团委工作汇报材料范文
时间:2023-03-25 22:13:26
导语:如何才能写好一篇团委工作汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、立足共青团实际整合资源注重发挥青年志愿者活动品牌效应
我们始终将活动定位在充分发挥共青团自身组织资源、信息资源和人才资源上注意克服单纯资金扶持和团组织负责人单干做法从两个方面入手发挥青年志愿者服务品牌效应一要求参与活动城乡团组织充分挖掘本单位在“服务三农”中有参与热情和一技之长青年朋友们加入到互动联动活动中来在全市及时组建了42支青年志愿者服务队并实行规范青年志愿者注册登记制度年终将对这些团组织进行综合考评基础上对活动中表现突出部分单位和个人进行表彰充分调动青年志愿者积极性二举办“服务南平机制城乡团组织互动联动”青年志愿者行动授旗仪式我们统一设计了青年志愿者服务队旗帜并在青春广场举行了隆重青年志愿者服务队授旗仪式市委黄苏福副书记、组织部吴浩副部长亲自为21个结对团组织授旗结对双方城乡团组织互相交换青年志愿者行动旗帜团市委要求双方带着对方旗帜开展互动联动活动增强双方团队精神和互动联动意识
正充分发挥了青年志愿者行动品牌效应越来越多热心青年在奉献、友爱、互助、进步志愿精神感召下参与到这项活动中更广泛地开发了共青团组织资源、信息资源和人才资源拓宽了全方位服务农村青少年成长成才途径
二、围绕“六个一”工作目标开展形式多样、内容丰富活动积极构筑服务农村青年成长成才新平台
我们针对全市共青团组织实际情况通过充分调查思考设计并提出了“六个一”工作目标即:共建一个青年活动中心、培养一批优秀青年乡土人才、培育一些青年大户致富典型、树立一种健康向上风尚、帮助一些农村弱势青少年、创建一个农村科技示范基地近一年来参与活动城乡团组织围绕这“六个一”工作目标开展了一系列扎实有效活动为我市农村青少年成长成才搭建了一个全新平台
篇2
一、端正思想态度,加强自身建设
1.定期举行部内会议,进行学习和经验交流,畅谈工作经验,解决工作中存在的问题。
2.加强与各院系相关部门的联系,我部定期和各院系的相关负责人进行沟通交流,对相关事宜进行商讨。
二、完善工作机制,发挥职能作用
1.准确及时召集各种会议,确保各种会议正常召开。
2.建立严格的值班工作制度,确保准时及时上情下达,下情上报,使学生会各项工作信息畅通。
3.制作了无课人员的名单表,着力于人力资源的最优调度,提高学生会的工作效率。
三、常规工作
1.办公室全面负责了学生会制度,总结,工作汇报等各种文件的制作。
2.思想汇报专题办公室专职同学负责各种会议的会议纪录工作,且记录较详 细。
3.材料统计工作。为方便学生会各项活动的开展,办公室承担了大量的材料统计工作,并设立临时文件夹满足使用。取得了很好的效果,如;评优材料、工作计划、和教学工作总结的汇总制作等。
4.及时传达主席团的各类通知,使上级信息及时准确传达到下一级各部门,方便工作开展。
5.制作通讯录。方便各部门的工作开展,制作各院系主席团的联系方式,加强院学生会与各系分会的联系。
四、内部常规事宜
1.各类表格的统计制作,值班安排表。
2.值班人员工作安排,收交各类文件,接听电话、接受各类咨询,规范使用电脑、钥匙、日常卫生的打扫。
3.积极配合各部与学院活动的开展,扩大办公室及学生会的影响力。
五、活动新进展
我部在本学期的感恩教育系列活动中策划组织了以“爱的诉说”为主题的征文活动、感恩教育活动总结暨表彰大会等,且积极协助其他各部举办各类活动。这些工作不仅加强了我部成员团结合作的关系,增进了彼此的感情,也促进了我部成员和其他各部成员之间的交流,真正做到了部与部之间,使学生会真正成为一个温暖的大家庭。
办公室是一个需要细心,工作要落实细致的部门。我们往往“要的不只是名字,而是名单、具体的联系方式”这也应该是我们办公室的做事态度。上传下达,我们要的还有一个“态度”,不管对谁,我们都应该态度诚恳礼貌。这一个学期是适应,是磨合,所以总有一些不成熟的地方,我们会谨记不足之处,加强改进。争取在下学期工作中取得更大的进步。
篇3
(1)摘要记录。
一般会议只要求有重点地、扼要地记录与会者的讲话和发言,以及决议,不必“有闻必录”。所谓重点、要点,是指发言人的基本观点和主要事实、结论。对一般性的例行会议,只要概括地记录讨论内容和决议的要点,不必记录详细过程。
(2)详细记录。
对特别重要的会议或者特别重要的发言,要作出详细的会议记录。详细的会议记录要求尽可能记下每个人发言的原话,不管重要与否,最好还能记下发言时的语气、动作表情及与会者的反应。如果发言者是照发言稿子念的,可以把稿子收作附件,并记下稿子之外的插话、补充解释的部分。需要详细记录的发言,可采取速记的方法。没有速记人员,可以多配几个记得快的人担任记录,以便会后互相校对补充。现代化生活为会议记录者提供了方便,还可以先录音,会后再整理。
会议记录要求准确、真实、清楚、完整。
会议记录具有以下基本特点:(1)真实性。会议记录的执笔者与其他文章的写作者有一个重要的区别,那就是他只有记录权没有改造权。会议是个什么样就记成什么样,与会者发言时说了些什么就记下什么,记录者不能进行加工、提炼,不能增添、删减。(2)原始形态性。会议记录是会议情况和内容的原始化的记录。所谓原始,就是未经整理,未经综合。在这一点上,它与会议简报、会议纪要有着很大不同。会议简报和会议纪要也是真实的,但不是原始的。(3)完整性。会议记录对会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况,对领导讲话、与会者的发言、讨论和争议、形成的决议和决定等内容,都要记录下来,一般没有太多的选择性。
一、会议记录的基本作用
会议记录是会议记录者当场把会议的情况如发言人姓名、会上的报告内容、讨论的问题、与会者的发言、通过的决议等如实地记录下来的书面材料。它的作用在于正确反映会议情况,以作为整理会议文件、总结经验、研究工作等存查备考的一种历史资料。
会议记录的具体作用体现在三个方面:
(一)依据作用
会议记录是记载会议基本情况的文字材料,是日后工作中可供查考的凭证。
(二)素材作用
会议进行过程中连续编发的会议简报,以及会议后期制作的会议纪要,都要以会议记录为重要素材。
(三)备忘作用
会议记录可以作为会议情况和会议内容的原始凭证。
二、会议记录的规范格式
(一)标题
会议记录标题由会议名称加文体名称组成,就是《××××会议记录》。如果使用的是专用的会议记录本,连“记录”二字也可省略掉,只写上会议名称即可。
(二)会议组织概况
1.会议时间。要写明年、月、日,上午、下午或晚上,×时×分至×时×分。
2.开会地点。这部分内容要写得具体,如:“市政府××会议室”、“市委××礼堂”、“本市×××区×××路××现场”等。
3.主持人。会议主持人的职务,姓名要写全称,如:“市长×××”、“校党委书记×××”、“局长×××”、“公司总经理×××”。
4.出席人。根据会议的性质、规模和重要程度的不同,出席人一项的详略也会有所不同。有时可以只显示身份和人数,如“本局各处室负责同志21人”、“本校各教研部门负责人”、“全体与会代表”等。如果出席人身份复杂,如既有上级领导,又有本单位各部门的主要领导,还有各种有关人员,最好将主要人员的职务、姓名一一列出,其他有关人员则分类列出。
5.列席人。包括列席人的身份、姓名,可参照出席人的记录方法。
6.旁听人。旁听人可以起到见证作用。所以,对此应作出记录。
7.缺席人。如有重要人物缺席,应作出记录。
8.记录人。包括记录人的姓名和部门,如:××(××办公室秘书)。
(三)会议内容
这部分内容随着会议的进展一步步完成,没有具体的固定模式。一般包含有以下方面:
1.会议的宗旨、目的、议题。要求完整地记录会议议题的名称。
2.会议议程。会议记录要清楚地反映出会议议程的真实顺序。
3.会议报告和讲话。对会议报告人或讲话人的职务、姓名与内容应作出清楚的记录。
4.会议讨论和发言。讨论或审议文件,应写明文件的完整标题。发言人的姓名要求写全名,不可写错字。否则,会增加日后查考的难度。
5.会议的表决情况。包括表决事项的名称、表决的方式(如口头表决、举手表决、无记名书面表决等)、表决的结果(同意、反对、弃权票数等)。如有多轮投票,都要记录在案。
6.会议决定和决议。包括对议题的通过、缓议、撤销、否决。如果是通过或否决某个文件,要写明该文件的标题;如决定、决议事先已经有了草案,应记录该草案的标题。
7.会议的遗留问题。
(四)结尾
可将会议主持人宣布的散会一项记入,也可以将散会一项略去不记。最后,由会议主持人和记录人对会议记录进行认真校核后,分别签上姓名,以示对此负责。
三、常见会议记录的写法
(一)财务会议记录
交通财务工作会议记录
时间:20****年××月××日下午
地点:交通局×××会议室
参加人员:交通局财务处全体人员及局属事业单位财务负责人(×××外出考察,×××代参加了会议)
会议主持:局财务处×××处长
会议记录人:×××
会议主要内容:
1.传达、布置了市财政局、物价局×财综[20****]190号文件《关于开展市级政府非税收入项目清理申报工作的通知》的内容。于4月26日前上报市局财务处。(局财务处负责人:×××)
注:此表严格按各单位收费许可证的内容填报。
2.布置了省交通厅×交财[20****]17号文件《关于填报20****年度交通建设债务调查表和规费收入及支出、人员情况表的通知》的内容。要求各单位于4月28日前上报市交通局财务处。(局财务处负责人:×××)
3.传达了交通部交财发[20****]114号文件《关于印发交通财务“十一五”重点工作规划纲要的通知》和省交通厅×交财[20****]12号文件《关于印发20****年交通财务审计工作要点的通知》的内容。要求各单位认真学习相关文件内容,做到了解、掌握相关财务宏观方面的知识。
4.特别强调了市交通局×交字[20****]11号文件《关于推进××交通形象标准化建设工作要求的通知》的内容。要求各单位严格按×交财[20****]37号、×交字[20****]1号文件和今年初召开的财务税费征收工作会议中布置的要求进行各单位的标准化建设工作。强调各单位必须财务负责人为此工作的项目牵头人,于4月30日前上报切实可行的标准化建设计划,以后局财务处的标准化建设工作直接对口与各单位的财务负责人联系。(局财务处负责人:×××)
5.要求各单位于4月30日前上报所有的财务、会计、审计、经济管理专业全日制本科及以上学历的人员名单及相关证书复印件,以备更好地完成交通财务人才库。(局财务处负责人:×××)
6.通报了市交通局“罚缴”分离工作的进展及下一步的工作情况。要求各单位于4月30日前上报常见违法处罚额度明细表。
上述上报材料均要求一式两份。
另外,会议还通报了市政府相关收支分类改革、费税制度改革和新的会计制度方面的信息,要求各相关人员认真自行学习。
(二)共青团基层组织建设会议记录
20****年××大学共青团基层组织建设会议记录
会议时间:20****年××月××日16时至18时
会议参加人员:×××书记,×××书记,×××书记,各院辅导员,学生会、学生科协、社联代表,各专业年级长
会议地点:×××会议室
会议主持人:×××
会议记录人:×××
会议主要内容:
一、×××书记主要针对基层组织的活动开展以及考核标准发表讲话,其中包括各基层组织要积极参加活动和会议,要坚持执行章程,各组织间要做到通力合作。同时,要组织各种校园文化活动,活动要丰富多彩,还要形成一定的品牌活动,活动前期要做好充分的准备,结束后要做好完整的汇报。
二、×××书记就团支部与分团委的验收工作做了指示,包括团支书达标验收工作,分团委的工作总结以及评选优秀分团委、优秀团支部、优秀青年团干部、优秀共青团员的工作。
三、×××书记则主要针对共青团基层组织的工作理念、指导思想以及工作性质做了讲话。他要求把共青团基层组织定位为青年人才的训练营,提出了“热心奉献、热情做事、热衷学习、热爱交友”的口号,指出基层组织的工作宗旨是“尊重源于服务”,要求对其考核应遵循“积极的态度、迅捷的行动、满意的结果”的标准。他还指出,共青团基层组织的工作性质是青年人才的管理与服务组织,要为青年人才摇旗呐喊、冲锋陷阵。最后,×××书记还就大学生培养计划作出指示,具体对课外科技创新创业工作的开展作了要求。
(三)班主任工作会议记录
理学院班主任工作会议记录
会议名称:党委副书记×××听取****级班主任工作汇报记录
时间:20****年××月××日15:30-17:30
地点:理学院资料室
主持人:×××副书记
议题:****级学风与管理建设汇报
参加人:****级全体班主任
篇4
学生会办公室工作总结
办公室作为我校学生会下的一个最老牌的传统部门,怎样继承好老干部留下的先进经验和管理思路、又怎样摸索办公室发展新模式,是我作为办公室主任近一年来一直在思考的问题。这个学期的努力,我觉得还是初显成效的,虽然还有很多没能做好,但我相信只要我们的方向是对的,思路是清晰的,以后的工作会朝着更好的方向发展。以下我对本部门这学期的工作作个小结:
1、日常工作的开展:
(1)更新各类表格,如:签到表、联系表、无课人员表等
(2)收集各部门、各组织上学期工作总结与本学期计划,正在收集本学期工作总结。
(3)安排新的值班人员、食堂值班人员表
(4)建立内部人员档案库
(5)学期初制作了学生干部加分表,本学期末也正在收集与统计学干加分情况
(6)申报和发放了财物
(7)为新成立的权益部做工作证、桌牌、联系表等
2、修订、完善各项规章制度
我部门本学期制定《******学生会办公室档案管理制度》、《******学生会办公财物申报、使用与管理制度》、《******团委、学生会活动开展制度》、《******团委、学生会副部长级以上干部考评方案》、《******各学生组织工作状态考评方案》、前不久又制定了《******团学组织办公室主任交流会制度》。用制度规范工作,用制度指导工作,我部门很好的应用了这一原理,在工作中才能做到有条不紊,忙而不乱。
3、会议记录与会务筹备工作:
组织召开日常内部例会、临时会议、主席团会议,并做好相应的会议记录,及时整理了会议纪要,向各组织、各部门传达了相关会议精神。同时做好学工处、团委交办的其他重要会议的筹备与组织工作,并督促会议精神的贯彻执行。
4、首开了**各团学组织办公室主任交流会:
随着办公室工作的日益规范,工作量的不断扩大,工作面的不断延伸,同时在工作中出现的问题也不断凸显,为了加强各团学组织办公室干部的交流,实现信息互通,减少工作中的失误,我部门本学期首开了各团学组织办公室主任交流会,也是很多组织期盼已久的会议,在我们这一届得以实现,相信这一制度,将为各组织办公工作提供更广阔的交流平台,能更有效提高办公室部门的办事效率。
5、财物管理:
学期初组织了各部门申报财物,并将申报情况进行审核与调整,最后将报表统一上报团委采购。和劳生部一同统计团委、学生会总财产,经讨论,为了我组织在财物管理方面工作的规范,以后将就两部门分管的财物种类做明确划分。
6、档案整理与管理、建立和完善工作信息电子化体系:
本学期我们组织干部对我部档案进行了几次整理,更新了各类公示材料,根据我校节约型校园的建设精神,我团学组织无纸化办公制度的提出。我部门将努力建立和完善工作信息电子化体系,完善各类电子档案,为我校团学工作信息交流提供更为广阔的平台。并积极带动其他组织办公室相应学校号召。
7、继续做好对各学生组织工作状态的考评工作
各学生组织工作状态考评是我校对系(院)工作状态评估的一项重要指标,我部门受校团委委托对各学生组织工作状态进行日常考评,每月依据各部门考核数据制作一份考评文件,年末制作年终考评文件,为学校的考评工作提供重要数据。但由于考评方案至今还未确定好,所以我们也无法及时下发考评文件,也给我部门工作带来不便。
8、干部培养:
依据工作需要与组织发展,本学期对我部门干部在办公软件应用能力,制度文件起早技巧,财物、档案管理方式、扩大与各组织交流等方面进行了有计划有目的的培养。在部门内部营造一种积极向上、相互学习、团结互助的工作氛围,教导他们用心做事,用心做人,督促他们学习工作两不误,同时也鼓励他们积极参加各类文娱活动,丰富大学生活。
学生会办公室工作总结
时光飞逝,转眼间,本学期即将结束。这一学期以来,在团委老师的悉心指导下,在学生会其他部门的积极配合下,我部始终本着上传下达,沟通协调,做好学生会联系学生的桥梁纽带作用,更好地为团委、学生会和全体同学服务的工作核心。在做好其他部门后勤管理服务的同时,也着重培养自己的工作特色,提高工作效率,提升成员的整体素质,也在本学期的工作中取得了可喜的成绩。以下为本学期我部工作总结:
一、 端正思想态度,加强自身建设
1.定期举行部内会议,进行学习和经验交流,畅谈工作经验,解决工作中存在的问题。
2.加强与各院系相关部门的联系
我部定期和各院系的相关负责人进行沟通交流,对相关事宜进行商讨。
二、 完善工作机制,发挥职能作用
1.准确及时召集各种会议,确保各种会议正常召开。
2.建立严格的值班工作制度,确保准时及时上情下达,下情上报,使学生会各项工作信息畅通。
3.制作了无课人员的名单表,着力于人力资源的最优调度,提高学生会的工作效率。
三、 常规工作
1.办公室全面负责了学生会制度,总结,工作汇报等各种文件的制作。
2.办公室专职同学负责各种会议的会议纪录工作,且记录较详 细。
3.材料统计工作。为方便学生会各项活动的开展,办公室承担了大量的材料统计工作,并设立临时文件夹满足使用。取得了很好的效果,如;评优材料、工作计划、和教学工作总结的汇总制作等。
4.及时传达主席团的各类通知,使上级信息及时准确传达到下一级各部门,方便工作开展。
5.制作通讯录。方便各部门的工作开展,制作各院系主席团的联系方式,加强院学生会与各系分会的联系。
四、内部常规事宜
1.各类表格的统计制作,值班安排表。
2.值班人员工作安排,收交各类文件,接听电话、接受各类咨询,规范使用电脑、钥匙、日常卫生的打扫。
3.积极配合各部与学院活动的开展,扩大办公室及学生会的影响力。
五、活动新进展
我部在本学期的感恩教育系列活动中策划组织了以爱的诉说为主题的征文活动、感恩教育活动总结暨表彰大会等,且积极协助其他各部举办各类活动。这些工作不仅加强了我部成员团结合作的关系,增进了彼此的感情,也促进了我部成员和其他各部成员之间的交流,真正做到了部与部之间,使学生会真正成为一个温暖的大家庭。
办公室是一个需要细心,工作要落实细致的部门。我们往往要的不只是名字,而是名单、具体的联系方式这也应该是我们办公室的做事态度。上传下达,我们要的还有一个态度,不管对谁,我们都应该态度诚恳礼貌。这一个学期是适应,是磨合,所以总有一些不成熟的地方,我们会谨记不足之处,加强改进。争取在下学期工作中取得更大的进步。
延伸阅读:院学生会办公室工作计划
淮北职业技术学院院学生会是在院团委指导下的全院学生自治组织,是学院联系学生的桥梁和纽带,是学院学生工作的组织者。办公室作为一个上承下接的特殊部门,既要服务好学生会各组织以及广大同学,同时也肩负着引领整个学生会风气的责任。新的学期,新的挑战,面对各种繁琐而复杂的工作,我们没有畏惧,更多的是饱满的热情与信心,相信只要始终坚持以服务、团结、律己、创新为原则,以为全院师生服务为宗旨,就一定能把办公室的工作做得有声有色。在院团委的关心和领导下,院学生会办公室根据其工作职能在总结上学期工作经验的同时再结合本学期的实际情况制订计划如下:
一、加强内部建设
1.基于办公室工作性质的特殊,要求本部门成员必须有较高的思想觉悟,负责的工作态度,另外还必须要具有一定的文字功底和操作电脑的能力。所以在下一步的工作中,办公室里要做好在做好各部门值勤工作的同时,还要做好值勤登记以及财物外借支入等事项,都由由办公室主任亲自批阅,存档,并装订成册。
2.办公室是院学生会的一个核心部门,保持办公室与部门成员的工作热情,调动起每个学生干部成员的积极性,提高学生会的凝聚力,了解每个成员面对的实际问题,并想办法帮助其解决,及时做好内部沟通工作,使他们感受到院学生会的温暖,把一种感激之情化成对工作的热情,积极的参加到学生会的工作中来。
二、办公室工作:
1.例会安排。初定每周日晚八点开始会议,会议内容主要是总结已做工作成败和出现的问题,安排下一周次工作任务,相互交流工作经验。经验交流主要分为:本部门对上一周的工作成果进行汇报,对下一周的工作计划进行通知,也进行对工作活动的成绩进行评价,在肯定优秀的同时,正视不足,督促其尽快改正。在高标准、严要求下不断提高成员工作效率与质量;学生干部间相互学习,进行批评与自我批评。善于汲取他人长处,对部内存在的问题有则改之,无则加冕。在交流中学习,在学习中进步。
2.在迎新晚会、十佳歌手大赛等活动期间,积极主动配合计划所做出的安排与调整。努力完成好计划布置的工作任务。举办例如校园十佳歌手大赛等大型活动及其迎接新生过程中,及时做好学生会值班轮勤工作,协调好人员配置,以便活动顺利开展及其应对突况。对学生干部的表现情况予以备案,以此作为学生干部考核时的参考依据。 3.协调好学生会各部门间的协调关系。在着重于加强院系学生会之间联系与沟通的同时,也要注意把握好学生会与其他的学生组织之间的关系,例如和各系部学生会的关系,这样以便于促进院学生会的各项活动更好地开展。督促各部门举办活动要宣传到位,使广大学生能够更好的了解参与,达到丰富学生课余生活,提升各项能力的目的。
4.做好院学生会办公室的接班工作,特别是在换届选举纳新这个重要的环节更要给予充分的重视。把好关口,为部门吸收较为优秀的人才,以便办公室今后更好地开展工作,服务同学, 锐意创新,为我院学生会办公室争光。
5.加强档案管理,档案的管理一直是办公室最为重要的日常工作之一.每周一次的档案整理和不定期的整理并更新档案,不仅可以优化院学生会工作,也可以为院学生会以后成长提供佐证。
三、学生会办公室使用制度
1、不许在办公室开展与院学生会工作无关的活动。
2、任何干部不得私自配制钥匙。任何部门若需使用办公室,需由部长级以上的干部到办公室拿钥匙。钥匙使用完毕马上送归办公室,不得转借任何。
3、院学生会成员应自觉爱护公物,不得在办公室内存放与工作无关的财物。
4、使用办公室的工作人员应注意保持室内整洁,并在离开时注意关好电源、门窗等。
四、主要活动安排:
1.迎新生工作。2011届新生将在2011年9月6号左右到校报到,为使我们的新生家长及新生在报到时充分感受到我院师生的热情,从而保证不让学生们多走弯路,院学生会将承担起迎新生工作。我们将会听取院团委的统一安排部署,分别到长途汽车站、火车站以及汽车南站蹲点接新生。为此,我们须围绕方便家长、为学生提供热情、周到服等工作为主题,将新生接待工作做的更加细致入微,全面为新学生入学提供服务。
2.招新工作。为了使院学生会办公室更好的运转,我们将在学期初进行了院学生会办公室招新。在招新的过程中我们必须严格依据院学生会内部条例,认真考核、重点选拔,为院学生会办公室注入了最新鲜的血液。
3.大学生摄影大赛。本次大赛由办公室负责。在放假前夕由各系部学生会下班宣传,让广大同学在放假期间把家乡的美丽风景拍下来,然后会带学校才加此次大赛。办公室要做的就是统一收集整理好参赛作品,然后组织进行评比。最后将获奖作品贴在橱窗进行为期一周的展出。
4.制定值日表和值班表。办公室值日是在每周二的中午十二点半,办公室值班表是在每周周日至周四的晚上七点到八点半,团委值班时间是下午四点二十后。具体时间自己可以把握。制定值班表和值日表,一方面可以方便为同学解决更多的疑难问题,另一方面可以帮老师解决一些事。
5.院学生会办公室对新生的慰问工作。新生将在开学初后进入军训阶段,那段期间又将刚好在大热天,为了使新生更好的适应新学校、新环境、新生活,我们准备在新生军训期间送给师弟师妹们温暖。届时我们将深入操场、宿舍跟新生聊聊天,谈谈话,我们亦将为他们送去水,为他们照相、跟他们拉歌等一系列活动。相信通过此次活动后,加强了我们与师弟师妹们之间的交流,增进了我们之间的感情,军训的日子值得他们怀念,也值得我们留恋。
6.办公室规章制度的学习。办公室输入新鲜血液后,为了让办公室新成员通过对规章制度的学习深化自己的责任感,为学生会办公室之后工作的顺利打好基础。我们将安排时间对新成员进行全方位学习院学生会的各项制度。另外办公室也会组织和其他部室共同学习,共同讨论院学生会的发展大计。
7.新老生交流大会。新老生交流大会(预计是在新生开学后一周)是院学生会献给新生的第一份礼物,也是新生了解院学生会工作的一个窗口。办好新老生交流大会有利于增加我院的凝聚力,为今后各项工作的展开打下良好基础。此次晚会我们将联系院级以上的社团组织,由他们推选数、出自己的特色节目进行表演。我们将吸取上届文艺部在迎新晚会工作中的教训,认真、充分的做好各项准备。我们也将通过此次新老生交流大会挖掘新生中的文艺人才,为校园十佳歌手大赛的工作做好准备。办公室将承担组织、接待、发送邀请函等工作。
8.与兄弟院系开展联谊活动。院学生会的工作不仅需要学院学生的支持,也需要校学生会和各兄弟院系的支持。因此,我们要加强与大家的联系,与大家多交流,学习经验。在学习工作之余,我们将与兄弟院系以联谊友谊赛、交流会等形式进行交流。不仅丰富了我们的课余生活,也更一步加深了我们之间的联系,并且可以进行工作方面的交流。也可以与其进行思想交流会,探讨关于管理方面的心得体会,以及学习其他方面的东西和经验。
9.开展讲座。讲座,一个能够传载理念、知识、文明的平台在大学早已不是什摸新鲜事物,其对大学生思想熏陶,思维拓展,学识增进的有着巨大意义。而这很普通的讲座恰恰是我们淮北职业技术学院所缺失的。像煤师院一周都会有好几场讲座,而我院却是少之又少。讲座本身过于学术,话题未能贴近学生,形式呆板造成了传统讲座在我们学院不能正常开展。因此,院学生会办公室将策划几档适合我院的讲座。
篇5
一、摸清底数,结对帮扶
学年伊始,学校结合“课外访万家”活动的开展,对全校学生进行调查摸底,摸清留守学生、单亲家庭学生、困难家庭学生及迷恋网吧学生底数,确定需要给予特别关爱的特殊学生群体,并建立一人一档的特别关爱学生成长档案,内容既包括学生姓名、住址、监护人姓名、联系电话等基本信息,还包括学生意志、兴趣、爱好、情感等个性性格特征。在此基础上,由品德高尚、责任心强、学生信任的教师担任成长导师。导师在认真分析研究被指导学生状况的基础上,根据《关爱特殊群体学生管理制度》,制订具体可行的方案开展帮扶活动,做到谈心疏导、学习辅导、生活指导、家教引导经常化、制度化、规范化。校领导通过查看导师过程性工作汇报材料、与学生面对面交谈了解W生的转化效果,定期召开导师工作座谈会,交流心得体会、先进经验或做法,研究、分析这些学生的成长状况,及时调度工作开展情况。对指导学生成长成绩突出的导师,在校内推广其经验和做法,并在评优树先、评职、聘任等方面予以倾斜。
二、真情关爱,处处优先
一是学习上优先辅导。任课教师具体分析每名特殊学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果,并由任课教师牵头为其确定一名学习帮手,敦促他认真听讲、按时完成学业、养成良好学习习惯。每学期,教师对学生结对帮扶效果进行检查评估,建立进步档案。二是生活上优先照顾。对特殊学生本着多看一眼,多问一声,多帮一把,让学生在校吃好、喝好、洗好、睡好,生活的开心、舒心。患病时,安排专人帮忙打饭、打水、洗衣,悉心照料,让他们感受集体生活的温暖。三是活动上优先安排。学校文艺汇演、演讲比赛等集体活动,有意让特殊学生参加,让他们融入集体、展示才华、树立自信。在红五月歌咏比赛中,留守学生石静蕾同学获一等奖,被评为校园文艺之星。四是政策上优先照顾。对家庭困难的特殊群体学生,学校优先纳入生活费补助范围,享受贫困生补助政策。对家庭特别困难的学生,学校按生均每月100元定期发放生活补助。同时,从湖北省博士隆科技有限公司助学基金中按生均500元每学期的标准进行补助,不让贫困学生因贫困而辍学。
三、多措并举,形成合力
1.活动引领。针对特殊群体学生不合群的特点,学校注重集体活动的开展,通过“阳光体育”、课外兴趣小组、运动会、艺术节等各种活动平台,开展联谊活动,在活动中增进了解、增进友情、感受合作、走出封闭,让特殊群体学生在学校大家庭中感受自身的价值和尊严,体验生活的美好和人生的幸福,从而改变自我。
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根据中央、省、市关于"四五"普法工作的部署,我院在认真总结"三五"普法工作经验的基础上,进一步加大普法工作力度,努力构建新的普法工作体系,将普法工作逐步引向深入,在全院逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气,为学院改革、发展和稳定创造了良好的法制环境。
一、领导重视,指导有力,保证了普法工作正常顺利开展
"四五"普法工作刚一启动,我院领导就认真学习中央、省、市有关"四五"普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质,四五"普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组,党委书记李洪天任组长,副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长,组员包括保卫处、教务处、工会、团委、"两课"中心等部门的负责人,其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支(直属党支部)负责人为依法治校和普法教育工作联络员,建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议,研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见,四五"普法规划,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。
为保证法律宣传教育经常开展,学院划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有:《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种,还订购了多套法制教育图片和音像资料,为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元,主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材,努力加强法制工作的硬件建设。
二、抓住重点,带动一般,全面推动普法进程
在"四五"普法启动阶段,我们结合学院实际情况,提出了"抓两头,带中间"的法制宣传教育方案,加强对领导干部、青年学生的法制教育工作,以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作,我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《"四五"普法群众读本》(城市版),并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规,观看《厦门特大走私案》等录像,增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试,参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记,并在适当场合进行交流,达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时,对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外,我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用,激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步,学深一些,学透一些,在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动,营炝搜胺傻牧己梅瘴В愦蠼讨肮げ斡牍勰Γ岣吡怂茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓宽思路,形式多样,不断增强普法效果
我院在一年的普法实践中,不断拓宽思路,探索新方法,努力提高普法教育的实效性。一年来我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动、讲座相结合。上半年,我院在全院四个校区广泛深入开展了"校园拒绝"宣传教育活动,各系分别召开师生代表座谈会、院团委组织万名学子签名活动、宣传部和各校区党委共推出四期宣传专栏,帮助广大师生进一步认清的本质;我院学生法制协会还专门邀请派出所所长、看守所所长和我院保卫处的领导为学生作法制教育报告;我院党委宣传部和保卫处联合组织近两千名学生参加淮安市青少年法律知识考试;组织三千余名学生观看淮海戏《粉祸》,充分认识吸毒的危害,开展校园拒绝活动;组织学生旁听公审,到体育馆参加淮安市严打整治宣判大会,接受法律教育;开展模拟法庭、文艺汇演等活动,把法制教育寓教于乐;为更好地学习贯彻落实《消防法》,我院还专门举行11·9"消防知识讲座和消防演习活动;去年12月4日,是全国普法教育宣传教育日,淮安市人大等部门计30余位领导专门在我院召开法制教育工作座谈会,大家共同研讨新形势下如何开展普法工作,对我们既是鼓励,又是鞭策。去年12月27-28日,省创建安全文明校园工作检查小组来我院检查指导工作,我们抓住这一契机,既营造了校园普法氛围,又有力地促进了我院的普法工作向纵深方向发展;此外,我院还选派有关同志参加市普法骨干培训;为发挥我院人才的优势,选派法学硕士、副教授蒋大平参加淮安市普法教育巡回宣讲团,在淮安城乡传播法律知识。
四、建章立制,依法管理,积极推进依法治校
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立,依法治校已
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一、加强学生常规管理,重在养成教育。
1、开学初,要求各班利用主题班会时间组织学生继续学习贯彻《德育大纲》和《守则》《规范》以及我校规章制度,这样抓好了开端教育,这学期学生整体情况较好。
2、加大对学生会、团委会等学生干部的管理与指导,更好的发挥了学生自主化管理,学生教室秩序、就餐秩序非常好,校园基本杜绝了不文明行为。一方面提高了学生的管理水平,另一方面减轻了班主任的工作负担。
3、安全法制教育。加强安全知精神文明建设工作汇报材料识的宣讲教育.,继续抓好学生校内、校外的安全工作,签定有关责任书,规范制度,落实好各种措施。每次重大活动,各班都会要强调安全工作,本学期此项工作运行良好,未发生任何安全事故。
4、集中时间对学生寝室进行整理和整顿,经过一段时间的检查、公布、整改,学生寝室面貌有了非常大的改变,休息质量得到了保证,寝室卫生有了很大提高。
5、强调好学生的健康教育。结合春秋季多发病季节,我们组织人员出了几次健康教育板报,各班印发了一些健康教育小知识,如如何预防疾病,如何保护眼睛等。
6、抓好学生的心理健康教育。学校充分发挥心理辅导员的作用,帮助班主任开展工作,全体教师特别是班主任深入到学生中去,了解学生疾苦,做好学生的良师益友,努力排除学生心理上的障碍,使学生能以良好的心理素质全身心地投入到学习中去。
二、开展多种形式的主题教育活动,加强学生的德育教育。
1、爱国主义教育。本学期轮流进行升旗仪式和国旗下讲话,激发学生爱国热情,树立正确的国家意识,培养爱国主义意识。
2、对寒假布置的《学生家情调查表》及《学会感恩,爱心在行动》主题教育活动进行总结表彰,并对学生的感恩论文进行了打分评比。
3、三月份开展了学雷锋月活动,全校学生掀起了学雷锋,各班都出了板报,政教处组织人员对各班活动情况进行了督促和验收,最后各班有对本次活动进行了总结,收到了良好的效果。
4、2011年5月,开展了“母亲节征文比赛”。
5、利用暑假,开展了“快乐假期”社会实践活动,主要内容包括“书香假期”、“奥运感悟”、社会环保、感恩社会。
6、九月份,我校结合教师节,开展了“金秋赞歌——烛光颂”征文比赛,并编辑成册。
7、十月份,重点开展了纪念改革开放三十周年系列活动,主要内容有手抄报比赛、板报比赛、征文比赛、知识竞赛等。
8、十一、十二月份,举行了艺术节系列活动。学生在活动中充分展现了自我,热情高涨。
9、向汶川大地震进行献爱心捐款活动。
三、加强了班主任,班级管理工作
1、加强理论学习,实现由经验型向理论型提升。本学期先后组织班主任学习了德育报和班主任之友上的若干文章,指导班主任召开好每次主题班会,从理论上帮助班主任提高工作的水平和德育教育队伍的整体素质。
2、本学期举行两次班主任经验总结交流会,会上有经验的班主任交流了他们的制班之道,学校领导对班主任的工作给了充分肯定,并提出了一些切实可行的意见和建议。
3、定期召开了班主任会,班干部培训会议。不断给学生干部鼓励加压,使他们配合班主任班级工作有计划、有目标的开展。把班主任和班级工作重心统一到学校的要求上来,增强了学生们的管理主体,教育主体和发展主体的意识。让学生带领学生在自我教育的良好氛围里和谐健康全面的发展。形成了在班主任原则指导下学生干部分工协作的管理模式,逐步提高我校的学风和校风建设。
4、规范对班主任的考评工作,保证公开、公正、公平。
四、加强学校的综合治理工作。
1、对全体师生加强了法制教育和交通安全教育。全校上下十分重视法制、法规教育,引导学生学法、懂法、守法。。
2、狠抓校园卫生检查。经常检查,及时公布,使校园真正干净起来。
3、抓好校园文化建设,创造良好的育人环境是学校教育工作重要组成部分。在推进“花园式”学校建设中,继续要以美化校园,教育学生爱护花草树木,为师生营造温馨愉快的工作、学习环境。
4、经常召集门卫、宿舍管理教师,对学校的各项工作进行部署强调,保证各个环节都紧张有序。
5、加强校园周边环境治理,发现问题及时上报,使校园周边环境相对较好。
五、进一步办好家长学校。
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一、加强领导,总体规划,深入开展“五五”普法教育工作
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。五五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党委为龙头,以行政、各年级为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任(辅导员)、任课教师为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育;按步骤,有条理地把五五普法工作落到实处。
二、不断加强法制宣传教育力度广度,推广“五五”普法普及面
1、提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;同时普法宣传从校内走向社会,组织学生向市民进行普法宣传,在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
2、在强化学法的前提下,加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗,每期都有法律知识的宣传和违法、禁毒图片展。法治宣传栏内,每周都有一期新的法律知识宣传,各班的黑板报定期有法律知识的内容。政教处、年级组定期检查,作为班级考核、评优的主要条件。校团委还开展了“校园之声”广播宣传节目,利用课间操、课余时间向全校师生进行校园新闻广播和法律知识宣传。各类活动的开展,促进了学生文明习惯的养成,提高了全校师生遵纪守法的自觉性和主动性。
三、组织学习,明确重点,实现“五五”普法整体推进
1、不断学习《教师法》、《教育法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“五五”普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
加强教师的普法知识水平。学校全体教师利用政治学习等时间围绕学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律方面,集体集中学习讨论,教师的普法知识水平水平有了较大提升。各项法律法规的深入宣传,让广大师生逐渐的知法、懂法、守法,认识到运用法律武器保护自己。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识
立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。利用班会课、晨会课时间,对学生进行法制教育,效果较好。
加强合作,形成法制教育合力。对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,形成法制教育合力,对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末都会发放《告家长书》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学院积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
四、拓宽渠道,丰富活动,提高“五五”普法效果
1、学考结合夯实学习内容
对全校师生进行法律知识的测试。对教师的学法、用法、法律考试成绩依次填入《干部学法用法登记卡》内。每学年都要对全体教师的学法、守法情况进行总结,每位教师先对自己学法、守法的体会进行总结,然后单位根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定,做为教师学法、守法的考核材料,存入档内。
2、以案讲法提升普法工作深度
在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时,我们每学期都要请上级司法部门和法制副校长来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展,收到了良好的法律教育效果。近年来,先后进行法律专题讲座多次。另外,针对礼和民族地区学生及家长对上学认识的不足情况,多次组织广大师生走向街头、集市,向广大群众宣传相关的法律知识,如《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《宪法及相关法律》、《民商事法律制度》、《经济法律制度》、《刑事法律制度》等,教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育,使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任,使部分想让孩子辍学经商、念经的家长打消了念头,支持并督促孩子积极上学,完成九年义务教育,为学校提高教育教学质量、完成九年义务教育羸得了社会的支持。
3、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺
联系社会生活,结合大量的案例,使学生受到深刻的教育;并为学生作了“以案说法——预防青少年犯罪知识讲座”,在大量生动案例中学生受到了良好的教育;通过交通事故图片展、观看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示录等形式给广大同学上了生动的一课,使“安全第
一、生命至上”的观念日益深入人心,帮助广大同学牢固树立了道路交通安全人人有责、警钟长鸣的安全观念。
五、普法过程中存在的问题及意见建议,完善“五五”普法工作
1.由于受经济的制约,普法教育落实的宽度、广度还很有限,没能充分发挥好学校普法工作对当地和谐社会创建的最大辅助作用。
2.建议:
(1)应积极主动与公安、交通、工商等部门协调定期对学校周边安全工作进行检查,力促学校在安全的背景下更好地办人民满意教育。
(2)强化法制副校长的工作职责,充分发挥其在学校法制建设中的作用,真正为学校的发展保驾护航。
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一、归正人员安置帮教工作基本情况
20年以来,我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下,在人大、政协的关心和重视下,在各有关部门共同参与和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人,解除劳教人员51人),帮教率达98%,安置率达92%,重新犯罪率连续二年控制在3%以内,有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪,为维护稳定,促进经济发展作出了积极努力。
(一)坚持组织协调一体化,着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组,小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成,并下设办公室,办公室设在司法局。同时,明确了各成员单位的工作职责,8个街道、镇,也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组,全区135个村(社区)也成立了安置帮教工作小组,从而形成了区、街道、镇、村(社区)三级网络。目前,全区共建立安置帮教小组164个,帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道,我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即:报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导,把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容,列入单位目标管理考核。
3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查,摸清基本情况,对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组,进行重点帮教,落实帮控措施。同时,每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策,以便对今后的工作进行指导。
(二)坚持帮助教育科学化,着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神,要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况,我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作,把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍,现有帮教志愿者360人,积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。
2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间,各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人,对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。200年,孔浦街道归正人员鲍某,由于年龄偏大,又无其他特长,一直找不到工作,家庭生活又困难,仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学,情绪极度低落,司法所了解这些情况后,多次向有关部门联系,为他学习新技能提供便利条件,还减免学杂费2800元。
3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期,减少重新违法犯罪,在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员,及时宣传党的方针、政策,帮助他们重新树立人生奋斗目标,鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况,对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问,使他们切实感受到党、政府和社会的关怀,消除他们的顾虑,从而也消除了社会不安定因素隐患。
4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴有关监狱、劳教所和少管所等,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候,并发放一些生活用品,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。
(三)坚持就业安置市场化,着力拓宽安置渠道
充分发挥各种安置渠道的作用,拓宽安置面,①引导、扶持归正人员自谋职业,经有关安置帮教小组联系协调,尽量给予一定的优惠照顾,目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验,结合我区的实际,会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知,对安置归正人员,可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人;③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地,共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后,先后共安置了6人,并对他们进行帮教和管理,无一个重新犯罪;④对无劳动能力,无生活来源,无法维持基本生活的归正人员,与民政部门联系给予社会救济,对符合享受最低生活标准的给予解决低保金,目前享受低保的归正人员共有95人;⑤落实了安置帮教专项经费。200年,区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005下拨了5万。
二、存在的问题
依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效,但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在:
(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容,对安置工作如何衔接则显得不够;安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的,如果安置工作不能及时跟上,归正人员工作无着落、生活无保障,将直接影响帮教效果,甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限,不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。
(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等,环节较多,必须做到环环紧扣,而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段,加上归正人员外出务工经商增多,以及旧城改造、人户分离现象严重等原因,要做到不脱管、不漏管难度极大。
(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中,人们的视角往往只盯在经济工作上,肩上承担的压力大,对安置帮教工作没有引起足够的重视,主要表现在:一是与已无关论,认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关;二是吃力不讨好,认为只要把经济搞上去了,是工作的政绩,而抓归正人员工作是要投入人、财、物的,是吃力不讨好的事,从而放松了这项工作;三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门,就由司法行政部门去管,放弃了自己应尽的职能和政治责任,形成了一个部门唱独脚戏的局面。
(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面,甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一,解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有关部门参与,要安置归正人员,做好帮教工作,则过分强调自己的困难,不能积极支持和配合,难以形成多管齐下、综合治理的局面,没有过硬的措施。
(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持,目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的,优惠政策的力度不大,应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾,也将直接影响帮教工作质量的提高,没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算,200年专项经费分别为2万,而街道(镇)级则几乎没有专项经费,平时以民政救助为主。
(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年,他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多,其本身再就业也存在困难,而作为原来就是待业或无业人员的归正人员,安置工作就更难了。目前,我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。目前,我区各街道、镇依托市场建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。一方面,如何安置归正人员,无具体规定;另一方面,社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一,这类人员始终被怀疑是否改造好了,安置他们会不会成为包袱;其二,下岗待业的人员尚未安置,还优先安置归正人员,岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因,归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置,没有生活出路,游手好闲,有可能影响社会治安,甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
(一)明确指导思想,加强组织建设,建立健全区归正人员安置帮教工作网络
1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针,紧紧围绕预防、减少重新犯罪,维护社会稳定,充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施,是维护社会稳定的重要手段,增强紧迫感、责任感和使命感,从维护稳定的战略高度,切实做好归正人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标,必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时,要处理好安置和帮教的关系,不能只重帮教而轻安置,更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作,落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍,街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位,这是开展安置帮教工作的基础条件。
(二)加大力度、大胆实践,把握好安置帮教工作中的各个环节,推动工作的全面开展
1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就业”,使他有事做,有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下,对归正人员的就业安置确实带来更多的困难,但从市场经济角度来看,就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念,采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主,逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业,依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题,另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争,自谋职业。对归正人员待业期间,确无生活来源的应予临时性救助,对符合享受低保条件的人员,办理最低生活保障。
2、强化措施,切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平,知识结构,性格脾气,追求目标及对生活的欲望,悔改的心态、决心、行为等不同,必须搞清对象的实际情况,做到底数清,情况明,在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村(居)干部帮教;对常有不良行为的人员由村,社区帮教小组进行帮教;对在服刑和劳教期间表现差,反复多的;社会背景复杂,人际交往混乱的;个人经历特殊、安置困难的;服刑和劳教后家庭情况变化大,表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的,应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任,加强工作,负责到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部参加的重点帮教小组,对重点对象,实行重点帮教,预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察,每月至少一次走访帮教,每季进行一次现实表现考察,并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢,对症下药。在帮教工作中讲究工作方法,坚持“教育、挽救、感化”的方针,采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段,教育挽救,促进转化,预防和减少重新违法犯罪。
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