消防大队汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇消防大队汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、树立信心，积极开展灾后重建

3年前的大地震几乎全毁了大队的营房，面对倒毁营房惨不忍睹的景象，大队全体官兵以科学发展观为指导，树立坚定信心，在上级的正确领导下，积极开展灾后重建营房工作，向上级部门打报告，与有关部门协调，使得灾后重建营房工作有条不紊开展，如期完成了灾后重建营房工作，取得了良好成绩。

二、抓规划设计，确保营房设计科学合理

灾后重建营房工作，规划设计是关键。大队切实抓好规划设计工作，确保营房规划，设计先进，能够满足大队完成执勤战备、防火监督中心任务的需要。为此，我消防大队精心挑选设计单位，经过比较，最终确定由绵阳涪江设计院设计，确保了营房设计科学合理。

三、控制建设成本，降低工程造价

县公安消防大队营房灾后重建立项资金1069万元，上级实际拨付969万元，县政府配套资金100万元，但没有到位。在此情况下，我大队精打细算，勤俭节约，严格控制建设成本，对工程造价进行严格审核、把关，加强材料成本控制，加强人工费控制，加强现场管理，在不降低营房建造质量的基础上，力尽做到节约建造费用。最终以约950万元的资金完成了营房建设，为国家节省了100多万元资金。

四、加强质量管理，确保营房建设质量优良

“百年大计，质量第一”，大队牢固树立质量意识，在注重抓工程进度，完成施工任务的同时，更加重视工程质量，摆上议事日程，真正把质量当作一件头等大事来抓。在营房重建过程中，消防大队、支队后勤处、县建设局、监理单位对营房重建进行全程监督，发现质量问题，及时提出，要求施工单位有效整改，确保质量合格。由于大队注重质量，抓好各项质量管理工作，使营房建设达到了优良工程的质量。

五、加强安全管理，确保营房建设不发生安全事故

篇2

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔20*〕15号），按照《省人民政府办公厅关于印发全省集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》要求，市政府决定从20*年1月15日至4月30日，对全市各地、各行各业存在的火灾隐患进行一次全面、彻底的普查，摸清全市火灾隐患存量底数，找准制约火灾隐患整改的突出问题和薄弱环节，分类制定整治对策，采取果断措施，有效预防火灾事故，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。现就有关事项通知如下：

一、普查整治的范围

全市城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户，所有机关、团体、事业单位及居民密集区。分为以下10个类别进行普查登记：

1．影剧院、演艺厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、迪吧、茶社、台球室、桑拿浴室等公共娱乐场所；

2．旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；

3．商场、超市、室内市场；

4．液化气站、加油站、油库、化工企业仓库及经营易燃易爆物品的场所；

5．礼堂、大型展览馆、图书馆、博物馆；

6．写字楼、住宅楼及综合性建筑；

7．高等院校和中、小学校、幼儿园、托儿所、养老院；

8．医院；

9．小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所和集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所；

10．人口集中、耐火等级低的居民区。

二、普查整治的主要内容

1．消防安全出口数量、宽度达不到规定要求，疏散通道、安全出口不畅，疏散通道采用可燃材料装修，疏散指示标志、应急照明等安全设施损坏或设置不符合消防技术规范要求的；

2．人员密集场所火灾自动报警、喷淋系统、消防联动控制系统、防火分隔系统、消防给水系统、防排烟系统及安全疏散设施应安装而未安装或安装后管理、维护不善，设备损坏、瘫痪，不能正常使用的；室内消防水源容量、压力不足，消防器材未按国家有关规定配置的；

3．室内电气线路老化、乱拉乱接的；人员密集场所违反规定采用大量可燃材料装饰装修的；

4．火灾隐患整改责任不明确，整改措施不得力，放任火灾危险存在的；

5．其他比较突出的不安全隐患。

三、普查整治的工作要求

（一）认真开展隐患排查及普查登记工作。各地要在20*年1月底以前，认真开展隐患排查工作，对能当场整改的火灾隐患，必须督促当场整改。对不能当场整改的火灾隐患，在认真做好登记的同时，依照法定程序督促整改。对不具备消防安全方面法律法规、技术规范的生产经营单位，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事生产经营活动的行为，工商部门要依法处理。普查登记工作严格按照分级管理的原则，实行一户一表的办法，逐个单位登记，分类建档，分级管理。一级消防重点单位普查档案由市公安局消防大队保存；二级重点单位、人口集中、耐火等级低的居民区、一般单位，小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所，集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所的普查档案由各地公安派出所保存。各地要在20*年2月10日前将《*市火灾隐患普查整治登记汇总表》（附后）报市防火办（设在市公安局消防大队）。

篇3

省安委会对福州市政府进行预警通报

针对今年以来福州市较大事故多发，较大事故数已到达2009年省政府下达给福州市政府9起的控制数，重大事故发生1起，已超出省政府下达责任控制目标，近日省安委会对福州市政府进行预警通报，要求福州市政府对较大事故多发的问题要认真分析原因，采取有效措施：全面强化安全监管，特别是要把道路交通安全作为安全生产监管工作的重中之重，严格落实《福建省人民政府关于印发的通知》和企业安全生产主体责任要求，结合开展“三项行动”和“三项建设”，查找薄弱环节和各类隐患，全面落实道路交通安全各项工作，尽力遏制道路交通较大以上事故的发生。(省安监局监管二处)

福建省启动3年培训3.27万名船东、船长计划

针对船东、船长责任不落实、安全防范意识差是造成海洋渔船安全事故发生的重要原因，根据农业部的要求，福建省海洋与渔业局安排将于2009年至2011年对全省3.27万名海洋机动渔船船东、船长进行培训。其中，60马力以上海洋捕捞机动渔船、渔业辅助船的船东、船长培训率将达到100％。培训内容涉及渔业安全生产相关法律法规和渔业生产安全管理规定及操作规范要求，船东、船长的渔业安全生产责任，海上渔业安全生产重特大事故案例分析和警示教育等内容。(省安监局监管二处)

省政府安委会第三督查组到南平督查汛期非煤矿山安全

日前，省政府安委会第三督查组一行分两组深入延平区、顺昌县和政和县开展汛期非煤矿山(尾矿库)安全督查，其间共检查5座尾矿库、3家地采矿山、2家露采矿山和2座排土场。重点督查南平市非煤矿山“三项行动”开展落实情况、非煤矿山安全专项治理情况、非煤矿山整顿关闭情况及非煤矿山安全生产主体责任落实情况。省政府督查组在听取当地政府关于非煤矿山(尾矿库)安全生产工作情况汇报后，对检查中发现的安全隐患和问题及时向当地政府安委会进行了反馈，并对下阶段非煤矿山安全生产工作提出了指导性意见和建议。(南平市安监局)

省政府检查组对海沧区消防专项整治工作进行检查验收

日前，省政府检查组对海沧区易燃可燃装修材料消防专项整治工作进行检查验收。海沧消防大队长陈思成作了专项整治工作汇报。长乐拉丁酒吧火灾事故后，海沧区政府及各有关部门全力以赴，迅速开展了公众聚集场所消防安全严查整治专项行动，并将公众聚集场所使用易燃可燃装修材料专项整治摆在突出位置，共组成检查组12个，检查场所48家，消除火灾隐患65处，发出责令限期改正通知书18份，拆除可燃易燃装修材料3处，实施行政处罚4起，罚款金额1.6万元。省检查组查阅了海沧区有关部门开展专项整治工作档案台帐，并实地抽查了12家公众聚集场所开展易燃可燃装修材料专项整治工作情况，对发现的问题提出整改意见。(海沧区安监局)

省安委会行政执法交叉检查组检查鲤城区行政执法工作

日前，省安委会行政执法交叉检查组莅临鲤城区，检查全区的安全生产行政执法工作。检查组肯定了鲤城区行政执法工作创新、扎实、有效：一是组织机构完善，区级及基层的安全生产执法队伍建设得到进一步加强；二是各项执法制度健全，安全生产执法行为得到进一步规范：三是强化安全生产执法，各类安全隐患得到有效消除。(鲤城区安监局)

省公众聚集场所消防安全专项工作检查组到长乐检查

日前，省公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项工作检查组一行6人前往长乐市检查指导消防工作。检查组先在消防大队听取市政府陈增国副市长的工作汇报，随后随机抽查了该市25家公众聚集场所。长乐市曾文雄副调研员及公安、消防、文体、工商、安监等部门领导参加了汇报检查。(长乐市安监局)

漳州市召开安全生产新闻媒体座谈会

日前，漳州市安监局牵头组织市公安局、经贸委、交通局、建设局等10多个职能部门，与新华社、经济日报、法制日报、福建日报等20多家驻漳和本地新闻媒体记者面对面进行座谈，围绕“海西建设，漳州先行，安全保障”主题，并对做好安全生产月宣传报道工作进行探讨交流。此次召开的新闻媒体座谈会是漳州市安全生产月宣传活动的一项创新之举，旨在发挥新闻媒体的主阵地作用，进一步扩大安全教育宣传面，持续营造有利于加快漳州安全发展、和谐发展、可持续发展的良好社会氛围。(漳州市安监局)

泉州市副市长带队到惠安具检查“三年行动”落实情况

日前，泉州市副市长林伯前率市政府办、市安监局等市直有关部门负责人，对惠安县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动情况进行专项检查。检查组一行来到恒惠(科丰)鞋业有限公司，检查了从原材料到成品的全部生产流程，并对仓库原材料堆垛混乱、通道不畅，车间疏散指示标志不明，使用土制升降机等珊象提出了整改意见；随后检查组又到螺城镇龙祥网吧(北关店)，详细查看疏散通道、消防设施，指出其应急灯设置不合理及使用明火等问题。听取惠安县安全生产工作汇报后，林伯前指出，惠安县在开展“三年行动”中虽取得一定的成效，但仍存在工作进展比较缓慢、安全等级评定标准把关不严等问题。强调下一阶段“三年行动”要坚持标准，确保工作进度和质量，县级主管部门的复核要尽快跟上，同时要认真落实约束措施，狠抓隐患整改。(泉州市安监局)

石狮市大力整治“三合一”企业

今年以来，石狮市安办多次牵头组织召开“三合一”企业领导小组整治工作会议，督促各镇(街道)层层分解、落实整治责任，定期不定时开展“拉网式”检查，并指定专人跟踪整改。联合市“三合一”整治办对各镇(街道)“三合一”企业整治情况进行督查。协调市直各职能部门定期不定时开展联合执法，对拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企业进行取缔。目前全市共排查出135家“三合一”企业，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改当中，石狮市安办正继续督促各镇(街道)、市直有关部门加大整治力度，把回潮“三合一”企业全部消灭，切实消除“三合一”企业火灾隐患。(石狮市安监局)

晋江市全面开展安全生产排查月活动

日前，晋江市政府制定出台安全生产大排查工作方案，确定在全市范围内开展为期一个月的安全生产大排查。此次排查将以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”场所为重点，全面清理和整治生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及薄弱环节。分全面排查、隐患整改、督查验收三个阶段，采取由面到点的方式，由各镇(街道)组织开展拉网式排查，并将难度大、情况复杂的重大安全隐患报市专项整治

牵头单位联动整治。代市长尤猛军要求：一要做深做细，地毯式搜索，务必做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角；二要根据行业、地区、企业、部门，突出重点，发现问题坚决整改，三要落实整改措施，明确整治期限和责任人，确保安全生产。(晋江市安监局)

龙岩市副市长到马坑矿业公司召开现场办公会

近日，龙岩市政府副市长温锡浩带领市安监局、经贸委、国土资源局、林业局和新罗区政府、区安监局、区土地分局、曹溪镇政府有关领导，到马坑矿业公司召开现场办公会议。会议听取了马坑矿业关于安全隐患整改工作情况汇报，并就有关问题进行了研究。会议认为，马坑矿业对安全整改高度重视，能够围绕省安监局76号函提出的安全隐患，采取有力措施，进行积极整改，并收到了较好的成效。会议督促马坑矿业尽快把安全隐患整改全部落实到位，并提出了三点具体要求。一是整改必须明确责任，责任必须落实到人，要建立奖惩机制，促进有关人员认真履职，抓好整改。二是整改措施要进一步量化、具体化，要及时足额安排整改资金，确保整改进度。三是整改工程必须确保质量，不能留下新的隐患。(龙岩市安监局)

邵武市与省危化品监控中心在联合举办危化品负责人培训班

日前，邵武市安监局与福建省危化品监控中心联合举办了危险化学品企业负责人和安全管理人员培训班，共有178人参加了培训。培训人员学习了国家有关法律法规、危险化学品条例、危险化学品事故应急救援及设备运行操作与维护保养时应注意事项等。这一做法不但提高了危险化学品企业负责人和安全管理人员的安全意识，同时增强了理论知识和实际操作水平，有效地推进了邵武市危险化学品企业标准化进程。(邵武市安监局)

松溪县联合开展公众聚集场所消防安全检查

近日，松溪县组织消防、文体、工商、安监等部门联合对全县歌舞厅等公众聚集场所开展拉网式的消防安全大检查，并对自动喷淋感应系统进行实地演练。在检查中，对发现安全隐患能立即整改的责成业主立即整改，对一时不能整改到位的下达了整改通知书，限期整改，对达不到安全要求、存在重大隐患的下达停业整改通知书。共查出安全隐患和问题56条，下达限期整改通知书7份，停业整改通知书1份。(松溪县安监局)

沙县安全生产警示教育基地开展以来成效颇丰

沙县党员干部安全生产责任追究警示教育基地由县安监局牵头，县交警大队、县交通局、县城建局、县消防大队联合举办，投入近三万元建设。展出内容包括国务院302号令、福建省政府66号令、安全生产方针政策、法律法规及工矿商贸企业、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生产的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以来，共吸引了党员、干部、学生、企业负责人、特种作业从业人员等4万余人参观学习，并收集观后感26000余篇。除了固定展馆之外，教育基地还设立了流动展馆，深入厂矿、社区、学校、乡镇为农民、学生、工厂职工开展安全生产警示教育，六年来在12个乡(镇、街道)利用赶集日巡回展出29次，受教育群众达3万余人。(沙县安监局)

篇4

今天，我们在这里召开这次会议，主要目的是深入贯彻省、市政府2月5日火灾隐患专项整治电视电话会议精神，认真落实中央和省、市政府近期关于加强消防工作的一系列重要部署，全面排查、集中整治我县近阶段在开展火灾隐患专项整治过程中发现的问题。刚才，黄南平大队长通报了近期火灾隐患专项整治工作情况，并宣读了《县人民政府办公室关于印发县公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案的通知》，内容十分具体、全面、明确，请大家回去后要向主要领导汇报，做好动员布署，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、提高认识，切实增强做好当前公众聚集场所消防安全工作的紧迫感和责任感

最近一个时期，全国范围内火灾事故频繁发生，给国家、集体财产和人民群众生命财产安全造成巨大损失。1月31日，市吴航街道拉丁酒吧发生重大火灾事故，死亡18人，住院治疗24人，拘捕了20多人。2月5日，市街批发市场武房1号楼发生火灾，过火面积约3000余平方米。2月7日，区街道第一工业区路一包装厂发生火灾，2名四岁男童死亡。2月9日，北三环中央电视台新址附属文化中心在建大楼发生火灾，1名消防官兵牺牲，6名受伤。2月15日，市八家子水果批发市场仓库突发大火，2人死亡。2月24日，长治郊区老顶山镇关村一个体煤球厂发生火灾，过火面积约200多平方米，3人死亡。3月1日，额尔敦路金桥市场内“床上用品店”发生火灾，过火面积110平方米，死亡1人。这些火灾事故虽然不是发生在我县，但并不代表我县公众聚集场所就没火灾隐患了。恰恰相反，我县的消防安全形势仍然十分严峻。“1.31”拉丁酒吧火灾后，县政府于2月5日组织公安、消防、安监、工商、文化、劳动和社会保障等部门开展了以公众聚集场所为主的为期一个月的拉网式联合检查。从检查结果上看，我县公众聚集场所消防安全隐患仍不同程度的存在，有的场所消防设施存在故障；有的疏散通道建设不符合规范，指示标志不明、应急照明灯损坏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞；有的场所建筑内部装修装饰不符合要求，采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修；有的场所消防报警系统关停；有的场所消防安全管理混乱，消防安全组织制度流于形式，消防控制室人员无证上岗甚至是缺岗，无灭火、应急疏散预案。根据消防部门统计，截止目前，今年全县已发生各类火灾事故29起。所以，开展好公共聚集场所消防安全专项整治行动，努力预防火灾事故的发生，是摆在各级各部门面前的一项严肃的政治任务，事关国家、集体财产和人民群众生命财产安全，事关“两会”安全保卫工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要克服麻痹思想，充分认识做好当前消防工作的紧迫性和极端重要性，牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识，以更大的决心，更大的力度，采取更加有力的措施，把公众聚集场所消防安全专项整治活动抓紧、抓实、抓细、抓好，最大限度地防止火灾事故的发生，努力为全县创造一个良好、安全的社会环境。

二、深入排查，有效杜绝公众聚集场所消防安全存在的隐患和漏洞

隐患险于明火，防范胜于救灾，消防安全要立足于防。各级各有关部门要克服侥幸心理、麻痹情绪，严格按照《全县公众聚集场所消防安全严查整治专项行动方案》的要求，在前阶段开展火灾隐患专项整治行动的基础上，再深入、再动员、再部署，迅速组织开展公众聚集场所消防安全大检查，对火灾隐患进行一次全面排查和梳理，做到底数清、情况明，及时发现公众聚集场所存在的隐患和漏洞。安监、经贸、工商、文化、旅游、教育、卫生、电力等部门要加强对商场、市场、歌舞厅、网吧、游戏厅、影剧院、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的检查。公安机关、各镇、两区要督促和指导行政村、社区警务室和社区民警、治安民警加大对三级消防安全重点单位和各类小场所、小单位的检查。消防部门要发挥牵头作用，全县统一开展大检查。主要是要做到“三个真”：一是真查而不是假查。消防联席会议成员单位要抽调得力的执法人员在县公安消防大队指导下，逐个单位，逐个环节，逐个部位开展执法检查，不得走马观花、敷衍塞责，应付了事。各镇、两区要全力配合做好工作。二是真改而不是假改。检查不是目的，清除隐患才是最终根本所在。对检查出的火灾隐患，要逐一梳理、分类列表，能当场整改的隐患，必须现场监督整改完毕；不能当场整改的，要明确整改的时间、责任，督促其积极整改，消除隐患，对存在重大火灾隐患的，要及时提请县政府挂牌督办；逾期不整改的，要依法立案查处，直至提请县政府依法给予关闭。三是真防而不是假防。消防部门要汲取1.31拉丁酒吧重大火灾事故的深刻教训，积极会同有关部门和公众聚集场所经营业主，建立健全消防安全教育、培训机制，有针对性的开展消防安全宣传、教育和培训工作，使公众聚集场所从业人员熟练掌握并能使用消防安全知识，有效了解防火安全的要求和扑救措施，切实提高自防自救能力。同时，要进一步完善各项消防安全工作预案，加强实战演练，切实做好灭火救援和处置各类突发事件的充分预备，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

三、加强宣传，着力提高全民消防安全意识和火灾防范能力

“1.31”火灾之所以造成重大人员伤亡，与场所经营业主漠视消防法规、火灾发生后群众逃生自救能力低下有着一定的关系。因此，加强消防宣传教育，提高群众的消防安全意识至关重要。消防部门要结合5月1日施行新修订的《消防法》宣传贯彻工作，积极会同广电、宣传、文化、教育、报道组等部门，充分利用各种传播媒体和宣传手段，大力宣传消防法规，普及消防常识，公开报道典型事故案件，警示群众，使消防安全真正深入人心，使广大群众懂得防火的基本知识、灭火的基本技能和火场逃生的基本方法，提高全民消防安全素质。要在公众聚集场所开展以“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法）为主要内容的主题宣传活动。要正确把握舆论导向，充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对违法违规行为要坚决予以曝光。

最后我在这里要强调一下，县政府已于2月初已结合火灾隐患专项整治，对公众聚集场所消防安全专项整治工作进行了部署，各镇、两区和相关部门要按照方案要求狠抓落实，排查情况明细表请于每月8日、23日前报县整治办（消防大队）。同时，请监察部门会同公安部门、消防部门就各镇名单位开展专项整治工作情况进行督查。

篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，坚持发展与规范并重，加大集中整治力度，杜绝无证办园现象，促进全区幼儿园规范、健康、有序发展。

二、整治对象

区教育局于年初在《日报》上公布的22所无证幼儿园以及公布之后新增的5所未审批注册的民办幼儿园。

三、组织领导及部门职责

为切实加强集中整治无证幼儿园工作的组织领导领导小组办公室设在区教育局，由李满成同志任办公室主任，负责协调、处理集中整治行动具体事务。

各部门单位工作职责：区教育局负责提供整治对象相关资料；区法制办负责提供法律援助；公安分局负责创造良好的行政执法环境，查处、打击违法、抗法行为；区法院负责查封非法办学机构财产；区民政局负责依法取缔非法办学机构；区食品药品监督管理局负责食品安全督察；区消防大队负责消防安全督察；各乡镇人民政府（街道办事处）负责当地群众的稳定工作。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（11月8日—11日）。区教育局组织召开无证幼儿园负责人会议，学习《关于对无证幼儿园开展集中整治的意见》（教通〔〕157号）文件，宣传集中整治行动的目的、意义和要求，学习《省幼儿园办园标准》等文件。

2.自查自纠阶段（11月12日—22日）。各无证幼儿园按照《省幼儿园办园标准》认真开展自查自纠。

3.集中整治阶段（11月下旬—12月中旬）。中心城区和乡镇无证幼儿园分别由整治领导小组、当地政府组织人员，严格对照《省幼儿园办园标准》实行整治。对符合条件的，指导其规范管理，补办有关手续；对暂不具备条件的，通过整改可达标的，下发整改意见书，对整改达标或在承诺时间内整改到位的依法核发证照，对整改无法达标、拒不整改、存在安全隐患的无证办园机构，写出书面材料向整治领导小组汇报。

12月中旬，整治领导小组根据整治领导小组办公室的汇总情况确定取缔无证办园机构名单。

4.依法处置阶段（12月下旬）。整治领导小组对无证办园机构，区别不同情况，依法提出处理意见，送达被处置办学机构，并向社会公示。

5.总结阶段（2012年元月上旬）。整治领导小组总结这次整治行动经验。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门单位要站在讲政治的高度，增强整治工作的责任感、紧迫感和使命感，切实加强组织领导，明确工作任务，各司其职，团结协作，确保整治工作取得实效。

篇6

*年，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严肃履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责，通过及时正确决策，开展宣传教育，采取措施落实，使全县安全生产总体形势趋于基本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起，死亡60人。其中：煤矿12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按*部门口径，统计时间自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初发生的3起共死亡10人事故未统入）；非煤矿山3起，死亡3人；危险化学品行业2起，死亡2人；农电4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工业企业及其他8起，死亡8人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外，其余杜绝了特大事故，未发生因安全事故危及稳定事件，安全生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下：

一、县委政府对安全生产予以了高度重视

近几年以来，我县一直重视安全生产工作。今年以来，我们认真汲取去年*9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，认真抓好安全生产。

1、定期研究决策，已形成制度

县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会，安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报情况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，研究存在问题解决办法，并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会研究安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。

2、深入基层，现场督查解难

县委书记*、县长*，几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到*、*山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作，加大监督力度；多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，督促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织*局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到*镇的*、*村检查非法煤矿反弹情况；农历正月初4晚，组织相关部门，对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况；10月1－2日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、*大队、新华联超市、*、*山、*煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视，重大问题及时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。

3、全面落实安全生产责任制

去年底，县政府以政发59号文颁布了《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》，今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下达到下属单位，落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以奖励；对出现较大问题的单位，对照责任状条例，坚决实施处罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严肃性。

4、严格规范生产安全事故查处

为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况，最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定，元月份，县政府制发了《*安全事故查处暂行规定》（双政办发〔20*〕2号）。文件贯彻后，使事故查处既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定，并被转发到其它县、市、区推广。

5、重新修订了全县重、特大事故应急预案

4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》，并能做到常备不懈，为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。

6、高度重视煤矿安全。

我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监督管理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、*局等单位抽调得力人员，对全县煤矿进行轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款19万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场管理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。

7、优先确保县安监局工作正常运转

县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的情况下，先后多次共拨款25万元，用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。

8、建立和健全乡镇安全监管网络。

为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此十分重视，制发了《*人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》（双政办发〔20*〕120号），县编委下发了〔20*〕30号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站，配备3－4名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县16个乡镇均成立了安监站，并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。

二、职能部门各负其责，安全监管成效明显

煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。

1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。

我县现有煤矿64家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产基础设施，提高了经营业主的安全素质和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以来，我们多次重温*9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训300人，对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3000名从业人员进行培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰150人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、*等部门紧密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发现问题及时处理，先后在*、印塘、杏子、*、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。

2、其他行业的安全整治力度加大

*、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、*、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互配合，对水上交通进行了两次专项整治。

*消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进行规范、整顿，制订了《小打火机厂安全生产规定》，取缔关闭了5家，保留了11家，基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。

*局治安大队加强了对民爆物品的审批管理，严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。

县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管；还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，采取措施，确保安全。

县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进行全员培训，持证上岗率达95％。由于县政府直接过问，全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。

县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，认真履行综合监督管理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对全县128家采石场、42家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书16份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县46家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危险化学品经营单位，也进行了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训基本完成，现正在着手组织安全评估，计划年底前，完成评审发证工作。

3、乡镇切块包干工作机制已经形成

县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了1—2名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导经常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办120号文下发后，各乡镇及时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是*、*山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。

三、更新理念，夯实基础，全面提高安全素质。

我县各部门始终坚持以人为本，夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训，要求党政干部认真学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的基本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进行了专题理论辅导，提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门，根据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门在《特种设备监察条例》颁布后，组织对特种设备管理人员进行培训，县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共350人，进行安全生产管理资格培训，并聘请市安监局总工程师*同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产管理水平、纠正“三违”，夯实安全基础，预防事故发生，将起到很好的作用。

为提高全民的安全素质，我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了专门文件，要求各级、各部门、各单位认真组织，积极参与，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进行安全生产法律法规、安全常识咨询，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动，使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

四、采取过硬措施，确保政令畅通。

要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处，督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县16个乡镇、42个县直单位进行了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查，形成了《*上半年安全生产工作督查汇报》，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础，现正对全县16个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。

为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，认真履行监职责，严防重特大事故发生，我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年*殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在配合实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕，唯恐工作疏忽，酿成事故。

综上所述，今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效，但也存在一些明显不足，主要体现在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整个安全工作基础尚感薄弱，有待加强。

*年，除了继续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严肃的安全生产氛围外，准备还着实以下三个方面开展工作：

一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。

自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必须通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片刻，必须全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。

二是大力完善网络建设，实现全程综合监管，消灭盲区。

各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业，基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并赋予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，达到上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向到底”，完全消灭安全生产盲区，防止因监管不到位而发生安全事故。

三是认真夯实工作基础，全力构建安全生产长效机制。

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突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任，严格监督执法，强化检查督导，消除火灾隐患，搞好社会宣传，确保冬季火灾形势的持续稳定，为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部消防局加强消防工作的指示要求，市政府的统一领导下，动员全社会力量。

二、组织领导

为加强对冬季防火工作的领导，市政府成立以副市长为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。

三、时间安排

年月日至年月日

四、方法步骤

（一）组织发动阶段

各乡镇（街）各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，层层召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动社会各界，各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动，大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动，强化媒体宣传力度，普及消防基础知识和消防法律法规，提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。

（二）检查整改阶段

1．自检自查。各党政机关；商（市）场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。

2．行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组，对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇（街）负责对乡镇居民区和城市社区进行复查；教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查；体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查；公安、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处，并要求限期整改落实。12月31日前，上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。

3．专项检查。公安、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改；对人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制，对夜间营业的单位和场所进行夜查，把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。

4．攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位，要逐一督促整改，对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间，公安、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患，对整改难度大的要实施政府挂牌督办。

（三）检查验收阶段

市政府将组成验收组，对各乡镇（街）各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇（街）要由领导带队，组织相关部门专业人员组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。

五、工作要求

（一）切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇（街）各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识，认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势，迅速采取强有力的措施，切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾发生。

（二）切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有关部门要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。冬防过程中，各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作，要做到提前部署、周密安排。

（三）切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇政府、居（村）民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神，组织村民搬迁村屯内的柴草垛，拆除违章建筑，打通消防通道，消除容易引发连营火灾的各类隐患；要督促落实村民联防巡查制度，推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施；要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查，督促单位整改火灾隐患，落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具，居（村）民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要向较近的消防队及时报警，同时迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防连片大火的发生。

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近年来，县政府相继部署开展了人员密集场所、“三合一”场所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重剑”系列大行动、平安攻坚火灾隐患排查整治大行动等一系列消防安全专项行动，全面开展火灾隐患排查治理和整改工作，取得了较为明显的成效，有效遏制了重特大火灾事故的发生。但受消防基础薄弱，产业结构低、小、散和传统房屋结构差等因素的影响，全镇火灾隐患仍然量大面广。为认真吸取龙港“.”较大火灾事故的惨痛教训，举一反三，进一步加强消防安全隐患排查整治工作，确保人民群众生命财产安全，经研究，镇政府决定在全镇范围内开展“消防安全隐患铁腕整治大行动”。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“全面排查、集中整治、消除隐患、长效监管”的要求，严厉打击消防安全违法违规行为，集中力量整治消防安全隐患，有效遏制和减少一般火灾事故，杜绝较大以上事故发生，促进全镇消防安全形势稳定好转。

二、整治重点

“三合一”场所、居住出租房、通天房、设置在通天房内的小作坊场所等。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要广泛发动村居（社区）、基层站所和企业单位开展地毯式排查，全面摸清消防安全隐患情况，进行登记造册，分类建档，并于月日前报县防火安全委员会办公室（设在县消防大队，以下简称县防火办。

（二）集中整治阶段（月日至月日）。各村、各有关部门对排查出来的消防安全隐患，进行集中整治，落实有力措施，限期整改，确保整治工作取得实效。

（三）总结验收阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要认真总结整治工作经验，剖析存在问题，研究长效管理措施，并形成局面材料于月日前报县安监办。镇安委会将对村、各有关部门的整治工作进行考核验收。

四、具体措施

（一）广泛动员，全面排查。按照“属地管理、分线定责”原则，将在全镇范围内分片、分线开展消防安全隐患地毯式排查；要充分发挥村居（社区）“两委”、驻村干部和基层站所的作用，通过设立举报电话和信箱等方式，鼓励广大群众积极举报消防安全隐患，广泛动员全社会力量参与到排查工作中来。排查消防安全隐患要做到“三个必须”，即必须不留死角盲区，必须登记造册、建档立案，排查记录上必须有责任人签字。

（二）严格执法，铁腕整治。全镇所有通天房和居住出租房必须配备消防“四要件”（逃生绳、手电筒、逃生面罩、灭火器），电气线路必须全部穿不燃套管保护；小作坊消防安全隐患必须得到彻底整治；三层以上为木楼梯、木楼板的建筑严禁用于出租房出租。各村、各单位对排查出来的消防安全隐患，能立即整改的，必须迅速进行整改；对一时难以整改的，要督促有关单位落实整改和防范措施，责令其限期整改；对重大、疑难和复杂的消防安全隐患区域或业主单位，要采取县、乡镇两政府挂牌督办形式，由县防火委指导县级有关部门和业主单位制订整改方案，明确整改要求、整改期限、整改措施和督办单位，实行挂牌整治。要加强对整改情况的监督检查，县防火办要会同乡镇对消防安全隐患整改落实情况进行巡回检查，对逾期不整改或整改不到位的，依法责令停产停业整顿；对整改后仍达不到消防安全要求的，坚决关停。各村、各有关部门要把此次行动作为促进全县产业转型升级的契机，坚决淘汰落后产能，坚决关停消防安全不合格的“低小散”企业和场所，加快产业升级步伐。在整治行动中要做到六个“一律”，即消防安全隐患排查整治一律责任到人；未经消防审批单位一律取缔；存在消防安全隐患的违法占地、违法建设、违法搭建一律拆除；存在严重消防安全隐患的一律先关停再整顿；消防安全隐患在限期内没有整改或整改不到位的，一律停业整顿；对整改不到位发生亡人火灾事故、造成严重影响的，一律媒体曝光，并依法追究业主、房东、监管人员的责任。

（三）完善机制，长效监管。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，建立和完善长效管理机制，杜绝消防安全隐患回潮和反弹。镇安委会要建立健全内部监管、指导责任片区，实行分片定责的督导机制。各村要根据所辖区域消防安全工作情况，住手村居（社区）等基层组织，科学合理地划分监管责任区，建立由乡镇、村居（社区）干部及综治、公安、安监、消防、流管等基层站所参与的风格化监管队伍，实行分片定人定责的网格化管理，明确监管区域、监管对象、监管职责和监管任务，开展联防巡查，加强长效监管。

五、工作要求

（一）加强领导。镇安委会负责对消防安全隐患铁腕整治大行动的领导和协调，定期听取工作情况汇报。各村要切实承担出消防安全的第一责任，加强组织领导，强化工作措施，落实具体责任。各消防安全重点单位要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务和职责。

（二）明确责任。建立健全“捆绑式”消防安全生产责任制，每个责任区明确一名责任人。镇属有关部门要各负其责，协同配合，严肃查处消防安全违法违规行为。镇安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查，做到严格执法、依法办事。供水供电部门要依法采取断水、停电等强制措施；税务部门要加强稽查，对涉及偷漏税的，要依法严惩；工商部门要加大对无证照生产经营的查处力度，发现一起，取缔一起；对违法用地、违法建设或擅自改变建筑物使用性质的，国土、规建部门要加大拆专违整治力度；对私拆封条、阻碍执法的，公安机关要依法予以打击。

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今年，我们**供销大厦在市、县两级供销社正确领导和有关部门的大力支持下，坚持“安全生产、预防为主”的工作方针，紧紧围绕全年的工作目标，不断完善安全管理体制，强化安全管理措施，全年未发生一起安全责任事故，取得了安全生产和经济效益的双丰收。大厦连续8年被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号，多次被市社授予“安全统筹统保先进单位”荣誉称号。大厦保卫科也多次被评为县供销系统“先进集体”、县公安局“安全保卫先进单位”，多次受到市公安局通令嘉奖，记集体三等功2次，为**的改革、发展、稳定做出了一定的贡献。

我们的做法和体会是：

一、领导重视，制度健全，是做好安全保卫工作的前提

******现有干部职工360人，营业面积5000余平方米，下属14个商场、74个柜组，经营商品20000多个品种，为目前微山县经营规模最大、经营设施最先进、内部装饰最豪华的大型综合性商厦。供销大厦易燃商品多，装修材料多，电器线路复杂，加上地处**最为繁华的奎文路中段，外部环境复杂，日均客流量3万人以上，安全保卫工作难度很大，从开业之初，大厦就将安全保卫工作放在重要位置来抓。

一是在领导班子成员中强化安全意识，增强责任感。认真贯彻上级对安全工作做出的一系列重要指示精神，吸取全国重特大事故的教训，从讲政治的高度出发，牢固树立“安全第一”的观念，居安思危，防止和克服松懈、麻痹思想和骄傲自满情绪。

二是建立健全安全保卫组织和各项安全规章。成立以总经理为组长，分管副总、保卫、机电等有关部门负责人参加的安全工作领导小组，全面指导大厦的安全“四防”工作；定于每月一次安全调度会，总结上月安全生产管理情况，研究部署安全防范工作。同时，在各楼层设兼职安全员，大厦对各商场、柜组层层签订安全保卫责任状，做到了事事有人管、处处有人问，分片包干，责任到人。并将全体员工组成若干个“抢险突击队”、“防汛突击队”等，平时工作，业余训练，遇有情况迅速反应，确保人民生命和集体财产安全。

“无规矩不成方圆”。为明确职责范围，规范员工行为，大厦制订了覆盖各岗位、各环节的安全保卫制度，并制订保卫科、机电科、车队岗位责任制及操作规范等百余条，做到有法可依，有章可循。在县公安消防部门的指导下，建立完善了消防档案，制订了防火预案和疏散预案，明确了职责和分工，为大厦今后的安全保卫工作打下了坚实的基础。

三是切实加强安全工作的领导。由副总经理轮流带班，实行24小时值班制度。值班副总经理对营业现场的安全情况实施跟踪检查，对夜晚值班人员采取不定时检查，发现安全隐患或脱岗人员，及时处理。

二、抓好业务技能培训，强化员工素质

供销大厦摊子大，人员杂，安全工作难度大，客观上对保卫人员及全体员工的安全意识，综合素质提出了更高的要求。为此，在保卫人员的选拔配备上，始终坚持了高标准、严要求。从全体员工中择优选拔了15名责任心强、素质高、有一定处理问题能力、身强体壮的男职工充实到保卫队伍中来，并兼任义务消防员，特殊岗位，执行远远高于一般岗位的工资待遇，提高了其工作积极性和自觉性。

针对大厦临时工和厂方促销等人员流动性大、结构复杂、安全意识差、责任心不强等问题，我们于2004年分批举办了以安全教育为主题的培训班，聘请县消防大队的教官讲课，全面地向员工讲授安全常识和《安全生产法》等法律法规，使广大员工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法，提高了防火、防盗、灭火和自我救护能力。定期对义务消防员进行消防演练，使之熟练掌握有关消防业务技能，确保发生意外时招之既来、来之能战、战之能胜。

三、采取得力措施，狠抓落实，切实做好安全保卫工作

保卫科担负着整个大厦的安全保卫工作，涉及面广、任务重，全科人员一贯尽职尽责，恪尽职守，在大厦的统一领导下，动员全体员工齐抓共管，将各项工作措施落到实处。

我们分析国内大型综合商场火灾发生的起因，有些是清场不彻底造成的，为此，我们在“一次清场”的基础上实行“二次清场”制度，即：下班清场结束半小时后，由保卫科、机电科会同值班经理、主任进行再次清场，这样能彻底杜绝火灾隐患，确保安全。

规定每周五由分管副总带队，保卫、机电科会同值班主任，进行一次全面的安全大检查，检查结果记入档案，作为年终评比的一项重要指标；同时经常性地邀请公安消防部门的专家和领导到大厦来检查、指导，发现问题及时汇报并予以整改，杜绝了事故隐患，做到了防患于未然。

在电源的管理中，厂家装修专厅或各部位用电、安装插座、更换灯具等均由机电科统一安排并监督施工；对于存在事故隐患的电气设备、供电线路、配电盘和营业厅的照明灯具等进行了更换；为解决变压器超负荷运行的问题，新增变压器2台，并迁至室外，以保证安全和通风。

保卫科还健全了岗位值班制度、交接班制度、门卫管理制度等，坚持营业下班后的夜间巡逻值班制度，营业时间维持营业场所及门前广场的环境卫生和治安秩序。营业厅内实行“三查”常抓不懈：上班前检查，看各部位有无异常；营业时间巡回检查，维护治安秩序，遇有突发事件及时处理；下班后检查，看清场是否彻底，门窗是否关牢，电源是否安全，有无火险隐患以及关灯、断电、锁门等，确保安全。大厦平时活动多，很多文艺演出都在门前广场举行，有个别场次观众达到万余人，给安全工作带来很大的压力。但通过大家严密组织、一致努力，确保了演出秩序井然，顺利进行。

舍得花钱买平安。消防设施做到高标准，高起点，斥资3万余元，安装了喷淋消防系统，设计铺设了独立的消防供水系统，并定期进行试喷，确保系统完好，能充分发挥作用；安装了消防栓，购置齐全了干粉灭火器、水龙带、水枪等消防设备，并进行定期检查；按规定设置了安全通道、紧急出口、禁止吸烟等指示标志等；在营业厅内及一些重点部位安装了电子自动报警系统，为解决下班后彻底切断电源的问题，我们购买了干电池为报警系统供电。报警系统安装后，成功地发现了两起入室盗窃案件，保卫了集体财产的安全。

积极参加供销系统安全统筹。供销社内部统筹在防范意外情况的发生，化解风险压力方面，且有重要的意义，可起到有备无患、“四两拨千斤”的作用。我们积极参加系统内统筹，2004年参加车辆统筹5辆，年交统筹金4万余元，参加企业财产统筹资产3000万元，交纳统筹金9万余元。

篇10

8月29日—8月31日，我局负责人和相关工作人员参加全市文化工作观摩座谈会。一方面贯彻落实上级会议精神，总结前段工作情况，研究计划下阶段工作任务，另一方面陪同参观人员到我区五个观摩点实地考察、观摩。上级部门对我区的社区文化发展给予高度评价，为全市的文化建设树立标杆。

二是完成环翠区影院建设情况调查表

根据市文广新局转发的《关于开展全省县级（市、区）城市影院建设情况调查的通知》的文件精神，全面摸清我区城市影院建设状况。依据省、市的相关扶持政策和措施，加快城市数字影院建设，认真组织开展环翠区城市数字影院建设情况调查，上报环翠区户籍人口和数字影院的建设情况。

三是圆满结束文艺小分队下乡演出活动

本月，环翠区文化馆将文艺小分队共演出5场，分别在孙家疃镇孙家疃村、远遥村，温泉镇的雅家庄、西崮村、马夼举行。至此，文艺小分队下乡演出已全部结束。每场活动都吸引了大量的群众前来观看演出，现场气氛热烈，演出效果很好，得到群众热烈欢迎。

四是完成山东省非物质文化遗产生产性保护示范基地推荐表

环翠区文广新局重视非物质文化遗产保护工作，扶持相关企业和组织的发展。目前，经过多方考虑论证，已推荐威海金镶玉工艺品有限公司作为我区锡镶技艺的生产性保护示范基地。

五是开展全区电子游艺行业的整顿工作

在各中、小学开学之际，为了给全区中小学生创造一个健康向上的社会文化环境，环翠区文广新局联合公安环翠分局、区文化综合执法局对全区电子游艺行业进行整顿。重点查处“万能鲨鱼”、“捕鱼季”等违规机型，进一步净化了我区文化市场。

六是完成环翠区重点工作目标责任分解

根据区政府的要求，认真总结环翠区重点文化工作的开展情况，并分析其存在问题和困难，做好相关情况的汇总，并如实上报。

七是召开本部门全体机关工作人员大会

通过公开招考的方式，我局办公室新增工作人员2名。为合理分配日常办公事务，会议重新拟定并通过了全体工作人员的具体分工和个人职责。此外，会议还强调了严肃换届纪律要求，并提倡团结务实、为民清廉的工作作风。

八是完成环翠区综合文化站人员、文化大院建设情况的统计和汇报。

根据市文广新局的通知要求，本着实事求是的原则，认真组织调查，分别统计环翠区镇、街道综合文化站人员情况和文化大院情况，并如实上报。

九是完成环翠区电影放映单位基本情况调查表

根据市文广新局的要求，走访辖区内电影放映单位，对其基本情况进行摸底调查、认真核实。主要核实电影放映单位的法人或负责人、年检登记、营业执照、上年度院线电影放映场次、数字放映机数量、放映厅数量、满座容纳人数等基本情况。

十是做好节前走访老干部工作

在中秋佳节来临之际，环翠区文广新局工作人员来到退休老干部家中走访慰问，与老干部热情交谈。关心老干部的身体状况，耐心询问老干部饮食起居等生活状况，带去我局对老干部的慰问和祝福。

十一是完成本月文化产业招商项目表格

根据市文广新局的要求，对环翠区文化产业项目进行摸底调查，了解重点项目进展情况，并如实上报。

十二是开展全区娱乐场所安全生产检查

9月13日—16日，区文广新局、文化执法局、安监局、消防大队等部门对辖区内的文化娱乐场所进行了安全生产大检查。通过检查发现，大部分场所能够严格依法遵守相关法律法规，但仍有个别场所存在擅自拆除防火门、防火门不符合标准，疏散通道堆放杂物及消防应急灯具安装不符合要求等隐患。针对存在的问题，能当场整改的，检查人员责令其立即整改，不能当场整改的，检查人员要求其立即停业整改。

十三是召开本部门安全生产工作会议

9月13日，我局召开本部门安全生产工作会议，进一步充实安全生产领导小组，强调切实做好公共文化场所和文化活动中的安全工作，完善《环翠区文化广电新闻出版局公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》。并在今后的工作中，做到及时预防和有效地控制公共文化场所和文化活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，保证人民、财产安全。

十四是完成环翠区文化产业调研

根据市文广新局要求，紧紧围绕“蓝色经济区”的总体目标，结合我区重点城建工程和旅游发展规划，突出环翠区的区位优势和资源优势，全面考察我区文化产业发展现状和发展前景，主动招商、靠前服务，积极促进经济文化强区建设。

十五是督促全区娱乐经营业户做好安全生产应急预案

为进一步提高娱乐场所经营者、从业人员的安全意识，为广大消费者提供文明健康安全的娱乐环境，针对突发事件的预防、避险、自救、互救等方面，督促其制定本单位的安全生产应急预案，安排好每天的安全检查责任人，配备必要的应急备用设施，对本单位从业人员进行相关的培训，提高应急体系协同作战和快速反应能力。

十六是完成对《威海市文化产业振兴实施方案》的修改意见

根据区政府的要求，围绕我区经济社会发展的总体战略和文化资源特点，认真研究《威海市文化产业振兴实施方案》，针对环翠区管辖内的文化产业项目的发展规划和实施方案进行深入探讨，对相关产业项目做出修改意见。

十七是完成我区重点工作填报表格

根据区政府的要求，制定2012年重大文化活动计划，填报2012年我区民生工程（为民实事）计划安排一览表。其中包括文艺小分队下乡、5.23歌咏会、纳凉晚会的活动计划。

十八是完成文化产业在建项目资料的整理和上报

根据区经济合作局的通知要求，组织人员上报在谈项目进展情况和下一步措施，提报9月份拟邀请我区考察的客商及洽谈的项目，并计划、准备年底前开展招商活动。现已制定此项方案，并将我区文化产业已完成的在建项目资料整理、上报。

十九是完成国庆节前印刷复制企业和出版物市场的专项检查

根据市文广新局的通知要求，我局联合区文化综合执法局，对辖区内的印刷复制企业、出版物经营单位、旅游景区出版物市场开展了“红色出版物”专项检查。经全面清查，我区内尚未发现违规操作和违法现象，有利地确保了我区出版物在印刷复制发行环节的正规有序。

二十是完成迎接正版软件专项检查的汇报材料

根据威海市使用正版软件工作领导小组办公室的要求，我局认真落实本部门软件专项检查、软件采购、经费保障、资产管理、信息报送等方面的工作情况，并上报有关汇报材料，迎接省政府的督导检查。

二十一是完成我区1-9月份农家书屋建设情况表

根据市文广新局的要求，全面落实全区农家书屋建设进度，填报我区1-9月份农家书屋建设数量、覆盖行政村数量、资金投入情况和社会捐建书屋情况等方面。

二十二是做好中小学教辅教材出版发行管理工作

根据市文广新局的通知要求，认真摸清本地区中小学教辅教材出版、印刷复制、发行和市场的基本情况，进一步加强对中小学教辅材料质量、价格、市场的管理，净化我区文化市场。

二十三是完成本部门前三季度2011年市级目标绩效考核情况汇报

根据威海市目标绩效管理考核工作委员会关于《威海市2011年目标绩效管理考核工作实施细则》的文件要求，充分发挥目标绩效管理考核在促工作、促落实、促发展中的导向激励作用，我局高度重视，强势推进市级目标考核项目建设。同时，我局将本部门承担的市考核任务的完成情况、存在困难和问题，以及下一步工作措施做出了相关情况汇报，积极迎接区考核办的督导和检查。

二十四是迎接市文广新局来我局进行文化产业调研

9月28日，市文广新局领导同志来我局进行文化产业调研，我局文化产业项目负责人和相关工作人员提前做好材料准备工作。调研围绕我区重点文化产业项目进行，主要包括侨乡二期电影城、宝泉广场影院、宝泉广场锦绣大道、张村印刷产业园区的情况介绍。目前，我区已进入文化消费的高增长期，城乡居民的消费结构发生根本性变化，精神文化消费支出的增长开始逐步高于物质消费支出的增长，是文化产业发展的重要机遇期。只有要充分发挥市区一体、资源共享的优势，进一步解放思想，推进文化创新，增强文化活力，把文化产业发展纳入经济社会发展的总体规划，与经济社会发展同部署、同落实，提升文化产业在经济社会全面发展中的地位和作用，才能确保文化产业和经济建设齐头并进、协调发展。

二十五是召开本部门以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部生活会

9月29日，我局党支部领导同志召开以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部生活会。会议中强调，认真贯彻以人为本执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风对于做好新形势下群众文化工作具有重要意义。会议中，每位同志还结合自身工作分工，相互交流思想、查找问题，为今后开展文化工作指明了道路和方向。

二十六是完成我区加快文化产业跨越发展的政策定稿工作

根据区发改局的有关要求和我局的任务分工，结合我区文化产业实际和发展规划制定相关鼓励政策，突出针对性、可操作性、时代性和预见性，制定有利于文化企业、尤其是新办文化企业的发展政策，鼓励和支持文化企业从事文化产品和文化服务出口业务，支持文化企业加快科技进步，开发新技术、新产品，进一步促进我区文化产业健康、全面、快速发展。

二十七是做好节前走访慰问老干部工作

在国庆节、重阳节即将来临之际，我局工作人员一同走访慰问退休老干部。来到老干部家中，与老干部热情交谈、嘘寒问暖，关心老干部的身体健康，并带去了节日的问候。

二十八是做好环翠区开展中小学书法普及教育活动的推荐、汇报工作

根据市文广新局转发的《文化部关于在全国乡镇综合文化站、社区文化中心开展中小学生书法普及教育活动的通知》要求，结合我区实际，推荐我区竹岛办事处的翠竹社区和羊亭镇作为代表，并将两地在开展中小学书法普及教育方面的经验和好的做法汇报给市文广新局。

二十九是开展省级地方戏曲大赛的征集工作

根据市文广新局的文件要求，我局积极开展省级地方戏曲大赛的征集工作。按照相关要求，将通知各镇办上报戏曲选段，并确定吕剧《争婆婆》和《姊妹易嫁》作为征集对象。所需资料包括dvd光盘、演出剧照、演员介绍等已收集、加工完成，为此次大赛初赛做好准备。

10月份计划

一是开展我区文化工作“三问于民”意见建议公开征集活动

根据市文广新局关于转发的《关于开展文化工作"三问于民"意见建议公开征集活动的通知》的通知要求，将认真组织开展“三问于民”活动，广泛征集社会各界对文化工作服务群众的意见建议，以便满足群众精神文化需求，保障群众文化权益方面的意见建议。我局将准备2篇稿件上报。

二是继续做好第三批省级非物质文化遗产名录项目的申报工作

根据省文化厅《关于开展第三批省级非物质文化遗产名录项目申报工作的通知》的文件要求，我局积极准备相关文件和材料，其中包括项目申报书、辅助材料等。目前，仙姑顶项目、四海面酱传统技艺的相关材料正在完善中，我局将根据省级申报要求组织收集。

三是积极开展区级非物质文化遗产名录的申报评审工作

为了进一步做好我市非物质文化遗产的保护工作,区文广新局决定于今年开展第三批区级非物质文化遗产名录的申报评审工作。现已将有关通知和要求下发给各镇办，并督促相关部门做好申报工作。