示范园汇报材料范文
时间:2023-03-23 07:29:01
导语:如何才能写好一篇示范园汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
检查组的各位领导:
首先,我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎!
20__年,昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨越,提升执法监察效能”的总体要求,以“转变执法理念,改进执法手段,创新执法机制,提升执法效能”为思路,狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作,加强国土资源执法监察工作,提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件,定性准确,程序合法,事实确凿,都办成了铁案,没有发生一起上访案件,受到了自治区总队表彰和奖励,被评为自治区20__年先进集体。下面,向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况:
一、基本情况:昌吉州国土资源执法监察支队成立于20__年1月,是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位,内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室,下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人,其中:州支队16人,县市大队39人,由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况,进行动态巡查和监督监察,及时发现、制止和查处国土资源违法行为。
二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法
1、领导重视,推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作,是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施,支队党组高度重视,认真对待,并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓,摆上重要议事日程,提早安排,及时对接,支队党组召开专题会议,认真组织学习,提高认识,统一思想,结合国土资源执法监察工作实际,认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施,成立了工作领导小组,制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》,实施廉政建设责任制和行风建设责任制,明确分工落实责任,逐级签定责任书,把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度,坚持与业务工作一起部署,一起检查督导,一起考核,对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中,将班子建设作为重点,积极开展中心组学习、政治业务学习活动,认真落实 “三重一大”工作制度,落实《三重一大监督管理办法》,认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定,班子成员重视行风窗口建设工作,并通过自身的表率作用把创建引向深入。
2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于20__年实行办事进大厅制度以来,支队的领导和科室人员集中在大厅办公,实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗动的通知》精神,在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下,制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》,从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”,制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”,进一步完善了“国土资源执法办案程序”,各科室在大厅挂牌上岗,实施签到制,并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作,在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座,并组织了讨论,要求干部职工对照自己找差距,认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率,我支队制定了一系规章制度,即岗位目标责任制;服务承诺制度;首问负责制;一次告知制;责任追究制等,并将制度公示上墙,便于监督检查。
3、推行政务公开,规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度,制作六块板面,印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容,悬挂在办事大厅,前来办事的人员一目了然,做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话,面向社会公开,便于群众及时举报违法行为,反映群众关注的“热点”问题,并向社会公开承诺,做到“件件有回音,事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责,明确了岗位责任,理顺了工作关系,在《执法监察干部行为规范》的约束下,提高了办事效率和服务质量,进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》,通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范,严格了办案程序,进一步减少了执法工作失误,避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。
3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗,亮证执法”,接待来访群众和处理日常事务,认真做好来访登记,明确反映的事项后,引导去相关服务窗口办理,对受理的事项,按照“首问负责制、服务承诺制”的要求办理,对能当场办理的当场办理,对不能办理的,告知办事的地点和单位,需进一步调查核实的,由相关科长协调业务人员按法定程序办理,对“不作为”或“乱作为”, 办“人情案”、“关系案”,出现“门难进、脸难看、事难办” 的现象,按照“机关效能建设规定”进行处理。对上级领导和部门确定的重大、重要项目和急需办理的事项以及要求督办的事项,由支队领导安排办理。
4、改善设施、提高效率、优质服务。为了全面做好行风建设示范窗口工作,支队制定了行为规范标准、文明用语、工作格言“六个”不让等内容,并通过各种形式对职工进行培训,使职工形成良好的工作作风与习惯。支队克服困难改善了办公设施,为科室配置了数码摄影机、照相机和GPS定位仪等,努力做到执法办案准确合法。为每个岗位配备了电脑,建立局域网,覆盖到全州国土资源执法大队 、各科室,网络中反映工作情况、上报材料、传递文件等方便快捷,提高了效率和服务质量。
5、广泛征求意见,认真查找问题。在自查自纠工作中,坚持听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸的原则。广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。一是走出去访。印制调查问卷和征求意见表,发放问卷调查和征求意见表到州局各科室和各大队,真心诚意的征求基层的意见。二是上门问。主要领导带领有关人员深入基层,深入服务对象,上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开行风评议监督员座谈会,听取他们的意见和建议,掌握单位的行业作风情况。四是坐下来找。通过党组组织生活会、支部民主生活会、个人自查等形式,从内部查找问题,要求每个科室、每位干部对照基本要求“揭、摆、查”, 认真查找行风建设中存在的问题,经整理汇总,共征求到6条意见和建议,并分解到各科室进行整改,完成了整改方案。
6、设接待室,做好接待工作。对国土资源工作,如何共同抓好调处,稳定群众情绪,解决问题,化解矛盾是摆在我们面前的首要问题,今年我支队十分重视工作,制定了来信来访责任制度、登记制度、督办制度。认真办理每一起来信来访投诉案件,设置专门的接待室,实行主要领导负总责,分管领导包案,责任科室经办包调处、化解的工作模式,形成齐抓共管,人人参与的“”工作格局,要求做到事实查清,调处耐心,法规政策讲明,以人为本动情,解决问题合理,群众情绪稳定,力争化解矛盾。
三、进一步加强机关效能建设,大力改进机关作风。
为了治理机关“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象,提升机关效能,我支队围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标,以规范化、标准化、科学化为工作要求,印发了《20__年行政效能建设工作实施方案》、《昌吉州国土资源执法监察机构效能考评工作实施方案》,召开专题会议,组织干部认真学习“效能建设”各级领导讲话和工作要求;对今年的各项制度进行完善和补充,制定和实施了《昌吉州国土资源执法监察支队四定方案》、《执法监察机构效能建设有关规定》、《昌吉州国土资源执法监察支队规范财务管理的通知》、《督察工作方案》四项整治措施;制定了“昌吉州支队效能建设工作措施”对在工作中滥用自由裁量权、谋取私利、索贿受贿等方面进行了规范要求。重点解决工作中部门配合不好、互相推诿扯皮,效率低下,服务态度生硬,门难进、脸难看、事难办以及执法不公和乱执法等问题。制定了权利运行、工作流程图和风险点防控措施,每个职工签订了服务承诺书,把机关效能建设与实际工作相结合,在具体工作中体现机关效能建设实际效果。还设立效能建设兼职监督员,建立效能督察台账,及时将在效能督察中发现的情况进行通报,督促整改。把管理工作与《支队效能建设考核实施办法》相挂钩,进行考核管理,执行力明显提升。
四、加强党风廉政建设,推进“两整治一改革”工作
一是严格执行廉政建设责任制。实行年初任务分解、年中督促检查、年末检查考核的分段式运作方式。认真组织职工参加国土资源部党风廉政建设视频培训班;组织参观昌吉监狱,开展警示教育;落实了领导干部个人重大事项报告制度;组织干部职工学习《廉政准责》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》,引导党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观和自觉接受监督的意识。层层签订了党风廉政建设责任书、纠风工作责任书,下发了《20__年支队党风廉政建设与反腐败工作责任分解方案》,完善了第一责任人履职情况报告制度,公开廉政承诺,聘请义务监督员,使责任制工作抓在平时、促在经常。支队领导定期对工作人员召开廉情分析会进行廉政谈话,对风险防控信息、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”,及时预警提示,提出限期整改建议。
二是认真开展“两整治一改革”专项活动,全面排查风险点,构筑廉政“防火墙”。制定了专项行动实施方案,成立了领导小组,制作了重点岗位工作流程图和权力运行监控图。各县市大队、各科室结合自己岗位,按照“自已找、同事帮、领导提、集中评、组织审”的方式开展自查自纠,并对工作岗位进行廉政风险防控排查,共查找出49个风险点,对收集到的廉政风险点经领导审核把关后,将风险点进行风险评估,科学确定风险等级,统一归纳整理后细化分解到科室和个人,对在工作中滥用自由裁量权、以案谋私、办人情案等方面加大了监控力度,制定了《昌吉州支队廉政风险点排查及防范措施》,将具体工作岗位中容易出现问题的环节,划分三个风险等级,按照红、黄、绿三种颜色制成各工作岗位的风险点防控流程图,制作了版面,并在图中注明防控要求和措施,每个工作人员按照自己工作职责,进行公开承诺。推行防控对象“三诫勉”制度,对各类违规行为进行及时问责,实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度,强化问责监控,使少数干部在发生轻微违规、违纪时就有人抓、有人管,防患于未然,实现预防风险机制“化堵为疏”的功能。通过“两整治一改革”工作, 我们从执法办案、财务管理、固定资产管理、干部选拔任用、政府采购等方面,对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险,做到了严肃监控“风险点”,立体构筑“防火墙”,全面形成 “安全网”,使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。
五、开展政风行风示范窗口建设取得的成效
加强监督检查,规范工作行为由支队督察室和办公室负责进行不定期检查,检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等,检查情况及时通报,检查结果列入机关工作人员的年度考核。一是通过检查督促,支队机关面貌有了较大的改善,各科室整洁有序,工作有条不紊,干部职工的服务意识、服务水平不断增强,并得到了州机关效能建设工作督导组的充分肯定和一致好评。同时,对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。二是通过抓行业作风窗口创建工作,促进了执法业务建设,健全了各项制度,用制度管事,用制度管人的机制形成,队伍素质明显提高,凝聚力、战 斗力明显增强。截止目前,全州共收缴国土资源罚没款1700万元。
篇2
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。 三、进一步加强工业企业污染防治工作 (二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
篇3
通化温室设施发展的背景
吉林通化地处北纬41°~42°,冬季寒冷、日照不足,1~2月份最低气温基本保持在-26~-27℃,即使保温能力非常好的日光温室,在这里冬季生产喜温果菜都存在很大的难度,大部分日光温室或种植耐低温的叶菜,或闲置不用,等待来年春季再生产,日光温室的利用效率不高。
由于冬季设施生产条件所限,通化市当地蔬菜全年自给率不足40%,冬季甚至不足5%,城乡居民的蔬菜供应基本依靠外埠调运。通化市蔬菜供应的现状实际上是整个吉林省蔬菜生产的一个缩影。
为了提高当地蔬菜自给能力,吉林省2009年提出了“百万亩棚膜蔬菜工程”,并规划了“九区、五线、一中心”产业重点发展地区,计划用5年左右的时间,在现有基础上开发建设百万亩棚膜蔬菜,使棚膜蔬菜成为吉林建设北方特色产业大省的支柱产业。其中的“九区”是指以长春、吉林、延边、四平、通化、白城、辽源、松原和白山9个市(州)城市周边为重点。建立9个棚膜蔬菜产业区,实行棚膜蔬菜产业集中开发;“五线”是指以长春市为中心,建立长春-吉林-延边-珲春-俄罗斯、长春-四平-沈阳、长春-通化-白山-朝鲜、长春-松原-白城-乌兰浩特、长春-德惠-榆树-扶余-哈尔滨5条公路铁路沿线棚膜蔬菜产业带,围绕这5条公铁沿线进行集中开发,形成棚膜蔬菜产业带;“一中心”指建立1个棚膜蔬菜产销中心和营销网络。
由此可见,通化市既处在“九区”的产业区内,又位于“五线”的产业带上,是吉林省设施蔬菜的重点发展地区。为了高质量完成吉林省“百万亩棚膜蔬菜工程”,通化市结合自身条件,提出了《通化市“十二五”蔬菜产业发展规划》,重点规划了东昌区、二道江区和通化县9个乡镇的蔬菜基地建设,利用环绕市区的区位、资金、技术和信息优势,加大标准化温室生产,重点栽培和加工品种为芹菜、生菜、韭菜、豆类、瓜类、茄果类、食用菌及山野菜等,着力解决生产规模小、成本高等问题,引导生产向无害化、规模化、标准化方向发展。规划到“十二五”末,城区蔬菜基地播种面积将发展到0.33万公顷,产量超过20万吨,基本达到满足市区消费的需求。
为了提升和引领通化市设施蔬菜的健康发展,2010年通化市政府提出建设“通化市现代农业示范园”,以期通过示范园的建设,提高全市设施蔬菜生产的标准化、安全化水平,为此提出园区建设的目标为:建设现代农业技术规模化生产应用的示范和展示平台,打造以现代农业生产展示为主,兼顾休闲观光型都市农业的综合型现代农业园区;达到发展安全农业、精品农业和特色农业的目的:充分体现出国际水准的现代农业装备及技术。
通化温室设施发展现状
由于气候条件所限,通化市的设施蔬菜生产以日光温室为主,塑料中小拱棚主要进行水稻育秧。日光温室由于冬季主要进行叶菜生产或休闲,所以在建筑形式和温室保温方面与强调采光保温的大部分北方地区日光温室有一定的差异。
日光温室的建筑形式
按照日光温室设计原理,对高纬度冬季寒冷地区,日光温室应尽量采用小跨度、长后坡或半地下结构形式,以增强温室的保温性能,提高温室的越冬能力。但由于通化地下水位较高,所以日光温室基本不采用半地下形式结构。对温室的后屋面,有的采用了传统的日光温室结构,采用长后坡形式,但考察中发现一种双后屋面温室,如图1。这种温室结构是在传统日光温室保温后屋面的基础上增加了一个用于通风换气的采光后屋面,使日光温室朝北的后屋面形成了两个屋面,并且分别担负不同的功能,这里将这种温室屋面称其为“双后屋面温室”。由于非保温采光屋面的存在,温室的保温性能难以提高,这是限制这种温室冬季室内温度不能进一步提高的一个主要因素。
另外,从温室后屋面的保温材料看,大部分日光温室后屋面只用100mm厚的聚苯板保温(图2),基本没有蓄热能力,而且总的保温热阻也不够。
日光温室的墙体材料
调查看到的日光温室墙体材料有的采用单一材料,如毛石(500mm厚)、聚苯板(三层100mm厚)、空心砖,也有的采用了复合墙体(500mm厚砖墙+100mm厚聚苯板),分别如图3。总体来讲,单一墙体材料的温室保温性能都较差,复合材料墙体的温室保温性能较好。
日光温室保温被
通化日光温室的保温被基本都是单层针刺毡人工保温被,采用机械卷被。据当地农民介绍,这种保温被的保温性能优于普通草苫。
温室总体尺寸
通化日光温室的跨度大体在8~10m,脊高在3.0~4.5m;采用短后坡日光温室的后坡仰角高达60°,而长后坡的后坡仰角则可能低于40°。目前还没有统一的温室结构尺寸,农民依靠自己的经验建设日光温室,有的甚至要将温室跨度建到12m以上。
对通化日光温室建设的思考
日光温室保温性能总体较差
所看到的日光温室,不论墙体还是后屋面,保温性能都严重不足,这是造成日光温室不能进行越冬生产的直接原因,加强温室保温应该是未来温室建设中重点强调的问题。
篇4
2012年主要做好以下几个方面的工作:
一、注重政府主导,加大财政投入,进一步构建公办为主、民办补充的学前教育服务体系
1.建立健全以政府投入为主,政府、社会、家庭合理分担的学前教育经费保障机制。按照市《关于加快学前教育改革和发展的意见》文件精神,全面落实《区学前教育三年行动计划》年度目标,确保区级财政预算内学前教育经费占预算内教育经费支出8%的既定目标。认真贯彻落实市有关生均公用经费财政拨款、公办和公办性质幼儿园建设、扶持普惠性民办幼儿园发展等有关政策,进一步建立和完善与其相关的各项管理使用制度,确保各项经费的有效利用。
2.推进公办幼儿园建设,进一步扩大优质教育资源。积极协调开发建设部门及时交付大山宝城小区和湖岛海信小区两处配套幼儿园。交付后,将根据市有关规定新开办为公办幼儿园;完成机关幼儿园改扩建工程,并进行园舍装修,更新办园设备,改善办园条件,扩大招生名额。
3.落实好公办幼儿园生均公用经费拨款制度。按照市有关要求,从区级财政安排的预算内学前教育专项经费中,为我区公办幼儿园足额拨付生均公用经费,保障公办幼儿园的持续、稳定、健康发展。
4.建立公办幼儿园奖补资金。对新晋升为省、市十佳园、示范园的单位进行资金奖励;对园所建设投入较大的公办幼儿园,根据实际投入按比例给予奖补,提高其办园积极性。
5.积极扶持普惠性民办园发展。根据市有关要求和《区学前教育三年行动计划》扶持民办园发展的具体要求,建立普惠性民办园奖补资金。通过自愿申请的方式,对收费低,园所类别达到相应级别标准的园所,根据实际情况给予奖补。为部分发展良好、规模相对小一点的民办幼儿班配备部分教学设备、玩具、图书等,鼓励其提供普惠性教育服务。
6.进一步完善特困家庭子女资助制度。依据省、市有关资助政策,除继续对我区常驻人口特困家庭子女和孤残儿童入园按每生每月300元标准进行资助或减免托幼费外,还将进一步扩大救助范围,对家庭确有困难的儿童进行一定数额的资助,确保家庭困难子女也能享受到优质的学前教育。
二、注重内涵发展,实施精细化管理,构建“示范园创特色,民办园上规范”的办园格局
1.实施精细化管理工程,促进幼儿园的内涵发展。制定下发《实施精细化管理,打造特色幼儿园指导意见》,实行“渐进式开展,阶段化落实,跟进式督查”的管理办法,利用2-3年的时间,通过研讨交流,理清思路;分步实施,总结经验;巩固成果,交流推广等系列活动,加强指导和培育,创建一批管理有亮点、课程有特色、教学有创新、社会评价认可度高的品牌幼儿园。各园所通过精细化管理研究,树立精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化的理念。日常管理中注重细节、注重过程、注重基础、注重质量、注重实效,促进幼儿园的内涵发展。年内举行幼儿园精细化管理研讨会。
2.实施创建服务品牌工程,积极培育服务名牌。本着“幼儿受益、家长放心、社会满意”的服务原则,牢固树立“以质量求生存,以创新求发展,以特色争一流”的办园理念。公办园要充分挖掘和利用现有教育资源,积极探索多形式办园的新模式,通过举办半日班、托管班、延伸入托年龄等扩大招生范围,增加招生名额。可以通过输出管理服务,采取承办制、联办制、股份制等形式扩大办园规模,最大限度的为社会提供优质学前教育服务。六一前夕,将在全区举行“区学前教育第一届教育成果展示周”活动,通过开展幼儿园一日活动开放观摩、“我是小能手”、“健康宝贝”展示活动等,引领各园所全方位向社区居民和家长展示教育成果,宣传教育理念,营造全社会关心、支持学前教育的良好氛围。年内进行幼儿园优质服务品牌评选活动。
3.巩固示范园带动工程,加快幼儿园均衡发展步伐。按照“资源共享、教科研同步、管理共进”的原则,进一步建立园所发展共同体,通过输出理念、输出管理、输出人才等方式,促进园际间的资源共享和良性互动,使示范园的管理经验、教学研究成果、优秀教育人才等资源向相对薄弱园辐射,促进各类幼儿园办园水平的均衡发展。
4.实施标准化建设工程,提升整体办园水平。新学期开始,各园要对照《省学前教育机构基本办园标准》,认真进行自查自纠,认真梳理存在的问题和困难,对自身能解决的问题,要及时采取措施,高标准解决。对自身解决不了,需要主办单位解决的问题,要积极向主办单位领导汇报,争取主办单位的全力支持。对短时间内难以解决的问题要逐一梳理上报,争取政府和有关职能部门的帮助和支持。4月份,托幼办、督导室、安全办将联手对各园所的标准化建设情况进行验收,以迎接省督导室对学前教育的专项督导。
5.加强收费监管,积极倡导普惠。一是认真贯彻落实发改委、教育部、财政部联合印发的《幼儿园收费管理暂行办法》的有关规定,制定下发实施细则,细化落实各项措施,坚决杜绝乱收费现象。二是加强对幼儿园收费的监督检查,将幼儿园收费作为治理教育乱收费和每年开展教育收费专项检查的重点内容之一。
6.加强招生工作监管。对现有各类幼儿园招生政策进行调研并适时做出调整,下发规范的招生指导意见。各幼儿园要严格按照《区幼儿园招生工作指导意见》认真落实各项措施,确保招生工作平稳、有序、公平、公正。
7.加强民办园科学管理,实施民办园星级达标活动。结合我区民办园发展现状,适时出台民办幼儿园规范管理指导意见,从园所管理、办园行为、办园条件、师资配备、收费标准等几方面制定评估标准及细则,实施民办园星级达标活动,充分调动民办园的办园积极性,克服固有的不求发展只求生存的经营理念,确保民办园健康持续发展。
三、注重能力建设,实施分层培训,进一步构建开放多样的梯度人才发展平台
1.科学规划。制定《区幼儿园干部教师三年培训规划》,将全员培训工作纳入教师继续教育规划,2012年计划培训干部、教师200人以上,确保到2013年完成全员培训任务。
2.分层培训。举行新教师培训班、骨干教师培训班、园长(业务园长)培训班、炊事人员培训班、安全管理与保健人员培训班。骨干教师培训又将细分为公办园骨干教师培训和民办园骨干教师培训,并建立双向交流制度。即每一所公办园选择1-2名骨干教师与民办园的骨干教师结为合作伙伴,公办园的骨干教师要每2周到民办园送课或活动一次,民办园的骨干教师每周至少一个半天到公办园跟踪半日活动取经。为保证此项活动的有效开展,教体局将把此项活动纳入全区幼儿园的年终量化考核范围之内。
3.多形式培训。通过委托专业院校举办培训班、邀请专家集中进行专业培训、到优秀园所交流挂职、与全国知名园所缔结友好合作园所、专业技能比武、外出考察学习、园本培训等多种形式进行培训,切实提高各类人员的业务能力和专业素养。
4.学用结合,以评促训。开展丰富多彩的观摩和评选活动,推动各项培训落到实处。拟计划进行的观摩和评选活动有:幼儿园精细化管理研讨会、业务园长指导教研活动观摩、区首批学前教育名师、名园长评选、新教师的幼教新秀评选、骨干教师的优秀教育案例评选、全体教师的优质课评选、炊事人员的专业技能比武等。
5.用阅读提升教育智慧。启动“读教育名著,做智慧教师”活动,为全区幼儿园干部教师从“2011年影响教师的100本图书”的入选书目中选配推荐部分书籍,广泛开展“好书诵读”、“读书沙龙”“园长、教师书友会”等活动,让读书成为干部教师的生活习惯,让学习成为干部教师的工作方式,通过读书提升干部教师的精神世界、师德水准、人生品味和教育智慧。
四、注重幼儿发展,关注教育细节和薄弱环节,实现教育质量再提升
1.进一步加强教学管理。一是深入贯彻落实《市幼儿园教育教学工作指导意见》,不断探索科学有效地教学管理机制,学期末将开展“科学管理,绽放精彩”教学管理经验交流活动;二是发挥区片联动作用,全面提升各类幼儿园的教育管理水平。
2.进一步加强幼儿一日活动质量研究。一是依据《市幼儿园班级幼儿一日活动质量评价指导意见》,注重幼儿学习品质、健康情绪和良好习惯的培养,挖掘总结教师组织一日活动的有效策略,提升教师的教育实践智慧。二是突出我区研究特色,深入挖掘游戏材料的多重价值,优化活动区活动研究。三是进一步加强幼儿户外阳光体育活动研究。幼儿园户外活动是幼儿一日活动的重要内容,各园要根据幼儿的动作发展特点,有效开发与利用小型、简便、易行、有趣、安全的各种户外活动器械,广泛开展幼儿阳光体育活动。努力做到活动内容科学、形式多样、密度合理,进一步增强幼儿体质。五月份将进行幼儿户外阳光体育活动展示评选。
3.进一步加强新教材的使用研究。以《纲要》为指导,强化对市新教材的使用研究。示范园要进一步完善、丰富课程内容,创造性的使用新教材。民办园要通过对新教材的培训,准确把握新教材。今年将通过开展“区幼儿园优质课评选”、“研读幼儿、研习教材、有效教学”研讨、优秀教育活动案例征集等活动,提高教师驾驭新教材的能力。
4.进一步加强家园合作研究。各园要创新幼儿园家长工作机制,建立日常性家园合作、指导性家园合作和参与性家园合作制度,促使家长能够真正参与到幼儿园教育工作中。加大幼儿园开放力度,通过组织“开放日”、“开放周”、“教育成果展示”、“亲子运动会”、“节日庆祝活动”、“家长导师”、“家长志愿者”等活动,实行园所全面开放,邀请家长、社会各界代表走进幼儿园,了解、关注、支持学前教育。通过举办家长学校、召开家长座谈会、建立家园网络交流平台等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观,促使家园形成教育合力。
5.进一步加强科研引领工作研究。今年我区有十三处幼儿园承担了全国、省、市、区十二五课题的研究工作,托幼办将联手教科室加大对相关园所的指导力度,指导做好课题的开题、研究和总结工作,实现科研与重点难点工作同步,成果与改革实践经验同步,保证决策的科学性和推进的有效性。承担研究任务的幼儿园要整合各方研究力量,协同攻关、协作研究,加强过程管理。学期末做好课题的总结工作,不断扩大研究成果。
五、注重幼儿身心健康,强化完善制度建设,进一步构建安全、卫生、健康的幼儿发展保障体系
1.强化幼儿园安全管理。建立安全有序的幼儿成长环境是幼儿园一切工作的出发点和归宿。各园要高度重视,认真对照有关要求,完善安全管理十项制度,严格责任,强化措施,建立适宜本园的安全网格化管理体系,切实做到人防到位、物防坚固、技防可靠,筑牢安全屏障。建立完善应急预案,定期开展应急演练,提高师幼应对能力。有校车的单位,要严格遵守有关要求,保证车辆和司乘人员有合法的营运资质,并定期检测,自觉接受教育行政部门和交警部门的检查监督。要建立健全严格、周密的管理和交接班制度,确保万无一失。
2.强化幼儿膳食管理。各园要认真对照有关要求,进一步建立完善岗位责任明确、常规制度科学、考核机制严格的卫生保健管理模式。特别要认真做好幼儿的膳食管理,从幼儿膳食的行政管理、账务管理、营养管理、卫生管理等方面,进一步制定和完善科学的管理制度。严格执行食品索证制度,严格控制进货渠道,建立规范食品台帐,并主动接受管理部门的指导,确保幼儿饮食安全。区教体局将协同有关部门进行不定期检查指导,并适时对安全和保健管理人员进行专业知识培训,切实提高安全卫生保健意识。
篇5
今年以来,我镇认真贯彻中央1号文件精神、省市县农村工作会议精神,坚持党建引领、双层托管,全力推动农业倍增工程,积极引进康养类项目,为实现“四个先行县”目标定位、打造“一带四镇百村”农康旅发展示范带贡献平头力量。下面就平头镇2021年取得成绩及下一年的计划汇报如下:
一、基本情况
我镇下辖19个行政村,耕地总面积9.1万亩(其中路桥流转2.72万亩,栽植苗木及中药材1.89万亩,谷子0.83万亩)。今年玉米播种面积5.23万亩;薯类、小杂粮等作物约1.5万亩;各类蔬菜种植1.3万亩,其中大白菜、茴子白6000亩(含二茬白菜2000亩);林果类种植2千亩,以大结杏为主,另外平头村种植玉露香梨40亩、钙果100亩。全镇现存栏猪1.2万头,存栏鸡10.2万只,存栏羊6186只,存栏牛169只,驴40头。今年已出栏生猪15306头,肉鸡39150只,蛋鸡47895只,羊3828只,牛97头。农产品加工场一个,兴斌食品加工有限公司,主要经营酸菜生产,年产量900吨左右,年产值约120万元。
二、2021年农业倍增工程完成情况
2021年我镇推进6个农业倍增项目,并初显成效。
(一)土地流转托管方面
2021年我镇与山西路桥集团继续深度合作,今年共流转富韩村、南庄村土地5455.67亩,打造了山西路桥建设集团万亩谷子种植园区。
(二)农业调产方面
1、平头村绿发专业种植合作社,在沟北村界口小组托管土地300亩,运用无公害标准化生产技术种植大白菜及茴子白,被认定无公害农产品,提升了我镇、乃至我县蔬菜产业的发展级次。
2、寿阳田园农业科技有限公司,建设有7个日光温室,主要生产西红柿(亩产1.3万斤)、黄瓜(亩产4万斤)、西葫芦(5万斤)等蔬菜,主要销往太原、榆次等市场,年产值65万元。
(三)林果类种植方面
1、百僧庄填沟造地现代农业示范园项目,计划填沟造地626.6亩,投资0.98亿元,今年已完成填沟造地60亩,园区内种植玉米60亩、荞麦30亩;秋收后将栽植樱桃树、葡萄树、核桃树共85亩10400棵。
2、寿阳县森淼林业专业合作社充分利用边坡地、撂荒地发展林果种植建成百亩"钙果种植园”,其中种植钙果5.6万株、杏树520棵、桃树200棵、李子树200棵,树下间种西瓜、南瓜、白菜等,实现林上林下经济带共生。全部挂果后,将发展以采摘为主导的农业观光旅游,为农户增收开拓新途径,为我镇农康旅发展添加新动能。
(四)规模养殖方面
2021年我镇在平头村新建大型猪场1个,占地100亩,目前投资额310万元,新建猪舍2624平方米,化粪池170平方米,环保设施170平方米,蓄水池50平方米。投产后预计饲养生猪2000头,年出栏6000头。
三、2022年农业项目实施计划
2022年我镇将在双层托管上下功夫,打破镇域范围内
“0”托管的困境,将持续推进林果类、养殖类、农产品加工等农业倍增项目,实现农业结构优化升级,为农业现代化奠定基础。
(一)双层托管
1、在罕山片区推行双层托管。罕山片区包含罕山村、李家山村、郭家庄村,耕地总面积2943.82亩,其中承包地2578.87亩,非承包地364.95亩。沙质土壤、气温偏低,适宜种植马铃薯、谷子、荞麦等杂粮作物。2022年将依托寿阳县福顺林康养民宿项目,采用“合作社组织实行从种到收全程服务,对整村土地进行统一购买生产资料,统一耕种、统一防治、统一收获,规定内土地作物的产出由农户所有,农户定期向合作社缴纳托管服务费及生产资料费用”的模式,实现土地双层托管,打造千亩杂粮园区。这样企业在打造小杂粮展示厅、农产品展示厅等室内展厅的基础上,拓展室外实地观摩区,丰富园区展览内容,增设农事体验项目,吸引游客,增加效益。
农户可以节约生产成本,解放劳动力,开拓务工等增收新途径;村集体也可以通过非承包地发包为村集体创收,改变非承包地发包难的被动局面。
2、依托龙栖村康养小镇项目,计划流转西雷公小组土地1480亩,种植向日葵、油菜花等景观类油料作物,打造“千亩花海”,开发商通过开展科普教育、农事体验、农业观光等休闲项目创收,村集体通过流转非承包地增加收入,农户通过流转土地获取一定的收益外,还可以在乡创业,发展餐饮、旅游服务等项目增加收入。
(二)蔬菜种植
1、继续扩大平头村绿发专业种植合作社土地托管面积至1000亩,总投资约250万元,采取“合作社+基地+农户+农科院”的产业发展模式,发挥露地蔬菜产品基地、科技成果转化与应用、蔬菜新品种新技术试验示范基地等项目优势,辐射带动平头村、石河村及周边农户规模化种植白菜;与省农科院深度合作,推广新品种新技术,提升产品质量,实现产品标准化转型升级为品牌化。
2、百僧庄填沟造地项目扩规提质,2022年预计绿化12.6亩,主要种植玫瑰花、月季花等观赏类花卉;规划设计修建16个日光温室,进行栽植西红柿、黄瓜等反季蔬菜、有机蔬菜。
(三)林果类种植
2022年我镇将继续推进两个温室大棚项目,借助大企业。大集团的资源优势,引进先进的科学技术,创新发展花卉、“南果北种”等新兴产业。
1、继续推进山西苗木培育基地温室产业园项目,位于黑水村,规划占地150亩,预计投资3600万元,主要研发花卉、苗木新品种,将打破北方地区经济、气候的局限性,打造北方交通花木基地。
2、继续推进龙栖村现代农业项目,计划投资4000万元,建设智能化大棚100亩及拱棚50亩,将种植火龙果、无花果、草莓等优质水果,实现“南果北种”,目前,整体规划已完成,土地已平整,正在办理相关手续。
(四)规模化养殖
2022年我镇准备新建1个生态园区、一个养殖场、扩建3个养殖场,具体介绍如下:
1、继续推进神农集团生态养殖园区项目,该项目选址在百僧庄村牧场,占地约2448亩,投资额1.5亿元,建设养殖牛、羊等畜禽与有机肥加工为一体的现代循环农业,目前正在与农业局沟通划转牧场。
2、猪队友养殖场一期进入投产,二期工程开工建设,包含3号猪舍1500平米,4号猪舍600平米,争取年出栏达到1万头。
3、寿康专业种养殖合作社,2022年计划租赁土地30亩进行扩建,新建育肥场5000平米,增加出栏育肥猪8000头左右。
4、科多种猪养殖有限公司,2022年将开始二期工程建设,预计投资3800万,占地30亩,建设面积12750平米,计划饲养1200头生产母猪,可提供仔猪1000余头,目前正在办理相关手续。
5、山西彬江养殖有限公司,计划投资60万元,在潘沟村新建畜禽养殖及饲料加工为一体的企业,投产后预计年出栏5000头生猪。
(五)产业链拓展与延伸
篇6
令人意想不到的是,这样一片现代生态农业示范地,在1997年以前,还是一片荒草丛生的杂乱地。生态园的缔造者,无锡唯农生态农业集团董事长陈达伟先生,作为留日农业方面的专业人才,当年正是看到我国农业发展的滞后,才抱着改变农业发展模式的远大理想,回国创业。
规模不是越大越好
在唯琼生态农业园,记者采访到了陈达伟先生。虽然采访时间很短,一向务实的他又不善于刻意表现自己,但是,从短短10几分钟的采访中,记者还是感受到了陈达伟的先进农业种植理念,领略了其独特的经营模式。
在日本留学期间,由于所学专业原因,陈达伟就一直很关注我国农业的发展。后来。为了响应政府发展现代农业的号召,陈达伟毅然决定放弃国外安逸的生活,回国创业。先进的农业经营理念和当地农业发展的需求,让陈达伟很快找到用武之地,一家集科研、生产、示范,产、供、销一体化的省级科技型农业龙头企业迅速在无锡市滨湖区这片大地上诞生。从无到有,从小到大,唯琼集团已发展成为下辖唯琼光学有限公司、唯琼生物科技有限公司、唯琼都市生态农庄观光服务有限公司、唯琼贸易有限公司等多家子公司的集团公司。
“公司规模不是越大越好,发展农业关键是技术和健全的基础设施。”陈达伟说,“走生产、加工、销售一条龙,产、供、销一体化的路子”是唯琼集团始终不移的企业发展策略。目前,唯琼集团直接经营高科技优质无公害果蔬园2000余亩,辅射区基地6000余亩,形成了公司加基地带农户的发展格局。同时,该集团始终瞄准农业高科技,确立了高效农业、科技农业和生态农业的发展战略。从日本等国引进优质果蔬新品种立足于“新、优、加”三位一体。九年来已先后从日本菜地引进五大类,50多个优质果蔬品种,并从中筛选出“高尾”紫提,“莱福郎”梨,“夏丰”水蜜桃,和“墨绿海”蔬菜,作为“唯琼”园艺的优势农产品。其中“高尾”紫提:无核,甜淳,糖度高达18-24度。且色紫耐贮,可深加工;“莱福郎”梨香甜可口,既可生食,又可加工,在日本享有“梨中之王”的美称,目前在日本及东南亚各国都十分畅销;野生蔬菜“墨绿海”,不但营养丰富,而且富含人们十分必须的钙、铁等微量元素和膳食纤维,特别是含有10.8%的可溶性膳食纤维,是深加工开发健康食品的原材料。唯琼集团生产的“莱福郎”梨、“高尾”紫提、“墨绿海”产品2003年已由农牧渔业部认定为国家级无公害产品。
焦虑和辛苦始终相伴
发展现代生态农业,虽是一件好事情,却不是一件容易的事情。特别是要改变农民传统的农业种植观念,更是难上加难。
陈达伟举例说,原先一亩地可能产葡萄6000-7000斤,而引进先进的技术后,产量可能只有2000斤,这时农民就不认可了。他没有看到原来虽然产的多,可由于技术落后,只能卖1元一斤,而现在采用先进的技术和优良的品种,能够卖到15块钱一斤,算起来,肯定比以前收入高的多。可是,农民对高产量要求惯了,对新品种就不认可。这就要求和农民沟通,让农民了解改变种植模式后,利益更大,才蒯顿利发展起来。陈达伟说,他们采用的模式是风险企业承担,保证农民不亏本,通过典型带动,慢慢调动农民的积极性。
“发展现代农业,延长产业链,必须吸引农民加入。没有农民的加入,企业根本做不大。”陈达伟说,他不怕工作辛苦,最怕的是自己理念不能得到认可。有时候,一些领导也不能认可自己的意见,这个时候就只有等,在汇报和交流的基础上,慢慢化解大家的疑虑。
自2003年唯琼农业园区被列入无锡市现代农业科技示范园项目建设以来,唯琼园区的发展步入了快车道。目前总投资1.69亿人民币的“唯琼生态休闲农庄”已建设成。该农庄位于胡埭镇富安村和阖闯村刘闾路东倒,以唯琼优质果蔬观光园为特色,龙山余脉邵巷湾自然风光为背景,规划建设观光果园区,高科技生态农业示范区,山坡自然风光休闲区,生态农业体验自助区,山林珍禽放养区,现代农居区,科研培训综合服务区,农产品包装、冷藏、加工配套区8大功能区。2005年10月19日已开园迎客。唯琼四季阳光生态园的建成增加了农产品的展示窗口,带动自身和周围农民的农产品销售,同时增加就业岗位100多个。
生态建设是主题
陈达伟说,发展现代农业,开拓市场,关键是要打造企业品牌。唯琼生态农业集团一直以来,都很重视旗下产品,始终坚持“科技为引擎,生态建设为主题”的发展原则,培育了良好的客户群。
唯琼集团生物科技有限公司率先提出了“创造健康”的全新理念,确定了“自然・人・健康”的企业宗旨,立志于通过提供“健康食品”为广大消费者奉献“健康饮食”提案。公司所生产的墨绿海“清肠排毒胶囊”膳食纤维高达36%以上,其中水溶性食物纤维达10%以上,并含有丰富的钙、铁、铝、锰等金属元素和β-胡萝卜素及VA、VB、VC、VE等多种维生素。目前该产品已完成了省级试验和鉴定,正在申报国家新资源健康食品。
2008年唯琼生态农业集团和江苏省农科院合作成功完成太湖蓝藻无害化处理和资源化利用项目――太湖蓝藻沼气发电制肥示范工程建设。该项目的建设,把太湖蓝藻无害化处理的同时生产沼气并发电制肥,最终生产沼渣沼液有机肥料,实现了蓝藻及时、有效地处理,避免蓝藻搁置所产生的二次污染,使蓝藻与能源―沼气、蓝藻与肥料―沼液、作物与肥料在微生物作用下,形成协调、转化、增殖的良性循环,从而建立起以沼气、沼肥为纽带的良性生态循环,在加快唯琼有机生态循环农业的发展步伐同时,对太湖水环境的修复起到重要作用。
篇7
[关键词]攀西地区;特殊气候;贫困地区;特色产业发展;脱贫
一、米易县情米易县位于青藏高原东南缘,四川省西南角,攀枝花市东北部,雅砻江及其支流安宁河交汇区,位于攀西地区资源开发的腹心地带,214省道、成昆电器化铁路及雅攀高速纵贯南北,县内公路网络四通八达,交通便利。境内河谷幽深,山峦叠嶂,境内南北最大纵距73.2千米,东西最大跨距52.5千米,是长江上游资源开发和生态保护的重要区域,幅员面积2153平方公里,总人口21.7万人,其中农业人口17.9万人。米易辖12个乡镇,有汉、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、满族等26个民族,全县有少数民族人口41516人,占全县总人口的19.2%。有5个民族乡镇,民族乡镇幅员面积912.78平方公里,占全县总面积的42%。另有13个散杂民族村。①县政府驻攀莲镇,距离攀枝花市78公里、北距西昌市157公里,米易是以中山山地为主的山区县,县境内最低海拔980米,最高海拔3447米,平均海拔1836.2米(相对高差2467米)。全县属南亚热带干热河谷立体气候,年均气温19.7℃,年雨量充足,平均降水量1112.6,平均相对湿度65%,全县山林草坡面积占94.21%,耕地面积占5.11%,水面积占0.68%。米易古称“迷[”,意为“太阳迷恋的地方”。境内光照充足,河谷区全年无冬,光热量丰富,年照时数2217.3~413.5小时,无霜期301.8~313.7天,全年空气质量优良率96%以上,具有“南方的温度,北方的光照”,是天然的“大地温室”和全国少有的低纬度、高海拔热作区,素有“阳光城”之称。② 近几年,米易县为实现农村脱贫致富,夯实农业发展基础,抢抓国家立体型现代农业发展机遇,全面推进农业产业基地化,挖掘现代特色产业发展优势,大力转型升级,努力实现农业富县。2014年夏天,笔者走访了米易县扶贫和移民工作局、农牧局、民族宗教事务局、统计局、质量技术监督局、烟办等单位以及对部分村民进行了访谈,对米易独特气候条件下的特色产业扶贫情况展开调查,以期能起抛砖引玉的作用。
二、特色产业发展情况2004年以前,米易这个自然源独特的地方经济仍十分落后,人们生活贫困,为摆脱贫困,近年来,米易县按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,充分利用其地处安宁河谷低纬度、高海拔,春无梅雨、夏无台风,昼夜温差大、热量丰富、光照充足、水系丰盈等独特的立体气候条件,抢占农产品发展先机,挖掘农产品资源优势,大力推进特色产业基地建设,积极发展国家现代农业 ,促进农业规模经营向本地农户集中、农业主导产业向优势区域集中,努力打造早春枇杷、反季节蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色农产品,积极带动农民脱贫致富。通过努力,安宁河畔,米易农业基地星罗棋布,形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山区早春枇杷、晚熟芒果产业带,高山区现代林业三大产业带,一年四季蔬果不断,延长了生长时间,使产品具有早、稀、特、优等特点享誉省内外。目前,全县已建成稻菜轮作示范区8万亩,特色蔬菜7.8万亩,建早春枇杷、晚熟芒果、优质核桃产业等特色林果达30万亩,种养结合循环示范片20个。同时,依托产业基地强县等项目支撑,种植优质烤烟7.3万亩,2个万亩粮经复合现代农业产业基地。2012年,米易农业总产值为14.62亿元,农民人均纯收入达8959元。2013年,早春蔬菜产量达28万吨、产值7.1亿元,林果产量达7.8万吨、产值4.2亿元,主导产业在农民收入中占比达68.8%。 全县农业总产值达16.8亿元,农业增加值首次突破十亿元大关、达10.6亿元,农民人均纯收入达10178元,首次迈上万元台阶。全县地区生产总值为108亿元。实现了地方财政收入过十亿元、农民人均纯收入过万元、地区生产总值过百亿元的“三个突破”。 ③县级经济综合评价排名进入全省山区县前列,实现了米易农村经济的超常发展。如今,这个人口22万,远离中心大城市的2153平方公里的川西南山区小县,阳光、蔬菜、水果等生态、优质、安全的特色产业成为了省内外众多消费者心目中的名片,特色产业发展成效显著。该县先后被荣获国家南北菜调基地县、全国蔬菜产业发展重点县、长江中上游冬春蔬菜重点区域基地县、全国立体农业县、国家现代农业示范区、全省现代农业建设重点县、四川无公害蔬菜基地县、四川省优势特色效益农业蔬菜基地县、四川省现代农业产业(蔬菜)基地强县、首批省级新农村建设示范片、全省现代农业产业(蔬菜)基地强县、国家现代农业示范区、水田水利基本建设先进县,国家级农产品标准批发市场等殊荣。
三、米易特色产业扶贫经验近年来,米易县为增加农村经济收入,让广大群众脱贫致富,因地制宜,充分发挥气候资源的独特优势,倾力打造现代特色农业基地和高标准农田示范区,着力发展特色蔬菜、特色水果、优质烤烟、无公害水产和标准化畜禽养殖五大优势特色产业,不断提升农业产业化经营和农产品质量安全水平,有效地促进了农业增效、农民增收。
(一)创新体制,加强领导
县委、县政府高度重视特色产业发展,坚持用新型工业化思维谋划农业,用新型城镇化理念建设农村,用农业现代化实例引导农民。年初召开县委农村工作会议,安排部署全年农业农村工作,县委常委会和县政府常务会就全县农业农村工作、新农村建设、统筹城乡发展、农村土地流转、产业发展等问题进行专题研究,每季度定期专题对农业经济运行情况进行分析,认真研判农业农村经济发展形势。同时,建立健全组织机构,成立工作领导小组,由县委、县政府主要领导为组长,分管常委、副县长为副组长,领导小组下设办公室,负责各项工作的统筹协调。县委、县政府主要领导要分别带队,率农工委、发改、农牧、交通、水电、住建等职能部门和各乡镇主要负责人先后多次到各乡镇召开“三农”工作现场推进会,要求主要领导全年下基层调研时间均在30天以上,相关领导均在60天以上。此外,还积极建立领导部门包保制、工作目标承诺制、重点项目督查督办制、项目技术指导制、工作例会制等工作制度,层层分解目标、落实责任,形成了主要领导挂帅亲自抓,党政分管领导带头全面抓,部门乡(镇)配合具体抓的工作格局。
(二)加强基础设施建设,增强经济发展后劲
积极争取上级资金的支持,整合各部门资金,充分利用各种资金,加强“旱能灌、涝能排、渠相通、路相连”的高标准农田基本建设,打造国家现代农业示范区、国家农业综合开发现代产业园区,增强现代农业发展后劲。近三年累计共投入资金10亿余元,建成高标准农田5.2万亩和标准设施大棚4.7万亩,治理水土流失30平方千米,完成通村通社公路118.2公里,防渗整治渠道154.02公里,“一池三改”1510户,新建蓄水池(窖)153口,整治病险水库2座,新建引水管道40.92公里,新增高效节水灌面7万亩,恢复改善灌面3.03万亩,整治山坪塘48座,实施大中型引蓄水工程2个,整治灌溉渠道203.2公里,新建整治田间道路36.26公里,解决农村安全饮水3万人,机械化耕作水平达86%。 ④同时,突出“一乡一风景、一村一品牌、一户一风情、一房一景观”特色,加强农房风貌改造。目前已建成42个新农村聚居点和6个旅游新村示范片,极大地改善了该地农民的生产生活条件。
(三)推进产权改革,激发发展活力
深化产权制度改革,全力推进农村土地承包经营权确权颁证和农村集体土地确权登记工作,加快建设农村产权流转综合服务中心,搭建农村产权流转、交易、融资平台,探索实践农村产权抵押、担保、转让等工作机制模式,稳妥推进农村土地向工商企业、专业大户、联户经营等规范、有序、合理流转,进一步盘活农村资源资产,推动资源要素流动,激发农村内在发展活力。2014年完成1个边远乡镇农村土地承包经营权确权颁证试点工作,完成全县820个村民小组集体土地所有权和4.5万户农户宅基地使用权确权登记工作。
(四)制定落实惠农政策,强化支持力度
米易县坚持“多条渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的资金投入原则,广辟资金渠道,建立涉农资金捆绑、帮扶单位资助、受益群众筹集、社会各界捐助、优惠政策减免等筹资机制,制定并落实救灾救济、扶贫帮困、打捆补助等惠民政策,同时,强化跟踪督查,确保粮食、生猪、烤烟等农业补贴直补到户,实现“一卡通”全覆盖,最大限度地保障和惠及民生,积极促进农业增效、农民增收。近年来,米易先后出台了《米易县财政支农项目民办公助补助方案(试行)》、《农村土地承包经营权林权流转管理办法》等一系列新农村激励政策,做好政策引导,充分调动农民脱贫致富的积极性。如,对实施风貌改造分类的农户给予0.6~1万元的补助,新建钢架大棚的农户给予每亩2000元的补助,实施田型调整的农户给予每亩1000元的补助,对农村基础设施建设按照民办公助定额标准补助。同时,创建金融服务机制,搭建金融投融资平台,进一步完善“三农”对接机制和财政投入机制,增强农业农村建设保障能力,整体推进扶贫开发工作。此外,积极创新贷款机制,引导涉农金融机构与各项支农惠农金融政策结合、挂钩,开展农村金融信贷产品创新,积极采取小额农贷、三户联保、办理惠农卡、设立助农取款点等形式,搭建农民群众所需资金平台,同时,鼓励农户与农村信用社、农行、邮储银行建立小额贷款服务合作关系,利用累积信用记录破解贷款难问题。今年仅“农村妇女创业小额贷款”一项,全县1897名妇女申请并获得贷款13886.5万元,发展种养业、服务业和旅游业,帮扶带动了5691余名妇女创业就业。⑤
(五)挖掘特色产业优势,增加农民收入
1.发展特色蔬菜,促农增收
蔬菜是人类赖以生存和健康必需品,又是助推畜牧业发展的鲜食饲料。若按人均每年220公斤的国际平均水平计,目前全国年蔬菜产量已达6亿吨,产显著大于销。但由于蔬菜是鲜活农产品,季节调节能力差,我国不仅春、秋季两淡情况存在(淡季菜少价俏),灾害性天气还经常引起市场剧烈振荡(比如北方冰雪灾害、南方高温干旱都会引起菜价大幅上扬),这说明我国蔬菜季节性、灾害性缺口仍很大。因此,充分发挥本地生态优势,应用现代农业技术,大批量发展优质、安全、错季蔬菜,既能满足市场需求,又能给广大贫困农户带来可观的经济收入。
米易县根据城市对特色蔬菜的现实需求,依托特殊气候优势,根据市场需求,按照“春提前,秋延后”的思路,注重发展特色早市蔬菜,主要品种有豆类、瓜类和茄果类等。在栽种中,主要优先引种口感好、产品颜人的粉果番茄,口感爽脆、颜色翠绿、瓜条大小适中的黄瓜品种,苦味适宜、颜色白绿的苦瓜,果肉厚实、颜色鲜亮、略带辣味、营养丰富的辣椒等优质品种进行种植。同时,利用夏秋季凉的特点,倾力打造秋淡菜,规划在安宁河谷坡地种植秋茄子、秋辣椒,在麻陇乡、普威镇种植秋叶菜,在丙谷-垭口山药示范区种植山药等特色效益蔬菜。近年来,米易依托现代农业产业基地强县、省级新农村建设产业发展、高标准农田建设、农业科技推广示范、蔬菜标准化示范县等一批重大项目,通过竹木大棚提升改造、配套推广现代蔬菜生产技术、建立现代设施蔬菜示范园等措施,实行早春蔬菜“菜-稻”轮作、立体套作标准化等高效种植模式,促进蔬菜产业集中连片规模发展,加大品牌建立,推进产业化经营,大幅提高蔬菜产量和效益。如采用大棚种植,蔬菜单位效益显著,大棚早春蔬菜平均亩产值1.5~4万元左右,秋淡蔬菜山药平均亩产值1.5~3万元左右,每年种植大棚苦瓜、山药的部分农户销售收入可达7~30多万元。此外,通过强化蔬菜标准化生产,蔬菜产品农药残留合格率达100%,蔬菜平均亩产3.6吨(为省内平均单产最高区域)。米易蔬菜上市早、单产高、品质优、效益好,“具有高产优质优势”,米易蔬菜畅销市场,倍受青睐,蔬菜产业连续8年实现产销两旺。2012年,全县高标准农田(菜田)达9.1万亩,全县大棚、拱棚为主的保护地设施蔬菜面积达4万亩(其中大棚蔬菜面积2.6万亩),全县早春蔬菜种植面积7.3万亩、总产量23.5万吨、总产值4.3亿元,约占全县农业总产值的三分之一。2013年全县种植特色蔬菜达7.5万亩(其中设施蔬菜4.5万亩),露地栽培平均亩产值达8000元以上,大棚蔬菜平均亩产值在1.5万元以上,最高可达4万多元。
2013年,米易河谷低山区90%的农户种植早春蔬菜,米易蔬菜种植面积达8万亩以上,产量28万吨,亩产值最高达6万元以上,实现销售收入7.1亿元,占全县农业产值的30%。据统计,米易县常年种植蔬菜规模9万亩,产量达25万吨,其中早春蔬菜6万亩,产量22万吨。⑥2014年,全县预计栽培早春蔬菜面积达90%以上,特色蔬菜基地10万亩,生产蔬菜产量30万吨。米易县早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陆续上市,能填补春淡市场空缺,蔬菜错季优势明显,有力地促进农民脱贫增收。如今,早春蔬菜规范化栽培水平位居全国前列,已成为米易县特色支柱产业之一。
2.抓特色林果,助推经济发展
米易属南亚热带立体气候,年日照时数长,冬春天气晴好且春高温冬暖、气温日差较大,太阳辐射强,光热资源丰富,发展特色林果具有得天独厚的光热条件。米易充分利用独特的气候资源,从调整结构入手,重点发展 “一早一晚”(早春枇杷、晚熟芒果)两大特色水果以及樱桃、核桃等“早、稀、特、优”特色林果产业,经过大力发展,实现特色水果“春提前,秋延后”,延长农业生长期,不仅促进了农民增收、农业增效,还改善了生态环境,实现经济与生态双赢,起到“反弹琵琶”、拉动经济社会发展的作用。“一早一晚”是“阳光米易”特色水果的重要组成。如被誉为“早春第一果”的米易枇杷,作为全国枇杷种植的最早熟产区,每年元旦、春节前后大批量自然成熟上市,因上市早,色泽金黄,果大、皮薄、蜜甜、质佳,市价高达40元/市斤,效益显著。目前,全县枇杷种植面积达2万亩,年产量达4000吨、产值达4000万元。作为世界纬度最高反季节成熟的米易晚熟芒果,糖份含量高,果肉厚而细嫩、味道香甜、色泽鲜艳,还具有贮运期长等优势。适逢每年海南、广西等国内芒果主产地下市后8~10月大量成熟上市,及时填补市场空白,身价成倍增长,效益十分突出。目前,全县枇杷种植面积达2.6万亩、年产量5500吨;芒果种植面积达2.5万亩,年产量达7000吨。优质核桃种植面积近12万亩,产量1.5万吨。⑦ “正月枇杷黄、四月樱桃红、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”,还有果大壳薄的早熟泡核桃、花美果甜肉丰的火龙果、外靓内甜的补血佳品――水果甘蔗让人目不暇接,大饱口福。此外,米易还发展以何首乌、当归和柴胡为主的林业产业,建成优质中药材基地1.6万亩。2014年,全县特色林果基地总面积达到了22.2万亩,这些特色林果在不断满足市民果盘子的同时,也给村民们带来了致富丰收的喜悦。
3.着力发展烤烟生产,拓宽增收渠道
烟叶种植已成为贫困地区人民脱贫致富的重要手段,烟草产业的发展对于改变落后地区的贫困面貌具有重要作用。⑧米易县根据其独特的自然优势,实施科技兴烟战略,在综合考虑乡镇海拔高度、光照、热量、温度、土地面积、宜烟地情况、劳动力等因素的前提下,紧紧抓住国家烤烟产业区域布局南移的机遇,将发展“金攀西”优质烟叶作为中、高山区和民族山区农民增加收入的新途径,以普威新区开发为切入点,按照稳定面积、提高单产、提升品质的要求,集中物资、资金、技术,实施订单农业,加快烤烟发展。首先,做好育苗工作。全县建立了96个烤烟育苗点,集中指导管理,保证了烟苗质量,为后续烟草长势良好打下了基础。其次,做好移栽工作。各乡镇结合实际制定大田移栽进度表,实行大田移栽日报制,积极发动烟农抢抓节令,做好烤烟移栽工作,大力发展山地清甜香型优质烟叶。第三,加强烤烟技术培训。认真制定技术培训方案,通过烟叶生产技术员指导、村社干部和烟农互助组长监督以及烟叶生产大户带动等方式,从实际操作入手,大力开展烟叶生产良种良法配套栽培、烟草平衡施肥等烤烟技术培训工作,全年培训12期,将实用技术扎扎实实地教给烟农,不断提高烟叶生产质量。同时,落实病虫害防治措施,有效降低了病虫害造成的损失。第四,实行层层承包责任制。各乡镇实行县级领导和县级各部门挂钩帮乡责任制,按照领导干部包片、一般干部包村的联户责任制,逐级细化分解目标,层层签订责任书,科学分解烤烟生产目标任务,将烤烟种植任务逐一分解落实到村、社、户和人,一级抓一级、层层抓落实,形成了全县上下齐抓共管烤烟生产的局面。经过全县干部群众的协同努力,其所产烟叶品质好、产量高,市场需求旺盛,拓宽了农民增收渠道,1/3以上的烟农当年实现了脱贫,还涌现出一批年收入10万元以上的“烟叶种植大户”,烟草生产已成为贫困村民的致富来源。米易成为了攀枝花市烤烟生产第一大县,被省、市有关部门确定为“金攀西”优质烤烟生产基地。2013年全县优质烤烟达7.3万亩,烟叶总产量超过20多万担,烟农人均收入超过2000元,产量产值均占攀枝花市烟叶总量的一半以上,烤烟生产实现了历史性突破。
4.开展标准化养殖,助农增收
米易县积极加大标准化畜牧养殖,使农民“富钱袋”、“富脑袋”,实现双丰收。近年来,实施生猪标准化规模养殖、畜牧以奖代补、二滩水淹区扶贫养殖、乡镇畜牧兽医站改扩建等畜牧养殖连片扶贫项目,启动秸秆养牛示范项目,积极推进畜禽标准化生产体系、良种繁育体系、畜牧业服务体系建设,大力开展畜禽养殖。目前,全县建立了西南地区最大的早繁育苗基地,该县龙头企业万民公司成功创建为国家级现代标准化养殖示范基地。同时,推行“畜―沼―果(蔬)”种养循环模式,兴建“人畜分离”环保型养殖小区,积极鼓励、引导农户发展规模养殖。此外,还依托安宁河流域电站库区、二滩库区水面资源,建立无公害水产品养殖基地,促进全县畜牧业向着规模化、标准化、集约化方向发展。近年来,建立标准化规模养殖场81个,种养循环示范片20个,带动年出栏2000只鸡以上的农户270户。此外,引进跨越公司、四方渔业、通基渔业等企业,大力发展淡水网箱养殖,重点发展中华鲟、大口鲇、裂鳆鱼等20多个名优水产品,网箱养殖达4300箱,水体养殖面积近1.2万亩,年产优质鱼苗30亿尾,水产品产量达1.05万吨,发展种养循环示范片11个,促进水产养殖业发展。此外,积极发展民族山区特色养殖,成效明显。如米易西北部的麻陇彝族乡依托独特的地理环境和自然条件,按照适当规模、场养与圈养相结合、生态养殖的畜牧业发展思路,积极探索“畜-沼-烟”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生态循环农业发展模式,以联户经营畜牧业为抓手,以打造“生态畜产品生产基地”为目标,通过支持农户建设标准化的养殖业圈舍、改良品种,积极扶持、培育特色养殖专业大户,大力推广黄牛、黑山羊、高山黑猪、生态鸡、三文鱼等的规模养殖与科学养殖,积极发展山区特色养殖业,不断拓展山区民族增收致富渠道。2014年,培育牛养殖大户9户,建立标准化圈舍6个;建立林下养殖65户;完善了7户标准化养羊大户;引导建立3户生猪养殖大户。全年实现牛存栏5210头,出栏3090头;羊存栏19887只,出栏14120只;生猪存栏9840头,出栏10500头;小家禽存栏29350只,出栏43280只;预计肉类总产量达1840吨,总产值达4878.24万元。⑨
四、建立现代特色农业产业园区,推进农民增收致富
米易围绕紧紧抓住增加农民收入这个根本,按照做强基地、做大规模、做优产品、做亮品牌、做活市场、做高效益的思路,引进培育扶持农业龙头企业、农村专合组织、专业技术协会等经济组织,分步实施国家现代农业示范区、农综开发现代产业园和省级现代农业等一系列重大项目,带动一批龙头企业陆续入驻园区,引导农民发展现代农业、带动农民增收致富。2010年,米易县投资总额达2亿元,在攀莲镇青皮村建设了规模为174.15公顷,集科技、信息、培训、加工、仓储、营销为一体的攀西现代特色农业产业园区,产业分为特色农产品生产加工区、特色农产品交易物流区、特色农业研发展示区和综合服务区等区域。目前,该园区已引进培育通威饲料、万民农牧、平大生物、恒力置业、绿生等农业龙头企业15个(其中省级重点龙头企业4个)入驻园区,总资产达5.36亿元。通过着力打造攀西现代农业特色产业园区,全县农业产业化经营覆盖了全县所有农业领域,对培育全国知名的农产品地理品牌,提升全县农业产业化经营水平和促进现代农业发展起到积极的作用。2013年,依托产业区,大力引进、发展壮大农民专合组织达到95个,在合作组织的带领下,开展设施蔬菜规范种植面积达2.77万亩,带动农户2万余户种植, 农产品初加工率达76.2%,蔬菜商品化率达95%以上、外销率达92%以上。示范片农业总产值达7.2亿元,农民人均纯收入达9246元,同比增长23.97%,较全县人均纯收入高18.2%。同时,米易立足独特的气候优势和安宁河谷地区最适宜做现代农业的地区独特优势,引进门里集团资金1.2亿元,规划用地约1030亩,在白马镇下红旗河坝投资建设集现代农业新技术集成示范中心、工厂化育苗中心、高效种植示范区、农产品冷链加工、集配中心、产品控源管理、农耕文化展示区为一体的米易现代农业综合产业示范园,将按照现代农业的发展要求,大力发展早春蔬菜、优质烤烟、特色林果、畜牧水产等特色农业产业,努力形成河谷区、中山区及高山区各具特色的优势产业带。该园区预计2015年建成。现代农业综合产业园建成后将填补米易县生态农业观光旅游的空白,预计实现年销售收入约1.5亿元,利税约1500万元。米易优势特色产业园规模不断扩大、农业产业园区带动作用不断增强、农产品流通渠道不断拓宽、品牌建设优势增强,对加快推进米易农业提质增效、农民增收致富具有重要的现实意义。
五、推进新农村示范片建设,引领农村提质增效
2010年以来,协调水电、规建、国土等部门,积极建立新农村示范片,成效初显。目前,通过大力开展“四新示范”和“五良配套”,积极引进项目10余个,投入资金2574万元,重点创建攀莲镇贤家―双沟、丙谷镇雷窝、垭口镇马脚泉、白马镇红旗河坝、湾丘乡杨家河坝等五个现代农业示范园,每个示范区产值达1亿元以上。积极推进高山区现代农业示范片建设,已建成千亩现代农业科技示范园8个、蔬菜万亩示范区5个、设施大棚0.2万亩、设施蔬菜标准园200亩以及绿色防控示范片1.4万亩。同时,稳定粮食生产,巩固提升“千斤粮万元钱”粮经复合基地和水稻万亩高产示范片创建成果,建设水稻高产核心示范区1万亩,高产示范片2万亩。全县示范片都实行标准化设施栽培,立体套作,稻菜轮作等高效种植模式进行准化生产。2013年,该县省级新农村建设示范片绩效考核,荣获优秀档次,被评为全省“三农”工作先进县。2014年“普威雪梨”省级农业标准化示范区通过验收,新山傈僳族乡晚熟芒果产业示范片被授予“农村科技示范基地”称号。
六、加强农产品质量监管,提高发展效益
为让放心农产品走进千家万户,严把农产品质量安全关,在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上,着手建设农产品质量安全监管体系,大力推广标准化生产技术,深入开展农畜产品“农残”监测和“三品一标”农产品认证,努力打造“阳光米易”绿色生态农产品品牌,全力推进米易农业知名商标品牌创建。近年来,相继出台了《米易县关于进一步加强农产品质量安全工作的意见》并付诸实施,建立健全了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度,制定了《农产品质量安全监管工作制度》等一系列制度,建成了覆盖县、乡、村三级的全县农产品质量安全监测检测体系,建立了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度,编制了4大类29个种类大宗农产品标准化生产技术规程,探索出水肥药一体化、立体套作、绿色防控等30余项先进实用技术,深入开展农畜产品“农残”监测,通过强化生产管理,对绿色食品“从田间到餐桌”进行全程质量控制,从源头确保了农产品品质和食用安全。同时,倾力打造“阳光米易”特色农产品品牌,全县建成无公害农产品生产基地18万余亩,成功认证“三品一标”特色农产品37个,其中,黄瓜、番茄等9个蔬菜品种获得农业部无公害产品认证,“米易山药”、“米易苦瓜”获得了农产品地理标志登记保护,“攀越枇杷”、“黄草樱桃”喜获国家绿色食品标志。建设县级农产品质量安全检测检验中心,实施攀莲、丙谷、白马、垭口、撒莲5个乡镇农机、畜牧、农产品质量安全跟踪监测。这样,既降低了病虫害的发生率,也减少了农药施用量,又保证了特色农产品的高产出,使农产品具有“上市早、品质优、单产高、效益好”等突出优势,高效高产高品质,使特色农业走上绿色生态路。目前,米易被列为四川省无公害蔬菜基地县。2013年,为进一步强化绿色农产品的标准化生产,在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上,积极争取了总资金量890万元的米易县农产品质量安全监督检验站和农业有害生物预警与控制区域站建设项目,着手建设全县农业综合检验检测中心,现已初步确定了建设地址。此外, 据了解,米易县还计划将用3~5年的时间,按照“基地规模化、生产标准化、监管规范化、经营产业化、管理集约化、销售品牌化”的管理模式,以线带面,在全县推广普及早春蔬菜、优质烤烟、特色水果、特色养殖的标准化生产,提升特色农业标准化、集约化和产业化发展水平,让“阳光米易”成为广大消费者心中安全、绿色的农产品品牌,并通过品牌创造效益,进一步做大做优特色农业产业,带动全县农民增收致富。
七、畅通销售渠道,稳定农民增收
米易县政府大力打通向外销售的渠道,积极探索“阳光米易”农产品直销模式,不断扩大销售渠道,提高市场占有率。早在1994年,米易县瓜类、茄果类、豆类等早春蔬菜就远销省内各地甚至“三北”市场。因此,被列为国家级“南菜北运”基地和攀西农业开发区。2013年底,米易县积极探索并逐步建立了农超对接、农市对接、农社对接等减少中间环节的营销方式。据了解,目前,米易县建有果蔬专业合作社146家,建立“菜宅送”成都直销门店16个。为了让“生态、优质、安全”的“阳光米易”特色农产品直销成都,使特色农产品与成都市民零距离接触,减少销售成本,让农户和消费者都得到便利。2014年4月,“阳光米易果蔬”专业合作社和成都新品川食品有限公司签订蔬菜销售合作协议,通过“公司+专合社+基地”的生产销售模式,“统一采收、集中分拣、统一配送、冷链运输、统一下单”,从产、供、销全程监控当地农户种植的农产品,并利用农产品直销平台,公司随时捕捉市场行情并及时引导农民调整蔬菜种植品种,使农产品快捷地进入市场,从而降低了市场风险,保证米易的特色农产品直销成都。“阳光米易”特色农产品直销活动在成都全面启动,使来自米易的优质早春蔬菜、早春枇杷等特色农产品带着阳光的味道和泥土的芬芳,通过直销的方式到达700公里外成都的各个直供店和多个社区供应点,使特色农产品从田间采摘到销售的中间环节减少,流转到餐桌的时间缩短,除了菜价比市场便宜10%外,果蔬比菜市场更新鲜,更原汁原味。这既减少了农产品流通的中间环节,又降低成本和销售价格,让市民得到更多实惠,保证了农民稳定增收,从而提高了米易农民种植的积极性。同时,公司在收购和销售时,注重商标注册和保护,统一打上“阳光米易”的品牌进行包装,避免随意乱打标识而使蔬菜标识混乱,不断扩大米易特色农产品的美誉度和知名度。由于米易农产品是在独特的光热、气候和生物资源等自然环境、气候优势条件下正季生产出来自然的农产品。成都市民在家门口就能享受到新鲜、天然米易农产品而受到成都市民的追捧,每天达到了供不应求的状态。为满足成都市民的生活要求,2014年底,新品川公司将增加米易蔬菜成都直供店达200个。 “阳光米易”特色农产品在成都市场抢滩成功,畅通销售渠道,赢得了销售市场,大大提高了经济效益,为当地农民脱贫致富做出了巨大贡献。
八、存在的困难和解决措施
1、存在的困难
长期以来,米易县通过制定相关优惠政策、加大资金投入,加强农村地区基础设施建设、大力加强产业结构调整,努力发展以核桃、芒果、梨、中药材为主大力发展林果产业和林下产业,积极发展猪、牛、羊、鱼为主的畜牧业和水产业,不断增加农民收入,有力改善群众生产生活条件,促进了农村地区经济快速发展,维护了社会和谐稳定。但仍有诸多的困难和不足:一是基础设施条件比较落后。少数民族地区地处高山峡谷,坡陡弯多,晴通雨阻,施工难度大,建设成本高,少数民族地区公路等级低,通行能力差,一部分村民小组未通公路。二是少数民族地区群众居住条件比较困难。人居房屋陈旧,60%以上的农房为土坯房,无抗震能力。由于环境因素制约和自身困难,少数民族贫困问题仍较突出。三是特色产业生产周期长,效益慢。特色林果业生长周期长,受益慢,继续扶持建设多年才能见到规模效益资金投入不足,需加大资金投入力度。四是部分地区的通讯覆盖率不高,等等。 2、解决措施
针对该地区当前存在的困难,应积极探索有效的措施加以解决:一是应加快民族地区跨越发展规划的制定和实施。当前,应立足弥补同步全面小康的短板,结合边远农村地区实际,围绕产业发展、基础设施、公共服务等方面制定边远农村地区跨越发展规划目标并抓好落实。二是加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。应大力加快少数民族农村地区道路交通、水利设施、新村建设、广播通讯等基础设施建设,为少数民族脱贫发展提供保障。三是建立定点帮扶机制。按照全县开展的“挂、包、帮”活动有效结合,建立领导挂点、部门包村、干部帮户的帮扶制度,同时上级部门领导、部门积极参与到帮扶活动中来,积极创造条件,发挥帮扶部门优势、力所能及帮助贫困区群众解决生产、生活中的实际困难和问题。四是加大投入,努力挖掘特色产业优势,推进农村地区经济快速发展。当前,应按照“做大林果业,做精烤烟业,做强养殖业,做优旅游业”总体思路,转型升级,化危为机,努力加大产业结构调整,进一步优化产业布局,建成高产、高效、优质产业发展基地。紧紧围绕“调优农业结构,壮大主导产业,做大农村经济总量”的目标,以生态农业为抓手,以农民增收为核心,按照标准化、规模化要求,不断加大投入,“做精做细烤烟产业,做大做强林果产业,做优做特畜牧产业,做好做稳林下产业”的思路,不断扩大并加快建立优质烤烟、优质核桃、晚熟芒果、特色水产、畜牧业、林下种养殖业等生态农业基地,着力推广“公司+协会+农户+基地”等风险共担、利益均沾的产业发展模式,努力提升循环农业的发展水平。
九、结语
篇8
一、制定《流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》
年初,为进一步落实国家《流域水污染防治规划(2007-2010)》要求,我处组织制订了《流域哈尔滨江段水污染防治实施方案(2007-2010)》,并经市政府同意印发。“十一五”期间,我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程,强化水污染防控工作,确保流域水环境质量有较大改善。同时,经过我处大量的调查摸底,健全了我市工业企业污染治理项目库。结合更多范文请到国家规划,积极配合省、市发改委,将哈尔滨气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家,争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中,总投资约22.5亿元,争取国债支持6亿余元。
二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。
(四)组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
(一)继续抓好限期治理工作,巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来,我们确定了包括哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂、哈尔滨华尔化工有限公司、蓝星集团哈尔滨分公司、中石油哈尔滨分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知,要求其在期限内限产、限排,安装、改造或完善污水处理设施,实现废水达标排放。同时,我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知,要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源,实现烟尘达标排放,进一步提高除尘效率。
(二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
(三)在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初,我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议,部署了环境行为评价试点工作,各企业已启动该试点工作。下步,我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。
(四)在流域及重点工业企业中开展环境安全大检查。根据国家、省有关要求,我处负责组织对流域、重点企业开展了两次大规模环境隐患排查工作。3月13日至17日按照省、市环境保护与安全生产工作紧急电视电话会议精神,组织市安全、城管、水务、供排水等部门成立了三个环境安全隐患排查组,集中力量深入到各区、县(市)和有关企业中开展环境安全隐患排查工作。对77家存在问题的单位4月14日至4月26日,为进一步落实华建敏国务委员在我省考察批示精神,根据省委常委、市委书记杜宇新同志部署,我们组织在全市范围内进一步开展了环境安全隐患排查工作。对前阶段排查出存在隐患单位整改情况进行了检查,同时对化工、制药、电镀等210家企业进行了环境安全隐患排查,对存在问题的3家单位提出了限期整改意见。这两次排查工作,仅全市环保系统就出动1500余人次,检查集中式饮用水源地35处,排查企业近千家。对存在污水处理设施运行不正常、无应急预案、应急设施不完善等环境安全隐患的80家企业提出了限期整改意见,对存在违法行为企业分别予以了处罚、限期治理。目前已有40余家单位已完成环境应急预案制订、污水处理设施改造、应急设施建设等整改工作。其它的正在整改之中,我处将加大督办检查力度,确保存在环境安全隐患单位按要求按时限完成整改工作。
篇9
针对毕业生就业难问题,我们从立足于指导服务,让大学生了解就业形势,加强就业政策的宣传,同时强化就业服务,努力拓宽就业渠道,为大学生走进民营、私营企业创造条件,力促实现全面就业。具体做好三个方面工作:
1、认真做好未就业大中专毕业生摸底调查工作。自年以来,我县共接收大中专毕业生8652人,已安置聘用事业单位3061人,由于我县籍毕业生结构不尽合理和就业形势压力等原因,使我县未安置的各类大中专毕业生达4581人,他们中的绝大多数已在本地或异地灵活就业,但仍有部分毕业生尚未就业。为掌握具体情况,了解存在问题,我们已于3月中旬采取电话联系等方法,逐一核实毕业生就业与未就业状况,此项工作多年来首次开展,目前经核查就业率在80%左右,我们拟于4月底前完成这项摸底调查,为扩展就业、促进创业提供第一手资料。
2、加强就业指导服务。针对高校毕业生理论知识和实际应用存在的反差和择业观念存在的问题,我们采取网络、媒体、宣传资料、培训等多措并举的形式,大力宣传大中专毕业生就业政策,积极拓宽就业渠道,并做好相关服务工作。一是切实转变家长及毕业生本人就业观念,用大量生动事实,展示高校毕业生立足市场经济中求发展,发挥专长为社会繁荣稳定做贡献的精神风采,纠正部分毕业生中存在的唯有进入机关及事业编制序列才能发展的偏颇认识,使他们放眼长远,树立信心,看到希望,增强在市场经济中搏击闯荡的勇气和力量。二是开展大中专毕业生技能培训、创业培训,全年完成120人次培训,为大中专毕业生提供技术支持,引导高校毕业生到非公实体就业。同时,与再就业机构及市局联系,在小额担保贷款方面用足用活扶持政策,推进有条件大学生利用自身优势自主创业,带动就业。同时,落实减免政策及困难毕业生就业服务。同时,切实做好在非公有制单位就业的高校毕业生户口迁转、档案托管等工作,落实回泾报到毕业生及招聘到我县外籍人员的户口落放问题。三是鼓励支持高校毕业生积极参加社会主义新农村建设,在为“三农”服务、专业化经营及产业化发展中找到自己的角色位置。四是及时掌握用人单位人才人需求和人才库内未就业人员就业意向,通过与用人单位签订人才派遣协议,为用人单位选派人才;与被派遣人员签订聘用合同或劳动合同,选送被派遣人员按合同规定到用人单位服务的形式,大力开展人才派遣工作。
3、切实做好高校毕业生就业见习工作。今年的市上下达我县80人就业见习任务,为了巩固基础,吸纳更多的应届毕业生进入企业发展,我们以下列三项措施确保工作顺利进行:一要主动上门宣传服务。采用媒体效应,让大学生增加对民营实体及私营企业的了解和认识,吸引更多学生参加就业见习。二要结合年度任务分解情况,与有关企业联系协调,要求每一个见习单位年度内提供足够就业见习岗位,安排有见习意愿、符合条件的应届毕业生参加见习。同时扩大见习人数,增加见习基地,将县医院纳入见习基地,将北京耘丰新农农资()有限公司、西安政霖工贸有限公司、县永安医院、声威水泥等列为见习单位。三要加强协调、沟通,做好与见习单位与市见习管理机构的工作衔接,做好见习补贴资金的申报、拨付、使用、监管工作,真正使就业见习成为大学生就业的前奏。
二、人才市场工作
为进一步搞活人才市场,促进人才资源合理流动,发挥人才市场在人才资源配置方面的基础性作用,我们围绕全县重点工程项目、高新技术产业需求,千方百计为用人单位牵线搭桥,积极引进专业技术人才。截止3月底前,我们已组织多家企业、事业单位及民营实体参加市人才招聘会、县人力资源社会保障局招聘会,举办了四场供需见面推介会,参加企业10余家,提供岗位25个,人才推荐46名,成功23名,为人才与企业架起了桥梁。今后,我们还要继续组织毕业生参加各类人才推介工作,奋力打造优质人才市场。一要建立人才储备库,包含各类人才的详细信息、动态,主动跟踪并建立人才联系机制,时刻与库内人员保持联系。二是定期组织招聘活动,多渠道、多方位的吸纳人才,为求职者开展就业服务,为用人单位荐才聚贤。三是切实抓好人才市场信息化建设,争取市县网站监管机构支持,四月底前完成县人才中心网站建站任务。借此平台,准确反映人才交流政策法规、工作动态、办事程序等情况,使人才中心透明面向社会,为广大办事群众提供最便捷服务。
三、人事工作
我们努力做好回泾报到毕业生的接收、档案管理等人事工作,切实解决存在问题。目前,人事工作存在的突出矛盾问题是:人事业务面相对狭窄,职能亟待延展;毕业生关注的养老、医疗保险、工龄认定、职称评定等服务力度效果急待强化。对此问题,我们的工作举措是:
1、广泛宣传人事的重要作用和意义,增强社会档案意识。通过各种渠道对毕业生进行人事宣传,告知毕业生到人才交流服务中心办理档案转接和人事手续的重要性,要让毕业生打破传统就业观念,变单位人为社会人。
2、落实责任,实现毕业生档案的高效转接。要加强制度程序建设,确保毕业生档案安全有序运转,在接收,登记,档案资料收集筛选归档,借阅,转出等各个环节不出任何问题,我们还要彻底打破以往管理模式,实现毕业生档案网上信息录入,便于本人和用人单位查询,努力实现人事档案信息化管理。
3、做好流动人员及灵活就业高校毕业生人事工作。在做好流动人员、事业单位聘用人员档案托管的同时,为当事人提供高效快捷的转正定级、工龄计算、职称评定、聘用合同签证及流动支部手续接转等服务,同时注重个性化需求,为对象提供不同需求的人事政策支持服务,使人事在个性化方面得以延展。
4、彻底解决“死档”问题。根据市人才中心的安排,我们3月份开展了清理毕业生“死档”工作。清理中发现,一些毕业生长期在外打工发展,但个人档案由毕业院校寄至我中心,个别人员长期不履行报到手续,致使一些无头档案长期弃置在我中心。目前,我中心共有这类人员档案518册,此类问题的存在,直接影响到毕业生就业管理,最近我们积极安排有关人员通过查看学籍档中个人及亲属关系信息,设法与当事人沟通联系,借以盘活这些档案资源。
四、农村实用人才工作
1、加强农村实用人才的培养。我们要借助一切可资利用的平台手段切实搞好农村实用人才开发工作。同时,结合我县农业结构调整、农业产业化发展需求,将农村实用人才培养与教育部门的“人人技能”工程、农林部门的“阳光工程”、扶贫部门的“雨露工程”、人社部门的“农村劳动力就业培训工程”紧密结合,委托有关涉农部门,根据农民实际需要和当地产业结构调整的需要,组织农技人员充分利用农闲时间,以分散培训、短期培训、技能培训为主,有针对性地对农村实用人才进行技术培训,使农村实用人才培养步入规范化轨道,同时重视农村实用人才作用的发挥,使农村实用人才成为我县科学技术的传播者,农民脱贫致富的领头雁。
2、认真做好农村实用人才的选拔申报。我们紧密依托各乡镇劳动保障事务所,加大农村实用人才选拔、职称评定工作力度。按照市上下达各类各层级乡土人才1000人的任务要求,我们将工作任务层层分解到各镇,对农民技术人才进行全面摸底调查、筛选,在年内建立1000人以上的实用人才库,其中:每个镇不少于100人、每个村不少于10人,重点联系镇不少于200人、重点联系村不少于20人,切实做好政策引导服务。截止9月底之前将选拔人员材料按时上报市引智部门。要加快农村实用人才信息化管理步伐,在11底以前将所有实用人才资料输入电脑,对实用人才实施动态管理。
五、引进国外智力工作
我们要围绕全县主导产业,引进国外智力,推动和扶持主导产业的发展。具体工作是:
1、加强引智项目的征集工作。按照上级引智部门分配的工作任务,我们围绕我县畜菜果支柱产业,开展项目的征集工作。截止7月底前按时保质完成年度的引智项目征集任务。在项目的申报工作中,加强与上级引智部门的联系,及时汇报我县的引智工作发展情况和技术需求,积极争取上级主管部门的支持,提高我县引智项目的立项率。
2、壮大引智示范基地发展规模。今年在已有的两个省级引智基地的基础上,与省市洽谈将酿酒葡萄产业示范园基地基地、节水灌溉示范园申报为省级引智示范基地项目。同时,充分发挥引智成果示范推广基地的作用,使引智基地成为聚集人才、培养人才和促进引智技术成果转化为生产力的高地。
3、做好外国专家来泾接待工作。针对我县农业产业化发展中存在的一些技术性问题,我们积极联系聘请外国专家来泾进行现场技术指导和培训,及时与项目实施单位加强沟通,做好专家来泾工作的接待方案。同时组织好外国专家对相关技术人员和农民群众的培训指导,确保专家来泾工作的质量和效益。3月20-31日在国家外专局安排下,我们接待奥地利植保专家罗格.特伯来我县进行蔬菜专业技术指导,在有关乡镇轮回举办12场次培训,受训菜农及技术人员1200余人次,解决了蔬菜种植除虫施肥中的多项难题,受到了干部群众一致好评,华商报以《洋专家教咱种菜》为题进行了通讯报道。
篇10
我园始终坚持以《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》为指导,认真贯彻幼教法规,以管理促规范、以教科研求发展,保教并重,依法办园,如今巳走出了一条强劲发展之路。现将我园这方面的主要工作向诸位领导汇报如下:
一、依法办园,奠定了我园蓬勃发展的基础
我园始终坚持依法办园的管理方针,在幼儿园管理上认真贯彻好三个湛法规。一是认真贯彻《幼儿园工作规程》,按法规所规定的班额办班。目前,我园每班班额均符合无锡市教育局下发的锡教基()号文件精神的要求。(具体内容见后);二是我园认真落实《幼儿园教育指导纲要》的精神,始终坚持实施幼儿素质教育,绝不举办以赢利为目的、违背幼儿身心发展规律的各类兴趣班;三是认真贯彻《教师法》,我园根据幼教文件要求配备了充足的保教工作人员,我园大力争取政府的支持,教师待遇逐年提高。四是认真贯彻上级政府的幼教文件精神,园长、教师均持证上岗,园长和教师都为合格学历。目前,我园中专,大专占,明年将有人本科毕业。
我园按法规办园,幼儿园发展迅猛。某年幼儿园刚成立,我园便通过了江阴市合格保健室验收,科研课题在无锡市教科所立项;某年初通过了江阴市一类优质园验收,某年中期为江苏省幼教年会代表团提供了参观现场获得高度评价。某年通过了省示范园验收。
二、教师素质良好,保证了我园良好的教育质量
我园狠抓教师素质,要求教师做到“师德好、素质高、观念新、业务精”。
⒈思想上做到敬业奉献、与时俱进。
“敬业奉献”是我园良好园风的体现,“与时俱进”是二实幼永立时代改革前沿阵地的保证。我园班子人员从我做起,讲奉献、讲学习,始终起着模范榜样作用,在日常工作中不摆架子、不说空话、不唱高调,注重“润物细无声”的移情教育,把思想教育融于点点滴滴的日常生活中。我园组织教师学习优秀教育工作者典型事例,开座谈、作讨论。三八妇女节时开展“现代幼儿教师形象设计”比赛,五四青年节时开展进行“爱的奉献”演讲比赛,多姿多彩的活动帮助教师夯实了敬业奉献的思想素质。“比奉献、讲学习”的精神在幼儿园尉然成风。二年多来,我园一位教师被评为江阴市教育先进工作者,二位教师分别被评为市“三爱”模范教师,二人被评为开发区“少儿先进工作者”,幼儿园被评为江阴市先进学校、获江阴市巾帼示范岗位荣誉称号。
⒉业务上做到技能高、观念新
我园有的放矢通过多种途径来夯实教师专业素质。一是健全激励机制,把教师基本素质的考核纳入奖惩机制。每学期,我园每位教师都要进行弹、唱、说、跳、画、写、特长的考核,进行教育水平、班级管理的综合考评,整个幼儿园形成了你追我赶、互相促进、教师年年有提高的可喜局面。二是多练兵、常比武,提高教育教学技能。我园经常组织教师开展“说课”活动,研究教育策略;定期组织专题研究公开活动,总结某一类活动的教学方法。我园鼓励教师间互学互比交流沟通,年级组学习、业务学习、定期的课题组学习雷打不动,幼儿园经常开展教学观摩、环境观摩等活动,让教师们彼此的教育思想互为看得见;同时我园注重为教师提供自我展示的舞台,让其演绎创新理念,展示亮丽风采。通过理论层面和实践层面的交流比武活动,有效地提高了教师的教育技能。
我园通过多种形式帮助教师学习新《纲要》、《陶行知教育思想》,组织开展了相应的心得、论文评比活动、教育理念演讲活动;幼儿园不定期印发《教师自培材料》,组织教师进行自我培训学习,帮助教师了解最新教育信息,及时更新教育观念;在业务学习时,总是留下宝贵的十分钟时间,或交流新经验,或提出热点问题,民主交流,群策群力,使好经验得到及时推广,使问题得到及时解决。我园对青年教师培养作了具体规划,每个教师根据园部要求与自身实际制定了相应的“个人成长计划”。二年多来,十多位教师在片、市级公开活动中频频亮相,一位教师在全市作数学教学讲座,二十多篇论文分别在市、省级刊物上发表或评比获奖。
⒊对待幼儿做到“爱心、有心和让其开心”
一是爱心。我园每个教师都富于爱心,爱心关怀每个孩子。我园有几位福利院的孩子,瘸腿、弱智,教师常常给予更多的关爱;我园一位幼儿的父母在交通事故中双双亡故,全园教职工及家长纷纷献上一片爱心,自发捐款七千多元。生活在二实幼的孩子是最快乐幸福的,因为这里有教师无微不至的关爱。
二是有心。教师注意用心了解幼儿,抓住幼儿情况的第一手资料。我园坚持入园新生调查、家访,用好家园联系册,做好寒暑假日幼儿生活调查工作。教师在日常工作中能做好有心人,注重观察,能深入了解幼儿的兴趣所在,能根据幼儿的兴趣点、需要点有机地调整教育教学内容,让幼儿在富于弹性的一日生活中轻松快乐地学习。
三是开心。只有教师富有“爱心”,工作“有心”,才能使幼儿“开心”。我园提出教师要有活泼开朗的个性,给幼儿有一个活泼开心的幸福童年。我园特别注重开展丰富多彩的幼儿实践活动,让幼儿有动手的机会,让幼儿有交流的机会,让幼儿有表现的机会。我园保证幼儿每周都有四十五分钟的幼儿活动时间,以年级为单位开展综合活动,例如卡拉、讲故事比赛、朗诵会、童话剧表演、远足、联谊、参观、社区活动等,大大地激发了幼儿的兴趣爱好、培养了幼儿的实践能力和交往能力、潜移默化地训练了幼儿的心理素质。平时我园以幼儿为主体,开展小竞赛、小辩论,小记者采访、自助餐、自娱自乐活动,幼儿的交往能力、口语表达力都得到了有效提高,幼儿个性变得越来越活泼开朗了。我园的餐前一刻钟,采集了许多幼儿活动的花絮,幼儿自娱自乐,更是大大激发了幼儿自我表现的热情。看到幼儿活泼开朗地沉浸在每一项活动中,家长齐口称赞,放心与满意之态溢于言表。他们的赞誉无形中为我园作了有力的宣传,许多的家长慕名而来,不断把孩子转入我园。
三、注重教育科研,树立了我园良好的品牌
我园充分挖掘潜力,以环境为切入口,大胆实践研究,在课题研究实践中取得较好成绩:
⒈加强投入,创设了幼儿语言发展支持性硬环境。
我园紧紧围绕语言大环境这一切入口,做足文章。在显性环境方面,我园进行了大量的投入,注重抓好两个点:一是园部整体环境,二是活动室中语言的区角设施。围绕着课题研究,对幼儿园环境进行了有机调整,投入五万多元,建成了幼儿语言活动中心,使幼儿有了一个听听、说说、讲讲、看看、演演的语言专用活动室。同时,每班教室添置了一些现代化的教育设备。例如:视频演示仪、大量图书,因地制宜建构了许多语言区角,例如表演区、视听区、阅读区等。
⒉提升理念,创设了适宜幼儿语言发展的软环境。
在语言课题的研究中,我园除了正常的语言教学活动,还多途径构建让幼儿听、说、讲、演、看的氛围和机制,比如,幼儿故事会、作品表演、餐前小喇叭﹑睡前故事﹑快乐动画等,引导幼儿开展人际交往活动,注重为幼儿创设富有情趣的各种适宜性刺激,在宽松的氛围中,让幼儿充分动手、动口、动脑,得到语言的练习机会和迁移运用。良好的语言环境,幼儿不再单纯地为说话而说话,不再被动地接纳教师教授的语言知识,他们是主动探索并积极参与与作用的语言加工创造者。
环境创设显特色,引来了省内外幼教工作者的观摩,山东、扬州、浙江、南京等各地幼教界人士纷纷来我园参观,给予了高度评价,省幼教学会理事长唐淑、南师大虞永平教授、无锡市教育局魏祖成特为我园题词。江苏卫视、江阴电视台、江阴日报、《儿童时代》对我园的教育与环境分别作了宣传报道。
⒊家园协同,建构了幼儿语言一体化大环境。
家长是幼儿园教育的合作伙伴。我园注重向家长做好宣传工作,争取家长的理解、配合、支持,倡议每个家庭为幼儿创设良好的亲子阅读环境。我园提出了幼儿家庭阅读一、二、三工程,制定了幼儿家庭小书房的创建标准,倡导家长建一个“幼儿家庭小书房”,让幼儿有一个阅读的环境;至少订二份幼儿杂志,让幼儿有阅读的书籍;父母每天有分钟的时间与幼儿一起“看看、讲讲”,让幼儿有阅读的时间。每到十一月份我园就刊登幼儿杂志名称及代号,鼓励家长到邮局订购。我园创办了以家长为阅读对象的月刊类辅导材料《彩虹报》、开展了幼儿家庭“小书房”星级验收活动,这些活动都曾得到过家长的普遍支持。
四、建构坚实的保育平台,促进幼儿健康成长
在幼儿园卫生保健工作方面,我园倡导教师、职工人人有责;倡导保教合一,促进幼儿健康成长。我园组织全体教职工学习了《无锡市幼儿园教育常规》、《江苏省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则》,通过有效落实幼儿卫生保健各项工作常规,幼儿园卫生保健质量得到了常态达标,具体来说能做到“三个原则”、“四个严格”、“五个认真”。
⒈教师讲求“三个原则”。一是安全原则。我园教师始终把“安全”根弦绷得紧紧的,在各项工作中、幼儿活动各个环节中始终确保安全第一;二是锻炼原则。我园建有科学的幼儿一日生活制度,教师注重利用周围环境中一切有利的自然因素,开展各项幼儿体育锻炼活动,保证幼儿每天户外活动不少于二小时,户外体育活动不少于一小时。三是教育原则。在幼儿课程中,教师注重有机地围绕重点热点问题对幼儿进行卫生保健知识的教育。例如:在“非典”抗击战中,我园教师因势利导,把这一社会主题纳入了幼儿课程,开展了“让非典远离我们”的生成课程,引导幼儿创编了许多有关抗击“非典”的儿歌,创编学唱了预防“非典”的歌曲,园内开展以非典为主题的教学比武活动。在这一主题过程中,幼儿了解了许多预防“非典”的知识,学会了关注生活、关注人类的生存。
⒉工作讲求“四个严格”。一是严格进行制度化管理。根据实际情况,我园制定了《二实幼保健手册》,人手一本,做到个个职责明确、各司其职。二是严格执行环境卫生制度,坚持每天一小扫,每周一大扫;三是严格执行消毒制度,能认真做好日常消毒和防病隔离工作,做到餐具毛巾、活动室、午睡室天天消毒,玩具、图书定期消毒;四是严格执行过关检查制度,做到严把购买关,幼儿用菜每天专人检查过称,发现不符合卫生要求及时退换。