小区创优汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇小区创优汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

大家下午好！

时间如梭，我在今年2月服从工业区党工委领导的调令，在会上向大家作了自我介绍，今天，领导又再次给了我这个平台，让我能有机会向各位汇报近三年的工作情况。在这里，我首先要感谢领导对我各项工作的领导和支持，同时也感谢在座的各位同仁对我的关心和帮助。

自2006年6月始至2008年2月，我在恒信居民区具体负责组织、纪律、宣传以及综合事物工作。2008年2月，我被提任恒信居民区党总支部副书记。2009年2月调任朱行居民区党总支部副书记。三年来，在工业区党工委领导的悉心关怀和指导下，在单位同事的热情帮助和协同下，在条线干部和社区骨干的共同努力和配合下，促使我的业务能力和管理水平有了较大的提高，促使我在工作中能够勇于开拓创新、求真务实，促使各项工作取得了一定的成效和长足的发展。现汇报如下：

三年来的工作体会，我用三句话来加以概括，一是我珍惜自己的工作岗位，二是尽职于自己的工作岗位，三是热爱自己的工作岗位。

一、珍惜自己的工作岗位。正是由于这个工作岗位，才锻炼了我，造就了我，让我在不断的勤奋努力下，提升了自身的综合素质。我担任组、纪、宣工作已有9年，经过不断地学习和积累，具备了一定的工作经验。每年年初我都要在对上年工作认真总结的基础上，制定当年详细的工作计划和工作台帐，坚持从抓组织建设上促进工作落实、从抓制度建设上规范工作要求、从抓班子建设上营造团结互助、共同进步的工作氛围、从抓创新活动上提升单位的工作特色。经过工作的锤炼，如今我已能够从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字表达能力等方面，都有了较大地提高。

二、尽职于自己的工作岗位。一是组织开展了“五个一”主题实践活动。在恒信工作期间，党员都是来自9个村，互不认识，我就组织开展了“五个一”主题实践活动，通过听一次党员反映的情况，征求一次党员的意见，宣传一次党内活动情况，沟通一次党员与支部的联系，交流一次党员的思想，充分了解了党员的第一手材料，为日后工作的深入开展打下了良好的基础。二是在每年的“七一”期间，组织开展了多种形式的庆祝活动。其中开展的相认、相知、相识、相融、相助“五相”联谊活动，促进党内联系交流，在党员中形成了友好、互助和共同进步的良好氛围。三是结合“双向承诺”工作推进，充实和完善“双向承诺”内容。分别开展了“环境创优美、家园树形象、党员争先锋”志愿者活动、“还我洁净家园”陋习巡查活动、“家园护绿”活动、“树牌指路”“铲除积雪”等便民活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，顺利完成党员承诺内容。四是认真组织开展了“党建结对共建活动”。仅2008年就与卫生服务中心共同开展了5次党建联建活动，使生病居民得到了实惠，老年居民得到了健康，年轻居民得到了保障。五是开展“党员代表议事会”活动。充分发挥党员代表议事会上情下达和下情上传的中介作用，为社区实事项目的完成提供了有效依据，实现了党员代表议事会的参政议政。

篇2

一、目标运行情况

我局2009年全年目标为137万元，截止五月底，我局实现业务收入681336元，完成全年目标比例49.73%，比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线，没有私设小金库、账外账等行为。另外，我局严格规范执法行为，彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象，党风廉政建设方面未出现一起重大问题，在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中，我局以总分83.9的成绩名列第二，为地方经济的发展做出了积极的贡献，受到了县委、县政府及企业的好评。

二、重点工作推进情况

1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机，2009年初，对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访，并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库，严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账，完成了添加剂专项整治工作，并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造，为其进行各项咨询服务，完善各项制度，搜集资料向市局递交食品生产许可申请书，组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度，在城区主要街道、小区悬挂横幅，专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台，并将新的法律法规印发成册，分发到十三矿、首山一矿等大型企业，对即将到期的特种设备使用单位提前通知，并及时联系市局进行检验。

2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后，我局迅速召开了两次党组扩大会议，领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定，随后又召开了全体职工会，宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后，事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解，存在抵触情绪，一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况，组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况，分别做好思想工作，并认真解释省政府津补贴发放相关规定，通过耐心细致的思想工作，绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定，并积极投入到正常的工作中。

3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年，我局按照市局统一部署，积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动，我局都成立了相应的领导小组，下发了实施方案，按照方案要求，积极组织实施。通过一系列活动的开展，全体干部职工的思想境界有了较大的提高，服务意识得到了增强，业务水平得到了提升，收到了良好的效果。

4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县，任重而道远，。2008年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展，2009年，我局在此基础上，再接再厉，积极动员企业争名创优，提升*县企业知名度和市场竞争力。目前，*县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、*县瑞达面粉厂、*县*饼业有限公司、*县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外，我局还组织*县源茂新型建材有限公司、*县中电龙源水泥有限公司、*县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的QC小组活动，其中*县供电局在此次活动中取得QC成果一等奖的好成绩，得到市局领导的好评。

5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化，我局加大了新闻宣传报道工作力度，并将任务分解到各股室，并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前，我局共在市级报刊发表信息10篇，在市局政务信息发表10篇，在市局网站发表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中，都采取多种形式，大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法，受到了市民的欢迎，提升了质监形象。

6、压缩开支，节能减排。根据市局党组有关会议精神，我局根据实际情况，修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%；租车费用消减15%；来客招待必须报局长审批，杜绝不必要的招待费用支出；同时改造了用电设施，更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯，并杜绝了长明灯、白昼灯；改制无塔供水设备，把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦，每天可以节约用于抽水的电费20元左右；空调严格按照制度使用，使用单机单表核算，每个科室每月电费控制在50元以内，超支部分由股室自行负担；压缩办公用品费用，笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后，实现了发料人和用料人双向签字制度，大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通费同比降低4.67%，招待费同比上升34%。

三、亮点工作开展情况

1、2009年，我局紧紧围绕政府中心工作，努力选准市场最需要的切入点，不遗余力上项目，拓宽检验检测范围。2008年新上的B超、温湿场等设备已经投入使用，水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、X光机等项目，该局正在加快项目考核认证，尽快购置设备，力争下半年全部投入使用。另外，我局积极主动向上级领导汇报请示，购置相关设施和办公器材，并招聘专业对口的技术人才，有效地填补了*县检验检测方面的空缺，极大地推动了地方经济的发展。

2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度，目前已经达到验收条件，力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作，我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求，建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系，企业整体技术管理水平有了明显的提升，目前，我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。

3、地理标志的申报工作。目前“*”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段，《*地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外，我县的“*”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。

4、加强内部管理。新年伊始，我局对照全年工作目标，将任务层层分解，落实到各股、室、队，办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办，每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报，并组织半年初评和年终考评，根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时，经局党组讨论，修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定，并重申了双百分制度，明确了扣分和加分的事项，使奖惩分明，有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性，制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。

四、公文传递及落实情况

2009年，我局响应市局号召，实行“无纸化办公”，对市局通过邮箱发送的文件及通知，及时查收、回复，并在第一时间交局长批阅，交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息，安排专职人员积极上报，从未出现过一起漏报、迟报的现象。

五、工作中存在的主要问题

1、受金融危机的影响，我县的企业举步维艰，导致我局的执法难度加大，依法组织收入困难。

2、对于事业人员津补贴的发放，虽然我局已做了大量的解释工作，但仍有少部分事业人员仍心存疑虑，把一些消极因素带到了工作中。

3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员，为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。

4、行政执法方法单一，缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通，在执法技巧方面有待进一步探索。

六、下一步工作打算

1、加大对获证企业的巡查回访频次，加大对无证企业的查处力度，加大对名牌产品的培育力度。

2、继续开展两个安全大检查，重点开展夏季食品专项检查，确保全县人民生产、生活的安全。

3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动，加大对假冒伪劣产品的打击力度。

4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作，使以上设备早日投入使用。

5、迎接农业标准化示范县验收工作，加快煤焦化循环经济园区的创建力度。

篇3

按照省、市有关批示要求、为扎实推进“双创双服”活动和23项民心工程我县深刻把握“双创双服”活动的主题要求，并结合自身实际工作汇报如下：

一、工作完成情况

在“双创双服”工作稳步推进的进程中，着重加快23项民心工程进度。棚户区改造工程。2019年，我县在东方润龙东区城市棚户改造居民68套， 和惠苑城市棚户区改造居民69套。目前，两个项目手续齐全，已竣工。农村危房改造工程。截止目前已完成施工督导，住房保障任务为68户，其中C级16户，D级52户。未开工4户，施工中15户，已完工49户。老旧小区改造工程。老旧小区改造工程已完成概算编制、发改立项、财政评审、工程规划许可和工程招标。冬季清洁取暖工程。累计完成82620户,达成总任务数70%。市政老旧管网改造工程。城区西侧供水管网改造工程。计划改造管网746米，项目计划投资195.19万元。目前该工程已竣工。时代大厦供水管网南沿工程。计划改造管网631米，消火栓6个，阀门井1个。项目计划投资104.86万元。目前该工程已竣工。城乡生活垃圾处理设施建设工程。1、固安县生活垃圾焚烧发电厂项目于8月20日已进场施工。2、固安县生活垃圾填埋场项目，已完成二次评审进入第三次招标阶段。残疾人服务工程。已完成基本康复服务975个，其中完成适配辅器具服务747个，为391名有需求的残疾人进行农村实用技术培训，为100名残疾人提供居家托养服务；为62名有需求的残疾人发放了托养补贴；为23户有需求的残疾人进行无障碍改造；贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭子女大学生资助工作省残联正在审核中。幼儿园建设工程。渠沟小学附属幼儿园正在进行二次结构施工，主体封顶完成，准备内部装修；北赵各庄小学附属幼儿园主体验收完成，正在进行内部装修；团亭小学附属幼儿园外墙、房顶保温完工，内部装修完成，室外场地工程基本完工；组织开展了全县幼儿园园长及骨干教师保教保育技能培训、第四届学前教育五大领域（艺术）课程评比活动；在教体局网站了幼儿教师招聘公告，共计260人报考幼儿教师，目前幼儿教师招聘工作笔试环节，面试环节已完成，已完成体检工作，拟录用聘用制合同教师名单正在教体局网站公示，共招聘幼儿教师100名；固安县2019年暑期学前教育培训会已完成，利用3天时间对全县500多名园长、保教主任及骨干教师进行了师德师风、专业技能、科学保教、幼儿防疫等工作集中培训。8月25日组织开展了园长及保教主任义务提升培训，培训内容为依法办园、依法治校、幼儿园食育教育与营养健康。农村厕所改造工程。截至7月20日，已完成农村改厕任务4000座，目前正在登记造册，核查验收中。农村污水整治工程。柳泉镇污水处理厂已完成一体化设备基础和调节池建设施工；宫村镇污水处理厂地勘工作已完成，正在申请土地；牛驼镇污水处理厂土地手续报省待批，建设规划开工证、环评、水资源论证、排污口申报等手续无法办理。规划建设临时污水处理设施，已完成设计、预算，县政府已批复，报建设局进行财政评审。马庄镇污水处理厂2019年6月固安县发改局审核通过了可研报告，并核发了该项目的招标方案核准意见书。农村垃圾整治工程。各乡镇、园区原计划新建下沉式垃圾池911个，根据各乡镇、园区实际情况现统计共计需建设1090座，其中281座已建设完成，270座正在建设中，311座正在进行招投标，228座正在申请中。公共交通建设工程。1、固雄公路拓宽及市政化改造工程（1）道路排水工程总体进展：道路、桥涵、排水、太平河段挡土墙、高速桥防护等工程已全部完成。（2）人行道、路灯、弱电管廊等附属设施工程总体进展：人行道铺筑完成56900平米，路灯安装完成1366盏，弱电管廊管沟施工完成30.7千米，已全部完成。2、京雄城际铁路固安东站连接线工程总体进展：招投标完成，正在进行施工图设计，县政府已召开迁改调度会，产权部门正在迁改。3、京雄、京德、荣乌等国家重点工程服务保障项目总体进展：荣乌高速新线可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复；京德高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复；京雄高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复，已完成施工单位招标工作。地上物清点工作，荣乌高速全线占比100%；京德高速占比100%；京雄高速全线长100%。4、温泉西路西延建设工程总体进展：招投标已完成。进场施工，完成管道安装7726米；路床上灰，拌和，平整，碾压共计完成3977米；底基层灰土完成3977米。5、民兵训练基地道路建设工程总体进展：县政府已召开迁改调度会，施工单位已进场。6.绿道花廊景观提升工程（1）106国道绿道花廊总体进展：总种植面积225.16亩，已完成种植面积225.16亩。（2）固雄公路绿道花廊总体完成率达到100%（3）固雄公路路树种植总体完成率达到100%。交通秩序整治工程。 8月份以来（2019.8.1-2019.8.31），共查处交通违法行为9798起，其中：酒驾51起、涉牌涉证78起、违法停车1393起。便民市场建设工程。国鹏物美生鲜超市于8月份进场装修。职业技能培训工程。截止目前完成各级各类培训1165人。就业促进工程。 城镇新增就业5565人。城镇失业人员再就业393人。困难人员再就业47人。城镇登记失业率1.93%。社区和居家养老工程。1、居家养老服务中心建设工作，现工业区街道办与第三方公司已初步达成入驻意向，正在拟定入驻协议。2、星级示范养老院培育工作，正在重新申请立项。3、东湾民政事业服务中心改造提升工程，正在重新申请立项。公共文化服务工程。已组织84场，惠及群众31000余人次，已完成84%。城乡公共体育设施建设工程。一是举办了乒乓球、篮球、羽毛球、足球、庆建国70周年篮球赛等体育活动比赛18次；开展了全国跳绳比赛（固安站）校园培训活动；“县长杯”青少年足球赛结束；参加了廊坊市足球赛；正在安排举办庆建国70周年羽毛球比赛，组织参加廊坊市广场舞、兵兵球比赛、三对三篮球赛、健美操比赛、钓鱼比赛，组织固安县松盛足球俱乐部足球队参加了在锦州市举办的第九届“未来之星杯”全国少儿足球邀请赛，获得了季军；固安县代表队在廊坊市3V3篮球比赛中获得全市第三名的好成绩；正在组织参加廊坊市“市长杯”青少年足球比赛队伍；进行了全县羽毛球比赛，固安、北京、天津、雄安新区3V3小学初中篮球赛结束，正在组织队伍参加全市武术太极拳比赛。在华夏幸福青训基地举办足球教师培训，8月8日全民健身日，在市民活动中心举办了健身操，免费开放三天和体质监测活动；正在进行固安县国际马拉松赛、中国国际跳绳公开赛的筹备工作，目前，国家马拉松比赛的申报已报至国家体育总局田径中心；中国国际跳绳公开赛已获国家体育总局社会指导中心同意并批复，以上两项赛事正在进行具体工作准备，正在进行政府招标采购程序。二是完成了《固安县创建足球示范县和赛事足球城实施方案》；完成了《固安县国际马拉松比赛筹备方案》和《实施方案》，县委常委会和政府办公会会议已通过，并上报市局，正在积极筹备。拟定10月中旬在固安举办“2019年中国国际跳绳公开赛暨2019-2020年全国跳绳联赛（河北固安站）”。河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县全国足球示范县、足球赛事城创建工作，河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县冰雪活动开展情况。三是70个城区居民小区体育健身设施已完工，并投入使用；马庄镇等8个乡镇体育健身设施投入使用，固安镇等7个乡镇体育健身场地选址完成，正在施工。对市民活动中心进行了安全检查。正在考察足球公园场地建设选址工作；对老旧城区小区可建健身场地进行统计，待建设。基层卫生健康服务能力提升工程。固安县卫生健康局在8月27日组织了“家庭医生签约团队培训班”。全县各乡镇卫生院主要领导、分管领导、团队负责人、乡医代表和县级医院医务科负责同志共计110余人参加此次培训。县卫健局、县残联、县医保局结合各自职责进行了授课。为确保培训效果，统一印制《固安县规范家庭医生签约履约服务培训资料汇编》300册，用于指导基层规范开展签约服务工作；同时，下发了《固安县卫生健康局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》（固卫字[2019]142号）、《固安县卫生健康局关于家庭医生签约服务的七项工作要求》（固卫医政函[2019]12号）两个规范性文件。固安县家庭医生签约服务工作自2017年启动以来，备受县政府主要领导和分管领导的关注和支持，2018、2019年纳入县级财政预算的签约服务经费达到150万元。固安在廊坊各（区、市）县率先把县级医院指导医师纳入签约团队；关于贫困人口签约服务的工作经验，被省卫生健康委网站在2019年1月4日县级动态进行了采用。食品药品安全提升工程。（1）、2家规模以上企业和1家方便食品企业已完成HACCP体系认证；一家调味品企业已完成22000食品安全管理体系认证。（2）、已对3家食用农产品交易市场负责人进行了约谈，并要求其按照提升标准进行自查自纠，对百荣市场进行检查，现都已提交自查报告并正在进行整改提升中。基本制度已上墙。组织基层分局监管人员、乡镇、园区食安办主任和集中交易市场负责人召开集中交易市场整治提升工作推进会。对2家市场进行档案整理。对2家市场进行监督抽检。对4家猪肉供货商进行约谈。再次崇文市场进行检查，检查了市场内21家摊位，发现问题5个，均现场责令改正。到百荣市场检查了18家食品销售单位及23个摊贩，发现了采购台帐不全、采购资质不全等问题15处，均责令现场改正。（3）、制定了校园食品安全三年提升方案，明确了校园食品安全标准食堂创建标准，对265家中小学幼儿园食堂进行了监督检查，对129家幼儿园食堂和1家学校食堂进行了量化等级评分工作。组织全县中学召开了校园食品安全水平提升调度会，全县14所中学食堂负责人参会。对今年我县招聘教师工作进行了安全保障，检测18个食品原料，未发现问题。城市排水防涝能力提升工程。因永和路南段征迁难度大，不能确定施工时间；家和路中段前期手续繁琐办理时间较长，应市住建局要求更换上述项目。1、朝阳南路0.582公里排水工程正在办理建筑工程施工许可证。2、人防广场附属道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市厕所改造工程。1、《移动公厕设置项目》已确定建设公司，正在办理绿化移植手续中，民得利超市东侧胡同内因影响道路正常通行现已改拟选址在新昌西街与大广辅路交口西侧路南绿化带。2、《2019年城区6座旱厕改建水冲式公厕项目》目前正在施工中，原光荣院小区内两座改建因面临拆迁问题所以改建一座。。 3、《2019年城区新建4座水冲式公厕项目》已进入招标阶段。           

二、存在问题

一是思想认识还不到位。个别单位还没有认识到“双创双服”活动是推动我县实现高质量发展的迫切需要，存在“干一干、看一看、赶一赶”的消极心态，推进进度慢、工作不平衡、沟通协调不力，层层传导压力不够，上头任务紧，下边跟不上，责任部门反应慢，信息反馈滞后。二是工作创新还不够多。在推进工作上，有的单位和部门习惯按部就班，虽然能跟上活动办安排部署，但是缺乏对解决问题深层次的考量，没有在改革创新工作方法上下功夫。三是推动力度还不够大。层层传导压力不够，工作开展不平衡，个别基层部门反应迟缓。

三、整改措施

（一）继续高质量报送各类材料信息，务必做到及时、高效、优质、真实。

（二）继续做好本单位 “双创双服”活动专项方案落实工作。务必严格按照方案中的时间节点推进，确保超预期完成年度目标。力争在年底全市排名和考核中居前列。

（三）继续做好河北省政企服务信息化直通平台相关工作。此项工作是由省委、省政府直接部署，省市领导都非常关注。各单位务必提高重视程度，加大协调解决力度，及时录入相关工作信息，确保此项工作有效开展。

四、下一步工作举措

我县“双创双服”活动开展以来，虽然各项工作也取得一定成效，但还需要我们将从以下几个方面创新举措，抓好推进落实。

（一）进一步落实责任。县“双创双服”活动领导小组将加强统筹指导，使各项工作有序开展，做到事事有人盯、件件有着落。各个专班负责各项工作推进，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层压实责任。各项目专班与县活动办加强衔接沟通，强化协调配合，形成整体合力。

（二）进一步营造氛围。加大政策宣传解读力度，真正将优惠政策宣传到基层、解读到企业；组织新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传活动开展情况和主动服务的工作作风，积极发掘典型做法及实际效果，树立典型，增强信心，营造良好的社会氛围，切实为企业公平营商创优条件、为群众办事生活增加便利。

篇4

2009年，*县电力局紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的目标，认真落实国网、省、市公司的工作部署要求，加强电网建设，努力推进精益化管理和标准化建设，确保了全年任务的圆满完成。

（一）加强了农村电网基础建设，确保了电力供应。*县电力局坚持把加强农村电网基础建设，提高供电能力，服务地方经济发展作为全局工作的重中之重来抓。一是抓规划落实。根据《*县“十一五”电网建设规划》科学合理制定年度农网基础建设项目计划，立项目，筹资金，努力确保项目落实到位；二是抓规范施工。严格施工管理，搞好设计、预算、材料调配、施工队伍整合，加强施工过程监督，确保工程项目建设“零缺陷投运”；三是抓协调沟通。办好项目占地是项目如期开工建设的关键。*县电力局专门抽出人员加强与项目占地乡镇及县直相关部门的协调沟通，及时向县政府请示汇报，积极做好被占地村民的工作，努力确保工程项目顺利开工建设，如期完成。2009年，我局农网基础设施建设计划投资3805万元（其中趸售县自筹1840万元，低维费资金1245万元，大修资金275万元，专项资金350万元，其他资金95万元），至年底已全部完成投资。完成的农网基础设施项目主要是：刘家庙、高川、顺昌屯三座35kv变电站设备和杜林35kv变电站增容改造工程；官厅110kv变电站35kv线路切改；新建*二回、*二回、*工业园区35kv线路15.2公里；10kv线路新建41.5公里，改造121.3公里，新建改造低压线路60.8公里。完成刘家庙乡小袁庄等18个村的新农村电气化建设。实现官厅110kv变电站和姚官屯10kv开闭所跨年度工程投运。全局18座35kv变电站全部实现了双电源供电，变电站综合自动化率达到100%。

（二）努力抓好安全工作，提升了安全生产“可控、能控、在控”水平。2009年，我局安全生产工作以“强化责任，深化管理，保障奥运，安全发展”为主线，抓管理，抓落实，努力提升安全“可控、能控、在控”的能力水平。2009年，我局未发生主要设备损坏事故；未发生生产设备、企业建筑火灾事故；未发生企业负主要责任的重大交通事故；未发生误操作事故；未发生大面积停电事故。一是强化责任，加强了安全宣传教育。严格落实安全生产责任制，全面推行了生产运行管理标准化；坚持了月例会，班前会制度，做到安全责任、防护措施、督导检查“三到位”；开展了典型事故案例警示教育，组织了消防和触电急救演习，组织了安规培训考试，确保安全责任人、安全票签发人、工作许可人及转岗人员考试合格持证上岗；组织了集市安全用电大宣传，发放安全用电宣传资料一万余份。向县直有关部门发送护电材料一千余份，积极营造了安全用电的社会大环境。二是加强了安全隐患排查和治理。积极组织开展了“安全月”、“安全周”、“安全日”活动，加大了电力设施设备的巡视维护力度，全力排查治理安全隐患。截至目前，共查处主网线路缺陷46处，配网线路缺陷55处；组织了对重要客户、高危客户的用电检查，下达安全隐患限期整改通知书22份；加大了线下清障力度，制止线下违章建房15处，清除线下树木17761棵；加强施工现场安全管理，继续推行变电检修全封闭围网作业，已有8个变电站具备了作业现场全封闭条件。三是做好奥运安保和迎峰度夏安全用电工作。制定落实了奥运安保方案和超供电能力有序供电应急预案，进一步组织了设备、设施隐患排查，有力地保障了奥运期间、迎峰度夏安全用电。

（三）、强化经营管理，提高了经济效益。2009年，我局结合开展“制度落实年”活动大力推行精益化管理和标准化建设工作，严格过程控制，规范工作流程，强化经营管理。2009年来，我局积极配合政府做好招商引资工作，搞好优质服务，积极挖掘电力市场潜力。至年底，全县新增配变270台，45165kva。其中农业配变31台，1620kva，大工业配变65台，30285kva，非普工业配变1*台，8530kva，综合配变66台，4730kva。完成购电量6.93亿千瓦时，售电量6.5亿千瓦时，与去年同期相比分别增长13.9%和13.7%；严格落实了线损管理责任制，加强了对10kv单条线路线损的考核。完成综合线损6.1%，同比上升0.23%，高压线损率4.21%，同比上升0.28%，低压线损率5.8%。同比上升0.11%。加强了表计管理，共校验互感器903块，单相电能表6646块，三项电能表768块，组装各类表箱351个。轮换各类用户电能表293处，互感器49处，安装新增更换普工、农业用户计量装置267处，大工业用户1*处；组织了集中抄表改革试点，已完成了10个变电站的远程抄表系统安装工作，开展了光、力、水比例效能监察。通过推广预付费磁卡表，加强对收费员的电费回收考核，实现了电费回收月清月结，回收率100%；收缴陈欠电费13万元，回收率100%；大力组织了营业普查，开展了“百日反窃电专项行动”，共对30条线路、272个台区、17个供电用户进行了检查，抓获低压窃电16起，追补电量86538千瓦时；进一步完善了财务报销控制机制，加强了预、决算管理；加强了对谈判采购的管理，至年底实现销售收入30607.4万元，利润总额2207.6万元，上缴税金万元。

（四）、落实服务承诺，进一步提高了优质服务水平。2009年来，*县电力局以在全国电力系统开展的“保奥运供电.创金牌服务”为主题的“金牌服务迎奥运”活动为契机，积极开展了“创文明行业，建满意窗口，做岗位标兵”、“热心为三农，争当好电工”、“青年文明号”等系列活动，坚持高标准严要求，规范工作流程，完善服务功能，落实服务承诺，全面提高优质服务水平。一是推行了精益化管理和标准化建设。2009年来，以完善年度业绩考核和绩效考核体系为龙头，深化全局系统的规范化管理。加强了抄表中心、客户服务中心、电费管理中心和电能计量中心的标准化建设，建立健全各项规章制度，完善工作流程；积极推进了供电所专业化管理。2009年投资335万元，完成了官厅、张官屯、捷地、纸房头、杜生、汪家铺等6个供电所的标准化改造，全面推开应用条码技术和抄表器抄表工作，全县供电所全部实现了作业组织专业化。二是以客户服务中心为龙头，规范服务流程，完善服务功能，落实服务承诺。严格执行业扩报装工作流程，坚持一口对外，及时受理客户用电申请，严格落实供电方案答复和送电时间，做到闭环管理。积极改进计划停电管理流程，在计划检修、临时停电、故障停电时，严格履行审批手续，统筹安排，协调步骤，努力减少停电次数和时间。至年底，*县负荷供需基本持平，没有出现大面积的拉路限电现象，实现供电可靠率99.767%，电压合格率97.8%；对购置的19辆故障抢修车全部安装了车载gps定位装置，与95598调度指挥系统相结合，实现了对故障抢修的统一调度，快速联动，故障抢修到达现场的最长时间由原来的90分钟缩短到75分钟。2009年共实施了24起比较大的故障抢修，均保证了在承诺时间内到达现场开展抢修，最大限度地减少了停电时间；严格执行员工服务“十个不准”，严格落实“禁酒令”，规范员工服务行为；对新上项目提前介入，强化现场办公，提供无偿咨询，开辟绿色通道，做到特事特办，急事急办。为保障解决*工业园区建设项目用电，在李天木110kv变电站建成前，投资150万元新建5公里35kv线路，对3条10kv线路进行切改，新建6公里10kv线路。落实跟踪项目，跟踪重要客户制度，设立了园区建设业扩报装联络员，做好上门服务工作；各供电所均建立了优质服务小分队，在春灌和秋收大忙季节，把电力服务送到田间地头。三是主动接受社会监督，不断改进工作。坚持“客户满意率”调查制度，开展了“金牌服务大走访活动”，共走访客户2640家，其中大工业用户40家，非居、普工、一般工商业100家，居民客户2500家。局领导成员进村入企56次征求意见；2009年发放征求意见卡2640份；做好群众来访接待工作，共接待群众来信来访10件，均做到了热情接待，限时办结回复。及时回复人大代表、政协委员提案2份。坚持了每半年召开一次行风监督员和“三公”调度监督员会议制度，听取意见，改进工作。

（五）、加强党建和精神文明建设，营造积极向上的企业发展环境。2009年来，*县电力局以弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，提高企业核心竞争力，凝聚力，构建和谐企业为目标，加强党建和精神文明建设工作，努力营造了积极向上的企业发展环境。一是强化队伍建设，加强思想政治工作。加强了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好，作风形象好”为主要内容的“四好”班子建设；坚持党员保持先进性教育，开展了“一名党员，一面旗帜”、“党员模范岗”、党员过集体生日等为主题的党员实践活动，强化了党员模范意识和自律意识，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用；开展了“人人讲诚信”活动，加强了对职工进行企业宗旨、企业精神、企业理想和奋斗方向、职业理想、道德、职责、纪律和“八荣八耻”教育，引导广大职工牢固树立大局、责任、服务意识；以弘扬抗冰抢险精神，加强奥运服务，为汶川地震受灾群众献爱心活动为契机，在职工中进行了团结奋斗，爱岗敬业的教育，组织开展了争先创优建功立业活动；坚持了职工思想动态调查分析制度，做到及时了解和掌握职工思想动态，有针对性地做好思想政治工作，促进了职工队伍稳定；加强了职工思想、道德、业务技能培训。2009年累计组织职工培训543人次，外出培训149人次，促进了职工思想、业务技能素质的提高。二是加强了民主管理、民主监督。坚持了职代会制度，每年召开两次职代会，审议企业生产计划、投资规划，基本建设等企业重大事项；坚持厂务公开，对企业各项经营指标、开支、物资采购谈判、工程招投标等情况进行公开；坚持职工代表巡视制度，在职工中开展了提合理化建议活动，组织了职代会对领导班子成员工作的评议。三是加强了企业文化建设。开展了奥运征文“激情迎奥运、千里光明行”自行车接力，为汶川灾区爱心捐助等活动。在职工住宅小区开展了“文明和谐小区”创建活动，在重大节日组织慰问退休和特困职工；创办了《沧电风采》内刊，开辟了安全论坛，组织了安全大讨论；开展了廉洁家书征集活动，在干部职工中营造了廉洁从业良好氛围。加强了“职工之家”建设，进一步充实完善了企业文化展室、图书阅览室、文体活动室，组织职工开展了丰富多彩的文体活动。

篇5

在全国人民认真学习和贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神的时候，正当人们盘点通过一年的辛勤劳动而获得丰硕成果的时候，我们非常荣幸地迎来了省厅领导对崇川区创建省级有线电视先进区工作进行检查验收，为此，请允许我代表南通市广播电视局崇川分局的全体职工对省厅领导的光临表示热烈的欢迎和由衷的感谢！

崇川区是南通市的主城区。这里风调雨顺、民风淳朴、人杰地灵，素有“崇川福地”之称，被誉为中国近代第一城。我们崇川分局就处在这个福地之中，管辖崇川区文峰、钟秀、任港、狼山、观音山等5个街镇的广播电视工作。1994年，崇川区任港乡广电站在剧场村安装了第一户有线电视，揭开了崇川区农村有线电视发展的序幕，紧接着，钟秀、八厂、狼山相继起步，从此，崇川区的有线电视建设方兴未艾，街里镇下遍地开花，不仅起步早而且起点高、发展快，各街镇光缆联网率达100%，每年的入户率均以15％的速度递增。到2002年，全区的62个行政村都实现了村村通有线电视、组组通有线电视的目标。到目前为止，崇川区农村有线电视用户共24349户，入户率达79.5%，各项技术指标已经达到省有线电视先进区的标准。

下面，我就崇川区创建省有线电视先进区的有关情况向各位领导汇报。

一、良好的外部环境是事业发展的基础

近年来，我们分局有线电视之所以得到比较好的发展，是因为得益于市局和崇川区委、区政府的关心和支持，还因为得益于崇川区各街镇党委、政府的关心、支持。这些外部环境的改善是我们取得成绩的关键。在崇川区，虽然有线电视发展早在1994年，但是管理权归属广电局却在2001年成立崇川分局之后，我们职工开发、建设和管理有线电视的夙愿才成为现实。

首先，南通市在2001年底进行了大规模的行政区划调整，原属通州市的观音山镇成建制划入崇川区；2001年南通市广播电视管理体制也进行了改革，将有线电视实行授权经营、分级管理，新组建的南通市广播电视局崇川分局肩负起辖区农村广播电视事业发展和管理的使命。肩负重任的崇川分局领导班子创新思路，采取超常规发展模式，制定了“一年打基础，两年迈大步，三年总量两万五，建成有线电视先进区”的发展目标。这为崇川广播电视事业的新一轮发展带来了生机与活力。

其次，南通市广播电视局领导班子十分关注崇川区有线电视的建设，按照科学发展观的要求，深入基层调查研究、检查指导，促进广播电视协调、持续发展，在给分局下达发展指标的同时，也出台了一些优惠的扶持政策，制定了为期三年的崇川区事业发展目标责任制，明确崇川区的发展区域，市局领导和部门负责人多次到分局检查、督导工作进展情况，积极引导崇川有线电视事业的发展。

再次，南通市崇川区委、区政府对崇川的广播电视事业发展寄予厚望，倾心关注和大力支持，每年都把有线电视、广播列入政府的工作报告中，把有线电视进村入户纳入文明创建的总体部署，召开广播电视工作会议动员部署乡镇积极参与，落实具体的推进措施。区领导也经常深入到广播电视发展的第一线检查指导，了解发展中遇到的困难，及时给予协调、沟通，并采取多种形式支持广播电视事业的发展。如区里的利税大户南亚塑胶、江苏宏信、顺发面粉厂等单位要安装有线电视，区里都采取了财政贴一点、企业出一点、我们分局优惠一点的办法加以解决。乡村是有线电视发展的主阵地、主战场。在有线电视发展的过程中，乡村基层组织给予了鼎力支持，有许多村委会积极鼓励村民安装有线电视，每安装一户村里补贴200或300元不等，早安装早补贴、晚安装少补贴或不补贴，这一举措对消灭有线电视空白村起到了积极的促进作用。

二、措施到位是事业发展的保证

在新的发展机遇面前，我们分局干部群众齐心协力，多措并举，乘势而上，集全分局之智，举全分局之力，针对不同对象、不同情况，采取不同措施，使我们的有线电视事业不断地前进和提高。

第一招“三抓”。在有线电视的建设上，我们分局提出了抓总量、抓增量、抓重点的“三抓”战略，将事业发展指标分解到各个镇街广播站，并制定了科学的考核机制和激励措施，鼓励各广播站争先创优。各站又根据实际情况有的将任务分解到个人层层加压。观音山站实行分片而治将任务化整为零，即把管理区域分为若干责任片，每个片委派1~2名维护工负责安装、维护和收费。任务个人包干逐月考核，按月公布个人业绩，制定相应的考核措施，结合片内工作完成的情况与资金挂钩，并列入年终考评。在此氛围下有的职工家属也主动参与、走亲访友寻找发展信息，取得了很好的效果。由于城市建设规模的拓展，文峰、狼山两站都面临着发展机遇，他们的做法是小区安装求速度、讲质量、重安全，农村补户不怠慢、见缝插针拾遗补缺两手抓，推出了电话预约、现场安装服务等便民项目，深受群众喜欢，全力提升了辖区有线电视入户率，两站均已超额完成全年的发展指标。

第二招“争先创优”。我们分局在年初提出了年内建成“省有线电视先进区”的奋斗目标，这既是挑战自我，检阅自我的机遇，也是崇川区有线电视事业能否实现“大跨越”的机遇。我们在系统内推行全员竞聘上岗、风险抵押、奖惩分明，将目标管理考核体系落实到每个职工身上，是压力也是动力，充分调动职工的积极性。统一思想集合力，千斤重担众人挑。同时，我们积极贯彻“事业建设的重点是覆盖，覆盖的重点是农村”的方针，提出以“双入户”为突破口。年初根据市局的部署和要求，结合辖区的实际情况，在观音山镇进行了有线电视和有线广播双入户工程的调查摸底、规划工作，主动与当地党委政府沟通、寻求支持，制定了组织实施方案。在市局事业处及网络中心的指导下，做好了将南通人民广播电台第三套节目的调频信号混入有线机房前端的准备。在当地党委和政府的高度重视和推动下，我们在观音山镇国胜村、中沙村进行了试点，建立了村广播室，深受农民的欢迎。按照目前的发展速度，到12月底可完成1000户的安装任务。随着“双入户”工程的深入实施，也推动了有线电视的巩固和发展，群众要求安装有线电视的势头良好，获得了社会效益和经济效益的双丰收。

第三招“有奖安装”。从今年开始，我们分局把每年的5月列为“有线电视安装月”，采取多种多样的手段促发展，全面开展有奖安装活动，将这一活动深入到田间地头，在建设中与村委会达成发展协议，入户率达到要求后分局即进行奖励，大大提高了入户率。

三、管建结合是事业发展的动力

建设和管理是一个问题的两个方面。我们在建好有线电视网络的同时，更重要的是在管理上下功夫。一是规范化建设必须以制度作保障。我们分局认真执行国务院《广播电视管理条例》、广电部第7号令《有线电视广播系统技术维护运行管理暂行规定》，从法律上、技术上确保有线电视系统的安全优质运行。为了进一步规范施工行为，分局组织全体施工人员学习南通市广电局下发的《关于对广播电视线路与电力、通信线路搭挂交越进行整治的通知》《关于对农村有线电视网络进行验收的通知》精神，要求他们严格按照要求开展工作。我们根据诚信建设的需要，制定并制作了《机房值班制度》、《网络安全管理制度》、《用户满意服务制度》等规章制度，印发到各广电站并要求张贴上墙。内部建立健全了岗位责任制和目标考核制，定期对线路和设备进行检测维护、定期组织人员对用户收视效果进行调查，服务上随着群众对行业服务质量要求的不断提高而提高，听取用户意见，了解服务质量，改进工作作风。同时我们还对全局维护人员实行统一着装、持证上岗、挂牌服务。不断推进用户服务承诺制度，要求维护人员要热情受理用户投诉和咨询，大力推行文明用语，禁止服务忌语，公开服务电话，自觉接受用户的监督，基本做到了报修小毛病不出乡、大毛病不出区不过夜。崇川区已建立健全了完善的维护体系，在去年的社会服务承诺过程中实现了零投诉。在敏感播出时期我们还结合社会力量，坚持24小时值班制，对辖区的每一个光机点、放大器落实专人看护，责任到人。对线路定时定点巡查，记好巡查记录，对因拆迁而造成的光机点、放大器、线路移位也随时调整落实人员看护到位决不松懈，应急预案落实于日常工作。版权所有

二是事业发展坚持“六统一”。这“六统一”是统一网络规划、统一工程设计、统一器材选型、统一施工标准、统一竣工验收、统一收费标准。工程施工前设计人员把好预算关，事业管理人员把好施工质量验收关，施工人员把好材料节约关，确保质量可靠、开支合理。不定期对各站的材料使用情况进行检查，强化成本核算意识，部分材料实行以旧换新。树立职工的创业意识、形成节约创业的良好氛围。每当季节转换时，分局及时组织人员加强防雷防灾的措施，对光机点、用户电平进行测试调节，保证用户的收视质量。在有线电视运维方面，我们要求维护人员要做好报修记录和信息反馈，让员工树立“我的岗位就是文明窗口，我的行为就是广电形象”的意识，建立和完善传输、设计图纸档案，用户管理档案并力保各项资料的详实完整，明年将全面建立电子档案。

三是培养技术拔尖人才。随着有线电视的迅猛发展和多功能业务的不断开发，给一些基层广电站的技术力量提出了严峻的挑战。技术过硬是质量过关的保证。我们有计划、有步骤、有重点地邀请了有关技术专家对一线维修人员进行了岗位培训，开展岗位技术练兵，从而锻炼出一支精干的安装、维修队伍。在今年14起有线电视线路突发事故抢修中，这批技术人员都在第一时间内赶到现场，在最短的时间内排除险情。广电事业的长足发展必须有一支高素质的队伍作为保证。我们崇川分局在全系统开展了“树广电形象，做行业新风，创文明窗口”的活动，各镇街广电站纷纷开展争创人民满意基层站所活动，主动接受社会的监督，系统上下形成了“我为广电人而自豪”的氛围。

四是机房设备更新换代。今年来，分局先后投入35万元对各广播站机房和设备进行了改造和更新，同时使乡镇广播站的站容站貌大为改观，播出质量大为提高。特别是开通了有线电视用户综合信息管理系统，实现了所辖广电站的计算机联网，各站每发展一户都及时将用户的基本情况输入电脑，发展情况一目了然。五是依法打击违法行为。为了促进有线电视网络管理规范化、制度化，我们于9、10两月组织力量对“黑户”和基层站上报的封停户进行了清查。一度时间以来，私拉乱接的现象在农村比较严重，有的人抱着侥幸心理想蒙混过关，而且手法巧妙难以查处。这种行为不仅侵害了合法用户的权益，造成信号不好，而且带来了不良的社会影响，使收费工作变得十分困难。针对这种情况，我们分局今年共组织了6次行动，向群众宣传《广播电视设施保护条例》，印发国务院第295令到农村社区，增强群众的法制意识，引导群众自觉地保护广播电视设施，争取让私拉乱接户缴费开户。到目前为止，我们共查处“黑户”50余户，补收漏户20户的收视费，维护了有线电视网络应有的威严。在对封停户的抽查中，我们也发现了一些基层站管理上的薄弱环节。有的站发展任务重、维护忙，没有对封停户的真假进行核实，分局便组织力量对封停户进行了抽查并对所发现的问题及时进行了处理。

各位领导，各位同志，良好的发展机遇使崇川区的有线电视事业插上了发展的翅旁。在连续两年快速发展的基础上，今年又迈上了新台阶，全年新发展有线电视用户5000多户，超额完成市局下达的指标，创造了历史最好水平。

篇6

同志们：

最近，局党委召开了一次会议，对今年以来和当前工作进行了回顾总结，对面临的形势和所要做的重点工作做了分析研究，一致认为，今年以来我局的各项工作都还是很有成效的，党委的各项决策是正确的，领导的能力也是在不断提高的。目前，尚有两方面的工作有待再次安排部署，抓紧抓好，强力推进，一个是思想作风整顿工作，一个是全年的目标任务。今天我们召开这个会，就是把这两项工作捆在一起，把党委的决定贯彻下去，回顾总结思想作风整顿活动和前三个季度工作经验,分析我们当前面临的形势，找出发展中存在的制约问题,充分调动全局广大干部职工的积极性，进一步明确工作目标任务,层层分解,自我加压，奋力拼搏，掀起大干第四季度的热潮，确保完成和超额完成全年各项目标任务。

我局开展的思想作风整顿活动是我局队伍建设的一项重大举措，自5月份开展以来，总体上看是较扎实的，但在第二阶段，也就是问题查究阶段，由于发生了部分人员违纪问题，使整个活动在澄清事实、解决问题上延长了一段时期，超出了活动方案预期，查究阶段尽管花费了较长的时间和较大的精力，但从长远来看，解决了一些长期困扰单位和谐氛围的问题，警诫教育了广大干部职工，进一步强化了全局的组织观念，为我们大干第四季度，圆满完成全年目标任务提供了强有力的组织保证。10月10日党委会上就进一步搞好思想作风整顿活动形成了共识，就是要继续组织好、引导好、开展好思想作风整顿活动，扎扎实实查摆问题，深入细致分析根源，针对时弊采取举措，建章立制，规范程序，狠抓落实。从今天开始，我局思想作风整顿活动整体转入整改提高阶段。下面，根据党委研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、查究阶段工作回顾总结

近三个多月来，局属各单位都能够严格按照局思想作风整顿活动方案的统一部署和要求，领导干部带头作表率，坚持贯彻局党委提出的以“提高素质，增强能力，创新制度，规范管理”为核心内容的全局系统干部职工素质能力建设要求，对照制度，查找问题，剖析根源，纠风正纪，整肃纪律，环节工作扎实，认真完成了查究阶段的目标任务。

（一）各单位高度重视。查究阶段是整个思想作风整顿活动中的一个关键阶段，既是对学习培训阶段的检验，又是整改阶段的前提和基础，为切实搞好这一阶段工作，大多数单位领导班子高度重视，班子成员率先垂范，总的来看，有三个突出特点：一是认识到位，工作思路清晰，工作程序顺畅，各单位也都召开了转段动员会，充分调动了干部职工参与活动的积极性。二是部署周密，特别是一些单位细化了环节工作，量化了任务标准，为保证征求意见工作实效，还组织召开了不同类型的会议，广泛征求社会各界的意见和建议。三是氛围浓厚，各单位都着眼于部门需要，举办专业知识培训，有效地将开展活动与推进工作有机结合，既实现了“两不误，两促进”的活动目的，又积极营造了活动的良好氛围。

（二）征求意见广泛。局属各单位采取了灵活多样的方式，多层面、多渠道、多角度广泛征求了群众意见，特别是局办公室、产权交易处将征求意见与行风政风评议活动相结合，进一步深化了思想作风整顿活动的现实意义。一是征求范围广。各单位向上级领导、相关部门、服务对象和内部职工发放了征求意见表，召开了不同类型的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议。二是征求方法活。通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表、问卷调查、寄出征求意见函、召开座谈会等方式，确保了意见征求的灵活性、广泛性、针对性。三是查改结合紧，解决了在创新发展、队伍建设、行业作风等方面存在的一些实际问题，如____积极采纳职工意见，带领职工利用休息天时间分别开展了“红色教育”和“拓展训练”，明显增强了队伍的向心力和凝聚力。四是谈心活动实。党员领导干部积极带头，营造谈心氛围，各单位班子成员之间，班子成员与职工之间、干部职工之间积极开展了谈心活动，沟通了思想，增进了团结，使谈心活动在加强团结、激发动力、谋求业绩上收到了实效。

（三）查摆问题深刻。各单位干部职工结合反馈意见和自查情况，从在六个方面对照自查，深刻查摆了在执行党的路线方针政策，以及法律法规方面存在的问题；深刻查摆了在规范自我言行，执行组织、工作纪律方面存在的问题；深刻查摆了在服务大局、维护全局利益方面存在的问题；深刻查摆了在错误思潮（个人主义、享乐主义、自由主义、好人主义等）影响下自身存在的问题；深刻查摆了在一定职权范围内违规违纪铸成错误的问题；深刻查摆了在生活作风尤其是廉洁自律方面存在的问题。认真撰写了剖析材料，分析了问题产生的根本原因，针对这些问题采取了一定的措施，对促进各项工作也产生了积极作用。活动历程也证明：只要是深入开展活动的单位，只要是正确引导的单位，只要是领导干部态度诚恳的单位，只要是查出弊病，勇于纠正的单位，都取得了“两不误，两促进”的良好效果。如____*等单位把思想作风整顿活动有机融合在工作中，思想作风整顿活动的效果用工作业绩来检验，以不俗的工作实绩为党委和全局系统干部职工交上了一份满意的答卷。

（四）对照检查严格。局属大多数单位召开了干部职工检查会，每个干部职工都按照准备好的思想剖析材料，逐个进行了对照检查，干部职工之间进行了相互评议，都把认真开展批评与自我批评当成了搞好这次思想作风整顿活动的助推器，各单位领导班子成员以身作则，带头开展了批评与自我批评，切实营造了积极健康的氛围，全局系统干部职工也都从团结同志、帮助同志的愿望出发，认真开展了批评和自我批评。对照检查期间，局思想作风整顿活动领导小组办公室与局属各单位紧密配合，全程督导工作，对各单位开展情况及时掌握，及时沟通信息，确保了工作实际效果。通过开展批评和自我批评，局属各单位作风明显改观，局属各单位之间也都你追我赶，形成了以创新发展为主流的大好态势。

总的来看，在思想作风整顿活动第二阶段，局属大多数单位都坚持做到了严格程序，把握环节，广泛查找，深刻剖析，以查究问题为契机，开放思想，促生动力，有力地推进了各项工作，阶段工作总体上进展顺利，成效显著。但是，还应清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各单位之间发展不平衡，个别单位重视程度还不够，不是从解决实际的问题出发，积极查究问题，而是应付了事，走过场搞形式，有悖于我局开展思想作风整顿活动初衷。二是个别单位的领导干部产生了厌学、厌查、厌烦情绪，影响了单位思想作风整顿活动氛围。三是还有待进一步加强学习，不断提高全体党员的综合素质。

二、正确评价前三季度的工作

今年以来，由于“国六条”等一系列房地产市场宏观调控政策的出台，我局大部分项

目收费标准较大幅度下调，面对这一严峻形势，全局上下按照"规范管理年"的要求，以科学发展为指导，以思想作风整顿活动为动力，狠抓中心工作，依然取得了较好的成绩。目前，局系统整体发展态势是好的，经济收入稳定增长，据资金管理中心的统计分析看，前三季度共完成经济收入____万元，是年度总任务的____，高于时间进度比例__*个百分点，预计今年年初确定的主要经济指标都能完成。（一）房地产开发建设稳步增长。从1—9月份房地产开况来看，商品房开发升势稳健，共完成投资__亿元，占全年任务的__*，其中住宅投资完成____亿元，商业投资完成__*亿元，与去年同期相比分别增长______，开工建设商品房____万平方米，竣工____万平方米，分别比去年同期增长__*和__*。廉租住房建设推进顺利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府拨付廉租房资金__*万元，目前已开始对全市____户廉租住户发放租金补贴。

（二）房地产市场进一步活跃。以创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位为契机，全面加强了房地产市场信息化建设，投入____万元升级了产权交易登记系统，建立完善了测绘面积分摊软件系统，完成了____无图区域基础地形图修测补测工作，实现了数字化管理，明显提高了产权交易登记服务效率，活跃了市场。今年以来共办理各类房产登记____件，面积__*万平方米，其中房产交易__*宗，成交面积__*万平方米，交易额__*亿元，办理抵押登记__*件，抵押登记金额__*亿元；完成房屋租赁登记__*件，计__*万平方米，其中住宅共__*件，__万平方米。

（三）住房分配货币化工作准备就绪。我局已起草并向市政府报送了《关于贯彻落实〈____市住房货币化分配实施办法〉的若干意见》、《关于严肃房改纪律保证我市住房货币化分配顺利实施的通知》等文件，向主管市长进行了专题汇报，各项准备工作均已就绪，待市政府批准后组织实施。

（四）整顿和规范房地产市场秩序工作成效明显。今年我们开展了开发企业资质和物业企业资质动态考核；出台了《关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知》，对房地产中介市场秩序进行了专项整治；会同市发改委、市工商局联合起草并经市政府办公室批转了《关于进一步整顿和规范房地产交易秩序的意见》，在此基础上,深入开展了全市房地产交易秩序专项整治活动。建立健全了每季度房地产市场信息网络披露制度。1—9月份共查处各类房地产交易秩序违法违规案件____起，受理群众投诉__*余起；收缴罚款__*万元，追缴房屋租赁管理费、房屋安全鉴定费、拖欠房屋维修资金共计__*万元；注销3家不合格房地产开发企业资质和6家不合格物业企业资质；并对7家物业管理企业限期整改。从而有效规范了房地产市场秩序，促进了我市房地产市场持续、健康发展。

（五）物业管理工作开创了新局面。一是住宅小区创优达标活动开展顺利，今年需要创建的2个省优小区、3个市优小区已全部完成申报、初验工作；二是维修资金管理工作得到规范，投入40多万元建立了维修资金信息管理和收缴系统，并已全面启用，追缴维修资金__*万元，收缴__*万元；三是市区住宅区物业管理综合整治工作初见成效，提请市政府出台了《__*市加强和推进物业管理工作的实施意见》和《____市住宅区物业管理综合整治工作方案》，召开了全市住宅区物业管理综合整治工作动员大会。截止9月底，市区住宅区物业管理综合整治工作共清除杂草及违章种植在绿地内的非绿化植物__*平方米，平整绿化用地__*多平方米，拆除违章建筑和设施__*平方米，补建车子棚____平方米，部分小区的部分矛盾得到化解；四是开展了《物业管理条例》宣传月活动和“____杯”“我为物业添光彩”演讲比赛，取得良好效果。

（六）节约型机关建设卓有成效。我局今年经费支出比去年将低近20。局大楼新签入驻合同4家，局大楼及房地产市场空房出租率达到80；采用统一公开采购办公设备和合理调配资金，有效地达到了增收节支的目的。局机关建立的我市房地产信息网站也正发挥出越来越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加强。我局协调市政府出台了《____*市房屋安全管理办法》，并进行了宣传，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督办和信息宣传工作成效突出。1-9月份共办理上级督办要件186件，其中人大代表建议和政协委员提案共10件、领导批示和上级督查件28件、市长热线148件，按时办结率达100；信息宣传方面共编发房地产信息33篇，在市级以上新闻媒体刊发、刊登各种宣传稿件105篇，其中省级媒体9篇，较好的展示了我局良好的社会形象。今年9月以来，我局与市电台配合，开辟了房产在线栏目，为繁荣房地产市场搭建了交流平台。

（九）精心筹备了房展会。今年的房展会主题是“规范、诚信、发展”，突出的亮点一是整合了房地产展示交易会和绿色环保家装家居博览会，

更加突出了房地产及相关联行业的联动；二是把房展会办成____房产20年辉煌成就展，全面展示我市房产管理、房地产建设开发、物业管理等方面的丰硕成果；三是创造性地引入“城市建设标志楼盘评选活动”，真实见证房地产开发商对我市城市化进程所作出的卓越贡献。经过我们的精心策划和积极准备，本届房展会将是房地产业界具有重要意义的一次隆重盛会。(十)党建、人事、精神文明和工会工作取得了新成效。我局系统开展了思想作风整顿活动，取得了阶段性成效，进一步深化人事制度改革，出台了《____市房产管理局关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，切实加强了我局人事规范管理。组织参加了____市建省辖市二十周年图片展、行业歌曲大赛；组织开展了局系统职工演讲比赛、卡拉OK比赛、红色经典歌曲比赛、“安康杯”知识竞赛、女职工健身操比赛等一系列活动，激发了广大干部职工高昂、饱满的工作热情，展示了房管部门干部职工良好的精神风貌。

总体上看，全局前三季度的各项工作目标进展是良好的，党委是满意的，但我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足和困难。

一是住房货币化分配工作推进难度大。尽管我们已做好前期各项准备工作，但由于市政府没有批准具体启动工作时间、财政资金不到位等原因，致使货币化分配工作所需人员、办公设备等不能落实。

二是廉租住房工作推进困难多。最主要的是政府对廉租住房没有建设资金的投入，只能靠我局自筹资金进行小规模的建设。租金补贴方面，尽管我们做了大量的工作，但目前市财政资金只到位50万元，只能满足622户廉租住户半年多点的租金补贴。同时，廉租住房基金由于政策落实不到位，不能满足廉租住房工作的需要。

三是农村发证工作推进缓慢。由于上级对村镇办证没有具体的政策、法规依据，且农村村民办证意识差、收费偏高、所需要件难以提供，加之有房产证和无房产证在拆迁中补偿没有差别等原因，造成农村发证工作开展难度大。1－9月份规划区外乡村办证共113本，仅占全年任务的11.3。

四是住宅租赁管理工作推进难度大。住宅租赁管理工作由于隐蔽性较大、调查工作困难、出租人员分散、部门之间没有构建协调机制等原因，使此项工作推进难度加大。1－9月份共完成登记备案__*户，只占年度任务的____

五是整顿和规范房地产市场秩序工作仍需加强。房地产开发企业以内部认购等方式擅自收取定金、预付款、售房、虚假广告和虚假信息等违法违规现象普遍存在，加之房地产执法力度不够，致使我市房地产市场秩序不尽规范。

六是住宅区小区物业管理综合整治工作推进难度大。由于市政府专项资金迟迟不能到位、部分小区清除违章建筑和违规侵占绿地工作阻力很大、执法部门对拖欠物业管理费的执行力度不够等因素的存在，造成了整治工作的推进难度大。

七是我局负责的市重点项目建设推进慢。____由于资金和销售问题，计划今年开工10万平方米，目前只开工5.6万平方米，年底以前开工面积最多达8.4万平方米，而______项目由于种种原因也迟迟不能开工，致使两个项目实际完成投资和年度计划投资相差甚远。

八是新一轮工资制度改革将给我局带来诸多压力。即将开始的工资制度改革工作使公务员的工资几乎翻了一翻，事业单位的工资也会随着改革有所调整，事业单位人员增资压力确实很大，这更提醒大家一定要齐心努力，高度重视我们面临的严峻形势和困难，在今年最后的两个多月时间里，弥补亏空，争取有所突破。

三、突出重点，全力推动第四季度各项工作

四季度剩下的时间已经不多了，我们肩上的担子还很重，面临的困难也很多，因此我们要突出重点，狠抓整改，按时间进度要求，找出差距，制订措施，全力推动第四季度各项工作，重点抓好以下工作。

（一）加强房地产宏观管理，切实稳定住房价格

今年以来，由于____等一批有实力的开发企业进驻我市，拉动了我市住宅价格的上涨，给我市居民造成我市房价将会飞速上涨的假相，一定程度上给居民造成恐慌。为切实稳定我市住房价格，真正让老百姓买得起房，我们要尽快起草并提请市政府出台落实“国六条”和九部委《意见》的措施，切实建立有效的房地产发展控制机制，加强对房地产市场的宏观调控，确保我市房地产市场供需基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。

（二）大力推进住房分配货币化

认真落实__政〔20__〕__*号文件精神，积极协调市政府尽快落实政策和资金，争取明年全面启动住房分配货币化工作。同时，研究制订单位集资建房、单位自建经济适用房等与住房分配货币化相结合的政策措施，扩大住房货币化补贴范围，为推进企业住房分配货币化工作做好准备。

（三）加强和规范经济适用房建设

准备申报明年我市新的经济适用住房项目，研究制定我市经济适用住房项目招投标管理、规范建设标准、购买对象认定条件以及购买程序等具体的指导意见，严格控制建设标准和供应对象。经济房中心要切实采取措施，解决建设资金短缺和门面房销售中存在的问题。

（四）加快推进廉租住房建设

承担20__年廉租住房建设任务的各分局，要切实采取措施，确保年底前完成任务；要进一步加大与市政府和市财政的协调力度，落实622户廉租住户下半年的补贴资金和廉租住房基金归集政策。同时，还要积极协调政府对廉租住房建设资金的投入，调研并制定我市廉租住房建设中长期发展规划，并提请市政府同意，切实为老百姓办好事、实事。

（五）切实整治房地产交易环节违法违规行为

认真落实《市政府办公室转发市房管局等3局委〈关于进一步整顿规范房地产交易秩序的意见〉的通知》，依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，严禁以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等违法违规预售行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；监察支队要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销资质。会同工商部门加强房地产广告管理，实行房地产广告审批制度，整治虚假广告和虚假信息。

（六）加大农村发证工作力度

首先，各分局要积极协调辖区内有关部门，争得支持；其次，产权交易处要结合农村情况制定符合村镇实际发证的收费政策，切实解决农村发证的难题；再次要加大宣传力度，使农村居民提高产权意识，推动农村发证工作的开展。

（七）进一步加强房屋租赁管理

在规范非住房租赁管理的同时，切实加强住房租赁管理，抓住目前正在开展的“打击非法传销专项活动”的机遇，争得各区政府的支持，积极主动与辖区

公安、办事处、工商等部门协调，开展出租房屋专项整治活动，加大对出租房屋的管理力度，维护社会治安秩序的稳定。（八）加快推进房地产交易与权属登记规范化管理工作

加快信息化进度步伐，尽快熟悉应用新的操作程序，简化办事程序和手段，严格办事时限，提高办事效率和服务质量，完成创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位工作，提升我市房地产交易与权属登记规范化管理水平和服务能力。

（九）加大市区住宅小区物业管理综合整治工作力度

一是要尽快协调落实整治资金和工作人员办公经费，保证整治工作的正常开展；二是要开展联合专项治理，从相关部门抽调执法人员联合执法，拆除小区内违章建筑、查处违规侵占绿地行为、清理和规范小区内各类经营行为；三是要对拖欠物业管理费的业主实施强制执行，在拖欠现象严重的小区，选出具有代表性的欠费业主，申请人民法院强制执行，并进行大力宣传；四是要按照职能分工开展小区内道路修复、绿地恢复工作，同时对无物业管理的小区或住宅楼落实物业管理；五是要建立住宅小区物业管理长效机制，在保质保量完成综合整治工作任务后，按照市政府文件要求设立市物业管理指导监督委员会，建立住宅小区物业管理长效机制，巩固整治成果，实现我市住宅区物业管理的良性发展。

（十）抓好重点项目建设

一是强力推进____*项目建设，进一步查找____项目存在的困难和问题，加大招商力度，拓宽融资渠道，确保应开工的项目年底全部开工；二是积极协调督促市政府重点项目____*项目尽早开工建设，确保年底完成市定投资额；三是切实做好____*项目建设和销售工作。

（十一）组织办好20__年房地产展示交易会

要全力督促__*报社对房展会的筹备进度，组织好房展会的各项活动，确保房展会的各项安全事宜，提高此届房展会的水平和档次，促进我市房地产二、三级市场的繁荣。

（十二）进一步加大增收节支力度

各个单位都要有危机感，要以发展经济为第一要务，深入开展开源节流活动，努力拓宽资金增收渠道，严把消费开支渠道关；要加强直管公房的经营管理，近期内要制定非住宅用房公开拍租管理办法，对到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市场；要合理编制年度支出预算，做好经济活动分析报告，统筹全局资产，集中力量解决全局的大事、要事，确保完成全局增收节支目标。

（十三）加强自身建设，提高行政能力

要善始善终地开展好思想作风整顿活动，在活动中加强自身建设，提高行政能力；加强党风廉政建设和精神文明建设，把加强党风廉政建设与目前我们正在开展的思想作风整顿活动、治理商业贿赂结合起来一起抓，深入开展反腐倡廉思想教育，积极推进制度创新，落实党内监督各项制度，从源头上治理腐败，深入开展精神文明创建活动，加强政风行风建设，全面推行政务公开和办公公开制度。

四、狠抓整改，为圆满完成年度目标任务提供有力保障

从现在起我们已进入了整改提高阶段，这一阶段是活动的最后一个阶段，也是非常重要、非常关键的阶段。关于这一阶段的工作，我着重强调四点：

（一）提高认识，精心组织。学习培训的成效，要在整改中得以体现；查摆出来的问题，要通过整改来解决落实。对整改阶段工作的态度，不仅是对思想作风整顿活动的态度，而且也是对局党委、对全局广大干部职工群众的态度，能否认真整改自身存在的突出问题，是衡量广大干部职工思想素质的重要尺度，能否抓好整改，是对思想作风整顿活动效果的实际检验。我们要进一步提高认识，精心组织，把整改阶段的工作抓紧抓实。

（二）联系实际，扎实整改。在思想作风整顿活动中，各单位坚持边学边查边改，积极解决问题，已经有了好的基础，下一步，还要坚持从实际出发，把整改工作做实、做细。要进一步在领会“把握房地产业发展新机遇，解放全局干部职工创业思想”上有新的提高，在“创新工作机制，实现规范管理”的根本要求上有新的收获，在“加强全局系统干部职工素质能力建设，发掘经营、管理和服务潜力”上要有新的成果。特别是要进一步明确能够体现房管精神，反映部门特征，符合业务特点的“先进岗”具体要求，进一步明确整改的内容和方向，进一步完善并落实整改措施，切实解决好干部职工队伍中存在的问题。局属各单位领导班子要针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确努力方向。要从干部职工群众意见最集中的问题改起，从干部职工群众最希望办的事做起，从干部职工群众最关心的事办起。整改的关键在于抓落实、求实效。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实，把整改的各个环节、各项措施抓深抓细抓实抓好，以整改的实效蠃得干部职工群众的满意，力戒做表面文章。要对思想作风整顿活动中加强干部职工教育、改进干部职工管理、创新活动载体、发挥合力作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面好的做法进行认真总结，提炼好的经验，对一些行之有效的做法，要以制度的形式巩固下来坚持下去。建立健全完善规章制度，巩固深化整顿活动的成果。

（三）加强领导，再接再厉。大多数局属单位都很重视整改工作，有的已经着手制订整改措施，并按照边整边改的要求，逐步落实整改措施。但也有少数干部职工认为自己学习参加了，剖析材料也写了，群众对自己评价还可以，没有什么可以整改的。这些思想认识如果不解决，整改措施就不能真正落实。因此，要切实统一全体干部职工的思想认识，真正明确整改工作的指导思想、主要内容、方法步骤和目标要求，为搞好整改夯实思想基础；要进一步加强督导力度，各单位领导班子成员要坚持发挥好带头作用；要继续加大宣传工作力度，营造良好的舆论氛围，大力宣传各单位的典型做法、典型经验、典型人物，树立我局新形象，激励全局干部职工学习先进典型，自觉更新素质，增强本领。

（四）创新机制，规范管理。各单位要通过这次活动，发现制度上的漏洞，从程序上、措施上、监督机制上加以完善，发挥效力。一是进一步健全完善学习培训制度，严格落实《关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，合理安排学习培训的时间，促进干部职工不断提高素质。二是着力规范管理制度，切实加强岗位管理，强化工作纪律；明确岗位职责，明晰业务流程，建立工作程序责任制，追究环节工作责任；完善服务规范，提高服务质量，努力形成长效机制。三是规范民主机制，广泛听取群众意见，虚心接受群众监督，努力形成有序参与、监督有力、评价客观的民主机制，切实体现服务群众和让群众满意的要求，进一步密切党群干群关系。四是探索建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制，将平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合，同时还要结合各业务口上的专项考核，如物业管理方面的专项考核等，综合评价单位领导班子的业绩。要根据各单位考核结果得分排序，实施奖励，对完成局定工作目标但考核得分排序在末位的单位，党政领导班子成员不得评定为优秀等次。要严格执行考核工作纪律，坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位，取消当年所有评先资格，并依法依纪

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作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作，如何适应当今社会发展，培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民，这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法，对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效，但从现实和长远角度来看，还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上，“一个调”，科学性不够；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，仅就xx县普法依法治理工作的实践，笔者认为，必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。

一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。

就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，**县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们**县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。

二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。

即：强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。

强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就**县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。

三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。

即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。

四、加强法制宣传教育，必须实现“四个突破”。

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20****年质量监督站的各项工作以党的****和市委八届七次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧围绕乌昌经济一体化，创建宜居城市战略需要，进一步贯彻《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《工程质量监督工作导则》及市委、市政府和市建设行政主管部门的工作要求，以维护公众利益、公共安全、提高质量监督管理水平为主线，坚持监督工作的与时俱进，不断夯实工作基础，努力实现质量监督站全面工作的新局面。

二、总体工作思路和工作目标

在新的一年里，要认真巩固近年来质量监督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和发展中出现的问题。本着实事求是的态度，开拓创新的精神，理论联系实际的作风，深入研究我站目前工作中存在的问题及其对策。着力解决监督工作基础薄弱，工程实体外观粗糙，参建各方质量责任落实不好等问题。积极探索、总结日常质量监督实行巡查的新模式和监督过程实行动态管理的新方法。加大站内工作人员工作失职责任追究力度，进一步营造职工舒心工作、积极向上的条件和氛围，全面完成好市政府和市建设行政主管部门赋予我站的各项工作任务。

通过全站职工的共同努力，今年我站要实现的工作目标是：各项管理制度得到较好落实；监督管理水平有明显提高；工程质量通病和工程外观粗糙问题得到有效治理；行业作风进一步好转，廉政、作风投诉降到最低；工作效率、服务质量有一定提升；职工福利待遇得到充分保障；保持自治区级文明单位、市级综合治理模范单位；争创自治区级卫生合格单位，各项工作再上新台阶。

三、具体措施

（一）坚持监督工作与时俱进，巩固提高质量监管水平。

今年质量监督工作中，我们将继续坚持监督方式、监督机制的改革完善，进一步拓宽工作思路，立足本地区建设工程质量现状，以完善提高为目标，力争通过扎实有效的工作，使目前普遍存在的质量通病、工程外观粗糙等问题得到有效治理，促进整个地区质量管理水平的不断提高。

1、进一步加大监督方式的改革力度。

在质量监督过程中实行巡查是建设部近期对质量监督部门提出的工作要求，也是质量监督依法行政的重要体现。在总结20****年日常监督巡查试点经验的基础上，今年凡属成片开发的住宅小区（单体个数3个以上），日常监督必须实行巡查。其它工程原则上仍按照定人（小组）、定位的监督方法实施监督。在此基础上，有条件或通过实行巡查可以提高监督效果的工程，应积极大胆实行巡查监督。这是我站建站二十年来监督方法的一次重大改革，全站职工应以积极的态度、主人翁意识，实践、完善新的监督模式。有关科室要按照《市质量监督站巡查监督管理暂行办法》的要求，组织开展好日常监督巡查工作。具体工作中，除坚持日常监督科室领导统一安排，随机组成监督小组，定期不定期抽查作业层施工质量外，科室还应建立监督工作台账，制定每周监督工作计划，明确监督资料整理人员及其工作职责。切实把“谁检查谁负责，谁签字谁落实”的要求落实到实处。

2、进一步加强对政府投资工程的质量监管。

根据近年来政府投资工程质量监管情况，今年重点要抓好以下几点：一是对大型公共建筑、使用过程中人员相对集中的场所，特别是工程中含有钢结构、网架的工程增加监督频率。重点监督影响结构安全的关键工序和重点部位；二是采取主动服务与严格监督相结合、现场办公与督促报监相结合的方法，协调解决城市拉大骨架过程中，部分工程长期脱离政府质量监管，“先斩后奏”、“斩而不奏”等问题；三是强化对市政基础设施工程重点项目的质量监督，认真落实建设部《市政基础设施工程实体工程监督导则》，加强主要工序的检查力度，强化竣工验收监督检测，坚持用数据说话，不断提高监督工作的权威性和有效性；四是积极争取建设行政主管部门和其他有关部门领导的支持，充分协调好各方关系，努力把质量监督工作计划落实到建设活动过程中。

3、对质量监督工作中的薄弱环节进行有效治理。

针对目前施工现场和质量监督管理工作中明显存在的薄弱环节，今年要采取有效措施开始治理。一是加强国家标准强制性条文的全面贯彻落实。针对部分单位落实“强条”意识差，工程质量问题多的现状，采取积极有效措施认真予以纠正，维护执行强制性条文的严肃性。二是加强工程外观质量检查。充分认识提高工程外观质量的重要意义，大胆采取行之有效的措施，解决目前普遍存在的工程外观质量粗糙问题。按照《导则》的要求，今后要把装饰装修、安装工程阶段的质量等同于地基基础、主体结构验收监督一样进行阶段性的监督检查，达不到规定要求的不得安排竣工验收监督。同时要督促、引导企业逐步完善质量管理长效机制，增强品牌意识，实施精品工程战略。在树立典型的基础上，计划第三季度召开一次现场会，促进整个地区质量管理水平的提高。三是加强对施工现场质量保证体系建立和运行情况的检查。重点对现场质量技术方案的制定和落实情况、质量管理人员在岗情况、质量控制资料的真实性、完整性、及时性和隐蔽工程施工纪录进行监督抽查。

4、加强质量监督检测工作。

根据《导则》要求和实际工作需要，今后要把监督检测列为监督工作的重要内容和有效手段。要逐步淘汰过去惯用的榔头敲、眼睛看，凭着经验作判断的传统监督方法。坚持用数据说话，增强监督工作的科学性。要认真落实《市质监站监督检测工作管理规定》，并将监督检测结果纳入档案管理范围。凡经我站监督检测的工程，发现质量不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑时，按规定的程序报批后，应责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测。对于脱离政府监管正在建设或已投入使用，必须进行强制性检测鉴定的工程，监督科室可通过监督检测的方法，对检测机构提供的检测报告的真伪性、数据的可靠性进行判断，防止漏检、少检，杜绝假冒伪劣检测报告的出现。监督人员应认真学习检测常识，掌握仪器性能，总结监督检测规律，不断提高使用仪器的技能，确保检测结果准确可靠。

5、进一步加强质量通病治理和质量投诉工作。

根据市委、市政府提出建设宜居城市的战略构想，我站要把治理质量通病作为提高住宅工程质量的有效途径予以高度重视。在总结质量通病治理经验的基础上，今年重点对屋面、厕浴间渗漏，门窗与洞口的软连接，楼板裂缝及使用功能缺陷实施重点监督。监督人员应把质量通病治理列入监督交底内容，明确各方责任，强化建设单位是住宅工程质量第一责任人的意识。认真检查施工单位、监理单位质量通病治理措施，并把质量通病列为日常监督、阶段性验收监督的重要内容，做到事前有交待、事中有检查、事后有落实。

进一步加强质量投诉处理工作，充分认识做好质量投诉工作与构建和谐社会的紧密关系。要认真落实投诉受理工作制度和程序。本着便民、公正、高效的原则，采取更加有效的措施及时解决好投诉工作中出现的问题，做到不推诿、不扯皮，讲究办事效率和工作质量。努力提高预期结案率。凡不属于我站受理范围内的质量投诉问题要采取合适的方式认真予以转办，并完善有关手续。超出我站处理能力的质量投诉应及时上报建设行政主管部门或其他有关部门，确保质量投诉问题得到妥善处理，维护消费者的合法利益和社会稳定。

6、加强对外墙保温工程的质量监控。

从控制建筑物围护结构质量入手，把外墙保温体系变更、保温材料质量复检、工程外观质量列为监督重点。认真研究容易产生热桥的薄弱环节质量控制方法，严格落实外墙保温图纸审查意见，对建设单位自行变更保温体系、保温材料以次充好、以薄代厚的违规行为应坚决予以纠正，达不到设计保温要求的工程不得申报竣工验收监督，更不得进行竣工验收备案。

7、做好预拌混凝土质量监督工作。

认真贯彻落实《乌鲁木齐市预拌（商品）混凝土质量管理暂行办法》和我站制定的《预拌混凝土质量监督实施细则》。根据预拌混凝土工艺流程特点，质量监督可采用定期检查与随机抽查相结合，行为监督与实体（实物）质量抽查相结合，定期出具《商品混凝土质量监督评价报告》等方法。对普遍存在的问题可实行专项治理。监督过程中要把企业内部岗位质量职责是否得到有效贯彻落实、拌和场试验室提供的检测数据是否真实有效、进场材料的复检情况列为监督重点，必要时可进行比对试验。有关科室要努力克服监督工作开展初期遇到的困难，积极总结、丰富、完善预拌混凝土质量监督管理方法。认真落实科室负责、小组监督、个人落实的工作要求，力争年内在预拌混凝土的质量监管工作上取得明显的社会效果。

8、加强不良行为记录，提高行为监督效果。

依据工程建设法律、法规监督参建各方特别是建设、监理单位的质量行为，是保证工程质量的重要环节，也是工程质量监督工作的重点之一。今年对建设单位质量行为监督突出三个方面：一是加强对执行工程建设程序情况的监督。对于工程施工前期有意逃避政府监管的项目，必须严格按照《新疆维吾尔自治区建筑工程质量强制性检测规定》认真处理。二是加强对重大设计变更图纸重审情况的监督。凡列入重审范围的变更项目，要求建设单位必须及时报送图纸审查中心复审，未经审查严重影响结构安全的工程应责令停工整改。三是加强对影响质量的违法分包行为的监督。要严格审查工程施工单位及分包单位的资质和经营范围，发现有违反法律法规肢解工程的行为应及时制止。对监理机构的质量行为监督，要把人员配备及到位情况、持证上岗情况，对工程重点部位、关键工序实施旁站监理情况作为监督重点。对其它责任主体单位的质量行为也要进一步加强监督。综合业务科应建立监理人员工程监理信息库，发现监理人员身兼多职、违规操作的行为应及时进行记录和处理。要认真落实《乌鲁木齐建筑市场各方主体不良行为记录管理办法（试行）》。监督人员在执法检查过程中，发现质量责任单位存在不良行为，均应按规定记入不良行为记录。有关科室每月末要向综合业务科报送当月不良行为记录情况，由综合业务科汇总定期上报市建设行政主管部门。

9、对服务单位和工程实行差别管理。

根据质量监督工作头绪多、任务重、要求高的实际，整合监督资源、突出监督重点，对质量主体责任单位逐步实行差别管理已成为做好监督工作的重要手段和措施。全站人员必须创新意识，树立差别管理的理念，力求在解决工程质量突出问题上取得突破。要对近年来监督工作开展情况进行全面总结，着手建立工程质量责任单位和主要责任人员信誉档案。根据所辖区域内不同企业和项目经理的业绩、信誉、质量保证能力以及其他综合情况，每半年区分一次重点和一般监控对象，实施不同强度的监督管理。凡列入重点监控名单的企业、项目经理施工的项目，要作为执法检查和日常监督的重点。对工程项目着重加强对大型公共建筑、市政桥梁、中小学校舍、人员密集场所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技术风险较大的深基础、异型结构、大跨度结构、幕墙等工程的监督检查。

10、进一步做好工程竣工备案和档案管理工作。

进行工程竣工验收备案是防止不合格工程流向社会的主要手段。在近年来工程竣工备案率不断提高的基础上，今年要进一步加强备案文件的审查，凡是不符合竣工备案条件的工程一律不得进行备案。要继续积极主动与建设行政主管部门、产籍管理部门联系，采取对策研究解决某些房地产公司的开发项目和绝大部分市政工程长期不备案的问题。同时，要完善内部有关科室之间的协作联动机制，通过进一步落实《乌鲁木齐市质量监督站工程竣工备案实施细则》，促进备案工作不断向前发展。

档案工作今年重点要抓好有关制度的落实，在严格审查资料，严肃工作流程上下功夫，要充分利用办公自动化信息平台，及时进行资料送审信息的采集、传输，畅通查阅渠道，为监督资源共享及时提供基础资料。同时，要进一步加强《监督档案资料分值细化考评管理办法》的落实工作，充分发挥档案管理在质量监督工作中的作用。

（二）强化监督队伍素质教育，不断完善内部管理机制。

建设高素质的监督队伍是做好质量监督工作的基础。为了适应快速发展的形势要求，我们必须高度重视监督队伍的建设工作。根据我站目前的实际情况，今年要从增强工作责任心、提高职工业务水平、加强作风廉政建设入手做好以下几项工作：

1、进一步加强职工素质教育和业务培训。

要认真总结近年来我站在职工教育培训方面取得的成功经验，大胆探索、创新学习方法。本着缺什么补什么，用什么学什么的原则，通过走出去、请进来，召开研讨会、参观建筑材料生产流程过程等形式，积极营造爱岗敬业、勤奋学习的氛围。除全站集中学习、对难点问题进行辅导外，其它业务学习一般以自学、科室组织为主，原则上年底前应进行一次综合业务考试，并把考试成绩作为职工岗位变动和年终评先评优的重要依据。要加强对法律、法规、行政执法知识、新材料、新工艺、轻钢结构、建筑节能等方面知识的学习，加快知识更新。同时，要重视专家型技术人才的培养，鼓励职工对目前普遍存在的技术质量问题，从理论上进行攻关，撰写具有一定技术含量的专业文章，力争年内出一本论文集。

2、对监督过程实行动态管理。

实现监督过程公开透明是依法行政、“万人评议”活动的要求。建立公正、公平的监督标准是保证监督管理工作规范化、程序化的重要措施。今年我站将根据近年来监督工作开展情况，以职工通过努力可以做到为原则，制定质量监督工作的最低标准，并依托新建办公自动化管理系统，对监督过程实施动态管理。要求监督人员将外业工作情况，发现的问题，处理措施当天必须及时输入数据库，实现监督工作“阳光操作”和资源共享。对于工作中存在的问题，分级管理人员应及时予以解决，防止问题积累，确保监督工作在高效、有序的状态下开展。

3、进一步做好工作效能督查工作。

在总结两年来工作效能督查经验的基础上，今年要进一步把效能督查工作做细、做好。首先，要继续完善工作效能督查实施细则，拓宽工作内容，规范工作行为。其次，要提高督查效果，把督查中发现的问题作为责任追究的依据之一，对普遍存在的问题，及时采取措施予以纠正。第三，加强组织领导。由站领导挂帅轮流担任组长，有关中层领导参加组成督查组。通过对我站规章制度的落实情况、工作人员的工作质量、服务态度、廉政建设情况进行全方位、不间断的监督检查，确保各项工作真正落实到实处。

4、加强工作失察责任追究。

以提高工作质量、增强工作责任心为目标，制定《乌鲁木齐市质监站工作问责管理办法》，对职工由于自身原因导致的工作失职行为，视情节严重程度实施不同强度的责任追究。除发生重大失职行为必须给予行政处分外，其它失职行为原则上均进行分值量化，通过累积核减分数反映职工全年工作质量，并与年终发放的精神文明奖、目标管理奖挂钩。充分体现多劳多得，少劳少得的利益分配原则。

5、完善考核激励机制

坚持公平、公正、公开、实事求是的原则，认真落实考核工作的各项管理规定，以本站20****年各项工作安排、规章制度落实和年初签订的各类责任书落实情况为基础，按照一级考核一级的原则，扎实有效的做好各项考核工作。科室对个人应每季度进行一次考核，考核结果及时上报站办公室归档，站里组织的考核主要以科室为单位，以科室具体工作开展情况为对象，以查看施工现场和内业资料为手段，七月份和十二月份分别进行一次考核。考核结果作为科室和科室领导评先评优的重要依据。

增强激励机制方面今年侧重抓好以下几点：一是通过考核树立典型，对先进科室、先进个人及时宣扬，营造积极向上，追求进步的工作氛围；二是奖优罚劣，对有突出贡献的个人和管理先进的科室实施奖励，对违反规章制度的人和事要及时认真处理；三是优胜劣汰，对不能胜任目前工作，履行岗位职责中作风粗暴，有吃拿卡要反映的人员进行轮岗，必要时对某些专业技术岗位实施竞争上岗，对问题较多的个人高职低聘。

（三）提高职工精神文明意识，进一步加强作风廉政建设。

1、努力做好保持自治区文明单位的各项工作。认真开展第五个“公民道德建设月”活动和“共铸诚信，服务群众”的社会实践活动。通过不断丰富教育内容，创新教育形式，加强“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的教育，使全站职工牢固树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务城建、奉献社会的职业道德风尚，促进职工主人翁意识的不断提高。

2、积极探索提高职工文明水平的新途径。以“站兴我荣、站衰我耻”为纽带，以“家庭和睦、团结友爱”为基础，以“万人评议”活动为载体，以“诚信服务”为目标，进一步做好文明建设工作。根据我站工作特点，积极组织职工参加义务劳动、扶贫济困、军民共建、献爱心活动。大力提倡工作生中活使用文明用语，努力营造文明环境，通过不断提高服务质量和工作效率充分体现质监队伍的精神风貌。

3、继续开展好“人民群众满意不满意”万人评议活动。根据建委的统一布署，以“转变政府职能、增强服务意识、提高办事效率、服务各族群众”为主题，积极开展创新观念、创新体制、创新服务和优化环境为主要内容的“三创一优”活动。认真制定好活动开展方案，针对目前工作中存在的问题，提出积极有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则组织开展好质量监督工作和其他服务工作。认真巩固近年来在工作作风转变和廉政建设工作方面取得的成果，并以积极的姿态把我站廉政行风建设工作纳入到建设系统，主动接受社会监督。通过万人评议活动推动各项工作不断向前发展。

4、积极开展纠风示范先进单位创建工作。一是政务公开。除进一步做好监督交底工作，我站凡属监督方法、监督内容的改革、竣工验收监督情况、工程竣工备案情况均要通过网站或以监督告知书的形式通告有关单位，接受社会监督。二是服务承诺。各项业务工作必须按规定的时限办理完毕，无正当理由，超过时限应接受投诉和处理。三是聘请义务行风评议员，通过明察暗访，社会调查，日常监督及时发现纠正我站在廉政建设方面存在的问题。

5、进一步强化廉政建设责任制的落实。按照“一岗双责”，廉政建设责任分解的具体要求，把廉政建设责任落实到实处。坚持反腐败工作的领导体制和工作机制，落实谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以为民、务实、清廉为目标，深入开展反腐倡廉教育，结合工作特点探讨质量监督行业容易产生腐败的条件和根源，努力通过完善制度，公开政务，监督检查，堵塞各种漏洞，将可能出现的不廉洁行为消灭在萌芽状态，为质量监督事业的健康发展创造良好的内外环境。

（四）坚持严格要求严格管理，全面加强本站自身建设。

1、以执行规章制度为突破口，狠抓各项工作的落实。在我站各项规章制度逐步健全完善的基础上，狠抓工作的落实，是各项工作取得实效的根本前提。各级领导、全站职工必须树立责任意识、全局意识。坚决克服“花拳绣腿”、得过且过、只求过得去，不求过得硬的虚伪作风和“懒汉”思想，以脚踏实地、雷厉风行的作风，认真负责的态度、开拓创新的意识完成好全年的各项工作任务，努力实现自身的社会价值。

2、建设节约型的质量监督机构。紧紧围绕市政府提出的构建节约型社会的要求，深入做好勤俭节约工作。全站职工要增强增收节支的主人翁意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻、勤俭办事、艰苦创业的思想。坚持从我做起，从小事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一滴水的良好习惯。要充分发挥职工的主观能动性，挖掘、利用好现有的资源，进一步加强财务管理，严格控制低质易耗品的采购、发放。充分利用好办公自动化系统，逐步实现无纸化办公。有关科室要加强对车辆、电话的使用管理，确保我站每一分钱都能发挥应有的作用。

3、加强科室管理，确保政令畅通。上有千条线，科室一根针。强化科室管理工作，是我站做好一切工作的基础。要认真落实逐级负责制的工作要求，积极开展争先创优活动。各科室要牢固树立一盘棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要积极配合相关科室把工作做好，杜绝推诿扯皮现象在我站发生。要认真研究日常管理工作中存在的问题，对经常出现的不良行为必须采取有效措施予以纠正。各级领导应身先士卒、为人表率，除开拓创新、扎实有效地抓好各项管理工作外，还必须树立相互支持、相互配合，大事讲原则，小事讲风格的思想。把做好监督事业，维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。进一步落实请示汇报制度，畅通信息渠道，防止、主观片面、擅自主张造成工作失误。各科室工作开展情况要定期向分管领导汇报，重大问题应及时逐级上报。凡是涉及到方向性或全局性问题，都要经过一定的会议讨论研究，防止决策上出现失误。凡属领导交办的工作要不折不扣地完成好。

4、关心职工利益，争创自治区级卫生合格单位。要充分利用现有政策，把职工关心的切身利益问题，生活、工作、成长进步过程中需要帮助的问题妥善解决好。在保持自治区文明单位、市级综合治理模范单位、市级卫生合格单位的基础上力争年内创建自治区级卫生合格单位。要高度重视社会治安综合治理、楼内消防保卫、职工人身安全、车辆管理工作，采取有效措施，杜绝各类事故发生。

5、继续做好网站管理和办公自动化系统建设工作。以“服务社会、服务群众”为宗旨，做好“乌鲁木齐市建设工程质量监督站”网站管理工作，完善上网内容审批程序。按照建立“便于操作、内容齐全、适度超前、具有本站特色的计算机监督管理系统”的总体要求，抓紧办公自动化系统的建设，力争四月底以前完成编程、调试工作，五月底前全面投入使用。通过不断完善，真正实现严格工作岗位权限，方便上下日常管理，满足监督数据传送，便于相互工作沟通，增强内部制约机制的效果，极大提高工作效率和工作质量。

6、做好对外宣传工作。坚持“内强素质，外树形象”的指导思想，进一步强化每个职工都是我站形象代言人的观念。全年工作中要不失时机地利用好各种宣传途径，特别是新闻媒体，将我站的监督工作动态和监督业务开展过程中出现的具有影响作用的人和事及时向外宣传，同时，要认真落实本站制定的《关于加强信息管理工作的规定》，做好信息收集、整理、报送工作，及时将我站工作动态向有关部门反馈，努力实现既要做好本职工作，也要得到社会认可的良好效果。

篇9

不只是一次年度工作惩办大会，今天县委、县政府召开高规格、大规模的会议。也是一次干部作风建设推进大会，更是一次统一思想，振奋精神，力促今年各项工作再提速、提质、提效的动员大会。刚才，县委、县政府对年度在全县经济和社会事业发展中涌现出来的先进单位和先进个人进行了惩处，主要目的就是要大张旗鼓地表彰为经济社会发展做出积极贡献的有功之臣，进一步激发全县干部群众干事守业的热情，努力在全县上下营造群策群力谋发展、不折不扣抓落实的浓厚氛围。此，希望受到惩处的先进集体和个人再接再厉，再创佳绩。同时，也希望未受到惩处的单位和个人向先进看齐，奋力赶超，力争在明年的惩办会上再展风采。

根据会议的布置，下面。着重就如何抓好今年工作落实，力促各项工作再提速、提质、提效先讲几点意见，等一下，县委玉福书记还将作重要讲话，请同志们务必要深刻领会，结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

一、抓落实是领导干部的一项基本功。不折不扣抓好今年各项工作的落实

为官之要贵在落实。千招万招，常言道。不落实就没招，这能力那能力，不落实就没有能力。抓落实就是把决策变为社会实践活动，由认识世界到改造世界的过程，也是领导干部最重要的职责。做好今年的各项工作，完成好县委、县政府年初提出的各项目标任务，当务之急就是要把全县上下的思想、行动、力量凝聚到抓落实上来，统一到县委、县政府的决策布置上来，做到上下同心，步伐一致，狠抓落实。

要着眼全局，首先。认清形势抓落实。认清形势，方能把握态势。今年是十二五”开局之年，也是抢抓机遇、奋力赶超的关键之年，开好头、起好步至关重要。今年的县委工作要点》和《政府工作演讲》提出的发展目标和工作任务，经过反复调研、广泛征求意见和慎重考虑提出来的完全符合的县情和实际，认为经过全县上下的共同努力是完全可以实现的一方面，县经过长期的发展和积累，积蓄了巨大的能量，特别是近三年来，做了大量打基础、管长远的事情，如输变电网络建设、工业衔接平台建设、交通运输网络建设、重点项目建设、生态环境建设、征地拆迁工作等等，都为今后的发展奠定了扎实的基础。另一方面，也正面临着千载难逢的大好机遇。一是国家继续实行扩大内需的政策，积极的财政政策和稳健的货币政策总基调没有改变，这对我融资和争取项目发明了良好的发展机遇；二是沿海发达地区产业向内地梯度转移的大趋势没有改变，这为我加快融入和对接“海峡西岸”长三角”珠三角”经济圈发明了更加广阔的空间。为此，要坚定信心，抢抓机遇，同谋发展。与此同时，还必需清醒地认识到发展的进程中，仍然面临着诸多的挑战和困难。一是金融危机的冲击和影响仍未得到根本消除，世界经济复苏前景仍然存在较大不确定性。二是后发展、欠发达仍然是县的基本县情和最大矛盾，主要表示在经济总量小、人均水平低、产业结构单一、主要经济指标在全省、全市处于较后位置。据测算，如果要与全国、全省、全市同步进入全面小康社会，需保持GDP年均15%以上的较高增速，而全市只需13%全省只需9%全国只需6%发展速度即可，更何况各地都在抢抓机遇、挖掘潜能、加速发展、进位赶超。因此，要理性分析，辩证看待，既要看到有利的一面，坚定我发展信心，又要看到有利的一面，增强紧迫感和危机感，只有这样，才干趋利避害，扬优乘势，抢占先机，加速发展。

要紧盯目标，其次。突出重点抓落实。春节前召开的县委十三届十二次全体（扩大）会和县“两会”对今年的全盘工作进行了安排和部署，目标任务已经明确。但我抓工作过程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重点和主要矛盾，只有这样，才干做到有的放矢，有所偏重，最终实现全面、协调、可持续发展。那么，今年工作的重点是什么？认为，今年工作的重中之重，就是县委、县政府提出的十大重点工业项目、十大重点招商项目、十大重点城建项目、十大重点三农项目、十大重点民生工程、十大重点生态项目等“六个十”建设。因为这“六个十”建设不只涉及到一、二、三产业和整个经济和社会事业发展的各个领域，更是实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化”重要载体和工作路径。因此，从某种意义上说，抓好了六个十”建设，就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“关键点”近期，县委、县政府将会对“六个十”项目建设的领导分工、部门责任、时序要求进行明确，等正式《方案》下发以后，请各责任县领导和责任部门务必要认真对照各自的责任分工和时序进度要求，超前谋划，统筹协调，迅速行动，特别是征地拆迁、项目审批、可研报告、工程预算、规划选址等前期工作，一定要提前跟进，力争项目尽早开工建设，尽快形成实物工作量。特别是马蹄河液压升降坝、城东停车场、废弃矿山修复治理、新区小学、滨河公园、石田心路面改造、新农村建设精品点、造林绿化“一大四小”河旁绿化、保证性住房、城区排水管网、垃圾中转站、物流中心等一些因季节性影响迫切需要尽快完成的或人民群众密切关注需要尽快开工的民生项目，请各责任县领导和责任部门务必要想尽一切方法，抓紧组织实施。此外，十大重点工业项目、十大重点招商项目要牢牢盯紧，能上马的先上马，能实施的先实施，不能实施的做好跟踪服务工作。与此同时，还要科学布置，统筹兼顾，全力做好去年各项重点工程的续建和收尾工作，请原定的责任县领导和责任部门务必要加强调度和跟踪督查，力争项目尽早完工，尽早投入使用。

要破解难题，第三。攻坚克难抓落实。一是要全力破解用地难题。用地难仍然是制约我县发展的一大节点，去年很多项目进展缓慢或未如期开工，根本性问题就是因为征地拆迁的受阻，而不是资金方面的问题。今年我要实施的项目比去年更多，毫无疑问急需大量的土地。为此，一方面，请文峰乡、长宁镇、征拆办、国土局等相关部门以及抽调征地拆迁的干部，要克服畏难和厌战情绪，一如既往地做好征地拆迁工作，千方百计确保项目建设用地需求。同时，请文峰乡、长宁镇的村干部以及所涉及被征地拆迁的各级干部和亲属，都要以县委、县政府的工作大局为重，全力支持和配合好两个乡（镇）开展好征地拆迁工作，为久远发展作贡献。另一方面，县国土局要做好土地报批工作，积极向上争取用地指标，当务之急要组织实施好土地“增减挂”项目，请菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龙廷等6个乡（镇）要想尽千方百计加快进度，确保顺利通过验收。二是要全力破解用电难题。虽然我去年实施了110KV安远至输变电线路工程和石排110KV输变电升压改造项目，供电网络也得到进一步完善，但电力保证问题仍然未得到根本性解决。目前，总投资1.7亿元的220KV输变电工程可研演讲已经通过了省电力公司的审查，请县供电公司务必要全力跟踪好，千方百计力争今年年底前开工建设。三是要全力破解融资难题。据初步概算，今年“六个十”项目建设，加上去年的续建工程，需投入资金近15亿元。这对我地方可用财力较小的县来说，如何确保资金链条不时，必需多渠道筹集资金。想除了通过市场化运作和激发民间投资以外，还要积极向上争取项目资金，争取方方面面的支持和帮助。还有非常关键的一点，就是必需牢牢地继续坚持集中财力办大事的原则不动摇，整合项目资金，科学理财，发挥资金的最大绩效和效益。县政府坚持集中财力办大事和整合项目资金方面，请各乡（镇）各单位要以大局为重，树立全县“一盘棋”思想，不要有任何杂音，全力支持、配合好这项工作。

二、乡村是一个地方发展的重要载体和对外形象。切实把治脏治乱治差作为促进发展、改善民生的头等大事来抓

转型发展的新起点上，加快发展。县委、县政府确定了建设“开放、文明、生态、和谐、幸福”新的战略目标，其根本目的提高人民群众的生活质量和幸福指数，要实现这一目标，认为必需从困扰乡村发展的主要矛盾入手，从影响人民群众生活的突出问题入手，采取振聋发聩的举措，实现赏心悦目的新变化。当前，工作千头万绪，之所以把治脏治乱治差作为一个突破口，主要是居于以下四点考虑：第一，治脏治乱治差是重大的民生问题。人民群众在这座乡村生活工作，乡村的环境卫生、公共秩序、市容市貌、交通状况直接关系到人民群众的日常生活、出行和安居乐业。一座环境脏乱差的乡村，不可能成为品位高、有幸福感的乡村。目前，城区车辆乱停乱放，垃圾乱扔乱倒，广告乱装乱挂，墙壁乱涂乱画，市场杂乱无序，街道交通阻塞，污水四处横流等现象仍然存在群众反响比较强烈，如果我对这些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题熟视无睹，就是失职，就会失去民心。第二，治脏治乱治差是重大的发展问题。一座环境整洁、秩序井然的乡村，必定是投资环境好、令人心驰神往的乡村。一定要树立环境也是生产力，抓乡村管理就是抓经济发展的理念，把乡村管理作为基础性和关键性的工作来抓，围绕经济发展大局，发明良好的宜居环境，实现乡村可持续发展。第三，治脏治乱治差是重大的执政能力建设问题。乡村环境就是一个城市的脸面和形象，跟人每天都要洗脸一样，市容市貌每天都要打扫清理。从去年冬开展集中整治以来，城管、交管、工商、环卫等部门做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些环境卫生的突出问题仍然存在这些问题看似简单，检验的却是否践行了立党为公、执政为民的宗旨，考量的政府公共管理和社会服务能力。如果连这些事情都管不好，就会失去群众的信任感和政府的公信力。第四，治脏治乱治差是执行市委市政府的决策安排。今年年初，市委、市政府就中心城区集中开展治脏治乱治堵问题专门召开了动员大会，史文清书记非常重视这项工作，亲自列席会议并作重要讲话，还专门多次派出督查组到各个县（市、区）进行明查暗访。为此，全县上下务必要站在推动加快发展、转型发展，为全县人民谋福祉的政治高度，充分认识治脏治乱治差的重要意义和极端紧迫性，迅速行动，铁心硬手，一抓到底，抓出成效。县的三治”工作具体要怎么来抓？前段时间，分管领导专门召集城建口部门进行了研究讨论，近期将出台我县城市管理年活动实施方案，这里，先讲几点要求：

1目标任务要明确。开展“乡村管理年”活动目的就是要完全整治脏乱差。实现乡村品位明显提升，人居环境明显优化。

2工作重点要突出。开展“乡村管理年”活动。确切地说，就是要整治垃圾乱扔乱丢、车辆乱停乱放、摊点乱占乱摆、建筑资料乱堆乱放、广告乱挂乱设、墙壁乱涂乱画等违法违规行为，改善市容市貌。一是要突出抓好环境卫生。县城管局要加大卫生清扫和环卫保洁力度，不只要搞好大街大道的卫生，小街小巷的卫生也要搞好，特别是农贸市场的卫生要重点整治；县房管局要加强小区物业的管理，抓好小区的环境卫生，环境卫生搞得不好的小区，要暂停料理相关证件；县城管、水利部门要搞好河道卫生，坚持河道清洁；公路交通部门和国省道沿线乡（镇）要抓好公路沿线的卫生管理。二是要从严整治车辆乱停乱放问题。县交管大队要加大巡查力度，对乱停乱放的车辆采取锁车、拖车、放气等措施，从严奖励车辆乱停乱放行为。这里特别提一下，交警一定要上路执勤，主要路口要安排人员执勤，6月份以前要完成停车泊位划线和主干道交通隔离设施的设置。三是要从严整治占道经营问题。县城管、交通、工商和商务等部门，要加大乱摆摊设点、占道经营行为的处分、曝光力度。特别是要对占道修车、洗车、回收废品的门店进行重点整治。四是要从严整治建筑资料乱堆乱放问题。县城建局要加大建筑工地的监管，要同施工企业签订责任状，确保建筑工地不占道堆放建筑资料。县城管局要安排专人负责城区居民乱堆建筑材料、建筑垃圾行为的查处工作，查处不到位的追究相关人员责任。五是要从严整治乱涂乱画问题。县城管、工商、公安部门对非法广告要采取拆、洗、查、罚等方式从严整治。六是要大力开展“全民卫生日”活动。县委、县政府决定，今后每个月最后一周五为“全民卫生日”届时县直各单位必需组织干部职工对单位大院和责任区开展清扫垃圾、清理杂物等环境卫生活动。这项工作，年终的时候我要进行考核评比。七是要开展未建成区及城乡结合部环境卫生整治工作。请县委农工部和有关乡（镇）尽快启动这项工作。

3保证措施要跟进。一是要强化领导、高位推进。县委、县政府对开展“乡村管理年”活动是高度重视的不只要成立专门的工作领导小组。另安排19名县级领导负责6个片区的全民卫生日”活动。届时，请这些责任县领导一定要加强领导、亲自调度，切实负起责任来，全面完成工作任务。二是要加大宣传力度。充分利用广播、电视、手机报、标语、专栏、会议、印发宣传资料等多种形式，大造舆论声势，为“乡村管理年”活动营造浓厚的舆论氛围。要对整个乡村管理年活动进行全面的跟踪报道，传达县委、县政府强化乡村管理的声音，宣传乡村管理的各项法律法规，报道活动开展的进度及形势，弘扬好人好事，曝光不良行为，鞭笞不良风气和陋习，切实起到教育社会、引导群众、鼓动工作、推进事业的作用。三是要加强督查考核。领导小组办公室、督查考核组要制定详细考核方案，采取定时督查和不定期抽查方式，对各单位工作完成的时效、质量、群众满意水平等情况进行考核评比。县委、县政府将对工作开展情况良好的单位评为“乡村管理示范单位”给予5万元重奖；对工作突出的个人评为“乡村管理标兵”给予1万元重奖；对考核不合格的单位主要负责人年终考核评定为“不称职”驻县单位考核情况将书面通报其上级主管部门。四是要形成工作合力。各相关单位要切实增强工作的主动性、发明性，特别是乡村管理各职能部门要切实履行职责，绝不能因为怕得罪人，怕惹麻烦就不愿管、不去管。各单位、各部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，确保“乡村管理年”活动取得实效。

三、作风决定作为。全县各级干部务必要自觉转变作风，加快工作节奏，实干苦干，全力促进各项工作再提速、提质、提效

不可能实现跨越；慢悠悠，不加压。注定无大作为。要做好全年各项工作，完成既定目标任务，容不得半点迟疑，容不得半点懈怠，全县各级干部务必要转变作风，自我加压，狠抓落实，促进各项工作“提速、提质、提效”

时间上要抓紧，如何提速----就是要以时不我待的紧迫感抓落实。一是工作节奏要快。就是思想上要绷紧。落实上要赶紧，做到环环紧扣、层层推进。全县干部职工要进一步树立强烈的争先创优意识，建议说了算，定了干，立说立行，雷厉风行，营造盯着干、催着干、比着干的高效、务实的工作氛围；要坚持今日事，今日毕，以思想观念上的提速”促使行动上的提速”从而带动整体工作的提速”二是内部管理要严。领导干部和单位主要负责人抓管理要严、抓队伍要严、抓落实也要严，严格要求，严于律己，敢于较真，敢于碰硬，敢于承担责任，不要碰到困难就躲、闪、绕，要善于在困境中找出路，对各项工作任务要限定时间，强化责任，不在表态上做文章、不在开会上兜圈子、不在汇报上动脑筋，而要在抓落实上见成效。三是工作作风要实。各级干部要有严谨、细致、务实的工作作风，善于从细节抓起、从难事抓起、从实事抓起、从具体环节抓起，既要充当“指挥员”又要充当“战斗员”要经常深入一线、深入基层、深入现场，对任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特别是对于一些节点问题和关键环节要亲自抓、亲自管、亲自落实，敢打硬仗，勇于攻坚克难，促进各项工作快速有序推进。

质量就是效益。各项工作在追求速度的同时，如何提质----就是要用心用脑去做好每一项工作。质量就是生命。更要“用心、用脑”去做好，千方百计确保质量。一是要树立精品意识。每项工作都要坚持高标准、高起点、严要求，坚决破除凑合应付的消极观念，树立出精品的质量意识，力争各工作领域都要树一批示范，扶一批典型，抓一批重点，创出特色、打造亮点。特别是校安工程建设，一定要保证质量，把学校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各乡（镇）各部门要从建章立制入手，不时健全制度，着力构建责任明确、衔接顺畅的高效运行机制，要善于研究外乡（镇）本部门工作的基本规律，及时掌握领导关注的焦点和群众反映的热点，准确掌握对全局工作有重要影响的新情况、新问题，多为县委、县政府做好顾问，分忧解难。要通过加强内部管理，严格制度约束，堵塞工作漏洞，规范运行顺序，做到人人责任分明，处处有章可循，事事有始有终。三是要强化监督。制度是保证，监督是关键。各级干部要强化责任心，以高度负责的态度对待所承担的每一项工作，对违反规定以及不作为、乱作为，不按顺序办事等行为或造成不良影响与损失的人和事要进行责任追究。同时，要树立良好的团队作风和奉献精神，齐心协力，共克时艰，确保把人管好，把权用好，把钱花好。要通过深入调研，思考分析，集思广益，充分发挥广大干部职工的主观能动性，发挥保证有力的好作风，争创一流的工作业绩。

只有上上下下、方方面面做到心往一处想，如何提效----就是工作顺序和流程环节要顺畅无阻。抓落实是一个系统工程。劲往一处使，形成推进工作落实的强大合力，才干取得令人满意的效果，达到事半功倍的效果。这就必需建立抓落实的工作机制，以完善的制度和规范的顺序推进工作落实。一是任务分解要做到无缝对接。从去年抓重点工程的情况来看，效率不高的一个重要原因是工作还没有做到无缝对接，存在脱节和信息不对称，没有真正形成工作的合力。工作要提高效率，想关键是要做到各司其职、各负其责，解决工作脱节的问题。对县级领导来讲，要敢于牵头抓总，对自己所分管的工作，一定要多督促指导，多给部门教方法、出点子。同时，要加强调度，对分管口内工作存在问题，要认真加以分析，大胆地调度、大胆地协调和处理，多深入一线解决问题，多开专题协调会解决问题。总之，只要不违反规定和程序，只要有利于工作推动，就要做到当机立断，敢做敢为，不留尾巴，提高工作效率。对部门领导来说，要切实提高对县委、县政府交办工作的理解力、执行力和操作力，不要墨守陈规、墨守成规，要善于在全县总目标、总任务的框架下制定各自工作目标和思路，找好定位。具体来说，就是部门的定位在哪，贡献要多大，努力方向是什么，具体到一个项目要达到什么样的进度，一项工作要达到什么样的效果，部门负责人必需做到心中有数。对乡（镇）而言，要做到守土有责，看好自家的门，管好自己的人，确保一方平安。各乡（镇）要从全县的发展大局和工作中心动身，结合外乡(镇)实际，定好位，布好局，敢于创新，善于“跳起来摘桃子”争创工作新特色。对村干部来说，要认真履职，现在村书记、村主任的待遇”可以说是越来越好了但在做工作、为民服务上还要下大功夫，特别是矛盾纠纷的排查调处、征地拆迁、计划生育、新农村建设等工作上要充分发挥作用，尽心履职，认真做好工作，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用。二是工作顺序要规范高效。要严格执行工作规则，按工作流程操作，提高工作效率。特别是文件流转要规范、快速、高效。今后，凡向县政府打的工作类请示，均由各分管领导先审核同意后方可收文，然后由政府办按顺序进行处置，实行一个渠道进出，不能多头呈送。请示演讲工作要遵循由下而上的原则，逐级请示演讲，先由分管副县长协调处置，不能协调处置的再提交县政府有关会议研究，县政府层面解决不了会及时向县委请示演讲。要提高会议效率，提倡多开短会和专题协调会，以后凡是要上政府常务会和县长办公会的议题，各分管领导要先开专题会研究，待讨论幼稚后才可上会。要严格执行请销假制度，凡是离开本县开会和出差的各乡（镇）各部门主要负责人，必需严格按顺序履行请销假演讲制度，未经许可和批准，一律不得擅自外出。同时，要坚持通讯疏通，各乡镇、各部门主要负责人，一定要保证24小时通讯疏通。