计生工作人员做到业务熟、能力强、不掉队，相互交流学习，提高村级专干的综合素质。

（四）进一步加强村民自治。完善村党支部、村（居）民委员会、村计划生育协会组织相结合的管理服务体系，建立和落实计划生育村民自治章程、村规民约和村务公开制度，利用村计划生育服务室、人口学校等阵地开展宣传《中华人民共和国计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规。村党支部、村民委员会要依法担负起行政村计划生育工作职责，认真领会相关法律法规精神，落实好“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加1人份额”规定，让村民感受到计生政策的阳关雨露，群众自治率达95%，群众满意度达98%。

二、夯实工作基础，打造诚信计生

（一）坚持“三个”结合，严格落实计划生育措施。坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，坚持集中服务与经常性工作相结合，坚持优质服务、综合治理、专项行动与村民自治相结合，强化落实一孩上环、二孩结扎的节育措施和意外妊娠对象的人流、引产等补救措施，做到底子清，情况明，该上环的坚决上环，该结扎的坚决结扎，该流引产的坚决流引产，特别是狠抓“两女户”结扎、有意规避结扎措施户追查和流引产措施的落实，切实提高长效节育措施落实率，对对象实行实名销号制，消除违法生育隐患。

（二）坚持实事求是原则，报实统计数据，提高统计质量。严肃查处弄虚作假行为，着力打造“诚信计生”。各村要对每月的计生信息做到底子清、情况明，特别是出生人口、节育措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收等数据要真实、准确，实事求是的上报到镇计生办，镇计生办不定期的进行明查暗访，并将统计质量与年度目标管理责任制考核挂钩。

（三）继续加大计生行政执法力度。加强住院分娩登记管理和妊娠14周以上B超检查身份登记工作，严格规范操作程序，确保出生信息统计的及时性、准确性。要进一步加大对违法生育对象的执行力度，对历年违法生育对象社会抚养费征收面达100%，征收到位率达到75%。对那些阻碍计生执法行为和拒不缴纳社会抚养费的违法对象，要进行严肃查处，依法向市计生执法大队、市人民法院申请强制执行，提高社会抚养费征收到位兑现率。镇纪检、政法部门要依法从严从快查处破坏、阻碍、干扰人口计生工作执行公务的案件，做到查处一起，警示一方，教育一片，营造良好的执法环境。

篇6

**年，我局“双创”工作在区“双创”办具体指导下，在全体干部共同努力下，按照市委、市政府和区委、区政府关于创建省级卫生城市和优秀旅游城市的总体要求，精心组织，周密安排，讲求实效，深入扎实开展“双创”工作，圆满地完成了年度的各项任务指标。按照“xxxx字（2009）x号”通知要求，现将我局**年“双创”工作汇报如下：

一、统一思想，提高认识，以实际行动认真贯彻落实区委、区政府“双创”工作各项要求

在全区“双创”工作动员大会后，我局及时召开全局“双创”工作再动员会议，组织全体干部认真学习了全区“双创”工作会议精神，进一步提高和深化全体干部对“双创”工作重要性的认识，增强搞好“双创”工作的紧迫感和责任感。通过认真学习市委、市政府关于“双创”工作的决定和区委、区政府关于双创工作安排部署，明确了**年我局“双创”工作的主要目标和任务，做到把“双创”的各项工作安排到位、责任措施规划到位、目标任务落实到位。

二、领导重视，组织有力，确保创建工作扎实推进

为了加强对“双创”工作的组织领导，我局成立了由局长任组长、各股室负责人为成员的“双创”工作领导小组，领导小组下设办公室（设在局办公室内），由办公室主任具体负责“双创”工作的联络、协调等日常事务工作，扎扎实实把各项创建工作安排布置到位、责任夯实到位、检查落实到位。领导小组成员职责明确，分工协作，做到各尽其能、各司其职，分工把口，定期不定期进行督促检查，并以严格的考核奖惩措施，确保创建工作扎实推进。同时，我局还根据要求成立了“爱国卫生运动领导小组”和“健康教育活动领导小组”，使各项创建工作都有具体的领导机构负责指导落实，从组织领导和责任措施上给与保障。

三、突出重点，注重实效，着力抓好以环境整洁为核心的治理工作

1、建立健全各项制度，保证机关内部环境卫生整洁。为了使“双创”工作有章可循，我们制定了xxxxx局创建卫生单位三年规划，明确了保洁标准要求和考核办法，按股室划分了卫生保洁责任区；对机关院内花草树木进行修缮，规划了车辆停放区域，并清理院内存放的废旧车辆，彻底杜绝长期乱停乱放现象；要求各股室必须文件材料摆放有序，地板干净、玻璃明亮，桌面、柜顶无灰尘；厕所里放置卫生球，并指派专人定期进行消毒；结合档案库房“十防”的特殊要求，加大病媒生物防治工作，重点在档案库房、办公楼周围，投放灭虫、灭鼠、灭蝇、灭蟑药物，并做好检测记录；实行卫生保洁值日生制度，由带班领导会同局“双创”领导小组成员定期对卫生保洁情况进行督促检查，奖优罚劣，对打扫卫生不合格的给与通报批评，并记入不良记录，纳入年底综合考评，从而保证了各办公区域和门前院内及楼道干净整洁，无卫生死角，使创建责任及措施落到了实处，不仅为机关营造了一个和谐、文明、舒适、整洁的学习和工作环境，而且为服从和服务全区双创工作大局，支持和维护双创成效的具体行动上尽了一份责，献了一份力。

2、加强健康教育，规范健康行为。我们从实际出发建立了包括“四防”在内的健康教育和环保知识宣传专栏，更新宣传内容四期。利用每周礼拜五学习日或例会的时间，向干部职工宣传日常生活中的健康常识、传染病、职业病的预防知识和居室环境保洁常识、保健知识等，让大家了解健康知识，从而养成良好的卫生健康习惯。

篇7

一、20__年上半年度所做的工作

1、组织开展“爱鸟周”宣传教育活动。在全省范围内组织开展了以“繁荣生态文化，建设生态文明”宣传重点的第二十七届“爱鸟周”宣传教育活动。各地纷纷开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动，取得了很好的效果，在社会上引起较大反响。

2、积极做好野生动物疫源疫病监测工作。按照国家林业局野生动物疫源疫病监测总站和省高防办的安排，认真开展监测工作，严格执行值班制度和日报告制度，派出督查组对部分疫源疫病监测站的工作开展情况进行督导检查，对冰雪灾害后的野生动物疫源疫病监测防控和应急值守工作做出明确要求，通过采取各种措施，上半年没有发生野生动物疫病疫情。

3、组织完成项目申报工作。今年上半年共申报自然保护区基础设施建设、能力建设、野生动植物监管、野生动物疫源疫病监测站建设4类项目23项，总投资11603.28万元,申请国家投资9261.8万元。一是新申报保护区基础设施建设项目5项，总投资额度10390万元，其中申请中央财政投入8312万元；二是申报自然保护区能力建设项目4项，总投资354.45万元，其中申请国家投资260万元；三是组织开封市野生动植物保护站、焦作市野生动植物保护站等11个单位完成了20__年野生动植物保护监管项目的申报工作，项目总投资691.74万元，其中申请国家投资569.8万元；四是组织郑州市林业局野生动植物保护管理站、灵宝市林业局野生动植物保护管理站、汝南县野生动植物保护管理站3个国家级监测站的20__年陆生野生动物疫源疫病监测站建设项目，项目总投资167.09万元，其中申请国家投资120万元。同时，根据国家林业局的部署，编制了自然保护区及20__年投资计划。

4、组织指导国有林场灾后重建工作。20__年春节前后，我省信阳、南阳、洛阳、驻马店等11个省辖市遭遇50年来罕见的特大暴雪袭击, 由于受灾国有林场大多在深山区，海拔高、气温低，平均积雪厚度达50余厘米，部分地区积雪厚度达60余厘米，致使全省58个国有林场的森林资源、基础设施、野生动植物和国有林场职工个人财产遭受严重损害，直接损失达28902.8万元。针对我省国有林场受灾情况，组织编制了《__省国有林场灾后恢复重建规划方案》，指导全省国有林场恢复重建工作。

5、组织开展太行山猕猴国家级自然保护区面积及功能区调整工作。因省重点工程河口村水库建设的需要，我们组织了太行山猕猴国家级自然保护区面积及功能区调整工作，召开保护区涉及的济源、焦作、新乡3市保护区行政管理部门和保护区管理机构座谈，研究调整方案，并组织编制了《太行山猕猴国家级自然保护区面积及功能区调整论证报告》、《太行山猕猴国家级自然保护区总体规划（调整后）》，填报了面积及功能区调整申报书，并按程序由省政府向国家林业局致函报送。

6、加强自然保护区基础设施建设项目管理工作。按照工程项目建设程序要求，与计划财务处共同完成了内乡宝天曼国家级自然保护区基础设施建设三期工程等7个项目的初步设计审查工作，组织了对新县连康山、灵宝小秦岭2处国家级自然保护区基础设施建设一期工程的验收工作。

7、办理人大建议、政协提案。共办理人大建议、政协提案8件，其中人大提案5件，政协建议3件，均按时给予答复。

8、涉及自然保护区的工程项目审查。根据自然保护区管理的法规规定，对安阳—洛阳天然气管道工程、端氏－晋城－博爱煤层气输气管道工程、博爱—郑州输气管道工程、晋东南—南阳—荆门第二回1000kv输变电工程等项目穿越保护区进行审查，确保各项工程建设项目对自然保护区不造成大的负面影响。

9、积极做好国有林场改革前的各项准备工作。结合国家拟下发的国有林场改革意见，进行了改革前有关情况调研和统计。为更好的掌握国有林场工作现状，5-6月份，全省分4片召开了国有林场场长座谈会，听取了国有林场 工作汇报，了解掌握了全省国有林场有关情况，为下一步国有林场全面改革奠定了基础。

10、国家森林公园建设工作。元月，经国家林业局批准成立了__大鸿寨国家森林公园，经营面积3300.00公顷，建设单位为禹州市鸠山乡人民政府。至此，全省国家森林公园达到30处。按照有关程序，组织考察了灵宝河西村申报的汉山省级森林公园，待专家考察论证后批复。

11、全省森林旅游安全管理工作。为有效应对森林旅游安全风险，保障旅游者人身财产和森林风景资源安全，结合国家林业局有关通知精神，制定下发了《__省林业厅关于加强森林旅游安全管理工作的通知》，重申了森林旅游安全管理有关规定，对森林旅游经营工作进行了统一规范。

12、行政审批工作。上半年共办理《陆生野生动物或其产品出省运输证明》36份，《__省陆生野生动物或其产品运输证明》5份，完成了国家一级保护野生动物驯养繁殖许可审核3项，二级保护野生动物驯养繁殖许可审批5项，经营利用审核1项（国家林业局已批复），审批2项。

13、自然保护区基本情况普查。按照国家林业局通知要求，对全省自然保护区的机构、人口、规划、经费、资源、旅游等因子进行全面系统调查，从而全面掌握全省自然保护区的基本情况。

14、完成了部分物种库存情况的调查统计工作。完成了虎皮、豹皮及赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类原材料库存情况的调查统计工作，并上报国家林业局。

15、开展森林公园调研工作。今年上半年有计划、分步骤的对全省森林公园进行了调研，全面了解掌握全省森林公园有关情况，为今后全省森林公园规范化管理奠定基础。

16、朱鹮繁育获得新突破。国家林业局去年调拨到我省董寨国家级自然保护区17只朱鹮，今年已繁育成功。3月，国家林业局保护司领导实地考察了朱鹮人工繁育、放归自然项目进展，给予了充分肯定。

17、完成厅统一安排的造林督查和集体林权改革督查。3月，由我处带队，对郑州、开封两市春季造林进行督查，及时掌握造林进度，帮助两市总结经验、查找差距，加快造林进度。5月，由我处带队，对郑州、开封两市集体林权制度改革进行督查，帮助分析集体林权制度改革中遇到的新情况、新问题，谈讨解决集体林权制度改革中的热点和难点问题，确保集体林权制度改革的顺利实施。

18、承办全国旅游交易会相关接待任务。4月，由国家旅游局和省政府共同主办了“20__中国国内旅游交易会”，按照会议总体部署，我厅负责接待辽宁省代表团，由我处具体承办。同时，我处还接待了厅交办的接待黑龙江森工集团代表团任务。会议期间，我处派专人搞好后勤服务，保证代表用车，帮助他们安排食宿、领取证件及资料等，受到代表们的一致好评。

19、承办中南地区国有林场区域论坛座谈会。4月，中国林场协会在郑州组织召开了“中南地区国有林场区域论坛座谈会”，湖北、湖南等7个省份的近30名代表参加了会议。我处具体承办了会务，为会议的成功召开提供了保障。

20、协助中国林场协会开展国有林场森林经营工作调研。4月下旬，中国林场协会沈茂成会长一行对我省国有林场森林经营工作进行调研，我处陪同沈茂成会长实地察看了洛阳五马寺林场、鲁山林场、石漫滩林场和修武林场，并分别在五马寺林场和石漫滩林场召开了部分国有林场森林经营座谈会。沈茂成会长对我省国有林场森林经营工作给予了充分肯定。

上半年，全处同志以贯彻实施《__林业生态省建设规划》为主线，以全面完成年度工作目标为重点，深入贯彻落实科学发展观，有计划分步骤开展职责内的各项工作，保证了自然保护区及湿地建设与管理、野生动物监管体系建设、疫源设病监测、国有林场改革及森林旅游开发等各项工作稳步推进。我处全年责任目标14项，其中4项为全年性工作，其他10项工作中有8项已开始实施或部分完成，还有2项工作计划安排在第三季度完成。由于我处工作涉及面广、事务性强，非计划内的应急工作多，影响了全年目标进度的完成，对照全年目标任务，今年下半年的任务仍相当艰巨。

二、承担的列入省政府下达责任目标的任务完成情况

林业厅20__年度责任目标涉及我处的任务有2项，一是

“森林旅游收入达到2100万人次,森林旅游业直接收入比上年增长15%以上”；二是“做好野生动物疫源疫病监测防控工作”。具体完成情况是：

1、森林旅游工作。经初步调查，截止6月底，预计森林旅游接待人数将达到1000万人次，森林旅游业直接经济收入将超过2亿元。受灾害和节假日调整等因素影响，上半年森林旅游保持平稳，增速较往年减缓，森林旅游接待人数和森林旅游收入基本于去年持平。随着旅游旺季的到来，目前森林旅游呈现日益好转的局面，森林旅游人数和经济收入将稳步上升。

2、野生动物疫源疫病监测防控工作。按照国家林业局野生动物疫源疫病监测总站和省高防办的安排，认真开展监测工作，严格执行值班制度和日报告制度，上半年共向监测总站和省高防办报送疫情报告单181份。派出督查组对部分疫源疫病监测站的工作开展情况进行督导检查，对冰雪灾害后的野生动物疫源疫病监测防控和应急值守工作做出明确要求，通过采取各种措施，上半年没有发生野生动物疫病疫情。落实淮滨、封丘、孟津3个国家级野生动物疫源疫病监测站建设项目，国家投资120万元。

三、下半年工作基本思路

对照年度目标任务，除做好全年性的工作外，下半年我处将重点抓好以下工作：

1、组织全省“野生动物保护宣传月”宣传教育活动；

2、举办全省第二期自然保护区管理培训班；

3、举办第二期全省野生动物疫源疫病监测培训班；

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一、工作进展情况

1、扎实推进生态市建设。围绕《2003—2007年度莱芜市生态省建设市长目标责任书》和《莱芜生态市建设规划》要求，莱芜市加强领导，强化措施，加大投入，全市生态市建设工作步入稳定发展的阶段。*年，莱芜市通过努力，全市生态市建设各项指标进展顺利，各项年度工作任务已完成。

2、开展了创建国家环保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召开了全市“双创一巩固”动员大会，在会上市政府与两区、高新区、各有关部门和单位签订了“双创一巩固”责任书。会后各部门按照部署要求，及时调整工作思路，明确工作重点，迅速开展了创模工作。成立了全市创模领导小组和办公室，对全市创模工作进行领导和组织协调；组织考察学习了日照、马鞍山“创模”经验，全面分析，深入调研，制定了实施方案；召开了全市环保系统“双创一巩固”活动动员会议，进行了具体部署；于7月28日赴京正式向国家环保总局递交了我市“创模”请示，汇报了“创模”基础和思路；邀请省局、济南市环保局创模专家到对技术人员进行了培训；聘请省科院编制《莱芜市创建国家环保模范城市规划》，完成初稿经市政府有关部门审核并提出修改建议后，日前已修订完成了送审稿；制定了宣传方案，市“创模”领导小组办公室、市委宣传部及新闻单位、环保部门广泛开展了“创模”宣传。目前，全市“创模”活动正扎实有效地开展。

3、狠抓了水污染治理。认真落实全省“两湖一河”碧水行动计划和市委、市政府《牟汶河综合治理行动纲要》，狠抓了以牟汶河为重点的水污染治理。加大了重点污染源治理力度，对12家重点污染源，推行清洁生产，开展废水利用，实施排污总量控制和污染治理再提高工程，东浩化工等6家企业实现了废水零排放；加强了污水处理厂的监管，已建成的两座污水处理厂运转正常，外排废水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放达到要求，中水回用规模达每天2万吨，加强排污管网建设，新建排污管网10公里；加强了污染治理督查，每周对排污水单位进行巡查，不定期进行夜间突击检查，加强污染事故预防，督促造纸、酿造、化工、印染等行业12家企业编制了污染事故应急预案。通过以上措施，出境断面角峪桥COD年平均值为53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下达的控制目标。

4、狠抓了大气污染治理。全面启动了燃煤电厂脱硫工程，莱城电厂3＃、4＃机组脱硫工程已进入试运行阶段，1＃、2＃机组正在论证脱硫规划；莱芜电厂脱硫工程已完成主体工程建设；莱钢热电厂和泰钢热电厂原有锅炉全部改造为燃气锅炉；经贸、环保等部门积极推行新型水泥干法回转窑生产技术，淘汰落后的机立窑生产能力，督促粉末冶金、耐火材料等废气污染企业加快了治理进度；市环保部门分别于4月、8月组织有关人员对全市8家火力发电企业、8家水泥企业进行了突击检查，对擅自停运脱硫设施和擅自燃用高硫煤的3家电力企业下达了限期整改通知书，对8家水泥企业下达了限期治理任务。通过治理，今年莱城环境空气质量优良率达99%。

5、深入开展了城市环境综合整治。开展了城市烟尘集中治理行动，积极推广了天然气、液化气、电能等清洁燃料，城区内小锅炉拆除和改造工作取得了明显成效；强化城市环境噪声管理，积极开展创建“安静居住小区”活动，各功能区环境噪声均达标；加强了城市饮用水源地保护，水质达标率始终保持在100%；加强了环境安全监管，对3家单位产生的7枚废源进行了安全处置，对全市32个放射源涉源单位进行了全面检查，对28家化工企业进行了环境风险防范措施检查；加快城市环境基础设施建设，机动车尾气排放检测中心和市医疗垃圾处理厂已建成并投入运营，生活垃圾处理厂已全面开工建设，完成第一填埋区建设并投入使用，钢城污水处理厂主体工程已建成。

6、积极推进生态环境保护。大力推行清洁生产，发展循环经济，在12个单位实施了清洁生产审核；王子纺织、潘西煤矿获得省级“环境友好企业”称号；以实施农村环保小康行动计划为载体，结合建设社会主义新农村，加大了农业生产和农村生活污染治理力度，防止污染向农村转移，着力抓了生态示范区、重要生态功能保护区、城市饮用水源地等重点区域的环境保护，《大汶河源头重要生态功能保护区规划》已基本完成，各项建设工作正在积极开展中；组织完成了黄庄镇创建全国环境优美乡镇及方下镇等3个乡镇创建省级环境优美乡镇的材料上报工作，黄庄镇被命名为国家“环境优美乡镇”，迎接了省里对创建工作的现场核查；创建省级“绿色学校”3所，省级“绿色社区”2个，市级“绿色学校”6所；开展了文明生态村、生态旅游示范区创建工作，完成了9个生态旅游示范区的材料审查工作；加强生态林业建设，建设了华山国家森林公园，全市林木覆盖率达到32%。

7、扎实开展环保专项行动。进一步加强组织领导，成立了由市政府副市长任组长，市监察、环保、经贸、发改、司法、国土、安监、工商、供电等部门负责人为成员的环保专项行动领导小组，市政府下发了《关于印发〈莱芜市整治违法排污企业报章群众健康环保专项行动实施意见〉的通知》，共组织集中行动5次，先后出动执法人员1000余人（次），检查企业560家次，查处违法行为22起；进一步加强舆论监督，市环保部门联合三家新闻媒体组成20人的“环保执法专项行动暨嬴牟环保世纪行”新闻采访团，对全市环境污染治理成果和环境违法行为进行了系列采访，跟踪报道；开展了工业园区、饮用水源保护区、建设项目专项检查。查处饮用水源保护区内违法餐馆饭店9家，对其依法进行了处理，对检查中发现的土（小）项目，依法坚决予以取缔。

二、主要工作措施

1、认真贯彻落实环保大会精神。8月3日全省第八次环境保护大会后，8月7日，市委召开书记办公会专题听取了市环保局对全省第八次环境保护大会和大气、水污染污染防治会议精神和贯彻落实意见的汇报。市委于建成书记在会上指出，全省第八次环境保护大会是全省环境保护工作的里程碑，是贯彻落实科学发展观、促进我省经济社会又快又好发展的一次重要会议，全市各级、各有关部门要认真传达学习，坚决执行会议和省政府有关精神，要建立健全环境保护工作委员会制度，逐年加大对环境保护的投入，层层分解主要污染物目标责任书并签订主要污染物责任书，在年底适当时机召开全市环境保护大会，市编委要抓紧研究增加环境保护机构和人员编制的问题。8月7日至9日，市环保局、市建委、市财政局、市发改委分别召开本系统会议传达学习了全省第八次环境保护大会和大气、水污染污染防治会议精神，并就贯彻落实工作作了研究部署。11月28日，召开了全市环境保护工作会议，市长刘富春到会并作重要讲话。

2、充实调整了市环境保护委员会。调整成立了由市长担任主任，分管市长担任副主任，党政有关共31个部门负责人和各区分管领导为成员单位的环境保护工作委员会，办公室设在市环保局。环境保护工作委员会的职责是定期听取环境保护工作汇报，分析环境形势，检查环保规划落实情况，研究并制定加强环境保护的政策措施，协调解决环保工作遇到的突出问题，确保环境保护目标任务的完成。

3、分解了主要污染物排放总量。“*”水和大气主要污染物排放总量已分解到各区和各有关企业，在全市环境保护工作会议上，市政府与各区签订了主要污染物排放总量目标责任书，实施了排污许可证制度。

4、制定莱芜市环境准入条件。为促进我市经济又快又好的发展，市委市政府制定了莱芜市环境准入条件，提高莱芜市的环境准入门槛，不符合国家产业政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大环境风险的项目不得在莱芜市境内建设，各有关部门不得办理任何审批手续。

5、落实了环境保护重点项目。以市环保工作委员会名义下发了《关于下达我市环境保护重点工程建设目标任务的通知》，将我市“*”期间的环境保护重点工程建设目标任务明确到各区、各有关部门和企业。

6、落实省政府对环保机构和人员编制的要求。市委市政府高度重视环保局的编制体制建设，为市环保局增设了一个污控科，增加了2名行政人员，52名事业差额人员全部改为全额事业，同时增配党组纪检组长。进一步增加环保机构和人员编制的问题市编委正在研究中。

7、下达污染物排放限期治理任务。对水和大气污染物不能达标排放的企业和污水处理厂下达限期治理任务，限期达到污染物排放标准和总量控制要求。

三、存在的主要问题和下一步工作措施

我市的环保工作虽然取得了明显成绩，但仍然存在一些问题。主要是工业结构性污染仍然比较突出，个别单位的环保意识有待于进一步提高等。为此，下一步工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，以打造绿色钢城、建设环境友好型社会为目标，以改善人居环境，全面提高人民群众生活质量为出发点，以严格执法、科学治理、推行数字环保和“一票否决”为手段，以建设生态市、创建国家环保模范城为动力，以突出水、大气污染防治和生态环境保护为重点，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为建设生产发展、生活富裕、生态环境良好的新莱芜而努力。具体工作中，主要抓好以下几点：

1、加大创模工作力度。抓紧报批莱芜市创模规划，以规划为总抓手，以环保工程为重点，扎实开展各项创模工作，力争早日创建成功，并以创建工作带动全市环保工作再上新水平。

2、加强大气污染治理。加快以莱城电厂、莱芜发电厂为重点的燃煤电厂脱硫步伐，削减二氧化硫排放总量。着力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、钢铁等工业废气污染源治理。加强城区的烟尘治理，提升环境空气质量。

3、狠抓水污染防治。落实《牟汶河综合治理行动纲要》，抓好沿河重点废水污染单位的治理，推行清洁生产，实施再提高工程，确保外排废水稳定达标排放。抓好汶河两岸1000米范围内土（小）企业的整顿治理，巩固关停取缔成果，防止死灰复燃。完善莱城生活污水处理厂除磷脱氮设施、污泥处理系统、中水回用设施建设，抓好钢城污水处理厂建设。

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各位领导、同志们：

近年来，××市立足海滨生态旅游城市的定位，，全国公务员公同的天地按照“适度超前，注重精品”原则，集中财力，集约投入，不断加快城市建设步伐，膨胀城市规模，完善城市功能，提升城市形象，先后荣获“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等称号。××市财政部门紧扣于全市中心工作，立足部门职责，一手抓筹资，不断加大城市建设投入力度，一手抓管理，积极开展财政投资项目评审工作，在城市建设和财政监管方面取得了一定成绩。下面，借这次会议机会，将我市的有关工作汇报如下：

一、加大投入促发展，进一步提高城市建设水平和档次

××是一个海滨旅游城市，城市建设的好坏，直接影响到××的经济发展。为了做好城市环境这张“名片”，××市不断加大城市建设投入力度，每年都确定实施一批对经济发展有重大影响的建设项目，使城市建设不断上档次、上水平。从2003年到今年8月底，××市累计投入财政资金9.4亿元用于城市建设和旅游项目建设。在完善城市道路交通设施方面，新建了南环路、黄海路、海市路、富民路等，修建改造了南关路、北关路、西关路、登州路等主要干道，对××东、南、西出口和蓬水路进行拓宽改造，使××的城市交通做到四通发达，畅通无阻。在美化亮化城市环境方面，高标准建设了海滨旅游观光大道。开工建设了黄海城市公园工程，今年以来，又重点实施烟蓬观光大道绿化工程、蓬寨路、睡虎山绿化和生态谷绿化工程、海滨公园和海水浴场改造工程、城市拆墙透绿和大环境整治工程，努力建设绿色生态旅游城市；在建设人居工程方面，进一步完善城市水、暖、电、气等基础设施，改造扩建了城市污水处理厂、垃圾处理厂等民心工程，进一步提高了××的人居生活环境质量。特别是从2003年以来，我们成功与国家开发银行进行信用合作，签订了总额度××亿元的信用贷款协议，重点用于推进水城保护开发旅游项目建设和城市基础设施项目建设，为××的建设和发展提供了强有力的资金支持。

经过几年的建设和发展，××的城市面貌发生了巨大变化，城市功能进一步完善，投资环境进一步优化，经济发展潜力更加雄厚。近几年来，××的经济发展速度不断加快，招商引资等经济指标连年名列××市前茅，财政收入连续三年保持40%以上的高速增长，成为全省在全国百强县排名中上升位次最快的县。财政的大投入，直接换来了财政的大增收。

二、严格监管提效益，全面推行建设项目财政投资评审制度

加强财政资金管理，提高资金使用效益是财政部门的职责。作为资金管理部门，财政干部最深知筹资的艰辛和不易，深知财政监管的必要性和重要性。近年来，我们不断强化财政投资项目的监管措施，全面推行财政投资项目评审制度，最大限度节约使用资金，提高财政资金使用效益。具体工作中，主要是把好四个关口。

（一）严把项目预算评审关。坚持财政投资项目预算财政评审制。每年财政投资工程计划确定后，所有项目投资预算必须由财政部门组织评审，评审结果作为确定项目投资总额、安排基本建设项目支出预算的依据。凡是未经财政预算评审的项目，不得列入财政投资项目范围。预算审核完毕后，财政局根据年度财力状况和项目排序筛选项目，编制基本建设支出预算草案，列入市本级部门年度预算。通过工程预算评审，有效避免了乱上项目、乱开工、任意扩大工程投资规模等现象，保证了财政投资工程的计划性和科学性，也使财政筹资和安排支出做到心中有数。

（二）严把项目现场跟踪审查关。对财政性投资建设项目实施现场全过程的跟踪评审监督是财政评审的重要工作手段。我们对所有财政投资工程实行项目专管员跟踪监督制度，根据每个建设项目实施情况，适时派驻跟踪评审员或跟踪评审组，对项目实施现场跟踪评审监督。在向项目派驻跟踪评审人员，以书面方式通知受审项目的建设单位。跟踪评审员进驻项目后，全面参与工程造价有关的全部工作，评审员每天填写评审日志和有关报表，定期召开工作例会，及时汇总掌握工程进展情况；建立健全了财政投资工程台账管理制度，对所有建设项目，按施工单位和项目类别进行登记，实施动态管理，详细掌握每一个工程造价和完成进度情况。对工程施工中的隐蔽工程与现场签证、施工中出现较大的设计变更和招标项目新增内容等经济签证，必须有财政审签才能认可，设计变更涉及工程价款调整的，经财政部门审核同意后才能调整合同价款。

（三）严把项目决算审查关：建设项目竣工后，项目决算经工程主管部门初审后，财政对《工程结算书》以及工程施工相关结算资料组织进行三轮审查，最终出具《工程决（结）算报告书》。财政评审一审小组首先对工程预（结）决算资料组织审核查验，并核实工程价量，出具一审报告。二审小组在规定时限内对一审结果全面复核，出具二审报告。三审小组在评审项目资料的基础上，并对一审责任人、二审责任人的评审工作质量进行评价，评价内容包括评审深度和广度，评审人员业务水平、工作责任人、廉政情况、评审人员工作效率等各个环节。出具三审评价结论后，三审小组与一审、二审小组进行对审，验证三审评价结论，找出三审评价与一二审的差距，对一些具体问题允许相互探讨求得一致，在不能达到一致的情况下以各方会签的三审评价结论为准。工程预（结）决算送审资料由财政评审部门指定专人登记、评审与保管，评审人员不准私自接受工程预（结）决算资料，评审任务由领导统一安排，并下达评审通知单，充分保证工程决算审查的严肃性。

（四）严把项目招标采购关。全面推行财政投资项目政府采购制度，对所有财政投资的建设工程、工程监理、规划设计、材料购置和城市拆迁工程，全部纳入政府采购范围。工程投资预算经财政评审确认后，全部转交政府采购办公室进行政府采购。政府采购办公室通过组织招标论证会，确定需进行政府采购的范围、招标方式和评标方法，形成论证报告，严格按照规定程序组织招投标。根据采购项目性质，对相同类别的项目尽量做到统一汇总进行采购，以降低工程成本。对设有标底的招标项目，标底由财政部门负责组织编制。从2003年以来，共实现政府采购额6800万元，累计节约资金1780万元，节约率达20%。

三、建章立制理程序，建立财政投资评审长效机制

加强政府投资工程监督管理是一项复杂的工作任务，××在推行财政评审制度方面虽然起步较晚，但是通过学习借鉴先进地区的成功经验，使我们在这方面少走了不少弯路，做到高起点，快到位。

一是加快财政投资监管制度化建设。从2003年开始，我们先后专门组织人员到海阳、福山和湖南长沙等地学习加强财政投资工程监督管理方面的经验，结合××的实际情况，起草制定了《××市政府投资工程监督管理办法》，并以政府文件的形式正式下发，进一步明确部门职责分工，突出强化财政监督管理作用，成为了××财政投资工程管理的指导性文件，为发挥财政职能作用提供了强有力的依据。同时，我们进一步协调和理顺好与各工程主管部门间的工作程序，充分发挥他们的积极作用，全力配合好财政的监管工作。

二是加强财政投资评审专业队伍建设。做好财政投资工程管理工作，必须要有一支高素质的专业人才队伍。我们从××的实际情况出发，将基本建设和城市资产经营职能进行调整合并，进一步整合财政内部人力资源，配齐配强财政投资管理专业队伍。从去年开始，我们通过人才市场，招聘充实了6名基建专业人才，成立三个评审小组，专门负责财政投资项目评审和日常监管工作。在资源配备上，我们根据工作需要，及时购置配备专业设备，为充分行使财政监管职能提供有利条件。

篇10

一、指导思想

以*和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，认真贯彻国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的各项决定和省、市安全生产工作会议精神，进一步加大对《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的宣传，普及安全生产教育培训，落实安全生产责任制，做到“思想、措施、责任、监督”四到位，建立健全安全生产监管体系，努力构建全区“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，确保市下达我区安全生产控制目标的实现。

二、组织领导

区安委会成立安全生产管理年领导小组，由区政府副区长李继光任组长，区政府办主任张广晖、区安监局局长周卫新任副组长，区安监、经贸、监察、公安、消防、城乡建设、科教、劳动和社会保障、旅游、卫生、工商、工会、文化广播新闻出版等部门的主管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，由区安监局局长周卫新同志兼任办公室主任，具体负责本方案的组织落实工作。各镇（办）和有关单位、部门也要成立相应领导机构，制定工作方案，确保本地方、本部门安全生产管理年工作落实到位。

三、工作步骤

全区安全生产管理年活动分五个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（*年1月1日～2月28日）。各镇（办）、各部门、各单位要组织力量对安全生产情况进行调查摸底，全面摸清监管范围内的企业基本情况和各类安全生产专家情况，查找安全生产监管薄弱环节，完善各类资料，建立企业资料库、重大危险源数据库和各类专家库，并结合各自实际，制定本镇（办）、本部门、本单位安全生产管理年实施方案。区安委会要重新修定《*市*区区直部门安全生产职责规定》，进一步明确区安委会各成员单位及各镇（办）的安全生产监管责任。

（二）宣传发动阶段（*年3月1日～4月30日）。加大《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规的宣传力度，开展安全法规进学校、进企业、进农村、进社区、进机关活动，要在全区中小学、幼儿园、职中、技校中设立安全管理副校长，安全教育培训工作由区安监局牵头，中小学、幼儿园、职中由区教育局负责，技校由区劳动和社会保障局负责，所有安全管理副校长必须经培训持证上岗；要把安全教育列入区委党校各级党政干部培训班的课程，不断提高各级领导干部的安全生产意识；要把安全生产法律法规纳入“五五”普法内容，开展全民安全生产法律法规教育；要在企业中加强安全生产宣传，加强安全生产规章制度、标语上墙工作检查，加强特殊工种人员持证上岗检查，加强企业落实安全生产责任制的检查；要开展电教化宣传，在电视、广播、报纸等媒体上，制作安全生产公益广告，宣传安全生产先进典型，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的氛围。

（三）全面推进阶段（*年5月1日～10月30日）。通过建立健全安全生产责任制，强化监管体系建设，加大安全投入力度，加强应急救援体系建设，完善区和各行业主管部门、镇（办）三级安全生产目标管理体系，深入开展三项配合活动（即：一是3月份开展“关爱生命、关注安全”安全生产大型专题文艺晚会的巡回演出；二是6月份开展“安全生产管理月”活动；三是7、8月份开展“安全生产示范企业”活动）。在安全生产标准化建设的基础上，区安委办在安全生产制度健全、安全责任落实、历年安全事故较少的企业中，培育并推广示范企业，树立安全生产的典型企业，推广安全管理经验，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局，切实提高安全生产依法监管水平，确保我区安全生产形势进一步明显好转。

（四）检查考核阶段（*年11月1日～12月10日）。采取自下而上、分三步骤进行。第一步是企业自查，安排在*年11月1日～15日；第二步是各镇（办）及部门检查，安排在*年11月15日～30日；第三步是区安委会检查考核，安排在12月1日～10日。区安委会检查考核采取“一听”（听取有关方面的工作汇报）、“二看”（现场检查）、“三查”（查安全生产有关见证材料、资料）的方式，结合年终安全生产大检查，分组深入各镇（办）及厂矿企业检查安全生产管理年各项工作措施贯彻落实情况。

（五）总结表彰阶段（*年12月11日～12月31日）。各镇（办）、各部门要认真总结安全生产管理年各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制订整改措施。区安委会结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的单位和个人予以通报表彰，对工作不落实、安全生产形势严峻的单位和有关责任人予以通报批评。

四、工作重点

区安监、公安、消防、建设、教育、劳动保障、旅游等部门要根据各自职能，围绕全区安全生产工作总目标，固本强基，查漏补缺，健全安全生产监管体制，加大对事故隐患查处和专项整治力度，严防各类重、特大事故发生。

区安监局要充分发挥区安委办综合协调的职能，建立健全安全生产监管长效机制，重点健全完善十四项安全生产管理规章和制度：

一是建立健全安全生产责任制。按“分级负责、属地管理”的原则，明确区、镇（办）、村（居委）三级安全监管责任，逐步签订安全生产目标责任书，层层落实，把安全生产纳入政绩考核指标体系，严格执行安全生产行政责任追究制度。

二是建立镇（办）安全责任人和部门安委会成员单位负责人每年向区安委会进行安全生产履职情况述职，切实增强安全生产责任人的履职责任感。

三是建立安全生产许可制度。把安全生产纳入国家行政许可的范围，在招商引资、工程项目兴建、改建、扩建等活动中，严把安全生产准入关。新办企业必须具备法律规定的安全生产条件，高危行业企业应依法办理安全生产许可证，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，建设项目安全设施要落实“三同时”制度。

四是坚持每季度召开防范重特大事故安全隐患评析会议制度。

五是坚持重特大安全隐患挂牌督办制度，对重特大安全隐患，坚持“挂牌公示，限期整治，指定部门，专人督办”制度，在*日报进行公告，指定部门、责任人，限期整改。

六是健全安全生产联合执法制度。进一步深化非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等行业和领域的专项整治，在部门监管的基础上，安委会统一领导，采取联合执法，加大执法力度，提高执法权威。

七是建立安全生产风险抵押金和雇主责任保险制度。根据国务院和省的有关法律法规，在非煤矿山企业中推行安全生产风险抵押金和雇主责任保险制度，增强企业抗灾避险的能力，切实保障从业人员的合法权益、减轻企业处理安全生产责任事故善后工作负担、彻底改变“矿工受难、老板发财、政府买单”的工作局面。

八是建立各行业的专家库和相应的管理制度。

九是建立重大危险源分级和监督管理制度，必要时向社会预警信息，满足人民群众的知情权。

十是制订《*市*区乡镇、街道办事处安全生产监督管理试点工作》。建立乡镇和街道安监机构，在乡镇政府机关和街道办事处设立专职或兼职安全监察员，把安全监管的触角延伸到监管第一线，确保安全生产监管工作在基层政权得到落到。

十一是建立企业安全生产预警制和问责制。对安全形势严峻的企业，实行动态监管，并及时向所在地政府、行业主管部门或企业发出预警通知或黄牌警告。对安全生产存在重大隐患、群众反映强烈的企业，还将对企业法人实行问责。

十二是建立安全生产社会监督员制度。从人大代表、政协委员、区直有关部门新闻工作者、离退休人员中聘请兼职安全监督员，加强安全生产工作的社会监督。

十三是建立《*市*区安全生产应急预案》，明确生产事故的组织救援工作。

十四是建立企业月报制。对重点监控单位和行业、领域要实行安全生产月报制度，加强信息统计工作。

区消防大队要以预防重、特大火灾尤其是群死群伤火灾为根本目标，紧紧围绕“执法为民、公共消防基础设施建设和社会化消防宣传”三个着力点，通过落实消防安全责任制，认真落实火灾隐患挂牌制度，夯实消防工作基础，深入开展火灾隐患排查整改工作，全面贯彻实施《消防监督检查规定》（公安部令第73号），加强消防队伍值班执勤和岗位练兵，全力做好灭火救援工作，全面提高“两个水平”（消防监督执法水平、正规化建设水平），切实增强“三个能力”（预防火灾的能力、执法为民的能力、服务经济社会发展的能力）。

区城乡建设局要严格落实建筑行业安全技术标准，控制和减少安全事故制度。安全事故起数和伤亡人数较上一年要有所下降，全年要力争杜绝三级以上重、特大安全事故，百亿元建筑产值死亡率要控制在6人以内；要严格落实建筑安全监督制度。建筑工程监督面要达到100%，“三类人员”和特种作业人员持证上岗率力争达到100%，应监理的工程监理率达到100%，进入工地的建筑材料检测率达到95%以上；要严格执行安全措施费单列制度。要按照省的要求，在工程开工前严格审查安全措施费落实情况，确保建筑安全生产费用的投入；要认真执行安全巡查制度。通过不定期、不预先通知的施工安全巡查，采取现场拍照或录相的手段，加强施工安全日常动态的管理；要严格执行建筑施工机具安全检测制度，提高建筑施工机具的安全性能和稳定性；要抓好对建筑施工安全的专项整治和施工意外伤害保险工作。同时要抓好我区10个渡口的渡船安全管理工作，规范辖区内渡口渡船安全管理制度，保障人民群众生命财产安全。

区教育局要以治理学校周边环境为中心，以“加强宣传，深化教育，狠抓落实，确保平安”为工作目标，切实抓好学校安全工作，严防安全事故的发生。要进一步健全教育系统安全工作领导机构，完善监督管理机制，完善学校安全生产责任制，落实学校领导、班级、教师安全职责；要充分利用教育网站、电视新闻、信息和宣传专栏等途径，大造安全声势，大力宣传《中小学生自护自救安全常识》、《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》，引导学生提高安全自我保护意识；要加强校内危房、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品和防雷电、防盗窃等专项整治；要按照“四不放过”原则，严肃查处学校安全事故责任人员。

区旅游局要按照“综合治理，标本兼治”原则，落实旅游安全目标责任制，加强旅游车辆的日常检查维护，加强旅游景区道路、防护栏、警示牌等安全设施建设，加强旅游景区、旅行社、星级宾馆安全员培训工作，加强对旅游经营场所、易发生重大旅游安全事故的单位及其设施设备的安全隐患排查，建立旅游安全档案，完善旅游安全事故应急救援预案，完善各项旅游安全管理制度，建立健全旅游安全长效机制，坚决杜绝和遏制重特大旅游责任事故的发生，确保我区旅游经营活动安全、健康的运行，树立我区安全有序的良好形象。

区劳动和社会保障局要进一步健全技校系统安全工作领导机构，建立健全技校（含民办）安全生产监督管理机制，落实技校领导、班级、教师安全管理职责；加强技校校内危房、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品和防雷电、防盗窃等专项整治；协助安全生产监管部门做好安全事故的防范和宣传教育工作，做好伤残等级鉴定以及参加工伤保险的伤亡人员及其供养的直系亲属的抚恤工作；对发生安全事故的技校，要按照“四不放过”原则，严肃查处校方有关事故责任人。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。各级党委、政府要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展安全生产管理年活动的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，确实把安全生产工作摆上党委政府重要议事日程。要组织干部职工认真学习《安全生产法》、《安全生产管理条例》等法律法规，发挥大众传媒的作用，分层面分阶段，采取各种宣传形式，加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

（二）加强领导，严密组织。各镇（办）、区属各部门要围绕全区安全生产工作总目标，结合各自实际，认真制定本镇（办）、本部门安全生产管理年实施方案，加强对安全生产管理年活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保各项规章制度的落实和各项配合活动的顺利开展。