医院检查汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇医院检查汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】药物临床试验机构；GCP；资格认定

【中图分类号】R951 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455（2012）01-0101-02

我国对开展药物临床试验的医疗机构实施准入制度，目的是保证医疗机构具备一定的条件和资质，减少申报者选择研究机构的盲目性，降低受试者参加临床研究的风险。药物临床试验机构的准入制度是我国加强新药研制过程的管理所采用的有力举措[1]，对于保证药物临床试验过程规范，结果科学可靠，保护受试者权益并保障其安全具有重要意义。因此，要重视申报工作。

本文就我院在筹备申报药物临床试验机构资格认定过程中一些做法和体会简要阐述，希望对正在准备申报的兄弟单位提供些许帮助。

1 建立药物临床试验组织管理机构

1.1 人员

机构拥有完善的组织体系，院长担任机构主任，负责领导机构的全面工作，并为机构提供人、财、物等全方位的支持。主管科研的副院长担任机构副主任，机构办公室主任由既有丰富临床经验又有药学博士学历的药剂科主任担任，便于开展工作，成立了筹备小组和机构办公室，全面负责申报的筹备工作，并确定了申报专业及团队组成，明确各自职责。

1.2 机构药库

目前，我国临床试验机构对试验用药物管理大致有两种形式：中心管理和专业组管理[2]。我们是采取由独立的机构药库对试验药物统一集中管理，指定专人负责，各专业科室由专门研究护士从机构药库领药。

1.3 突发事件应急处理体系

为了有效、及时和正确处理药物临床试验中受试者可能出现的各种损害和突发事件，成立了药物临床试验突发事件应急处理小组,建立了突发事件应急处理体系，制定了突发事件应急预案，规定了严重不良事件应急预案报告流程。各申报专业科室均设立抢救室，配备相应的抢救设施及设备，建立了绿色抢救通道。

1.4 质量控制体系

实施GCP就是要在临床研究的全过程中，消除各种影响数据真实、可靠的因素，保证评价药物有效性和安全性临床数据的质量[3]，为此我院建立了药物临床试验质量控制体系，进行三级质控—试验项目组、专业负责人和机构办，各申报专业确定了专门的质控员。通过三级质控与监查、稽查、视察协同作用，对试验前、中、后全过程进行控制，保证药物临床试验的质量。

1.5 伦理委员会

伦理委员会独立于药物临床试验机构，于2010年12月我院医学伦理委员会进行了换届调整，参照国食药监注[2010]436号《药物临床试验伦理审查工作指导原则》重新修订规章制度，成员组成及审查流程符合GCP要求，有利于药物临床试验审查，更好的保护受试者权益。

2 组织GCP培训

培训工作是一项十分艰巨的任务，领导高度重视，由一名经验丰富的人员承担繁重的培训工作，同时授予负责人培训中所需人、财、物的使用、调用，保证了GCP培训的力度和质量。主要分三个阶段开展培训工作。

2.1 第一阶段：制定方案、制度及培训计划

为了保证所有药物临床试验和相关研究人员充分理解《药物临床试验质量管理规范（GCP）》，并定期接受与药物临床试验相关的培训，制定了《辽宁省肿瘤医院药物临床试验质量管理规范（GCP）培训方案》和《辽宁省肿瘤医院临床药品试验质量管理规范（GCP）培训制度》，对主要研究者、协助研究者（包括护理）、设备操作人员、数据管理和统计分析人员、伦理委员会成员、机构办公室成员和其他相关人员等七类人员分别提出了不同的培训要求。通过建立长短期培训计划、实行考试制、培训指标量化并纳入绩效考核及建立请假制度等保障措施，指导全院GCP培训工作，提高了培训工作的可操作性。今后将按照GCP人员培训制度继续开展培训工作。

2.2 第二阶段：采取多元化的方式、方法，普遍扫盲

我院将GCP培训纳入科教科继续教育重点工作进行管理，为了突出申报工作的重要性，在做好申报科室培训工作的基础上，全院范围内开展多种形式的GCP培训。培训形式有：1、院领导带队到先进单位参观学习；2、参加国家级GCP培训班；3、参加SFDA网上GCP培训；4、邀请知名专家来院讲学；5、自编与订购培训教材。截止到接受资格认定检查，培训总人数达到1069人次，均获培训证书。其中196人获国家级证书，应培训人员培训率达100%，培训人数占全院卫生专业技术人员的四分之一以上。培训覆盖科室占全院总科室的70%以上。培训工作有计划、有记录，建立了培训档案，把培训签到、试卷、课件等及时归档，并定期通报培训结果。通过培训使我院职工对GCP有了全面认识，深刻意识到开展药物临床试验的必要性和紧迫性，培训成效显著。

2.3 实战模拟培训，全面自查

利用一个半月的时间，对各申报专业负责人及团队、伦理委员会成员和机构管理人员等进行了分场次、有针对性的实战模拟培训共20余次。实战培训主要通过集中与现场模拟培训相结合的方法，邀请外院专家或机构办组织医院检查小组进行模拟培训。集中培训：设考官面对面答题，笔试和口试相结合；现场模拟培训：考官深入申报科室现场检查、提问。我院把《药物临床试验机构资格认定标准》下发给相关科室，要求科室对照标准进行自查。再外请专家对我院的筹备工作进行全面的现场模拟检查和提问，对专家提出和发现的问题进行汇总，传达给各相关科室进行整改，医院检查小组再进行复查。经过反复几轮的模拟培训，各相关科室加深了对GCP和药物临床试验流程的理解和掌握，为资格认定现场检查顺利进行奠定了基础。

3 完善文件资料

资料准备是整个申报工作的重中之重[4]，主要包括：申报材料、文件制度和现场汇报材料。

申报材料我院参照《药物临床试验机构资格认定申请表》中申请机构报送资料目录认真收集、整理，对机构负责人和各申报专业负责人简介及各申报专业科室情况介绍等统一格式，印刷成册，按程序报送申报材料。

管理制度、设计规范和标准操作规程（SOP）是药物临床试验运行所遵循的依据，完善和落实管理制度和SOP是确保试验质量的重要环节。为保证药物临床试验文件制度书写规范化、科学化和有序管理，其中《文件的制定和修订制度》、《制定、修订和管理标准操作规程的SOP》和《文件编码编制的SOP》是非常重要的，是需要最先确定的文件。通过考察、学习兄弟单位先进经验，请教有关专家，结合医院和专业特点，由各申报专业、各管理部门自行起草文件，然后由办公室组织相关人员审核，提出意见再返回原科室进行再次修改。由起草人、审核人、批准人层层把关，怎么做就怎么写，怎么写就怎么做，从而保证其可操作性和执行的依从性[5]，也加深了各部门对文件内容的理解。

现场汇报材料的内容也非常重要，要思路清晰、总揽全局、彰显优势，汇报时间要掌握得当，我院由专人负责组织准备、审查现场汇报材料。机构汇报介绍了医院概况和药物临床试验机构筹备情况；伦理汇报对院伦理委员会的人员组成和工作流程做了介绍，体现了如何能最大程度的保障受试者权益。专业汇报多媒体采用经过会议讨论确定的统一的专业陈述报告模板，各专业结合本专业特色充实内容，突出优势。机构、伦理和各专业的汇报材料汇总印刷成了一套《辽宁省肿瘤医院申报药物临床试验机构汇报材料》，条理清晰、图文并茂、重点突出，得到了SFDA资格认定专家的认可和好评，并予以推广。

4 加强硬件建设

一个规范的药物临床试验的进行，除了具有经过良好培训的研究团队和完善的制度和操作规程外，尚需具备完成试验所需要的设备和设施[1]。为了保证药物临床试验工作的顺利开展，医院投入40余万配备硬件设施，在设备采购等方面也给予优先考虑和大力支持。专门成立了药物临床试验机构办公室、机构资料室、独立的机构药库。各申报科室进行了房屋改造，设有受试者接待室、资料室、抢救室，配有相应的抢救设施及设备（心电图机、呼吸机、除颤器、抢救车、吸引器、闭环肌松注射仪等）。必要时与麻醉科、ICU协作将病人及时转至ICU病房抢救。根据《药物临床试验机构资格认定标准》统一配备了资料柜、试验用药物及药品专用储藏设施、传真机、直拨电话、网络计算机、复印设备、碎纸机。无论是检查仪器还是办公设备旁边都挂有塑封的仪器设备使用的SOP，既方便使用，又保证了规范操作。

5 体会

5.1 认识到位是前提

医院非常重视此次申报工作，在认识上统一了高度，在人、财、物等方面都给予大力支持。筹备之初，院领导亲自带队到兄弟单位调研、学习，为我院下一步药物临床试验机构申报工作提供了宝贵经验。每次筹备会议、培训现场，院领导也都亲自组织、布置工作，作好表率和各申报专业团队共同认真学习相关文件资料。同时，各职能科室全力配合，在各种设备配置、后勤保障等方面负责同志都能高度重视，作为我院第一要务，给予大力支持。领导重视，全院齐心，统一认识是顺利开展药物临床试验机构申报工作的前提。

5.2培训到位是关键

培训内容从药物临床试验的发展史、如何启动与实施新药临床试验、药物临床试验的质量控制、药物管理、数据管理与统计分析等到临床试验中伦理与法律问题，内容涵盖面广，培训人数多，计划明确，形式多样，院外与院内、网上与培训班、订购与自编教材、笔试与口试、模拟培训和自学自查相结合。通过培训，我院职工加深了对GCP 的理解和认识，掌握了扎实的GCP知识，为申报工作和以后的药物临床试验开展打下了坚实基础。

5.3组织到位是基础

医院从经验、专业及沟通协调等方面考虑，专门调配了肿瘤防治办公室副主任、人事科长、科教科长和药剂科主任组成筹备小组，领导机构申报的筹备工作。无论是整体策划、材料组织还是现场配置，在机构申报的各个环节都凝结着他们的智慧和辛勤汗水。在他们的带领和相关部门的积极配合下，在短短九个月的时间里，从无到有，建立起了药物临床试验管理制度、SOP、应急预案和质量控制体系等各项制度，撰写、印刷了《辽宁省肿瘤医院药物临床试验机构申报材料》、《辽宁省肿瘤医院申报药物临床试验机构汇报材料》和三套GCP学习参考教材，配备了相应的设备、设施，开展了各类各项培训。使我院基本具备了开展药物临床试验的软硬件条件，保证了我院顺利接受现场资格认定。

5.4 措施到位是保障

为了保证GCP培训计划开展，培训到位、持久，建立了培训档案，开展了培训考核，把培训纳入绩效考核和继续教育工作中，建立了培训请假制度。凡是机构办公室通知的培训，不能参加者要向院科教科长书面请假，3次不参加培训，取消资格。截止到目前应培训人员培训率达100%，促进了培训管理工作的规范化和可持续性。通过组织现场模拟和全面自查，加强了培训效果，改进了不足，坚定了机构申报的信心。

6 结语

开展药物临床试验对培养医务人员严谨的工作作风，规范医疗行为和临床合理用药，提高医疗和科研等水平具有重大意义。对培养提高研究人员的伦理意识和科学精神有极大的促进作用[6] -[8]。今后，我院将把做好药物临床试验作为工作的重点，进一步规范和完善药物临床试验各个环节的SOP和文件制度，不断提高我院药物临床试验研究水平和医院的医疗管理水平，为医药事业的发展和人民的健康贡献力量。

参考文献：

[1] 夏培元,修清玉,马金昌.药物临床试验实施与质量管理.北京:人民军医出版社. 2009.

[2] 梁伟雄.如何做好药物临床试验机构复核检查的准备工作.中药新药与临床药理,2010,21(1):95-97.

[3] 田少雷.GCP 对药物临床试验的质量保证[J].中国新药杂志,2002,11(11): 825-829.

[4] 朱光辉,王增寿,连庆泉.接受药物临床试验机构资格认定的体会[J].中国新药与临床杂志,2006,25(2):144-146.

[5] 罗彩琴,张志坚等.浅谈接受药物临床试验机构现场资格认定检查的启示和思考[J].中国现代药物应用,2008,2(20):118-120.

[6] 杜志谦.GCP指导临床试验 提高临床科研质量[J].中医药管理杂志,2006,14(2):29-31.

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一、总 则

1、为了有效预防、及时控制和消除本工程项目塔吊（包括塔吊倾覆、高处落物、防碰撞）事故的危害，最大限度的减少重大事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，依照《中华人民共和国安全生产法》，根据本项目实际，特定本预案。

2、塔吊重大事故如下：

（1）塔吊倾覆

（2）高处落物、物体打击、

（3）防碰撞

（4）施工触电

重大事故的具体标准，按国家或行业、及地方的有关规范执行。

3、重大危险源重大事故应急处理工作，应当贯彻统一领导安排、专业分工、 反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作（管理）的原则。

二、应急处理机构和职责

1、组织机构设置

项目成立生产安全事故应急救援小组，成员如下表。

事故应急救援工作在项目经理的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各尽其职、密切配合、迅速、高效有序的开展工作。

1.1 社会求助电话

医院急救电话：120、96999

火警电话：119

匪警电话：110

贵阳医学院：0851-6821113

1.2相关领导和部门联络方式

公司领导及相关人员

联系方式

部门

2、组长为主要负责人，副组长为安全生产分管领导，组员明确分工，责任落实。

3、现场成立重大危险源重大事故应急处理指挥部，实行项目经理责任制，项目部主要管理人员组成救援组，明确分工，责任落实。

4、领导小组职责

1）负责 “预案”的制定、修订；统一安排，组织重大危险源重大事故应急救援预案的实施；指定应急总指挥；组织重大危险源重大事故应急救援预案的演习工作；检查督促做好预防措施和各项准备工作。

2）检查督促存在重大危险源的子单位制定应救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织学习和检查落实预案演习工作。

3）应急总指挥：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务展开工作；确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。

4）副组：负责组织实施具体抢险救援措施工作。

5）事故发生后，按相关规定和程序向上级主管部门汇报。

5、现场指挥部的职责

1）在重大危险源重大事故应急处理领导小组的领导下，组织指挥重大危险源重大事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；

2）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

3）落实领导小组部署的有关抢险救援措施。

4）现场指挥长的职责：负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工；负责指挥现场应急救援工作。

6、救援小组职责

救援小组成员由以下人员组成：

1）危险源控制人员：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并准备好防护用品、用具及工具。由王志刚、付件霞负责，其他人员由现场人员组成。

2）伤员抢救人员：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。由丁永刚、李先保负责，其他人员现场人员组成。

3）医疗救护人员：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗，现场由付广荣、曾朝富负责，具体由公司职工医院医护人员组成。

4）消防人员：进行现场消防工作，并配合政府消防部门进行灭火、设备的冷却、喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。现场由唐超、徐银生负责，其他人员由现场消防人员组成。

5）安全疏散、警戒人员：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移、布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。现场由王鹏、任信负责，其他人员由现场安全保卫人员组成。

6）物资供应：负责组织抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。现场由田郁、李祖贻负责，具体由领导小组和现场指挥部共同负责。

三、预防措施

本塔吊现场危险源一般包括以下几种：

塔吊倾覆、高处坠落和物体打击，塔吊碰撞；触电

根据以上重大危险源不同特性建立相适应的事故应急救援预案。事故应急救援预案应定期演练，对其可行性、符合性和有效性进行检验，确保当事故发生时应急救援预案能真正起作用，将事故造成的损失降低到最低限度。

1、塔吊倾覆

（1）要有出厂合格证，安装方案；

（2）建立塔式起重机的定期安全检查和维修保养制度；

（3）塔式起重机必须安装行走吊臂变幅、吊钩高度，超载等限位装置和吊钩；

（4）塔基必须坚实、平整；

（5）操作人员和指挥人员必须经过系统培训，考试合格方可上岗；

（6）当风力超过6级或大雾、大雪、大雨、凝冻等天气时应停止使用；

（7）作业完毕，将所有工作机构开关转至零位，切断总电源；

（8）在进行保养和维护时，应切断电源，并在开关箱上挂警示标志。

（9）指派专人进行检查，发现安全隐患，立即向上级汇报并采取措施进行防治。

（10）安装时必须用经纬仪和水平仪测量基座平整度和塔身垂直度。

2、高处落物、物体打击

（1）绑扎吊物时分规格绑扎并起吊，吊较长的物体是其钢丝绳的夹角为45~60°；

（2）在起吊时必须将钢丝绳的卸夹正确安放，一反一正；

（3）在吊运输路线上应避开施工人员的顶部；

（4）大臂吊物旋转幅严禁处于长江路上空；

（5）起吊物体时指挥人员先检查机械设备其是否牢固、并做好机械相关记录。

3、防碰撞

（1）指挥人员必须教育后持证上岗；

（2）操作人员必须密切配合听从指挥人员的口令，口令不清严禁起吊或落物

（3）必须遵守“十不吊”原则；

4、防触电

（1）编制塔吊用电措施；

（2）建立塔吊临时用电技术档案；

（3）在建工程不应在高、低压线下施工，高、低压线路下方，不得搭设作业棚或堆放构件、架具、材料及其它杂物等；

（4）作业人员必须经培训合格后方可上岗；

（5）建立塔吊临时用电巡查记录。

四、应急措施

1、塔吊倾覆及倒塌事故应急准备与响应预案

1）编制目的

为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

2）倒塌事故应急措施

（1）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

（2）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

（3）清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

（4）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

（5）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

（6）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

（7）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

（8）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

（9）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

（10）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。

3）应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

4）注意事项

（1）应立即停止施工。

（2）注意 观察基坑周边建筑物或设备。

（3）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

2、高处坠落、物体打击事故应急准备与响应预案

1）编制目的

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命风险，特制定本预案。

2）高处坠落事故应急措施

（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

（3）有效止血，包扎伤口。

（4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

（5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

（6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

（7）防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部门，受伤程度等第一手资料。

（9）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往省二医），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

（10）指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

3）应急物资

常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

4）注意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

3、碰撞事故应急准备与响应预案

1）编制目的

为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

2）碰撞事故应急措施

（1）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

（3）若发现呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往省二医），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

（5）立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

（6）维护现场秩序，严密保护事故现场。

3）应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

4）注意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救和马上通知有关负责人。

（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

（3）心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。

4、触电事故应急准备与响应预案

1）编制目的

为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

2）触电事故应急措施

（1）现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

（2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

（3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

（5）立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

（6）维护现场秩序，严密保护事故现场。

3）应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

4）注意事项

（1）在末脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

（2）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救和马上通知有关负责人。

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调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。其特点是具有写实性、针对性、逻辑性。根据调查报告的要求，对我校学生调查报告格式做如下要求： 一、标题要求 基本格式为“关于××××的调查报告”。 二、列出调查的主要内容，格式如下： 调查时间、 调查地点、调查对象、 调查方法、调 查 人（以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人） 三、报告正文。 正文一般分调查原因、调查方法、调查分析、调查结果和建议五部分。

一、 研究原因：

据调查,我国现有盲人500多万，低视力近千万人，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.78％，中学生为55.22％，高中生为70.34％。更令人震惊的是，有份调查报告称，国内因高度近视致盲者已达30多万人。因此儿童及青少年近视的防治越来越为学生、家长及社会所关注。为什么患近视的学生越来越多？学生的眼睛到底是怎么近视的？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？为了解小学生近视情

况及引起近视的相关因素，我针对我们学校的部分同学作了一次调查。

二、调查问卷

1.你是不是近视?

A. 是的 B、 不是

2.你是如何近视的?（不近视的可不答）

A、看电视过度 B、坐姿不端 C. 其它

3 你近视多少度?

A. 100以下 B. 500以下 C. 更高

三、调查分析：

导致眼睛近视的原因：

大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生（如看电视和上网过长等）是现代儿童近视大增的主因。

1 看电视距离太近

2 看电视的时间太长

3 所看电视的画面浓度太深

4 写作业时的姿势不正确

5 在光线太强的阳光下看书

6 在光线太弱的光下看书

7 长时间的在电脑前

8 不合理饮食

9 看激光

10 在车厢里看书

11 遗传因素

12 不认真做眼保健操

四、调查结果：

通过调查发现，在当今的中学生近视率不断上升，而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样，戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓，错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯，如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明，饮食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是诱发青少年近视的重要因素。

五、建议

（一）看书时作姿要端正，光线要充足。读写要坐到离课桌一尺，胸离课桌一拳，眼离课本一尺。

（二）不要在坐车或行走的时候看书，不要躺下看书。读写1小时要远眺10分钟或到户外走动，调节眼睛肌肉。

（三）在课间十分钟坚持做眼保健操。

（四）尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

（五）不偏食，少吃辣的食品，多吃含维生素C和维生素A，D

的食物。

（六）定期到眼科专医作检查，听从医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。

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传染病实施方案一一、万物复苏，春意盎然。春天是一年最美好的季节，但同时春季也是麻疹、流脑、流感等呼吸道传染病高发季节，学校又是群体感染的多发区。学生抵抗疾病能力低，容易导致传染病发生、蔓延，一旦疫情暴发，将严重威胁全体师生的身体健康，对学校、家庭和社会造成较大的影响。为有效保障师生健康,维护学校稳定,我校从细处着手，积极采取有效措施，构筑学校春季传染病发病防火墙，使学生免受春季流行传染病的侵害。

二、加强组织领导：成立学校预防春季传染病工作领导小组： 组 长：

副组长：

成 员： 中层干部、班主任、校医

三、主要措施：

1、严格落实责任 做好春季传染病的预防工作是当前一项重要的政治任务，是事关广大师生生命安全和社会稳定的大事。学校预防春季传染病工作领导小组，明确分工，明确责任，各负其责，层层把关，建全传染病报告网络。

2、加强宣传教育 学校要通过召开全体教师会议，传达上级文件要求和工作部署，使广大教师从思想上认识到做好春季传染病预防工作的重要性，积极投入到预防春季传染病的工作中来。学校通过晨会、班会、广播和黑板报等形式，深入开展春季传染病的预防宣传教育活动。

3、严格执行疫情报告制度 要求班主任每日进行晨检，做到检查仔细，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，立即报告，及时隔离，规定患病学生

必须在医学隔离期限满后方可恢复上学，并教育学生隔离期间不要去参加各种活动，防止引起交叉感染。同时加强学生缺课登记管理，并做好缺课的学生原因追查、登记工作。若短期内出现相同症状学生增多现象，卫生室要及时上报城区教育局和市疾控中心。

4、加强师资培训，做好防控普及工作 以学校传染病的防控为主要内容，对学校教师进行传染病知识的培训，了解传染病防控相关知识，为晨检的落实寻找科学依据，共同做好传染病防控工作。

5.在学生和家长中大力宣传传染病防治知识。春季节是传染病高发季，学校卫生室宣传一定到位，加大对师生、家长的宣传力度。通过告家长书、电子显示屏，告诉家长春季传染病对学生健康的危害，引起家长对孩子身体健康的足够重视，教给了家长一些春季传染病的预防措施;通过校会、晨会，提醒学生要注意预防传染病，适量增减衣物，要求学生坚持体育锻炼，注意天气变化，及时增减衣服，养成良好的卫生习惯;通过班队课，对学生进行安全卫生教育，让学生要讲究个人和环境卫生。教育学生不买、不吃路边小摊的三无食品。自觉做到勤洗手，喝开水，吃熟食通过学校宣传栏的温馨提示，告诉大家疾病预防的相关知识。

6、构筑防病屏障 (1)做好疫苗接种工作。疫苗接种是预防传染病的积极有效的方法。目前水痘、腮腺炎、流感等传染病都可以通过接种疫苗进行预防。

(2)大力开展爱国卫生运动。结合传染病预防重点工作，及时清整校园死角，清除蚊蝇滋生地，清除园林绿地、闲置空地、垃圾杂物，彻底消灭卫生死角。 (3)各班每天要开窗通风，让教室有足够的新鲜空气，是预防呼吸道传染病的有效方法。 (4)鼓励学生多到室外活动，增强学生体质，加强免疫力。 (5)隔离传染源。严格按照《传染病法》规定的隔离期实施病员规范隔离。复课时要

有医院开据的病愈证明方可进校上课。水痘隔离14天，并结痂完全脱落，腮腺炎从发病至少10天，并腮腺肿大完全消失。(6)养成勤洗手的好习惯，教育并督促学生用肥皂和流水洗手。可用淡盐水漱口，清洗鼻腔，不用公用毛巾及手帕。(7)搞好校园内外环境卫生和师生个人卫生;做好教室、厕所等场所的消毒工作，并明确专人负责;教室、办公室等做好日常开窗通风工作，每天至少3次，每次不少于10分钟。

四、工作要求： 学校各年级必须各负其责，落实各项功能与责任，严格落实防控工作措施。

虽然春季传染病种类繁多，但学校领导对预防春季传染病工作重视，措施得力，为全力保障师生健康安全提供一个很好的平台。对此，我们坚信：只要我们重视预防工作，做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗，就可以有效地阻断传染病的流行与传播。

传染病实施方案二当前正值群体性传染病高发期，学校传染病防控形势严峻。今年以来，我市连续发生数起手足口病、甲型H1N1流感等群体性传染病事件。为预防传染病在我校的发生，防控结合，切实保护广大师生身体健康，学校制定传染病防控工作实施方案。

一、工作原则与目标

(一)工作原则

坚持统一领导，分工负责;依法管理，科学防治;快速反应，有效处理;防治结合，以防为主的工作原则，共同预防和控制传染病在我校的发生和流行。

(二)工作目标

1.广泛、深入、持久地宣传染病的防治知识，并形成制度，纳入学校定期传染病预防控制工作体系，提高广大师生的自我防范意识。

2.完善传染病疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立健全快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情在学校的发生蔓延。

二、组织管理

(一)领导机构

学校领导高度重视传染病的防控工作，并作为当前学校安全工作的重点，为保障各项防控措施有效落实，学校成立传染病防控工作领

导小组，名单如下。

组 长：贾德强

副组长：谢兴灿

组 员：贾治金、陈玉超、张朝杰、张 湘、贾 军、云 剑、付成文及各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在学校校务办，由陈玉超兼任办公室主任，具体负责传染病防控工作。

(二)落实制度

1.晨检制度和缺课学生追访制度

各班要有晨检记录表，并及时做好记录。对不到校的学生进行追访，将每天情况及时上报校务办。

2.隔离制度

对确诊病人要严格按照卫生部门的要求进行隔离，不能因为各种人情关系开口子，谁开口子谁负责。

隔离返校时要凭区卫生局统一印制的《返校建议书》入学。

3.消毒制度

4.凭证入学制度、接种制度

要在一定时间内收起接种证的复印件，完善入学档案。

5.信息报送制度

此次传染病防控信息报送途径为：班主任校务办区教育局，严格信息报送制度，不能误报、漏报和瞒报。

(三)工作职责

1.校长室

校长是学校传染病防控的第一责任人，全面负责传染病防控工作。

2.校务办

校务办具体实施传染病防控工作，具体职责有：

(1)制订学校传染病防控工作实施方案;建立传染病防控网络;设计发放记录表、统计表。

(2)对教师进行传染病防控宣传和教育。

(3)每天汇总学生到校情况和传染病发病情况，一旦发现疫情，报校长审核后上报县教育局。

3.政教处

(1)制订学校传染病防控紧急预案。

(2)牵头做好学生凭证(接种证)入学的制度，两周内做好索证及统计工作。

(3)组织学生做好卫生保洁工作。

4.教务处

(1)利用家长会和告家长书的形式对家长进行传染病防控知识宣传。

5.总务处

(1)完善消毒制度，组织工勤人员做好保洁工作。

(2)严格学校门卫管理，坚持凭证出入和来访登记等制度，及时掌握校内各种人员流动情况。

6.班主任

(1)向学生做好此次传染病防控工作宣传和教育;告知学生临平传

染病防控的定点医院为区第一人民医院。

(2)落实晨检与考勤制度、缺课学生追访制度。

该制度是传染病早发现、早隔离、早报告、早治疗的关键环节。班主任每天7:40之前进行晨检和考勤，作好记录;8:00之前对缺课学生进行追访;8:30之前通过校讯通平台向方应连上报相关情况。其他时间碰到相关情况及时上报。

7.任课教师

(1)每次上课之前对学生数进行清点，有缺课的，及时向班主任报告。

(2)课堂中发现学生有可疑病情的，及时向班主任反映。

(3)周日活动课中相关情况，由任课教师向值日领导报告。值日领导发现疫情向方应连汇报。

此次传染病防控工作事关社会稳定和学校发展的大局，我们要站在保护人民群众身体健康和维护社会和谐稳定的高度来认识今年的传染病防控工作，切实把这项工作做实、做好。对于认识不到位、措施不落实造成重大事故的，要根据谁失职谁负责的原则，追究相关人员的责任，年度考核降低一档或直接定位不合格

传染病实施方案三一、指导思想

以实践三个代表和贯彻xx大及xx届三中全会精神，从维护全园广大师生身体健康和生命安全、幼儿园和社会稳定出发，组织本园做好防控甲型H1N1流感、呼吸道等传染病的再次发生，防止幼儿食物中毒事件发生，积极与卫生部门紧密协作，搞好各项预防措施，落实各项预防工作，加强疫情监测，全面掌握疫情动态，坚决控制和阻断疫情在幼儿园的扩散和蔓延。

二、成立泽普县幼儿园甲型H1N1流感、呼吸道等传染病防治工作领导小组

组 长：梁素君

副组长：阿提坎木

组 员：宋红梅、姜红玉、海仁古丽、茹仙古丽、崔丽萍、努尔古丽。

工作小组负责领导我园日常防治工作及处理突发事件。定期每周召开一次工作会议，听取总务处、保健室汇报一周园内防治工作情况。校园内出现紧急情况领导小组应及时作出处理，指导园内预防工作的落实，并进行检控和监督。

三、工作措施

(一)、园领导高度重视甲型H1N1流感、呼吸道防控卫生监督工作，为认真细致的做好此项工作，迅速组织园医务室工作人员加强对甲型H1N1流感防控工作进行周密布署，亲自进班对甲型H1N1流感防控工作情况进行监督检查，切实将幼儿园甲型H1N1流感防控工作的各项措施落到实处。

(二)、监督检查工作重点

1、立即建立有效、规范、有序的甲型H1N1流感防控工作程序;建立健全甲型H1N1流感防控工作制度、包括疫情报告、传染病人处理及隔离消毒制度、健康教育制度及幼儿体检制度。

2、园内设置甲型H1N1流感报告人，开展晨检、午检和健康教育工作。

3、幼儿室内活动区进行全天开窗通风，每日幼儿离园后及时对室内进行消毒。保健医每日对各班落实的情况进行检查。

(三)、加强宣传力度，防治工作深入人心。

1、加强健康教育的宣传力度。要加强甲型H1N1流感卫生安全教育的宣传力度，将季节性、突发性、传染性及食物中毒的预防内容，纳入我园健康教育工作范围，通过黑板报、广播等多种形式宣传传染病防治知识，开展健康教育，引导师生正确认识传染病，增强自我保护意识，培养幼儿养成良好的个人卫生习惯，消除紧张和恐惧心理。各班要普遍开展一次预防传染病的健康教育主题活动。要利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防甲型H1N1流感传染病知识和要求，建立家园互动的传染病防控机制。

2、保健室两周一期墙报;由保健室供稿，广播室于每天早操以后播出有关防治传染病知识，并在每日动态中，要报导园内每天晨检情况。

3、印刷宣传单，张贴《园内预防AP工作指引》及《告幼儿家长信》，发至每生及每位家长人手一份，配合我园做好防治传染病工作。

4、提供充足的消毒材料，保证预防工作的需要。要为每个班级配备体温计及消毒液等预防工具和材料。

(四)、切实将防治工作落到实处。

1、坚持每天晨检、午检制度，由各班班主任在早餐、午餐、午点时对全班幼儿进行检查、询问，将登记好的情况报保健室。对缺勤的幼儿做好考勤登记，由班主任负责调查了解缺勤原因。保健室按泽普县卫生局、教育局要求，每天填报甲型H1N1流感防控报表，将相关信息上报教育局。

2、建立监控管理制度。保健室每天将幼儿就诊情况做好登记，对每天发热的人数、名单。所在班级登记后，做好病情追踪检查。

凡发热38℃以上的须到医院就诊。县城幼儿有发热经医院确诊排除传染病的让其家长接回休息，退热后休息一周才可回园上课。城郊外幼儿，有发热须到医院检查确诊，排除传染病则须入住本园隔离室，一天三次由保健室量体温，进行病情追踪治疗，直至痊愈。对暑假从外地返回的教职工和幼儿，进行监控，一旦发现身体异常，要及时进行隔离并送指定医院就治。

3、搞好园内环境卫生，坚持每周周末园内大搞卫生制度，每周周末中午各班由班主任负责搞好幼儿宿舍、活动室卫生，总务室派出老师进行检查合格后才可让家长接幼儿。

4、坚持每天园内课室、午休室喷药消毒制度。午休室由每班三位教师负责喷药消毒，餐桌用消毒水擦抹，喷洒地面;用漂白水清洗厕所，擦抹公共场地。每天下午4:30分上课时间保育员对午休室进行喷药消毒。活动室、卫生间等由总务室派人负责喷药消毒，时间为每天下午7:45分幼儿放学后进行。幼儿园餐饮消毒室每天对各班幼儿餐具消毒碗柜消毒，洗碗池用消毒水擦抹，喷洒地面;用漂白水清洗厕所，擦抹公共场地。

5、园内玩具是人群密集的地方，必须做好卫生消毒工作，每天坚持喷药，且用一定比例的消毒水擦抹，由幼儿园总务室指定人员负责。

6、每两周用药物蒸熏一次午休室、活动室。每两周联系防疫站进行一次全园喷药灭蚊、灭蝇绿化除虫工作。

7、加强幼儿园食堂饮食饮水卫生管理，确保幼儿集体用餐的卫生安全。要严格按照教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，对食堂工作人员进行一次严格的培训，作出具体要求，按照有关规定进行规范操作，加强餐具和炊具的消毒工作，严防食物中毒和经食物传播其它疾病。食堂对禽类产品的采购要严加管理，不得采购已死亡或有病的禽类产品，加工禽类产品必须经过高温煮熟后才能出售。同时，加强饮用水卫生的管理，每天必须保证向幼儿提供合格充足的饮用水，防止肠道传染病的发生，食堂用具用消毒碗柜消毒，大型餐具用漂白水浸泡;。

8、积极开展园内爱国卫生运动，对园内环境卫生进行彻底整治。要组织开展整治环境、清洁校园活动，齐心协力抓好校园环境卫生和除四害工作，要彻底消除幼儿园脏、乱、差问题以及卫生死角，做到室内清洁、空气畅通，窗明门净、桌椅物品摆放整齐;食堂地面及台面无油迹、污迹;厕所无异味，地面无积水。

9、每天各班值日老师必须检查午休室、活动室是否有开

窗通气。

10、办公室楼道由后勤管理小组负责做好每天喷药消毒，

有情况及时报告。

四、经费投入。

所有购买宣传品和消毒药品，预防用药、用品款项全部由园内保教经费支出，不收取幼儿任何费用。

五、坚持疫情报告制度，建立责任追究制。

1、坚持疫情日报告制度。每天北京时间17：00要准确掌握情况，实行一天一报送，发现疫情每天及时上报县卫生局和

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关键词：爱心教育；学生工作

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0383-01

2006年6月，我结束了四年的大学生活，同年9月我走上了辅导员的岗位，作为刚刚走出校门又重新走进校门的我，接手了辅导员生涯中的第一个班级，这是大学二年级的班级，前班主任因工作调动离开，就由我接下这个班级，当时我并不是一个称职的辅导员，无论第一批学生是否会责怪我，我都认为这是我的失职。那时，我对班级的管理仅限于早、晚自习和上课时间，至于学生课外的思想动态以及平时生活中的喜怒哀乐我却从来没有关注过。三个月过去之后，我发现我对大部分同学都不了解，学生生源地、家庭状况、在校表现等辅导员本应该非常熟悉的学生资料我都不能立刻在脑中呈现，导致在做工作的同时，不同程度上遇到难题。从中我总结出，做学生工作首先得系统的学习和领会学生管理的各项文件精神和规章制度，对辅导员的工作职责、工作态度、工作标准做到烂熟于心，这样在具体工作时才能兼顾人性化和标准化。

班级中有位性格内向的同学，平时的交友范围极小，从不轻易与同学交流谈心，导致积累了过多的心事和压力，并表现出有不正常的过激行为，作为辅导员，我及时赶到现场稳定其情绪，迅速联系学生家长及学生工作部，并陪伴发病学生，关注其情绪变化，直到第二天身在外地的父母赶到学校，一起将发病学生送至医院，在此件事情上，我积累了一定的应急经验，同时也得到了学生以及家长的更多信任。

有一位女同学，入校两周时，因进食不当导致急性阑尾炎发作，作为辅导员，我陪同其去医院检查治疗，但情况危急需做手术，我迅速联系了系办公室主任以及其远在外地的父母，并告知紧急情况，征得父母同意后在手术协议书上签字。术后一天后，其父母赶到医院，感谢学校及时的救助。事后学生跟我讲，那种紧急时刻，父母亲人不在身边，有老师在，心里就会很踏实。

班级中另有位家庭贫困同学的母亲病危，我及时了解了这一情况，并与其做了思想交流，了解到母亲病危在家，自己却因为路费问题而不能陪伴在母亲身边时，我感到震惊的同时，将600元交到学生的手中，并鼓励他坚强的面对这个贫困家庭遭遇的不测，并打消了他想辍学的念头。

就是这些简单的事情，却有了不简单的效果，此后学生遇到难解决的问题都会来征求我的意见，与我做深刻的交流，我深知这是他们对我信任的一种表现，这给了我很大的信心，毕竟这种改变让我知道，我已经适当的弥补了最初工作时错误的工作方法导致的不足。

2007年9月，我接受了辅导员生涯中的第二批学生，有了一年的辅导员经验，我总结了几个常规工作的重点，为后来的学生工作打下了很深的基础。

一、挑选和选拔学生干部。学生干部是辅导员管理班级的手脚和耳朵，一个工作能力强、积极团结班委会使工作事半功倍，选班委最重要的是肯干事情。所以，班委学生一定要精心挑选和精心培养。首先，在接手新班之后，通过名单分析毕业学校、进分等情况，进行初步的表面了解。家庭困难的学生常常会有一些能力较强的，特别在自理能力上，这样的学生进入寝室很容易建立威信；另外寻找有干部经历的学生，他们能较快适应工作，但很容易自满。素质较好的学生干部建立起来之后，需要辅导员的精心调教，我的经验是常规管理和拓展相结合。

二、处理突发事件。学生工作是琐碎的，我们曾经以“奶爸”、“奶妈”自居，只看得见日常工作的繁琐。但是，处理好突发事件才是真正考验一个辅导员是否成熟的标志。突发事件包括急诊就医、出走、考试作弊、夜不归宿、同性恋、打架斗殴甚至自杀等具体事件。处理突发事件应该对症下药，不同事情应有不同的处理方式，对待不同性格学生也应有所不同，但要遵循以下几点：首先要镇静，作为处理事件的老师，必须格外冷静，因为辅导员是突发事件时同学的唯一依靠，要以最理性的思维考虑解决之道；其次联系相关部门，辅导员的能力范围只是思想工作，没有明确的发言权和决定权，所以要及时联系责任部门和突发事件学生的辅导员或班主任；再次是与学生家长联系，不论是重病送诊的学生还是违反校纪的学生，均需要与家长取得沟通与交流，说明事情的严重性，取得谅解，同时也要注重与学生的谈心，了解事情的根源，取得学生的信任。

三、学生党建工作。当前高校工作的一大重点就是学生党建，辅导员首当其冲成为第一责任人。入学初，作为辅导员首先要进行摸底，在高中阶段递交过入党申请书的人数、其中参加过党校学习的人数、以及预备党员和正式党员的人数，核对过相关档案材料之后与学生支部的支部书记沟通备案，另外，适当进行入党启蒙教育，发现好苗子，培养好苗子，明确入党动机，定期的思想汇报，这些日常工作能够适当的给予他们工作平台，调动了他们的政治热情，成为班级的排头兵。

四、职业生涯规划与就业指导工作。职业生涯规划与就业指导并不是毕业班学生的专利，它应当成为大学教育的一部分。两年的带班经历让我更早的接触到就业指导，也令我感受到就业形势的严峻，所以在一、二年级进行新生专业发展指导是很有必要的，三年级开始相关知识介绍，比如就业意向书的签订、面试技巧、礼仪知识、防骗等，目的是让学 生在就业过程中尽可能少走弯路，这样才能具有更强的竞争力。辅导员在这个过程中扮演着很重要的角色，在给学生压力的同时，又不能打垮学生对专业的信心和对自己的信心。

我的生活只不过是一个缩影，我们这支队伍的辅导员，都可以说是兢兢业业，年长的老师责任心更强、做事更认真、办事更细致；年轻的老师更能跟学生打成一片，在学生眼里，是老师更是朋友。一路走来，学会了很多，比如应该怎样做才能给学生提供良好的学习环境，怎样做才能调动学生们自我挖潜的积极性，怎样做才能触动他们心里最敏感的地方，怎样做才能让他们明白要依靠自己的力量去成功……以前认为，辅导员的工作微不足道，但是当学生们一遇到解决不了的困难就联系自己时才明白，辅导员的工作是润物细无声的。当然要做称职的、优秀的辅导员，还是路漫漫其修远的，我们这支队伍，还是要再接再厉、继续奋战的。

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荣誉和奖牌写满了这位普通检察官的不平凡经历：杜东翔先后被省检察院授予河南省第三届优秀公诉人、全省优秀检察官；被市、区检察院授予政法系统先进工作者、办案能手、优秀公诉人、先进个人等荣誉称号，并荣立“个人二等功”一次。

作为检察官。没有娴熟的业务知识，就很难驾驭复杂的案情，只有加强学习。提高业务水平，才能办出精品案件。

1984年2月，杜东翔由南阳劳教所调入南阳县人民检察院工作，任书记员、助理检察员。按学历，杜东翔毕业于内乡师范学校，属于“正规军”。但从专业上讲，杜东翔确实感到进入一个新的领域，依照原来的知识感觉有些力不从心。生性倔强、从不服输的他，不甘于向困难低头：不懂，问，不会，学。1985年9月，杜东翔考入河南广播电视大学，主攻法律专业。在校期间，他如饥似渴地学习各种法律理论和法规知识。“在电大期间，我确实学到了很多专业知识，自己的业务水平得到了空前提高。”谈起那段时光，杜东翔感到很充实。

23年的检察官职业跋涉中，杜东翔的文字功底、专业知识、处事能力和思维方式的不断提升，源自于一个最好的老师――自学。他始终以开放的姿态对待任何一种新鲜事物。在办案中，只要遇到有疑问的法律条文，他都要认真查找资料，翻阅相关书籍，熟练记诵，灵活运用。平时一遇到报纸上有好的论文，他总是小心翼翼地剪贴下来，认真保存，一有空就进行学习和研究。在长期的办案实践中，杜东翔认识到，没有相关领域的知识是不能办出精品案件的。为此，他在业余时间认真学习了国税、交通、烟草等行业的专业知识，并深入分析了这些部门易发的犯罪情况，并结合案例，帮助这些部门组织开展法制宣传活动，开办预防职务犯罪法制讲座。

杜东翔没有其他爱好，唯一的乐趣是学习。“只要我到他办公室去请示工作，印象最深的就是他在翻阅法律条文，写心得，记笔记。”公诉科副科长王新颜说，“东翔把学习理念贯穿到生活和工作的自始至终。每年人大、‘两高’出台的新法律、司法解释，他都在第一时间学习研究，并以最快时间到院内的局域网上。”

1997年，中华人民共和国刑法、刑诉法进行了修改，出现了许多新的罪名，有的罪名如没有娴熟的法律知识是很难分辨的。但善于学习的杜东翔却能“明辨是非”。这年夏天，河南油田出现了大批“地下血站”，检察机关在对这一犯罪事实进行定性时，出现了“非法采集血液制品罪”和“非法组织卖血罪”之争。杜东翔根据自己对新刑法的研究，很快认定这是一起“非法采集血液制品罪”，并撰写了调研文章，随后刊登在《检察日报》上。

“杜东翔业务精通。”这是全院领导和干警公认的。每年省市检察系统举行的业务技能知识竞赛，他总是全院公推的首选尖子。2004年，杜东翔带队参加了南阳市检察院技能竞赛，荣获团体一等奖。

2005年5月，在住院期间，杜东翔对前来看望他的反贪局局长张鹏云说：“躺在床上太闷燥，我想在这里学学电脑，日后若还能走上工作岗位也好派得上用场。”硬是在病床上，杜东翔完全掌握了微机操作，并成为院内的“电脑通”。把每起案件办成铁案，是杜东翔的一贯追求。参加检察工作20多年来，经他办理的案件数万卷，没有一件是错案。

把每起案件办成铁案，对法律负责，对事实负责，对当事人负责，对人民群众负责，是杜东翔的一贯追求；办案细、定性准、坚持原则、秉公执法是杜东翔的一贯作风。

1994年7月至1995年5月，时任河南油田石油二机厂某站站长的魏某，采取多开购货发票少供货等手段，先后40余次从本公司财务处提取“回扣”款1373110元，并把630730元据为己有。1996年4月10日，魏某因涉嫌贪污犯罪被宛城区人民检察院立案侦查。在案件审查过程中，对于“回扣”资金是奖励魏某还是归属单位等问题上存在诸多分歧，导致数次退查、数次、两次开庭。最后经省、市检察院审查后，做出了存疑不处理。被撤销取保候审后，魏某以宛城区检察院错将他立案侦查为由，要求予以赔偿，并先后数年赴省进京上访，成为最高人民检察院领导关注的一个重点涉检上访案件。

参与审理此案的杜东翔始终坚持认为：魏某利用职务之便，采取不正当手段，侵占国家财产，其行为涉嫌犯罪(职务侵占罪)已毋庸置疑。“如此审理，岂不是对法律的藐视和践踏吗?”面对“结茧”的案件，杜东翔忍无可忍。

2005年9月份，魏某再一次赴京上访。“我以人格作保证，一定要把此案查个水落石出，决不能再让逍遥法外的人无理取闹，得寸进尺。”杜东翔向宛城区检察院党组立下了“军令状”。面对错综复杂的“魏某贪污案件”，杜东翔又一次出发了，因为他坚信自己认定的那个理。

10月2日起，连续5个日落日出，杜东翔对魏某的罪行进行了全面考查取证，写出了长达2万字的调查案宗，澄清了魏某的犯罪事实。10月8日国庆长假刚上班，他立即向班子进行了详细、认真的汇报。杜东翔翔实的材料，缜密的逻辑，让魏某的犯罪事实跃然纸上，宛城区检察院完全接受他的意见。遂与公安机关进行沟通，建议逮捕魏某。2007年2月5日，宛城区法院一审以魏某犯职务侵占罪判处其有期徒刑7年，使这一时间跨度长达10年的案件终于有了结果。

最高人民检查院副检察长胡克慧对此案给与了高度评价。

吃苦受累，担当风险，是每一个检察官办案的“家常便饭”。杜东翔总是吃苦在前，迎难而上，用自己的行动诠释了一个检察官的奉献精神。

十几年来，杜东翔敢于顶住各方压力，甘冒风险，办重案，攻难案，严惩要犯，打击邪恶。

2003年初，南阳市纪检监察部门多次接到群众举报，反映市林业部门某些领导，在长江防护林项目中，有贪污、挪用公款等不法行。8月初，南阳市纪委将该案移交宛城区检察院，由杜东翔负责办理。因该案涉及“高层领导”，非常棘手。杜东翔顶着压力，耐心细致地研究案情，深入到各县市区了解长江防护林项目的落实情况，调查取证。国庆节期间，案件到了攻坚阶段。10月2日，吃过早饭，像往日一样正要出门访查，女儿拦住他说：“爸爸，不是说好了国庆节你带我出去玩吗?”杜东翔这才想起曾经对女儿的“许诺”，不好意思地说：“好闺女，爸爸有一个重大的案子要办，等忙完了一定带你出去玩。”看到女儿失望的眼神，杜东翔的内心掠过一丝愧疚，但一想到自己肩头的重任，他又释 然了。在这年国庆假日里，杜东翔共跑了3个县、行程200余公里，获取有价值证据30多条。

从立案侦查到案件侦结，杜东翔多次对犯罪嫌疑人进行连续预审，并到有关部门调查取证。他经常使在夜晚分析证据材料、寻找突破口，准备询问提纲、调查提纲。困了，伏案休息，饿了，吃包方便面，那一段时间他每天几乎休息不到三个小时。

2003年12月2日，在大量的证据面前，犯罪嫌疑人交待了贪污公款的全部犯罪事实，并受到了法律的严惩。这起影响南阳一方的贪污受贿案，历时五个多月，终于侦查终结，画上了圆满的句号。

“真正让人棘手的并不是贪污受贿案，而是黑恶势力的案件。那些人心狠手辣，什么事情都干得出来。有时我是在提着脑袋办案子。”杜东翔告诉记者。2001年2月，吕某黑恶势力团伙多次手持凶器，在南阳市区数家酒吧、歌舞厅等娱乐场所，酗酒闹事，砸毁设施，拦路抢劫，横行霸道。2001年3月，在“打黑除恶”行动中，吕某犯罪团伙被我公安机关一网打尽，案件移交检察机关后，院领导将此案交给了杜东翔。“东翔呀，这个案子你千万不能接，这帮人可是什么事儿都干得出来的呀。”家人劝说他，朋友开导他。然而，杜东翔没有退却。他多次出现在酒吧、街头，周旋在犯罪分子之间，认真收集证据。

“姓杜的，你不要再多管闲事了，当心你的小命。”杜东翔不止一次地接到威胁电话。“怕你我还叫杜东翔!”他冷言相对。在法庭上，面对犯罪嫌疑人的十几双虎视眈眈的眼睛，杜东翔毫不畏惧，理直气壮地陈述了犯罪嫌疑人的各种罪行，最终使吕某团伙得以伏法，这个祸害一方的黑恶势力在南阳彻底被铲除。

道是无情却有情。杜东翔铁面无私，办案坚持原则。然而，在杜东翔看似冰冷的面孔后面却涌动着对老百姓无限的真情。

铁面无私，不循私情，杜东翔是出了名的，在机关被人们称为“杜闷子”、“黑包公”。“干检察官这个行当，如果过不了人情关，那么你什么案件也办不成。”杜东翔如是说。每当在办案中遇有人说情时，他那平时就不苟言笑的面孔更是冷若冰霜。

1996年9月，南阳油田二机厂校办工厂经理艾某受贿一案由杜东翔受理。一天晚上，杜家的门铃突然响起，正在家中研究案情的杜东翔开门相迎。“你是杜科长吧?我是艾的家属，来看看你。”来人提着礼品，进门就说：“这个案子想让您高抬责手，这是点小意思。”

来人说着从身上取出一个鼓囊囊的信封，放在桌子上。杜东翔严肃地对来人说：“你来我家玩可以，如果搞这一套，你趁早收拾。不过有一点你放心，无罪的我不会冤枉，有罪的我坚决按照法律来办。”最终艾某被判处有期徒刑三年。

1999年，杜东翔老家的杜某涉嫌盗窃罪被刑拘，家乡的人找到了杜东翔，要求在办案过程中能“照顾”一下。杜东翔说：“做为老家人你们l应该支持我工作才对，咋能让我执法犯法。案子该怎么办就怎么办吧，法律是公正的。”一席话说得老乡无言以对。杜东翔也从没向相关办案人员提及此案，后来杜某被判处有期徒刑三年。

杜东翔因患肾功能衰竭进行了换肾手术，是到“鬼门关”里走过一遭的人。生命线上挺过来的他，重新走上了他所挚爱的工作岗位。

2004年11月，杜东翔经常感到头疼、恶心，两腿出现浮肿。11月20日，实在挺不住的杜东翔才在同事们的劝说下到医院做了全面检查，并化验了血脂：肌酐值900mg，超出正常人的10倍，属于典型的肾功能衰竭。“开些药方吧，还有许多案子在等着我呢，”杜东翔向医生请求。“你不要命了，还不快住院?”南阳中心医院医生陶亚飞“警告”杜东翔。2004年11月26日杜东翔第一次“被迫”住进了医院。2005年1月3日，杜东翔开始进行每周两次的血液透析治疗。1月28日，院反贪局局长张鹏云到医院去看望他。杜东翔见面就伺：“这几天又交了什么案件，进展得怎么样了?”张鹏云含着眼泪说：“你都病成啥样了，还谈工作干啥。东翔，把病治好再干工作也不迟呀。”2005年春节刚过，杜东翔不顾医生和家人的反对，边“透析”边上班。

2005年初，杜东翔的身体已经到了难以支持的地步，腿脚明显浮肿。2月13日，雨后初晴。吃早饭时，他几次恶心。妻子关心地说，“今天在家歇歇吧，你不能再不要命地干工作了。”“好吧。”杜东翔答应得很爽快。妻子一上班，他就跑到单位，准备下乡调查一件计划生育案件。“东翔，你身体不好，就不去了吧?”同事们说。但杜东翔毅然带人下了乡。由于道路泥泞，杜东翔每走一步都异常吃力，几次险些摔倒。晚上妻子得知他又去上班，心疼得憋气没理他。杜东翔到卫生间里，暗暗掉泪。第二天一早，在收拾房间时，妻子才看到杜东翔的鞋袜满是脓血，顿时哽咽了。“看你病成啥样了，东翔。你这是为了啥呀!”妻子伏在杜东翔身上失声痛哭。

2005年3月7日，杜东翔正在某单位审查一个贪污案件，突然感到呼吸困难，胸闷难受。他又一次到南阳市中心医院做了一次全面检查：慢性肾功能衰竭，已合并为心衰。专家说，肾功能衰竭对人体危害相当严重，将引发多种病症，危及生命。“要想保住性命，必须立即实施换肾手术。”医生向杜东翔下了最后“通牒”。

2005年4月2 5日，肾移植配型工作开始。杜东翔开始了肾器管的等待和配型。5月26日，一个比较合适的肾脏被选中：血型相符。“没有等待余地，就用这个吧!”专家建议。5月27日，杜东翔肾脏移植手术在南阳市中心医院进行。晚上9点，杜东翔被推进了手术室。麻醉、消毒、换肾、缝合………足足6个小时后，杜东翔从“鬼门关”里走了出来。得到杜东翔进行换肾手术的消息后，原检察长张科说：“杜东翔是为工作而累倒的，我们一定要帮助他。”并发出了向杜东翔奉献爱心的号召。当院领导把同志们捐献的20800元现金亲自交给杜东翔时，他感动得泣不成声。

2005年11月，手术后不足6个月，杜东翔毅然回到了工作岗位。2006年，考虑到杜东翔的身体状况，院党组把他调入案件管理中心工作。这项工作，不常下乡，自然“轻闲”。然而，杜东翔没有享这个福。宛城区检察院的案件管理工作曾在全国推广，是该院的品牌工程，弄不好会砸了宛城检察院的牌子，来不得半点松懈，社东翔深知担子的重量。对每一个案卷，他都严格把关，发现问题立即纠正。有些案件的审查，时间紧，任务重，杜东翔就夜以继日，加班加点。2007年4月底，宛城检察院正式启动“三位一体”管理机制试行的试点工作。这项工作时间紧，任务重，各科室需要起草和修改的各种文件达几十个。为能保质保量完成任务，杜东翔经常是废寝忘食，夜以继日。

哪个忠诚男儿不爱自己的妻儿老小，不爱自己的家，但为了所热爱的事业，为了头顶这枚检徽，杜东翔舍小家顾大家，无怨无悔。

家是一个温馨的港湾，杜东翔却很少在这里停泊。宛城检察院政治部主任赵英宝告诉记者：“杜东翔上班总是早到晚归。即使在身患重病的情况下，也没有影响过工作。为了所挚爱的事业，他是舍小家顾大家呀”。

说起杜东翔干工作不要命，妻子深有体会。2003年4月，在审理中南公司一案时，杜东翔一连四五天都是晚上12点才回到家里，并说“身体不舒服，很累。”好几次妻子说带他到医院检查一下，都因“太忙”而搁浅。“如果能把手头的案件放一下，早些检查，也不至于发展到今天这个程度了。”说起杜东翔现在的身体状况，妻子的眼睛有些湿润。

“父亲也是一名检察官，工作一直很忙，很少料理家务，照顾家庭”。在杜东翔的记忆里，他的童年是在母亲的脊背上长大的。从小学到初中的衣食住行，也全由母亲料理。在杜东翔眼里，母亲是她最亲爱的人。母亲操持着家务，又患有高血压症，身体一直不好。母亲晚年后，杜东，翔原本打算多抽空回家好好孝敬一下她老人家，但每一次启程表，都因手头案件而“改写”。1993年5月31日，杜东翔接到消息：母亲病危，速回家。“当时东翔正在外边办案，我们几个将他母亲送到了医院。”副检察长杨一萍回忆说。当杜东翔匆匆忙忙赶到医院时，母亲已经高度昏迷，不省人事。6月1日，母亲溘然辞世。

杜东翔扑在母亲冰冷的身上，失声痛哭。

篇7

出生于1986年的小芸(化名)家住四川省宜宾市珙县王家镇大祥村,这里四面环山,交通不便,是远近闻名的穷地方。

1998年夏,小学六年级毕业的小芸在家中过暑假,有一天,她受母亲的指派,去帮邻居王邦军家背石头修房子。

中午吃饭的时候,王邦军问小芸:“想去打工不?我妹妹要回来,到时候她要带几个人到广东去打工。”天真的小芸望着厚道的王叔叔,问:“真的?那我不是可以自己挣钱了吗?我想去。”

7月13日,王邦军的妹妹王邦英从广东回来,给王邦军买了好多礼物。看到那么多花花绿绿的衣服,小芸想出去打工的愿望更强烈了。她缠着王邦英问什么时候去广东打工。王邦英说第二天走,还要再找几个人一起去。

父亲在外打工,小芸就把这事给母亲说了,并得到了母亲的同意。当晚,小芸很激动,一夜都睡不着。第二天一大早,她穿上自认为最好看的衣服,收拾好行李,和母亲黄天翠、二姨黄天凤跟着王邦军坐上汽车,出了四川省,一直到了邻近的云南省威信县长安镇苦竹村小芸的外婆家。第二天,王邦英也来了,还带来了小芸几个舅舅家的女儿小云(15岁)、小艳(15岁)、小美(14岁)。三个表姐见了小芸都很高兴。她们一直想出去打工,可担心人生地不熟受骗。这次小芸去,再加上王邦英是小芸家邻居,她们的心里就非常踏实了。王邦英也有鼻子有眼地说,这次是去一家纸箱厂,包吃包住,月工资450元。

16日,王邦军把王邦英、小芸、小美、小云、小艳等人送到附近的付胜村煤厂,就回去了。五人步行到王家镇街上去乘车。正要出发时,王邦英的“同事”黄天巧赶到,大家一起乘车,经过两天两夜后,终于在18日上午到达广东省顺德市。随后,又坐上一辆“的士”到达龙江镇东头村王邦英和黄天巧合伙租住的那间屋子里。当晚,六个人就打地铺睡了一宿。

第二天,王邦英把在一家发廊里做事的姐姐王邦琴找来,王邦琴对四个打工妹训话:“先前说的那个纸箱厂不要人了。你们几个既然来了,不能就这样回去,你们先到发廊去上班,要把年龄报大点,报成十七八岁。服侍老板时要让他们舒服,不准哭!”

小芸几个第一次出远门,一点都不懂王邦琴说的意思。小艳问:“王姐,你说的是啥意思?”“啥意思,就是当小姐,你没看到过歌舞厅那些小姐啊,就是干那种事。”“那不是吗?我们不干!”“不干还行?以前带来的女孩子哪个像你们四个一样。今天你们干也得干,不干也得干,由不得你们了!”骂完之后,就怒气冲冲地甩手而去。

不一会儿,王邦琴回来了,还带回四个满脸凶相的年轻男子。“你们去不去?”“不去。”“啪,啪”。两个耳光响亮地打在小艳脸上。小艳眼冒金星,脸上立即起了五个绯红的指印。打完后,王邦琴问:“去不去?再不去,拳头侍候!”

四个女孩离家在外,叫天天不应,叫地地不灵,就像任人宰割的羔羊,只好含泪答应。黄天巧带小艳和小云先走,然后王邦英就带着小芸和小美到了左滩的一个发廊。从此,小芸在这里度过了她生命中梦魇般的三个月。

受尽蹂躏,归家

当天下午4点,发廊女老板带了一个30多岁的男人进来。女老板把他和小芸一齐关进里边有小床的房间。看见那个男人邪的眼光,小芸心中害怕极了……在小芸痛苦无助的哀号声中,那男人把小芸奸污了。那一天,小芸刚过12岁不到1个月。

小芸的下身疼痛得难以忍受。她挣扎着下床,摇摇晃晃地站起来。下身在不停地流血,血顺着大腿流到地上。小芸心中悲痛欲绝:自己带着梦想,离家千里来打工,刚来第一天就遭此厄运。想起自己今后的生活,小芸的眼泪像断线的珠子一样直往下流。

王邦英过来坐到小芸旁边,安慰说:“第一次是有点痛,以后就没事了。刚才那客人大方得很呢!他给了我2700元,给了女老板1500元。你把他服侍好点,以后有你好吃的。”小芸听了后一个劲地流泪,眼泪把胸前的衣服全都湿透了。过了好久,她才有气无力地给王邦英说:“王姐,我不做这个了,你让其它的什么事都行。”“不行,那还由得你,就做这个!”

天黑了,王邦英叫她吃晚饭,她只是哭。王邦英走过来,扇了小芸一耳光,骂道:“这个样子干啥,又没什么大不了的事。”小芸侧过头去,靠着沙发又哭。王邦英也不理她,自顾自地去吃晚饭。

剧烈的疼痛还没有消失,第二天,女老板又给小芸安排了一个客人。事情过后,客人给了小芸100元。王邦英要她把钱交出来,小芸从包里掏出钱来,用瘦弱的小手乖乖地把钱递给了王邦英,王邦英脸上本已横起的肌肉这才松了下去。

之后,王邦英从每天给小芸安排一个客人,到一天安排两个,甚至三个。每次事完之后,她都在门口向小芸收钱。20多天后,王邦英又把小芸带到龙江镇的金藏发廊。在这里,小芸遇见了从四川筠连县、云南彝良县来的6个女孩。白天,小芸就和她们在发廊里学美发,或者给师傅打下手给客人洗头。只要有提出特殊要求的客人,小芸她们就要去接客。有一次,小芸说来例假了,不能去陪客人,王邦英就大骂小芸,还重重地给了小芸两个耳光。小芸无奈,只好去陪客。从房间里出来时,其他女孩看见小芸的裙子被血浸得绯红,都忍不住掉眼泪。别看王邦英平日威风八面,她也有“倒霉”的时候。有一个叫游德康的男人,也是小芸的邻居,是他最先介绍王邦英干这种事的,王邦英必须向他交钱。王邦英从小芸们身上榨来的钱,要交很大一部分给游德康。8月10日,游德康又来向王邦英要钱。王邦英拿出一沓钱来交给游德康,游德康数过之后,就问:“这次就这点钱?不够,再拿来!”“就这些,都给你了。”“啪,啪。”耳光打在王邦英脸上,游德康转身就走。王邦英肿着脸回来坐在沙发上,一声不响地生闷气。

干了一个多月,由于王邦英和发廊老板在分成的时候意见不统一,两人发生了争吵。王邦英一怒之下又带小芸回到原来的那家发廊。这时候,由于经常服药,小芸出现了严重的恶心、呕吐症状。她的下身红肿,经常有脓血流出,还时时发痒。疼痛和瘙痒让小芸无法入睡,她被折磨得死去活来。12月3日晚,小芸不堪痛苦的折磨,服毒自杀。王邦英发现后,马上叫了两个男子把她倒提起来,使其呕吐出腹内全部食物,然后灌下大量温开水。小芸被救,但早已气息奄奄,不成人形。发廊老板看小芸实在不行了,担心再这样下去会出事,就跟王邦英商量,把小芸送回家去。王邦英想,两家是邻居,要真出事了,小芸父亲肯定饶不了自己的。再者,小芸刚到广东不久,她父亲就打来电话,叫她回家上初中。于是,王邦英叫小芸休息几天后,于农历十月初九,带着小芸回到四川珙县。临分手时,王邦英警告和威胁小芸:“回家后绝对不准给任何人说起广东的事情,要是说出来的话,小心游德康要你小命。”

一同回来的,还有云南省威信县长安镇井口坎村的4个女孩和王邦军的两个妻侄女,与小芸同去的3个女孩没能回来。

不堪受辱,老父求援

小芸回家后,不久就到学校去读初中一年级。以前那个天真活泼、整天喜欢唱歌的可爱少女不见了,她总是萎靡不振,整天病恹恹的。特别是见到成年男子时,小芸眼中就会流露出恐惧,甚至浑身发抖。父母问她啥原因,她也不说。她每晚都尿床,母亲黄天翠发现后,追问了好多次,她只说肚子痛。母亲就带她去医院检查。但小芸不说实话,乡村医院的医生问不出什么来,也就不当一回事了。

1999年8月2日,小芸到附近的二姨黄天凤家去玩。二姨发现她脸色非常难看,就问她怎么了。小芸什么也不说,二姨就严厉地询问:“是不是到外边打工,是去干那个事?”小芸一听,眼泪就流出来了。她含着眼泪把自己被骗到广东后的经过给二姨说了。二姨听后,深知事情严重,没敢声张,就去找小芸父母。小芸父母被惊呆了,半天说不出一句话。

当晚,小芸父亲翻来覆去睡不着。谁家的父母不心疼自己的孩子,更何况小芸从小就是他的掌中宝。年幼的女儿还不知道她所遭受的苦难对她今后的生活将有多么严重的影响。想到此,他觉得自己才12岁的女儿受此屈辱,实在令人心气难平,更何况还有那么多和女儿一样年纪的小女孩正在受着非人的煎熬。他打定主意,决定把这件事向有关部门汇报。第二天早上,父亲拿出纸和笔,开始写信。刚要开头,就被卡住了。写给谁呢?这位老实的农村汉子首先想到了宜宾市公安局局长。

写完后,他又记起老从电视上看到的全国妇联主席彭云抱着试一试的心理,小芸父亲开始动笔。小芸在旁边说一句,父亲写一句。还没说几句,小芸就忍不住抽泣起来,父亲和母亲也眼含泪花,不能自持。这是怎样的一封信啊,真是字字血,声声泪。

尊敬的彭奶奶:

我怀着可怜的求救之心,写信给你,但愿善良的奶奶能为我们说上几句公道话,为我们这些年仅12至14岁的女孩子伸张正义。

我叫小芸,家住四川省珙县王家镇大祥村,年龄13岁,小学文化,汉族。1998年农历七月十六,我被珙县王家镇大祥村王邦军和王邦英骗到广东,强迫,一天到晚接客,最少3人。如有不从,就遭到王邦英的毒打。

……几个月来,我们13名中有6人逃回家,其中有的受到摧残后不能上学,有的不能劳动,有的已丧失生育能力。

奶奶,很冒昧地给你写信,主要目的是请你为我们受害者作主,依法严惩诱骗我们上当的犯罪分子,解救那些还在火坑里的姐妹……

受害人小芸

写完信后,小芸父亲赶到镇上,将信投进邮筒。

从镇上回来,还没进家门,父亲就听到小芸的呕吐声。他急忙打开小芸的房门,看见小芸正趴在床上不停地呕吐。父亲赶忙把她背到医院,好不容易才把小芸抢救过来。原来,小芸趁家中无人,想一死了之,永远忘却那自身无法承受的经历。

小芸是不幸的,但她又是幸运的。她的信得到了各级领导和部门的重视,而且,因为她的检举信,这个建国以来最大的强迫妇女案得以迅速告破。

9月3日,珙县公安局收到市局雷声局长8月30日批示的信件,指示对信件中反映的珙县王家镇王邦军、王邦英、王邦琴等人拐骗至广东一案进行认真调查核实。

珙县公安局立即派民警到王家镇对控告信反映的情况进行核实,初步查明了案情。9月13日,珙县公安局将犯罪嫌疑人王邦军刑事拘留。王邦军承认王邦琴叫他找女人去广东打工,但王邦琴叫她们的事,他并不知情。

王邦军交代,共有12名随王邦琴等到了广东。珙县公安局将本案立为特大案件进行侦查。

9月底,一封来自全国妇联主席彭云的批示转到了珙县公安局。这封不同寻常的来信上同时还有四川省委书记谢世杰、省长张中伟、省公安厅长吕卓的签名。与此同时,广东省警方也收到了一封彭云批示的人民来信。

两省领导分别作出批示,要求警方抓紧解救受害少女,严惩逼良为的罪犯,采取妥当措施安置被解救少女。

四省大追捕,受害少女脱魔窟

获悉王邦军被抓后,王邦英立即躲了起来。经广东警方仔细调查发现,王邦英仍在顺德龙江一带活动。11月1日上午,广东民警布下天罗地网,在一家酒店抓获了正在的王邦英。令民警们感到惊诧的是:拐卖的王邦英竟然是一个年仅16岁的少女!

当天下午,根据王邦英的交代,民警又抓获了王邦英的姐姐王邦琴。11月2日晚9点30分,黄天巧在顺德市勒流镇美食街方里路酒店时也被警方抓获。

抓获了王邦英等人,广东警方立即通知珙县警方前来接人。珙县公安局立即派去民警,与广东警方交换了材料,提审了王邦英、王邦琴、黄天巧。三人开始拒不认罪。审理了三天,王邦英等人终于交代了罪行。

王邦英交代,1998年初,游德康、阚文聪夫妇以介绍到广东的纸箱厂打工为名,将当时只有14岁的她和一批少女拐骗到广东南海、顺德等地,强迫她们在发廊。4个月后,王邦英问游德康总共得了多少钱,游德康说有1万多元。王邦英于是就问能不能拿回其中的一半,游德康说可以,但条件是王邦英必须回老家去带一批漂亮的少女来。王邦英为了拿回那一半她认为是自己挣的钱,就带着游德康给她的1200元路费回到珙县老家,开始四处拐骗。她首先找到哥哥王邦军,在他的牵线下,以介绍工作为名,将小芸等带到广东顺德。但是,他们没有将这些交给游德康,而是直接控制这些,让她们为自己挣钱。但是,游德康不会轻易放过王邦英。他一直控制着王邦英,要王邦英随时向他交钱。如果王邦英交钱太少,还要遭到游德康的毒打。

这样,在4个月内,王邦英他们按照游德康的要求,先后从四川、云南拐骗、少女一共12名到广东顺德。

根据王邦英的交代,专案组认为,王邦英是被游德康、阚文聪夫妇利用来作案的。这个案件的主谋应该是游德康、阚文聪夫妇。

因为案件的发生地在广东顺德,11月17日,珙县公安局将案件移交给广东警方办理,由珙县警方协助调查取证。广东省公安厅随即成立了40人的专案组。专案组立即对涉嫌强迫少女的12家发廊的经营者、管理人员进行了审讯,并开始了对在逃嫌疑犯游德康、阚文聪的追捕工作。

经侦查,追捕小组于12月初获得一条重要线索:游德康、阚文聪于1999年9月租住在番禺市大石镇。但当专案组赶往缉拿时,游德康夫妇已经在11月中旬离开该镇,转移到了南海市的桂城。追捕小组赶赴桂城时却又发现他们已转移到顺德市的陈村。追捕人员又赶到陈村,却发现二人早已不知去向。

这时候,珙县警方听群众反映,游德康曾在洛表一带出现过。县局连夜调集洛表、王家、洛亥三个派出所三十多名民警,包围洛表镇各个路口。但狡猾的游德康已提前逃跑了。线索似乎断了。但珙县民警仍然一如既往地进行大量取证。终于有一天,民警从一名知情人的口中获悉了游德康在浙江苍南的消息。他们立即与广东警方取得联系。广东警方马上派专人乘飞机到达宜宾,与珙县公安局交换了意见后,又与浙江警方取得联系。广东省追捕小组的民警立即飞赴浙江,到达苍南县。在当地公安机关的紧密配合下,2000年4月4日晚,在该县龙沙镇白沙村一个砖厂里,民警将游德康、阚文聪夫妇抓获。至此,一场震惊全国的强迫少女案终于得以侦破。

经审讯,游德康、阚文聪夫妇交代了他们的犯罪事实和手段:他们将少女拐骗到广东后,就用威逼、利诱等方式强迫她们就范,成为他们谋取暴利的工具。在驯服她们后,又利用她们拐骗更多的少女,逐渐形成了以游、阚为金字塔尖的拐骗少女集团。

篇8

今天，机械总公司在这里召开创新总结表彰大会。这次大会有两个目的，一是，对今年以来在各部门、车间做出突出贡献的创新能手进行表彰奖励；二是，借这次机会，对今年以来的创新工作进行总结，让大家明白“为什么要创新，为谁创新”这个问题，让大家对总裁的深化创新的理论进行一次再学习，再运用，从而掀起新一轮的学习、消化、吸收再创新的，更好的应对残酷的市场竞争。

总体来说，今年以来，特别是推行内部市场化以来，广大干部员工的创新意识有了显著提高，今年1-9月份，机械总公司共收到创新合理化建议1362条，获公司奖励451条，通过创新消化不利因素1870.9901万元。正是因为机械总公司全体骨干员工不断提高创新意识、不断参与创新，促进了各项工作的不断迈上新台阶，赢得了一份又一份的大订单，在全国机械行业萎缩的情况下，机械总公司仍保持着强劲的发展势头！在这里，我代表机械总公司领导班子向你们道一声：你们辛苦了！机械总公司感谢你们！

年1-9月份企业总体发展情况

今年以来，在原材料涨价、国家继续宏观调控、紧缩银根的情况下，全国51.8％的机械企业亏损，但机械总公司广大干部员工根据总裁的“抓机遇，创新提质上台阶”的要求，用创新的思维、创新的理念，创造性的开展工作，很多过去不敢想、不敢办、办不到的事都变成了现实，主要表现在：获得了一个增长，创出了一套新文化，做到了一个飞跃，实现了“三个提高”。

一、企业主要经济指标持续增长

年1-9月份，机械总公司完成销售收入22634万元(含税，不含股份公司)，比去年同期的20568万元增长2066万元,增长10.04%。其中内销收入为3241万元，比去年同期3123万元增长3.8%；外销收入为19393万元，比去年同期增长11.17%。回款19601万元，回款率87%，比去年同期增长了20.56％；实际实现销售利润719万元，销售利润率为3.7%，比去年同期2.5％增长了48％。

其中，铸机公司完成销售收入11066万元，比去年同期增长2.49％），回款10918万元，比去年同期9018万元增长21.07％，实际实现利润343万元，比去年同期128万元增长168％；橡机公司完成销售收入8780万元，比去年同期9880万元增长了11.42％，外部回款5522万元，比去年同期808万元增长17.14％，回款率99.69％，实际实现利润239万元，比去年同期189万元增长26.46％；漯河铸机外销销售收入2788万元，比去年同期增长了48%，回款3161万元，比去年同期2526万元增长25％，实际实现利润137万元，比去年同期116万元增长18％。

二、建立了一套具有机械特色的企业文化

总裁曾说过：没有理论文化的企业是没有希望的企业，没有理论文化的员工队伍是没有希望的员工队伍。为更好的推动内部市场化的深入开展，消化不利因素，实现做大做强机械的目标，机械总公司创新发展了企业文化，建立了以理论为核心、以市场化为特点、具有机械特色的企业文化，并结合实际，提出了132条自己的理念口号，用创新的标语口号引导、启发、激励和凝聚员工，收到了很好的效果。如，文化管理中心在公司生产任务超负荷运转的情况下，提出了“先锋岗先锋队发挥团员新作用文明人文明号展现青年新风貌”、“同心同力战市场保质保量树形象”加工一车间员工结合设备卖断以及得到的实惠，提出了“注重诚信利厂利人利己，卖断设备富厂富家富己”、“设备买断我受益，多创利润报”，安装一车间在经营权卖断后，班组长变成了名副其实的“金牌小老板”，认识到工作最终就是为自己干，提出了“推行经营权卖断，实现工作为自己干”、“干活靠竞标收入靠创新”、“设备卖断成‘老板’创新赢利大发展”等，这些口号贴近市场、贴近职工、贴近实际，对职工起到一种潜移默化的作用，凝聚了人心，带动了各项工作的提高。正是因为机械总公司独特的企业文化和先进的管理赢得了用户的好评，才夺得了一份又一份订单。自机械搭上了‘特色买卖’的列车，实现了既卖产品又卖文化后，国内众多企业也已不再是单纯的购买机械的产品，而是借由购买产品来学习和借鉴机械的管理文化，凡是来参观考察的用户几乎都买了我们的设备，特别是500万元以上的砂线，谈判成功率达到了90％以上，再如，河南洛阳天瑞集团，刚开始由于对机械总公司特别对机械总公司的企业文化和管理不了解，根本就没有跟我们合作的意向，但是，在机械总公司诚邀天瑞的老总在参观考察机械总公司后，一次性与我们签订了1200万元的合同，现在，天瑞的合同订单已达到了3200多万元，这是非常罕见的，不诤的事实再次有力证明了企业文化对提升企业形象的巨大推动作用。

三、实现了三个提高

一个提高是，员工的创新意识有了提高。

今年以来，根据总裁为机械总公司提出的“抓机遇，创新提质上台阶”的目标，广大骨干员工围绕“岗位是市场，竞争在机台，全员都创新，人人出成果”的目标，结合开展的“我的工作为谁干，干好工作为了谁”大讨论活动，深入学裁的创新理论，以新的思维，创新性的开展工作，管理骨干积极带头创新，发动创新，支持创新，员工都勇于争当“创新能手”、“创新的先锋”，形成了一种“全员参与创新”的良好氛围。特别值得一提的是，自公司推出了新的创新奖励制度——重大创新项目提成奖励办法，即对实现重大创新的，能够填补公司空白、国家空白的或者重大管理创新的，公司将把创新成功后一年内创造利润的一定比例重奖给创新者后，职工的创新意识更是空前高涨，如，今年受到公司重奖的砂处理专家董风亮，不断开发砂处理造型线等高端产品，并力拓市场，如由他带领研制开发的沸腾冷却床、系列摆渡车等产品，均达到国内先进水平，他的大型砂线订单谈判成功率达到了90％以上。他还带领和培养了一支属于机械自己的年轻的砂处理技术骨干队伍，改变了机械砂处理人员技术力量薄弱的局面。在他的带动下，机械总公司今年1-9月份砂线订单首次突破5000万大关，超额完成全年目标1000万元，是去年全年完成砂线（2000万元）的1.5倍，创历史最高水平，为表彰他的成绩，公司对其进行了8万元的重奖。

今年以来，通过广大干部职工创新意识的提高，我们打破了许多旧框框、旧传统，让过去认为许多不可能的事情变成的了现实，让过去认为办不到的事情办到了。

如，公司创新性的推行了“管理骨干创新示范岗”，在每个部门车间设立专门的管理骨干创新公示栏，公示每位骨干的创新项目，并将中层管理骨干收入的25％作为创新考核工资后，极大调动了管理骨干的创新积极性，不断创新新的管理工作法，从而带动了职工的创新积极性。如，加工平台加工一车间管理骨干，为帮助买断设备后的小老板们算出明白帐，创新性的推出了“小老板算明白帐小讲台”，车间主任从工件的选材，加工工艺的确定，各种消耗的预算，单件利润的预算，利润多少的原因分析等方面，向小老板们传授算明白帐的方法和步骤，并强调要充分运用创新的手段来降低产品成本，提高工作效率等，在车间内掀起了新一轮的创新热潮，活动开展仅一周的时间，车间就收到小老板们的创新、合理化建议11项，创新效益达8000多元，产品质量稳步上升的同时，工作效率还比以前提高了30%。

如，文化管理中心推出的“质检员绩效量化考核”管理法，用“质检员工作业绩报表”的形式，让质检员每月的工作成绩汇报总结，将诚信、创新、市场索赔情况、对违规违纪的考核情况等全部纳入考核，直接与质检员的收入挂钩，软指标变成了硬指标，并有奖有罚，这无疑在给质检员压力的同时也给了动力，逼迫质检员主动积极的创新，主动的严把质量关、主动的进行质量反馈和市场索赔，对市场化运作具有积极推动的作用。如，加工平台加工二车间质检员张成金，在V法造型线加工任务重、时间急，几乎每天是上完白班上夜班，一干就到了晚上10点多，经常晚上回家后，厂里打电话又回到车间解决质量问题。9月份张成金就推出了4项创新：“双孔定位加工法”、“一模多用提效法”、“弯板侧面定位加工法”、“样板划线加工法”。

如，钣金车间结合车间成本管理工作实际，针对成本核算过程中，因图纸修改、磅差、人为疏忽等原因，造成实际成本、预算成本、核定成本的数据不完整和入库落漏等问题的现象，创新推出了“环环相扣”工作法。即在每接到一份生产任务后，首先，车间核算员根据图纸，对照工件清单提前预算出工件成本，与公司核定价对比后再竞标。其次，根据工件实际重量、材料利用率、领料价格、周转件价格及制作费用等算出实际成本。再次，把预算价格、核定价格、实际价格同时对比，对反映出的问题立即整改，保证数据的真实性。最后，车间将班组的钣金件制作数量、开单入库数量和接收计划数量进行对照核实，无误后才为各班组核算工资。这一方法每个步骤相互制约监督，把成本核算工作紧凑的连接了起来。

如，钣金车间管理骨干认识到“车间主任有多大的决心，创新就有多大的效果，车间主任有大的意识，创新就有多大的效益”，根据本车间成本管理实际情况，创新推出了“成本双帐管理法”，施行两本帐管理，车间与班组之间进行买卖关系。车间建立总帐，各班组建立分帐，分帐记录班组领入和耗用的各种原材料、下脚料、辅料、易耗品，必须一日一结，当天出结果。月底根据班组领用原材料利用率、费用消耗情况进行考核。最终目的是提高班组的竞争意识，工资要赚的多，必须靠创新、靠提高材料利用率、靠利用下脚料、靠节约辅材、靠节约易耗品。

正是因为钣金车间的领导骨干有较强的创新意识，才积极发动职工参与创新，在车间营造了全员创新的氛围。今年5-7月份，钣金车间职工孙克三为了提高板材的利用率，自己开起了“板材下脚料超市”，为车间职工找料提供了极大地方便，再如，逄锦国班利用休息时间自发的将型材下脚料按不同规格、型材长短分类进行摆放，改变了过去各种料头不分规格堆放的旧传统，提高了下脚料利用率，钣金车间通过利用下脚料、将货场西南角积水区域进行了清理，从地下挖掘出大量被掩埋的各类型材，重新利用，9月份钣金车间共利用下脚料66吨，直接创造利润28万元，仅5-9月份，（仅利用下脚料）向公司上缴利润190万元。再如，为达到真正提高的目的，安装平台安装一车间开展了各选手必须给自己的参赛作品“挑出刺”来的技术比武；加工平台钣金车间组织了“自己为自己设障碍”技术比武，这都充分说明了管理骨干创新意识的提高。

如，安装平台二车间主任崔元海主任和员工一起研制的机械总公司第二台自制设备——挡胶板研磨机，直接取代了以前研磨挡胶板专用的进口磨光机，填补了公司空白。

创新重在推广，为让每个创新项目发挥其作用，公司出台了专门的创新推广制度，一方面要求每个部门定期的进行创新推广，对积极应用创新项目的，给予一定的鼓励。机械总公司在发动并推广全员创新的同时，注重对员工提报的重点操作法和管理法以员工的名字命名，截止到7月份，机械总公司共收到新操作法和管理法95个。

如，前段时间，因各类原材料中含有不利淬火的微量元素，致使叶轮体的一次性淬火合格率直线下降到52.8％，加工平台铸造车间质检员吕文正和热处理工刘海滨通过认真研究，分析出原因是：叶轮片的淬火一直沿用传统的箱式电阻炉淬火，因箱式炉密封性差，炉内的微量空气易发生氧化脱碳，导致淬火不均，再就是因叶轮片直接平铺在箱式炉炉板上，无法形成对流，导致受热不均，致使一次性淬火合格率降低。查明原因后，吕文正对症下药，查阅了大量资料，并专门到大珠山请教了一位老专家。在这节骨眼上，老家打来了电话，吕文正父亲的胳膊疼的抬不起来了，原来，老人得了肩周炎，早就让他带着去医院检查，但他都以工作忙抽不开身而一拖再拖，现在，在这攻关的关键时刻，高度的责任心让他又一次选择了不孝，他告诉父亲“等解决了这个问题我一定带你去医院”。最终，通过反复试验确定出“排空加压淬火法”，即：将气体渗碳炉内滴几滴煤油，先经过燃烧将炉内的空气排出，形成真空状态后再加压，最后进行淬火，这样既防止了淬火过程中的氧化脱碳现象，又杜绝了CO的碳原子游离到叶轮片表面。吕文正跟刘海滨经过反复操作试验，叶轮片的气体渗碳炉一次性淬火合格率达到了史无前例的100％。

如，以前，车床在加工锥柄的时候，是把车床的小拖板调到一定的度数，用手摇小拖板来完成锥柄的加工，而加工平台加工二车间车工刘清平在总裁反思维理论的指导下，在双顶尖法的基础上结合偏移尾座法，使工件偏移一定的斜度，用自动走刀来完成锥度的加工，用手摇锥度大约需要30分钟，而现在只用5分钟就可以完成这一工序，提高效率6倍。这一工作法在实际工作中已经被车间广泛采用。

如，钣金车间使用的松下CO2气体保护焊机的焊枪总成的导电管前端断裂频繁，由于厂家设计的焊枪总成是一体的，损坏后只能更换焊枪总成，每套焊枪总成的价值1500元。钣金车间一线操作工刘在荣通过摸索试验，发现OTC气保焊机的焊枪外观和松下的焊枪是一样的，不同的是OTC的焊枪是分体的，前端导电管库中备有配件，里面带着丝，损坏后可以快速更换，刘在荣创新性地把OTC的配件焊在松下焊枪的断裂处，用12元的件代替了1500元的部件，达到了良好的使用效果。先后用此法对14台焊枪总成损坏的松下焊机进行了改造，共计可节约资金21000元。

另外，还有“金孟质量投保管理法”、“超长轴清平加工法”、“螺旋轴轴端周茂杰防尘法”等，这些以员工名字命名的操作法也已成为机械企业文化中色彩鲜亮的一笔。

第二个提高是，员工提高质量、降低成本的意识有了提高。

总裁指出“用创新提高产品质量，用创新保证产品质量，用创新促进产品质量”，今年以来，通过管理人员积极创新质量管理方法，一线职工积极创新操作法，不断用创新的方法保证产品质量，使产品质量大大提高。加工平台加工二车间（在设备卖断后），在铣床工序加工带有不规则的弧度及外圆的工件时，效率非常低，操作工张成金和工艺员崔志刚主动创新，成功地将铣床手动回转工作台改制成为电动传动控制，实现了自动化，使生产效率提高了3倍，最大程度的降低了成本。

如,安装平台安装一车间的郭圣果自去年7月份至今，9项重大创新获奖，合理化建议12条，为公司节约资金15000余元，也是机械总公司唯一一个连续三年获得集团创新能手的一线操作工。他创新的Q0338叶轮体“互不对称”静平衡装配法，打破了传统的装配方法，由原来的叶轮不平衡点80克以上，达到现在的10克以内，提高了叶轮体的质量性能，取得了很好的效果，年节约材料费、工时费、外出调试等费用9800余元；他创新的左右丝螺栓工装，改变了以前车间职工用样冲转圈紧固左右丝螺栓的旧传统，不仅使产品的外观质量非常完美，工作效率也提高近一倍。

如，加工平台铸造车间在铸造精度较高的数控冲床的主要框架部件——冲床平台的时，刚开始采用的是由顶注式进行顺序浇注，由于此铸件的高度差过大，且长达三米，造成了浇注时铁水对型腔的冲刷比较严重，容易导致铸件的夹砂缺陷。工艺员梁勇从打破常规的造型工艺入手，大胆采用在型腔的旁边开设与铸型等高的直浇道，将铁水引到下部分型面，由底部注入，这样不仅避免了铁水对于型腔的直接冲刷，杜绝了夹砂、起皮等铸造缺陷的发生，而且由于铁液经直浇道的缓冲，就使得铁液由底部进入型腔时液流平稳上升，从而大大的提高了此铸件的表面光洁度，铸件的一次达标率较以前提高了10%以上，每套冲床平台可降低成本1000多元。

再如，漯河公司机加工车间一台闲置多年的30车床，车间工艺员和维修工自发地对其进行了整修、改造，改制成一台伞齿轮研磨机，有效降低了产品齿轮箱噪音，提高了工件的加工质量合格率5％，几近报废的车床又重新走上岗位发挥余热，盘活资金3万余元。

再如，以前，漯河电炉车间热处理高频炉淬火圈采用的冷却水是自来水直接给压供水，冷却水经淬火圈后直接流入下水道，造成了浪费。电炉车间的维修工王跃华、周付新从自备水冷却系统中分压出一只供给淬火圈，冷却水使用后流回冷却池进行二次利用，年可节约水费4000多元。

如，加工平台加工一车间车工毕明国，他一个人创新制作的工装、刀具就有17种，将自己的车床变成了多功能车床，能加工多种以前不能加工的工件，一次，在加工一批轴类工件时，由于该工件的第一道工序是齐两端面打中心孔，干过车床的人都知道，尾座打中心孔加工法是被广大车工沿用数代的一种老式加工方法，如果产品批量大的话，100多公斤重的尾座要被拖拉很多次才能完成，这样浪费体力，工作效率低不说，关键是中心孔的质量也难以保证。毕明国依靠自己的经验，仔细琢磨、反复演示，打破尾座打中心孔的传统惯例，采用机床带动拖板打中心孔。刚开始，同事都认为“这根本是不可能的”，但毕明国并没有因别人的反对而放弃，而是在吃饭睡觉的时候脑子都闲不着，不断考虑怎样改进。经过反复摸索，最终在总裁创新理论的指导下，他硬是把别人认为不可能的事干出来了，创出了更新换代的中心孔加工法，被机械总公司命名为“毕明国中心孔加工法”，并在加工平台全面推广使用。新加工法在保证产品质量的同时，降低了劳动强度，提高工作效率20%，年可节约近3万元，他用总裁的创新理论赢得了创新的成功，更赢得了下道工序和市场的认可。

如，加工平台加工二车间以前，在加工LB-Q/D600φ85圆的滑块时，一般都是在镗床加工，每次只能加工一件，操作工张宗山大胆创新，自制刀杆和刀具，夹具，由镗床加工改为立铣加工，每次可加工2件，效率提高了5倍，不仅提高了产品质量，还提高了生产效率降低了成本。

第三个提高是，员工以名牌拓市场的意识有了提高

“名牌是市场竞争中的原子弹”、“市场是企业的最高领导”。今年以来，机械总公司非常注重用企业文化武装职工的头脑，提高大家爱名牌、爱企业的思想觉悟，通过开展“市场、名牌与我”教育活动及开展“我的工作为谁干，干好工作为了谁”讨论活动，通过设备卖断、生产经营权卖断后，让职工真正当家作主成为了企业的主人，大家认识到了企业的发展关系到自己的命运，通过一系列的教育，全员的名牌意识、市场意识有了显著提高，如，公司投产的国内最大的V法造型线，一个订单就价值2000多万元，对机械总公司进军高端市场具有非常重要的意义，其生产任务重、工期紧，落地镗在加工辊子带时每个班次只能加工1件，外协单位又根本没有此种辊子带的加工能力，为提高生产效率、保证工期，加工平台加工二车间又出台了新的“激励政策”：即如果每班次能多加工1件，就在操作工应得加工费的基础上，再加奖50％。职工都认为每班次加工1件都很费力，加工2件根本不可能，加工车间主任就是不服输，拿出一天的时间，亲自动手指导操作，中午，高进绪和操作工都没有回家，也没有停车，两人轮换着吃了几个包子又加紧干，摸索出了一套省力省时的新加工操作工艺，终于，在下午下班前，2件合格的辊子带顺利完成了，大家认为不可能的事情实现了！V法造型线的全部加工件也按期完工了，这件事对车间职工震撼都很大。车间操作工马海峰通过这件事受到启发，创新了“双模底座海峰加工法”，提高生产效率近33％，从而带动了其他职工创新热情，自卖断一个月以来，加工车间的整体效率比卖断前提高30%，让我们再次深刻体会到要推动内部市场化不断深入发展，就必须以总裁的创新理论为指导，多动脑、勤思考，敢动手，铺下身子，扎扎实实的创新。

再如，加工平台二车间一台52机床的溜板和主轴箱出现了故障，使万分火急的生产陷入僵局，为尽快恢复生产，要是让公司去买还需要一定的周转时间，操作工张宗山二话没说，骑着自己的摩托车，以最快的速度到市场花了近200元买回配件后，立即投入抢修，以往需要维修1天的设备，2个小时内重新运转，生产恢复正常，这充分说明了设备卖断后，员工工作主动性和积极性都提高了。

如，钣金车间在“V”法造型线和出口订单工期紧张的情况下，已经连续好几周没有休班了，有的员工几乎每晚加班到12点以后，甚至到凌晨3、4点钟，第二天又照常上班。逼得车间主任每晚都到车间硬性要求员工们回家休息，但大家都坚持要干完手头的工作再走，体现了大家为大家庭奉献一切的主人翁精神，充分体现了员工端市场的碗，吃市场的饭，以名牌拓市场的意识有了显著提高。

四、创新推动了公司各项工作的飞跃发展

“管理的创新是机制和体制的创新，机制和体制必须不断的创新，不断发展，才能适应市场的需求”，为全面调动员工参与创新的积极性，机械总公司根据新的市场形势，不断创新体制机制管理，推行了内部市场化，进行了“设备卖断”和“生产经营权卖断”，摸索出了一套适合机械总公司发展形势的长效运行方式。

（1）推行“部门合并管理法233管理新体制”，即建立两大平台、三个中心、三个部。公司以建立“高效率、快投入、快产出、低成本的生产组织体系”为目标，打破了原铸机橡机的界限，将橡机公司和铸机公司的7个车间进行了整合，成立了安装平台和加工平台。将机关处室从人流、物流、资金流三大方面，进行重新设置，撤销了原来的企管、生产、质检等十几个部门，合并成立了三个中心、三个部，使机械初步实现了现代化企业扁平化管理。部门合并后，仅机关处室就一次性减员48人，同时将质检人员划归车间管理后，实现了质量自主化管理，员工抓质量的意识提高很大。如今年4月份，王良海在安装Q0345抛丸器时，发现抛丸器所使用的轴承是密封型的低速轴承，若在抛丸器上长时间使用就会烧毁，给用户带来使用麻烦，并给公司带来质量信誉影响。他本着“不放过一个质量问题”的原则，主动联系研究所、质检员进行商量，并联系供应处重新购买了轴承，解决了一个质量隐患。

（2）推行“卖断管理法”。机械总公司内部市场化在经过8个多月的运作后，已进入卖断管理阶段。为最大限度的挖潜降耗，使公司、个人利益最大化，实现总裁提出的“发展，个人发财”，公司将机加工设备和安装、钣金的经营权进行了卖断，让员工实现了“当家作主”，成了名副其实的小老板。卖断后，小老板们都认识到工作就是为自己干，因此时刻树立“提质降耗争第一，创效增收赢面子”的信念，将工作当成自己的事情干，不断通过创新以提质降耗，向设备要效益，向管理要效益，向创新要效益。经营权卖断后，很多员工都主动的加班加点，提高效率。如，加工平台加工二车间刘清平动手制作了“圆花盘工装”，将过去只能在镗床上加工的滑座利用工装可在车床上一次加工2件，提高了工作效率50％，降低了加工费用1500余元。刘清平制作的“三爪卡盘工装”对不规则件进行加工，过去沿用的四爪卡盘提高效率50％，一批次节约加工费用80余元，此法还被推广应用到其他不规则工件的加工，如节省了加工时间，使许多难以装夹的工件按期完成。

（3）继“阳光采购后”，又推行了“双向对比采购法”。以前，公司采购是每个业务人员长年对固定的几种物资进行采购。现在，将采购人员分成两个独立的采购小组，每个小组对同一个产品分别进行询价购买，哪个小组的质量最好、价格最低就由那个小组来采购，到月底就可以按提成拿奖金。这样做主要有两点好处：一是，在两个采购小组之间引入竞争机制，按照“谁的价格低、谁的质量好，优先采纳谁的采购计划”这一新思路，必然促使业务员自觉创新采购方法，最大限度降低产品采购成本。该采购模式实施2个多月，但已有10个品种的老产品降价近7.4225万元，显示出新采购模式的威力。二是，解决了业务员和客户间多年来形成的个人关系。按照新的采购模式制度要求，每月我们根据业务员比价、询价成绩，来确定每个人的个人收入，使业务员与客户之间减少了个人交往，关系变成了纯业务关系。三是，体制改革以后，有些产品原有的降价幅度已相对较小，这就促使业务员不断开发新的货源渠道，寻找低成本的专业化配套厂家，采用性能好成本低的新产品。例如，过去使用的套筒链条没有统一的采购渠道，改革后业务员韩涛经多方查询，由浙江一专用链条厂配货，不仅使采购成本下降了5.3%，链条的主要质量指标也得到了提高，年可节约采购成本近4万元。

（4）推行“竞标成本两帐管理法”。在称量、计量的基础上，打破了原有的成本管理方式，以竞标价格作为车间成本，建一本帐，同时公司保留按标准核算的成本帐，两帐对比，竞标成本必须低于公司成本。再就是，按照两条主线进行价格核算，一是,“从上往下”的定额核算，防止个体企业哄抬价格和恶性竞争，起到了保驾护航的作用。二是,“从下往上”的称重、计量的成本价格核算，（实际最确切的价格是竞标后的价格）这充分保证了员工的利益。

另外，我们还以股份制形式成立环保和锻压公司，为职工提供了一个“企业发展，个人发财”的机会。

(6)为应对严峻的市场竞争，消化不利因素，机械总公司按照总裁实施市场化的要求，推行了内部市场化，引入了市场化竞标机制，实施了合同化管理，推行了市场链索赔制，加快了生产进程，提高了生产效率。自引入市场化竞标机制以来，特别是推行卖断管理后，生产效率平均提高了30％。如加工一车间镗床小老板周运绪，为保证840件高、低车体的加工任务，他积极动脑，打破传统的加工方法，创新性的采用了“车体调头加工法”，并制作一套工装，共节约外购加长刀具费用2000余元，工作效率提高25%以上。再如安装二车间，以往，生产一台大平板硫化机正常情况下，制作需两个多月，装配调试3人也要两个多月。

生产经营权买断后，安装平台两车间和加工平台钣金车间推行了“包工队作业法”，即每个作业队相当于一个包工队，分别有一个买断代表人，全面负责本队的业务和管理，享有对内的“人事权”和“分配权”；还分别有两个买断合伙人和两个挂牌技师，分别负责厂内安装和厂外调试工作。每竞得一份标的，由他们雇佣员工进行安装调试，并全面承担责任，这一方法带动了质量的提高和成本的降低。如今，安装作业队竞标承包后，只要工件凑手，合伙人就合理安排人手和时间，晚上加班进行小部套装配，白天进行大件装配，缩短了装配时间2-3周，效率提高25％以上。在调试方面，调试质量、费用承包后，调试人员由3人减到2人，时间由两个月减到一个半月，效率提高近50%。再如，安装平台安装二车间在调试扬州大洋造船厂QY3000时，过去，一般是需要6-8人，自卖断经营权后，该班组只派了4名员工，就在规定日期内保质保量的调试完毕。再如，卖断经营权后的“包工队长”都创新性合理安排工作，如安装一车间包工队长陈世亮竞标了两种产品，由于Q3720清理机的件不全，他就白天领上工序工件，再干着别的产品，准备齐件后，晚上加班干，这样极大提高了生产效率，保证了两种竞标产品按期完成。

（2）创新“竞标管理法”

为建立高效率、快投入、快产出的加工平台，公司打破了以前每位职工都直接参与竞标造成不足的旧做法，创新了“竞标管理法”，如，加工平台加工二车间创新推出了“车间内部小市场优化组合”，实行叫行竞标和揭榜竞标，标的上创新实行了“捆绑竞标法”、“组合竞标法”、“工期竞标法”、“质量竞标法”、“工费竞标法”，夺标小组为保质保量的完成标的，只有从工艺、技术、人员搭配等方面不断创新。

这一竞标管理的创新，极大激发了员工创新的积极性，如，加工平台加工二车间在加工出口美国ABB公司的产品时，夺标小组积极想办法动脑筋，创新性地将原来在落地镗加工的部分工序转移到龙门铣加工，在保证质量的基础上，提前三个班次完成了生产任务，并节约加工费6.4万余元。再如，卖断后，由于消耗全都从卖断人的收入中扣除，在辅助材料消耗方面也有了明显效果，以前的是考核车间，现在，考核到具体班组、甚至具体个人，大家的节约意识提高了，以前，一些价格较高的合金钻头的利用率达到90％以上就不错了，现在，通过创新、改制有些重要刀具都能够完全充分利用，包括一些价格较低的棉纱都是一袋子一袋子的领，现在一次才领2公斤，最多也是5公斤，以前石棉绳一捆就是二、三十斤，现在都换了5斤的小捆了，这就是大家创新意识提高了所带来的，在大家的共同努力下，车间设备卖断后十天的辅助材料消耗总数为575.75元，仅是卖断前十天消耗总额的零头（36.57%）。

（3）推行“十天一兑激励法”。在设备卖断和租赁后，在工资分配方面，彻底打破了过去从上往下算工资的旧做法，而是根据职工一天所创造的价值，扣除相关费用后，即为职工一天收入所得，这部分所得全部支付给职工个人，即对工资“一日一算”，工资也不再一月一兑现，而是十天一兑现，这让买断人和租赁人在较短时间内感受到了卖断和租赁的好处，激起了全员通过创新提高效率、降低成本的积极性，加工平台加工二车间孙元宝买断设备后，通过创新提高效率、通过节约降低消耗，前十天就拿到了923.5元的工资，加工一车间的王洪开凭借过硬的技术、通过创新就拿到了888.8元，这充分说明了设备卖断后，大部分职工的创新积极性已提高了。

（4）创新成本管理机制，也不断创新管理方法，推动成本管理工作更深、更细的发展。首先，建立市场化资金管理体系。资金管理中心作为总公司资金结算平台，各车间以一个独立的个体作为成本控制平台，与上下工序之间形成真正的买卖关系，用价格以内部货币资金的方式贯穿于生产物流的整个过程。各成本控制平台每天根据签订的合同价格，通过资金结算平台进行日常结算，每月各资金控制平台根据当月收入及成本费用核算出当月实现实际利润，并以此为基准进行考核。这一方式在很大程度上督促车间将成本核算工作进行的更细更具体，如钣金车间为争创利润最大化，在进行原始成本记录时，对钣金件都是一件一件的过秤，一件一件的算，保证了原始记录的正确性，保证了成本的真实性。

其次，推出“积压物资四步处理法”。机械总公司由于历史原因，前几年库存了大量的积压物资，按照总裁“零库存”的整体思路，对所有物资进行了清查，制定了“积压物资四步处理法”。第一步，确定承包部门，签订承包合同，将软指标变成硬指标。第二步，将承包消化目标进行公示，由职工进行监督。第三步，在研究院实行目标管理，将积压物资有限利用，并进行一定的奖励。第四步，由物资管理中心全面调资，能重新利用的重新利用，能转卖的转卖，能退的退，能换的换。通过这些措施，机械总公司库存由年初4820.4万元降到了8月份的3054.92万元，降低了27.29％，比去年同期降低了56.97％。

（5）创新研制新产品方面有了飞跃提高根据总裁“跳出传统产业小圈子，发展高精尖新产业”的具体部署，机械总公司拓展了新思路，不断创新性地开发研制新产品，从过去的“傻大黑粗”发展到现在的“高精尖细”，完成了从低端市场到中高端市场的转变，机械总公司还通过让各个研究分院对本地区进行分片垄断市场，从而达到全国覆盖式垄断市场。

如，机械总公司机械研究院济南分院院长徐金成，今年上半年，他亲自签定并研制开发非标合同9项，合同额达771.9万元，徐金成开发研制的系列钢管内壁抛丸清理机、不锈钢带抛丸清理机等新产品是国内第一个也是唯一个系列钢管内壁抛丸清理机供应商，填补了国内空白，同时也吸引了东南亚国外客户前来洽谈；他开发研制的钢瓶内外壁抛、喷丸清理机，不仅填补了国内空白，还是机械总公司首次涉足防腐行业的成功典范，为机械总公司充分发挥了自主开发的技术优势，占领高端市场找到了经济增长的利润空间。

再如，漯河研究分院开发了FTB20沸腾冷却床、L2706振动落砂机、DQ05顶杆起模机、DQ05顶杆起模机、开发了酚脲烷树脂砂生产线等新产品，其中开发的“VRH”法水玻璃砂生产线被列为国家科技成果重点推广项目，是国内目前最先进的水玻璃砂工艺之一。采用“VRH”真空硬化工艺，每吨铸件型砂费用可节约15-20%，因此，此工艺很受铸造行业尤其是铸钢行业的欢迎，市场潜力较大。为砂处理项目又增添了一个新的增长点。

占领市场的战略决策发挥了巨大威力根据机械产品技术含量，对外部市场进行分析，找到最佳的市场切入点，创新性的将目前国内铸造机械分成高、中、低端三个市场，针对每一个层面的市场有着不同的客户群和竞争对手，制定了“市场分层控制法”：逐步垄断高端产品市场，全面控制中端产品市场，巩固拓展低端产品市场。

逐步垄断高端产品市场。根据高端产品市场情况，我们借助名牌的影响力和公司的雄厚实力，积极寻找高端产品信息，进行科研攻关，做别人不敢做、别人做不了的产品，提高产品的科技附加值，增强名牌的含金量。在今年3月份，河南某机械集团公司10万吨V法造型线的竞标活动中，我公司充分利用科研院所和专家的力量，依托名牌，以高端技术的产品赢得客户，得到了近二千八百万的定单，并以较好的信誉和质量连续竞得二、三期工程，创下机械订单额之最。

全面控制中端产品市场。推行业务经理买断制，控制中端产品市场。中端产品大多我公司多年生产的已成系列化清理产品，业务经理都比较熟悉，采用业务经理买断制就是将公司系列产品按不同的内部市场价销售给业务经理，高出部分税后提成给业务经理。对中端砂处理产品，根据利润情况销售给业务经理，买断制让每位业务经理真正成为市场的老板，极大的提高了业务经理的销售积极性和对中端产品的市场销售的欲望，同时该制度的实施为项目的成功率提供了业务资金支持；

巩固拓展低端产品市场。针对低端产品市场特点，大力发展低端产品销售，帮助和扶持中间商，从源头上控制其个体小厂低端产品销售，遏制竞争对手的发展。目前，我公司共与21家中间公司签订销售协议，形成自己成熟的网络。通过发展商，逐步拓展了低端产品市场，给机械带来了大量订单，如仅浙江立信公司就曾创下一次性订货16台的记录。

（6）品牌运作效应显著

由于机械总公司先进的管理及具有机械特色的企业文化，通过内抓管理，外树形象，得到了用户的认可，确立了市场竞争中主角地位，订单越来越多，两年走完了别的企业三年甚至更多时间才能走完的路，若没有创新，没有品牌运作，以现有生产能力，2个机械公司也干不完现在的订单量，机械总公司为充分利用名牌优势，两个机械总公司本着“走出去，引进来”的目的，以“全面占领市场，多点布局，多点开花”的战略思想进行了品牌运作，一是，对产品配套件推行了“公开招标法”。仅修复KW造型线就节约资金73万元。二是，实行了“中低端市场安装调试一条龙法”。在中低端市场方面，以机械四个股份制加盟厂为主体，实行加工、安装调试一条龙服务，可最大限度的降低成本，扼制当地小型企业的发展与蔓延，给个体企业以致命的打击，完全垄断中低端市场，自5月份成立以来共完成销售收入467.6万元，创造利润65万元。三是，对高端产品实行“定牌加工法”。对砂处理线等高端产品实行定牌加工法，将诸城铸钢厂、大连宝峰公司定位定牌加工厂，防止了一家供货的垄断现象发生，解决了必须现款提货的不利局面，有利于价格的调整。四是，对大设备的安装调试实行“异地安装制作法”。根据公司缺乏大型非标设备专业安装人员的现转，通过合理借用社会资金，将9家有资质的专业安装公司成立了“安装调试平台”，缓解了内部生产压力、减少人身安全事故、降低了费用。如成功运作了“兖州砂线”、“肥城云宇砂线”等，可节约资金近百万元。目前为止全国共有125家协作单位与之合作，现有当地加工户13家，储备户18家。现有钣金户14家，储备户8家。