市政监理汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇市政监理汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我局在县委、政府和县交通局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，严格按照“五五”普法规划和《县-依法行政五年规划》的要求，加强领导，扩大宣传，强化监督，以争创“市级依法行政示范单位”为目标，认真落实行政执法责任制，行政管理和执法水平明显提高，有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。截至目前，共查处各类损坏公路产权案件26起，索赔金额12万余元，查处率、结案率、索赔率均达到100%。我们严格依法办事、阳光执法，取得了案件当事人的大力支持和谅解，以上案件无一起申请复议和提起讼诉。现将我局依法行政创建工作情况进行汇报：

一、加强领导，成立组织

我局十分重视依法行政创建工作，把依法行政工作纳入重要议事日程，年初制定了《局法制宣传教育和依法治理工作规划》，明确了指导思想、主要目标和主要任务，确保法制工作有目标、有步骤地进行。及时成立了以局长任组长、主管副职领导任副组长、各股室负责人任成员的依法行政创建工作领导小组，具体负责协调解决依法行政工作中出现的重大问题，保证决策的科学性、正确性。并根据工作需要成立法制办，配备专职人员8人，负责日常各类执法案件的法制审查、备案等工作，保证了各种路政档案规范齐全，各类报表及时、准确上报。

二、注重干部职工法制教育，全面提高依法行政工作水平

为进一步提高依法行政水平，首先加大干部职工教育力度，充分利用周四政治学习时间，组织广大党员干部职工深入、细致地学习《宪法》、《公务员法》、《公路法》、《安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等上级有关文件精神和专业法律法规，进一步增强大家法治观念，从根本上提高全局职工的政治理论和业务工作水平。其次，把加强公路路政执法人员的法制教育培训作为重点。除周四集中学习外，我局积极组织执法人员参加了市、县主管部门举办的执法培训班，邀请专业律师为路政执法人员讲解路政管理相关法律，要求他们对行业法规做到应知应会、学以致用。同时，又邀请部队现役军人对执法人员进行军事队列训练，提供执法队伍的素质，规范其执法行为。通过学习培训，所有执法人员能够熟练行业法律法规，工作中依法行政、秉公执法、文明执法、持证上岗、亮证执法、程序规范，执法人员的自身素质和业务水平有了显著提高，全年无发生一起公路“三乱”行为和被新闻媒体曝光现象。

三、加大宣传力度，改善公路行政执法环境

为提高沿线群众的爱路、护路意识，我局进一步加大公路法规的宣传力度，投资1500余元印发了《公路法》、《公路法实施办法》、《道路交通安全法》等法律法规材料，执法人员分组划片，走村入户，深入到各乡镇、有车单位和车主家中发放，并通过电视、广播新闻媒体和悬挂横幅、书写标语、设立举报电话等大张旗鼓地宣传公路法及相关法规，解答群众关心的焦点、难点问题，使有关道路管理的法规、规章家喻户晓，营造了良好的行政执法氛围。仅，我局共印发各类宣传材料15000余份，出动宣传车辆266台次，悬挂横幅16条，书写标语200余条。

四、认真推行分段包干责任 制，依法保护公路产权完整

在路政执法中，我局针对公路线长、人员缺乏的实际，认真推行队长负总责、队员包路段的方法，对列养公路实行定路段、定责任，集中人员对八官线、南车线、洛陕线等重要干线公路的违章建筑进行专项治理，将新建违章建筑制止在萌芽状态，从而进一步巩固维护产权完整，保障道路畅通。同时，建立养护信息员制度，发放便民联系卡，方便养护人员在发现损坏公路产权的违法行为时，第一时间与执法人员取得联系，保护公路产权不受侵犯。截至目前，共拆除违章建筑69处650平方米、拆除迁移非法公路标志标牌765块，清理违章堆积物1437处23540余平方米。

五、建立路政网，方便社会监督

为提高依法行政能力和公路服务社会能力，经多方努力，建立了我省首家的公路路政网，通过新闻媒体公开网址，宣传路政法律法规，公布执法依据和办事程序，做到阳光执法。同时又主动接受社会各界的关注和监督，使我局路政管理迈上科学化、规范化、公开化轨道。

六、全力以赴做好施工保通，保证道路安全畅通

篇2

【关键词】市政工程；施工管理；内容；特点；分析

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、 市政工程在施工管理方面的内容以及特点分析

1、市政工程的一个十分复杂的工程。市政工程一般造价都比较高，参与其中的人员也比较多，利益各方关系比较复杂，对于周边环境的影响很大。因此，市政工程在设计、施工的过程是一个比较漫长的时间段。

2、在进行市政工程施工过程中，所可能遇到的不确定因素非常多。市政工程是一个十分复杂的工程项目，受到外界环境的影响十分大，比如天气对工程的影响、原材料的价格变动对工程的影响以及周边的各种社会关系对工程设计、建设的影响等等。市政工程中涉及到的利益相关单位较多，比如建设单位、建设管理单位、监理单位、施工单位、材料供应商等等。再加上项目在建设过程中自身可能存在的一些问题，导致出现设计变更，使得市政工程的建设所面临的不确定因素比较多。

3、市政工程在施工的过程中所要求的质量、安全目标都很高的，所遵守的规定都是很严格的，在政治层面上也有一定的影响，可以说市政工程就是民生工程。市政工程的建设好坏直接关系到市民的生活环境以及外界对整个城市的直接印象。因此，市政工程必须质量过硬，大多数市政工程都要求施工单位能够做到“优良”标准。与此同时，市政工程因为工程地点主要在城市，所以工期方面一般都要求较紧。在施工过程中，要求施工单位能合理安排施工各工序紧凑，达到既定的质量、安全、工期目标。

4、对市政工程的施工管理正处于一个由原先粗放型的管理方式向现代的项目管理专业管理方式转变的过程中。现在的市政工程都将具体的施工承包给有相关资质的企业，让他们组织材料和设备来完成工程施工。但是，也会有个别企业专业化程度达不到标准，整个项目管理团队的综合素质并不扎实，在进行施工的时候必须花费大量的管理资源对其进行专业的管理。

5、在进行市政工程的施工的时候，所需要对其进行管理的内容主要包括：将施工任务进行落实；建设单位与施工单位签订合格的承包合同；对施工进行必要的准备工作；按照合同规定和预先计划进行合理的施工；对施工过程进行全面有效的监督管理；保证工程施工顺利完成；完成施工之后对工程进行必要的验收工作。

二、对市政工程施工现场情况进行管理的状况分析

首先，在进行市政工程的施工前应该做好充分的准备工作。

1、进行施工技术的交底以及工程设计图纸的汇审工作。由建设单位组织设计单位、建设管理单位、监理单位和施工单位进行施工技术方面的讨论交底，对主要的控制要点、技术难点进行交接记录，并形成相关文件存档。

2、在实际施工之前进行现场的测量复核、控制工作。也就是实际施工之前组织好专业的测量人员在监理工程师旁站下对现场的各种控制点、水准点、导线点等进行测量放样。

3、对选购的各种原材料、构件、设备进行委托具有相关资质的单位进行检测。也就是选购的所有原材料、构件、设备必须有出厂合格证、出厂检测合格证和专业检测单位出具的检测报告。

4、编制市政工程工程的开工报告。在施工现场做好“三通一平”具备施工条件后，对相关的设计文件、资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，监理工程师批复同意之后“工、机、料”开始进场施工。

5、搭建工程施工时候的各种临时设施。进驻施工工地之后，根据工地的实际需要进行供电系统、用水系统等方面的临时搭建，保证施工和工作人员的基本生活；

6、对施工场所的驻地进行基本的建设。按照施工场所的总布置图，对施工场所进行彩门、路幅等的装饰，划分工作区和生活区，建设临时的办公室、医务室、食堂和宿舍等等；

7、对工程施工的质量进行检查。为了保证市政工程的施工质量，在施工过程中必须定期对工程进行质量检查，保证工程的每一道程序都是在控制之下，保证工程的整体质量。

其次，在市政工程施工的时候对其进行综合的管理。

1、对工程的质量进行管理。对施工原材料的质量必须进行严格的把关，施工的实际操作必须严格按照程序进行，具体施工必须按照设计图进行，管理人员对施工团队应该进行严格的管理，保证市政工程的整体质量。

2、对工程的施工进度进行管理，工程管理人员应该定期召开工程进度会议，解决在施工过程中影响到工程进度的各种问题，保证整个工程能够顺利的进行。

3、对工程的合同进行监督管理，也就是工程监理人员必须监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，绝对不能够违背合同；

4、对工程进行信息管理。在这个信息时代应该充分利用各种信息技术，收集工程的信息将其及时的汇报给上级领导请求指示；

5、对工程的文明施工以及安全施工进行管理。市政工程在实际施工过程中一定要严格落实文明施工和安全施工。绝对不能够出现重大安全事故。

最后，在整个工程施工完成之后由建设单位组织相关参建单位进行相关的竣工验收工作；工程质量验收符合相关的标准后，进行工程移交工作，将其移交到相关的养护管理单位，并投入使用；施工过程中形成的相关档案资料交建设行政主管部门备案。

三、结束语

总之，市政工程是一个十分复杂、系统的工程。必须对其特点清晰了解的基础上才能够做好相关的工作，对于市政工程在施工之前和施工中以及完工后进行有效的管理，才能够最大限度的保证市政工程的施工质量，保证市政工程满足功能性的同时具备实用性、美观性。

【参考文献】

[1] 张世军.市政工程施工管理过程中常见问题分析及对策研究[J]. 科技致富向导. 2013(23)

篇3

关键词：市政施工；质量管理；人员；材料；机械

On the municipal construction project quality management

Lin Jin Yi

Yangxi Municipal Construction Engineering Corporation

Abstract: This article from the personnel, materials, machinery, etc., on how to strengthen the quality of municipal construction project management were discussed.

Keywords: municipal construction; quality management; personnel; materials; mechanical

施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动市政工程市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。下面，笔者谈谈如何加强市政施工项目的质量管理。

1加强人员的管理

人是质量的创造者户质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。要提高全员质量意识，以人为控制核心。做好质量宣传工作，是搞好质量控制的一种重要手段。我们既不能把质量控制看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。质量控制按其实施者不同，包括业主方面、政府方面和承建商方面等。所以，要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。天下没有木头脑袋和石头脑袋，只要我们有信心、有耐心、有诚心，相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者，所以人应作为控制的核心。避免人的失误，调动人的主观能动性，增强人的责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。

2加强材料的质量控制

材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。材料是工程施工的物质条件――没有材料就无法施工；材料质量是工程施工的基础，材料质量不合格，工程质量也就不可能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在工程施工中，对材料质量控制应着重于充分掌握材料信息，优选供货厂家、合理组织材料供应，确保施工正常进行、合理地组织材料使用，减少材料的损失、加强材料检查验收、眼把材料质量关、要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。材料的质量控制要依据材料的质量标准，明确材料的质量性能。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，如水泥的标准有细度、标准稠度、用水度、凝结时间、强度、体积安定性等，掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量如水泥的颗粒越细，水化作用就越充分，强度就越高；初凝时间过短，不能满足施工有足够的操作时间，初凝时间过长，又影响施工进度；安定性不良，会引起水泥石开裂，造成质量事故；强度达不到标号要求，直接危害结构的安全。因此，对材料的质量控制，就是要检验材料是不是符合质量标准。

3加强施工机械的控制

施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化建设中必不可少的设施，对工程项目进度和质量均有直接影响。为此，在项目施工阶段，必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建设技术经济等各种因素参与承包单位机械化施工方案的制定和评审，使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量出发，着重从机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。

例如，阳江市某市政道路混凝土路面施工均采用大型水泥混凝土拌和楼，一般配套l―2台强制式搅拌机，混凝土实际生产力不小于7 0―100M3／h，以满足水泥混凝土和易性及现场摊铺施工速度的需要。大型拌和楼的强制式拌和，避免了采用小型自落式拌和机，混凝土坍落度难以控制，水泥混凝土混合料欠均匀等问题，从而保证了混凝土的质量。与此同时，拌和楼均配备有自动计量设备，拌和用水量基本采用重量法方式控制，使投入料更加准确。

4建立健全质量控制制度，使质量管理行为有章可循

实践告诉我们，质量控制必须走出粗放管理的旧框框，运用科学的管理方法，建立健全一套质量控制制度，制定管理程序，用制度去管理，按程序去操作。（1）审批制度。材料设备进场、工序交接等必须经监理审批同意，否则施工单位不得进行下一步工作。（2）隐蔽工程验收制度。在施工过程中，隐蔽工程验收是质量控制的重要方式，市政工程中的许多结构，在工程结束后不再在外面。因此这部分工程必须在其被覆盖前进行检查验收。隐蔽工程完成后，施工单位在自检的基础上填写隐蔽工程报验单，由业主、监理、设计单位、质监站共同验收，合格后方可隐蔽。凡是未经验收的项目一律不得隐蔽。（3）工程变更处理申报制度。凡是设计变更，施工单位必须将有关变更申请提交监理工程师和业主派驻工地的项目管理工程师审核，再经设计单位核定后方可实施。（4）工程质量缺陷处理制度。对一般质量问题，由监理工程师发出整改指令；对质量事故，由监理工程师提出事故原因、责任分析及事故处理方案，报业主批准执行。（5）工程计量质量否决制度。对施工单位工程进度款支付申请中质量不符合要求的部分予以否决。利用计量杠杆，调节工程施工质量。（6）工程质量动态报告制度：每月一次月报，内容包括质量分析、进度分析、投资分析，施工进展情况，存在问题及对策等；重大质量事故或有关质量的重大事宜，随时报告；日常不定期地向业主驻工地管理工程师汇报工程质量情况。

5制定质量控制的要点，抓住影响工程质量的主要因素

在管理过程中，工程部制定了质量控制要点，按照施工进程，由现场管理工程师不定期进行现场抽检或检测。经常检查、监督监理工程师对现场施工质量的控制情况。授权监理工程师，如发现不符合设计及操作规程的工序，立即令其暂停施工，返工整改；对不符合要求的原材料停止使用。（1）原材料。工程所用原材料、预制构件等必须有出厂合格证明和复试报告，且与使用单位和工程名称相一致。骨料、钢材和水泥是影响工程质量的重要材料，严格检查验收。（2）桥涵工程。桥涵是市政工程中最容易出现质量问题的工程。位于市区的桥涵既要求质量上安全可靠，外观上又必须美观实用。（3）市政道路工程。道路的土路基、基层工序作为重要隐蔽工程验收。在施工单位按验收标准自检合格的基础上，由业主、质监单位、监理、设计单位共同验收。平整度是道路的重要使用功能，路幅内各种检查井(雨、污水井、自来水井、煤气井、供电井等)高程及方向应服从道路，井周应分层夯实防止下沉。（4）市政排水工程。现场管理工程师重点检查管道基础、窖井、外观质量、污水管道闭水试验。覆土前管道作为隐蔽工程验收。管道的外观质量检查内容：管材、安管、接口、管座：窖井外观质量检查内容：井壁平整度、垂直度、光洁度、形状，管口与井壁是否齐平，井座安装位置是否正确，井框盖是否稳定等。

参考文献：

[1]江伟荣.市政排水管道工程施工质量控制[J].科技资讯，2006，（2）.

[2]倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨 [J].中国科技信息，2009，（9）.

[3]郑建英,胡淑香.提高市政工程质量的若干思考 [J].科技情报开发与经济，2006，（10）.

篇4

【关键词】市政工程施工；地下管线；保护；分析

在城市建设发展中，会大量的开展建设活动，而城市地下管线分布众多，在市政施工中，地下管线经常遭到损坏，严重的影响到人们的日常生活和城市的工业发展。因为地下管线中有很多的水管、燃气管、电缆盒通讯线路等，所以一旦管线造成破坏，将会造成很大的经济损失。所以说在地下管线分布比较密集的地段，在进行市政施工时，应该引起高度的重视，对管线的分布情况进行详细的调查，然后制定出适宜的施工措施，做好管线的防护工作。

1、管线保护的程序

管线交底办理手续提出保护方案开样洞、样槽调整保护方案施工及保护管线按规划布置加固回填。

2、管线施工调查

在施工之前应该对施工沿线以及一定范围内的管线布设情况进行详细的调查，为后期的施工做好准备工作。调查方法可以像当地的市政建设部门借鉴管线布设图，还可以结合现场的目测，为了调查的更加准确，可以使用雷达物探。

2.1 管线摸底

对于管线的调查情况要进行的非常详细，根据所掌握的资料，要对埋设管线的数量，每种管线的内径、材质、使用年限以及走向和埋深等都要有详细的调查，汇总成书面资料，然后根据具体的情况制定出详细的保护方案，确保管线的施工安全。

2.2 办理手续

在开工前办好三卡一单手续，并严格执行双监护制度，办好管线监护申请卡，公用管线监护交底卡、管线交底卡和公用管线施工配合业务联系单，根据核准的手续进行，并在施工时必须要有管线主管单位进行监护。

2.3 提出保护方案

穿越顶管工作井的管线一般均被改线或迁移，穿越开槽埋管段的管线根据已有条件，提出可行性的理论保护方案。该保护方案需经业主、监理工程师及有关管线单位技术人员的核准后方可确定。

2.4 开样洞、样槽

管线相互间距较小地方改开样洞为样槽，而挖样槽时对浅的管线进行保护后再开埋置较深的管线，防止在样槽开挖时就出差错。开挖样洞、样槽用人工开挖，但面层结构用空压机凿除时，当已知管线在结构层内，采用轻型手钻逐层撬除，防止碰到管线而损坏，确保在开挖样洞时的绝对安全。

2.5 调整保护方案

根据开样洞探测出管线实际位置。如管线确与顶管工作井相交，应报业主，决定管线动迁。如因管线影响正常施工，则调整施工方案采取局部保护的方法。调整后的方案也同样需进行批复。

3、管线变形控制标准

承重式接头的铸铁水管、钢筋混凝土水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.0025，采用焊接头的水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.006，采用焊接接头的煤气管两个接头之间的局部倾斜值不大于0.002，绝对沉降不应大于 30mm。

4、管线施工保护

在对管线施工中，对于管线附近的区域进行开挖时，一定要由人工来实施，禁止使用重型机械，防止损坏管线。在挖出地下管线时，要对管线进行支撑和加固措施，根据施工工期的长短和管线的性质，采取不同的加固方法。在施工期间，如果有大重型机械设备或者车辆通行时，要对地下施工情况有详细的了解，调查清楚可以承受的重力荷载，在不确定的情况下，可以加铺钢板或者是路基箱，防止压坏管线。在施工场地中，应该开设一条专供重型车辆通行的道路，尽量的避开管线，如果实在无法避免的情况下，可以铺设钢板或者钢筋砼。

4.1 浅埋管线加盖法防护措施

在施工之前进行的准备工作就已经了解到了地下管线的埋设情况，所以在挖槽施工中，挖出管线后，如果管线的管径较大的话，对其进行的支护方式应该牢固可靠，在管线的两侧使用浇筑混凝土墩的方式，然后在墩上架设钢架板。如果管线的管径较小的话，可以使用加槽盖法。只有对管线采取有力的保护措施，才能够为后续工程的顺利进行奠定基础。

4.2深埋管线注浆防护方案

在施工管线中，有些管线的位置比较靠近于地基，并且埋设的较深，管径较大，在施工的过程中，由于土体松动，可能会对管线造成损坏，所以要加强对其加固的效果，可以使用注浆加固法。在施工地段，根据土质的特点，使用振动钻机一边造孔一边利用钻杆注浆，减少对土层的搅动。根据施工地土层的特点，进行分层注浆法，使浆液分散均匀，提高加固效果。

4.2.1孔位布置及其施工顺序

为保证注浆加固效果，在管路的两侧布置两排注浆孔，注浆孔排距1.0m，内侧注浆孔距离管路20cm。为限制浆液的扩散范围，注浆施工时，先施工管路两侧外排注浆孔，后施工内排注浆孔，使浆液充分向管路下部被加固土层扩散。

4.2.2加固范围注浆加固范围

为管路下部2.0m的土体，加固体宽度为3.5m。

4.2.3 注浆施工

管路下部加固土体总厚度一般为2m，分 4 层施工，每层段高为0.5m，即利用振动钻机将钻杆振入加固土体底部，利用钻杆底部的注浆花管（长 0.5m）向土层注浆，达到设注入量后，将钻杆上提 0.5m 继续注浆，直至到达加固土体顶部后注浆结束。

4.2.4 注浆施工参数

浆液扩散半径：R=1.0m；孔位布置：注浆孔位孔间排距1.0m；终注压力：0.5Mpa；浆液充填率：15%～20%，即每立方米土体设计浆液注入量为0.15～0.2m3。

4.2.5 注浆结束标准

注浆施工以设计注入量为终注标准，设计注浆压力不高于0.5Mpa。

4.2.6 注浆材料

注浆材料选用水泥-水玻璃浆液，水泥浆水灰比为 1：1，水泥为425# 普通硅酸盐水泥，水玻璃浓度为 35Be'，模数 3.0。

4.2.7 施工注意事项

a.注浆施工前，认真调查地下管线及构筑物布设情况，施工时注意调整孔位或采用其它措施避免事故发生，发现问题立即通知相关人员到现场及时处理。

b.注浆施工时，注意观察周围环境的变化，设置必要的观测点进行监测，发现地面隆起危及已有建筑物安全时，及时调整施工参数。

5、安全注意事项

市政施工中，涉及到管线的施工工程，地下管线分布众多，所以在施工中要十分注意，提高安全意识。在地下管线中，分布着水管、燃气管、电缆等重要设施，一旦损失将会为工业生产和人们的日常生活带来很大的损失。如果因为特殊管线的损坏，会酿成重大的安全事故，所以在施工中，安全施工是工程顺利进行的重要前提。在施工前做好调查工作，制定严密的预防保护方案，在施工中，负责管线保护的相应责任人要做好监督工作，督促施工人员严格按照施工规范执行。对于施工中可能会发生损坏的管线，要提高做好各项应急措施，只有抢修设备准备齐全才可以施工，对于燃气管线的施工，要做好消防安全工作。一旦管线被损坏，要在二十四小时内向上级有关部门汇报，对于特殊管线的损害，要及时汇报并通知相关部门进行抢修。只有将各项注意事项提前做好准备，并且制定出严谨的应急方案，才能够保证工程的顺利进行。

6、结语

综上所述，在城市经济快速发展中，市政工程开展的非常迅猛。在城市规划建设中，地下布设了很多的管线，那么在对地下管线的施工中，有很多需要注意的技术问题。文章对于市政施工中地下管线的施工技术进行了探讨，为市政施工提供了参考借鉴。

参考文献：

[1]崔瑞.市政工程施工中地下管线的保护问题浅析[J].科技传播，2010（17）.

篇5

【关键词】施工合同工程签证承包单位

中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：

一、工程签证的含义

工程签证是指工程发包方和承包方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用( 施工过程发生的与设计图纸、施工方案、或工程量不相符，需要调整工程造价的) 、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是工程项目最终结算时的依据之一。

二、市政工程施工范围的签证分类

1．变更全部或部分设计标高、管线位置、材料尺寸而增加的工程量。比如，原地面标高与设计图纸不符时需要增加的土方签证。

2．由于地质情况变化，施工现场条件无法满足设计图纸的要求，引起工程量的增加而导致增加费用的签证。

比如在2012年我市昆吾路改造施工中，按设计标高挖至路床时,发现路床以下存在大量的建筑垃圾和软基需进行处理，增加了工程量。这时承包方应当请设计院、业主、监理制定方案，办理签证。

3．零星工程的签证：

比如在2012年昆吾路改造施工中，业主要求我施工单位为沿线十字路口的顺接工程，替路线旁门市修复破除的道路、预埋过路管等零星工作，都是要签证的内容。

4．由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加而引起的工程签证。

5．窝工类签证

非承包人原因停工造成的人员 、机械经济损失，如停水、停电、材料供应不及时等因素造成的工程签证。

6．材料上涨因素导致的签证：如果因为征地拆迁导致工期拖延, 以及施工过程中遇到有些材料单价调整，那么在这期间材料价格上涨所造成的成本增加，承包单位都要进行及时签证。

三、工程签证的原则

1．真实性: 以合同为依据，以现场发生为事实，以施工方实际已发生的工程量为准。

2．及时性: 所有的签证资料必须及时收集、整理、归档，承包单位确保在规定的时间内提交建设单位，监理单位和设计单位，必须在规定的时间内按程序进行现场确认、审核。如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。

3．准确性: 用词简洁准确，条理清楚，逻辑性强，签证工程量的计算要符合合同约定。

4．规范性: 必须按照规定的编制要求、工作流程、时效限定进行工程签证，对施工单位提出的签证，建设方、监理方应主动配合，及时办理，不能因签证问题而影响施工。

四、工程签证的程序。

进行工程签证的程序要求主要可归纳为: 深入现场，精心计量，准确及时，规范全面，分级管理，严密审查。

1．承包单位必须在签证事实发生后的有效时间内向监理和建设单位提出办理现场签证的申请，FIDIC合同条件和我国《建设工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）都规定，承包人必须在发出签证意向通知后的28天内或经过监理工程师同意的其他合理时间内向监理工程师提交一份详细的签证文件和有关资料。由监理、建设单位、设计单位进行现场确认；隐蔽工程签证必须在隐蔽前完成验收手续和工作量确认。

2．承包单位根据确认的签证工程量编制预算，然后按规定的统一格式填写《现场工程签证单》，一式四份，在规定时间内向监理单位报送，所有资料应有相关人员签字、部门或单位盖章及签字日期。

3．所有签证必须由专业监理工程师核实，签证格式、内容、资料、签署的完整性及工程量，在规定日期内完成审定，并上报总监理工程师进一步复核。总监理工程师签署意见后交由建设单位管理部门进行全面审核，并按照合同约定的结算方式审核签证金额。上述审核人应签署姓名、日期及审定内容与意见。

4．根据建设单位制定的签证审批权限，对签证进行审批。

5．审批通过后即告生效，签证单汇总到造价管理部门，盖章后，存档一份，其余三份由建设单位财务管理部门、监理单位、施工单位存档，作为工程结算的依据。

五、工程签证目前存在的主要不足

作为驻现场的甲方代表，经常感觉到现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。笔者接触的工程签证，或多或少存在一些问题。总的来说有以下几个方面的问题。

1．缺乏规范性。一方面有些管理人员对市政工程施工工艺不熟悉，对预（决）算和有关规定知之不多; 签证定性不定量，含糊不清，甚至重复计算;另一方面有的现场签证人员责任心不强，口头答应而不及时办理，使双方无法及时对工程现场实际发生的情况进行准确测量、描述与办理签证手续，而事后靠追记补办。这样就极有可能导致现场发生的具体情况回忆不清，数据不准，补写的签证单与实际发生的不符，引起不必要的纠纷。

2．有一些施工承包单位不清楚哪些费用需要签证，缺少签证意识，又不按照规定程序进行签证，导致最终签证无效。一般情况下，现场签证需要建设、监理、承包施工单位三方共同签字才能生效，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。

3．存在恶意的虚假签证。迫于某一方的倾向因素，存在执法欠公，执法欠严；这是在现场签证工作中存在着的不正之风，导致产生以多签少，或高估冒算，弄虚作假等情况。

六、应采取的措施

在工程成本全过程管理中，各种主客观因素导致现场签证出现漏洞。因此，必须加强现场签证管理，使承包施工方的现场管理得到提高。我认为要从提高素质，健全制度做好工程签证这项工作，有以下几方面的措施：

1．提高现场管理人员的素质。

工程签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应派具有相应专业知识的人员进行管理。现场签证人员必须具有高尚的职业道德，并能不断提高自身的业务素质。既熟悉现场情况又熟悉合同及工程建设的相关法律、法规的内容，并具备预算定额的基本知识。

2．建立工程签证每月统计汇报制度

承包施工单位每月定时将本月已通过审批确认签证单汇总统计的结果上报建设单位或组织工程例会进行汇报，通过必要的审核，从而在第一时间发现不足，进而采取有效的补救措施。

3．规范签证：现场签证单上每字、每字母、每数据都必须正确，有时只是一字之差，引起的造价就相差几倍以上，所以内容应实事求是，数据准确，并不得超出应签证的范围。做到签证形式合法、内容详实、手续资料齐备，程序符合规定，保证签证内容与现场实际已发生情况相符合，维护签证的严肃性。

4．建立健全现场签证建档制度

工程签证应及时签办并编号归档，编号必须连续，严禁补办增编。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。现场签证 必须有各方主体( 建设方、监理、施工方等) 代表签字，同时签证单各方主体( 建设方、监理、施工方等)各保留一份。在审计时，统一由建设单位加盖“送审资料”章，避开在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。

5．减少设计变更

设计变更是引起签证最大的源头，工程开工前必须严格进行图纸会审，将施工图上的不足提前解决，尽量减少施工设计变更，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目的正常运行。由于项目建设条件的转变或施工实际需要而更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，并遵守项目合同全部规定，对必须发生的涉及费用增减的设计变更必须经设计单位、建设方代表、监理单位总工程师共同签章认可方为有效。

结论

作为市政承包单位应增强对签证的管理意识，提高现场签证的质量，明确规范建设方、承包方和监理方的职责；建立完善的工程签证管理制度，使工程签证得到科学合理的运用，兼顾三方利益，从而既能提高工程质量，又能有效地制约施工阶段的工程造价，为市政建设作出贡献。

参考文献：

《河南建材》李晓状李丽2011.03

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关键词：项目管理；云平台；智能化；信息化

引言

本文以广州某一期工程为例。该项目是广州市第一个全信息化施工的智慧工地项目，目前智慧工地建设已取得一定成效，而监理人员对智慧云平台的使用也逐渐熟练并掌握。本子课题研究的目的是如何更好地利用智慧云平台提升监理工作成效。

1工程概况

某项目一期工程用地面积为33.15万m2，总建筑面积50万m2，其中，地上建筑面积约40.33万m2，地下建筑面积约9.67万m2。本工程有地上1~18层（建筑高度78.2m），地下均为1层。主要建设内容包括教室、实验室实习场所、师生活动用房、学生宿舍、食堂、教工单身宿舍、后勤及辅助用房、科研研究用房、市政配套设施（水泵房）以及道路广场、绿化、综合管廊、公用工程等配套设施。该项目运用多种高精尖技术手段，打造成为智慧工地，监理部将应用这些技术手段、创新项目管理模式、提升项目管理效率、为提高监理管控质量进行研究。

2智慧云平台系统

本项目利用智慧云平台系统，实现人、材、机、法、环五大工程管理要素，真正达到智能化管理要求。

2.1全景监控系统

通过智慧云平台进行全方位布点，对建筑工地各出入口、加工场、在施建筑、办公生活区、通道、仓库、停车场、围墙等建设高清视频监控系统。对现场进行全景监控，通过对现场的多方位实时监控、历史回放、远程访问，足不出户，轻松解决施工场地人多不易管理的问题，施工现场的安全与进度得到了保障。

2.2质量、安全管理系统

质量安全管理具体包括现场巡查记录，整改通知，整改处理以及复核确认等。通过统计分析，对各类质量问题按项目、工序、分包单位以及问题类别进行跟踪分析。现场监理人员发现质量问题后可直接通过智慧云平台手机端操作，发起问题整改通知，再由施工单位责任人进行整改，最后由监理人员进行验收闭合该问题，形成一个闭合的流程。任何人员可以在网页端查看该问题并可打印整改通知单。云平台还可以通过连接可移动式摄像头，安装至现场需监理旁站的部位。监理人员可通过观看云平台监控系统进行多部位、全方面的旁站管理。有效地减轻监理人员旁站压力，降低旁站工作量，更可以减少项目公司对旁站人员投入成本。

2.3进度管理系统

通过监控实时记录每天施工进度，与实际模型进度进行虚拟对比，并自动形成进度周报。对施工关键节点预警，并对施工即将进行和即将完成的节点进行提醒。将工期与工程实物、资源配置等统一起来，为安排决策提供有力依据，实现高效工程活动。

2.4工程资料管理系统

通过将图档资料电子化并预先录入，实现资料共享，监理人员可通过手机随时随地，轻松查看图纸、BIM模型、传阅文件等，提高工作效率，实现无纸化办公。

2.5物料管理系统

追踪物料进场、堆放、送检、使用状态，实时汇总主要材料当月的收料情况和发料情况。通过材料进场称重系统和后期将会加入软件的材料计数系统，避免因误报、虚报导致材料成本虚高的现象。

2.6绿色施工管理系统

通过感应器对工地现场的温度、湿度、PM2.5、PM10、风力、风向、噪音、污水等环境信息进行实时监测，实时同步上云平台。按照各环境要素超标要进行报警。统计空气质量、噪音、污水排放月度、年度达标情况。对工地总用水量、用电量进行实时监测，统计每月用水、用电量。根据监测数据超限值预警。

3智慧云平台监理应用

3.1利用智慧云平台实现公司的四控三管一协调工作

3.1.1质量控制应用云平台进行可视化质量管理、销项清单管理，使工程质量信息能够快速传达至各级工程管理人员。记录各个工序验收情况，能高效的反馈现场施工中存在的问题及整改落实情况，实行过程可追溯管理。通过质量问题归类统计，使得现场质量管理有明确的方向性。

3.1.2进度控制通过工作计划及进度输入、多方共享，随时随地查看，便于统一工作目标和协同工作，减少层层汇报、提升工作效率，并且直观反映各工区进度滞后情况，以便现场有争对性的开展进度管理工作，提高进度管理工作成效，避免了繁琐的进度分析工作。

3.1.3投资控制通过云平台辅助造价管理，变更事项及证明材料及时整理记录，便于工程结算推进。

3.1.4变更控制通过云平台登记变更事项，与图纸电子化进行核对，方便监理人员实时掌握图纸变更事宜，加强现场联动。

3.1.5合同管理通过云平台登记各参建单位合同台账，协助业主掌控总包、分包、第三方服务单位的合同履行情况及工程款支付情况。

3.1.6安全管理通过将特种作业人员证件信息、起重设备检测维护信息录入云平台，加强人员和设备管理，证件到期或者检测失效前提前预警，提高管理工作效率，避免遗漏或者繁琐的对比工作。

3.1.7文档管理通过云平台资源存储，进一步落实无纸化办公，并且在现场随时可以查阅规范、图纸、方案，支持现场高标准管理工作。

3.1.8组织协调通过云平台各参数核对出现的预警项，及时组织总承包单位进行销项管理。未能达到预期的效果的事项及时向业主单位汇报并协同解决。真正地提高监理组织协调管理效率。

3.2利用智慧云平台实现公司工程项目管理

本公司工程项目管理主要以标准化管理、科学化管理和信息化管理、知识化管理、成效化管理四个方面为主。本项目在该方面取得优异成绩，被公司评为“工程管理窗口项目”。

4智慧云平台项目管理应用改进方向

4.1现场信号微弱，数据传输影响云平台使用效率

现国家大力发展5G，相信将来云平台与5G物联网相结合，必然会大大提高工地云平台使用效率，加强智能化工地管理成效。

4.2现场动态较大，需要较多技术人才进行云平台实时更新，增加日常工作量

各参建单位应投入人员组建一个云平台管理小组，专门进行日常运维工作。同时公司应招聘相关技术人才对云平台的使用提供技术支持和建议。

4.3人员管理思想守旧，难以达到预期效果

“冰冻三尺非一日之寒”。只有通过增强培训效果，反复使用并归纳，才能将全新的管理模式贯彻下去，从而达到预期成效。

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【关键词】市政工程；道路施工；管理

前言

随着社会现代化步伐的加快，人民的生活水平提高，各行业的快速发展，对道路交通的要求也越来越高。因此在这样的形势下市政道路等城市的基础设施也大量的建设起来，轻轨、地铁等现代化道路纷纷出现在城市之中，对城市的交通改善提供了巨大的帮助。但是与此而来的问题也出现了，由于在市政道路施工过程中质量监管不到位，从而导致很多道路在使用一段时间出现严重的质量问题，造成交通事故等，因此加强市政道路施工质量监管至关重要，既能保证道路的使用质量，也能为交通的改善提供更大的便利。

1.市政道路施工管理的必要性

市政道路建设作为地方一项重要工程，其对地方建设和百姓的生活均有重大影响，因此，对市政道路施工质量进行具有极大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的质量管理能够使道路工程能够在相应的监管下有序的进行，使用材料也能得到严格的管理，保证市政道路工程质量能够在制度和材料上得到保障，另外对施工技术的管理还能保证，保证工程进行的效率。道路工程质量对百姓的日常出行生活也具有重要意义，质量好的道路能够使道路的破坏几率减小，从而提高使用寿命，保障交通的便利。因此对市政道路施工进行质量管理具有很大的必要性。

2.市政道路施工管理中存在的问题

2.1缺乏对市政道路施工质量管理的认识

在市政道路的建设过程中，地方政府只重视工程的最终结果和经费开支，对市政道路工程只要求其进度，而忽视其在施工过程中的质量监管，因此很多地方政府由于对施工质量管理的不到位，在决策上就没有了科学性和合法性。另一方面，很多新的招投标方法由于受到当地政府主管部门及其相关人员水平的限制，在相当多的地区还未得到完全有效实施，有些政府甚至直接进行招标，缺乏相关的手续。

2.2招标、投标违规，出现舞弊现象

在现在的很多地方政府中存在着很严重的现象，相关投标人是在投标之前对相关业主委员进行贿赂，使得监管部门的监管得不到有效的实施。在招投标过程中，很多施工企业会联合起来或者一家施工企业借多家施工企业的名义在招标中进行哄抬招标价格的行为，让业主从中受益，而又能揽下施工工程，这样的现象将会导致在招标中不能选出高质量而价格又较低廉的施工单位。

2.3质量监管疏散，重速度，忽视质量

在现在的某些地方还没有对现在国家在建筑领域实行的监理制度有正确的认识，忽视监理制度在市政道路施工过程中取得的成效，对施工质量监管的实际作用置之不理。在现在的很多地方政府往往是为了应付国家的相关政策而实行的，在实行监理的过程中只是做一些名义上的行为，如在相关的文件上进行签字盖章，从而来应付相关主管部门的检查，得到相应的质量合格而已。

3.施工过程中的质量管理

3.1建立健全规章制度

建立健全规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。首先，依据国家颁布的有关法律、法规、规范、标准、文件以及本合同的内容，制定严密的质量管理工作细则以及相应的工程、试验和检测原始记录，从而使施工质量管理工作有章可循，逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。其次，严格按照施工程序办事，坚持请验制度，做到对每道工序、每个结构层次、每一关键部位的全方位监控。严格以数据说话，不凭经验办事，坚持科学仪器检测。在质量管理工作中，工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽查、复检，为提高效率，节省费用，有时也采用派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督，这样才能起到事半功倍的作用。

3.2对施工单位质量行为的控制和管理

（1）承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质，并在证书许可的范围内承揽工程。（2）施工单位应严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、施工合同进行施工，不得擅自变更工程设计，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。（3）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

3.3加强检查督促

为保证市政道路建设的质量，确保工程施工资料完整、签证和月报的及时准确，管理人员应坚持科学数据，不凭经验办事，要不间断地深入一线进行巡视、检查和指导工作，并采取听汇报、看内业、查内业，全面掌握情况，现场解决问题，从而有效地保证工程质量控制与管理工作的顺利进行。

3.4重视施工材料质量监管，防止材料造假

针对现在道路施工工程中出现的偷工减料以及运用假材料的现象，相关部门应当对材料的使用进行严格的监管，防止在施工过程中虚假材料的使用，防止偷工减料。另一方面还应对材料员进行严格的材料质量管理意识，重视材料质量，加强在施工过程中对材料的实验测试，对相关的材料进行一定的质量校核，保证材料的合格，设立材料管理小组，对施工过程中的材料进行监理，制定相关合作方案，确保道路工程的质量。

3.5加强现场监管力度，狠抓建立环节

对施工质量进行现场管理具有重要的意义，因此做好现场施工管理工作至关重要。在对市政道路现场施工的监管中应当采取强硬的手段，严禁在施工管理中讲人情、拖泥带水现象的出现。对相关的施工人员进行一定的考核，对质量管理不合格的人进行更换，对质量不合格的施工队也要进行撤换，不能心慈手软而让道路工程的质量得不到保障，在施工现场制定相关的质量保障体系，建立质量管理目标，达到目标才能合格；严格控制施工工序，保证工程在良好的指导下有条不紊的进行，对每一道工序进行严格的质量检测，质量合格后方能进行下一道工序；对现场出现的问题进行及时的原因分析，及时解决，防止小问题而造成的大隐患，将小问题会引发的质量事故扼杀在摇篮之中。

4.结束语

随着我国经济的快速发展，市政道路的建设也得到了飞速的发展，因此对工程的质量要求也越来越高，因此相关部门应当积极的重视在市政道路工程中的质量监管工作，用过硬的技术和有力的管理为道路质量管理作保障。在对施工质量进行监管是应该关注问题的关键所在，严格遵守相关的设计及施工规范，保障施工中的质量监管，严防质量问题的出现。

参考文献：

[1]张爱珍.论市政道路路基施工质量问题及处理方法[J].建材与装饰，2011.

[2]韩杰浩.市政道路工程质量通病原因分析及对策[J].山西建筑，2012.

篇8

一、勤于学习，提高驾驭工作的能力

自到市建设局工作以来，我时刻感到许多东西需要静下心来认真学习。首先，市政建设管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识，专业技术性较强，这些对于我来说大多是“新面孔”。其次，市政建设条线不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门，而且涉及到市政建设工程落实到位等具体工作，实际上是条条与块块的结合，如何来提高自身的领导能力和决策水平，驾驭工作，都需要我认真学习。我在平时工作生活中，努力加强了个人的学习，一方面学习《建筑法》、《招标投标法》等建筑行业相关法律法规，尽力掌握较全面的行业法规，提高自己依法行政，依法管理的能力；二是主动向自己周围的一班人和老同志学习。通过这二方面知识的学习、研究、实践，使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。

二、围绕分管内容开展工作，切实提高工作水平

1、依靠职能处室，发挥集体力量，体现整体效能。一是注重抓各职能处室（科室）思想上和工作上的协调，坚持从团结出发，求大同、存小异，创造一种相互信任、相互理解、相互支持的工作环境。二是注重重大问题集体研究决定，坚持民主集中制原则，保证了正确决策和实施。三是分管领导之间相互合作原则。从全局一盘棋的角度出发，既有分工又有合作，以分工发挥长处，以合作取长补短。四是身体力行，率先垂范，带头以“勤、实”二字要求自己。

2、从严管理，保证重点工程建设。

①市政工程建设工作

根据年度目标，狠抓工程质量，狠抓工程工期，降低工程建设成本，积极做好方方面面的协调工作，确保顺利完成了今年的目标任务。

②城区绿化工作

积极参与方案设计等业务性工作，围绕“生态、美化”做文章，确保总体景观效果。经过努力，建成了国家园林城市。

③城市环卫工作

抓好日常性环卫保洁工作的同时，确保重点工作和中心工作的到位，顺利完成“创模、创卫”的各项任务。

④燃气管理工作

天然气利用工程进一步推进，全年共建设中低压管道32公里，到目前为止，全市共铺设管网601公里，天然气管网建设已能保障我市天然气的正常使用。

瓶装燃气加大了整治力度，通过一年的努力，基本杜绝超期钢瓶充装等隐患，安全生产形势大为改观。

三、加强市场监管，规范市场秩序

加强依法行政的监管，由于市政建设涉及到工程发包等建设环节，在项目的组织实施上，严格按照建设局的标准建设程序走，用制度来约束人、管理人，同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、配套等各项环节进行招投标。严格按照工作流程办事，保证自己和周围的工作同志没有直接参与、干预市政建设工程招标投标的机会，保证建设市场发包的阳光化操作。

四、加强党性修养，坚持廉洁自律

一是提高防腐拒变能力。认真学习“八项要求”及领导干部廉洁自律规定等有关精神，坚持过好组织生活，严格按照规定和组织要求去做，进一步增强党纪、政纪观念，自觉把自己置身于党和人民群众的监督之下。严格廉洁自律，按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱和自律，坚持不收受企业的现金、有价证券、贵重物品，不违规利用公款宴请，不配公务车和享受超标交通补贴，不违规公款旅游，既管好自己和子女家属，又管好分管的党员干部和其他同志，做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人.保证分管条线工作人员心往一处想，劲往一块使。

二是坚持民主集中制原则。积极开展批评和自我批评，广泛地开展谈心活动，及时沟通思想，消除和化解矛盾和隔阂，增进理解，自觉倡导有意见当面提，反对背后说三道四。同时，加强自身修养，端正言谈举止，本职工作岗位上放手大干，无私无畏，有利于党和人民利益的，该干就干，从不推诿、退缩。在工作中坚持动真碰硬，对违反制度的人，不分亲疏，一律按制度办事。

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随着我国城镇化进程的进一步加快，市政工程的建设迎来了一个高速发展的重要时期。作为一名市政道路工程项目管理的参与者，加强市政工程建设项目的科学化、规范化、制度化的管理势在必行。

1、市政工程的特点

市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要开工建设的，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、绿化、弱电、燃气、供水、供电等，工程资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点，要求市政建设项目的管理者必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。

2、规划设计阶段

根据市政工程的特点，市政项目一经确定，设计就是决定市政工程质量和造价的关键。市政工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。市政工程设计中设计质量不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥，并且还关系到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人名群众生命财产安全等重大问题。随着社会的发展，对市政工程设计提出了更高的要求，设计时不仅要考虑项目的建造质量和成本，还要考虑项目全寿命周期运行成本。因此，加强市政设计阶段的质量管理尤为重要。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成本的1%～2%，设计阶段对工程造价的影响程度却为75%～85%，而在施工阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响程度却只有5%～10%。显然，设计阶段是控制工程造价的关键环节。设计方案的选定，结构的优化，新材料的采用，先进的设计理念和方法等无一不是影响工程造价的重要因素。同时设计决定了工程量的大小，也决定了资源的消耗量，每一个标高、尺寸的确定都直接影响到工程量的大小，这就是人们常说的“图上一条线，投资千千万”。设计的质量和深度也决定了工程造价的可靠程度。一些工程，往往由于设计质量不高，设计的深度不够，造成大量的返工和设计变更，使工程造价失控。长期以来，尤其是在计划经济条件下，设计人员只负技术责任，不负经济责任的现象严重存在，造成投资效益低下，资源浪费严重。随着市场经济体制的建立，构建资源节约型，环境友好型社会，建筑节能，投资效益成为主要关注的对象，设计阶段工程造价控制越来越受到重视。

3、招投标阶段

在招投标过程中，一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高工程限价的编制质量和评标人员的业务素质，切实搞好招投标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价和提出垫资施工等条件；四是招投标双方都要有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。

4、施工阶段

施工阶段的管理是整个施工管理中的重中之重,最关键的管理阶段,它包含了较多的管理内容：（1）质量管理

坚持进场材料一定要合格，施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，杜绝偷工减料现象的发生。要认真贯彻执行相关的法律法规，要有一整套切实可行且行之有效的管理办法，奖惩分明，对施工的每个环节督查督办，同时，积极协调各相关部门，尽量为施工单位提供一个良好的施工环境，及时解决施工中出现的问题。（2）进度管理 进度管理主要指计划管理。业主单位要定期和不定期的召开会议，解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题，及时调整施工方案。定期进度表，并督促施工单位。（3）合同管理

把好合同签订关，签订工程合同时，最重要的是要根据各工程的特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件；做好合同实施管理，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。重视合同后评估，合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要的工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。

（4）信息管理 充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；同时汇总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

（5）文明施工及安全管理 认真组织落实《文明施工管理办法》，把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况，及时发现问题并解决问题。

（6）内业资料管理 按有关规定形成内业资料，归纳成档。

篇10

为切实提高我区城市供水、燃气、公交、市政基础设施的安全防范和应对恐怖活动的能力和水平，确保北京奥运会安全和我区社会稳为定，根据区委反恐会议和市城管局《20xx年度安全生产隐患排查治理工作实施方案》精神，我局积极开展安全生产督查专项行动，全面深入地开展自查工作，现将前阶段工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，着力开展反恐和安全生产工作。

一是及时传达区反恐会议精神，认真落实应对措施。4月14日，区反恐会议的当天，吴建林局长立刻召集局领导班子和相关科室负责人，传达反恐会议精神，并明确强调：既要在思想上引起高度重视，又要在工作中狠抓落实，特别要加强供水、燃气、公交的安全运行监督管理，要加强泵站、桥梁、涵洞、环卫等设施安全检查，保障反恐装备的落实。同时，局立即成立反恐工作领导小组，由局长总负责，分管局长具体抓，落实局指挥中心做好每天涉及反恐的信息收集和上报工作。

二是继续抓好安全生产工作。根据人动，及时调整了局安全生产领导小组，并与各科室中队签订了安全生产责任状。4月初，根据市局工作要求，又下发了《区城管局20xx年安全生产隐患排查治理工作实施方案》，进一步明确了安全隐患排查的范围、内容、方法和步骤。

二、深入分析，把握重点，全力做好安全生产隐患排查治理。

城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施，和百姓的生产生活息息相关，做好这些领域的安全保障工作是关系到社会稳定经济发展和公共安全的一件大事，也是反恐工作的重中之重。

一是加大对用气、供水安全的日常管理和行政执法力度。今年，我局各城管执法中队、公用事业管理处及安监等有关部门,多次对各燃气储灌站、换气站、供应点和个体代充户进行安全检查和执法处理，今年1-4月，共查处燃气类案件11起，暂扣气瓶50余只，教育纠正违章行为118次。特别在元旦、春节、五一等节日前后，各执法中队开展了集中整治行动。如庄市中队对管辖范围内的三家燃气代充点进行每月两次的定期检查；蛟川中队于1月15日-2月15日开展了为期一个月的节前节后燃气安全检查，共检查了7个村、43个代充点，对于代充点存在的车辆进出站安全措施不落实，消防设施不完备，抢修、抢险预案不健全的，中队当场责令有关企业立即整改。对无证代充点，中队要求立即停止充气业务。

二是开展蹲点专项检查，全面排查安全隐患。

根据区“树新形象创新业绩”主题实践活动安排，4月中旬，吴建林局长到**区公共交通总公司作为期一周蹲点调研，就全市公交综合改革及我区公交职能移交以来公交运行情况作详细了解，特别要求对公交场站和枢纽设施、企业内部油库、运营车辆的易爆易燃有毒等公交设施和运营安全进行排查。

5月6日，李小坤副局长带队对兴光燃气**门站、俞范和半路涨两个储气站以及各煤气代充点进行检查。通过检查发现，燃气经营企业的安全生产事防范方面的管理制度比较健全、措施比较到位，但也存在一些治安防范方面的隐患，如燃气储灌区无安全监控系统、夜间值班人员力量薄弱。

4月28日，我局与市城管监管中心对**区九龙湖水厂、蟹浦水厂两乡镇水厂进行检查。检查内容包括供水企业执行《村镇供水单位资质标准》的水质检测，对水源地保护措施情况，供水企业原水、出厂水、管网末梢水水质，净水剂、消毒剂质量，供水企业水质检测机构、人员、设备、检测能力及有关水质检测制度、管理制度及保障措施落实等情况。通过检查发现：供水企业加氯车间没有配备自动泄氯报警装置，供氯管采用明管铺设，材质为普通塑料管，存在严重安全隐患；水质检测员配备不足；两个水厂都已是超负荷运作，远远超出日供水万吨的设计能力。

4月21日下午，我局对城区范围内的泵站、闸门、涵洞等防汛设施的安全情况进行了全面检查，仔细查看了城区濠桥、吉庆、东门等排水防汛设施。4月25日下午，我局专门召集监理单位及市政、园林、环卫等三个养护中心召开监理安全专题会议，对节日期间工地管理工作作了具体要求，对庙前路、宁波帮文化公园、向辰园南绿地等工地进行安全检查，就工地材料仓库、围栏、施工区域的用电、用水等安全措施进行了仔细的检查，将发现的问题进行了现场改正，以监理纪要方式监督限期整改。

三、严格防范，关口前移，积极落实各项应对措施

针对城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施安保工作的各个环节、重点部位，我局切实加强监管、加强防范、部门协作，做好“关口前移”，人防与技防相结合，针对存在问题，切实落实各项应对措施。

1、燃气安全方面：一是对**炼化厂至半路涨输烃管线拱跨拉索进行加固，防止管道破裂引起燃气泄漏。二是把三官堂燃气装卸码头卸货管线由原普通静电接地线更换成可报警式的静电接地线，防止明火产 生。三是对兴光公司下属的燃气供应站内消防水带老化，消防水带、灭火器等进行更换。四是把三官堂油库输烃管线部分进行挖沟、防腐、埋地处理。

2、城市供水安全方面：一是责令乡镇水厂加强对水源地日常巡查力度，采取适当的保护措施，对原水、出厂水、管网末梢水水质做到24小时检测，完善企业内部安全生产管理制度。二是要求水厂配备2-3名水质检测员，对化验药品、物品要做到专人管理保管。三是责令供水企业安装液氯综合回收装置，供氯管道采用暗管铺设，确保安全供水。同时，我局于4月30日分别发函致区安监局、蟹浦镇政府、九龙湖镇政府，请各相关职能部门督促两家供水企业尽快安装液氯综合回收装置，完善安全管理，确保安全生产。

3、市政基础设施方面：（1）对防汛设施安全落实了三项措施：一是加强吉庆桥等河道的清理，清除箭杆桥下面防碍排水的混凝土梁；二是落实对泵站设施的维修，对运行有问题的泵进行了修复；三是做好防汛设备的增添，准备了编织袋3000个、汽油泵9台、安全帽约70顶，铲、雨衣等设施都已准备充分。（2）加强工地安全生产管理。将所有立项改造项目打包并引入工程监理，强化质量管理和安全管理，使我局的工程建设管理更加科学规范，也促进了我局的工程廉政建设。（3）加强公园等游乐设施的安全保障工作，对公园水面、沿河增设警示牌；对园路、假山、亭廊、儿童游乐等设施进行维护，确保五一假日期间无安全事故发生。

4、行政执法方面：针对专项检查中发现的非法储存、倒灌液化气窝点，暂扣非法倒灌煤气瓶40只、计量小磅秤及连接管等倒灌工具。针对**区域外来人员众多的现状，各中队在执法管理过程中，主动出击，全面防范，加大日常巡查管理力度，深入重点区域、重点路段、重点对象，发现不良苗头及时上报、妥善处理，特别是新疆羊肉串、兰州拉面等少数民族经营者，抓好宣传与预防工作，注重工作方式方法，做到文明执法，防止各类矛盾的激化、升级。

六、落实预案，处置有力，切实做到安全隐患防范于未然

进一步完善应急救援预案并组织实施演练，切实提高应对突发事故的能力和救援水平；严格落实抢险物资、设备的储备、抢险队伍人员；建立健全节假日值班制度和重大突发事件信息报告制度。

一是根据市政、园林、环卫三个中心工作特点，加强对维护、维修作业人员的管理和教育力度，提高安全防范意识，安全维护、维修作业前开展好安全预想，搞好监督检查。

二是加强维护、维修现场的安全管理，防止伤亡事故。明确各级工作人员的安全责任，健全安全管理制度和各种机械的安全操作规程。

三是加强车辆管理，防止交通事故。严格遵守交通规则及车辆管理规定，对车辆设备定期保养、维修，保持良好的车况，对驾驶员进行安全教育，遵章守纪，杜绝违章。

四是严格防火、用电、消防安全检查管理。局机关和各中队、中心实行24小时值班，做好安全防范，完善监控措施，配备足够设施，做到人员器材到位。