信息安全汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇信息安全汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据《市人民政府办公室关于开展全市重要计算机信息系统安全等级保护检查工作的通知》精神，市信息安全等级保护检查工作领导小组抽调市政府办公室和市公安局网络警察支队有关工作人员组成检查小组，对我市相关单位的信息安全等级保护工作进行了督导检查，同时，对五县的等级保护工作开展情况进行了督导。现将第一阶段检查情况通报如下：

一、自2011年8月25日开始，市信息安全等级保护检查工作小组以我市银行、税务、工商、教育等行业为对象，进行了为期一周的第一阶段监督检查工作，重点检查各单位信息安全等级保护工作情况、信息安全责任制落实、信息安全保障工作情况等，督促各单位全面落实和完善各项信息安全管理制度和保护措施，全面提高重要信息系统安全保护能力和水平。

二、在第一阶段的检查中，检查组每到一个单位，都认真听取了被检查单位自查情况汇报，核对各单位提交的相关材料，审核备案定级是否准确并按照检查表逐项检查，对问题严重的下发了整改通知书限期改正。检查中大多数单位均能根据此次检查工作要求，认真开展自查工作，提供了较为完善的相关资料并提交自查情况汇报，履行有关备案手续。兰考县政府、兰考县公安局高度重视信息安全等级保护工作，及时成立信息安全等级保护检查工作领导小组，对本县区内的重要计算机信息系统进行了等级保护检查，取得了一定成效。市商业银行、市地税局领导重视、措施得力，认真开展了本系统的信息安全等级保护工作，定级客观准确，为等级保护工作的深入开展奠定了基础。

三、检查中，虽然大部分单位均能按照信息安全等级保护要求开展工作，但仍有个别单位对等级保护工作敷衍应付。中国工商银行分行未开展等级保护工作，没有意识到作为重要计算机信息系统的分支同样需要定级和备案，在信息安全等级保护工作中不自查、不定级、不备案，严重影响了今后等级保护工作的开展。

在下一阶段检查工作中，各相关单位要进一步提高认识，加强等级保护工作的领导，主要领导要亲自抓落实，对照前一阶段检查中存在的问题，抓紧做好自查和迎接检查的准备工作，对工作不力、不落实整改要求的，检查工作领导小组将给予通报批评并通知上级相关部门处理。

篇2

为了发展好三大新兴产业集群，鞍山市出台产业园区优惠政策，吸引企业入驻、吸引人才入企。

如今，在鞍山市市区的东北部，一个规划面积28.11平方公里的辽宁（鞍山）激光科技产业园正在兴建中。未来，这里将成为国内最大的激光产业园区，目标产值高达1000亿元。

近两年，按照省委省政府的部署，鞍山市在重点发展钢铁深加工、菱镁新材料和矿产品深加工、装备制造业、轻纺和化工新材料等产业集群的基础上，又加快新兴产业集群的发展，重点发展市委市政府已经确定的激光、阀门、电池三大新兴产业集群，全面完成产业结构调整，实现产业优化升级。

鞍山是国内知名的激光应用大市，阀门和电池产业一直以来都是重要产业，拥有亨通集团、辽宁九夷三普电池有限公司、鞍山凯信集团等一大批阀门和电池企业，还有一大批为激光、电池、阀门产业配套的知名企业，为发展三大新兴产业集群奠定了坚实的基础。几个月来，市委市政府多次召开专题会议，听取新兴产业集群进展情况汇报，紧锣密鼓地为三大新兴产业集群的建设动迁腾地、招商引资、制定优惠政策、建设厂房……

记者从高新区获悉，从去年下半年到目前，辽宁（鞍山）激光科技产业园入园项目已达83项，总投资近100亿元，项目购地近200万平方米。高新区今年计划建设楼宇式厂房17栋，建筑面积18万平方米。在鞍山市最大的锂电池生产企业鞍山凯信集团，董事长陈少华告诉记者，发展电池产业集群给企业带来了历史性的发展机遇，目前企业订单饱满，其研发生产的锂电池受到了国内客户的喜爱，首批锂电观光车已经用于国内部分著名景区。为了融入鞍山市的电池产业集群建设，企业计划建设10条生产线，大量引进配套企业和项目来鞍山，未来几年，企业及其配套行业有望形成100亿元以上的电池产业规模。

为了发展好三大新兴产业集群，鞍山市出台产业园区优惠政策，吸引企业入驻、吸引人才入企。去年底出台的辽宁（鞍山）激光科技产业园优惠政策有很详细的十几条。凡进入园区的企业建设用地，按照国家政策给予最优惠价格；进入园区的企业，投产之日起按照企业缴纳的增值税、营业税和企业所得税情况，给与两年全额、三年减半的财政扶持；鼓励高新技术企业在境内外上市，并给予高达700万元的支持资金等等一系列优惠政策。在阀门和电池产业集群发展方面，市政府在建设政策、投资政策、税收政策、研发政策、引进人才政策等五方面设定了一系列优惠政策。

《鞍山日报》

我国部署推进信息化发展强调重视信息安全

国务院总理昨日主持召开国务院常务会议，研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。

会议讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》。

确定多项重点工作

会议指出，今后一段时期，要以促进资源优化配置为着力点，构建现代信息技术产业体系，全面提高经济社会信息化发展水平；加强统筹协调和顶层设计，健全信息安全保障体系，切实增强信息安全保障能力，维护国家信息安全，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

会议确定了多项重点工作。这些工作包括实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务，加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化，推进电信网、广电网、互联网三网融合；推动信息化和工业化深度融合，推广节能减排信息技术，引导电子商务健康发展；加快社会领域信息化，继续深化电子政务应用，提高社会管理和城市运行信息化水平，加快推进教育、医疗、就业、社会保障和减灾救灾等民生领域信息化；推进农业农村信息化；健全安全防护和管理，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任；加快安全能力建设。完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。加大信息安全技术研发力度，支持信息安全产业发展。

特别强调对信息安全的重视

在《意见》确立的重点工作中，包括健全安全防护和管理、以及加快安全能力建设。后者主要包括完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。加大信息安全技术研发力度，支持信息安全产业发展等。

卫士通总经理助理兼战略合作部总经理钟博在接受本报采访时指出，这意味着信息安全已经上升至国家安全的战略角度，对整个信息安全产业都是很大促进。

“一方面，新一代信息技术作为七大战略性新兴产业之一，整个信息化基础设施升级中面临着安全设备及网络设备的替换问题，国产设备及软件服务商面临巨大空间；另一方面，随着工业化与信息化的融合，信息安全漏洞引起的工业生产领域的危险或损失已经成为现实，这为信息安全企业提供了另一个施展的空间。”钟博称。

发改委日前启动“2012年下一代互联网信息安全专项”。据悉卫士通等企业已经完成了相关申报答辩。钟博指出，以IPv4向IPv6升级为契机，我国信息基础设施能够摆脱受制于人的被动局面，核心网络设备及安全设备和管理软件等都要求国内厂商能够替代，这是一个事关整个体系更换的巨大市场。

值得注意的是，信息安全的重要性已经引起了地方政府的关注。成都8日《成都信息安全产业“十二五”规划》，要逐步将成都建设成为“西部第一、国内一流”的信息安全产业发展高地。到2015年成都市信息安全产业规模比2011年增长2.2倍，产业规模突破260亿元，保持年均30%左右的增长速度，占全国信息安全产业规模的比重超过30%。

中信证券报告指出，未来三年政府在信息安全上的投入意愿将大幅加强，行业复合年均增长率有望达到35%-40%，并伴随进口替代过程。

《上海证券报》

IT制造巨头转投云计算

“人类已经进入后PC时代，个人电脑不再统领数字世界，而未来几年领导整个数字世界的将会是其他的产品，比如智能手机和平板电脑。”苹果前首席执行官乔布斯在逝世前曾抛出这样一个论断。

乔布斯的观点绝不是危言耸听，PC市场的连续滑坡似乎在印证着这个论断。记者获悉，受PC市场滑坡的影响，全球前两大笔记本代工商广达和仁宝正试图开辟新的蓝海，通过开拓云计算设备相关产品的代工订单来突围。同样遭受影响的英特尔公司日前也宣布投资云计算厂商直真科技。

两大笔记本代工巨头转战云计算

以iPad为代表的平板电脑的热销对总规模2330亿美元的PC市场造成了严重的冲击，这一冲击也影响到了全球笔记本代工巨头广达和仁宝。有资料显示，由于美国PC市场出现了10年来首次滑坡，去年广达笔记本代工业务的营收出现了该公司上市以来的首次同比下降。

平板电脑对PC市场的冲击还将继续，甚至会愈加严重。美国市场研究机构ForresterResearch（以下简称“Forrester”）日前报告称，2016年全球平板电脑销售量将达3.75亿台，远远高于2011年的5600万台，这意味着全球平板电脑销售量的复合年增长率将为46%。

正是看到了形势的严峻性，广达和仁宝快速启动应对策略转向高利润的云计算设备，试图向谷歌和亚马逊等公司寻求服务器和平板电脑的代工合同。

对此，台湾的证券分析师吉米·陈表示，广达和仁宝已经意识到，笔记本销售的增长将会放缓，它们需要寻找新产品。对它们来说，向云计算设备的转型是一个充满风险的新领域，但它们需要进行这样的转型。

英特尔注资云计算厂商

除了两大笔记本代工，PC芯片巨头英特尔日前也宣布将向北京直真科技股份有限公司（简称“直真科技”）注资，注资金额为千万元级别。据悉，直真科技是一家提供电信及IT运营管理软件产品和解决方案，并拓展到国内公有云和私有云的基础设施即服务管理软件和服务市场。

英特尔明确表示，投资直真科技主要是考虑到未来云计算对于行业的根本改变，在这一产业转型过程中，英特尔投资致力于构建软件和服务生态系统。

除了云计算，英特尔投资今年还将重点关注网络消费、电子商务、软件服务、数据中心和移动设备等领域的投资机遇，来寻找多元化的发展战略。

《南方日报》

光学膜板块：成长空间打开

5月9日，A股市场出现了震荡中重心快速下移的趋势，但光学膜板块却出现了集体逆势飘红的态势，其中，裕兴股份（300305）涨幅居前，南洋科技（002389）、康得新（002450）等个股逆势飘红。那么，这会否带来中短线的投资机会呢？

产业成长空间打开

据资料显示，光学膜作为智能电视显示核心硬件，受益于智能电视热潮。因为越来越多的信息显示出智能电视有望成为继智能手机与平板电脑后又一革命性产品，根据拓璞产业研究的测算，2012年、2013年、2014年的增速分别达100%、42%、66%，意味着光学膜的市场需求将迅速释放且持续旺盛。

与此同时，智能电视将加速电视业的更新周期，从而会进一步拓展光学膜的市场空间。因为智能电视与电脑类似，不断发展的软件应用将带动硬件的升级发展，从而有望使电视的更新换代周期从8至10年缩短至5至8年，从而将增加显示结构中原材料的100%使用量。既如此，光学膜的产业成长并无明显的行业瓶颈。

据此，业内人士预测，2010年全球背光模组市场需求达到21.47亿平方米，年均增速达33.3%，而触摸屏年增长高达152%。中国作为新兴市场领域需求迅速增加，更为光学膜带来更大市场空间。保守估计，2014年国内光学膜需求总量将超过20亿平方米。

进口替代释放成长动能

由于光学膜拥有强大的技术门槛，所以，目前国内光学膜市场主要被国外品牌占有。而据行业分析师的研究报告称，随着我国膜材料领先企业的技术突破，进口替代有望展开。因为无论在最上游的PET基材，还是在中游的光学膜片涂布和裁切环节，都已经有部分企业取得了国产化的突破。由于国内光学聚酯薄膜价格比日本企业同类产品便宜30%至50%，而光学膜片价格则比3M等国外企业便宜20%至40%。所以，随着我国智能电视产业的普及，我国光学膜的进口替代已拉开序幕。

这也得到了相关上市公司公开信息的佐证，比如说裕兴股份，该公司是国内唯一一家能生产最大厚度为400μm的聚酯薄膜生产企业，是国内极少数能够生产太阳能背材基膜、光学基膜的生产企业。为把握我国光学膜替代进口的高成长机遇，利用此次IPO募集资金投资于年产1.5万吨高端中厚规格BOPET薄膜生产线建设项目，其中，太阳能背材基膜4600吨、光学基膜3800吨等。由此可见，公司有望畅享我国光学膜替代进口的盛宴。与此同时，康得新等相关上市公司也与京东方等我国液晶面板生产企业签署了合作协议，也有望从我国光学膜替代进口盛宴中获益。

篇3

关键词：计算机技术；管理策略

一、计算机技术概述

随着社会的发展，计算机技术应用于管理策略中已经成为一种趋势。近七年来计算机技术不断成熟：图形处理技术得以发展，大规模数据计算更是不在话下，能够快速有效的实现信息之间的沟通。这些技术使计算机技术在企业管理过程中炙手可热。

1.计算机计技术在企业管理中的优势

计算机技术作为一项新兴的技术，有许多其他资源无可比拟的优势。例如，计算机技术使的移动办公成为事实，企业员工在家就能完成工作。工作地点不再收到限制，工作人员在家就可以实现跟公司其他员工的交流并能够向领导汇报工作。计算机技术使得企业的体系安全性更上一层楼，使企业中信息资源丢失，信息资源残缺等问题得到很大的改善。将计算机技术用于工作汇报当中，可以将工作总结以PPT的形式得以展示，这样可以使得汇报内容生动形象，还可以使汇报内容更加丰富。另外，计算机的计算速度并不是人力可以想与之媲美的。大数据的计算采用计算机技术可以减少错误的发生，也可以提高工作效率。

二、计算机技术在企业管理中的应用领域

近些年来，计算机技术发展迅速，涉及到方方面面。计算机技术在企业管理中也能从多个角度被使用。比如人力资源管理方面、财务信息管理方面、资源管理方面、生产技术方面等。在人力资源管理方面，计算机可以用数形结合的形式完美的将数据资源展示出来，还能加深人们对数据资源的印象。在财务管理方面，计算机技术能够精确的存储和计算某些需要的数值。这样既减少了工作中可能出现的失误，又大大减少了对人力资源的利用，这就为企业节省了人力资源，还提高了工作效率。企业资源包括很多方面，比如说原材料，人力资源和企业在生产的过程中所需要的资源。计算机的入库功能能够使这些信息一目了然。计算机技术在生产技术管理方面，更是有很大的作用。在企业生产的过程中，引入计算机技术，能够提高生产的精确性。而且这点与人力资源不同，长时间的机械性操作会使人类疲惫，并导致工作质量和工作效率下降。由此可见，计算机技术在企业管理中的应用领域很广阔。

三、加强企业信息化的相关措施

计算机技术的优越性是人力资源无法替代的，因此加快企业信息化的步伐是非常必要的。要想加强企业信息化的进程，尤其是对于一些中小型企业来说，要采取一系列相关措施。例如树立可行的信息化管理目标、加强企业信息化管理的意识、建立完善的信息化管理模式、合理的投入资金等。要想使计算机技术极大的应用到企业管理当中，就要保证这些措施的实施。

1.树立可行的信息化管理目标

任何事情要想保质保量的完成，都需要明确的目标作为指导。要想将计算机技术应用于管理策略当中，也需要制定一系列明确的目标，并根据这一目标作出相应的行为。比如中小型企业比较重视的是工作的效率，那么就可以制定一个提高工作效率的目标。建立一套完整的信息化体系，能够让员工的工作更加调理有序的进行，完成工作以后及时反馈信息，以便员工对工作内容进行总结反思，这就大大节约了工作时间，提高了工作效率。

2.加强企业信息化管理的意识

随着计算机的普及和发展，如今信息化已经成为一种不可抵挡的趋势。小到个人，大到一个企业，人们都在信息技术的洗礼下有了全新的生存模式。因此，一个企业要想发展，就要加强企业信息化管理的意识。企业要充分认识到信息化的重要性，无论是从其硬件设备还是软资源上，都要顺应这一发展趋势。当前我国很多企业（尤其是中小型企业），企业信息化管理的意识淡薄，其管理人员无法打破思维的局限性，没有充分认识到企业信息化的优势。为了促进企业的发展，管理层人员要首先对企业信息化足够重视，然后在企业内采取措施，使企业上上下下的员工都认识到企业信息化的重要性。有些年纪较大的管理者有时并不看好计算机技术，也并不认识这项新兴技术能够给企业的发展带来大的改变。这就需要管理者要抱着开放的心态，随时学习，更新自己的观念。

3.建立完善的信息化管理模式

对企业来说，建立完善的信息化管理模式是不容或缺的。一套完善的信息化管理模式能够确保一个企业的正常运行，企业数据的传输和管理都离不开计算机技术。一套完善的信息化管理模式，能够及时把信息反馈到企业，也能反应企业目前发展的状态，对未来的发展做出合理的预测，有利于管理者更有条理更加科学对整个企业进行监管。

4.合理投入资金

任何一项管理模式的开展，都需要有力的资金支持。尤其是跟计算机有关的技术，既需要相关人员稳下心来专心做技术，又需要稳定的资金维持其研究。一般情况下往往是大量资金被投入，却并不见成效。很多企业没有完善的信息化管理，很多时候都是因为没有强有力的资金的支持。这就需要企业高层管理者从长远来看，建立信息化管理模式有利于企业长远的发展。

四、结语

由此可见，将计算机技术运用到管理当中是非常重要的。企业要深刻认识到将计算机技术全面应用到管理当中的重要性，顺应社会发展的趋势。不断的探索如何将信息化模式合理高效的应用于企业管理。企业应认清，信息化的程度已经成为企业竞争力大小的重要标志之一，也是企业发展前景的标志之一，企业应该加大信息化模式的建设，早日建立完善的信息化模式。

参考文献：

[1] 韩德刚.计算机技术在管理策略中的应用[J].数字技术与应用，2015，（6）：222.

[2] 王天俣，解晓敏，刘国娜等.计算机技术在安全管理中的作用浅析[J].商品与质量，2015，（42）：104.

[3] 胡慧雅.计算机网络系统安全及管理策略[J].计算机光盘软件与应用，2014，（21）：184-184，186.

篇4

一、部室领导工作分工

主任：全面负责安全监察部工作，领导安全监察部全面履行省公司规定的工作职责。

副主任：协助主任分管电网、变电、线路安全监督、基建、用电、多经、信息安全监督、应急管理、设备全寿命周期管理、安全信息统计及环保、安全教育培训等工作，指导县级供电企业安全管理和监督，配合做好其他工作，并在主任外出时主持安全监察部工作。

副主任：协助主任分管电力设施保护、企业内部治安综合治理、重点工程保卫工作，大型活动安全保卫、人民武装、交通、消防安全管理等工作，配合做好其他工作，并在上述两位正副主任同时外出时主持安全监察部工作。

二、部室各处职责分工

（一）电网安监处

1、负责公司系统电力生产、电网运行、并网电厂涉网部分的安全监督、检查与评价；

2、制定生产安全监督的规章制度和办法，对生产安全方面重大问题提出监督建议；

3、负责重大安全事故的调查、分析和处理；

4、编制年度安全工作计划和年度安全生产情况分析，审核月度安全报表；

5、负责组织安全生产大检查及各类专项安全监督检查；

6、负责公司电网规划、初设审查项目的安全监督；

7、负责组织开展安全生产综合预控法、安全性评价、电网安全风险评估工作；

8、负责公司500千伏及以上新建、改建和扩建基建工程的设计审查、投产验收、启动及220千伏及以上基建工程达标验收的安全监督工作；

9、负责跟踪、收集和分析国内外安全生产先进技术应用情况，提出安全生产先进技术方面的研究与应用建议；

10、负责起草公司有关安全监督方面的专题报告和重要文件；

11、负责监督涉及设备（设施）安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况；

12、负责公司年度补充安措的制定和督促落实；

13、配合协助做好其他工作。

（二）综合安监处

1、负责公司基建、用电、多经、网络信息安全的监督、检查；制定相关的安全监督规章制度和办法；

2、对安全方面重大问题提出监督建议；

3、负责分管范围内事故、障碍情况的调查、统计分析，组织开展各类相关安全专项监督检查；

4、负责对公司系统各单位开展反违章稽查工作进行监督检查和管理；

5、负责归口指导县级供电企业安全管理和监督；

6、负责公司500千伏及以上新建、改建和扩建基建工程的设计审查、投产验收、启动及220千伏及以上基建工程达标验收的安全监督工作，并对基建项目安全设施“三同时”实施情况进行监督；

7、负责相关方面的安全技术研究与应用，跟踪、收集和分析国内外安全生产先进技术应用情况，提出应用建议；

8、负责起草公司相关安全监督方面的专题报告和重要文件，组织制定公司综合应急预案，负责公司安全应急办公室的日常工作；

9、配合协助做好其他工作。

（三）统计环保处

1、负责公司设备全寿命周期管理工作；

2、负责公司安全生产监督管理同业对标及安全信息的统计、分析及上报工作；

3、负责编制安监部月度工作计划，编写月度《安全情况交流》，编辑《电力安全》月刊；

4、组织安全教育培训工作；

5、负责部门各类会议的组织及会议议定事项的督促、检查以及部门收发文管理和印章管理；

6、负责公司环境保护、水保及工业卫生、劳动保护管理和监督，编制环境保护、水保及工业卫生工作的年度计划及总结报告，进行相关统计报表的审查、上报及管理，组织相关知识宣传、教育、培训工作；

7、负责工程项目竣工环保、水保验收工作，参加新、扩、改建工程项目环境影响评价报告书（表）、初步设计中环境保护篇的审查及建设项目环保“三同时”的管理工作；

8、负责环境污染事故及污染纠纷的调查与处理；推广先进、实用的电力环保、水保及工业卫生、劳动保护科研成果；

9、负责公司系统安全工器具、起重机具、登高用具的监督管理；

10、负责部室科技项目的具体管理工作；

11、负责部室后勤管理工作；

12、配合协助做好其他工作。

（四）保卫处

1、监督、指导、检查公司系统各单位电力设施保护工作；

2、负责电力设施保护费用的统一下达；

3、组织开展电力设施保护的宣传、教育工作，组织、指导并监督落实电力设施的“三防”措施，配合公安机关做好盗窃、破坏电力设施重特大案件的查处；

4、配合有关职能部门查处重特大窃电案件。负责对公司系统安全保卫重要目标的认定工作，制定重要目标分等级预警防控工作预案，组织落实各项防范措施；

5、负责公司重要人员来访、重大活动的安全保卫工作；配合公安机关对发生在公司系统内的各类（政治、刑事）案件的查办处理；

6、负责指导电力经济协警大队的建设和管理；

7、监督、指导、检查各单位内部治安综合治理工作；

8、配合做好重点工程的安全保卫措施。

9、配合协助做好其他工作。

（五）治安交通安全处

1、负责公司系统交通消防安全管理工作，制定交通安全管理规定；

2、组织、指导、检查各单位交通、消防安全的宣传、教育、培训工作，监督、检查各单位交通、消防安全责任制的落实；

3、配合公安机关对发生在公司系统内重大以上的交通事故和一般及以上火灾事故的调查处理，并对事故责任单位和事故责任人提出处理和考核意见；

4、组织实施公司系统220千伏及以上新（扩）建变电站消防工程的消防验收；

5、做好分管范围内相关报表的统计分析工作；

6、对分管范围内的不安全因素及时进行分析并提出防范措施；

7、配合协助做好其他工作。

三、建立部室会议制度

每月召开一次全体人员参加的部务会议。部务会议由主任主持，主任外出时，根据部室领导排名，依次由相应的副主任主持。部室会议的主要内容如下：

（一）组织有关时事政治、党建、精神文明建设等文件的学习；

（二）传达公司和上级有关会议精神；

（三）分析上月工作完成情况，研究布置下月工作任务；

（四）研究、部署、检查文明部室创建及部室效能建设工作计划和实施情况；

（五）有关重要议题的提出、讨论，包括调查研究的内容，落实有关人员负责；

（六）其他事项。

部务会议由主任或委托副主任指示综合管理专职通知，会议由综合管理专职负责记录。

四、部室组织系统内会议程序

各类会议除遵守公司规定外，具体组织程序明确如下：

（一）需要组织系统各单位有关专职参加的小型专业会议，经主任同意后，由各专职起草部室会议通知，分管副主任签发。

（二）需要组织系统各单位部门负责人参加的会议或大型专业会议（培训班），由各处长或专职起草部室会议通知，经分管副主任审核，主任签发。

（三）需要组织系统各单位分管领导参加的会议，由各处长或专职提出，主任或委托副主任负责报公司分管领导批准，按公司会议规定程序签发。

五、部室公文、报告起草签发程序

各类公文、报告除遵守公司规定外，具体程序明确如下：

（一）部室一般性公文，由专职或处长起草，分管副主任签发。

（二）部室重要公文、报告，即涉及政策法规、资金使用、指标考核、上报文件（公司领导、国网公司），由专职或处长起草，分管副主任审核，主任签发。

（三）部室主办的公司级公文、报告，由专职或处长起草，分管副主任审核，经主任审阅后，按规定流程会签后报公司领导签发。

（四）对重要议题或涉及各专业和其他部室的有关公文、报告，应事先在部内组织讨论，形成一致意见，按规定程序签报。

六、出差与汇报制度

篇5

东城区档案局深入基层加强业务知识培训 近日，东城区档案局针对档案工作实际特点、环节及档案室软硬件要求等对区内体育系统专兼档案人员进行系统培训，并对档案收集标准、文书档案整理做了重点讲解。

（朱 文）

丰台区2012年档案行政执法检查工作拉开序幕 近日，丰台区档案局组织召开全区档案系统执法联络员和协作组组长参加的档案行政执法检查工作专题动员部署会，由此拉开了2012年档案行政执法检查的序幕。（张海存）

昌平区档案局调研民生档案确保汛期安全 8月17日，昌平区档案局局长赵丽君等一行先后到区人力社保局、住建委及永安热力公司等重点单位进行汛期安全检查，重点检查了各单位档案应急预案、库房防护设施设备及周边水暖、消防等管线安全情况。（朱玉蓉）

平谷区档案局专门组织农民参加档案法制知识竞赛活动 近日，平谷区档案局结合当前“创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区”活动，联合17个乡镇街道，组织策划了档案法律法规知识竞赛进村活动。本次活动，下发竞赛试卷1000份，收回有效试卷1000份，回卷率达100%，取得良好效果。（杨有启）

密云县档案局举办档案专题培训班 近日，密云县档案局对县农业局30余名档案员进行了档案工作重要性、档案门类及归档制度、档案室建设和档案收集工作等方面培训。此次培训将对促进我县农业档案管理的规范化、科学化发挥积极作用。（刘 静）

通州区对新城重点建设项目档案工作提出要求 通州区在《关于做好新城重点建设项目档案工作的意见》中，对区新城重点建设项目档案的管理、登记和验收工作提出了具体的要求，并要求各相关单位按文件精神将有关材料上报区档案局。（张钰丛 杨万贵 马 娜）

怀柔区疾控中心积极开展档案预测评工作 前不久，怀柔区档案局张林东副局长一行四人到区疾控中心对档案工作进行预测评，在听取中心负责人的工作汇报后实地对档案工作保障、基础业务、利用服务等方面进行检查和并提出改进意见。（怀柔区疾控中心）

西城区档案馆积极参与金融街20周年庆祝活动 西城区档案馆深挖馆藏资源，精心制作了《馆藏金融街建设发展档案目录》和《北京金融街》画册。其内容涉及金融街的诞生、发展和崛起等档案资料，展现了20年来金融街建设与发展的奋斗历程。（西城区档案馆）

房山区档案局多措并举破解基层档案业务难题 房山区档案局采取“主动与被动”相结合方式，随时解答基层档案业务难题，并以会代训统一业务标准，解决档案馆室之间工作衔接问题，及时开展档案业务培训使基层档案工作规范开展。（何 涛）

海淀区档案局开设非公企业服务专栏 近日，海淀区档案局在门户网站开设了非公企业档案信息专栏。该专栏内容包括档案工作基本术语、标准规范等栏目。利用者可以更加全面、有针对性的了解相关档案工作标准、规范。（孙 鹏 沈 轩）

石景山区副区长杨东起到区直机关档案管理中心检查争创国家一级馆工作 8月6日，石景山区副区长杨东起到区直机关档案管理中心指导创建国家一级馆工作，在查看了工作人员工作情况、办公环境和库房安全设施后，对其工作表示满意，并对争创国家一级馆提出三点要求。（曹建峰 贾晓艳）

延庆县档案局召开村史、家谱编纂座谈会 8月23日，延庆县档案局以“主动留存历史，传承妫川文明”为主题召开了村史、家谱编纂座谈会。会上，各乡镇、街道代表交流撰写经验，畅谈撰写过程和感想。 （王志华）

顺义区档案馆举办中小学生暑期夏令营活动 前不久，顺义区档案馆举办了以“教育成就梦想，文化引领飞翔”为主题的中小学生暑期夏令营活动。活动期间，学生们参观了《馆藏陈列展》和《馆藏书画展》，观看了宣传片《盛世兰台绿港歌》。（李金玲）

大兴区档案局组织全区档案系统参加法制知识竞赛活动 前不久，大兴区档案局组织全区档案系统参加档案法制知识竞赛活动，成立了由局领导为组长的区竞赛活动领导小组，制定了活动的具体安排和实施步骤，要求各参赛单位迅速组织，积极做好本系统参赛活动。

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关键词： CompStat CitiStat GMAP 电子政务 城市管理 信息化

一、引言

世界正在步入信息化的时代，互联网技术和计算机技术的迅速发展和成熟是这

一时代的主要特征。由于全球一体化和多元化带来的激烈竞争，中国政府正面临

着巨大的压力。城市发展加速，规模不断扩大，传统的城市管理模式已经无法满本文通过介绍美国的纽约警察局的CompStat以及从其延伸出来的巴尔的摩的CitiStat和华盛顿州的GMAP三个城市管理信息化的成功案例，引出对中国城市管理信息化的借鉴意义。

足城市建设的需求，仅仅依靠人工手动的管理方式已无法适应信息化时代的需求。

中国传统的管理体制存在许多弊端，主要的问题有：

⑴城市管理体制不合理。传统的城市管理是一种单一的行政管理模式，每个部门各管一块，致使城市管理不能形成有效的合力，增加了执法成本，影响了执法效率，综合协调性不强。

⑵信息传递不及时。当城市管理方面出现问题后，除了管理部门例行执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、或者媒体进行曝光后，管理部门才获得信息，去协调处理问题，因此处理常常严重滞后。

⑶管理法规不够健全，管理缺乏权威。

⑷运行成本高，政府财政负担沉重。

⑸人的因素影响管理。 一方面，管理人员的综合素质有待提高；另一方面，市民对政府管理机构的认识度和理解度不够。由于市民是城市的主体，他们既是管理结果的承受着，更应是管理的参与者，所以，市民对政府工作的了解和理解很大程度也可以更好地帮助政府管理。

信息化是当今城市的发展趋势之一。信息化发达城市的信息化战略代表了当今城市信息化的发展趋势。信息交流的规模、速度和质量在很大程度上决定经济和社会发展的速度和水平。近几年来，为了确保信息技术领先优势，一些国家或其中心城市纷纷制定信息化发展战略。在这一方面，美国一直走在世界的前列。美国的CompStat以及从其延伸出来的CitiStat和GMAP是信息化应用到城市管理中比较成功的案例。本文首先介绍这3个案例，通过对案例的分析来探讨对中国城市管理信息化的借鉴。

二 、美国典型案例介绍

纽约警察局的CompStat作为先驱，在信息技术和管理改革的结合中，是一个典型的成功案例。美国很多州和城市甚至很多国家都借鉴其经验，出现了类似的系统。下面主要介绍3个典型案例，虽然他们各自的出发点不同，但是都在各自的领域取得了相当的效果。

⒈纽约市警察局CompStat[1]

CompStat (计算机统计系统，Computer Statistics 或 Comparative Statistics)是在纽约市居高不下的犯罪率情况下，1994年由纽约警察局长William Bratton的领导下建立的犯罪追踪和管理系统。CompStat在1996年获得了由哈佛大学组织评选的政府创新奖。

在CompStat之前，纽约市警察局使用的是月报形式。各部门的负责人在每个月底前写出报告，然后在下个月的7号之前递交上级，上级领导在15号之前看完汇报，然后反馈意见，随后再采取行动。通常这个时候，犯罪情况已经至少发生1个月了。而且犯罪情况是和地图静态点对点的映射，信息量比较少，更新慢，对信息的掌握不全面，而且不容易分析趋势。随着信息技术和地理信息系统的发展，把信息技术融入到犯罪管理就有了客观可能。

CompStat系统首先定期收集数据，然后结合基本的警察评估工具和规则分析数据，并把数据映射到地图上，与GIS（Geographic Information System，地理信息系统）结合，主要负责人员在专门的会议室开会，根据数据分析存在的问题，明确职责，会后采取相应措施，进行犯罪的追踪和警察管理。CompStat主要目的是提高警察局的分层管理效率和更有效地减少犯罪。

CompStat机制包括以下5个部分。

⑴资料收集

纽约警察局分成76个分局，9个警察服务区和12个地铁区域，共97个分区。每个分区每周统计各种犯罪资料，加上重点案件的书面材料，警察的运作情况和其他相关材料等传送到CompStat小组。

⑵CompStat小组

CompStat小组有15位数据统计分析人员，另外10位助理负责收集统计数据。

⑶会议室

CompStat有一个专门的会议室，里面装备了可以显示统计表、数字和地图的大型投影仪和多台计算机。由专门的硬件软件建立了一个平台，可以分享信息。

⑷相关会议

CompStat包括了很多的相关会议：CompStat简报会前会，分管管理小组会，警察局2周一次的策略会议，每周局长对市长的简报。其中每2周1次的防止犯罪策略会议是系统核心，在会议上结合根据收集的数据分析后，进行分析评估，并且让分局长对问题进行回应解答。允许各级管理人员对数据里面任何问题提出异议，并且要求解答。在会议过程中，管理人员对有关犯罪和逮捕情况，以及相关案件的情况作出汇报。然后确定各个部门职责缺失所在，可以公开问责管理人员执行情况，并令其整改。当分局长会后针对问题采取行动后，管理人员可以观察执行情况，在随后的会议继续分析，评判成功与否。如果分局长没有能力解决，要接受批评，甚至免职。

⑸部门协作

除了纽约警察局，纽约地区的律师办公室、教育部门的学校安全委员会，信息管理部门也受邀参加会议，共同协商处理问题。

CompStat投入使用后，对降低犯罪率起了明显的作用，在前6年（1988 ～1994年）暴力犯罪率下降了15.9%，财产犯罪率下降29.1%；1994年至2003年暴力犯罪率下降了47.6%，财产犯罪率下降48.8%。

⒉巴尔的摩市CitiStat[2]

CitiStat是2000年由市长Martin O’Malley在巴尔的摩(Baltimore)开始实施的。在2004年，巴尔的摩的CitiStat获得了哈佛大学组织评选的五个美国政府创新奖之一。

CitiStat是数据驱动城市管理系统，通过软件的方式跟踪政府管理部门的执行情况。政府的每一个管理部门的负责人每2周去市政府参加会议。汇报管理的执行情况，并且回答市长、市长办公室以及其他部门的负责人提出的质疑。

CitiStat起源于1999年Malley当选巴尔的摩市长时。其同事Jack Maple曾参与到CompStat项目，Jack把纽约警察局的CompStat用到了巴尔的摩警察局。当Malley了解CompStat后，决定把这个管理机制使用到巴尔的摩市的管理中。经过筹备，2000年6月CitiStat开始投入实施，最初只包括固体废料处理部门，2002年时包括了16个部门，现在已经包括了全部的管理部门。在执行初期，管理部门关注的数据主要是已经收集到的数据，特别是针对旷工和超时工作的工资单和一些个人数据。随着CitiStat的推进，市长办公室要求管理部门搜集额外的数据，比如公众投诉的反馈时间等，从而能够更深入全面地进行考核，希望能够达到零投诉。

CitiStat系统，是自上而下的，得到市长的支持和参与（该系统的工作流程参见图1）。市长设置策略和目标，以及对各个部门的要求；各个部门在市长设定的策略下开展工作；CitiStat跟踪监督、控制各个部门的工作。

CitiStat的主要功能有:

⑴提高了对公众服务的质量；

⑵提高了不同管理层的沟通和协作；

⑶提供了跨部门合作的机会，更有效、更便利地解决跨部门问题；

⑷对每一个部门提供了更有效的绩效考核方式；

⑸节约管理成本。

市政府相关的管理部门每两周参加一次CitiStat会议，参会的还有市长，副市长和主要的议会议员。在会议前，各个部门提交给CitiStat小组过去两个星期的相关数据。CitiStat小组包括操作组和技术组。操作组负责保证数据的正确性，在收到上报的数据后，进行数据调查，随机调查案例并与前期数据比较，然后根据数据提出存在的问题。在这过程中，操作组要根据上报的数据和管理部门进行沟通，若有必要，则针对问题把数据通报给其他相关部门，让其准备在会议上回答问题。CitiStat技术小组负责准备会议汇报材料，把操作组提供的数据和GIS结合，更新数据库材料等。

在会议上，管理部门的负责人汇报两星期的数据，并且解答会议其他人的质疑，如果出了任何问题，那么大家协商处理，并且协作配合解决。会议中还对以前会议的问题进行反馈了解。会议后，相关部门就按照会议要求决定行动。

值得一提的是CitiStat与311电话平台的联合。311电话系统和紧急电话911以及411信息台类似，但主要用于处理市民需要市政府处理的非紧急类的事务，是市民和政府的沟通平台。CitiStat通过311电话获得市民的需求和投诉信息，并且可以很方便地跟踪到管理部门的处理情况和反馈时间。每周311大概处理15000个电话。

CitiStat 充分利用已有的软硬件资源，因此其投资相对较小。比如使用Powerpoint用于做汇报，Excel用于收集数据和图形显示数据。因为巴尔的摩的管理部门基本都有这些软件，所以执行投入非常少。CitiStat项目仅仅是雇佣了几个人用于系统运行，并且在市政大厅设立1个CitiStat会议室。CitiStat的建立花费了28.5万美金，年花费近40万美金，大部分的花费用于项目人员的工资。运行的前4年，节约了1亿美金。在投入的第一年，就获益了1200万美金。每年在节约超时工资支付上，就能达到600万美金。

目前执行CitiStat项目的城市还有 雪城(Syracuse)、金山(San Francisco)、底特律（Detroit）和迈阿密（Miami），等等。雪城在执行CitiStat上，第一年就为政府节省了1400万美金。

之后，O'Malley 又当选马里兰州州长，并把CitiStat应用到州级政府。为此推行了StateStat。但是StateStat远远比CitiStat复杂得多。巴尔的摩的CitiStat管理15000名雇员，而StateStat管理80000雇员，每一年的执行费用是36万美金，预算到2012年年花费为38.9万美金。

⒊华盛顿州GMAP

华盛顿州的GMAP[3]也是一个比较成功的案例。2005年6月华盛顿州州长Christine Gregoire 在了解了CitiStat的成功实践后，决定在华盛顿州实施类似系统。这个系统称之为GMAP (Government Management Accountability and Performance)。

GMAP和CitiStat类似的是系统性的分析和评估，但是不同的是，GMAP不仅仅针对部门进行汇报，而且针对议题进行管理考核，从而侧重于跨部门的协作和具体实践问题的解决。议题包括控制对儿童的犯罪，降低高峰时间的交通堵塞，等等。

GMAP会议主要针对5类问题：

⑴经济增长。主要包括的部门有雇用安全部门、劳动和工业部门、财政部门、经济贸易发展部门等。

⑵政府效率提高。主要包括信息部门、州行政管理部门、经济风险部门和人事部门等。

⑶健康。主要包括社会和健康服务部门、授权的医疗中心等。

⑷安全。主要包括社会健康服务部门、华盛顿州巡逻部门、安全部门、劳动和工业部门等。

⑸交通。主要是交通部门和州巡逻部门的协调。

GMAP运行初始只有4个工作人员，后来发展到13人。为了发展这个项目，州政府通过人事部门和咨询部门合作，对州雇员进行相关培训，目前提供的培训包括数据收集、数据分析和如何评估等。目前政府的官员通过网络可以看到实时的数据。

三、案例的总结

上面所述的3个案例都是对城市管理进行的改革，并且结合了计算机和网络技术，可以分析出这些项目的如下优点[5-9]。

⒈信息的及时性

信息的及时性体现在：各个部门都能够实时地采集数据并及时地将这些信息传送到项目小组，由项目小组借助软件和数据库对数据进行分析统计，并且将数据分析结果结合到GIS系统，使数据更加直观，能够看到地理空间特性和时间特性，从而能比较容易地分析数据发展趋势。基本上这些项目都是以两个星期作为时间周期。

⒉策略的合理性

行动策略是相关人员进行分析评估后，在会议上获得及时充分的信息，并对其进行分析，然后通过会议讨论确定的，从而能制定更加合理的、比较有效的行为策略。

⒊人员配置的及时性

在会议中，政府各个管理部门的主要负责人都参加会议，一旦策略确定后，能够马上确定责任，能够尽快地配置人员，能够直接由基层管理人员决定派遣人数，能够实现最佳利用人力资源。

⒋策略和评估的持续性

会议中，一旦问题被确定，相关策略制定后，会后马上就采取行动，在随后的会议中，会追踪执行情况，并且根据执行的情况，对策略进行及时修正。这是一个持续的过程，策略不断修正，直到问题得到解决。并且根据执行过程的情况，一直在评估。

⒌跨部门的协作

无论是CompStat，还是CitiStat、GMAP，尤其是GMAP，都不同程度进行了跨部门的协作。首先各个部门共享数据，其次是各部门的领导者分析和协商处理，并且在随后的会议中持续跟踪处理结果。各个部门之间职责非常清楚，有利于合作处理跨部门的复杂性事件。

⒍信息公开度提高

政府管理部门定期收集信息、上报数据，并且能够通过互联网公开信息，让公众和其他部门了解管理工作的情况。如此提高了信息公开的程度，也增大了公众对于政府工作的信息了解程度，并能加强了对政府工作的理解。

⒎人员培训

在GMAP项目里，特别重视政府雇员的综合素质的提高，尤其是信息化处理能力的提高。

四、对中国的借鉴意义

近几年，随着中国电子政务的发展，城市管理信息化有了很大的进展。其中，宁波的81890和北京、上海等城市的城市网格化管理都是成功的案例。中国成功案例更多的是侧重社区或者基层的服务管理，涉及到的部门相对还比较少。比如城市网格化，基本是在建委的领导下，涉及的部门主要是城管部门，所以可以借鉴CompStat、CitiStat和GMAP的成功经验。但是在借鉴成功经验的同时需要注意如下问题。

⒈数据的界定

对于评估提高管理水平和提高服务质量分析所需要的数据是需要严格界定的。这些数据应该是对解决问题有实际意义的数据，而不仅仅是容易统计测量的数据。有些服务是没办法用直接可见的数据来评估，比如服务质量的评估等。数据应该同时来源于内部和外部，外部数据主要来源于市民的投诉或者建议，内部数据来源于政府内部报告和统计数据。中国政府内部有周报月报，但是跨部门的信息共享不够。对于外部数据，宁波81890就是个比较好的例子，通过81890热线电话，沟通政府和居民，81890和巴尔的摩CitiStat系统的311具有同样的功能。

⒉按议题还是按部门讨论

在上述的案例中，有针对部门进行评估分析和问责的，也有按照议题来分析和问责的。从协作的角度来说，按照议题能够更好地进行，但是对于数据分析和责任确定就比较复杂。合理的做法应该是两种方法的结合。对于主要的议题，按照议题进行分析评估，其他按照部门处理。

⒊评估的界定

评估的目标取决于市长初期建立的目标。所以在执行这个系统的前期，市政府需要有明确的目标体系。在实际的行动中，已确定的目标体系决定了评估的方向，但是反过来，行动也会在评估中修正目标体系。

⒋对公众的信息共享

公众对政府管理信息的了解程度影响到对政府管理的支持度和理解度。现在互联网的普及，政府把很多信息到互联网让公众查询。这几个实例都通过互联网信息，及时地把会议情况按照问题做出公开的报告。但是这个不是信息共享的唯一方式。在美国纽约州，有的政府会议会对公众电视直播或者网络点播。中国有听证会的直播，但是是否能把政府部分会议公开，值得参考。

总而言之，美国的纽约警察局的CompStat以及从其延伸出来的巴尔的摩的CitiStat和华盛顿州的GMAP三个城市管理信息化的成功案例，对中国符合中国国情的城市管理信息化体制的建设有一定的借鉴意义。

参考文献：

NYPD CompStat[EB/OL]. [2008-08-28].

Baltimore CitiStat[EB/OL]. [2008-08-28].

Lidbury C. What About My Street? How the City Can Improve Its Tracking of Service Delivery[M]. New York: New York City Independent Budget Office Policy Brief,2002

Smith D C，Bratton W J. Performance Management in New York City: Compstat and the Revolution in Police Management, Managing Performance in American Government[M]. New York: The Rockefeller Institute Press,2001:459

O'Connell P E.The Pricewaterhouse Coopers Endowment for the Business of Government，Using Performance Data for Accountability: The New York City Police Department’s CompStat Model of Police Management(2001)[EB/OL]. [2008-08-28].省略/pdfs/Oconnell_Report.pdf.

Perez T,Rushing R.THE CITISTAT MODEL How Data-Driven Government Can Increase Effciency & Effectiveness [M].Washington D.C: Center forAmerican Progress ，2007

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国外早在20世纪80年代就开始了档案材料的数字化处理，我国开始于20世纪90年代末。目前，我国档案信息化管理正处于快速发展时期，全国各级各类档案馆大都进行过至少一次的全馆档案信息的数字化，但是效果却不尽如人意。

2 存在的主要问题

1、理解认识达不到一定的高度

许多人认为档案管理工作没有实质上的意义，它只是保管一类的工作，没有过多的技术含量，认为只要保管好资料即可，在需要的时候能查询的到相关资料就行，对档案管理不关心不重视，处理资料也带有一定的随意性。

2、档案管理工作方式单一滞后

在档案管理工作中，很多单位、部门的管理都没有一套完整而独立的档案管理软件，都还是依靠人工完成，效率比较低。在录入上，有时为了赶进度只是录入了最基本的信息或只机械地将档案信息进行数字化采集，这种情况很容易导致档案信息数据库不完整，造成档案归档不及时，档案漏?摺⒆柿弦怕┑任侍猓?从而不能有效利用。

3、缺乏档案数字化方面人才

我国的档案管理工作有着专业性、机密性等特点，需要专职人员去保管，但往往在实际操作中，单位领导对这方面的管理工作不是太重视，很少去培养这样一个专业人才，很多单位保管这些资料的人员还兼职着其他的工作。一旦出现档案问题，管理人员没有专业的知识和能力对问题进行及时的处理，无法充分发挥大数据库的应用，致使档案工作还停留在原始、粗放的工作层面，丝毫没有技术含量可言。

4、资源结构不合理

在档案信息化建设中，数字资源短缺且资源结构不合理的问题相当严重，受纸质版档案的限制，数字档案资源及其结构亟待丰富、优化，如不及时解决该问题，势必会对档案信息化建设质量及进程带来负面影响。

5、注重数据的存储与维护问题，确保电子文件真实性与安全性

档案管理信息化建设需做好其安全防范工作，对系统管理进行重点维护，最大程度上保障数据信息安全，确保档案信息资源的完整性、准确性、真实性和有效性。由于信息化档案管理存在一定风险，因此对于保护手段的要求较高，管理者需重点做好安全防范工作，比如可定期进行杀毒，安装防火墙进行预防等，确保电子档案安全可靠。

3 档案数字化建设的几点思考与建议

1、加强档案的信息化建设，加强人员队伍的建设

传统档案管理容易将工作重点集中于档案保存、检索与使用中，没能充分的利用大数据给我们带来的快捷，所以档案的数字化建设是目前工作的重要任务，档案管理工作人员要及时的录入人员的信息，做到实时更新，不断提高档案信息化水平和服务质量，提高档案管理的快捷性，这就需要提高档案人员的工作素质和业务素质，做好材料的归档、保存、传阅等工作。

2、强化管理意识，加大投入力度

第一、关心和支持档案管理现代化工作，投入资金和精力配置设备，弥补数字化建设经费不足带来的一系列问题，培养专职人员，把档案现代化管理纳入单位的工作计划；

第二、单位分管领导应定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，及时解决工作中实际存在的困难和问题，从而提高档案的现代化管理工作。

第三、档案数字化建设应做好顶层设计。为让档案数字化建设在各部门得到切实推广，笔者认为各部门应立足实际做好档案数字化建设的顶层设计，避免贪大求全。

具体可从以下几点着手：1、注重档案数字化系统用户操作的实用性，简易性；2、规范档案数字化操作流程，档案数字化工作中，“补扫”现象时有发生，给该项工作造成重大压力，应根据实际，切实制定一整套规范化的操作流程，避免漏扫等情况的发生。

第四、要大力加强档案数字化管理人才培养。广大基层事业单位人员普遍年龄偏大，学历偏低，专业结构不合理，计算机操作水平一般。档案从业人员已经不能满足档案数字化建设需要，应着力培养一批既懂档案业务管理，又掌握计算机网络化技术的管理型和技术型人才。

第五、应积极争取领导重视与支持。只有得到领导高度重视，才能在人、财、物等多方面得以充分保障，才能让档案数字化工作得以有效落实。如果各职能部门都能通过档案管理系统查阅或利用所需要的电子文档原文信息，而不再受档案原文不能共享的限制，不仅有效地保护档案实体的安全，而且还能提高工作效率，降低档案信息利用的成本，实现资源共享。

4 档案数字化管理优势

对机关事业单位来说，往往档案管理工作的对象均是数量庞大、内容繁杂，并且关系到单位方方面面。如若离开了信息化技术，单靠人力来进行整理与分析，无疑档案的整理与存档均是一项庞大的工程，然而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号、重新装订，而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了；二是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字，而使用计算机立卷归档，不仅降低了档案工作人员的工作量还提高了工作效率和工作质量，既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来，集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。

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第一层次：同伴间的互助合作学习

该形式源自于得克萨斯基大学研究的“两人互助法”。该方法以精细加工理论为基础。在学习复杂的课本材料时，两人胜过一人，因为回忆、检查、详细阐明和复习等精加工步骤有助于加深学生对课文的理解。那么在课堂教学中，最易采用的“两人互助法”就是邻座同学间的两两合作了。在信息技术课堂中，该方法主要有三种具体的操作方式：一是一人操作，一人检查（或记录、提示等），然后交换角色；二是两人讨论；三是两两分工，合作完成一项任务。

案例：在初一信息技术课《认识计算机》中，学生在自主学习的基础上，一人操作，查看自己电脑的CPU型号、内存容量、硬盘大小等硬件参数，另一学生负责检查操作的正误，并做好相关的数据记录，任务完成后，两人互换角色再次实践体验。

实践效果：学生通过互查互助的两两合作，很快就熟练掌握了“查看计算机基本硬件配置信息”的方法。

该层次的合作学习活动由于形式比较简单、邻座同学又彼此熟悉，交流、交往十分便利、合作的时间较短，因此对学生的合作技能水平要求较低，特别适合在培养学生合作学习能力的初级阶段选用。

第二层次：小组合作学习

小组合作学习是目前使用较多的合作学习形式，它将传统教学中师生之间的单向或双向交流改变为师生之间、生生之间的多向交流。该层次活动设计的具体形式比较丰富，也要求学生具备较好的合作能力水平。信息技术课中，常用的小组合作学习形式主要有以下几种。

1.小组讨论式

关于“小组讨论”的合作方式，在约翰逊兄弟的共同学习法、合作性冲突法，以及卡甘的结构法中都有相应的论述。笔者认为，在信息技术课堂中可采用的小组讨论式，一般有以下几个操作步骤。

首先，创设良好的讨论氛围。例如，教师要以平等的态度对待并尊重学生，鼓励学生积极大胆发言，让学生意识到说错了也没关系，但一定要参与讨论活动。在实际操作中，即使有的学生回答得有些离题，但是教师也要给予适当的点拨和鼓励，并注意诱发学生的积极情绪，从而活跃学生的思路，让学生敢想乐说，甚至敢于大胆否定。

其次，要制定小组讨论的规则，下发可引导学生讨论的辅材料，并对合作方法进行适当指导等。例如，要求小组成员人人参与，并进行角色分工，小组讨论的结果将被记录、总结与提炼等。

最后，组织小组之间的交流。一般由小组代表发言（小组代表要求组内人员轮流承担），教师引导组间评价或点评等。

案例：在《Word小报作品评价》的教学中，教师首先请各小组结合收到的小报实例，开展组内讨论“优秀小报的作品应具备哪些特点”，即通过小组讨论，得出小报作品的评价标准，然后将小组的集中意见到网络平台中，各小组在的同时，也可以及时查看到其他组已的讨论结果；然后，教师再结合各小组提交的讨论结果，引导学生进行组间交流，形成对小报作品评价的统一标准；最后，让学生们对照讨论所得到的最终评价标准来修改本组的小报作品。

实践效果：在此学习过程中，学生们讨论热烈，课堂参与度高。由学生自己经讨论过的作品评价标准，似乎更接“地气”，更能引起学生的重视，能真正地做到促进学生理论联系实际，根据评价标准来自主修改完善自己的作品。

在这一合作形式中，教师需要关注以下三点：①视适当的时机，教授给学生一些参与小组讨论的技巧，如约翰逊兄弟在“共同学习法”提到的“合作交谈”的七条原则，“我只对对方的观点提出质疑，而不是抨击某个人”等。②根据教学内容的特点、学生的实际学情等，选择最合适的讨论组织形式，如学生面对面的口头讨论，或通过网络平台进行讨论等。③小组讨论题的设计质量相当重要。高质量的讨论题将有助于学生高效率、高质量地完成合作学习任务，达到预期目标。

2.小组合作竞赛式

中学生有强烈的好胜心和表现欲，“小组合作竞赛式”就是充分利用了这一年龄特点。通过竞赛，不仅能增强学生学习的趣味性，提高学习的参与度，也让他们在愉悦的氛围中自然达成了学习目标，体会到合作的力量，并通过比赛更加清晰地了解如何合作才更有效。小组合作竞赛式的教学流程一般是：知识储备―了解比赛规则（可通过教师精讲或任务引导的方式等）―小组合作竞赛―总结反馈、激励学生。

案例：《Excel图表的应用》是“Excel图表”教学的第2课时，之前学生已经学过如何用“图表向导”制作图表，并了解了图表的修改方法等。存在的问题有：①图表制作还不太规范（如没有坐标名称）。②在选择“源数据”时存在盲目性，往往会不加分析地选中整张表格数据。③对图表制作的结果不太会表述。本课教学的目标主要就是促进学生能实现从“技术习得”到“能力提升”的转换，即能自主进行数据需求分析、选择合适的图表类型、用向导制作图表，结合制作好的图表能简要地表达数据分析的结果。

对基本知识和技术的掌握是实现能力提升的基础，所以在本课的起始环节需要安排一个复习活动，但由于需要复习的知识点较多，且比较零散，如何让这盘并不新鲜的“菜”也能吸引学生的兴趣并提高复习效率呢？笔者就此设计了一个“小组合作竞赛活动”，以此活动达到高效复习的目标。

具体操作方法是：①给学生下发一个比赛题库，告诉学生比赛题将全部来自于题库（可能形式会略有变化，知识点不变）。②展示比赛方法和计分规则，学生按小组开始备赛。③组织小组比赛，并计分、点评等。

实践效果：该方法经笔者多次运用在不同内容的教学中，发现对复习旧知的效果特别好，有效避免了传统复习课中，教师“讲”，学生爱听不听的现象发生。在该次合作学习活动中，各组学生的积极性都特别高，学生们通过自主复习的方式，高效地实现了复习目标。

教师在运用该方法时，有几个关键点需要注意：①小组竞赛需要异质分组，这样不仅有利于体现竞赛的公平性，调动学生参与的积极性，还关乎到小组的自主复习质量。②比赛规则和计分方法很重要。好的规则应能促进组内学生在小组复习阶段的互帮互助，而不是将小组比赛演变为各组“学优生”之间的竞赛，能将在比赛中有可能出现的不良竞争行为也纳入计分项目。例如，笔者制定的比赛规则有：每个小组成员只有一次答题机会、竞赛题分必答题和抢答题，其中必答题部分由教师在比赛时随机指定由每组的第几号学生来回答等。

3.切块拼接式

该合作形式来源于斯莱文教授的切块拼接法Ⅱ。

案例：在《信息安全与生活》的教学中，第一课时由生活的典型案例引出信息安全的问题，然后由学生讨论，师生归类出常见的4个安全问题，接着将4个问题分到8个组中（由原来的6个“4人或6人”小组灵活调整而成），这样每个问题都有2个小组在学习，请各小组在学习中收集相关资料制作成Word文档。第二课时中，打乱组别进行二次分组，确保每个新的小组中都有一个不同安全问题的研究者，让新组中的每一个同学都能相互介绍信息安全的一些问题与解决方法。最后以知识竞赛的形式，以生活中的一个个典型案例为考核内容，让学生学以致用，取得了较好的教学效果。

与其他合作形式相比，该合作形式相对较复杂，所以更适合在人数较少的小班教学中使用。在采用该合种形式前，要让学生清楚地知道在两次小组讨论中，自己分别属于哪一组，以保证活动的开展能够顺利有序。

4.小组操作探寻式

该合作形式就是让小组成员在学习资料的支持下，相互探讨、主动动手探究，去发现和解决一些信息技术的应用问题或得出有关结论。在该过程中，教师不直接传授知识，而是给学生提供探究的条件，创设探究情境，引导学生小组互动、合作学习，从而完成掌握新知识的过程。

案例：在《认识计算机》一课的电脑硬件认识环节，教师首先给每位学生下发了一份图文并茂的“硬件设备”PPT学习资料，里面有关于硬盘、内存条等主要硬件设备的介绍。其次，给每个小组准备了一台用于拆装实验的计算机主机，及一套零散的常用外部设备，如键盘、鼠标、显示器、耳机等。此外每个小组还领到一张纸质的小组任务单。在任务单上要求通过小组合作的方式，完成下列任务，如连接常用的外部设备到主机，能识别主机箱内的主板、电源、硬盘、内存条等设备，并尝试拔插内存条，观察有无独立显卡、声卡或网卡等。最后，教师组织学生交流汇报，并引导评价，突出重点。

该方法很符合初中信息技术课实践性强的特点，能让学生在合作中主动探究，在操作实践中获得新知。它对一些操作技能的习得以及解决一些实验硬件设备数量不充足的情况，效果尤其明显。

5.综合实践活动式

让学生以小组合作的方式，按要求自定主题，并完成作品制作。在此过程中学生将会经历一个较完整的合作过程：小组组建―角色分配、个人责任―规划设计―搜集素材―制作作品―评价、完善作品。在此过程中，教师要扮演好引导者、监督者和组织者的角色，适时介入小组活动，以便对不适行为给予调整，每过一阶段还要组织学生交流汇报。

案例：让学生们合作完成一个网站的制作。从学生的分组、角色分工到收集资料、分工制作、作品合成，以及过程中的小组自评和最后的组间评价。在这一过程中，学生增强了合作意识，体验并实践了合作技能。

该合作形式对学生的合作能力要求较高，它比较适合具有丰富合作学习经验的学生。

第三层次：全员性的合作学习又称合作教学

全员合作教学是指在教师与全班学生之间形成的一种良好合作关系中开展教学活动，它以教学班的全员为合作对象，强调师生合作、生生合作，形成课堂全员参与并合作的教学过程。从一定程度上讲，它是前面若干种合作形式的综合。在这一合作形式中，教师的组织引导是关键，教师要事先精心设计合作互动的内容，才能让合作发挥高效的作用，提高课堂教学效果。

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一、督查目的

通过开展专项行动，全面推动乡镇政府及负有安全生产监管职责的部门和企业认真贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产监管责任和企业主体责任，建立健全安全生产长效机制；切实开展"隐患排查治理年"活动，落实隐患的治理措施和重大危险源的分级监控措施；强化安全生产监管，完善事故应急救援机制，提高安全生产保障水平，有效遏制重特大事故的发生，促进我县安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织形式和督点

此次专项行动由安全生产监管部门和乡镇政府分别组织实施，采取企业自查、部门抽查、综合督查与专项督查相结合的方式进行。县级督查由县政府牵头，县安委会具体实施，负责对各乡镇及重点行业（领域）进行督查，其中对乡镇和重点行业领域的督查面不少于1/2，省市挂牌的重点隐患督查要达到100%；乡镇级督查由各乡镇政府具体实施，负责对本乡镇范围内所有行业和企业进行全面督查。

县级督查的组织形式和督点如下：

（一）在建工程督查组。组长：张荣贵，组员：县安监局、建设局、交通局、消防大队主要领导，由县安委办牵头组织实施。督查内容：房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故防范措施落实情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。督点乡镇：安文镇。

（二）危险化学品行业督查组。组长：程天云，组员：县安监局、供电局、交通局、消防大队分管领导，由县安监局牵头组织实施。督查内容：安全生产许可证的换况；贯彻落实"三同时"制度情况；企业工艺管理、设备管理、仪表联锁管理等情况；企业特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况；企业开、停车安全管理情况；防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况；操作人员持证上岗情况；应急预案的编制和演练情况；推进安全标准化工作情况；隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况；安全费用提取、使用等经济政策的执行情况；应急救援预案编制、演练情况；周边安全防护距离不符合要求化工企业搬迁工作进展情况；剧、易制的安全管理情况。督点乡镇：仁川镇。

（三）矿山、地质灾害督查组。组长：叶顺清，组员：县国土局、安监局、人劳社保局、环保局、公安局分管领导，由县国土局牵头组织实施。督查内容：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实"三同时"制度情况；整顿关闭和资源整合以及打击非法开采、超层越界情况；露天矿山中深孔爆破技术实施情况；推进安全标准化工作情况；矿山安全隐患、地质灾害隐患排查治理方案的制定和整改措施的落实情况；相关预报、预警和预防机制，应急救援部门协调机制建设情况，及当地应急救援联动机制建设情况；应急管理和指挥机构、人员、职责的落实情况；应急救援骨干队伍建设及救援装备情况；安全费用提取、使用等经济政策的执行情况。督点乡镇：深泽乡。

（四）消防安全督查组。组长：江栋，组员：县公安局、经贸局、教育局、工商局、消防大队分管领导，由县公安局牵头组织实施。督查内容：人员密集场所、易燃易爆单位、"三合一"场所、小旅馆、文物古建筑及寺庙等场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。督点乡镇：方前镇。

（五）道路交通督查组。组长：陈剑波，组员：县交通局、安监局、农业局、教育局、交警大队分管领导，由县交通局牵头组织实施。督查内容：打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；"黑点黑段"的整治落实情况；危桥拆建的资格及安全措施落实情况；危险化学品运输单位的安全责任制度及安全监管措施的落实情况。督点乡镇：大盘镇。

（六）特种设备督查组。组长：卢关荣，组员：县质监局、经贸局、旅游局、卫生局分管领导，由县质监局牵头组织实施。督查内容：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、电梯、游乐设施、等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。旅行社、星级饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况；规章制度建立及安全培训教育情况；应急救援预案的制订及演练情况；星级饭店的消防设施运行情况；疏散通道的畅通情况；室外广告牌的安全情况；旅行用车的安全状况及驾驶员的配备情况；游乐设施运行的安全情况。督点乡镇：冷水镇。

（七）水利水电督查组。组长：陈海明，组员：县水务局、安监局、供电局、农业局分管领导，由县水务局牵头组织实施。督查内容：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。督点乡镇：尖山镇。

（八）学校、医院督查组。组长：潘丽霞，组员：县教育局、卫生局、食药监局、消防大队分管领导，由县教育局牵头组织实施。督查内容：中小学校：安全制度的修订及落实情况；学生接送车的安全管理情况；食品、饮用水的安全情况；传染病的防控情况；校舍及教学设施的安全情况；学校周边环境的整治情况。医院：灾害事故应急预案的制订、演练情况；人员密集场所消防安全责任制的落实情况；安全设施的运行情况；放射源、有毒菌种的安全管理情况；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况；医疗废物的处置情况。督点乡镇：玉山镇。

（九）用电安全督查组。组长：程天云，组员：县供电局、安监局、经贸局、消防大队分管领导，由县供电局牵头组织实施。督查内容：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况。督点乡镇：双溪乡。

三、督查方法

（一）听取汇报，查阅资料。全面听取所在地乡镇政府、有关部门和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

（二）选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点区域、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的区域、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。通过实地检查，真正掌握生产经营单位开展隐患排查工作的实情。

（三）及时反馈，抓好整改。对督查中发现较大安全隐患而在排查工作中未排查出或未列入治理的，要及时向被督查的乡镇、部门单位、企业反馈督查意见，并统一以县安委会隐患整改督查令的形式，限期整改落实，消除事故隐患。

四、工作要求

（一）精心组织，周密部署。这次安全生产百日督查专项行动时间长、范围广、要求高。县、乡两级督查组要牢固树立"隐患就是事故"的理念，切实增强工作的紧迫感和责任感，精心制定工作方案，周密组织实施，务求取得实效。县级各督查组、乡镇督查组督查方案于月日前报送县安委办。

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1.1相关领导对档案管理工作不重视

当前一些乡镇领导对财政档案管理工作不够重视，这主要是由于他们对财政档案管理工作的重要性缺乏明确清晰的认识。在这种情况的影响下，一些乡镇领导对财政档案管理工作的人力、物力、财力投入明显不足，不能满足财政档案管理工作的实际需要，这在很大程度上直接降低了乡镇财政档案管理工作的质量和效率。同时与纸质档案文件相比，将财政档案进行电子归档，在一些乡镇仍然是一项具有很大难度的工作，相关财政档案管理人员仍然局限于传统的管理观念，忽视了将电子文档进行合理归档。

1.2档案管理人员专业素质不高

当前很多乡镇财政档案管理部门的档案管理人员素质相对不高，并且这些档案管理人员的数量也严重不足，加之乡镇领导对乡镇财政档案管理工作的不重视，直接导致派到档案管理部门的工作人员大多不具备专业知识，而且他们在人数上也不能满足档案管理工作的实际需要，这都对财政档案管理工作造成了很大的不利影响。同时乡镇财政档案现代化管理对计算机技术的运用要求也比较高，但当前乡镇的很多财政档案管理人员自身所具备的计算机水平较差，甚至有些财政档案管理人员不能掌握计算机操作方法，所以这一问题也就严重影响了财政档案的现代化管理。

1.3档案管理硬件水平不能满足要求

要想加强乡镇财政档案的现代化管理，电子计算机等硬件材料是不缺少的，但在乡镇财政档案管理实际工作中，由于乡镇领导对财政档案管理工作重视程度不够，直接导致对乡镇财政档案管理工作的投入资金严重不足，甚至在一定程度上导致财政档案管理部门出现资金使用困难。正是因为缺少足够资金，结果导致乡镇财政档案管理部门不能保证计算机等硬件的数量，同时通常情况下，由于乡镇财政档案大多涉及很多的业务档案和会计档案，由于档案工作任务分散在不同业务部门，导致业务档案的采集、整理和归档难以做到整齐规范，这也在很大程度上影响了乡镇财政档案现代化管理工作的有效开展。

1.4乡镇财政档案现代化管理工作制度不完善

乡镇财政档案管理现代化主要依据计算机技术来进行，这在很大程度上对传统的财政档案管理工作造成了不小的冲击，但当前适应乡镇财政档案现代化管理的工作制度还没有真正建立起来，这主要体现在财政档案的收集、整理、保管和使用等各个环节，这些环节尚未形成统一的操作规范，加之电子信息容易被修改，直接导致财政信息档案的安全性和真实性被不断降低。另外，随着计算机技术的深入发展和进步，计算机网络等领域的安全问题也日益引起重视，这给乡镇财政档案的可靠性和安全性造成了不利的影响。乡镇财政档案管理现代化管理没有形成统一的规范和标准，并且在具体执行过程中也缺乏必要的实施意见，一些乡镇单位虽然针对单位自身实际开发了一些档案信息管理系统软件，但是局限于系统操作层面且不够规范，缺乏全面性和可联系性。

2.加强乡镇财政档案现代化管理工作的措施

2.1提高乡镇领导对财政档案管理工作的重视程度

乡镇领导对乡镇财政档案管理工作的重视可以更好的促进财政档案管理。首先财政档案管理部门要加强对乡镇财政档案管理的宣传工作，让乡镇领导了解档案管理工作，加强领导对档案管理工作认知，让乡镇领导充分认识到乡镇财政档案管理工作的重要性。其次，乡镇领导是否重视财政档案管理工作，在一定程度上受到档案管理工作的有效性的影响，这就要求档案管理工作人员要切实做好本职管理工作，提高财政档案管理工作质量，并要及时向乡镇领导汇报财政档案管理工作情况，并详细向乡镇领导汇报财政档案管理工作中所取得的成就和面临的困难，以便能够让领导及时掌握财政档案管理工作情况，进而加深领导对档案管理工作的重视，另外要努力做好财政档案服务工作，还可以充分利用财政档案管理的优势，为领导提供档案利用信息，为领导决策提供参考，进而可以使乡镇领导可以逐渐认识到财政档案管理工作的重要性。

2.2提高乡镇财政档案管理人员的业务水平

档案管理的现代化需要有一支知识和能力都过硬的档案管理者队伍，针对乡镇财政档案管理人员专业水平较低、计算机操作水平较差的现状，需要对乡镇财政档案管理人员进行专业知识培训，切实提高这些管理人员的档案管理水平，进一步增加财政档案管理人员的专业素养，同时还要针对财政档案管理人员统一进行计算机技术操作培训，对财政档案管理人员进行计算机技能培训，让他们掌握信息技术的新知识，提高他们的计算机使用水平，进而从人员层面上更好的保障乡镇财政档案现代化管理工作的顺利开展。另外，还要不断提高财政档案管理人员的工作道德素质，培育其事业心和奉献精神，进一步增加他们的工作热情和工作积极性。

2.3加大对乡镇财政档案管理工作的资金投入

档案信息管理系统需要不断加以更新和规范化，要实现乡镇财政档案管理工作的顺利开展还需要有充足的财政资金保障，也就是说，为了能够进一步促进乡镇财政档案工作现代化管理程度，还要加大对财政档案管理工作的资金投入。只有相关资金保障到位，才能确保档案管理部门采购到数量充足的计算机设备，才可以设备的更新换代，同时档案管理部门才可以有充足的财政资金对档案管理人员的工作待遇进行合理改善，进而留住专业人才，这对于提高财政档案管理人员的素质也有积极的影响，进而促进现代化财政档案管理工作的开展。

2.4不断健全乡镇财政档案管理制度

伴随着计算机网络技术的广泛应用和办公自动化趋势的到来，加强乡镇财政档案管理工作需要不断确保财政档案的可靠性和安全性。所以为了更好的推进乡镇财政档案现代化管理工作，需要对传统财政管理制度进行适当的改革，因此，这就要建立现代化的财政档案管理制度。一方面新的财政档案管理制度要重视计算机信息安全保护工作，着重加强对电子档案的保护工作，切实保障电子档案的安全可靠。另一方面，在财政档案的收集、整理、管理和使用各个环节中要按照统一合理的操作规范，才能有效避免财政档案在使用中出现信息丢失等问题，从而维护财政档案电子文件的原始性和真实性，保证财政档案的现代化管理。