干部廉政汇报材料范文

时间:2023-03-26 03:50:34

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干部廉政汇报材料

篇1

1 廉政档案的重要性

1.1 建立廉政档案,可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面,干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能,深化对领导干部的监督与管理。另一方面,廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下,把工作中的功过是非一一记入本人档案,使领导干部始终警钟长鸣。

1.2 建立廉政档案,能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据,也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案,能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。

1.3 建立廉政档案,可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立,既可以一人一时一事去评判他的品行,还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解,及时向上级报告领导干部廉洁从政情况,为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。

1.4 建立廉政档案,可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容,也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力,还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识,促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。

2 廉政档案的内容

廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录,也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括:

2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。

2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况,离任公物移交和离任审计情况。

2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料,工作总结,整改措施,下步工作打算等汇报材料

2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况,领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。

2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况;领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。

2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料,因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。

2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女,经商、承包、受聘情况报告;领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。

2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。

2.9 廉洁从政的其他情况。如,领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。

3 廉政档案的管理

3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质,个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育,提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等,提高全员档案意识。

3.2 合理组卷。廉政档案的管理,必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求,统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制,案卷实行动态管理,随时增添档案内容。因其特殊性,应作为专题档案由纪检监察部门单独存放,统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式,明确专人具体负责,严格规范管理制度。

3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽,既要收集上级主管部门所形成的档案,又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料,还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录,具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面,如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作,适时收集材料为党建工作服务。

篇2

市纪监委:

各位领导,考核组各位同志,我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下,在市纪监委的监督、指导下,我局领导班子整体建设又上一个新台阶,理论和认识水平不断提高,领导和决策能力不断加强,党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神,职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量,企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下:

一、认识明确,思想重视,严密布署,明确分工。

年初,在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》,与市政府签订了《目标责任书》,与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓,认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定,并对领导班子的职责进行明确的划分,将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《命断赣江》,提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹,加强了党员作风建设,进一步提高了支部的战斗力。

二、加强领导班子理论学习,提高思想认识水平和决策能力。

领导班子坚持每季一次的政治学习,坚持“”制度,按照市委“三学”办要求,组织开展总书记“三个代表”重要思想学习活动,深刻领会精神实质,如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐倡廉警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习,通过学习,提高了思想认识水平,增强了明辨是非的能力,提高了决策水平。

篇3

在基层供电企业管理过程中,党风廉政建设的好坏对供电企业未来发展的前景具有较大的影响。本文通过介绍党风廉政建设的新方法,重点针对基层供电企业的党风廉政建设工作进行探讨,并深入总结了廉政建设带来的显著效果,以供类似研究工作参考。

【关键词】

供电企业;党风廉政;新方法;建设效果

目前,许多供电企业的党风廉政建设工作逐步向规范化和正规化的方向发展,但由于受到不健全的体制、机制和监督等因素的影响,加上个别单位将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上,这在一定程度上阻碍了供电企业的党风廉政是建设。因此,笔者认为,应从以下的新方法着手,促使基层供电企业党风廉政建设的稳步发展。

1 创新党风廉政建设新方法

我局在贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中,坚持创新实践,制定实施了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》,明晰了领导班子集体、个人及中层干部《党风廉政建设责任制考核评价细则》,每种《考核评价细则》又分别结合领导的角色和分工,制定了不同的、更为具体的到岗到位情况的“评价标准”《到岗到位规定》的实施明晰了供电局各级领导干部在落实“一岗双责”中的职责所在,重点解决了领导干部在落实党风廉政建设“一岗双责”中需要“抓什么”的问题,为实施“一岗双责”的精益化管理。

2 主要做法

(1)推进“一岗双责”精益化管理保障《到岗到位规定》的有效执行,帮助领导干部解决在履行“一岗双责”`中“如何抓”的问题公司纪委着力探索“清晰化、可视化”的管理模式。

供电局在实施“一岗双责”精益化管理工作中实行了在三个层面“定任务”保障了《领导干部党风廉政建设管理手册》中具体任务的清晰化、可视化局纪委总体部署全年反腐倡廉建设工作任务列入《管理手册》,统领全年工作。

公司纪委紧密围绕“纪检监察同业对标”这条主线,分类制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要点》、《效能监察年度工作要点》、《廉洁文化“四进“年度工作要点》,总体规划《惩治和预防腐败体系建设年度工作意见》和《纪检监察年度工作意见》将全面反腐倡廉工作以“书面、清晰化”的方式告知领导干部。

监审部(纪委办公室)作为反腐倡廉工作组织协调机构的办公室,细化任务、牵头负责。专题编制了《2012年纪检监察工作计划分解表》将全年工作分为7大项、39小项具体工作和95项措施与方案,每一措施和方案全部在监审部“定责任人、定完成时限”,确保全年的每一项党风廉政建设和纪检监察工作在专业管理部门中“有人牵头、有人负责”。

(2)大力倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。《领导干部党风廉政建设管理手册》为供电系统各级领导干部分月度明晰了党风廉政建设工作事项。在落实中,公司纪委在部署党风廉政建设工作中倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。

一是大力倡导“小、快、活”的方式,由各级领导干部分工组织开展多项反腐倡廉教育活动。监审部是反腐倡廉教育活动的牵头部门,负责部署和组织宣教活动。但过于频繁地组织大规模的教育活动,往往会与公司生产经营工作在时间上形成冲突。频度过低,又不能保证教育活动的效果。为了解决这一“工学矛盾”,公司纪委在2012年重点倡导和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。

二是实行“项目化”协同监督方式保障《管理手册》中的反腐倡廉监督工作,“纵向到底、横向到边。”

在公司整体层面上把防控岗位廉政风险纳入了公司协同监督重点事项公司监审部(纪委办公室)牵头有序实施清产理财、农网工程管理和客户服务“零障碍”等专项效能监察项目,定期组织省市公司重大决策部门专项检查。在日常监督工作中,为便于各部门在发挥协同监督职能时,能够直接切入主题、抓住重点,公司监审部在今年重点采用了“一次一个监督主题,深入解决一个生产经营管理问题”的“项目化”方式推进协同监督,就“农配网工程管理”、“客户业扩工程管理”开展了专题协同监督。“项目化”开展协同监督的方式为各职能部门和领导干部履行监督职责,开展日常监督活动提供了平台和抓手收到了良好的运行效果。

三是倡导精益化管理中的“先行管理”工作方式,常态防控廉政风险。深化领导干部落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制主要目的就是要保障公司干部员工廉洁从业、保障企业廉政安全。

(3)定期检查考评,促提升。管的好不好,一比就知道。“评比考核”虽然不是工作目标,却是很好的“促提升”手段。公司在推进《管理手册》有效应用的过程中,实行了分阶段、分工考评的运作机制,以评促整改、以评促提升。

“月度自评”。由各位领导干部自行对照《管理手册》中罗列的反腐倡廉建设月度工作及公司纪委在当月新增的工作任务,逐条自评“完成情况”,形成“定量考核”自行“查漏补缺”。

“季度互评”。以支部为单位,每季度收集本党支部中领导干部的《管理手册》由支部委员组织“互评”考评当季度反腐倡廉任务中每月工作的完成量与完成质量,形成“定量考核+定性考核”在本支部内部予以通报,并在公司的党支部书记季度例会、纪检监察工作季度例会上专题汇报。

“半年考评”。听取汇报是检查、考评的一种手段,随机抽查、现场检查更能直观地总结经验、找出不足、帮助整改、促进提升。为此,公司纪委将《管理手册》使用情况列入了党风廉政建设工作“半年考评”的重要内容之一在7月份重点抽查和检查了所属6家县公司、部分直属单位和集体企业中领导干部对《管理手册》的使用情况。检查中,既直查《管理手册》又抽查相关台账资料,促进了领导干部真抓实干“履责、实事求是“自评”,有机统一,闭环管理。

3 效果显著

通过随机抽查、半年考评及日常工作我们发现:公司各级领导干部履行`'一岗双责“的自觉性明显增强;各级领导的职责和责任,更加清晰和完善;公司各级领导干部自觉主抓分管范围内的党风廉政建设的频次明显增加。可以说,《管理手册》的推行与使用有力推进了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》的执行推进了领导干部“一岗双责“的有效落实。以下三个方面是对这些效果的有力印证。

一是各单位、领导干部落实公司反腐倡廉工作任务的“及时性”明显提升。

二是各单位、领导干部提交的反腐倡廉工作材料在“质量上”显著提升。

三是防控廉政风险的“针对性”和“有效性”显著增强。

4 结语

基层供电企业的党风廉政建设是一项系统性的工作,对我国电力行业的发展有着较大的影响。因此,供电企业党政组织必须重视企业党风廉政建设工作,坚持以全心全意为人民服务为宗旨,深入贯彻科学发展观,逐步加强企业思想政治建设,以促进供电企业业务的全面开展,从而进一步推进供电行业的稳定协调发展。

【参考文献】

篇4

一、认真学习十六大精神,在思想政治和理论方面与时俱进

⒈认真学习同志。讲话和党的十六大精神,学习“三个代表”重要思想。通过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入,对《》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,原创:感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。

⒉认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,

⒊组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。

二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力

⒈做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。

⒉协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。

⒊分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。

⒋分管的档案工作被评为校先进单位。

⒌以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。

三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。

⒈先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。

⒉起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。

⒊负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。

⒋起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、原创:《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等个制度。

⒊完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。

三、做好党群总支的有关工作

⒈完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。

⒉协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。

⒊完成了支部目标管理终期评估的有关工作。

⒋做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。

四、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况

在纪委工作年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。

五、存在不足

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一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会精神,坚持党要管党,从严治党的方针,把党管干部、坚持走群众路线和充分发扬民主有机地结合起来,按照上级的要求,通过对村(社区)两委班子和村级干部在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及目标责任制完成情况等方面的考核,为全年干部奖惩、使用和绩效补贴的发放提供可靠依据,为我乡加强新形势下农村基层组织建设和高素质干部队伍建设提供有效保证。

二、范围对象

全乡各党支部和村(居)委会班子,“两委”干部及大学生村干部。

三、考核内容

(一)两委班子考核的内容主要包括以下四个方面:

1.思想政治建设。主要考核:

(1)开展走基层和党的群众路线教育实践活动的情况;

(2)贯彻落实乡党委、政府各项决议、决定的情况;

(3)坚持民主集中制和“一课三会”制度落实情况;

(4)执行党风廉政建设责任制情况。

2.领导能力。主要考核:

(1)总揽全局的能力,包括2014年党建、经济工作目标的制定、责任分工、领导班子和干部队伍建设以及工作中采取的方法、措施等情况;

(2)民主决策能力,包括重大事项、重大开支、重点工程项目的研究制定过程和实施情况,即“四议两公开”工作法落实情况;

(3)处理矛盾纠纷的能力,包括发挥村级调解组织作用矛盾纠纷排查化解以及社会治安管理等情况。

(4)团结共事的能力。包括在维护班子团结上的主要做法,班子成员特别是一班之长作用发挥的情况。

3.工作实绩。主要考核:

(1)主要经济指标完成情况,包括:农村经济结构调整、乡党委政府交办的中心工作任务等情况;

(2)社会发展情况,包括:道路建养等公益事业、粮直补工作、林业工作、人口与计划生育工作、新型合作医疗工作和新农保工作、民政工作、党的惠民政策落实,围绕主导产业发展开展工作情况和年初为群众承诺的实事好事落实情况。

(二)村(社区)干部考核

主要包括以下五个方面:

1.思想素质(德),主要考核政治及业务学习、理论素养和自身素质;执政为民,落实工作的自觉性和主动性;坚持原则和公道正派;坚持民主集中制和维护班子团结的表现;

2.领导能力(能),主要考核抓发展项目的能力,包括按照科学发展观的要求,理清思路、突出重点、创造性工作、解决突出问题,推进本村(社区)工作等情况;

3.工作作风(勤),主要考核事业心和责任心,求真务实,真抓实干,密切联系群众,注重调查研究的情况。大学生村干部考核出勤情况;

4.工作实绩(绩),主要考核完成工作目标;履行岗位职责;完成重点工作情况。

5.廉洁自律(廉),主要考核执行党风廉政建设责任制,遵守党纪政纪情况;以身作则、清正廉洁;正确行使权力,自觉接受监督的情况。

四、考核办法和步骤

1.做好述职大会的准备。由各支部书记负责组织本村(社区)全体党员、村(社区)干部、村(居)民代表参加述职大会。会前,每个考核对象应按照考核内容要求,写好书面汇报材料,提前交考核组组长审核。考核述职大会必须做到“两个不开会”。即:考核对象准备不充分,汇报材料不过关不开会;实际参加考核大会人数达不到应参加大会人数的80%以上不开会。

2.召开考核工作动员会。会议由支部书记主持。一是由主持人介绍考核组成员;二是由考核组组长宣读考核实施方案及考核纪律。

3.进行述职述廉汇报。先由支部书记代表村两委班子汇报2014年度的各项工作,然后进行个人述职述廉,个人述职述廉的顺序依次是:支部书记、村(居)委主任、大学生村干部。

4.召开考核工作会议。述职结束后,由考核组组长主持召开考核工作会议,组织自由讨论和发言。由参会人员根据述职情况、年度目标责任完成情况以及平时表现,畅所欲言,对两委班子及其成员谈不足、谈意见、谈建议,再由班子成员现场答复解释。

5.进行民主测评。由参加述职大会的人员对支部、村(居)委班子和两委班子成员的工作进行民主测评,采取无记名的投票方式,让与会人员充分表达意愿,具体要求和相关程序是:

(1)民主测评大会由考核组组长主持。

(2)考核组责成专人清点核实参加测评大会的人数。

(3)由考核组发放统一印制的民主测评表格:《乡村(社区)两委班子2014年度工作测评表》、《乡村(社区)两委班子成员2014年度工作民主测评表》、《大学生村干部2014年度工作民主测评表》,并讲解表格填写办法。

(4)由考核组组长宣布参加测评大会人数并将多余的表格当场剪角作废。

(5)参加民主测评的人员填写《民主测评表》;

(6)收回《民主测评表》并清点收回份数,同时向参加民主测评的人员宣布收回份数。收回的表格少于或等于发出的表格数视为有效,否则视为无效,重新进行;

(7)将《民主测评表》当场汇总密封,并由考核组组长和支部书记签字后,交回乡党委。

(8)《民主测评表》由乡党委在适当范围、适当时机予以公布并进行意见反馈。

6.个别谈话。个别谈话要注意选择了解情况的人员和具有代表性的人员。考核组应有两名以上人员参加,并做好谈话记录。参加谈话的人数应不低于5人。谈话的同时,由谈话人填写《乡村(社区)“两委”班子民意调查表》。

7.考核情况汇报。考核组汇总考核情况,形成书面考核材料,提出考核对象考核结果的初步意见,向乡党委主要领导汇报。

8.综合评价。在听取考核组汇报的基础上,乡党委要召开党委会议,按照村级两委班子“一类”、“二类”、“三类”三个等次,村级干部“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次,对班子及其成员进行评定,原则上支部书记或村委主任被评为优秀等次的不超过全乡同职务干部的15%,其他两委干部被评为优秀等次的不超过该村两委干部总数的15%。根据有关规定,对农村党风廉政建设、安全与稳定、社会治安综合治理、计划生育等工作实行一票否决制度。

9.结果运用。本次考核结果纳入干部个人档案,并作为干部奖惩、使用和绩效补贴发放的重要依据。本次考核按总分100分类进行折算,其中,群众测评得分按30%折算、乡级相关部门考核得分按20%折算、党委领导班子考核得分按50%折算,最后汇总根据得分高低排出考核名次。对考核结果为三类的支部、村委班子以及“基本称职”、“不称职”的村级干部即三类票或者“基本称职”、“不称职”票超过30%的,予以组织调整或诫勉谈话,限期整改,并视具体情况降低“两委”主要负责人基本工资、被测评对象个人不再享受全年绩效补贴,问题严重的,责成纪检等部门给予从严从快查处。

年度综合目标考核共设立三个等次的奖项,考核得分排名第一的村(居)为一等奖,奖工作经费0.6万元;考核得分排名第二、三名的村(居)为二等奖,各奖工作经费0.3万元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)为三等奖,各奖工作经费0.2万元。对特别优秀的村(居)支部书记、村(居)委主任给予每人500元的工作奖励。

五、组织领导

为切实加强领导,精心组织,保证这次考核工作的顺利进行,乡党委政府决定成立考核工作领导组:

六、考核时间

2015年1月20日—30日。

七、考核工作要求

1.统一思想,精心组织。各支部、村委要切实加强对这项工作的领导。要提高认识,统一思想,端正态度,积极准备。要认真组织,积极配合,确保参加人数和考核工作任务的圆满完成。

篇6

一、工作目标

以科学发展观为指导,严厉打击非法采矿行为,建立矿政综合执法运行机制,严惩违法犯罪者,巩固矿业秩序整顿成果,建立长效监管机制。为此,要加大投入,进一步强化废弃矿山生态环境治理,安全隐患得以彻底消除,并从源头上杜绝非法采矿行为。

二、整治范围和重点

全乡范围内各类非法采矿行为整治和废弃矿山治理。

三、工作安排及具体措施

1、统一思想,加强领导。召开乡党委、政府班子成员会议,讨论成立打击非法采矿整治工作领导小组,并制定具体的工作方案,确定5月14日—6月14日为打击非法采矿整治活动月。

2、全面排查,不留死角。对辖区内的矿山进行拉网式排查,对矿点逐个进行登记造册,逐一排查,逐一认定。

3、加强宣传,营造氛围。充分利用广播、宣传栏、标语等多种形式进行宣传,在各村组织进行法制教育,让人民群众认识到非法采矿的巨大危害,增强保护资源的主人翁意识。

4、加强教育,预防在先。召开各村主职干部和全体乡干部参加的打击非法采矿整治动员会,进行打击非法采矿、保护国家矿产资源的廉政教育,对全乡整治工作进行全面部署。

5、开展巡逻,常抓不懈。注重长效管理,建立队伍和制度。决定成立乡、村二级巡查组织,乡级由分管工矿企业的副乡长任组长,工办成员为组员,定期开展督查;村级组织由村书记任组长,村主任、民兵连长、治保调解主任等人员为组员,开展日夜巡查,建立台账,发现情况在第一时间向国土、公安等执法职能部门汇报。同时制度上墙,明确责任,确立村党支部书记为第一责任人,村主任为具体责任人,把巡查工作落到实处。

6、加大投入,提高监控能力。在全乡重要通道和运输路口安装电子监控系统,对来往的运输车辆进行全天候监控。目前已在进入后树矿区入口及后树至壶山街道山里等处重要出口安装了监控设施,对非法采矿、外运行为进行重点监控和及时打击,做到早发现、早报告、早打击,对盗矿人员形成强大的威慑力。

7、做好封洞,消除安全隐患。对存在安全隐患的矿洞和沟槽进行严格封闭治理,设立永久坚固的警示牌,严防盗采和事故的发生。并对封洞的原材料及施工技术进行全程监督,严格把关,确保封洞质量,以达到长期坚固的效果。

四、几点要求

1、认识到位。各村主职干部要统一思想,充分认识到此次矿业秩序专项整治工作的严肃性、重要性和必要性,并把它当作一项长期任务来抓。

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一是有利于增强广大干部的法制意识和依法办事的自觉性。实行依法治国、依法治县,很重要的一个内容就是严格依法行政。当前,我国正逐步走向法制化,各项法律法规正在建立健全,特别是《行政许可法》颁布实施以后,使我们政府工作更加有据可循、有法可依,但同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。因为行政机关执法的范围很广、执法的内容很多、执法队伍也很庞大。这就使我们的执法工作容易出现偏差,如以言代法、越权执行等,有损于党和政府在人民群众中的形象,这是我们必须纠正和解决的问题。而人大开展述职评议正是把执法部门是否严格执行宪法和法律法规作为重要内容的。通过评议,进一步增强政府部门和干部的法律意识,提高执法自觉性和执法水平,监督政府部门严格依法行政。

二是有利于进一步密切政府与人民群众的联系。县人大常委会对任命干部的述职评议,这是人大对国家行政机关履行监督职能的一部分。这种监督形式,实际上是把党的群众观点创造性地运用到人大监督的实践中来,把监督人与监督有机地统一起来。通过评议,述职干部向县人大代表和县人大常委会进行全面汇报,实际上也是向广大人民群众汇报。不仅体现了人民当家作主,也为我们提供了解民情、集中民智、为民造福的机会,同时,也能更多地得到人大代表和人民群众对我们政府工作的理解和支持。政府工作的重点和难点,往往也是人大监督的重点、人民群众关心的热点,通过评议,可以帮助政府不断克服工作中的难点、缺点和不足,帮助政府更好地履行职能。

三是有利于进一步加强党风廉政建设。人大评议的内容之一,就是我们部门负责人和执法人员的勤政廉政情况。总的来看,我们政府部门和干部队伍的勤政廉政情况是好的,但也不可否认,在我们的某些部门、某些执法人员中,、奢侈浪费、作风浮夸等腐败现象也是客观存在的。对此,群众是清楚的,是有意见的。开展述职评议,则是一种很好的廉政监督形式。通过评议,对被评议的部门和干部提出中肯、善意、客观、全面的意见和建议,这不仅是对我们政府部门和干部的督促,而且也是一种积极的鼓励,是一副很好的清醒剂,是保护我们干部,能促使我们进一步发扬成绩,克服缺点,纠正错误,真正做到勤政为民,清正廉洁。

所以,我希望,这次被评的部门和干部,一定要提高认识,消除各种不正确的想法,积极、主动、自觉地接受评议。

二、要端正态度,积极配合搞好两项评议工作

今年评议工作,是在全县深入学习十六大精神深入开展机关效能建设的新形势下进行的。我们一定要把评议工作同开展学习教育活动有机结合起来,从讲政治的高度,积极配合搞好这次评议。被评干部要把整个评议过程作为一个再学习、再提高的过程,作为增强法制意识、公仆意识和创业的过程,作为促进和推动本部门工作的过程,认真加以对待。要按照县人大常委会的统一部署和整个评议工作的要求,在各个方面作好充分准备,有条不紊地安排好各项工作。要统筹兼顾部门日常工作和评议工作的关系,以认真负责的态度,制订好迎评计划,切实加强领导、精心组织、积极配合。受评的两位局长,要以对人民高度负责的态度,对我县经济社会发展高度负责的态度,消除各种顾虑,敞开思想,实事求是地总结个人工作,写好评议材料,实事求是地向人大常委会、人大代表汇报会情况,既要充分肯定成绩,又要敢于亮丑,敢于揭短,深刻反省各自存在的问题和差距,研究解决问题的思路与对策,切不可消极等待,力争做到未评先改。各个没有评议任务的部门和个人,也要以此为契机,认真回顾总结本部门和个人的工作,认真进行自查自纠,不断强化依法行政的观念,提高依法行政的水平,使我们政府部门工作在原有的基础上再上一个台阶。

三、要以述职评议为动力,努力推进政府各项工作

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   一、督查巡查工作原则

(一)实事求是原则。开展督查巡查工作要紧密结合中心工作,有针对性,督查巡查事项应全面、准确、客观,督查巡查结论要实事求是。

(二)交叉督查原则。为保证督查巡查事项的落实,业务部门应协助纪检监察员对专项事项开展交叉督查巡查工作。

(三)质量效率原则。督查巡查事项按程序办理,明确办理时限,提高工作实效。

(四)安全保密原则。严格执行保密规定,对督查巡查事项及办理情况要严格保密,对相关资料要注意保管,不丢失、不外传。

二、督查巡查工作内容

(一)各子(分)公司、部门贯彻上级决定决议、执行落实工作计划的进程效能情况;

(二)各子(分)公司、部门领导班子及重要部门、重要岗位人员勤政廉政情况;

(三)群众集中反映的涉及党风廉政建设方面问题;

(四)全体干部职工执行公司各项规章制度情况;

(五)集团公司交办的其它专项工作任务完成情况。

三、督查巡查工作方法

(一)督查工作方法

1、电话督查。对一般事项,纪检监察部门可通过电话直接与相关部门负责同志了解情况,掌握办理进度或督促按时办结。电话督查要做好记录。

2、发函督查。对于重要或超期未结的事项,发出《督办通知》督促承办单位及时办结。

3、现场督查。对重大复杂事项的督查,纪检监察部门可到各部门通过现场巡视、听取意见、审阅卷宗材料、共同研究处理意见等形式进行督查。

4、约谈督查。对重要督查事项或经督促未能办结的,约请相关部门领导汇报办理情况,提出办理意见,促使尽快办结。

5、会议督查。对带有普遍性的问题,需要进行阶段性集中督查或特别复杂需要协调的督查事项,召集专门会议进行督查。

(二)巡查工作方法

1、列席相关部门的有关会议;

2、现地巡视查看;

3、召开座谈会或找有关人员询问了解;

4、查阅会议记录、台帐等有关资料。

四、督查巡查结果运用

(一)对发现问题的办理

1、当查出一般违规违纪问题,对当事人进行批评教育,并视情况下整改意见。

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一、全面推行“一岗双责”,党风廉政建设责任制得到了认真落实

农场党委认识到,党风廉政建设责任制是党风廉政建设中的基础工作和龙头工作。在实际工作中,党政主要领导切实担负起“第一责任人”的职责,并把责任制作为关系全局的一项基础性制度,狠抓贯彻落实。该场结合实际制定了《五一农场党风廉政建设责任制考核办法?穴试行?雪》,出台了《五一农场党风廉政建设责任制报告制度》《五一农场党风廉政建设责任制追究暂行规定》和《五一农场党委领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解》,自上而下地分级、分项将党风廉政建设和反腐败的任务细化、量化到班子,分解到成员,落实到每一个岗位,层层签订责任书。各级党政主要领导和主管部门领导做到了“一岗双责”,纪检部门每年会同相关部门组成检查组,深入连队,通过听汇报、看材料、开会座谈、问卷调查、走访群众等多种形式,及时写出调查报告,为场党委科学决策提供了依据。通过廉政谈话,做到提醒在前、防范在前、警示在前,使党风廉政建设由软任务、软指标变为硬任务、硬指标。农场建立了党委常委联系点制度,机关也建立了科室与连队挂钩点制度,实行风险抵押奖罚办法,把机关干部的工资与挂钩连队的经济效益挂在一起,为落实反腐倡廉各项任务起到了保证作用。

二、重视抓好廉洁自律工作,领导干部拒腐防变意识明显增强

农场党委、纪检委坚持不懈地贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定和要求,在全场深入开展了党性、党风、党纪教育,连续5年开展了家庭助廉教育活动和党风廉政教育月活动,并利用各种典型案例进行警示教育。

l.加强了节日期间的监督检查。重申廉洁过年过节的有关规定,从而保证廉洁从政有关规定落到实处。

2.按照兵团、师纪检委要求,对各单位、机关购买和使用小汽车的情况进行了清理登记,并认真检查清理了团场、连队干部集资购置大型农机具、承包土地的情况。同时,对农场各级领导干部的通讯费规定了限额,实行费用包干,超支自负。对公款吃喝、公务招待、公车私用等采取了有效的措施,使其得到了有效的遏制。

3.建立和完善了副连级以上领导干部廉政档案。全场已建立领导干部廉政档案108份,其中处级领导干部8份,科级领导干部41份、连级干部59份。

4.严格执行党内监督五项制度和领导干部收入申报等三项规定。

5.农场纪检委按照“征求意见、做好准备,学好文件、提高认识,对照检查、廉洁自律,意见反馈、接受监督”四个步骤,监督基层各党支部按时保质开好廉洁自律专题民主生活会,解决了一些比较突出的问题,并进行述职述廉和民主评议等。

三、加大群众来信来访落实力度,严肃查处违纪违法案件,教育挽救了一批干部

农场纪检委始终按照“有案必查,有查必果,有果必处,有处必严”的要求,发现一起查处一起。5年来,在上级纪委的协助下共查处各类违纪违法案件7件,其中,受党纪处分7人,受党纪政纪双重处分4人,追缴、没收违纪款4.5万元,挽回经济损失4.5万元。在查办案件工作中,注重发挥主渠道作用,细心听取群众反映,认真处理来信来访,澄清了一些反映失实的问题;5年来,共受理群众来信17件次,接待来访群众11人次,查处率100%。

四、认真开展纠风专项治理和执法监察工作,切实维护群众利益,行业风气逐渐好转

农场纠风工作坚持“纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,对重点行业和单位继续实行纠风目标责任管理制度。每年同教育、农业、卫生三个行业负责人签订了纠风目标责任书,狠抓专项治理工作的落实。开展教育乱收费执法监督工作成效显著,促使中小学收费工作规范化、制度化;加大力度纠正医药购销中的不正之风,医疗器械和卫生药品集中采购工作得到稳步推进;认真做好农业职工“减负”工作;“三公开”工作得到稳步推进。通过加强监督检查,各单位都建立了公开栏,进一步规范了公开内容,提高了公开质量,全场“三公开”工作覆盖面已达到100%。

五、坚持标本兼治,综合治理,治本抓源头工作不断深入

一是着眼防范,强化党风廉政教育。坚持把党风廉政宣传教育工作纳入到三个文明考核之中。采取经常性教育与集中教育相结合、正面教育与反面教育相结合、常规教育和特色教育相结合的形式,有效地增强了领导干部廉洁自律意识和廉洁从政的自觉性。5年来,在全场党员干部中开展了读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人的“五廉”教育活动,充分利用广播、电视等宣传媒介,播送稿件,播放反腐倡廉电教片。通过举办黑板报、征集廉政格言、党纪政纪条规知识考试、知识竞赛、知识竞答、廉政教育专题党课、召开反腐倡廉座谈会、廉政事迹报告会、廉政宣誓、签订廉政承诺书、每周一提示活动、撰写心得体会和理论文章、赠送廉政台历、反腐倡廉歌曲的传唱、开展读书思廉教育活动、诫勉谈话等不同载体,推动反腐倡廉宣教工作不断深入,“以廉为荣,以贪为耻”的观念正逐步深入人心。

二是紧紧围绕权、钱、人三个重点,抓好从源头上预防和治理腐败工作。5年来,农场党内监督和民主监督得到逐步加强;对“三重一大”问题都做到了集体讨论决定;干部人事制度和财务管理制度的改革向纵深发展;实行了领导干部公开选拔、考察预告、任前公示、试用期和公开举报、监督电话等制度,民主选举连队领导干部和竞争上岗已全面启动;土地使用权“招拍挂”、建筑工程项目公开招投标、集中统一采购等制度不断得到落实;严格“收支两条线”,积极推进部门预算和会计集中核算制。突出源头治理,狠抓制度建设,几年来,农场党委分别制定了十几项制度或规定,并协助基层单位制定和完善相关制度。制定《强化资金管理、彻底杜绝小金库实施意见》,严格实行“收支两条线”管理,严禁设立账外账,严肃查处了两起设立“小金库”的单位,进行了通报和处罚;加强对全场财会人员党内法规和财政法规的学习教育和要求,促使财务人员严格把关,搞好财务监督,从财务源头杜绝腐败现象。

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一是成立了领导机构。全县动员大会召开后,我局切实加强对集中整治活动的组织领导,迅速成立了以局长任组长,副局长及支部书记任副组长,局各股(室)、中心负责人为成员的集中整治活动领导小组,领导小组下设办公室,由支部书记同志兼任办公室主任。同时,指定了一名干部专门负责活动各项工作,为开展集中整治活动提供了坚强有力的组织保证。二是制定了活动方案。根据《县创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,结合我局工作实际,及时制定了操作性强的《县科学技术局创建作风建设模范单位暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案》,发放到了每一名干部手中。同时,对活动各项工作任务分解到各股(室)、中心,做到人人肩上有担子。三是召开活动动员会。3月27日,我局组织全体干部职工召开了集中整治活动动员会,对集中活动进行了具体部署,统一了全体干部职工思想,提高了全体干部职工认识,增强了开展集中整治活动的自觉性和主动性,营造了浓厚氛围。

二、组织理论学习,提升了干部理论水平

我局始终把学习放在活动首位,力争集中整治活动学习教育做到五个结合:一是坚持集中整治活动与“四化”建设和区振兴相结合。围绕抓作风促发展这一主题,制定了理论学习计划,按计划组织全体干部职工认真学习了省、市、县《集中整治活动实施方案》和动员大会精神;学习了党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话精神,进一步加强了党性修养、树立和弘扬优良作风,增强了服务“四化”建设和推动区振兴发展的意识;学习了《廉洁准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强了廉洁从政、依法行政意识。二是坚持与“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动相结合。开展了“苏区历史和苏区精神”专题集中学习,购置了《苏区干部好作风》等学习读本,组织全体干部职工集中学习了“中央苏区历史简介”。组织党员干部赴兴国、瑞金等地瞻仰革命遗址、革命纪念场馆,重温革命历史,重温入党誓词,真心感受苏区精神的伟大力量。在全局开展了廉政文化月活动,组织干部职工参与了全县廉政文化作品征集活动,开设了廉政党课,集中观看了廉政警示教育片,开展了廉政读书活动,组织《廉政准则》知识考试,增强了全局干部职工的廉洁从政意识。三是坚持组织集中学习和个人自学相结合。我局编印了理论学习读本,局领导干部发挥表率和带头作用,积极组织各种形式的学习教育活动,使学习教育达到了预期的效果。同时,每名干部职工撰写了学习笔记和心得体会文章并采取闭卷形式进行理论考试,考试分数都达到九十分以上。四是坚持开展活动与推进工作相结合。各股室、中心根据各自工作的特点,结合科技创新“六个一”工程、科技入园入企工程和科技进乡入村工程,着重在科技项目申报、科技企业认定、专利申请等科技服务上下功夫,切实转变作风,提高科技服务能力。五是坚持集中整治活动与风险廉能机制建设相结合。在提升机关工作效率的同时,加强了风险岗位的管理,认真查找了重点岗位的风险点,及时开展了群众评议和接受了社会监督。通过坚持“五个结合”,增强了理论学习的实效性。

三、创新宣传载体,营造了活动浓厚氛围

我局通过创新宣传载体,采取多种形式广泛宣传,营造了浓厚的活动氛围。一是在单位醒目位置设立了一个集中整治活动宣传专栏,及时宣传本单位集中整治活动的开展情况;二是在县科技网上设立了集中整治活动专题,大力宣传活动目标、内容,宣传活动的先进典型;三是在醒目位置制作了有关作风整治的横幅标语。四是积极向新闻媒体报送有关信息。积极向《县之声》、《县手机报》、《效能简报》等新闻媒体报送活动信息8条(篇),其中县纪检监察网刊登4条,《科技》采用1条,为集中整治活动营造了浓厚氛围。

四、广泛征求意见,整改了作风突出问题

我局采取灵活多样的形式,广泛征求社会各届意见,认真查摆作风突出问题。一是设立了意见箱。在我局办公室醒目处设立了征求意见箱,积极收集社会各界对我局在开展集中整治活动方面的建议和意见。二是发放了征求意见函。利用利用加密网和上门的方式向全县各单位及企业征求意见,收集意见建议12条。三是开展了个人自查自纠。全体干部职工通过召开会议、集体讨论等形式,对照“局集中整治干部作风突出问题活动自查自纠的主要问题一览表”从存在问题、产生问题的原因和整改措施三个方面查摆问题,形成了自查自纠书面材料。领导班子及成员采取“自己找、相互提、大家评”等方法,通过开展专题会、谈心交心活动、组织民主测评、发放征求意见表等形式,围绕“五查”内容,认真组织开展了领导作风“假浮蛮”方面突出问题自查整改工作。四是开展了大讨论。围绕“如何转变作风、提高工作效能”主题,结合各自工作实际,在全局开展了大讨论活动,为找准和改正突出问题提出了意见建议。五是进行梳理汇总。我局对查摆出来的意见建议进行了认真梳理、分析、汇总,主要存在理论学习不够、创新意识不强、制度执行不严、深入基层不够等四个方面的问题。六是制定了整改方案。针对存在的突出问题,制定了切实可行的整改方案,逐个明确整改责任领导、责任股室和整改时限,建立了问题整改台帐,做到逐个整改,逐个销号,全体干部作风有了明显改进。

五、建立完善制度,形成了作风长效机制

通过推行“三簿”制度,长期征求群众意见、接受群众投诉、不定期对全局干部作风情况进行巡查,及时发现问题,记录在案,作为干部绩效考核重要内容之一。