科技创新汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇科技创新汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、实施人才工程，夯实企业技术进步的基础。

企业之争实际是科技之争，而科技之争的根本是人才之争。在过去一段较长的时间里，我们虽然注重人员培训，人才使用，但由于靠统配充实技术队伍，造成技术人员青黄不接，不适应企业发展的需求。带来的是产品单一、多年一贯制，没有技术实力去搞开发、搞创新的局面，企业发展徘徊不前。为彻底解决这一问题，近两年我们公司班子通过统一思想认识，果断决策，采取了积极的措施，坚持以人为本，大胆地实施人才工程，着力培养造就一支有知识、有创新能力的人才队伍。在实施这一工程中，我们抓了三点：

一是抓好人才的引进。我们通过制定一系列优惠政策，实施了招贤纳士、引进人才的措施，凡是专业对口、具有大中专学历的工程技术人员，及大中专学校应往届毕业生，都可以来应聘，对引进的人才为其解决配偶的工作、住房等，让他们切身感受到我们的工作是诚心诚意的，来的高兴、干的满意。通过这一措施，这几年我们共从全国各地引进了170多名具有大专以上学历、中高级技术职称的工程技术人员，为企业的科技创新及发展提供了人才保证。

二是抓好员工素质的提高。在实施人才工程中，我们把提高员工素质做为一项重要工作去抓。为提高员工队伍的专业知识水平，我们先后把20多名青年员工送到省内外的一些大专院校进行深造。与此同时积极鼓励企业中的管理者和技术工人对口参加各类培训。目前，全公司共有5人参加MBA学习，40多人参加大专函授及自学高考。为调动生产一线工人学技术、长才干的积极性，从2002年起，我们实行了评聘工人技师制度，通过考核，把40多位在一线中技术过硬、有实践经验和创新能力的操作者评聘为工人技师，并纳进人才实行动态管理，每季一考核，对考核合格者发放一定的技师奖。这样一来，我们内部从观念上就发生了变化，大家不再认为只有学历、有职称的人才是人才，生产工人照样也是人才，对提高员工队伍素质起到了促进作用。

三是为科技人才发挥作用，创造好的条件。有了人才是基础，发挥人才的作用是目的。要让人才发挥出作用，关键是要为他们营造一种好的氛围，创造出好的条件，让他们有一个施展才华的舞台。近几年我们大胆地支持和鼓励工程技术人员走出去开阔视野，考察市场，了解信息，搞新产品开发和参与一些技术攻关。并在工资待遇、奖金分配上给予倾斜，对作出突出贡献的工程技术人员让他们有荣誉、有地位。如：原技术中心主任XXX，是一位从外地引进的人才，近几年中，他带领导广大工程技术人员，连续奋战，先后开发出30多种压力机新产品，为企业赢得了市场和效益，所以公司现把他聘为总工程师。再如，技术工人XXX原是一位获得过潍坊市工人技师、技术能手称号的车工，公司在2002年底购进了一台大型进口镗铣床后，决定让他转岗学习操作其设备。由于他勤奋好学，仅用了三个月的时间就掌握了该设备的操作技术。为此，他不仅受到了公司的表彰奖励，2003年还被评为XX市有突出贡献的工人技师。我们还对各类人才放开使用，目前公司48名中层以上干部中具有本科以上学历的占到了90％，企业管理人员的知识化使企业接受新科技、新管理理念的水平与能力得到了相应的提高，为企业抓好技术进步奠定了雄厚的基础。

二、加大投入，提高企业技术进步硬件建设水平。

在科学技术飞速发展的今天，要提高创新能力，提高竞争实力，不仅要有高素质的人才，同时还必须具备一流的加工设备，没有好的设备就不会生产出好的产品。近几年来，我们坚持不断的抓投入、抓设备更新，使企业加工能力和水平得到大的提高。

一是把投入作为兴企战略，靠投入推动企业创新。近几年来，我们始终把投入作为兴企的一项战略，列入重要的议事日程，每一年度都要确立目标，制定计划，把技术改造、投入项目、资金与销售收入、利税同等纳入考核指标，做到生产、销售、技改三同步，确保企业技术进步保持强劲后劲。自2000年以来，我们用于技术改造、产品开发、项目开发的资金累计达到1.8亿元，对于企业的创新和发展起到了重要的作用。如：我们自去年开始，投资1.2亿元，建起了占地250亩的冲压中心项目。目前，该项目的一期工程已完工，正式投入了生产。仅此企业年可增加销售收入1亿元，利税1000万元。

二是兴建科技中心，形成科技网络。2000年投资二百多万元，兴建了科研楼，建起了以产品设计开发为主的技术中心，又投资50多万元，开发了计算机辅助设计系统，用现代化的手段设计开发产品，并在内部实行了联网，构筑起一个集资料、数据及管理为主、资源共享的科技网络，加快了产品开发速度，实现了运用现代化手段进行管理的目的。2001年公司的技术中心被验收为XX市级技术中心。

三是加速设备更新进程，提高产品加工水平。俗话说，：“工欲善其事，必先利其器”。我们公司是一个老企业，陈旧设备多，不进行更新就要落后，自改制以来，我们采取逐年更新的办法，投入资金4000多万元，先后购进了70多台套精密及大中型关键设备。如：从俄罗斯购进的大型镗铣床后，使公司的镗铣加工能力提高了三倍，同时解决了新产品JM系列压力机的加工难题。为了满足新型建材机械新产品的开发需求，我们购进了在国内具有技术领先地位的大型立式车窗和磨床各2台。为了满足冲压中心的生产和产品开发需求，我们购进了大型油压机和大型机械压力机12台。等等，这些设备的购进既满足了技术进步和新产品开发的需要，又提高了产品的加工水平。

三、运用科技成果，加速产品升级换代。

企业要适应市场，就必须顺应市场需求，研制开发新产品。在具备了人才、设备优势的同时，我们坚持不断把内在的与引进的科技成果转化为产品优势，使企业保持了旺盛的竞争力。

一是挖掘本企业技术人员潜能，搞好产品延伸开发。我们公司是搞了几十年机械加工的企业，对机械产品的设计加工积累了一定的经验，特别是我们通过引进人才、培养人才和几年来的实践，广大工程技术人员存在着一定的潜能。因此，我们抓住这一点，在挖掘工程技术人员潜能，延伸产品开发上下功夫，通过这一优势，制定并采取了多元开发的经营战略，在开发生产压力机的基础上又相继靠自己的力量，自行研制开发了橡胶机械、液压机、汽车、农用车、联合收割机冲压件、混凝土砌块成型机、混凝土彩色屋面瓦生产线等多种产品，彻底地解决了多年来单一生产压力机的局面，所生产经营的产品达到5大类，100多个品种。特别是在开发新型建材机械中，QMY3-10型固定式混凝土砌块成型机被国家经贸委评审为国家级新产品，获得XX省机械工业系统科技进步一等奖，被列为XX省重点环保开发项目，公司被中国建筑块协会指定为建材机械定点生产单位。

二是运用科技成果，加速老产品升级换代。近几年，由于我们狠抓了科技投入和科研开发，所以研究积累出一些成果。如，在压力机的设计上，我们在系统、气垫保护、安全保护、电气控制等方面，研究出一些新技术成果，改浓油为稀油，新增了行程闭锁装置、液压过载保护、移动工作台、PLC控制等，用这些技术成果对老产品进行改造和换代，使产品的性能及技术得到提升，推向市场后效果极佳。如：我们运用科技成果，开发的JH36-400C闭式大台面压力机、JH36-400E闭式移动工作台压力机等换代产品，投放市场后，受到上海大众、长春一汽等大企业的青睐，其中，在2003年，长春一汽集团消声器厂一次就与我们签定了一千万元的销售合同。

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关键词 专家咨询；经费预算；项目申请及立项；绩效评估及中期检查；结题验收

中图分类号：G31 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）21-0155-01

每年国家科技部及各地方科技主管部门会根据全国及本地区经济、社会活动规律、行业发展态势等情况进行调研分析，并制定符合产业发展要求及促进区域经济、社会发展的科技计划项目申请指南，按照一整套科学化、系统化、流程化管理的模式，鼓励有关企业、科研院所等单位积极跟踪所处领域的科技前沿态势，掌握高精尖技术，积极申请有关项目，对于申请成功的单位予以一定比例的专项经费支持。

1 科研项目的申请及立项

1.1 指南的

每年年初科技部及地方科技主管部门会年度科技计划申请（征集）指南（各地方主管部门视自身的情况不同，指南的时间不同），例如国家科技部年初下一年度国家三大主体计划：863计划、973计划、国家科技支撑计划项目征集指南，笔者所在的河北省科技厅每年在第二季度下发下一年度河北省省级科技计划项目的通知及申报指南。

1.2 项目的选择与立项

作为企业科技项目管理团队，在接到有关的项目申报通知后，应依据指南中的申报要求制定本单位的项目申报计划，并确立项目负责人。企业在申请计划中需要考虑项目的立项背景、研究内容、研究目标、实施方案、科研团队建设、项目预计产生的经济社会效益、专项经费的申请金额以及自筹经费的配套等情况，并进行可行性论证。同时，按照项目的支出情况，编制项目财务预算。

1.3 填写项目申请书

企业登录科技主管部门的网站在线填写申请书（推荐书）、预算书或下载电子版表格填写，在规定的时间内完成，并打印纸质材料后，加盖承担单位的公章，提交到主管部门。

1.4 主管部门的审核与批复

科技主管部门将组织业内知名专家对申请材料进行审核，重点检查企业的研究内容是否符合国家及地方指南中的要求，企业是否有充足科研条件完成国家及地方科技计划，企业在创新能力方面的建设情况等等，最后提出专家组意见，并最终决定是否立项。

1.5 项目立项与项目经费下拨

项目通过立项，科技主管部门将通知企业正式填写项目任务合同书和经费预算书，并于项目执行前拨付专项经费，项目开始实施。

2 项目绩效评估及中期检查

2.1 项目绩效评估

1）年度工作报告。项目在执行期内，为了更好的掌握项目的执行情况，年底前，科技主管部门将通知承担单位编制项目年度工作报告，承担单位需将本年度科技工作的开展情况、指标的完成情况等进行上报。

2）编制项目决算报告。第二年年初，科技主管部门将要求项目承担单位提交项目决算报告，承担单位需要将上一年度项目的支出情况进行统计并上报。项目承担单位依据国家及地方科技专项经费管理规定的有关要求对国拨专项经费及企业自筹经费进行核算统计。

2.2 项目中期检查

科技主管部门届时会亲临企业，认真听取项目负责人的工作汇报，并对项目经费的支出情况进行监督检查。可以说，中期检查是项目验收的提前预演，决定着项目能否按时、按质、按要求顺利结题。

3 项目结题验收

1）提交验收申请。项目结题后的三个月内，承担单位要向科技主管部门提交项目验收申请，并开始着手项目验收的各项准备。项目验收分为技术验收和财务验收两部分，技术验收主要是检查项目是否完成、项目指标是否达到预期指标、人才队伍建设情况、成果产出情况、对经济社会效益的推动作用等。财务验收主要是检查承担单位专项经费及自筹经费的支出情况。

2）专项经费审计。企业在准备审计之前，首先需要对经费科目支出情况进行核算、统计，并将财务报销凭证及各类发票提前收集完整，复印后统一将复印件交予会计事务所，由会计事务所核算审查后编制审计报告。

3）填写验收总结报告、工作报告。承担单位登录科技主管部门网站下载项目验收的管理要求及验收报告附件材料，按照报告书的要求填写相关内容，总体来看，验收报告分为：验收申请书、验收工作总结报告、验收技术总结报告、验收证书以及草拟的专家验收意见等。这一阶段，项目承担单位还需准备项目汇报PPT。

4）召开项目验收会（验收形式分为：会议验收、函审验收等，本文以会议验收的方式进行介绍）。

验收会现场，项目负责人通过PPT介绍本项目的各项完成情况，专家组通过听取项目负责人的工作汇报，审查有关资料，现场考察项目的运行情况、科研设备投入情况、科研经费实际支出情况、承担单位内部的组织管理制度后，经过质询和讨论，最终形成验收专家组意见，并由验收专家组组长签字确认。科技主管部门领导参考专家组组长的意见，最终宣布项目是否通过验收。

5）验收材料的提交与归档。验收通过后，项目承担单位需要按照科技主管部门的要求将验收汇报材料进行提交，同时拷贝电子版验收材料，一并提交科技主管部门进行归档，经过主管部门的批复盖章后，项目正式结题。

4 结束语

随着全社会对科研投入力度的加大，未来将会有更多的企业有机会承担国家及地方科技开发计划。同时也需要企业科学合理、公开透明的使用科研经费，同时需要企业强化自身的监督和审核机制，使科研经费能够最大化地发挥其应有的作用和价值，助力企业科技创新的腾飞和提升，使我国科技创新工作迈上一个新的台阶。

参考文献

[1]国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）.

[2]关于印发《关于加强科技部科技计划管理和健全监督制约机制的意见》的通知 国科发计字〔2006〕218号.

[3]财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 财教〔2011〕434号.

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编制好科技事业“十二五”发展规划是关系全区科技事业长远发展的一项重大任务，根据上级的安排要求，我局领导高度重视，精心组织实施，坚持科学规划与实际相结合，经过大量的调研，认真分析了未来五年我区科技发展的趋势和社会需求，提出“十二五”科技事业发展的指导思想、基本原则、奋斗目标、重点领域和政策措施。现将有关情况汇报如下：

一、科学谋划，精心组织实施

全区规划编制工作启动后，我局高度重视，召开专门会议，研究部署全区科技事业规划的编制工作。成立了以局长任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的科技事业“十二五”规划编制工作领导小组，下设办公室，抽调专门人员，主要负责规划文本起草工作，工作中充分考虑全区科技事业发展实际、发展需要和发展可能，科学合理地确定“十二五”科学技术发展的主要目标任务。

在具体工作中，我局对《规划》的编制工作进行精心部署、统筹安排。一是充分摸清底子。在前期反复调研的基础上，对全区科技发展水平进行了分析，明确了行业发展重点和方向，提高规划编制的科学化和民主化水平，增强规划的针对性，确保规划符合我区科技发展的实际和长远要求。二是科学谋划全局。科技工作需要各部门单位形成合力，在规划编制过程中，认真听取和采纳相关部门单位的意见和建议，使科技发展规划更加全面、协调、可操作和更具前瞻性。三是积极对接联系。“十二五”规划编制讨论稿形成之后，我局召开专门会议，对规划逐项逐条进行了认真细致地论证，各科室根据论证结果进行修改，形成规划草案征求意见稿，并呈报市局征求意见，反复修订，形成规划初稿。

二、规划（初稿）基本情况

规划（初稿）从“十一五”期间科技发展基本情况、“十二五”科技发展的总体思路与发展目标、“十二五”科技创新的重点内容、我区“十二五”科技发展目标的政策措施与支撑条件等四个方面进行阐述。

“十二五”期间我区科技发展总的奋斗目标是：大力加强自主创新、集成创新和在引进基础上的消化、吸收、再创新，全面提高科技持续创新能力；加快高新技术产业化和传统产业高新化进程，全面提高我区产业竞争力；着力优化科技发展环境，为促进经济、科技加快发展创造条件。到年，力争科技综合实力达到全省同等城市先进水平，使科技真正成为推动经济、社会发展的强大动力。

完善科技创新体系。进一步深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，以社会化科技中介机构为纽带的科技创新中介服务体系。全区市级以上工程技术研究中心发展到25家。

高新技术及其产业有较大发展。到年，高新技术企业达到25家，实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%以上，形成高新技术产业与传统产业并驾齐驱的发展格局。培植形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。

全社会科技投入有较大增加。全社会研发经费总额占国内生产总值的比重达到5%。企业技术开发经费占总销售额的比例不低于3%，其中高新技术企业研究开发经费占年销售额的比例要达到5%以上。

三、“十二五”科技创新的重点内容

（一）农业高新技术。围绕建设农业强区，充分发挥农业区位优势、产业优势，以增强农业原始创新能力为核心，以农业生产标准化、食品安全生产示范为重点，加大在农业标准化、食品安全、农产品精深加工等关键技术方面研究和示范力度，带动区域高效农业的快速发展，促进社会主义新农村建设。以固堤西瓜、昱合集团肉鸡良种繁育养殖加工一条龙产业链条建设为重点，全面推进农业科技提升，打造我区农业高端品牌。重点扶持昱合、金河食品等为主的食品加工关键技术研究，支持食品加工产业链与技术推广项目。

（二）新医药及生物技术。围绕生命科学基础研究和重大生物技术攻关研究，开展生物信息学、发酵工程等生物技术的研究，重点在中药现代化、创新药物与生物制品、资源高效利用、生物材料等领域提高研究开发水平。重点支持以亚康药业、圣德药业等为主的生物医药产业链建设，鹏飞生物肥、奥丰作物病毒防治等生物技术研究推广。

（三）电子信息技术。围绕推进国民经济信息化建设，重点加强软件技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化，加快运用信息技术改造提升服务业和传统产业。重点支持华光精工计算机直接制版技术、华铃动力汽车电控系统技术研发。

（四）新材料技术。充分利用我区资源优势和化学工业优势，跟踪国际先进水平，重点开展精细化工、新型建材、新型金属材料与非金属材料、高分子材料、染料中间体等领域关键技术的研究与开发。重点支持海龙系列节能环保新产品、圆友创智新材料膨胀玻化微珠项目等技术研发推广。

（五）先进制造技术。大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计技术、先进加工技术、先进制造模式等先进制造技术，加强大型成套设备生产能力。重点扶持柴铸锻、圆友集团等为主的机械制造产业链，加快传统产业改造升级。

（六）新能源技术。重点支持研究生物质能、太阳能、风能等可再生能源的开发利用，培植可再生能源及清洁能源的生产基地。

（七）资源与环境。根据高耗能、高污染行业节能减排的需求，研究开发污染物综合治理及工业废弃物的综合利用等关键技术及装备；研究开发流域、区域水污染综合防治与修复、城市与区域污染综合治理、生活垃圾无害化处理及资源化利用技术及装备。

（八）社会发展。以人民健康、社会事业发展为目标，在医疗卫生、人口与健康、公共安全等社会发展领域，实现技术突破。

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2020年按市科技局要求，我区进行了认真学习并积极部署下一步清河门区科技工作以保证今年科技任务指标顺利完成。现将落实情况汇报如下。

一、2020年指标情况

1.2020年我区申报高新技术企业1家：针对此项工作指标我局对区内重点企业进行走访，将高新技术企业的相关申报要求和高企所能享受的各项优惠政策对企业进行宣讲，通过宣讲提高了企业申请高企的积极性，满足条件的企业表示着手准备申报材料，尚不满足条件的企业也在积极开展申请发明专利等与申报高企相关的工作。目前阜新库茵都公司已明确表示将参与今年的申报并正在准备相关申请材料。

2.2020年我区R&D投入占GDP比重1.2%。改造升级传统产业工作的不断推进，传统产业加大了对于科技研发的投入；企业对于自身科技研发能力的提高也逐渐重视，一些企业建立了研发平台和院士工作站，科技投入逐步提高。我局会督促区内重点企业年底前完成研发投入的填报工作，按照目前我区的R&D投入情况，如年底前顺利完成统计平台的填报，此项指标预计今年可以完成。

3．2020年我区高新技术产品增加值1200万，随着我区高新技术企业的增加和非高企对于产品升级的逐渐重视，新材料、新能源产业的发展，根据去年高新技术产品产值情况推断，今年可以完成此项指标。我局后续会对企业进行相关数据跟踪，以确保此项指标顺利完成。

4.2020年我区技术合同成交额0.3亿元，前期深入企业调研，预计此项指标年底前可以完成。

5.2020年我区科技成果转化3项。近两年我区加大了科技成功转化工作的力度，推动科技成果转移转化，完善技术转移体系；支持培育双创示范基地、众创空间、科技企业孵化器等建设，积极参加“大众创业万众创新活动周”、创新创业大赛等活动，推动创新创业高质量发展。前期深入富新、富国等重点企业进行调研，预计此项指标年底前可以完成。

6.2020年我区科技型中小企业申报1家。对于那些尚不具备申请高新技术企业条件的中小型科技企业，我局进行了科技型中小企业相关优惠政策的宣讲。阜新圣丽生物工程有限公司已完成申报。

二、存在的问题和原因

我区防范科技领域重大风险能力还相对薄弱，R&D占GDP比重较低、高新产品产值较少、科技成果转化能力较弱，主要是因为我区高新技术企业和科技型中小企业较少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技项目工作，驱动产业转型升级，满足民生科技需求。深入挖掘项目资源，建立科技项目储备库，组织申报上级科技项目,通过科技项目实施带动产业技术升级、满足民生科技需求。认真研究国家、省科技项目扶持政策和计划指南，把握上级科技项目扶持方向，争取有更多科技项目挤入国家级、省级各类科技计划盘子。

2、要抓好知识产权工作，提高专利数量质量，促进专利转化运用。鼓励企业以市场为导向开展技术革新，培育一批具有较强竞争力的核心知识产权，提高企业专利在授权专利中的比重，并争取培育若干企业专利大户。

3、要抓好创新企业工作，提升企业科技实力，强化企业主体地位。引导企业建立技术中心、工程研究中心等创新平台，完善企业技术创新基础设施，提高企业自主创新能力。引导企业与院校院所建立技术创新联盟，通过共同承担科技项目、转让科技成果、建立专家工作站等多种方式开展科技合作，充分利用院校院所的技术条件与人才力量，实现产、学、研科技资源共享，提高清河门区企业与区外科研院所和大专院校的协同创新能力。

4、要抓好孵化器建设工作，打造科技创业平台，树立科技工作品牌。继续抓好清河门区科技企业孵化器建设，为科技创业者的创业活动提供便利条件，为科技企业培育、科技成果转化提供新的平台。

5、要抓好科技投入工作，健全多元投入机制，保障科技活动开展。切实落实中央、省和市有关增加科技投入的各项规定，稳步增加清河门政府科技投入，保障科技创新活动与科技管理工作顺利开展。通过政府科技投入带动企业研究与试验发展经费投入，稳步提高清河门区研究与试验发展经费占GDP的比重。协调金融机构开展知识产权质押贷款、科技保险等灵活多样的金融创新服务，为科技企业开展科技研发提供资金支持、风险保障，营造良好的科技企业融资环境。

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一、工作情况

(一)加快高新技术产业发展。根据区里提出工业立区的思路，今年我局把增强自主创新能力、发展高新技术产业放在更加突出的位置来抓，努力实施高新技术赶超战略。结合我区高新技术产业发展状况，对重点科技型企业落实专人包靠，切实做好高新技术产业发展工作。上半年，共组织申报高新技术企业9家，经过近3个月材料组织，已通过市科技局和市财政局审查，并上报到省科技厅。同时积极引导和支持企业研究开发新产品、新技术、新工艺18项。

(二)强化创新体系建设。上半年，组织绿特空调、泰北环保、德创墨水和金通管业等7家企业申报了院士工作站和省、市工程技术研究中心。组织德创墨水和机械的5个产品进行了省级科技成果鉴定，均达到了国内领先水平。对全区去年鉴定的科技成果进行了梳理，共组织申报省、市科技进步奖10项。

(三)积极申报争取和认真组织实施科技计划项目。围绕全区经济和社会发展的重点、难点问题，深入基层，筛选了符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目，分别申报了国家、省、市科技攻关、中小企业技术创新基金、火炬、新产品等计划项目。申报各级各类科技计划项目12项。其中：国家级2项，省级8项，市级2项。目前已列入省级科技计划2项，争取无偿科技资金1020万元。国建高创申报的“建筑能耗管理系统开发及产业化”列入了省自主创新专项，获得省无偿支持资金1000万元。”机械的“土壤高温灭菌杀虫机”项目已成功列入省农业科技成果转化资金项目，争取到无偿科技资金20万元。国家级项目争取上，对雷诺特动力和三强集团申报的国家新产品计划积极跑省进京，做好汇报争取工作，通过努力，两个项目都通过了省科技厅的审核，顺利上报到科技部，并已经通过科技部的评审。

(四)加大知识产权保护工作力度。积极开展企业专利工作，与专利机构定期不定期地深入企业，指导专利工作，企业知识产权保护意识明显增强。截止到6月份完成专利申请272件，其中发明专利申请36件；授权206件。

（五）机关建设工作进一步提高。认真开展了项目建设年和作风建设年活动，严格按照区里的统一部署，成立了领导小组，制定了活动实施方案，确定了工作项目，做出了服务承诺，中层以上干部全部包靠企业，及时了解企业需要解决的问题，积极搞好科技服务。坚持“围绕科技抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，坚持制度，做好了机关党建工作，有1人被评为全区优秀党务工作者。按照党风廉政建设责任书要求，积极加强党风廉政教育，认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神，不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性，构筑拒腐防变的思想道德防线。认真做好了招商引资工作。认真贯彻落实区委、区政府有关招商引资文件的要求，已完成任务1300万元。

上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足，主要表现在以下两个方面：一是科技创新能力不够强，促进科技创新的体制机制尚需进一步完善，科技创新的社会环境有待于进一步优化，科技政策支持力度不强。二是虽然高新技术企业数量不少，但纳入省高新技术产业统计范围的产品数量少，造成了高新技术产业产值偏低，整体高新技术产业发展水平不高。三是科技成果转化率和科技人才综合素质有待于进一步提高，科技人才比较匮乏。对于这些问题，需要我们加以重视。下半年，我们将以创新的精神、开拓的思路、务实的态度，研究切实有效的措施，逐步解决，踏踏实实地做好各项工作。

二、下半年工作思路

(一)突出抓好各级各类科技计划项目的申报争取立项工作。重点是做好国家新产品和省科技攻关计划项目，确保申报实施市级以上科技重点项目8项以上。为推进企业技术创新提供平台载体，提供资金支持。同时抓好已立项项目的实施管理及结题验收，确保出成果、出效益。

(二)着力抓好高新技术产业发展。加快发展以电子信息、节能环保和新材料为重点的高新技术产业。根据高新技术企业认定管理办法，着力高新技术企业培育，积极帮助符合高新技术企业条件的企业做好申报认定工作。确保2014年新增高新技术企业5家以上。

(三)积极开展产学研合作。建立产学研结合机制，着力提升现有产学研合作基地，拓宽合作领域。支持企业充分利用高等院校、科研院所的知识创新平台，与高校共建技术研发机构，攻克关键技术难题，转化科技成果。积极牵线搭桥，引进企业急需的高素质科技创新型人才，帮助中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺，增强技术创新能力。争取新建产学研基地2家。

(四)加强创新体系建设，着力培育创新主体。在更大范围、更宽领域、更高层次和更高效率上整合利用科技资源，加快科技创新体系建设进程并发挥其支撑作用。确保新认定市级以上工程技术研究中心3家，市创新型试点企业2家。

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省实施“科技入园”工程以来，区科技局紧贴工业园区及产业基地建设，开展科技宣传和培训；组织、帮助企业申报科技计划项目；为企业与高等院校、科研院所等科技合作做好联合链接，搭建产学研平台；做好专利申请与管理工作，推进科技成果有效转化。使“科技入园”成为科技工作积极融入经济建设、促进社会创新发展的一个重要抓手。现将区2011年“科技入园”情况汇报如下：

一、细心指导，突出重点，争资争项硕果累累

区科技局立足园区企业发展状况，有针对性地指导、帮助企业做好科技计划项目的培育、筛选，积极组织企业申报国家、省、市科技计划项目。全年共组织企业申报国家、省、市科技计划项目76项。其中，组织发电设备、群星机械等8家企业申报2011年国家创新基金项目；组织药业、发电设备、集团等4家企业申报2011年国家重点新产品项目；组织水泵制造等5家企业申报2011年度第二批国家科技型中小企业技术创新基金项目；组织金环磁选、群星机械有限公司等4家企业申报省高新产业重大项目；组织汇众精密锻造、仰山园油茶开发等4家企事业单位申报2011年省科技计划项目；组织金环磁选、发电设备、仰山园油茶开发等7家企业申报省重点新产品计划项目；组织区农业科技服务中心申报市农业科技园区建设项目；实地指导经纬汽车零部件、汇众精密锻造、仰山园油茶开发、逸豪优美科、虹飞钨钼、鸿翔电动车等企业2011年科研创新计划。

2011年，区内企业科技计划项目获得立项58项，科技经费支持共计2670万元。其中国家863科技计划立项1项（集团，获629万元）；国家创新基金项目立项5项（经纬、科盈、瑞德、中联环保、群星机械，共获330万元）；国家新药重大创制立项2项（药业，共获721万元）；省高新产业重大项目2项（群星机械、金环磁选，共获760万元）；省重大科技专项立项2项（集团、药业，共获180万元）；省星火计划立项2项；省重点新产品立项共18项；市级指导性计划项目立项16项。争取立项及获科技项目资金位列全市第一。

二、支持鼓励，积极组织企业参与对外合作交流

企业与企业之间的合作交流是双赢，能为彼此的发展带来良机。近几年来，我局积极组织企业参与对外合作交流，使企业更加深刻认识到科技进步、加强交流合作等对企业发展及竞争力提升的重要推动作用。2011年11月，组织稀土、制药、经纬汽车零部件等企业参加第十三届中国国际高新技术成果交易会，企业家们与同行之间进行了广泛的交流，并且就潜在合作项目做了深入洽谈。

三、积极引导，主动协助企业做好科技项目成果鉴定

切实做好督促、协助工作，进一步加强科技成果鉴定工作，为企业申报科技项目及评审科技进步奖等提供条件，也为科技成果进入技术市场，转化为生产力开辟通道。年内，共组织11项科技成果通过省、市科技成果鉴定。其中，逸豪优美科等企业6项目完成省级科技成果鉴定，市立医院等单位5项目通过市级成果鉴定。

四、加大资金支持，鼓励企业创新，奖励科技进步

区本级科技三项费每年60万元，重点用于支持园区企业开科研创新、对外技术合作交流。财政每年设立8万元专项资金，用于专利资助和创新基金项目资助。

为激发科研人员的积极性和创造性，鼓励他们长期不懈地投入研发工作。区每年进行科技进步奖励评审工作。对项目成果进步奖励的标准为一等奖20000元，二等奖10000元，三等奖5000元。并将获得二等奖以上的项目成果推荐参评市级科技进步奖评审。

五、广泛宣传，开展资助，加强专利申请及管理工作

区科技局进一步加强了对专利工作的指导，强化日常专利知识宣传，提高专利保护意识，使专利保护成为企业自觉行为。同时，积极为企业申请专利提供咨询，搭建桥梁。帮助虹飞钨钼等企业申请国家发明专利。截止2011年11月，全区申请专利293项，授权专利188项。对取得良好经济和社会效益的5家企业的专利项目，我局提供了20000元专利资助，进一步提高了企业转化专利技术的积极性。

六、部门联动，持之以恒，开展科技宣传培训

积极与多部门联动，开展一系列送科技下乡、进校园、进社区活动。与市科技局、区委宣传部、区科协联合牵头开展2011年“科技活动周”活动，参加的群众近2000人次，发送技术资料3000多份；全面了解企业所需，有的放矢开展科技培训。组织局业务骨干到企业，集中传授科技业务管理知识，答疑解惑，实地解决企业科技管理难题。2011年10月，组织全区企、事业单位科技管理人员和技术骨干50余人参加科技业务管理培训班。

七、搭建平台，积极引导，加强“产学研”对接

引进大专院校和科研院所的技术、人才与企业进行多层次、多渠道、多方位的科技合作，全面提升科技人才的科研水平，提升企业的产品科技含量，促进高新技术产业化的发展。我区企业积极与国内各大知名高校、机构进行合作与交流，为项目的实施提供了强有力的科技支撑。如集团与清华大学、北京大学，药业与浙江大学、南京医学院，发电设备与哈尔滨大电机研究所等。

篇7

一、发展历程及所获荣誉

中心于2011年、2013年连续两届获得中国技术市场协会金桥奖先进集体和先进个人。

2012年、2013年连续两年获得北京市“重点支持技术转移机构”专项资金支持。

2012年9月获得“科技服务业信得过单位”荣誉称号。

2013年12月，中心与中关村石景山园技术转移中心、京西创投基金·创业公社、北京中关科园科技有限公司共同成立京西技术转移服务基地。

2013年12月被评为“中关村科技服务诚信机构”。

2014年2月，在北京市科技部门指导下，成为“首都科技条件平台”资源指定对外对接机构。

2014年2月，被认定为“国家技术转移示范机构”。

二、业务范围

1、开展部级科技成果评价（鉴定）、科技查新等工作。

2、开展技术成果专家评议、专家论证、专家评审等工作。

3、召开新闻会、技术交流研讨会、项目汇报会等。

4、组织领导、专家去企业实地考察、调研等工作。

5、组织有关专家成立课题组，为企业开展技术难题攻关工作。

6、为新技术、新产品提供各种检测、实验等服务。

7、帮助项目方完善国家科技计划申报材料。

8、向京西创投基金、中科招商集团等创投机构推荐优秀项目。

9、与地方政府进行技术难题对接，与地方政府合作建设科技创新平台。

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1 概述

近年来，我国科技投入持续大幅度增长，“十一五”期间全社会研发投入年均增长率超过23%，“十二五”以来继续高速增长，2013年达到11906亿元，其中企业研发支出占76%以上。与此同时，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的政府专项资金、财政贴息、科技计划项目、人才计划项目、各类评奖、各类认证等科技项目，中央财政科学技术支出也保持高速增长，从2006年的774亿元增加到2013年的2460亿元，年均增长率约18%。随着财政资金支持力度的加大以及政府科技宣传的普及，越来越多的企事业单位积极开展科研项目立项，参与科研项目申报，提高其科技创新能力。

然而，由于科研项目申报需要较强的科技创新综合实力来支撑，各企业科技创新能力、科技管理水平、申报人员职业能力和所处行业领域等不同，其申报质量差距较大。不少企业尽管有好的项目，但因对政策理解不全面、对指南学习不透彻、没把握好最佳申报时机、申报材料没有体现出创新性和先进性、申报材料严谨性和逻辑性不足等各种因素，导致无法获得评审专家认可，未获项目立项，令人惋惜。基于此，笔者对当前企业在项目申报过程中存在的问题进行剖析，结合笔者科技管理工作经验，提出科研项目申报相关策略，以期为企业科研管理提供有益的借鉴。

2 科研项目申报过程中存在的主要问题

2.1 企业管理层对科研项目申报工作一知半解

很多科技企业管理层对科研项目申报工作一知半解，没有清晰地认识到科研项目申报工作的重要意义，对科技政策和申报指南研究不透彻，对科研项目申报的工作要求不重视。企业管理层只看到了科研项目申报的经济效益，没有看到政府科技立项的社会品牌效益以及为企业带来的无形资产。管理层对本行业发展比较熟悉，但对国家科技发展规划、政策研究不够，企业科研项目与政府科技规划脱节，跟不上社会发展趋势与潮流，导致科研项目与申报指南存在较大差距。企业重视技术开发与市场拓展，但对科研项目申报、政府部门沟通、政府组织的科技活动等认识不足，科研管理人员与科研管理体制配置不足，导致科研项目申报成功率很低，影响企业科技创新能力的提升。

2.2 没有做好企业科技发展规划与科研项目申报计划

科研项目申报实质上是企业科技创新能力的综合体现，科研项目申报的成功是企业科技创新规划能力的成功。科研项目申报体现了科技开发、市场开发、经营管理、科研管理、财务管理、知识产权、产学研、科技与经营人才等方面的科技创新综合能力，这些科技创新能力的形成，需要企业制定一定的科技创新规划与实施计划。同时，科研项目申报工作需要编制申请报告，准备附件资料，涉及行业背景、人才团队、技术方案、运营方案、市场方案、投资分析、财务预算、社会效益、知识产权、科技查新、项目备案、用户报告、资质认定等，有些资料需要一定的准备周期，从材料准备和协同工作方面来说，科研项目申报需要进行一定的筹划，制定详尽的科研项目申报计划，但是大多数科技企业还处于“临时抱佛脚”的突击申报状态。

2.3 没有建立规范的科研管理制度

科技项目管理是一个系统工程，它是项目管理技术与具体科技项目相结合的产物，科技项目管理过程是建立在一般项目管理过程的基础上，结合科技项目的特点而进行的，按照科技项目实施阶段不同可分为立项、实施过程、项目验收管理。尽管部分企业对科技政策有点了解，清楚些许申报渠道，但是企业内部并没有建立较为规范的科研管理制度，甚至没有建立立项管理制度，对于科研项目申报采取简单粗暴的“突击申报”方式进行，具体表现为：缺乏项目前期的调研工作，或者草率摘取项目内容作为创新点，或者没有很好地总结项目承担单位的优势，如此种种皆是因科研管理制度缺失导致的申报准备不充分现象，评审专家难以评价申报项目的先进性以及承担单位的科研实力，从而影响项目的获资助率。解放军后勤工程学院科研处李永德指出国家自然科学基金项目未获资助的申报项目主要存在创新程度低、缺乏应有前期研究工作等问题。

2.4 没有设立相应的科研管理机构和人员

科研管理工作内容包括科研项目申报、知识产权申报、科技奖励申报、项目监理及验收、科技宣传、与政府部门接洽、研发机构管理和运营等，看似琐碎，实则十分紧要，许多中小企业没有设立相应的科研管理机构和人员，科研管理工作缺乏职业化、专业化和标准化，在项目申报时难以编写出符合申报要求的项目申请书和可行性研究报告，申报材料组织零散、缺乏秩序，甚至没有准备妥当申报前必须的财务审计报告、科技查新报告、知识产权等证明材料，使企业科研项目难以获得政府立项。

2.5 技术创新性与核心竞争力阐述不清晰

国家和省科技支撑计划支持的重点项目主要围绕能够整体带动产业创新能力提升的产业核心技术，以获得发明专利等自主知识产权为目标，加强高技术前沿战略部署，研发内容具有前沿先导性、能推进相关新兴产业实现重大技术突破；面上项目围绕产业技术创新和新兴产业培育，以突破核心关键技术、取得自主知识产权为目标，着力提升产业竞争力，项目研发内容具有先进性。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过或是已有基础上的再创造。对照这些要求，多数企业的项目仅以突破企业核心技术为目标，缺乏对产业核心技术的攻关和研究。同时大多数企业在申报时不注重查新，不注重项目产品与同行类似项目产品进行参数对比，课题的创新性得不到第三方和数据的支撑，评审专家难以评判。

2.6 企业重申报轻实施

大多数企业都是重申报轻实施。申报时动员公司各方面力量，热情很高，十分重视。项目立项后，对项目执行过程却没有给予足够的关注，对项目实施缺乏计划和有效监管，大都没有制定项目实施计划，对于课题任务和考核指标没有进行计划落实，项目实施难以按计划推进，遇到困难也没有专人负责解决，不利于项目的执行。验收时临时抱佛脚，验收证明材料准备不足，导致项目验收不成功，影响企业信用记录，从而影响新的科研项目申报，形成恶性循环。

3 科研项目申报策略分析

3.1 做好政策研究与申报规划

充分的政策研究能够确保申报资料的准确性，积极的申报规划能够确保申报准备工作充分，提高申报质量。良好的项目申报需要从以下三个方面进行政策研究与申报规划：

首先，企业科研管理人员要及时关注国家与地方科技发展规划、国家重点支持的高新技术领域等，如“十三五”规划、“中国制造2025”、“促进大数据发展行动纲要”等纲领性文件，了解国家对本企业所在行业的支持力度，研究、分析本企业科研项目获得国家科技资助的可能性。

其次，科研管理人员要研究、分析历年科技项目申报通知，根据历年的科技申报政策和企业科研项目情况，制定企业科研项目申报年度计划，统筹安排企业科研项目申报工作，获得公司管理层的认同和公司相关资源支持。

最后，对于资金支持较大的重点项目，如国家级、省市级重点项目，企业应该编制重点项目专项申报计划，进行部门分工与合作，明确各部门的职责和权利，要求各部门按照时间节点提交申报资料，发挥申报计划对各部门的约束力，顺利完成科研项目申报的准备工作。

合理的规划与计划能够提高科研项目申报效率和质量，起到事半功倍的效果。

3.2 加强科研项目立项管理

科研项目立项管理是科研项目申报的关键环节，要严把科研项目立项关，从源头确保科研项目的质量。企业应设立相应的科研管理部门或专职科研管理人员，每年定期（一般是每年12月份或1月份）组织技术开发部门策划、确立并申报企业科技项目。规范的立项流程主要包括：

首先，技术开发部门根据国内外市场需求，通过市场调查、收集信息，科学分析、预测国内外相关产品或技术的发展动态，与同类企业、同类产品进行对比，寻求新产品开发的方向和目标。

其次，技术开发部门根据收集的各类信息，策划、确立新产品开发、新技术开发等科研项目，编制科研项目立项建议书或可行性研究报告，组织评审并经部门负责人审批后，将拟立项项目向科研管理部门提出立项申请并提供立项建议书或可行性研究报告。

最后，科研管理部门组织公司技术委员会的专家对各技术开发部门申报的科研项目进行立项评审，评审通过的项目上报公司，由公司进行决策，确定年度公司科研项目。

在项目申报阶段，科研管理部门应高度重视项目的选题，要选择符合国家和企业战略目标、符合市场需求、有资源有条件地实施，并且能够申报成功的先进产品和技术开发项目，要根据政策研究结论选择符合国家产业政策的项目，提高项目中标率。企业要重视项目的前期调研，要根据科技部门的项目指南从国内外技术现状、本企业技术现状、未来发展趋势等方面进行调研和可行性分析，做好扎实的前期准备工作。要认真审查项目的必要性、创新性和可行性，从项目总体目标、主要研究内容、技术实施路线、进度安排、项目经费等方面确保项目开展是必要的、创新的和可行的。

3.3 提前统筹项目资源，做好相关的准备工作

科研项目申报时间一般都很短，从申报通知发出到申报截止时间大多只有1个月左右的时间，如果在项目通知出来之后才开始准备申报材料难免局促，会对申报材料的质量造成一定影响。项目申报过程中一般会涉及到的公司内部部门有档案部、人事部、财务部、技术部、市场部等，公司外部部门有审计公司、查新机构、科技主管部门、环保局、发改委等，需要提前统筹的项目资源包括人事资料、财务信息、技术文档、市场调研报告、公司资质、查新报告、检测报告、专利、环评报告、备案文件等，因此需要较长的时间去准备、申请、获取上述这些项目资源，同时还要花费较多的时间与精力撰写一份立意新颖、层次合理、词句妥当、财务分析清晰的项目申请报告或可行性研究报告，所以提前部署可避免仓促准备申报材料带来的质量隐患，是项目申报成功的关键。

3.4 加强政府部门沟通，掌握申报流程与关键点

政府沟通是科研项目申报的另一关键环节，一方面可以了解更多的政策信息，提高项目申报质量；另一方面可以让政府部门对企业情况和项目情况有更深入的了解和认识。通常政府部门更倾向于熟悉的企业和项目，对于不熟悉的企业和项目保持高度警惕。企业应该积极向政府部门汇报企业和项目情况，获得政府部门的认可和支持，对于项目申报成功和企业科技创新工作起着重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服务型机关”的大环境下，“公仆们”是非常欢迎企业去登门拜访寻求帮助和指导的，同时政府部门的发展也需要企业的积极支持，比如定期上报企业报表，积极去科委部门进行项目备案，让政府部门多多了解所辖企业的发展状况，让政府了解到自己企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的，这对于政府和企业都是有好处的。

其次，企业要多沟通、多问询，掌握项目申报的渠道和要点。一般来说，如果是处于研发和中试阶段的项目，考虑从当地科教部门往上申报；如果是产业化的项目就从发改委往上申报；如果是技术改造类项目就从经信委往上申报；当然还有特殊项目可考虑从财政、中小局等部门申报。

最后，项目申报上去后，也要及时跟进项目评审情况，即使项目没有立项成功，也可以向主管部门多请教，找到失败原因以便下次改正。

3.5 提升企业科技创新能力

科技创新是企业发展的根本推动力，是增强企业市场竞争力的关键。提升企业科技创新能力可从以下三个方面着手：

首先，培育创新创造氛围，重视技术人才培养和能力提升，从根源鼓励创新，建立激励机制，做到奖励有章，有功必奖，及时兑现，激发技术人员的创新积

极性。

其次，引进行业技术领军人才，给予其广阔的发挥平台和一流的人才、设施配备，形成包括可研分析、技术开发、技术验证的研发团队，在完善的管理制度基础上，源源不断地为企业发展注入核心动力。

最后，加强科技合作，一方面和科研院所开展产学研合作，和科研院所共同探讨先进技术的产业化可行性方案；另一方面加强和供应商、客户之间的合作开发，通过产业链上下游的资源共享、优势互补，共同探讨产业关键共性技术开发，拉近技术革新与落地实践之间的距离，提高成果转化效率。

3.6 重视项目预算和财务管理

规范项目申报的另一个重点是项目申请经费的详细、合理预算。预算是确定项目资助额度和经费支出的直接依据，要高度重视。科研项目如果缺乏经费预算或者预算不够科学合理，很难得到政府专项资金支持，同时也不利于项目规范管理和控制。如果项目经费预算得合理，不但能够提高项目的中标率，而且可以保证项目实施的顺利进行。

在申报科研项目时，科技人员要根据相关经费管理办法明确说明各项支出的用途，并要注意项目主管部门能给予的经费支持额度，注意申请金额不可超得过高。在项目执行过程中，要加强对项目经费管理，做到单独核算，专款专用，严格按照项目预算进行支出，在执行过程中如有调整，应按照相应管理办法进行规范的预算调整，确保项目按计划开展，项目经费按计划使用，从而确保项目顺利验收，保持良好信用记录，为下一次申报项目奠定良好信用基础。

3.7 加强项目实施管理与项目验收工作

科研项目实施与验收关系项目的成败也是影响企业后续项目申报和企业诚信，所以企业不仅要重视科研项目申报，同样也要重视项目实施与验收工作。

科研项目获得政府资金立项支持后，企业应根据课题任务书和考核指标，制定项目实施计划，落实公司各部门的工作任务，要求各部门按照时间节点完成课题任务，通过分工与合作的方式完成科研项目课题任务。

项目验收前，科研管理部门应该对照课题任务书评估课题完成情况。如果课题完成情况与课题任务书规定的指标差距较大，要及时采取措施进行补救。如果课题是按计划顺利实施的，验收时则根据要求准备相关验收资料，重点针对课题任务和考核指标准备相关的科技成果证明材料，评审专家主要考察企业的科研证明材料，权威机构提供的证明资料对项目验收起着重要的加分

作用。

4 结语

近年来，科技扶持政策越来越向企业特别是中小企业倾斜，同时申报要求和评审也越来越严，“临时抱佛脚”或“一枪头”的申报方式的弊端愈加明显，所申报的项目往往在专家评审阶段就遭到淘汰。因此，越来越多的企业开始重视科研项目立项和申报工作，如何加强科研项目管理，如何提升科研项目申报成功率，如何获取更多的政府资金以及社会资金支持，如何推动企业科

（下转第127页）

篇9

9月5日，农业部产业化办公室在长春市组织召开全国农业产业化办公室主任座谈会，听取各省（市、自治区）工作汇报，查摆问题，并对下一部工作提出要求。农业部农村合作经济经营管理总站站长、农业产业化办公室副主任潘显政，吉林省农委副主任于文波出席会议。

于文波副主任代表吉林省农委对全体会议代表表示热烈欢迎。他说，吉林省委、省政府一直高度重视农业产业化发展，把农业产业化经营作为推动现代农业建设的主导模式，不断完善扶持政策，积极推动组织创新，农业产业化和农产品加工业发展水平得到全面提升。目前全省共有省级重点龙头企业494户，国家级47户，集中打造了以玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽蛋、乳品、参茸（中药材）、蔬菜、林特产品十大产业为重点的产加销、贸工农联结紧密、成龙配套的产业体系建设，十大龙型产业初具规模。2012年年末，吉林省农产品加工业销售收入实现3545亿元，成为我省与汽车、石化“三足鼎立”的支柱产业。

潘显政总结了今年年初以来农业产业化和“一村一品”工作的开展情况，分析了当前形势，指出发展中存在的问题。对于下一步工作，潘显政指出，各地要进一步落实国家关于发展农业产业化的扶持政策，特别是要帮助企业解决融资难的问题；要认真组织好示范基地的申报工作，申报材料的审核要到位，保证质量；要做好项目的推介；要完善利益机制，带动农民增收致富；要积极组织参加下半年举办的重要活动；要推进“一村一品”发展，实现产业兴村。

据吉林省农业产业化办公室负责人介绍，今后5年内，吉林省将按照“整合资源壮龙头，转型升级强实力，建稳基地促发展，利益联结增效益”的总体要求，以“做大做强做优龙头企业，打造产业领军企业，培育壮大产业集群”为主攻方向，以“转型升级，提质增效”为核心，着力抓好项目建设、科技创新、品牌培育、政策拉动，不断完善利益联结机制，切实增强辐射带动功能，努力推进农业产业化经营和农产品加工业迈上新台阶、实现新跨越。重点做好稳固企业原料基地、创新龙头企业体制机制和科技、加快市场开拓步伐、创新融资手段、优化发展环境等几项工作。

（省农业产业化办公室 供稿）

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（一）加强领导，科技发展环境进一步优化。1月16日，召开了全市科技工作会议，对20*年的科技工作进行了全面总结，安排布置20*年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动，增强创新意识，倡导创新精神，加快创新型曲阜建设步伐。3月20日，由市政府吴霁雯副市长带队，抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组，对全市12个乡镇（街道）的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收，历时7天，重点围绕组织领导，科技宣传培训，科技示范园、示范村、示范户建设，科技创新，科技投入，科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核，评选出一等奖2个，鲁城街道、时庄镇，各奖壹万元，并授予“曲阜市科技工作模范乡镇（街道）”称号；二等奖5个，书院、姚村、息陬、王庄、南辛，各奖五千元，并授予“曲阜市科技工作先进乡镇（街道）称号。三等奖5个，吴村、陵城、董庄、防山、小雪，各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高，进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议，吴霁雯副市长主持，郭庆海书记作了重要讲话，并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料，汇集成册，并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性，激励科技人员干事创业，今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订，6月25日，市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》，设立了科技最高奖，奖金10万元，奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员，这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日，市政协主席马书轩，副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作，市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报，深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况，对全市科技创新工作给予充分肯定，并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日，召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议，通报了全市12个乡镇（街道）科技目标考核情况，并进行了表彰奖励，回顾总结了20*年上半年科技工作开展情况，就下半年科技工作进行了安排和部署，市政府托娅副市长；市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日，召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议，安排部署我市的博览会筹备工作，会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神，表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人，市政府副市长吴霁雯主持会议，市人大副主任史存华，市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会，对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审，共评出一等奖3项，二等奖14项，三等奖13项，发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境，并进一步将全民创新活动引向深入。

（二）扩大宣传，全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动，5月21日，由市委宣传部牵头，市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动，为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条，发放宣传材料3000余份，为群众进行技术咨询200余次，倍受群众欢迎。11月28日，我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动，展出各类展板6块，发放各种科技信息资料2600余份，接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网，对我市乡镇（街道）、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流，今年共编发12期，交流各类科技信息1000余条，印发12000余份。另外，我们还为各乡镇（街道）及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。20*年初，由市委组织部、市科技局主办，曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利，无偿为全市12个乡镇（街道），388个行政村，10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日，市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式，市政府吴霁雯副市长主持了会议，市委组织部王志泉部长作了重要讲话，济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成，真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程，受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定，被列为市政府20*年为民利民十大工程之一。11月7日，全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办，本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作，切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用，统一思想，扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展，为农民送去实用科技信息，提高农民科技素质增加农民收入，为新农村建设服务。一年来，通过形式多样、求实创新的科技宣传活动，有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。

（三）以培植高新技术企业为重点，高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时，认真研究，紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划，排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目，争取有更多的项目进入各级科技计划。20*年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项，其中国家级2项，省级6项，济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划，天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持，天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统，曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目，曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划，曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目，金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业（国家级2家，省级9家，济宁市级8家）、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度，跟踪服务，促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业，曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业，天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。20*年截止到11月份，全市高新技术产业产值达到32.05亿元，同比增长32.14%，占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研，20*年11月份，对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查，即了解了企业20*年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料，又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况，增强了工作的针对性和实效性。同时，还印制了《科技法规政策选编》1000余册，发放到各个企业和乡镇，为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日，由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办，中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览，在我市科技城成功举办，今年的博览会呈现出几个明显特点：一是盛况空前，品牌凸显，本届博览会规格高，规模大，展出的专利高新技术产品多，成果优秀量大，展厅布局新颖，突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃，成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效，《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况，舆论氛围浓厚。本届博览会，我市共有7个普通展位，1个特装展位，参展企业16个，共签订技术合同21项，项目技术成交额1580万，项目投资额4.44亿，超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力，使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。

（四）以新农村建设为重点，科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年，作为科技部门我们重点抓了以下几个方面：一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区，进行重点支持，加快科技示范园区的建设步伐，使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地，带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目，扶持

资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向，加强了农业良种的引进、选育，积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来，全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个，全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌，大大提升了科技特派员工程的水平，并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷，并购买了办公桌椅和办公用品，大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人，深受欢迎。另外，我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。

（五）以鼓励自主创新为重点，知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机，开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市20*年1月1日至20*年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助，资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务，20*年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励，金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖，伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”，已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破，20*年1—11月底申请专利169件（其中：发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件），同比增长38.5%，在全省的排名列69位，与20*年同期持平；专利授权127件，同比增长86.8%，列全省的第46位，前移2个位次；两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。

（六）以综合防御为重点，防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组，召开了领导小组成员会议，下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动，开辟了地震科普橱窗，展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动，向地震科普示范学校赠送科普读本300余册，举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设，严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况，可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作，圆满完成了20*年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作，对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。

（七）以三个平台建设为重点，科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨，搭建科技综合服务体系，提升科技服务能力，不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设，收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源，向全社会开展信息化服务，及时更新网站内容，完善网络数据库，收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条，收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务，提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。20*年为企业提供技术咨询100余次，帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作，积极服务三农。9月10日，在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班，邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告，来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外，充分发挥科技创新综合楼的作用，采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式，开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次，培训人员达1000多人次。

（八）以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点，机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求，始终坚持了周五学习日和“”制度，把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来，以工作促学习，以学习促工作，干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林，栽植各种树木2万余棵。11月2日，参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动，通过与群众进行面对面的交流，主动征求对我单位履行职责，依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见，以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台，制作了宣传图板，局领导班子亲自接访，并发放各类宣传资料10余种，近1000份，受到群众好评。另外，我们还发放征求意见函100余份，听取社会各方面对科技工作的意见和建议，有力促进了各项工作的开展。11月23日，我局工会委员会成立，选举产生了我局首届工会领导班子，这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系统举办了学习党的十七大精神报告会，邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告，把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时，积极开展了“送温暖、献爱心”活动，科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件，超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作，成立了档案管理领导小组，完善了档案管理制度，更新了档案柜，归档了10年的档案，为晋升“省二级”奠定了基础。另外，我们还召开了支部大会，按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之，通过思想作风和机关作风建设，形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围，机关自身建设得到进一步加强。

（九）以身作则，认真落实党风廉政建设责任制。