水利工作汇报材料范文
时间:2023-04-05 14:18:35
导语:如何才能写好一篇水利工作汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、水利投资完成情况
上半年,共完成水利总投资8842万元,占市任务1.87亿元的47.3%; 土地出让收益10%足额计提到位20__多万元,并全额专项用于农田水利建设;加强水利建设基金征收,已征收水资源费88 万元,河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元,全额用于水利投入。
二、水利骨干工程建设情况
(一)____门水库及供水工程
1、设计工作:目前为止,可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中,已完成编制、审查、审批的14项:文定溪流域综合规划报告、____县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估;已完成编制并具备上报条件的4项:地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函;已完成编制、审查、待批的3项:水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表;正在编制的3项:移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。
2、安征迁工作:已全部签订房屋拆迁补偿协议(184户)、青苗补偿协议(163户)和耕地补偿;安置区规划设计、征地与“三通一平” 、“三线”搬迁等前期工作已基本完成,正进行安置区建设用地平整工作;库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元,占年度计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。
(二)____江防洪工程福州段(二期)项目
已完成工程可研报告省水利厅行业审查,水土保持方案已审批,移民规划和环评报告已编制完成,待上报省移民厅和市环保局审批(缺土地预审、建设项目选址意见书)。已完成前期工作投资400万元,占年度计划投资6200万元的6.5%。 计划2013年年底一期工程动建。
(三)________江取水口改造工程
取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批;已完成施工图设计及图审,正在财审;已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续;正做招投标准备;取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元,占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。
三、水土流失综合治理情况
水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点,已完成综合治理面积1683公顷(造林、封禁任务已完成),工程措施项目正在招投标,占市下达任务1867公顷的90.1%,完成投资297.4万元,占计划投资563万元的52.8%。
四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况
(一)农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外,其余4个乡镇已于4月中旬动工,要求8月底完成。已完成投资1000万元,占计划总投资2500万元的40%。
(二)全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工,要求8月底完成。已完成投资525万元,占计划投资1840万元的31.5%。
五、病险水库除险加固情况
实施5座一般小(二)型和4座计划外小(一)型病险水库除险加固任务。小(二)型水库:黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工; 4座小(一)型水库:昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小(一)型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元,占计划投资1180万元的44%。
六、梅溪绿水工程
溪滨坝于去年12月中旬开工,已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议,实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。
七、山洪灾害防治和防灾减灾工作情况
(一)继续完善全县山洪灾害防治非工程措施建设,整改初步验收遗留问题和试运行中发现的问题,做好竣工验收准备工作。
(二)修订完善村级预案 ,提高预案的科学性和可操作性。完善预案,按逐级审核上报程序汛前完成村级预案的网络报送。
(三)加强防灾减灾应急管理,调整充实各级防汛指挥机构人员,开展水利工程汛前安全大检查和查出存在问题限期完成整改,继续完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾长效机制,落实各级防灾责任体系,监测预警体系和防御预案,做好防汛应急抢修物资储备,落实群专结合的抢修救援力量165支、2517人。
(四)全力抗洪抢险。在“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝防洪抢险工作中,各级领导高度重视,各相关部门紧密配合,军、警、民联合,经过6个昼夜的连续奋战,战胜了恶劣天气,排除了工程险情。
八、水政水资源管理和水土保持监督情况
(一)加强水政水资源管理。一是正协助省水利厅筹措落实配套资金,进行县水资源管理平台基础数据库建设。二是开展梅溪等河道采砂场整顿工作,组织一次联合执法,取缔了东桥、池园、白中、坂东等5个采砂场; 三是抓好水资源费和河道采砂管理费的征收工作。四是协调水事纠纷工作,拆除了坂东李坂村李××违章搭建。五是全面完成3家温泉取水安装水表工作。
(二)加强水土保持监督。加大水土保持监督执法能力建设,强化水土保持方案审批,力争开发建设项目申报率达100%,有效落实水土保持“三同时”制度,健全监测网络,规范监测管理,有效控制人为造成的水土流失。
九、干部队伍建设情况
着力加强水利干部队伍建设。我县水利专技人才十分紧缺,在县领导的重视和支持下,目前, 16个乡镇都已恢复了水利工作站,并于1月份挂牌,同时已参照省编委等5家联合下文的精神,已核定水利工作站人员编制35名(其中梅溪、坂东、塔庄三个乡镇各3名,其余乡镇各2名),现有在编15名,需增编20名,各乡镇抓好专技人员招聘工作。
存在问题
从总体上看,上半年各项工作进展基本顺利,取得阶段性较好成效,但也存在一些问题:一是工程进度偏慢。部分县、乡、村干部责任意识和时间意识不强。二是基层干部向上级争取资金补助的积极性很高,但是项目落实的力度很小,造成项目补助资金积压。三是水保任务重。人为造成水土流失发展的趋势尚未完全遏制住。四是专技人才缺。目前,尚有4个乡镇水利专技人才是空白。
下半年工作思路与措施
(一)、认清形势,统一思想。今年我县安排的水利项目,有的是省、市、县“十二五”水利规划的重点工程,有的是为民办实事项目,有的是“稳增长、惠民生”项目,我局领导和干部职工务必增强责任意识、时间意识,采取“5+2”和“白+黑”等有效措施,奋起直追,加快骨干工程的前期工作和开工项目的施工进度,最大限度地把延误的时间追补回来。
篇2
创建“361°”机关服务品牌是区委、区政府带动全区机关及工作人员不断提高为民服务水平,促使**经济转型升级的重大战略。是认真领会十会议精神、落实科学发展观,构建和谐**的重要举措。**区水利局在这次创建“融心治水•融情利民”361°机关服务品牌活动中求真务实:
一、求。求真经。区水利局在这次创建机关服务品牌活动中利用有奖征集、邀请区委各机关及群众代表进行评议等各种形式向广大群众、机关干部同志征求意见,经过研究、分析和投标,提炼了“融心治水•融情利民”361°机关服务品牌为我局服务品牌。其中的“双手护水”、“水”和“利”等图案、字样体现了人类治水历史的渊源与辉煌,以及揭示着后人用心治水的使命与职责。
二、真。下真功夫。在这次创建活动中,因时间紧、任务重,许多硬件设施因使用年限久、老化等原因,不能正常使用,所以,在这次创建活动中区水利局花大力气对正在组建的水利网,防汛、防台会商监测网进行完善;对**雕像、办公环境等硬环境及软环境进行了装修。同时,下基层对群众做问卷调查,了解他们对水利的需求。
篇3
【关键词】摸底;城市改造;征收进度
征收工作实践证明,做好前期摸底工作对于整个工作的后期开展有着极大的影响。对于征收主体来讲,扎实的前期摸底让其做到心中有数,否则会造成后期工作被动。对于被征收人来讲则会造成心理压力程度的不同。
一、摸底是后续征收工作顺利开展的前提
(一)补偿资金预算的需要
补偿资金预算是征收工作开展前进行成本核算的必须步骤。该项工作是对征收范围内所有房屋、土地等情况掌握的基础上,根据同一时期片区改造补偿方案,对本次征收所需的补偿款进行预算。片区基础数据的详实掌握,才能获得相对精确的补偿金额数据。
(二)进行社会稳定风险评估的需要
社会稳定风险评估是征收工作开展前的一个环节。社会稳定风险评估报告的撰写,要求根据摸底中掌握的基本情况对项目合法性和合理性、造成环境破坏、群众抵制征收、生活方式改变、生活保障担忧、民族宗教问题、单位征收等方面存在的风险进行分析并制定具体的对策措施。真实的各种情况掌握就成为客观的社会稳定风险评估报告的基石。
(三)保证征拆进度的需要
征收方案中规定的签约征收时间一般为两三个月(羊毫街片区改造项目为两个月),之后进入法院强制执行时间。要想在两三个月内完成大部分征收工作,确保征收工作进度,扎实的摸底工作显得尤为重要。
(四)工作汇报及总结的需要
工作进度的掌握和汇报是上级部门对具体实施征收单位的要求。整个征收过程中,征收部门要对各种数据进行不断汇总、更新、分析、结论,分析过程显示,摸底中掌握的情况是比例中的分母,准确与否,直接影响到结果的可信度。
(五)答复行政复议的需要
被征收人提起行政复议后,要求征收主体对行政复议事项作出答复。书面答复中,用到项目的基础数据及与进度相关的各种汇总数据,这项工作同样要求征收部门开展扎实的摸底工作。
二、不扎实的摸底工作带来的危害
(一)影响区域整体的征收进度
晋中市城区羊毫街片区改造项目私产共计607户,单位13个。7月1日征收工作正式开始,7月30日提起了行政复议后,征收工作进展缓慢。在这一个月内,签订补偿安置协议私产户计363户,单位计7个。在提起行政复议的主体中,集中于市水利局、武警支队、区调队三个单位,根本目的是借对项目的合法性等事项达到个人利益最大化问题。行政复议的提起,不仅使得三个单位的征收工作停滞不前,也使得剩余未签约散户产生了等待观望情绪,影响了整个征收进度。
(二)加大了被征收人的心理压力
摸底工作中,填写全面、详尽的调查摸底表、不留真空地带是要求。在正式实施征收工作的两三个月内,再与之进行一些基本情况了解显得心有余而力不足,特别是对“真空地带”被征收人,在片区内征收的大环境中,会对其造成极大的心理压力。
(三)加大了对未签约被征收人的工作难度
就羊毫街片区改造征收工作整个进度来看,签约征收时间结束后,未签约的被征收人大部分是在摸底期间就存在等待观望情绪的人群。这部分人群或是对征收补偿不满意、或是家庭存在特殊困难、或是涉及单位历史遗留问题等特殊情况。针对这一群体,在摸底中越应该加大工作力度,深入了解情况,才能在后期签约征收中,较顺利的开展工作。
(四)后期工作进度掌握、汇报的不便
在羊毫街片区改造后期工作进度掌握的总结、分析、汇报材料的撰写过程中,前期数据掌握不准,直接导致结论的不准确。不仅加大了征收主体工作量,而且易引起上级领导对整个征收工作的否定。
三、降低摸底工作中的风险的措施
(一)进行业务知识岗前培训
工作人员岗前知识培训是提高摸底工作精准率的一个重要方面。一是就房屋测量工具的使用进行培训,正确的使用方法才能形成相对精准的测量结果。二是就摸底表的填写方式进行培训,重点事项特别强调,字迹工整、填写规范。
(二)制作项目详尽合理的调查摸底表
调查登记表的设计应全面、规范,信息应涵盖房屋地址的土地证及证号、房产证及证号、建筑结构、建筑面积、建筑年代、用途、备注信息;此外,还应设置房屋产权人及家庭所有成员的工作单位或就业状况、联系电话、备注信息栏。存在历史遗留问题的房产,应以附件形式说明事情的缘由。
(三)杜绝形成“真空地带”。
一是分组进行摸底时杜绝形成“真空地带”。将分组情况在征收区域平面图上划定,不存在无人负责区域,从区域划分方面保证摸底的全面性。二是各组进行摸底时,要确保走遍责任区域内所有住户,遇到不让入户情况要以房屋地址设立空表形式记录,从组内工作方面保证摸底工作的质量。
(四)规范化的数据整理
摸底信息整理也是摸底工作的重要程序。一是将摸底信息全部录入电脑以电子版保存。二是将摸底信息以平房(瓦房、砖混、预制、现浇)、楼房(预制、现浇)、土地性质(国有、集体)等项目分别进行统计整理。三是将摸底中涉及到的历史遗留问题撰写书面材料。
参考文献:
[1]《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
[2]《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)
[3]《中华人民共和国合同法》(中华人民共和国主席令第15号)
篇4
认真落实单位(领导干部)联系点制度,履行包村帮扶责任,选派好指导员。一是召开专题会议,选好新农村建设指导员。选派好高素质的新农村建设指导员,是完成工作的基础。因此,经局党组会议研究决定,派出2名新农村建设指导员,周明、杨永强同志担任今年的新农村建设指导员。二是关心、支持指导员,在要求他们同村干、村民一起,全面做好今年的新农村建设工作的同时,对指导员下乡,局里安排车辆下乡,安排足够车辆用油,年内福利和单位干部相同,完成全年包村任务的,年底评优优先安排。
局班子年内召开三次专题会议,局长和其它班子成员认真听取新农村建设指导员的汇报工作,认真听取所包的村村支部书记汇报工作,认真研究反映的问题,及时解决问题。一是年内出动到村人数达150多人次。我局在年度安排工作时,把村的工作作为局的主要工作来抓,二是捐资金4000元,为村办实事、好事。三是局长带头到村指导工作,支持指导员工作,关心指导员的生活,为指导员和村解难事、办实事。
京龙村位于东龙镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
1、高度重视社会稳定工作,经常了解当地社会稳定情况,解决不良因素,排查各种纠纷多起,完成社会治安综合治理各项目标任务。
2、加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
5.抓好计生工作。逐家逐户做好群众思想工作,掌握第一手材料落实计划生育政策,使年内计生工作取得很好成绩。
作为新农村建设指导员后盾单位,在听取指导员工作汇报后,我局投入资金4000元给东龙镇政府支持新农村建设,为村民多办实事、好事。
主要是缺少经费投入。我们的工作距离农民群众要求还很远,没有更多资金投入到桥、路、农田水利和人畜饮水工程建设中,对农民的生产帮扶力度也还不够大。
一、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
二、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
三、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
四、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
篇5
立足实际 共谋发展***医院开创扶贫新天地
***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求,按照“到村入户、整村推进”的原则,狠抓项目落实,千方百计提高农民收入,扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。
一、明确重点,深入调查,制订切实可行的工作计划。
该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全村农民致贫的原因主要有:想发展缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困;仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困;信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因,该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后,把该村贫困户的基本家庭情况,贫困原因等一一立卡建档,写出调查报告,制订了切实可行的工作计划。
二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。
农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒,起承上启下,带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设,选好“领头雁”,实现“选准一个人,带领一群人,致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时,要积极创造条件,让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己,找准自己的定位,尽快转变工作职能。年初,通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业,为其购置先进生产设备,政策资金上的扶持,技术上的支持。很快,企业运转良好,现已安排25人就业,职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。
三、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。
该院紧紧抓住项目建设,切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件,推进村容村貌的发展。
1、兴建沟渠,优化环境,促进农田增产增收。针对芦墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水库和沟渠年久失修,遇上旱灾群众只能“干瞪眼”,院长张以滔在实地考察后,同村委制订出台了“清淤沟渠”的方案。工程完工后,彻底改变了贫困村“脏、乱、差”的落后面貌,芦墩村近一千多亩农田得以灌溉,既提升了该村抵御自然灾害的能力,又改变了“靠天吃饭”为“靠水利工程吃饭”的局面。受益农田面积占全村总耕地面积的80%以上,粮食亩产量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明显提高,贫困人口由原来的276人减少到222人,村民收入由原来的1860元增加到2230元,群众的生活也越过越甜美。与此同时,还建起了文化活动室,丰富精神生活。
篇6
关键词: 建设工程;项目管理;施工进度;控制
1施工进度控制管理的地位及作用
工程施工项目经济效益发挥的关键是保证高质量的工程在合同规定的时间内竣工。工程进度拖延的负面影响有: ①带来资金利息的损失;②施工管理及工程相关费用会大幅度增加;③造成资金周转不畅,损失其他投资机会。
工程项目建设中3大管理目标分别是建设工程进度控制管理、质量管理及投资管理,这三者是相互影响、相互制约的关系。正常情况下,工程质量是根本,是保证其他目标实现的基础,为工程投资创造前提条件。工程建设项目必须严把质量关,严格按照施工要求进行材料检查、重视工程的复核工作,这样才不致返工,又保证工程建设进度,减少不必要的投资支出。从企业角度来看,加快工程进度,提前竣工能减少工程管理等费用,使公司效益最大化。工程管理就是要处理好工程进度、质量、投资三者之间的关系,既要进度快,又要投资省、质量好。
2 影响工程项目施工进度的主要因素
由于工程项目的施工特点,尤其是较大和复杂的施工项目,具有规模大、工艺复杂、建设周期长、协作单位多等特点,因此影响工程进度的因素很多。
这些因素可归纳为人为因素、技术因素、工程材料及设备因素、资金因素、自然环境因素、社会环境因素等。编制施工进度计划、执行和控制施工进度计划时,必须充分考虑这些因素,才能克服其影响,使施工进度尽可能按计划进行。其主要因素有:
(1)工程进度人为因素的影响。工程项目施工进度不仅受工程施工本身影响,与工程建设有关的单位,如监理单位、承包商、业主,因各自需要提出新的意见,都会使工程项目工作有所调整,从而对施工进度产生影响。因此,需要高度重视。影响工程进度的人为因素来源于开发商、设计单位图纸设计、承包商( 分包商) 、材料设备供应商、监理单位、业主、政府主管部门等因素。其次,虽然工程项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用,但是建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。
(2)施工组织管理不利。流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。同时施工中需要的各种材料、机器、设备配件等,如果不能按时间、按规格要求运抵施工现场,都会对施工进度产生影响。因此,应采取有效措施事前控制好工程材料及设备供应进度。
(3)技术失误。施工单位采用技术措施不当,施工中发生技术事故,应用新技术、新材料、新结构缺乏经验,不能保证质量等都要影响施工进度。
(4)施工条件的变化。施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符,如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及恶劣气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。
(5)综合因素或意外事件的出现造成的影响。施工中如果出现不可预见的意外的事件,如战争、严重自然灾害,如洪水、地震、泥石流等;火灾、重大工程事故、工人罢工、经济因素如通货膨胀、汇率浮动等。这些综合因素都会对工程进度产生一定的影响。
(6)资金因素的影响。资金是保障工程施工顺利进行的前提,工程预付款不及时,拖欠工程款不仅影响到承包单位资金的周转,严重的还会影响工程进度。
(7)承包单位自身管理水平的影响。工程施工现场协作单位多,随时面对各种复杂情况,若承包单位采取的施工方案不当,工程进度计划不周全,工程进度管理不善,相关施工建设制度不全,不及时解决问题等,都会影响工程项目的施工进度。承包单位应通过总结分析吸取教训,及时改进,组织精干项目领导及施工队进行工程建设。
3 工程项目进度控制的原理
3.1 项目进度控制的系统原理
工程项目实行进度计划控制,首先必须编制工程项目的各种进度计划。包括工程项目进度总计划、单位工程进度计划分部分项工程进度计划、季度和月(旬)作业计划等。其次必须组织工程项目实施全过程的各专业队伍。工程项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理、落实。最后还应有一个项目进度检查控制系统。自公司经理、项目经理,一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责检查汇报,整理实际施工进度资料,并与计划进度进行比较和调整。
3.2 项目进度控制的信息反馈原理
施工的实际进度通过信息反馈给基层工程项目进度控制的工作人员,在分工职责的范围内,经过对其加工,再将信息逐级反馈,直到主控制室,主控制室整理统计各方面的信息,经比较分析做出决策,调整进度计划,仍使其符合预定工期目标。
3.3 项目进度控制的动态控制原理
工程项目进度控制是一个不断进行的动态控制,也是一个循环进行的过程。实际进度按照计划进度进行时,两者相吻合;当实际进度与计划进度不一致时,便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采用相应的措施,调整原来计划,使两者在新的起点上重合,继续按其进行施工活动,并且尽量发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。
3.4 项目进度控制的封闭循环原理
项目的进度计划控制全过程,就是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、再计划,形成一个封闭的循环系统。
3.5 项目进度控制的网络计划技术原理
在工程项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划,根据收集的实际进度信息,比较和分析进度计划,又利用网络计划的工期优化、工期与成本优化和资源优化的理论调整计划。
4 工程项目进度控制方法
4.1 高度重视工程项目实施前的准备工作
工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分,认真做好施工前的技术准备、物质准备等工作,对合理供应资源、加快施工进度、提高工程质量、确保施工安全等方面都发挥着重要作用。
4. 2 按照项目合同工期要求,编制施工进度计划
计划是控制的前提,没有计划,就谈不上控制。编制施工进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证计划合同工期的完成。
在编制施工进度计划时,应重点考虑以下几方面: 所动用的人力和施工设备是否能满足完成计划工程量的需要;基本工作程序是否合理、实用;施工设备是否配套,规模和技术状态是否良好;如何规划运输通道;工人的操作水平如何;工作空间分析;是否预留足够的清理现场的时间;材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求等。
4.3 工程项目进度计划的贯彻
检查各层次的计划,形成严密的计划保证系统;层层签订承包合同或下达施工任务书;计划全面交底,发动基层实施计划。
4.4 工程项目进度计划的实施
为了保证施工进度计划的实施,必须着重抓好以下几项工作: 一是建立各层次的计划,形成计划保证系统。工程项目的所有施工进度计划都是围绕一个总任务而编制的,在贯彻执行时应当首先检查是否协调一致,计划目标是否互相衔接,是否组成一个计划实施的保证体系。二是做好计划交底,全面实施计划。项目经理、施工队和作业班组之间分别签订承包合同,在计划实施前要进行计划交底工作,按计划目标明确规定合同工期,相互承担的经济责任、权限和利益,保证项目阶段各项任务目标以及时间进度的实现。三是做好施工过程中的协调工作。施工过程中的协调是组织施工中各阶段、环节、专业和工种的互相配合,以及进度调整的指挥核心。
4.5 跟踪检查项目施工进度计划
在工程项目的实施进程中,为了进行进度控制,应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况。一是跟踪检查施工实际进度。这是项目施工进度控制的关键,其目的是收集实际进度的有关数据。检查和收集资料一般采用绘制进度报表或定期召开进度工作汇报会的方式。为保证汇报资料的准确性,进度控制工作人员要经常到现场看工程项目的实际进度。二是整理统计检查数据。收集到的工程项目实际进度数据,要按计划控制的工作项目进行统计,形成与计划进度具有可比性的数据。三是对比实际进度与计划进度。将收集的资料整理和统计成具有与计划进度可比性的数据后,用工程项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。常用方法有横道图比较法、S 型曲线比较法、“香蕉”型曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法等。通过比较观察实际进度与计划进度是否一致,若不一致要及时加以调整。
5 结束语
施工项目的管理是全方位的,进度控制与管理的目的就是为了实现项目建设工期总目标。为达此目的,项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等实施正规化、标准化管理,才能使施工项目各项工作有条不紊地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、企业产生良好的经济效益,还能促进项目和企业的持续发展,通过总结经验,不断探索,不断总结改进进度控制与管理的方法,提高进度控制与管理的工作效率,实现项目建设工期总目标。最终走出一条施工项目管理的成功之路。
参考文献:
[1]刘爱.浅析工程施工进度管理[Ⅱ][J].广西城镇建设,2009(11).
[2]王学瑜.浅谈工程项目施工进度管理[J].天津市政工程,2009(4).
[3]伊安海,倪化秋.进度管理走出窘境的方法[J].施工技术,2008(2).
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一、主要工作
围绕以源头治理为整治重点,紧密结合腌腊制品、家禽蛋类质量安全监控工作,坚持治理整顿与振兴产业相结合,集中整治与长效机制建设相结合,企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,以生产许可证、生产日志、无公害产品标志的使用为整治内容,依法对全区具有一定规模的腌腊制品作坊、家禽类养殖场等进行大检查、大整治,深入排查病死畜禽或未经检疫的畜禽原料生产、违法使用非食品物质和滥用食品添加剂、生产销售不符合强制性标准的腌腊肉制品,质量安全隐患,切实加强家禽苗种生产基地、养殖生产企业和经济合作组织生产、用药和销售记录等家禽蛋类产品安全质量管理,切实把腌腊制品质量安全放在工作的突出位置,全面提升我区腌腊制品、家禽蛋类安全水平。
(一)加强组织领导,制定方案,明确目标。
为了加强我区腌腊制品、家禽蛋类产品质量安全工作及十二月份的专项整治,区领导非常重视此次专项整治行动,多次召开了专题会议研究此项工作。为此我区成立了以区委副书记、区食安委常务副主任夏文斌为组长,区委宣传部部长汤智斌、区食安办主任吴运国、区质监分局赵亚平局长为副组长,区工商分局、区卫生局、区农林水利局及全区各街道、乡(镇)分管食安工作的领导为成员的腌腊制品、家禽蛋类专项整治行动工作领导小组,统一领导全区腌腊制品、家禽蛋类质量安全专项整治工作,办公室设在区食安办。同时各街道、乡(镇)也相应成立了腌腊制品、家禽蛋类质量安全专项整治行动领导机构。并根据我区的实际情况制定了《岳麓区腌腊制品、家禽蛋类专项整治行动实施方案》,区质监分局还详细制定了《腌腊制品专项整治的分方案》确立了“食安委牵头负责、部门指导协调,各方联合行动”的工作思路,专项部署了该项工作。
(二)大力宣传,营造氛围,全面提高对腌腊肉制品、家禽蛋类质量安全认识。
为了更好地开展腌腊肉制品、家禽蛋类质量安全专项整治行动,区食安委进行了专项部署:一是全区各单位和部门利用宣传车、板报、专栏等形式,更广泛、更深入地进行了腌腊肉制品、家禽蛋类的质量安全的宣传。各街道、乡(镇)都制定了相应的《违法使用非食品物质和滥用食品添加剂、生产销售》不符合强制性标准《重要疫病及重要事项报告制度》、发到各家禽养殖户、腌腊制品作坊主手中,做到家喻户晓,共印制各种宣传资料余份,发放到村到户,不断增强生产者、消费者的农产品质量意识和质量防范意识,从养殖、腌腊制品源头上严格把关。二是抓基地,强化基础建设。通过对家禽类基地生产档案、购入台帐、使用台帐等的抽查,进一步规范了坪塘、含浦、天顶、莲花等腌腊制品小作坊较多的乡镇城乡,特别现在是腌腊肉制品腌制和销售旺季,我区食安委组织了专门力量,组织了以农林水利局牵头的突击检查组,严查了病死畜禽或未经检疫的畜禽原料的使用。三是抓源头,强化监管。目前,全区共有腌腊制品门店50多家。区食安委组织区质监分局、区农林水利局对相关门店进行了现场检查,对其门店摆放情况、经营状况等各方面开展了检查,提出了要求,进行了规范。并要求其做好进货台帐、销售台帐等登记工作。四是抓体系,完善检测范围。我区共有68个批发市场和生活超市,此次对腌腊肉制品、家禽蛋类监测范围覆盖生产养殖户、农贸市场场、批发市场和生活超市等各个范围。我区食安办组织以区工商分局牵头,区质监分局、区农林水利局、区卫生局为联动单位的统合检查组,重点对批发市场和生活超市进行了抽查。
(三)开展专项执法行动,严查违法违规行为。
根据区食安委的统一部署,在区食安办的具体组织下,以区委夏文斌副书记为组长的专项整治行动工作领导小组,带领区质监分局、区农林水利局、区工商分局、区卫生局的联合执法队伍,对全区批发市场和生活超市、农贸市场各配送中心进行专项检查;(定期对辖区内的农贸市场进行随机抽样检测并做好登记,建立台帐)。其中各农贸市场的家禽用药物和饲料生产、经营及使用单位监管率达100%家禽苗种生产基地、养殖生产企业和经济合作组织生产、用药和销售记录等家禽蛋类产品质量安全自控措施建立率达100%。产品抽检合格率达95%以上。以区农林水利局牵头联合工商分局、区质监分局、区卫生局对全区家禽类养殖基地进行了专项的检查。这次腌腊肉制品、家禽类质量安全专项整治行动中,由区工商分局李季局长亲自带领以工商部门牵头,区食安办组织,区质监分局、区卫生局、区农林水利部门组成的联合执法队伍,在月日至月日为期一周的执法大检查,共出动执法人员76人次,检查集贸市场7个、超市68家、经营户252户;下架不合格腌腊肉制品55.2公斤,规范经营户进销台帐16户。。从检查结果来看,我区的腌腊肉制品、家禽蛋类在腌熏等卫生方面及制作间的环境方面要进行进一步的规范。特别是在腌腊肉制品的原材料的购销台帐等方面在进行严格规范。而我区共出动工作人员共200多人次,检查经营户400余家查处了近百公斤不达标的腌熏制品,对2家家禽类基地限期整改,督促户主建立投入品台帐。通过此次专项整治,使全区所有的养殖户和生产、加工腌腊肉制品、家禽蛋类的经营户都建立了购销台帐和记录。有力的规范了我区的腌腊肉制品、家禽蛋类市场,为我区广大人民群众能吃上放心腌腊肉制品、家禽蛋类打下了一定的基础。
二、下段安排
下段时间,我们将进一步以建设食品安全城市为契机,结合专项整治行动的效果,切实抓好以下几个方面的工作:
一是狠抓家禽类基地的标准化建设。建设规模化腌腊制品作坊、标准化养殖小区,搞好生产示范、以点带面。
二是狠抓畜禽原料生产、违法使用非食品物质和滥用食品添加剂、生产销售的监管。继续开展非食品物质和滥用食品添加剂的质量安全例行监测,深入开展对病死畜禽或未经检疫的畜禽原料生产的管理和专项整治,积极开展对腌腊肉制品、家禽蛋类产品整治工作,强化日常监管,依法查处生产、经营和使用病死畜禽或未经检疫的畜禽原料生产伪劣和违规腌腊制品的入市,维护腌腊制品生产的正常秩序。
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一、加强领导,健全组织,落实安全生产责任制
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,按照加强领导是关键、健全组织是基础、责任到人是重点的总体思路,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产领导责任制。一是成立了安全生产领导小组,明确了责任,由局长曹杰同志任组长,副局长禄西林同志任副组长,其他班子成员为组员的安全生产领导小组,为开展安全生产工作提供了组织保证。二是根据年度工作计划制定了《正宁县水保局2018年安全生产工作实施方案》,并与各淤地坝所在乡镇人民政府、梯田建设项目经理签订了目标责任书,把安全生产工作的各项任务落实到责任人。三是坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,将整改工作落到了实处。四是将安全生产工作融入日常工作,列入年底考核内容,与业务工作一起部署,一起检查,一起考核。做到职责明确,制度完善,组织健全,奖惩清楚,稳步推进了各项安全生产工作的开展。
二、加强安全生产监督检查,及时消除安全隐患
今年,我局多次召开职工大会,安排部署安全生产工作,组织技术人员对工作中存在的安全隐患进行认真排查治理。具体做了以下工作:
(一)加强隐患排查治理,确保安全度汛。
1、汛前排查。5月份进入汛期,我局组织技术人员先后24次对我县境内的39座淤地坝逐坝进行了隐患排查和整治:对3座淤地坝上坝道路进行了整修,保证防汛道路畅通;对6座淤地坝坝体冲沟及鼠洞进行了土方回填、人工夯实;对8座淤地坝的卧管、溢洪道及陡坡的溜土进行清理;逐坝开启卧管空塞,进行放水,保证淤地坝低水位运行。
2、隐患治理。对坝肩渗水存在较大安全隐患的尖杆岭中型坝自筹资金36万元进行了坝内倒土回填加固;对一次不能整治到位的柳树湾、佛堂沟、苍儿沟3座骨干坝制订了详细的度汛预案,使隐患治理工作做到“治理有措施,预防有方案”。
3、防汛队伍及防汛器材。根据防汛工作需要,我局成立了由水保局职工20人组成的应急抢险队伍并组织开展了一系列的防汛抢险培训和演练活动。5月14日,利用职工大会,举办了防汛应急抢险队培训班。6月28日上午,在县城北沟开展了淤地坝防汛抢险实战演练。在抓好防汛队伍的同时,配备了抽水泵2台、导流管2000米、草袋子500条、扩音喇叭2个、铁锨38把、镢头37把、雨衣、雨鞋40套、照明矿灯10个、5辆架子车等,保证了各类防汛物资充分供应。
4、防汛值班。严格落实防汛值班制度,设立了防汛专用电话;对刘堡子坝系38座淤地坝明确了管护责任人,在《正宁电视台》(5月18日)进行了公布,以接受群众和社会监督。坚持雨情、汛情、灾情和各类防汛信息的及时上传下达。做到“值班人员24小时不关机、值班领导24小时不关机、24小时报送信息”。
(二)积极开展督促检查,确保梯田建设安全。
1、建章立制,预防在前。我们在梯田工程开工之初,就建立了安全管理机构,由项目办制定了安全管理制度和安全生产督查办法,做到“五措并举”:一是与项目经理签订了梯田建设安全生产目标管理责任书,明确了各自责任。二是督促项目经理为机手、施工人员购买了国寿人身意外伤害保险。三是机械手必须熟悉相关安全知识并熟练掌握机械操作。四是机械手必须持证上岗,未通过审验的机械和未经培训的机手一律不准进入工地施工。五是分管领导和安全员在现场监督,施工人员的安全防护措施到位。
2、督促检查,排除隐患。为汲取近年来不断发生安全事故的沉痛教训,我们多次召开梯田建设工作会议、施工人员工作汇报会、工程建设分析研究会,开展安全隐患再排查再整治活动,在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,检查时做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。现场下发整改通知书3起,监督施工,整改隐患5处,对限期整改和责令停产整改的施工企业进行了回访复查,确保整改措施落实到位,不遗留一个问题。
三、加强宣教工作,增强职工的安全防范意识
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一、领导重视、组织落实
近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。
二、规范管理、制度落实
为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按年度装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。版权所有
三、突出重点、优化环境
村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。
四、四项民主、常抓不懈
1、民主选举
第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。
2、民主决策
我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。
3、民主管理
经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。
4、民主监督
每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。
五、经济发展、社会稳定
依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。
我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。
篇10
一、民营经济分
一组织工作:
由财政局牵头,中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。
二考核内容和办法:
⒈工业固定资产投入(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入=该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。(由财政部门盖章认可)
乡镇、街道工业固定资产投入得分(乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数)×标准分值。
⒉工业固定资产投入增幅(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入增幅=该乡镇、街道所有工业企业固定资产账(××年年末数××年年初数)÷(××年年末数××年年初数)×。
乡镇、街道固定资产投入增幅得分=(乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数)×标准分值。
⒊实交税金增量分。财政局负责
乡镇、街道实交税金增量=××年实际入库税金数××年实际入库税金数。
乡镇、街道实交税金增量得分(乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数)×标准分值。
⒋实交税金增幅分。
乡镇、街道实交税金增幅=(××年实交税金数××年实交税金数)÷××年实交税金数×
乡镇、街道实交税金增幅得分=(乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数)×标准分值
对⒊项指标考核,以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数(剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数)为准。
附加指标
⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的,加分;多投入部分,每增加万元加分,以固定资产账为准,财政部门盖章认可。
⒉××年每新上一个省级高新技术项目,加分新上一个国家级高新技术项目,加分(以省级以上有关部门证件为准)。
⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目,加分;多投入部分每增加万美元加分(以国外资金实际进账单或设备进货发票为准)。
⒋××年每出口创外汇万美元加分,低于万美元的不计分。(以外经贸局审核数字为准)
⒌××年内每增减一处限额企业,加减分。
二、招商引资分
(一)组织工作:
由招商局牵头,外经贸局、财政局、审计局等部门参与。
(二)考核办法:
由招商局牵头,从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组,对各乡镇(街道)招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定,月份至月份的按照“(上级市)以外才是外”的标准进行认定。
在全面认定的基础上,由招商局结合各乡镇(街道)分配的任务指标,对各乡镇(街道)的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的,计分;每增减万元,加减分。
三、农业分
一组织工作:
由农工办牵头,农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。
二考核内容和办法:
⒈畜牧业标准化生产(分)
一以畜牧局乡镇(街道)动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准,完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分,每增长(减少),加(减)分。
二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分,每增减处,加减分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则(县政府办公室明传电报号)》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇(街道)将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局,县畜牧局组织考核验收小组进行验收,合格的登记备案,年终以备案的数量作为乡镇(街道)标准化饲养场的建设数量。
三完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计分,每增减处,加减分。畜牧科技示范小区认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇(街道)提出书面申请,提供小区布局图及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、官方兽医机构材料,报县畜牧局考核和验收,验收合格的报县政府,由县政府命名。乡镇(街道)科技示范小区的数量以命名的数量为准。⒉种植结构调整(分)
一考核标准:当年新增经济作物面积占总耕种面积的,计分,每增减,加减分,(大田经济作物种植成规模低于亩、大棚面积成片低于亩和大拱棚面积低于亩不计分);当年冬暖式大棚栽培面积,较上年每成片新建亩加分,旧棚或新建成片规模低于亩的均不予计分。
二计算方法:
①乡镇(街道)种植结构调整工作考核分数当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×当年成片新建冬暖式大棚面积÷×。
②农作物总种植面积粮食作物油料作物棉花烤烟药材瓜菜果品大桑茶叶其他作物。
③经济作物总种植面积农作物总种植面积-粮食作物总播种面积。
④新建冬暖式大棚面积,以当年考核期间统计的结果为准,其它经济作物种植作物面积均以乡镇(街道)上报统计局的数据为准。
三考核办法:对各乡镇(街道)当年经济作物种植面积增长比率的考核,考核数据由县统计局出具,对新建冬暖式大棚的考核,采取现场逐一测量登记的方式,按考核标准实行分片打分。
⒊农业基本建设(分)
考核标准和办法:工程总量和投资以本年度投入最高的乡镇(街道)为分,其他乡镇(街道)按实际投入数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算分数。工程规划分,工程设计施工分,用工政策分(投工数额不足或超出限额,按全县投工平均数,每增或减个项目,减分),工程效益分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核,故此不再考核计分。
届时考核辅以配套表格进行。
⒋植树造林(分)
一考核标准:以本年度实际植树造林和育苗面积最多的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。
二计分方法:完成年度造林、育苗计划,得基本分分,其中造林分,育苗分,超计划完成造林面积亩以上的乡镇,每超亩奖分。乡镇为植树造林提供现场会的,每提供一次,奖励分。完不成造林、育苗计划的乡镇,每少一项扣分,出现重大毁林案件的乡镇,每出现次扣分。累计分加附加分超过分的按分计算。
三考核办法:造林、育苗完成情况的考核期限为××年冬至××年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇(街道)今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数(今冬进行的造林完成数,列入下年度考核范围,本次只考核整地挖沟工程量),组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。
⒌农民人均存款总量(分)
以本年度农民人均存款总量增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数的比值计算。
×年各乡镇(街道)农民人均存款增量,是指本年度农民人均存款余额减××年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得,一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇(街道)⒉两个年度农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇(街道)人口数,计算出农业人口所占的比重,根据这一比重推算出各乡镇(街道)两个年度农民存款余额,再按各乡镇(街道)上报的乡村人口数进行平均,以此作为各乡镇(街道)农民人均存款余额数,两个年度的差额即为农民人均存款增量。
考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
⒍农民人均纯收入增量(分)
一考核标准:以本年度农民人均纯收入增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。
二考核办法:农民人均纯收入增量以各乡镇(街道)××年农民人均纯收入比××年增加数为准。考核数字以××年、××年统计年报数字为准。
三考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
整个农业部分考核,由县委农工办牵头,畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核,农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核,水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核,林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核,统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核,经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后,将乡镇(街道)得分报县委农工办,由农工办汇总后报县政府办公室。
四、小城镇建设分
一驻地基础设施建设投入(分)
由建设局、三产局、旅游局负责考核。
⒈建设局主要考核各乡镇(街道)用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额(包括政府出资和社会投入)(分)
考核的方法:考核工作于年底进行,采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核,最后进行综合评定。由各乡镇(街道)提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点,以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料,再现场进行核查,以核查的数额作为实际投入额,以最高数额的乡镇(街道)为满分分。其他乡镇(街道)得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算
乡镇(街道)得分〖×〗乡镇(街道)实际投入数〖〗最高乡镇(街道)实际投入数〖×〗×分
⒉三产局负责考核市场建设(分)
分两大项考核,一是市场管理和服务,二是三项主要经济指标,两项满分共计分。
一市场管理和服务(最高分分)
①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高,布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。(分)
②加强市场统一管理和组织领导,乡镇(街道)政府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作,并形成制度化、规范化。(分)
③各市场内服务管理机构健全,管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。(分)
二三项主要经济指标(最高分分)
①市场数量:年末拥有市场每处按分计算,此项最高分为分。
②市场占地面积:每亩按分计算,此项最高分为分。
③市场建设投资额:每投资万元按分计算,此项最高分为分。
各乡镇(街道)按考核细则要求填写年度市场建设工作考核统计表,经有关部门核实后盖章,报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇(街道)按考核细则要求书面写出自核报告,连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局,由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇(街道)要对所提报考核资料的真实性负责,如有弄虚作假,取消该项评分资格。
⒊旅游局负责考核旅游资源开发投入情况(分)
一考核办法
根据考核细则,对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查,主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等;查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查,主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合,确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。
二打分办法
首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核,摸清各自实际旅游资源开发投入数额,然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分分,其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例,计算出各自得分。
二乡村道路建设投入情况(分)
⒈组织工作:
由交通局负责考核。
⒉考核内容和办法:
一工程质量(分)。以(上级市)县交通局工程质量鉴定结果为准,优良记分,合格记分,不合格不得分。
二工程进度(分)。按时完工记分,工期拖后者根据具体情况酌情扣分。
三建设里程(分)。当年实际完工里程数以上记分,每超加分;以下每记分。
四附属设施(分)。按规定设百米桩、里程碑记分;警示桩、标志碑齐全记分;有路沿石记分。
五路面处理(分)。路面平整记分;无障碍物(如草垛等)、无占道经营、无打场晒粮现象记分。
六路边处理(分)。路肩、边坡、泄水槽达到要求记分;村镇驻地边沟修建符合要求记分。
七道路绿化(分)。有绿化计划记分;已落实绿化计划记分。
八道路养护(分)。养路工按规定上路养护,确保路况良好,安全、畅通记分,养护不好或发生安全责任事故不得分。
三驻地人口规模(分)
⒈组织工作:
由统计局负责考核。
⒉考核内容:
全县处乡镇(街道)××年度各乡镇(街道)驻地人口规模与××年各乡镇(街道)驻地人口规模。
⒊考核办法:
一以××年年末各乡镇(街道)驻地人口为基期数,××年年末驻地人口为报告期数。
二驻地人口比上年增长计分;以此为基准数,每增减加减分,最后汇总数即为该乡镇(街道)实际得分。
三相关数据资料以公安年报为准,由统计局负责具体计算并打分。
⒋组织实施:本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对处乡镇(街道)进行考核。
四小城镇管理(分)
⒈组织工作:
由建设局负责考核。
⒉考核内容:
主要考核是否成立环卫队伍,管理制度是否健全,镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
⒊考核办法:
共计分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等,从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等,得分;建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度,并且已上墙和落实,得分;镇容镇貌整洁卫生,得分;驻地主要街道无乱摆摊点的现象,经营有序,得分;驻地无乱搭乱建现象,得分。
五小城镇规划(分)
⒈组织工作:
由规划国土局、建设局负责考核。
⒉考核内容分
一规划编制分
①乡镇域总体规划分
考核乡镇提供规划图件资料,考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
②乡镇驻地总体规划分
考核乡镇提供驻地总体规划图件资料,考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
③乡镇专业规划分
考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料,考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣分,直到扣完为止。
④村庄规划分
村庄规划年内完成的,得分,每降低个百分点扣分。
二规划管理分
①乡镇规划集中统一管理分
考核乡镇建设项目审批手续规范情况,即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达的,得分,每降低个百分点扣分,直到扣完为止。
②村镇规划管理分
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全,强化村镇规划管理,职能到位,管理规范的,得分;管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制分
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道,严格按诸政发〔〕号文件实施的,得分,每发现一处占压绿线的,扣分,直到扣完为止。
三执法监察(分)
考核用地建设规范情况。随机抽查××年度处建设项目,查阅有关资料,每发现一处“双违”扣分,每发现一处违法建设扣分,扣完为止。
四执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务分
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的,得分;较差的酌情扣分。
⒊考核办法:
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组,听取各乡镇的村镇规划工作汇报,查看有关档案资料和有关现场。
六纯加减分项目
⒈组织工作:
由县监察局牵头,县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县局共个部门参与,每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
⒉考核标准:
参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求,结合本行业、本部门的工作实际,制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是:每出现一个无党支部书记的村扣分,每出现一个支部班子不健全的村扣分;村党支部在规定的时间内没有组织换届的,每出现一个扣分,组织换届不成功的,每出现一个扣分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是:年度内创建文明乡镇不达标的扣分,创建文明单位达不到的扣分,创建文明村庄达不到的扣分。
财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是:农业税收征收每低于分配任务(以计)一个百分点,扣分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是:各乡镇(街道)发案率每高于全县发案率一个万分点,扣分。
办公室负责对×××分子滋事情况的考核。具体考核标准是:每发生一起×××分子到(上级市)或济南、北京滋事且造成不良影响的,分别扣分、分和分。
建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的(即未按规定办理质量监督和开工许可手续),扣分。
环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的,扣分;每发生一起污染事故,扣分。
规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是:凡违反土地管理法律法规,未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为,每发现一宗扣分。另有个别情况,由土地管理主管部门掌握酌情扣分。
民政局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是:村委会在规定时间内没有组织换届的,每出现一个扣分;组织换届不成功的,每出现一个扣分。
监察局负责对行政效能投诉案件的考核。具体考核标准是:每被投诉一起,经查证属实,确实存在行政效能问题的,扣分。
安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是:每发生一起损失万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡人,分别扣分;发生重特大安全事故,取消评选资格。
经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是:每发生一起加重农民负担的案件,扣分。
计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是:凡当年计划生育率达到的,不再进行个案扣分;计划生育率低于的,每出现一例计划生育超生户扣分。属于瞒漏报,被举报或查处的,每一例扣分。
局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是:每发生一起因工作和政策问题处理不当导致集体上访案件,到县里的扣分,到(上级市)的扣分,到省的口分,到京的扣分。
⒊考核结果