权力清单汇报材料范文
时间：2023-04-01 21:46:05
导语：如何才能写好一篇权力清单汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为了发展生态旅游业，统景镇计划修一条乡村公路。
这个计划需要上报渝北区发改委审批。
“估计又要等四五个月了。”根据以往“经验”，曹兴建心想。
而这次审批之快，让曹兴建大吃一惊。
曹兴建并不知道，在提速审批的背后，一场“权力清单”风暴正席卷渝北区发改委。
职权之惑
改变，始于不满。
2014年3月27日，渝北区石船镇政府会议室。
镇长魏晓东正向市发改委一行人汇报工作。
其间，他提到了当地发展面临的一个难题――
有一次，石船镇准备引进一家包装材料企业。
这个计划上报给区发改委、国土房管局等职能部门。
很快，区发改委批复同意，但是区国土局表示需要“研究研究”。
结果，他们“研究”了小半年，却没有作出批复。
“我想到审批会比较慢，但是没有想到这么难。”魏晓东摇头。
为何难？
“说到底都是职权不清，中间有交叉重复部分。”魏晓东一语揭开“谜底”。
魏晓东的经历，让坐在一旁的渝北区发改委党组书记张治民颇有同感：“在一些行政审批过程中，有时的确会出现发改委和其他职能部门‘职权交叉’‘意见相对’的问题，而这些问题又常常是‘盲区’。”
怎么解决？
清权之役
2014年3月，国务院政府工作报告明确提出：建立权力清单制度。
而此前的2月15日，国家发改委已经公布了行政审批目录。
几乎同时，今年3月，渝北区委、区政府明确提出――以包括区发改委在内的10个区级部门为试点，开展“权力清单”试验。
消息一出，区发改委顿时热闹了起来。
“到底什么是‘权力清单’？”有人问道。
“说白点，就是要弄清自己到底能干些什么，不能干些什么。”时任渝北区发改委主任杨继光说。
怎么弄清？
“首先要全面梳理部门职权。”杨继光强调。
一场“清权”之役随即打响――
从行政审批到备案检查。
从产业规划到经济社会运行。
从城乡统筹到安全生产。
…………
一个月后，清理结果出炉。
“清理后发现，一些行政审批项目基本上没人申请，有些又和其他部门存在交叉现象，不知道‘谁说了算’。”渝北区发改委党组成员、办公室主任董蛟说。
确权突击
2014年3月的一天，渝北区发改委办公室内，气氛有些紧张。
看着梳理出来的行政审批一再被“压缩”，杨继光默然不语。
“改革，必然伴随着痛苦――但是真要自己动手‘割’自己的‘肉’，还真是有点舍不得。”他说。
一旁，董蛟等人正忙着进行权力清单的第二场战役――给这些审批权限确权。
什么是确权？就是确认行政权力的法律法规依据。
“法无授权不可为。”确权启动前，杨继光给他们划了一条“线”。
“清单制定好后，凡是清单上没有列出的事项，我们一概不得插手。”董蛟说。
确权完成后，全部权限随即开始进行配权――即编制权力运行目录和运行流程图，使之提高运行效率。
很快，区发改委权力清单出炉――
“虽然审批权限少了，工作却比以前更忙了。”
“备案审查更加严格了。”
“深感自己业务能力不够，急需提升。”
…………
清单运行了一些日子，各部门已经感觉到了不同。
“现在，除需报市发改委核准审批事项外，其余的九项行政审批事项都入驻了区行政服务中心。”杨继光说，“确权让我们‘有所不为’，同时也为严格、规范行政提供了广阔空间。”
“敞开天窗”
2014年4月3日，重庆晟德化工有限责任公司准备申请一个加气站项目。
“项目需报区发改委审批，需要些什么手续？”公司总经理廖云凤决定找区发改委咨询。
“有任何问题需要咨询，可以随时给我们来电话；你也可以直接登录我们网站首页，通过我们新的权力清单目录寻找答案。”区发改委工作人员作出回应。
“权力清单？什么东西？”廖云凤一头雾水。
她随即“百度”了一下，《渝北区发展和改革委员会“行政权力清单”》映入视线。
“以前对发改委是个模糊的印象，这19块内容一看，它主要负责什么，我全明白了。”廖云凤心里敞亮了，“按照他们的权力清单，对照各项准入要求，我们都符合条件――审批应该会很快通过。”
果不其然，2014年5月7日，渝北区发改委对其项目正式核准和备案。
“我非常满意。”廖云凤高兴地说。
廖云凤的笑容背后，是区发改委“晒权”的成效。
确权、配权后，权力清单随即进入了“晒权”环节――让服务对象充分周知，进而对行政权力运行进行群众监督。
“我们在部门门户网站首页、当地报纸、电视台、广播等媒体平台上进行了持续‘晒权’。”董蛟说。
通过“晒权”，区发改委实现了“让权力在阳光下运行”。
高效监督
“区发改委吗？有人乱修厂房！”
“加州花园小区停车收费标准是什么？”
“有个大型工厂污染环境，你们当时是怎么批准下来的？”
…………
2014年11月3日，渝北区发改委办公室，咨询投诉电话铃声此起彼伏。
对这样的情景，石品已经颇感“亲切”。
2014年6月30日，石品履新渝北区发改委党组书记、主任。
“权力清单公示后，广大服务对象和群众对我们的工作权限心如明镜――无形中，他们对我们工作进行监督的针对性也随之提高。”石品说。
2014年9月，渝北区又相继配备了自助查询系统、电子显示屏等设施，对36个部门行政审批服务实行全程监控，对行政权力的运行进行及时预警纠错。
区发改委自然名列其中。
在如此周密的监督倒逼下，区发改委也开始努力提高“权力清单”运行效率――
一般性政府投资项目审批从20个工作日压缩到7个工作日以内。
内资和外资项目核准从20个工作日压缩到8个工作日以内。
对企业投资项目备案、收费备案实行当天接件、次日办结。
篇2
一、自点
1.履行招商承诺方面。不存在“新官不理旧政”，不兑现招商引资政策承诺，不落实帮扶企业措施等问题。对于县政府承诺的优惠政策，我委历届班子一如既往按照政策给于支持。企业帮扶工作既分工又合作，每户企业挂点帮扶任务分工具体领导、职能股室，遇到重大问题，举全委力量去合力解决。
2.优化窗口服务方面。我委按要求建立行政服务股，在行政服务中心设立了工信委办事窗口，除了浪潮集贸市场遗留问题专项整治期间窗口办理过业务外，其它时间窗口没有办理过一次业务。
3.简政放权方面。按“简政放权、放管结合”要求推进三单一网建设，对审批流程优化再造并在XX省统一事项梳理子系统中公开，不存在明放暗不放等问题。
4.依法行政方面。近年来我委只是参与了安全生产大检查，工作组由消防大队、安监、园区办等单位组成，检查过程中不存在涉企执法中随意检查、随意干扰、随意执法、随意处罚以及吃拿卡要等问题。
5.减轻企业负担方面。我委除了按要求收取墙革基金和散装水泥资金外，没有其它收费项目，这两项收费都是按照收支两条线管理、由开发商直接上缴县财政非税收入专户，不存在对企业和个体工商户随意摊派、变相收费或罚款等问题。
6.企业融资方面：与县财政局、园区办积极配合，推进财园信贷通顺利开展，利用政策杠杆，降低合作银行贷款门槛、减化手续。至10月底全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元占任务的69.04%，今后一段时间我们主抓企业生产，促进重大项目竣工投产，争取年底前完成发放“财园信贷通”1.5亿元。
7.提升机关效能方面。经过为期一年的作风整顿年活动，机关作风明显好转，增强了纪律意识、服务意识、提高了工作效率。
二、不足原因分析
我委在优化发展环境方面主要的不足是窗口服务没有得到明显改善，究其原因主要表现在以下几个方面：
1、墙革基金、散装水泥资金征收困难。由于有关部门不按《XX县城镇房地产开发建设管理及责任追究办法》文件规定的工作流程操作，造成墙散专项基金无法在窗口征收，需逐个项目上门征收，增加征收成本和困难。
2、行政审批项目难以开展。权限内企业技术改造类投资项目核准、备案（含外商投资技改项目），企业核准、备案意愿不高，如果不是企业申报项目时的必须材料，企业一般不会主动来前办理核准、备案。
3、窗口工作人员不足。按照工信委三定方案，定编19人，实际配备工作人员13人，其中委领导4人，55岁以上工作人员2人，空编6人，造成人员严重不足。工信委除了承担业务工作外，所有的中心工作（烤烟生产除外）都分配了任务。繁重的工作任务和人员严重缺编的矛盾日益凸显。
三、整改措施
1、加强三单一网建设、实现流程再造。在权力清单和责任清单已办结的情况下，充分发挥XX省统一事项梳理子系统的积极作用，将墙革基金、散装水泥资金征收作为建设部门施工许可审批的前置条件，使之顺利进行行政服务中心窗口缴费。
篇3
（2018年8月27日）
今天，各位领导莅临我局调研，充分体现了对人社信息化建设工作的关心和支持，在此表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据工作安排，下面汇报三个方面情况。
一、人社信息化建设情况
人力资源社会保障信息化建设简称“金保工程”，是国家十二个重点信息化建设项目之一；建成统一、安全的人社信息系统事关国家安全、国计民生、公共利益。因人员流动，异地就业、养老、就医非常普遍。2002年，原劳动和社会保障部根据就业社保业务特点，全国一盘棋，统一规划全国的“金保工程”建设，按照全国“一个工程、二大系统、三级中心、四级网络”的原则，建设覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程；建立人力资源市场和社会保险两大信息系统；建立部、省、市三级数据中心，构建一个人社业务专网，涵盖部、省、市、县区四级网络，并延伸到乡镇（街道）、社区和村；具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。将原来各地区、各业务分散的、低层级的信息系统整合，构建全国互联互通、信息共享的人社信息网络系统。
我局信息化管理综合部门是统计信息中心，是全额拨款事业单位。现有工作人员10人，其中研究生2名，信息项目管理师1名，信息工程师3名，经过近几年的信息化建设
我市从2007年开始“金保工程”建设，建立市级数据中心、人社业务专网。先后建成就业、养老、医保、工伤、失业等业务系统，数据由市级集中统一管理，网络覆盖全市人社系统、乡镇（社区）、医院、药店、乡镇卫生院、村级卫生室。为全面贯彻党落实市委市政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，建立人社数据共享交换平台，加快推进人社政务信息系统整合，实现信息数据共享，提升政府效能,最终建成方便快捷、公平普惠、优质高效、智慧治理的人社政务服务体系，实施“互联网+”和大数据战略打下坚实基础。
二、大数据应用情况
（一）以社会保障卡为载体，推行社会保障“一卡通”
社会保障卡是由人社部统一规划，由各地人社部门联合合作商业银行面向个人发行，具有多种社会保障应用功能和金融应用功能的集成电路（IC）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。
一是目录内应用情况。目前全市已开通人社部102项应用目录中的92项社会保障卡应用，应用目录开通90.2%，其中：养老、医疗生育、失业、工伤保险、就业等领域社会保障卡应用目录开通100%，人事人才社会保障卡应用目录开通50%，劳动关系社会保障卡应用目录开通25%。养老保险领域实现了参保人员凭卡在待遇申请、资格认证、参保缴费、待遇查询和领取等方面的应用；医疗保险领域实现了参保人员凭卡在医保信息记录、信息查询、就医结算、缴费和待遇领取等方面应用，全市三级医院已实现“就医一卡通”。二社保卡是目录外应用情况。鼓励县区通过社会保障卡发放各种惠农资金，新田、零陵、江华等9个县区已通过社会保障卡发放惠农资金、惠民补贴、低保待遇等资金。
（二）以社保数据为载体，加强诚信体系建设。
依托“人社信用体系”，建立业务分类处理新模式，对诚实守信主体实行信用承诺、优先办理、简化程序等激励措施。探索通过社保卡查询核验持卡人信用情况，分级授权网上业务范围，分类设定创业担保贷款额和贷款周期等。推动公务员录用、荣誉表彰等业务环节同步审查信用情况。加强对用人单位、人力资源服务机构、社会保险协议服务机构的信用管理，依法打击用人单位违法行为，惩处“黑中介”和协议机构的违规、欺诈、骗保等失信行为，引导社会诚信文化。
（三）以业务协同为重点，推进人社服务“一体化”
构筑和完善业务协同平台，促进部门协作。依托国家数据共享交换平台，推动与政府其他部门的信息共享，进一步减少纸质证明材料，按规定支持相关部门及社会机构联网核验参保状态情况。鼓励与相关部门合作，建立部门协同的网上人才绿色通道。配合“精准扶贫”工作，做好贫困人员社保卡发放和信息核对。利用社保卡基础信息，对精准扶贫对象建档制卡。做好全民参保登记工作，我市社保卡数据采集将制卡数据与公安户籍数据、城乡居民医保数据进行比对，清理出已参保数据和未参保数据，通过联合教育部门，由县区社保卡服务中心组织工作人员到学校采集照片、核对信息并提交制卡。
三、下一步工作计划
（一）牵头深化全市人社系统“放管服”改革，梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。
（二）制定市本级行政许可制度改革具体举措，对市本级行政许可事项进行梳理，组织修订完善相关法律法规和政策规定，深入推进行政审批服务便民化，彻底清理各类无谓证明，为企业降费减负。
（三）全面清理对外办理事项，深入推进“互联网+人社”，加强信息化平台建设，推进公共服务标准化建设，提升人社领域审批和公共服务标准化、信息化和便民化水平。形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，建成全市统一的人社公共服务平台，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。完成“互联网+人社”2020行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。
篇4
【关键词】施工阶段;成本控制;施工企业
0.引言
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使企业经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，施工企业的竞争力降低，从而阻碍企业的长远发展。
1.施工阶段成本控制中存在的问题
1.1对成本控制认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，是全员控制，需要全体项目成员相互合作共同管理。如果成本控制仅仅是某些人的事情，就会导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。
1.2施工阶段成本控制体系不够完善
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组中有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于成本控制而带来的质量问题是属于自己的。
1.3忽视了工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本。
1.4缺乏相应的激励机制
施工企业除了要明确项目成员的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
1.5对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理
工程项目成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
1.6缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱
由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
2.施工阶段成本控制的方法
2.1强化成本控制理念，完善成本控制体系
成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.2有效控制人、材、机费用
项目部依据施工组织设计、施工进度计划安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，包给班组，进行包干控制，并结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。
材料采购应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。用ABC分类法将不同类型材料进行分类，制定不同的采购原则、领料制度。项目部应从公司合格供应商名录中选择合格供应商，并与这些供应商建立长期的联系。同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况，从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。在材料用量上实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
施工中要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能。分段流水施工，提高现场机械的利用率，减少机械费成本;定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。
2.3加强质量管理
项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系;故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。施工企业应该以工程承包合同为标准，确定适宜的质量目标。
2.4严格合同管理
项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，补充合同、协议、经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
2.5加强签证及索赔工作
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控。施工中要做到“随做随签”，还应该做到以下几点：签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、业主代表共同签字方为有效;工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰;签证内容必须与实际相符;签证的范围应正确，现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。
加强变更、索赔的管理和控制也是控制成本的重要内容。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更后的变动价款。由于设计变更产生新的工程量清单项目以及工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减超过合同约定的幅度，该部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。总之，施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，‘企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。■
【参考文献】
［1］黄健.论施工企业项目管理中的成本控制.芜湖职业技术学院学报,2009,(04):40-41.
［2］李锦.高校基本建设项目的成本控制.财会通讯(理财版),2006,(01):68-69.
篇5
推动文化市场综合执法改革汇报材料
近年来，市按照省委省政府《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》部署要求，积极探索实践，对文化市场“不规范、不顺畅、不健康”等实际情况进行深度调研，查找出掣肘文化执法工作包括职责职能、人员队伍、经费资金、规章机制、效率效能、监管制约在内的“六大问题”，针对问题精准施策，使文化市场综合执法改革顺利推进，成效显著。
一、分类监督管理、扩展执法范围，解决“文化执法职责职能不清”的问题。从理清机构执法权限入手，将查处互联网上网服务和娱乐演出场所的违法行为、查处非法出版单位和个人的违法出版活动、“扫黄打非”以及旅游行政执法工作等138项具体业务进行分门别类，科学划分为文化、文物、新闻、出版、印刷、旅游六大类，并明确了各类业务的具体责任人，为全面开展文化市场综合执法改革奠定。同时，将查处文化艺术经营、展览、展播活动中的违法行为首次纳入文化综合执法范围，进一步扩大了文化综合执法范围。
二、增加人员编制、规范执法主体，解决“文化执法人多编少，执法不正规”的问题。为从根源上解决文化执法大队“执法力量单薄、人员不足”的问题，积极与市编办沟通协调，经市编委会研究同意后，市编办从全市事业机动编制中调剂出12个编制纳入文化执法大队，使编制总数由原来的8个增至20个，并通过全省事业单位招聘考试的方式新招录了12名执法人员，有效增强了执法力量。同时，进一步加强对所有执法人员的执法资格管理，严格持证上岗制度，对未通过执法资格考试的工作人员，不授予其执法资格，不允许其从事执法活动，确保文化综合执法主体合法化。
三、加大财政预算、增强硬件投入，解决“公务资金短缺，保障能力不足”的问题。在市财政财力紧张的情况下，将文化市场综合执法机构的工作经费和能力建设经费全部纳入市政府财政预算，今年累计核定文化市场综合执法工作经费75万元。同时，为加强配套硬件设施建设，从2016年起市财政每年划拨专项资金50万元用于文化市场监管平台建设。此外，继续加大办公设施投入，新购置了1台用于文物、旅游等执法用航拍机、10台执法记录仪、20部执法对讲机、配备了4台综合执法车辆、更新所有包括电脑等办公设备、为每名执法人员新增工作服装1套，为开展执法工作提供了有力保障。
篇6
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导，我局对普法工作领导小组适时进行调整，将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组，为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作，年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》，明确了全年依法治县指导思想和目标任务，确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核，层层分解任务，将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初，局党组召开2015年党风廉政建设工作会议，全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》，层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议，听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究党风廉政建设阶段性工作，有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化，局属各队所认真研究制定谈心谈话制度，对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正，有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育，通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式，全面树立正气、激发正能量，强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围，在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅，让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前，局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次，班子成员与干部职工谈心谈话15次，纪检组长约谈干部职工4次，参观法纪基地1次，通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度，并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理，全面清理本部门的行政审批项目和权力事项，做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道，设立接待室和举报电话，强化突发事件应急处理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法，严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理，进一步规范执法程序，明确操作流程，建立执法全过程记录制度，同时强化行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权，有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开，坚持公开为常态、不公开为例外，推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开；依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设，在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体，深入开展法制学习培训活动，通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式，进一步强化干部职工的法律意识，提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。
一是抓好干部职工普法教育工作，认真制定年度法治工作计划，深入开展法制教育宣传和法治实践，建立以案释法制度，确定阶段性宣传教育主题，不断创新法制教育宣传形式，努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合，制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施，将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终，营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、
学校、企业、单位宣传城市管理法律法规，努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育，通过印制城管知识宣传资料，利用综合宣传月，法律宣传周、法制宣传日等各种活动，会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传，市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份，接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次，进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度，为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等，教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨，培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察，着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度，完成执法证年审，组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试，着力建设高素质执法队伍，为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容，建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法，结合年度工作，对下属各队所进行年度考核。根据考核结果，对法治工作滞后的，约谈有关负责同志并限期进行整改；对整改不力不到位的，将严格追究责任。
篇7
在省国土资源厅下达给我市的土地利用年度计划指标安排中，对重大工程和重点项目建设特别是工业项目建设倾斜，进一步对重大工程和重点项目进行梳理，按照轻重缓急、前期工作准备情况、资金落实情况等进行排序，列出优先保障的项目清单，集中有限的年度计划指标予以优先安排，对一些用地量大、可以分期建设的项目，根据项目建设进度分期实施，分期使用土地，使有限的年度计划指标能尽量安排较多的项目用地。
二、进一步为重大工程和重点项目做好服务，加快用地手续办理。
对重大工程和重点项目用地进一步健全“绿色通道”，开设申报“窗口”，实行“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”，最大限度地提高工作效率；建立与市级各相关部门的联动机制，加大各部门的协调力度，及时帮助解决重大工程和重点项目用地工作中的问题，加快落实用地前期相关工作及保证供应土地相关手续的完善；加强与业主的沟通联系，提前介入，全程跟踪服务，在项目选址阶段即帮助用地单位合理选址，帮助项目业主做好项目用地报批资料的准备，促进项目用地顺利报批；对需上级部门帮助解决的问题，积极向上级国土资源管理部门汇报、沟通、协调，促进项目用地尽快获得批准。
三、切实保护资源，认真落实两个最严格的土地管理制度。
深入贯彻落实最严格的耕地保护制度。采取有效措施，确保完成省下达的2012年度市区域内395.2万亩耕地保有量和303万亩基本农田保护任务。一是严格执行耕地和基本农田保护各项制度，强化政府耕地保护责任目标考核，完善耕地保护责任制度。二是继续积极争取异地流转新增耕地指标，落实建设项目耕地占补平衡。三是进一步加强土地整理复垦开发，增加耕地面积，提高耕地质量，确保按要求完成任务。
严格节约集约用地。一是认真执行用地准入制度，严把审查关，加强规划管控，促进结构调整。二是加大存量土地的挖潜，努力提高现有建设用地利用效率；进一步开展清理处置批而未供土地和闲置土地专项工作，大力盘活存量土地、闲置土地和低效利用土地。
四、进一步加强矿产资源管理，提升矿产资源开发利用水平。
积极配合完成《市矿产资源总体规划（2009-2020年）》的编制工作，并按程序报批后由市人民政府实施。进一步健全和完善矿产资源监管责任体系及矿山督察、矿山环境恢复和补偿等制度。继续抓好抓好制度建设，围绕矿业权登记，矿业权市场建设、矿业权市场准入、矿山生态环境恢复补偿、健全监管责任体系等方面制定配套的制度和办法。进一步加强与省地矿局的沟通协调，尽快编制市政府与省地矿局合作勘查开发矿产资源投资平台组建方案，经市政府同意后开展投资平台的组建工作。年底启动1—2个勘查项目的矿业权申报及勘查工作。完成全年矿产资源补偿费收缴任务。严格规范矿山地质环境恢复治理保证金的缴存、使用和监管，继续督促矿山企业足额缴存保证金、编制矿山地质环境恢复治理方案并实施。
五、依法严格监管，维护土地管理良好秩序。
一是严格按要求完成2011年卫片执法检查各项工作任务，确保上报数据完整、真实、准确。对检查出来的问题，积极按要求将整改和查处落实到位。二是加强与规划、住建等部门的衔接配合，进一步加大闲置土地查处工作力度。三是进一步加强土地执法,加大对农村村民违法建房占用土地的打击力度，积极配合开展严厉打击违法建设行为专项工作。四是进一步开展“打非治违”工作，重点加强对国道、省道、高速公路、两湖一库、风景名胜区周边无证采（探）矿的打击力度，规范我市矿产资源秩序。五是认真做好“部省市县四级百家12336联创，共建为民服务示范窗动”，专人值守，及时处理。
六、加强地质灾害防治工作。
继续抓好地质灾害防治工作，健全完善专群结合的地质灾害防灾体系。配合做好重大地区地质灾害隐患调查，完成地质灾害防治规划修编工作，进一步查清全市地质灾害隐患现状，明确地质灾害防治重点。进一步巩固“十有县”建设成果，深入推进“五条线”建设，积极开展与社会专业技术力量的合作，提升地质灾害防治能力。抓紧实施《市自然因素造成的重要地质灾害隐患点治理搬迁方案（2010-2014年）》，组织花溪、开阳、清镇、息烽、修文国土资源分局（局）准备立项材料，落实2012年地质灾害治理搬迁项目安排。
七、加强地籍管理，全面完成农村集体土地所有权的确权登记发证。
进一步推进农村集体土地确权登记发证工作，争取今年年底前完成全市农村集体土地所有权的确权登记发证。进一步加强土地权属争议调处，在全市范围内开展巡视指导工作。继续开展2012年度变更调查与遥感监测工作。
八、全面加强测绘管理工作。
加强测绘统一监管，规范测绘市场.继续组织实施数字地理空间框架建设、数字航空摄影工作.提高测绘产品质量管理和测量标志保护水平。
九、加强国土资源法律法规宣传工作。
重点抓好“8.29”测绘法宣传日和“12·4”法制日等纪念日的宣传活动。
十、继续加强党风廉政建设和干部队伍建设。
进一步抓好党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，继续抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部选拔任用四项监督制度》的贯彻落实。加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育，加大对权力运行的监督力度，对风险点进行排查和自查自纠。继续推进“两整治一改革”专项活动继续抓好“三项清理”工作继续开展“三访”活动。举办一期专（兼）职纪检监察干部培训班，重点在政策法规和业务技能上进行辅导。
篇8
一、工作目标和原则
按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针，通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的自查自纠，使交通基础设施建设领域从业人员受到一次深刻的守法经营、诚信经营、维护公平竞争的市场秩序的教育，使各级交通部门工作人员受到一次依法行政、廉洁从政的深刻教育；促进交通基础设施建设领域商业贿赂案件的查办工作，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头；发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，进一步改进完善体制、机制和制度存在的问题和弊端，推动防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建设。
自查自纠工作要坚持以下原则：
（一）坚持自查与纠正相结合。各单位、各部门要开展深入细致的自我检查，找出存在的问题，采取有效措施，切实加以纠正。在抓好自查自纠的同时，要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对机关工作人员的管理和监督。
（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要认真组织参加交通建设项目建设的单位开展对不正当交易行为的自查自纠，又要采取多种形式对参加交通建设项目建设的单位的自查自纠工作情况进行专项检查，确保自查自纠工作不走过场，取得实效。
（三）坚持行业指导监督与单位分级负责相结合。省交通厅治理商业贿赂领导小组负责全行业的统一领导和部署，各级交通部门、各单位按照管理层级，分级实施，形成上下联动的工作格局。
（四）坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来，既要保证自查自纠工作的质量，又要保证工程建设项目的正常进行，做到互相促进，协调发展。要积极配合有关部门依法查处商业贿赂案件。要积极研究提出建立防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建议和措施。
二、工作重点和范围
以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等主要环节，组织参加交通建设项目建设的单位开展自查自纠。
按照《**省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施意见》确定的职责分工：各地市交通局负责所属单位及所管项目，省高建局负责重点公路建设项目，省公路局和各地市交通局负责其他工程和农村公路项目，省航务局负责水运建设项目，省运管局负责运输场站建设项目，厅建管处负责其所管项目，厅计划处负责项目的立项、审批等，厅财审处负责建设项目融资、资金拨付方面的情况，厅直属机关党委负责厅机关开展自查自纠工作。
三、工作方法和步骤
此次自查自纠工作从20**年4月中旬开始，至11月中旬结束。具体方法步骤如下：
第一阶段：调查摸底
（一）宣传动员。
从4月中旬开始，采取集中与分散相结合的方式，组织厅直属各单位及参加交通建设项目建设的单位认真学习中央关于开展治理商业贿赂的有关文件，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性。采用报刊、网络等宣传方式，加大宣传力度，积极营造本单位、本部门开展商业贿赂专项治理工作的良好环境和氛围。
（二）全面开展调查摸底。
从5月初开始，各单位、各部门组织参加交通建设项目建设的单位，对照厅治理商业贿赂领导小组印发的“治理交通基础设施建设领域商业贿赂基本情况调查表”（见附件1）和“交通基础设施建设领域商业贿赂表现形式调查表”（见附件2），摸清目前在建交通建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，摸清参加项目建设的单位数量、资质、人员等情况，摸清发生不正当交易行为的主要环节、关键岗位和人员以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列明可能存在的问题清单。两个调查表的汇总情况和调查摸底工作情况要于5月25日之前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。
第二阶段：自查自纠
从5月中旬到10月下旬，各单位、各部门要根据调查摸底阶段所掌握的情况，组织参加交通建设项目建设的单位，深入查找突出问题，及时处理并认真落实整改，对查找出的重大问题和处理情况要及时专题上报，每月要有月报，自查自纠工作总结报告要在10月31日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室，自查自纠工作总结报告的内容包括组织开展工作情况、自查自纠情况、整改措施和整改结果等，要实事求是，详细具体，多用数字说明问题。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位、各部门自查自纠工作质量进行考核评价和验收，对自查自纠不认真、不深入、不全面的，将令其“补课”；对走过场的，要推倒重来。
（一）深入查找突出问题。
各单位、各部门要根据调查摸底阶段确定的问题清单，从制度、程序、台帐和资金四个方面，做到“四查四对照”。
一是对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查管理制度是否健全完善。
二是对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检大经济事项的决策程序，检查交通建设项目的立项审批、项目融资、征地拆迁、招标投标、工程分包、项目变更、材料设备购销、质量监督、计量支付、项目审计、竣工验收等程序的履行情况，找出涉及违规违纪的问题。
三是对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，找出涉及违规违纪的问题。
四是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检查营销费用、研发费用、中介机构费用的真实性、合法性；检查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查有无凭虚假发票列支成本费用，有无红字发票冲帐；检查中标价、合同价、结算价差额，查找存在的问题；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。
参加交通建设项目建设的单位要重点查找有无下列行为：
1、查找在项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付和竣工验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
2、查找在招投标、勘测设计、变更等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程转包分包、施工等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程监理等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
3、中介机构、社团组织等相关单位要查找在中介活动、资质评审等过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
各单位、各部门要通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点等进行分析，查找监管过程中的薄弱环节和漏洞，做到“三查三对照”。一是对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批。二是对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛。三是对照交通部门领导干部“四个不准”查找行政工作人员有无利用职权参与、干预交通基础设施建设谋取非法利益和索贿受贿行为。
查找问题工作情况要在9月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。
（二）及时处理存在问题。
按照“边查边纠”的原则，对查找出的不正当交易问题，要依纪依法，实事求是，根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待，及时做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不纠正、掩盖问题的，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要及时移送有关部门。
（三）认真落实整改。
要针对自查中发现的不正当交易问题，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各单位、各部门要总结经验教训，严格落实整改措施，并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度，做到严格自律。
整改工作情况要在10月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各单位、各部门要把自查自纠工作摆在重要的位置，切实加强领导，实行严格的工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。
（二）加强督促检查。
要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程。厅治理商业贿赂领导小组将采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，对问题较多、社会反映大的单位或部门，要派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。
（三）加强组织协调。
各单位、各部门之间要加强协调配合，理顺工作关系；建立专门举报通道，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立信息专报、通报和定期报告制度，及时报告每个阶段的工作情况。
篇9
关键词：人员；材料；工程管理；成本控制
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.引言
随着建筑工程项目化管理更加深入，项目管理的科学方法应用更加广泛，如何搞好工程管理，使经济效益最大化已经成为企业提高自身竞争力的重要途径。如何建立一套完善的管理体系，避免造成工程材料的粗枝浪费，加强对企业员工的管理，优化技术方案，减少不必要的开支，从而增加企业的利润，提升企业的管理水平。
2.施工阶段工程管理中存在的问题
2.1施工阶段工程管理与实施严重脱节。现在工程项目一般都是项目经理负责，生产经理，工程总工予以辅助。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目领导班子，由项目领导班子定期碰面沟通汇报工程的实施情况，但往往领导层提出的施工问题解决方案仅浮于表面，在小范围里流通，没有传达深入到实施层面，施工管理是企业员工全员参与实施的一个过程，如果领导层与施工层面脱节，根本没有办法形成有效的管理体系，做到言出必行，严重影响决策的执行力度。
2.2施工阶段工程管理是从始至终的一个过程。现在很多项目不重视前期的商务运作及末期的工程决算，从工程中标、队伍进场、劳务合同的签定、工程材料管理、技术管理、成本管理、竣工结算等都是一个循序渐进的过程，要做到项目精细化管理、无缝隙管理，就必须加大对每一步的重视力度，不能顾此失彼。而前期商务运作的好坏对项目实施过程中的影响巨大，可以说是牵一发而动全身，很多项目都不能重视这个问题，本末倒置，导致项目中期发生各种合同纠分、停工退场、民工劳资等重大问题，严重影响工程施工及项目的工期，加大成本投入。
2.3工程项目的技术管理及质量控制尤其重要。技术管理是工程质量的有力保证，充分重视技术人员的管理水平及修养，是当今施工企业所必须的。方案的修改，往往决定项目的投入与收益，与企业利益是直接挂钩。只有加大了对技术管理的充分重视，才能有效对质量加以控制，否则质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
2.4施工阶段工程管理要狠抓对工程材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。而且工程材料在工程造价中占的比重约为60%至70%，比例较大，因此要做到定限额用料，才能有效控制材料的采购，避免浪费。
3.施工阶段工程管理的方法
3.1科学的定位及管理运作前期的商务策划。工程中标后，应及时将两阶段施工图的工程量统计完成，对路基、桥梁、隧道等工程进行有效的划分，深入挖掘合同文件及计量条款，加强对条款的理解，剖析风险利弊得失，制定相应的措施及方案，确保利润增长点。
3.2加强对合同的规范管理，引进实力雄厚的协作单位进行劳务合作。为避免利润点的不合理流失，应加强对项目的分包管理，进场后就对周边地区的砂、碎石等工程材料供应进行详细的调查取证，并签订供应协议以确保长期的供应计划。市场调查是引进劳务队伍的前提条件，从而进行劳务单价的分析及合同条款的拟制。此外应成立合同管理小组，下发相关的管理职责及明确相应的权力义务，避免形成项目经理权力集中制，合理全面的征求合同小组成员的意见，对各种合同单价及条款达成共识，共同引进协作队识，避免造成合同纠分及重大偏差。
3.3加强项目实施阶段的材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%至70%，显然材料所占的比重最大。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
3.4加强项目实施过程中的二次经营力度。由于目前社会当前的招投标方式，以工程量清单报价合理中标的模式获得工程项目，这就导致市场上投标过程中，为了中标采取部分极端的方式，如大幅度降低投标报价，导致企业进行亏损的状态下完成工程施工。而此时合理进行设计变更将是增加企业利润点的最佳方式。而图纸工程量复核是指导施工、工程变更和计量支付的基础，充分利用图纸复核的机会，清理施工图量差，找出设计图中出现的错算、漏算，同时找出新增单价项目。熟练掌握合同文件，是提出变更、索赔资料的基础；紧密结合合同文件相关条款、规范和业主、监理、设计书面文件以及现场实际编制变更、索赔资料，是报批成立的保证，坚持书面联系运作；检测资料与变更、索赔资料一致性，是经营成果的支撑；分工明确、加强配合、责任心到位，是提高催办效率的保障。
3.5加强项目实施阶段的人员培养。管理是手段而不是目的，实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范企业工作人员的行为，明确其职责，更要注意研究人的内在需求和行为规律，最大限度地激发和调动广大企业人员的聪明才智。要努力使管理人员熟悉各层面的管理技术，更应掌握企业内工作的流程，熟悉软件程序和信息技术系统。必须重视人才在企业管理中的重要作用，一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部从业人员的业务培训，提高企业从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量有用的专业人才，以满足企业管理发展的需要。
3.6强化成本控制理念，完善成本控制体系。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
3.7完善手续，做好资料的收集，确保竣工决算的顺利完成。竣工审计是基本上是工程实施阶段的最后一道工序，项目完成的工程内容、数量、价款等需要经过国家审计部门的检验，资料不扎实，理由不充分将会引起疑义，造成工程价款的不合理扣减，就得不偿失了。所以在进行变更、索赔等经营过程中，要做好基础资料的收集，注意变更理由依据的合理及有效，实事求是，隐蔽工程要进行现场验收，签认现场数量验收表，避免出现竹篮打水一场空的境地。所以项目上应充分重视竣工结算这一程序。
4.结束语
项目实施阶段的工程管理是一个复杂而繁琐的过程，要想在当今的世界上占有一席之地，就必须加强对企业的精细化、无缝隙管理，要做到事无巨细，只有把每一步都做强、做实，才能使企业的工程管理水平得到长足的进步，为企业争得荣誉及利润，才能使企业发展的同时，员工的生活福利待遇得到共同的提升。
参考文献：
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2. 张志鹏，施工企业物资管理体系的构建[J]，铁道物资科学管理，2004(2)。
3. 韩同银，施工企业物资的精细化管理[J]，铁道工程学报，2006(2)。
篇10
1.做好计划编制执行工作。先后完成“2014年计划执行情况和2015计划草案报告”，编制“2015年国民经济和社会发展主要指标”，半年度向市人大常委会汇报2015年计划上半年执行情况并提出下半年工作建议。密切跟踪宏观微观经济形势变化，加强与开发区（园区）、乡镇、各行业主管部门的交流，深入分析全市经济运行情况，每季形成全市经济运行情况分析报告，为上级部门提供决策参考。
2.组织开展“十三五”规划编制。制定我市“十三五”规划编制工作方案，确定了42个前期研究课题。在此过程中，我们始终坚持开门搞规划的原则，在课题确定、前期研究中，广泛听取各单位和社会意见，集思广益，多方借鉴先进县市经验，力求使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
3.促进投资稳定增长。始终把加快重大项目建设作为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的有效手段和贯穿全年的中心工作。一是抓计划，落实目标任务。反复排查、衔接，排出全年重点项目253项，今年计划投资169亿元。针对产业项目不足的状况，首次在下达计划中明确开发区（园区）、各镇新开工产业项目计划，明确产业类项目投资比重。二是抓制度，完善推进机制。先后起草制订了《2015年市固定资产投资计划和重点项目建设任务考核办法》、《市重点项目专题会议制度》及《重点工程项目目标责任书》。落实项目责任领导，完善重点项目台帐管理，建立项目月报制度，全面系统掌握全市各个时期项目进展情况，及时提供市委、市政府作决策参考。三是抓管理，紧盯计划进度。加强对重点项目的跟踪督查，准确掌握重大产业项目实施和储备招引情况，及时协调帮助解决存在问题，全市重点建设项目完成投资131亿元，竣工项目59个；26个城乡建设重点工程项目有序推进，35个列入市转型升级“双百”工程项目竣工16个。组织开展“项目大突破”专题调研，起草制订《关于推进项目大突破的意见》及《重大项目建设督查推进工作实施办法》。2015年全市完成固定资产投资405.76亿元，增长17.0%。
4.着力提高服务效能。一是积极做好项目的报批工作。对申报项目，只要符合国家产业政策和报批材料完备的，由我委审批的，即到即批；需上报审批的，即到即报，并指定专人加强对上沟通联系，争取上级早批快批。2015年共审批项目43个，核准项目11个，备案项目36个,共计90个，办结率达100%；完成空心玻璃微珠、罗家港桥内港池、三江现代物流中心公共物流基地等重点项目的省发改委备案、核准工作。二是强化对项目的跟踪服务。对已批准立项的项目，切实做好跟踪落实，及时掌握项目进展情况。启动与镇、园区重大项目对接活动，逐一走访重点项目，准确分析和有效解决项目建设过程中存在的问题，加强与有关部门的沟通合作，形成协调联动的工作格局。三是积极争取上级部门支持。以编制“十三五”规划为契机，认真梳理我市需要上级支持的政策和项目，上报省、市发改委争取纳入“十三五”规划。加强与各单位的衔接沟通，全力做好项目谋划编报工作，争取有更多项目纳入省、市重点项目计划。及时掌握国家和省扶持政策信息，迅速组织项目申报，并逐项跟踪落实，今年以来先后有6个项目获得中央和省级预算内资金补助2396万元。有序推进企业债券发行，港口公司8亿元公司债券通过国家发改委核准，城司15亿元公司债券通过了省发展改革委审批。四是加强对中央投资项目的督查。组织对2008年以来中央预算内投资项目进行督查，做好中央预算内投资项目的竣工验收前期准备，完成大中电机智能变频高效电动机项目验收，通过了国家发改委对我市2015年中央预算内投资项目稽查。
5.特色发展现代服务业。组织召开全市服务业推进大会，研究制订《关于实施“一二三四”行动计划（2015-2016）加快发展现代服务业的意见》，出台《市服务业发展引导鼓励办法》，引导服务业健康快速发展。科学制订服务业发展指标体系，合理确定各项发展目标并分解下达到各有关单位。全年实现服务业增加值308.99亿元，占地区生产总值的43.4%，较上一年提高1.1个百分点。服务业重点项目加快推进，万都五金机电建材城建成开业，木材产业园一期基本建成，国际汽贸城集聚9家4S店并有6家建成营业，大润发进驻，泰和国际城开业。加快服务业专业人才培育，东华测试公司陈立荣获“服务业专业人才特别贡献奖”。
6.推进改革创新。开展各部门深化改革工作推进情况调查，梳理各部门全年改革工作计划并向市委、市政府汇报。切实履行市委改革办职能，抽调人员成立改革工作班子，提出进一步健全改革工作领导机构及工作规则建议，分解落实体制改革各项工作任务。在深入调查的基础上，牵头出台《关于健全完善我市现代市场体系的实施意见》，制定《深化重点领域改革工作要点》，明确进度要求。建立“健全完善现代市场体系”实施情况联系制度，明确相关部门改革工作责任机制和联系机制，及时掌握面上情况。开展企业投资“负面清单”研究，对接好上级发改委调整下放的审批事项，取消相对应的审核、初审等事项，最大限度的缩小投资项目审批、核准、备案范围，积极推进联合预审、并联审批，努力提高审批效率。
7.加快发展现代农业。在深入实地考察调研的基础上，严格依照认定标准，调减不符合条件的市级以上农业龙头企业3家，增补1家。尚香食品成功挂牌上海股交中心，市级以上龙头企业实现销售收入185亿元，利税5.1亿元，分别增长15%和10%。制定《市农业产业化发展专项资金考核奖励办法》，会同相关部门通过核查确认，形成了《2014年度农业产业化发展专项资金安排意见方案》。会同市水利局编制2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目方案并组织实施。
