建筑安全汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇建筑安全汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、安全管理职能部门的建立和人员配备

公司设立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。

2、安全管理制度和安全管理体系建立情况

*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）*水电站2009年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报*县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。

二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况

1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。

2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。

3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。

4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。

5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。

6、6月份是全国安全生产月，按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。

三、目前*工程现场安全生产状况

1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。

2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。

3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。

4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不

能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。

5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。

7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。

8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。

四、*公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排

1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。

2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。

3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。

4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。

5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。

篇2

为切实做好国庆期间我区建筑安全生产工作，防范和遏制安全事故发生，确保人民群众度过一个祥和、平安的节日，现将有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导。各施工、监理单位要进一步提高对建筑施工安全生产工作重要性的认识，充分认识做好国庆期间安全生产工作的重要性，增强忧患意识和责任意识，强化“红线”和“底线”思维，加强检查和指导，建立健全安全监管责任体系，严格履行安全监管职责，确保各项工作措施落到实处。各施工、监理企业要严格落实安全生产法定责任，健全和完善各项安全生产制度，防止发生安全生产事故。

二、全面开展安全排查。各单位要对本项目开展拉网式安全检查，重点检查高大模板支撑、深基坑、起重机械、脚手架等“危大工程”；对于存在问题的危险性较大分部分项工程要坚决采取停工整改的措施，直至隐患消除后才可由属地建筑安全机构批复继续施工，切实消除各类隐患。安全生产检查要做到全覆盖、零容忍、严执法。各建设、施工、监理企业要按照省住建厅《开展全省建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》（赣建安[2015]11号）和《关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》（赣建安[2015]9号）文件精神，对所有在建项目进行自查，对存在的问题认真进行整改；每个工地检查和整改情况要做好记录，建档备查。

三、进一步做好节日值班和应急管理。各有关单位要严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度，确保信息畅通，遇有紧急、重要事故或重大突发事件要组织力量及时妥善处理，并按规定及时报告。节日期间继续施工的工地，施工企业负责人和项目负责人必须带班作业，严格落实安全生产的法律法规和标准规范，杜绝安全生产事故。暂停施工的工地，要做到机械复位，电源关闭。同时要安排专人值班，加强巡查，做好防火防盗工作。

篇3

关键词：土木工程安全文化;现状与分析

2011 年我国建筑业从业人员 4311.1 万人，建筑业总产值 117734 亿元，建筑企业总数 70414个。2008 年至 2012 年五年来，建筑业总产值不断提高，从 2008 年的 61144 亿元逐步攀升到 2012 年的 135303 亿元，年平均增长率为 21.77%。但是建筑业也是事故高发行业，每年施工死亡人数仅次于采矿业，在所有工业部门中居第二位。

一、土木工程安全文化

安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。安全科学技术定义安全为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害发生、疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。由此来看安全不应仅是一个目标，更是一个努力的过程。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是行业稳定发展的重要保障，建筑业也不例外。人力资源是任何一个建筑企业的主要资产。安全文化是指对安全的态度和理解，以及处理安全问题的模式和规则。从社会层面来看，它是指对事故的恐惧、对人价值的评价和人生命的尊重。从企业层面来看，它是指一个组织在健康和安全方面所共有的价值观。从个人层面来看，它是指对他人、对家庭以及对自身生命的价值观和责任感。对于土木工程建筑业，社会层面的安全文化是指行业的安全文化，企业层面的安全文化是指施工企业的安全文化，行业安全文化和企业安全文化的关系密不可分。在一个行业里，大部分主流企业的文化构成了行业的文化，而企业的文化又离不开行业的特点。

二、土木工程安全文化模型的三个层面

1. 人的层面。文化是态度和行为的产物，它显示了员工如何行动，以及如何处理它们。Ivan指出，态度影响行为――一个人对某事物态度的变化也将影响其相关的行为，同时行为也影响态度――人们行为方式的改变将导致他们的态度作出相应的变化。安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为，Robbins指出人的行为主要包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。结合安全事故案例分析，工作人员的安全态度差是导致事故的最重要的原因，许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全。Lingard开发出了一种安全的行为模式，这种模式由四个元素组成：对于工作的信仰、工作态度、行为意图和对安全的实际行为。参考如上行为模式、案例分析及文献，将人的层面划分为三个方面：安全态度、安全行为、专业知识/安全知识。

2.组织层面。Patrick 认为拥有优秀安全文化的组织具有一些共同点：1）组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础，只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观，才能在组织内推行安全文化;3）组织内应建立一个安全风险管理体系以汇报、审查及回顾安全表现，并且及时的更新通讯与程序;4）组织内建立了清晰的受权制和安全问责制;5）组织对那些呼吁关注安全问题及发现新方法来定位和评估危害的员工给予鼓励和支持;6）组织内建立了系统的机制来收集与安全有关的信息、评估安全性能以及对员工进行安全培训。鉴于以上理论分析及之前的案例分析，本文将组织层面的安全文化划分为安全信念、管理者的承诺、员工的参与、沟通交流、安全政策、规则和指导方针、安全培训几个方面。

3. 环境层面。Robbins在研究中将外部环境分为两个部分，即特定的环境和一般环境。特定的环境是与所研究的组织相关联的环境，如处于其供应链上的其他组织或者是其利益相关者，对于施工项目而言，包括了参与施工项目的利益相关者及项目所处环境。一般环境即普遍的环境，是社会环境，对土木工程安全文化而言包括了经济、社会文化、法律等环境因素。在本文中对环境考虑包含以下部分：社会文化、经济、法律、技术、项目环境和利益相关者。

三、提高我国土木工程安全文化的建议意见

1.政府监管层面。土木工程安全文化建设中，政府坚持什么样的安全管理理念将直接关系到建筑安全管理工作的成败。管理理念决定管理工作的态度和行为，要想把建筑安全文化建设好，政府就必须审时度势，建立和培养合乎时代要求的安全管理理念，让先进的安全理念在所有人心中生根发芽，茁壮成长。加强建筑安全文化教育、培训和宣传，营造良好建筑安全文化氛围是政府进行建筑安全文化建设所必须常抓不懈的一项工作内容。任何好的思想和理念都需要不断教育和宣传才能深入人心。与建筑安全相关的各种法律法规、规章制度、技能知识也只有通过教育、培训和宣传来普及，从而真正实现“预防为主，防患于未然”。

2.设计方。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计方案的决策会直接影响建筑安全，设计师设计内容、选择材料、安排设备构件以及对设计变更处理的方式都会直接影响施工人员完成工作的方式。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3. 施工单位。施工单位与施工生产活动直接联系，故对能否实现施工安全目标也承担着主要的责任; 而施工单位能否建立一个具有较高的现场管理水平的过硬的项目班子，对施工现场安全管理工作产生着直接的影响。施工单位应充分认识缩短工期对工程的危害性，对工期紧张下的施工安排做好详细计划，并尽可能加强安全管理。加强同业主的交流，与业主达成对安全事故后果的共识，并争取业主对风险大的单项工程局部实行可调价格。改善用工制度。

四、结语

综上，施工单位工人在安全文化方面意识差，施工单位管理人员在安全文化方面的表现较工人要好，监理人员在安全文化方面表现较好。施工单位应加强对工人和管理人员的安全培训，健全项目安全管理组织加强对安全风险的识别、评价、应对和日常监测并完善个人防护设备，监理单位应提高监理人员的安全管理业务素质并加强与施工单位的沟通。

参考文献：

篇4

第一条本制度适用于我市行政区域内从事建筑施工活动的所有建筑施工企业。

第二条建筑施工企业申请安全生产许可证，须具备以下条件：

1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度；

2、保证本单位安全生产条件所需资金的投入，并确保安全生产费用的有效使用；

3、设置安全生产管理机构，配备与企业规模、专业相适应的专职安全生产管理人员，每个项目不得少于1名专职安全生产管理人员；

4、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格；

5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

6、管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并有个人培训教育档案；

7、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

8、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

9、有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

10、有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

11、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

12、法律、法规规定的其他条件。

第三条凡未取得安全生产许可证的企业，不得从事任何建筑施工活动，安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。

第四条建筑施工企业安全生产许可证的审批程序：

1、建筑施工企业在安全生产许可证系统内进行填报，并下载已上报的申报表一式三份；

2、根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》（苏建管质[2004]39号）中的要求，提供书面申报资料一式三份；

3、申报材料报企业所在地建设行政主管部门进行原件核验，并留存申报资料一份；

4、各地建设行政主管部门每月正式行文，集中向*市考核站办公室报送申报材料，进入材料评审程序；

5、*市考核站办公室每月召开一次全体考核站成员会议，汇报材料评审情况，留存申报资料一份；

6、通过评审企业将申报材料报省建设厅行政审批中心施工类窗口；未通过评审的，出具书面评审意见告知申请人。

7、省行政审批中心经过受理、审核、公示程序，20个工作日公布审批结果；

8、*市考核站根据公布结果，集中到省建设厅行政审批中心领取《安全生产许可证》（一正二副）后，通知各地建设行政主管部门统一领取。

第五条企业申请安全生产许可证的延期、名称变更、增加附本等，同安全生产许可证的申请程序。

第六条安全生产许可证的动态管理：

1、安全生产许可证有效期为三年。三年内未发生安全生产死亡事故的，合格证书有效期届满时，经原发证机关同意，不再考核，有效期延期3年，由企业于期满前3个月内向原申领机关申请办理延期手续。

2、发生死亡事故的，由工程项目所在地建设行政主管部门收缴有关企业的安全生产许可证，并上交省建设行政主管部门暂扣。

3、各地建设行政主管部门发现已取得安全生产许可证的企业违反安全生产法律法规，或达不到安全生产许可证条件的，应当责令限期改正；情况严重的，建议省建设行政主管部门暂扣安全生产许可证。

4、安全生产许可证遗失的，应在省级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

第七条违反安全生产许可证制度的行政处罚按《安全生产许可证条例》和建设部第128号令《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》执行。

第二章建筑施工企业“三类人员”安全生产的任职考核制度

第八条本制度适用在本市行政区域内从事建筑工程施工活动的建筑施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下称“三类人员”）的任职考核。

第九条“三类人员”的安全生产任职考核包括安全生产管理能力和安全生产知识两方面。能力考核标准：执行建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质〔2004〕59号）中的“安全生产管理能力考核要点”；安全生产知识考核，由省建设行政主管部门统一组织。

第十条“三类人员”必须要经过安全生产考核，考核合格取得建筑施工企业管理人员考核合格证书后，方可担任相应职务。

第十一条建筑施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建设行政主管部门的监督检查。

第十二条建筑施工企业“三类人员”具体考核程序：

1、凡报名参加安全生产考核的三类人员，企业需在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》“三类”人员考试申报页面填写报考信息，并填写《江苏省建筑施工企业管理人员安全生产管理能力考核表》，向当地建设行政主管部门申请安全生产管理能力考核。

2、各县（市、区）建设行政主管部门、市建管处对所属建筑施工企业人员的安全生产管理能力进行考核，签署考核意见后，统一将参加考试人员的能力考核表和考核意见汇总表（附电子文档）报送*市考核站。

3、*市考核站根据各地建设行政主管部门的考核意见，在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中审批上报，由省建管局统一进行知识考核安排。

4、各企业及时在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中查看考试通知，并在考试现场领取准考证。

5、考试人员在《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理系统》中查询成绩合格后，可带1寸照片1张，持企业介绍信、成绩合格证明到省建设厅、省建管局行政审批办公室办理领证，也可由当地建设行政主管部门统一到省领证。（地址：南京市中山北路223号建达大厦7楼建筑施工类窗口电话：025-83346921联系人：陈新）

第十三条安全生产考核合格证书的管理。

1、建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。三年内未发生安全生产死亡事故的，合格证书有效期届满时，经原发证机关同意，不再考核，有效期延期3年，由持证人于期满前3个月内向原申领机关申请办理延期手续。

2、建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应每年参加企业安全生产教育培训，完成规定学时的培训，并记入培训档案。

3、发生死亡事故的，由工程项目所在地建设行政主管部门收缴有关责任人的安全生产考核合格证书，并上交省建设行政主管部门暂扣。

4、各地建设行政主管部门发现已取得安全生产考核合格证书的人员违反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，不按规定接受企业年度安全生产教育培训，或施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，应当责令限期改正；情节严重的，建议省建设行政主管部门暂扣安全生产考核合格证书。

5、建筑施工企业管理人员遗失安全生产合格证书的，应在省级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

6、建筑施工企业管理人员变更姓名和变更法人单位等，应当在姓名或法人单位变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。

第十四条建筑施工企业的“三类人员”未经考核或考核不合格即从事相关工作的，建设行政主管部门按《建设工程安全生产管理条例》第62条予以处罚。

第三章建筑工程安全施工措施备案制度

第十五条本制度适用于我市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动。

第十六条建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应当提供建设工程有关安全施工措施资料，向工程所在地建筑安全监督管理机构申请备案。

第十七条建筑工程安全施工措施备案的主要内容：

（一）工程中标通知书复印件。

（二）施工合同和监理合同复印件。

（三）施工企业资质等级证书复印件。

（四）施工企业安全生产许可证复印件。

（五）项目负责人、专职安全管理人员安全知识考核合格证书复印件。

（六）建筑工程意外伤害保险单复印件。

（七）甲、乙双方安全管理机构及人员名单。

（八）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

（九）施工现场平面布置图。

（十）施工单位编制的施工组织设计和安全技术措施。

（十一）施工单位编制的施工现场临时用电施工组织设计和深基坑专项施工方案。

（十二）施工单位编制的施工现场防火、防汛、防毒、防尘、防爆、防雷安全技术措施。

（十三）施工单位编制的事故应急预案。

第十八条建筑安全监督管理机构对申报资料和现场开工条件进行审查，符合要求的，向建设单位出具备案受理通知书；不符合要求的，不予备案，不得颁发施工许可证。

第四章建筑工程开工安全生产条件审查制度

第十九条凡我市行政区域内新建、扩建、改建和拆除工程，必须在工程项目开工前，接受项目所在地建筑安全监督管理机构的安全生产条件审查。

第二十条在办理建筑工程安全施工措施备案手续前，建设单位应审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将审查结果报送工程所在地建筑安全监督管理机构。

第二十一条建筑安全监督管理机构在收到建设单位报送的建筑工程安全施工措施备案资料和开工安全生产条件审查结果后，在3个工作日内到施工现场进行开工安全生产条件审查。

第二十二条工程项目开工条件的审查内容包括：

1、施工单位是否持有安全生产许可证；

2、工程项目安全生产责任体系是否建立，是否按规定组建了项目安全生产管理机构，并足额配置了专职安全生产管理人员，各项安全生产管理制度是否建立健全；

3、参建各方、总包和分包的安全责任是否明确，是否按规定已签订了安全生产责任书；

4、编制的施工组织设计和深基坑专项施工方案是否与现场条件相符；

5、现场安全技术措施费是否落实到位和专款专用，是否有安全防护、临时设施的搭设计划；

6、施工现场的平面布置是否满足生产要求和周边环境要求；

7、施工现场的“五牌一图”、围档、冲洗台、临时设施是否符合规定要求。

8、是否针对性地制定了安全生产事故应急救援预案并公布上墙。

第五章施工现场特种作业人员持证上岗制度

第二十三条本制度适用于本市行政区域内从事建筑施工的特种作业人员的监督管理。

第二十四条建筑施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持《特种作业操作证》上岗。

第二十五条用人单位应制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。

第二十六条特种作业人员取得《特种作业操作证》后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事特殊工种作业。

第二十七条特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。

第二十八条特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位和建筑工程安全监督管理机构等部门的监督检查。

第二十九条特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

第三十条作业人员未取得《特种作业操作证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定对用人单位和相关责任人员予以处罚。

第六章建筑施工安全事故应急救援预案管理办法

第三十一条为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》的规定，结合我市建筑施工实际，制定本办法。

第三十二条在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和城市房屋拆除等生产和管理活动的，应当编制建筑施工安全事故应急救援（处置）预案。

第三十三条市建设工程安全监督管理站受市建设行政主管部门委托制定市区建筑安全生产事故应急救援（处置）预案，对市区建筑施工项目安全生产事故应急救援预案进行监督管理。

各县（市、区）建设行政主管部门应当制定本地区建筑安全生产事故的应急救援（处置）预案，并对本辖区内建筑施工安全生产事故应急救援预案进行监督管理。

第三十四条各建设行政主管部门及施工企业编制的建筑安全生产事故应急救援（处置）预案应包括如下内容：

（一）应急救援（处置）组织机构情况，包括负责人和成员的姓名、联系电话等。

（二）应急处置（救援）组织机构的职责分工，包括成立现场抢救组、技术处理组、善后工作组、事故调查组等，各组负责人职务、联系电话，各组的具体行动方案。

（三）建筑施工安全生产事故报告指定机构、人员、联系电话。

（四）救援器材、设备、车辆等的落实。

（五）与事故处置的有关部门做好协调、沟通的工作方案和要求。

第三十五条企业和项目的生产安全事故应急救援预案应以企业正式文件下发到企业的各部门、各项目，并报当地建设行政主管部门备案。

第三十六条建筑施工项目的安全生产事故应急救援预案应由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。

第三十七条建筑施工项目安全事故应急救援预案应包括如下内容：

（一）建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；

（二）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；

（三）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；

（四）救援器材、设备的配备；

（五）安全事故救护单位。包括建设工程所在地医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等。

第三十八条施工项目的安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地建筑施工安全管理部门备案。工程在第一阶段进行达标验收前,必须进行现场演练,演练结果作为达标验收的条件之一。

第三十九条建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。

第四十条施工现场发生轻伤事故，启动施工项目的一级安全事故应急救援预案；施工现场发生重伤事故，同时启动施工项目和施工企业的两级安全事故应急救援预案；施工现场发生1人死亡事故，同时启动施工项目、施工企业、各县（市、区）建设行政主管部门的三级安全事故应急救援（处置）预案；施工现场发生2人以上重大死亡事故，依次启动市级以上建设行政主管部门的安全事故应急救援（处置）预案。

第七章危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度

第四十一条本制度适用于本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除工程施工过程中使用的工艺、设备、材料。

第四十二条与建设工程有关的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，不得使用国家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。

第四十三条生产经营单位必须按国家有关规定，购买和使用由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格的工艺、设备和材料，并进行定期维护、保养、检测，保证正常运转。

第四十四条凡危及施工安全的工艺、设备、材料，一经淘汰，禁止继续使用和转让给他人使用。相关违法行为将依据《建设工程安全生产管理条例》进行处罚。

第八章建筑施工起重机械设备使用登记制度

第四十五条为加强对建筑施工起重机械设备（以下简称起重机械）的安全监督管理，预防重大设备事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、省建管局《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》，制定本办法。

第四十六条在本市行政区域内进行房屋建筑工程施工的起重机械的登记管理适用本办法。本办法所称起重机械是指各类塔式起重机、门式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮和整体提升脚手架。

第四十七条市建设局负责全市起重机械登记管理工作。各县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内起重机械登记管理工作。

第四十八条起重机械登记包括产权登记和使用登记，分别由起重机械产权单位和使用单位申请办理。

第四十九条起重机械产权登记编号，实行一机一号终身编号制度，在全市通用，直至设备报废或不再在本市使用（编号规则见附件一）。登记后，任何单位和个人不得随意更改登记文件和编号。

第五十条起重机械产权登记手续由设备产权单位在购机后到企业注册所在地登记部门办理，起重机械登记部门应当对符合登记条件的设备进行编号，向产权单位核发《*市建筑施工起重机械设备产权登记证》（见附件二），永久性置于设备底部。产权单位办理产权登记手续时，应当向登记部门提交以下资料：

（一）《*市建筑施工起重机械设备产权登记申请表》（见附件三）一式2份；

（二）设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份或所有权人身份证复印件1份；

（三）产品制造许可证复印件1份，未实行产品制造许可证的产品应当提供省级有关部门的产品鉴定证书复印件1份；

（四）产品出厂合格证原件及复印件1份；

（五）设备购销合同或发票复印件1份。

第五十一条本办法实施前已购置使用的起重机械办理产权登记时，除应提交本办法第六条规定的资料外，还应提交以下相关资料：

（一）技术改造、大修情况资料；

（二）事故记录和累计运转记录等资料；

（三）超过使用年限的必须提供检验检测机构出具的性能试验和结构应力测试报告。

第五十二条凡列入使用登记范围的起重机械，使用单位必须到工程所在地登记部门办理使用登记手续，取得《*市建筑施工起重机械设备使用登记证》（见附件四）。使用单位办理使用登记手续时，应当向登记部门提交以下资料：

（一）《*市建筑施工起重机械设备使用登记申请表》（见附件五）一式2份；

（二）产权登记证号；

（三）起重机械安装承包合同原件及复印件1份；

（四）起重机械安装单位安全生产许可证、起重设备安装工程专业承包资质证书原件及复印件各1份；

（五）起重机械安装质量验收合格证明文件原件及复印件1份；

使用登记证应当置于或附着于设备的显著位置。

第五十三条办理产权登记和使用登记手续时，申请单位提交的资料必须齐全、合法，并对其真实性负责。申请单位提交的复印件应加盖单位公章。原件由登记部门核查后退还，其余文件资料由登记部门存档。

第五十四条有下列情况之一的不予登记：

（一）属国家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重机械；

（二）超过安全技术标准规定使用年限且未通过性能试验和结构能力测试的；

（三）达到《江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定》所规定报废条件的；

（四）磨损严重、基础部件已损坏，进行维修不能达到使用安全要求的；

（五）存在严重事故隐患，没有改造、维修价值的；

（六）按照有关规定检验不合格的。

第五十五条产权单位应当建立起重机械登记管理档案，并加强日常安全使用管理，接受建设行政主管部门的监督检查。起重机械产权变更时，应当将设备登记档案资料一并移送给新的产权单位。

第五十六条外市的起重机械进入本市使用，须提供起重机械所在地登记部门发放的产权登记证。由工程所在地登记部门办理使用登记手续。

第五十七条起重机械租赁、使用单位未按规定办理起重机械产权登记和使用登记的，由建设行政主管部门依照有关法律法规进行处罚。

第五十八条施工现场使用的起重机械在拆除前一周内，使用单位必须到工程所在地登记部门办理使用注销手续，办理注销手续应提供该起重机械使用登记证原件，并填写《*市建筑施工起重机械设备使用登记注销表》（见附件六）。

办理注销手续时，使用登记证由原登记部门收回。使用单位对重新使用的起重机械凭注销表和产权登记证到下一个工程所在地登记部门重新登记。

第五十九条本办法所列《*市建筑施工起重机械设备产权登记申请表》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记申请表》、《*市建筑施工起重机械设备产权登记证》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记证》、《*市建筑施工起重机械设备使用登记注销表》由各地建设行政主管部门按本办法规定的格式统一制作。

篇5

关键词：钢管脚手架；连墙件；安全可靠性；设计

在工程的建设中，连墙件是必不可少的构件，是连接建筑墙体以及脚手架的重要材料，我们要不断提高其安全性能，才能保证施工人员在施工过程中的安全性，同时也能促进脚手架以及建筑的稳定性，对于工程的安全施工具有重要的意义。因此施工人员要对这一问题给予严肃的对待，促进工程的顺利实施，避免连墙件出现拉接的质量问题，造成脚手架的坍塌。下面我们就从连墙件的设计谈起，进一步分析连墙件的材质以及具体构造，保证在施工过程中的安全管理，希望为相关人员起到一定的警示作用。

1 脚手架连墙件的设计

脚手架连墙件的设计必须要遵照相关的设计规范，以保证其安全可靠性。首先要对连墙件进行一定的验算，包括强度以及稳定性。对于此，施工人员也需要具有一定的认识，在此基础上我们才能明确其能够承载的最终强度，保证在规定的范围内进行工程的施工，设计人员要严格按照验算的结果进行施工图纸的绘制，这样才能做到有据可依，在施工时就能保证一定的稳定性。

在设计的过程中，有些人员没有安全意识，抱着侥幸的心理而不对连墙件进行合理设计，仅凭借推荐参数中的要求开展脚手架的设计，这样做没有考虑到不同的工程中对于脚手架连墙件的设计是各有不同的，所以如果不加以验算，极有可能不满足施工的要求，这样一来其整体的安全性就很难得到保证。还有些设计人员仅仅验算连墙件自身所具有的强度，没有对整体的连接强度进行验算，这就会导致连墙件的整体强度存在差异性，在实际的施工过程中，就无法保证具体的施工强度满足相应的要求。因为在工程的施工中，连接件的连接强度要低于连墙体自身所具有的强度，如果不加以严格的验算，就很难保证施工的质量。

在进行连墙体的方案选择时，我们要从不同的角度进行考虑。主要选择的方向是刚性连墙体。如果脚手架的高度较高，超过24m，那么就需要将刚性连墙件与建筑相连，保证连接的可靠性，这样才能确保建筑能够承受一定的拉力，同时也可以保证其具有承受压力的能力。

2 连墙件材质

连墙件材质的选择也具有一定的要求，不能随意进行选择，要保证其能够满足施工中具有的要求，与实际情况相符才可以。尤其是在工程的设计中，主要考察建筑物的截面才能选择实际的材质。除此之外，杆件的维护也是十分重要的，不能出现裂缝或是其他压痕，这样会对建筑的安全性产生一定影响。在进行施工前，要做好杆件的防锈处理，另外，扣件上的螺栓不能出现容易脱落的现象，这样会严重影响到施工人员的安全性，极有可能从脚手架上坠落，产生安全隐患。

在施工中具体的连墙件材料主要包括钢管以及扣件。对于钢管的选择主要以国家的相关标准为主，配置3号钢管，钢结构要符合关于《碳素结构钢》中的相关规定，在钢管的表面需要保证其平整光滑，不能出现裂痕或是弯曲，这样才能保证脚手架的安全性能，施工人员在脚手架上从事施工作业时也可以确保其安全稳定性。另外，如果钢管上出现打过孔的现象，那么这类钢管是不能应用在施工中的。扣件的选择与钢管的选择在大体上是一致的，都要保证其符合国家的相关规定，在进行施工前，施工人员要做好检查工作，使其具有双重的保障，从根本上促进脚手架施工的安全可靠性。同时，还要定期进行抽样检查，保证钢管以及扣件的质量始终是符合标准的，做好这两类材质的养护工作。

3 连墙件构造形式

连墙件的构造可分为以下两种形式：第一，拉筋与顶撑配合使用的附墙连接：由拉筋、顶撑、扣件等构件组成，其拉筋只能承受拉力，压力由顶撑传递。这种构造形式因刚度较差，故其受到限制使用。第二，刚性连墙件与建筑物可靠连接：由连墙杆、扣件与预埋件组成。其连墙杆既能承受拉力又能承受压力，具有较大刚度，在荷载作用下变形很小。实际使用中，预埋件的做法是在预埋点预埋30cm～40cm的短钢管同梁筋或柱筋焊接，采用钢管和扣件将预埋件和外架内外立杆固定。但使用预埋件的做法存在位置准确性不易控制，后期修补工作量较大等问题。

另外，本文介绍一种新做法供施工时对照采用：在规定的拉结点位置利用专用小横杆进行拉结。专用小横杆的做法比一般小横杆加长25cm左右，用一块厚度δ≥8mm，尺寸为100X100mm的正方形Q235钢板与小横杆端部进行全位置焊接，对角开两个Ф10的金属胀锚螺栓对角拉结。经查阅相关技术资料验算，其抗拔力为14KN，符合拉结要求。比用直角或旋转扣件扣紧和8#钢丝拉结法安全。其施工要点有：一是金属胀锚螺栓应设在钢筋混凝土结构上，如为砖混结构，则应设置在圈梁或构造柱上；二是应对角设螺栓，保证抗拔力和均衡受力。连墙件的数量应与设计方案一致，因现场条件限制局部不满足设计要求时，应进行验算并采取补强措施。

4 施工管理

脚手架搭设人员必须经过专业培训，持特种作业上岗证。在搭设前，应由专业工长根据施工组织设计编写施工技术交底，组织全体操作人员召开技术交底会，明确架体构造和施工要求。制定相关的建筑安全生产责任制，完善建筑安全管理体制，明确安全员、架子工班组长的安全责任。安全员要经常对脚手架连墙件进行检查，发现连墙件缺少或未按规定设置的，要及时整改。对脚手架连墙件随意被拆除的，要随时补上，并要查找原因，追究拆除者的责任。架子工班组长要每天对现场的脚手架进行巡视，发现问题能处理的及时处理，不能处理的要及时的向项目部汇报，不留安全隐患。以保证脚手架架体的安全性。脚手架搭设完成后项目部要组织有关人员验收，验收时应重点检查连墙件的材质、间距、连接方式、是否为水平或内高外低安装，合格后才能投入使用。检查与验收表格由搭设负责人、验收人员签字后存入安全管理档案以备查。

结束语

综上所述，在施工中最主要的构件就是脚手架，要想保证工程的安全性以及稳定性，就要确保连墙件的安全性，这样才能做到保证施工人员从业的安全性，防止发生严重的安全事故，保证人身财产安全是施工作业中最为重要的指标，只有加强安全方面的防护，才能确保脚手架安全可靠性的提高。

参考文献

[1]李伯勋.从承载力分析论几种外架连墙件的构造缺陷[J].建筑安全，2014（3）.

篇6

关键词：建筑工程；监理；控制

1建筑工程施工项目安全监理与管理的现状

1.1安全监理事故的原因分析：根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人—人的不安全行为，是事故的直接原因；物—物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因；环境—不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理—管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。

1.2项目安全监理模式的现状分析：目前，大多数建筑施工企业的项目安全监理是通过配备专职安全监理人员来实施的，安全监理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被认为隔断开来，施工进度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等与安全由直接关系的要素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全监理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低，造成了安全监理指令不畅通，安全监理措施落实不及时。安全监理资源严重浪费，没有得到有效利用。

2新型项目安全监理模式的理论和法律依据

2.1理论依据：（1）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全监理模式，都必须坚持这个原则。新的项目安全监理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则；（2）管生产必须管安全的原则。生产必须安全，安全是生产的前提，因此，做为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全监理与施工生产分开管理的误区；（3）全员参与的原则。

2.2法律依据：（1）《安全生产法》：《安全生产法》的实施为我国的安全监理工作提供了法律依据，同时对违背安全监理的行为提出了处罚措施。《安全生产法》明确了“安全第一、预防为主”的安全监理方针，并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则；（2）《中华人民共和国建筑法》：《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全监理提出了明确的要求，要求总承包企业承担起安全监理的责任，把所有施工单位的安全监理纳入到统一管理中。

3新型项目安全监理模式的特点

3.1具有新的项目安全监理理念：建筑施工企业的从业人员人数庞大，人员素质参差不齐，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且，同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。

3.2以新的安全文化为核心：安全监理是全员全过程的管理，因此，安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。

3.3实现了四个转变：新的项目安全监理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全监理为全员参加的体系安全监理；变单纯的安全监理为安全监理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

4如何建立新的项目安全监理模式

4.1建立项目安全监理组织

4.1.1项目安全监理组织的定义：新的项目安全监理模式下，项目安全监理组织已经不再是单独的岗位安全监理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全监理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全监理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全监理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全监理资源的充分挖掘和充分利用。

4.1.2项目安全组织机构图：（1）安全监理监督层：包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员；（2）安全监理实施层：包括专业工程师、班组长和操作工人。

4.2调整安全监理职责

4.2.1安全监理监督层的职责：（1）项目经理：项目经理是项目安全生产的直接责任人，因此，项目经理必须负责制定项目安全监理目标，建立项目安全监理组织，划分安全监理责任，制定安全监理工作流程，对安全监理过程和效果进行监督；（2）安全总监或安全主管：安全总监或安全主管是项目安全监理的直接执行者，与项目经理一样，也是项目安全监理的直接责任人。安全总监或安全主管应主持编制安全监理方案，参与施工方案的编制，重点对施工方案的安全性进行审核；负责对施工员进行总体安全监理方案交底，负责按分部工程进行安全交底；对施工员的安全技术交底进行审核；负责监督安全监理方案和技术交底的落实工作；负责对安全监理过程进行监督。

4.2.2安全监理实施层：（1）施工员：施工员（专业工程师）是工程施工的中坚力量，具有数量多、学历高、总体素质好的优势，但由于传统的项目安全监理模式把安全与生产没有有机结合起来，造成了施工员的安全监理资源没有得到有效发挥，因此，调整安全监理职责的重要内容就是调整施工员的安全监理职责；（2）班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到，熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护；（3）操作工人：从事故伤亡人员的统计分析来看，事故伤亡人员几乎全部是操作工人，而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全监理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，做到“三不伤害”：不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。

4．3理顺关系，正确行使监理职能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令，都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，协调好与承包商的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。

（1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。（2）落实旁站制度，保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”，因为关键部位、关键工序一

旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。

结语：对于建筑安全监理与控制，不仅国家要从宏观上进行建筑安全监理控制，建筑企业自身也要从微观上进行建筑安全监理控制。并且要以国家的管理来指导建筑企业的安全监理，以企业的建筑安全监理为具体实施方法。要综合运用国家和企业共同管理与控制，以求达到建筑生产安全，高效的目的。

参考文献

[1]行业标准.JGJ80-91，建筑施工高处作业安全技术规范[S].

篇7

一、总体情况

我站今年上半年共监督报监项目15个，其中续建项目11个，新建项目4个，其中市政项目3个。受监率100%，在安全生产隐患排查治理方面，制定了安全事故隐患排查和整治制度，对查处的不安全隐患做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整治落实。并将质量两年行动计划工作常态化，对报监项目五方责任主体承诺书进行收集归档，上半年共出动检查组40余次，对全县再建项目15个进行检查，主要检查各个项目隐蔽工程质量情况，安全文明施工情况，各方主体履职情况。

（一）质量问题在检查中发现箍筋铺设不规范，焊接不规范，保护层厚度不够，搭接长度不够，焊渣清理不干净等问题。我站要求施工企业严格按照规范要求进行施工，并要求监理单位认真履职，对再犯施工企业下发整改通知书12份。

（二）安全问题：安全通道设置不规范；五牌一图不齐全；施工现场、支模架、外脚手架搭设不规范；安全网材质不符合要求，防护不严密，无横网；卸料平台制安不规范；施工现场临时用电不符合规范的要求；施工现场的安全生产制度不健全，人员落实不到位，安全资料未完善；未按规范设置防火设施；施工现场乱象。针对发现问题的企业我站开展现场教育宣讲安全知识，并发放宣传手册要求立即整改。在复查中仍存在问题的施工单位我站下发整改通知书12份。

二、加大学习宣传力度

6月安全月6月10日，在各工地进行安全生产月宣传咨询活动。本活动面向全县外来务工人员，宣传内容形式多种多样、涉及面大、且效果明显。提高了施工队伍整体安全防范和自我保护意识。在平时质量安全生产检查中，与项目施工方质量员、安全员进行安全知识的宣传和讲解，并要求施工单位每周召开安全生产例会，积极动员施工单位克服麻痹松懈和厌倦情绪，提高自我安全的防范意识。

三、存在问题

今年上半年，我们做了很多有针对性的专项整治措施，但是，存在的质量、安全隐患仍不少。主要表现在：一些施工企业受经济效益下滑等多种因素的影响，安全生产资金投入缺少保证，一些陈旧的设备得不到更新，中小型机械维修保养差；企业主要管理者守法意识差，私招乱雇现象屡禁不止，劳务人员素质不高，自我保护意识差；一些楼梯口未做防护，临边作业防护不到位，谈不上防护措施的定型化、工具化，场地内材料堆放混乱；施工机具配电箱引出线临乱，开关箱防雨措施不到不足，操作层脚位；剪刀撑组数不够，有的不到顶，架体与建筑物的拉结点手板不满铺，所用密目网材质不合格，对质量常见问题重视不够。对发现的问题检查组已现场进行了严肃的批评教育，并责令整改。

四、下一步工作计划

（一）及时整改，严格督查。在7月9月针对建筑安全生产对全县在建项目进行两次专项大检查大整治活动。对在检查中发出的（停工）整改通知书的项目，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送我站备查。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。

篇8

关键词：建筑工程；建筑工程；问题；解决措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

近年来，我国以房地产、路桥、水利建设为代表的基础建筑行业取得了长足的发展，为国民经济发展提供了有力支撑，但是建筑工程领域的安全问题也比较突出，存在较大的安全风险，对社会造成了较大的负面影响和经济损失，引起了社会的广泛关注和政府的高度重视。安全问题已经阻碍了经济和社会的发展，如何解决安全生产问题已经成为当务之急。

1、建筑工程安全管理的概念及特点

建设工程安全生产管理，是以国家的法律、行政法规、行业技术标准、和企业标准及制度为依据，采取各种手段，对建设工程生产的安全状况，实施有效制约的一切活动，是管理者对安全生产进行建章立制，计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，是建设工程管理的一个重要部分。建筑工程安全生产管理的涉及面非常广泛，是从项目准备阶段的可行性研究就启动的管理工作，它贯穿建筑工程施工周期的整个过程，从项目论证阶段就应对安全生产的各种因素综合分析，制定安全管理总目标，施工阶段的安全生产更是整个项目安全工作的核心，应以此建立管理团队、管理制度和相关预算，反映论证阶段的安全效果，日常执行与监督检查等。

建筑安全管理的特点体现在：建筑产品是就地施工，是不能移动的，建筑工人的生产是流动的，建筑物的使用功能是多种多样的，建筑生产涉及面广、综合性强，建筑生产的条件差异大、可变因素多。生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大，立体交叉施工、高空地下作业多，安全手工操作、劳动繁重、体力消耗大。

2、建筑施工安全管理存在的问题

2.1、作业人员安全保护意识匮乏

现在市政工程采用的施工队伍里面大部分的一线工人都不是受过专业训练具有较强的专业素质的专业技术人员，他们经常依靠经验进行施工，存在着极大的不科学性，加上自身的安全施工的知识了解不多，安全施工的意识也非常薄弱。此外他们自身对不科学施工行为的控制与约束能力比较差，施工场地上还存在着人员流动性非常大的缺陷，这便造成施工企业制定的各种安全施工规范得不到广泛的推广，以及安全施工培训活动难以收到应有的成效，以致于很容易引发群体性的安全事故。

2.2、我国相关的建设安全法律不健全

过去几年,我过关于建设安全方面的法律一直存在着缺陷,导致安全管理有时候没有可以依据的相关法律。近年来,随着我国一些相关管理条例的出台与实施,相关调理正在逐步落实,但这毕竟需要一个过程,也就是说,在实施的过程中存在着长期以来遗留的困难。尽快尽早的完善和落实建设安全相关法律已迫在眉睫,刻不容缓。

2.3、安全监督管理力度不足

从建筑工程安全监督的人员来看，安全监督人员少，任务重，无法进行全面的监督检查，使得安全监督的作用无法充分发挥；从建筑工程安全监督的形式来看，目前部分安监部门仅仅对施工现场的外在安全表象进行检查，而忽略与安全管理资料的对照，使得安全监督流于形式；从安全监督检查的方式来看，很多建筑工程安全监督检查仅仅是突击性的安全检查，没有将具体的监督管理常态化。此外，监管部门在监管过程中任务不明确，手段不强硬，缺乏对违规行为的处罚，造成很大的安全问题

2.4、安全技术方面

目前，建筑业的安全生产技术相对落后，最近几年，施工难度大、施工危险性大且科学技术含量高工程逐渐增多，给施工安全管理造成了新的挑战。大、高、尖、精工程的出现，使得施工的危险性以及难度加大，进而其中的安全技术问题亟待解决。因此，进行建筑工程安全管理，对各建筑施工队伍来说任重而道远。

3、建筑工程建筑工程中存在的问题的解决方法

3.1、严格进行施工安全知识的培训

企业在建立好安全管理部门后，按要求对施工人员进行一定课时的安全知识培训，培训考核合格后进行施工。出于公司利益和个人利益，为了提早施工，安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅，从施工人员自身上进行安全意识的培养。

3.2、建立安全管理责任制度

在施工前建立好安全管理部门以及任命负责人,进行对监管部门的汇报,予以同意后方可进行施工。出现事故先从责任人了解,这样就会将安全管理的责任直接联系到个人。同时在施工前进行监管批准这一过程,使得在施工前就必须完善安全管理结构,否则就会使得工程正常开工

3.3、完善安全监督管理的运行机制，明确监督机构的执法地

建筑安全监督管理机构是国家的行政执法机构，是监督机构实行垂直管理的形式，作为执法部门应当完善本部门的运行机制，明确监督机构的执法定位，以排除行政干扰，在完善机制的基础上，鼓励安全监督管理部门敢于执法，并不断探索及实践适应不同时期要求的施工安全监督管理模式，以确保执法机构扰去的有效性，权威性和全面性。建筑安全管理是一门技术性很强的管理学科，要想成为执法机构里一名合格的建筑安全管理人员，必须及时掌握了解国家有关安全生产的法律法规。

3.4、加强安全技术管理

施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员，通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。透过专业技术知识和经验，可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题，在可能出现问题的环节进行技术管理，可以有效地消除安全隐患，如施工现场地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施，预防自然灾害，防火防爆措施等。科学技术既是第一生产力，也是安全生产的重要基础和技术保障。实施“科技兴安”战略，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，全面提升安全生产的自主创新能力和科技研发水平，支撑和引领安全发展，为促进安全生产形势进一步好转提供强有力的科技支撑。

3.5、要建立操作规范体系，实行定期安全检查

规范脚手架和模板支撑体系管理，规范大型机械管理，规范现场临时用房管理，规范对房屋拆除安全管理，制定危险性较大工程安全管理标准，完善建设工程应急救援体系，制定形式多样的安全检查制度，制定安全检查内容和频次等具体要求，督促施工单位做好逐级安全交底工作，要对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，增强安全质量事故的抢险救援能力。要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，监理针对现场实际情况进行比较，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。

篇9

关键词：建筑工程；安全监督管理；作用；问题；对策

在建筑工程安全监督管理工作中仍然存在一定的问题，主要包括建筑工程安全监督管理机制不健全、建筑工程施工安全投入不足、建筑工程的安全监督管理工作不到位等问题。因此，在实际的安全监督管理工作中，需要不断探索、研究、总结有效的应对策略，提升建筑工程安全监督管理水平，保证建筑工程的施工进度、施工安全和施工质量。

一、建筑工程安全监督管理的作用

建筑工程安全监督管理，有利于保障现场人员的安全与健康，有利于社会公正、安全、文明、健康发展；有利于保证国家经济持续健康发展，安全生产与经济发展相辅相成，一旦发生安全事故，企业经济就会收到损失，也会在一定程度上影响社会安定；有利于提升企业竞争力，企业在优质、高产、低消耗中获得最佳的经济效益，树立了良好的企业形象，也就提升企业在市场竞争中的能力，确保企业的安全生产依靠科技，促使企业采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、施工工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。建筑施工安全监督管理是国家安全生产监督管理制度的组成部分，可以有效保证各项安全生产法律法规在建筑业得到正确实施的重要制度。因此，在建筑行业中实施安全生产监督，有利于促进我国国民经济的稳定和发展。

二、建筑工程安全监督管理中存在的问题分析

1、建筑工程安全监督管理机制不健全

目前，我国大多数建筑工程项目施工过程中，企业重视进度管理、成本管理和质量管理，忽视对建筑工程安全的监督管理，由于企业领导严重缺乏对安全监督管理的正确认识，这样就使得没有充分结合建筑工程项目的实际特点监理一个较为完善较为系统的建筑工程安全监督管理机制。由于建筑工程安全监督管理机制不健全，使得建筑工程安全监督管理无法得到确切落实，难以充分安全监督管理人员的监督管理职能，并且负责安全监督管理工作的人员在实际的安全监督管理工作中大都存在侥幸心理，使得安全监督管理责任难以落实到位，这样就会使得安全监督管理工作的效率和作用也无法体现了，导致建筑工程施工过程中经常出现一些安全隐患和安全事故。除此之外，一部分建筑工程施工过程中，为了节省成本投入，没有建立相应的安全监督管理机制。有的企业虽然在施工现场建立了安全监督管理机制，但是，只是为了应付升级领导检查，完全没有充分发挥安全监督管理的积极作用，形同虚设。

2、建筑工程施工安全投入不足

目前，我国安全投入普遍存在投资意愿不强和投资能力不足两个问题。由于建筑行业的飞速发展，建筑市场竞争的日趋激烈，工程项目招投标不够规范，为追求企业经济利益的最大化，在建筑工程项目招投标过程中，一部分企业就会恶意压低招标价格，无序的竞争促使施工企业盲目降低安全方面的预算和实际投入；制定安全投资决策时，施工单位为了获取更大的经济利益，在实际的建筑工程施工过程中对安全生产抱有侥幸心理，尽量减少对安全监督管理的资金投入，完全忽略施工过程中的安全风险，该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关，安全网不能防火等，这些在无形中又增加了安全隐患。例如：某施工现场所使用的吊运设备为“三无”产品，且安装不符合规范要求，用于固定吊运设备的钢绳直径偏小、生锈，过度使用，施工现场采用双排竹脚手架防护，所用材料及搭设高度、间距等均不符合要求。导致固定吊运设备的钢绳突然断裂，设备从三楼楼顶跌落地面，造成一人死亡；安全投资分析、策划、实施以及审核的能力不足，造成安全投入结构不合理，专款专用较难实现。

3、建筑工程的安全监督管理工作不到位

在建筑工程的安全监督管理工作中，主要依靠监理人员对建筑工程的安全进行监督管理。但是，我国目前的监理机构还不够完善，使得监理人员在实际的安全监督管理过程中，没有可遵循的标准依据，无法有效发挥安全监理人员的安全监督管理职能。安全监理人员缺乏专业的安全监督管理知识和经验，在处理突发问题时，无法充分发挥监理人员的积极作用。除此之外，监理单位为了节省人员开支，在实际的施工过程中，没有设立专门的安全监理人员，使得安全监督管理工作被忽视，一旦工程出现安全事故，监理人员不能保证进行事故处理的及时性，也不能及时纠正施工违规作业，及时制定整改措施，及时制止违法施工，及时进行汇报。

三、建筑工程安全监督管理的应对策略

1、建立并完善建筑工程安全监督管理机制

在建筑工程施工过程中，必须建立并完善建筑工程安全监督管理机制，确保建筑工程项目在施工合同规定的期限内保质保量地顺利竣工验收。安全监督管理部门必须认真的贯彻并落实施工安全的管理标准以及管理条例，加大执法力度，有效控制施工中安全生产的薄弱环节，制定切实有效的管理措施以及管理制度。建立安全监督管理例会制度，每月召开一次建筑工程项目安全管理工作例会，全体人员参加。工作人员汇报上个月施工安全生产管理中的主要情况、存在问题、新发现产生的安全隐患内容，交流各自的工作心得，讨论、研究解决有关问题，提出下个月的工作要点、工作目标；建筑工程安全监督管理档案制度，建设工程安全监督站对所有报建工程建立安全监督档案，要认真做好监督档案资料收集整理工作，其主要资料有报监材料、日常检查记录、隐患整改记录、奖罚材料等。工程完工后，报站核查存档时间不少于一年。

2、做好施工现场的安全防护工作

建筑工程施工过程中必须做好安全防护工作，在甲方拨付的工程款中将安全措施费单独立项划拨，项目措施费台账由工程处财务统一制表，力争安全措施费做到专款专用。这样避免了以往检查时，安全员到处找单据，拼凑各项安全措施费，也统一了安全措施费的做法。由企业组织实施，增加对现场安全员每年不少于2次的安全资料培训学习，让安全员有交流学习的机会；把安全资料培训制成光盘，安全员每人一张，利用业余时间学习；在适当的时机可分批次安排安全员去做得好的项目观摩学习。为保证安全防护用品的质量，分包单位的安全帽、安全带等，应统一由总包单位购买合格的产品，发放到工人，这样既保证了防护用品的质量，也便于控制安全帽的规格颜色，保证公司形象。针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以控制。施工中做好防台风、防暴雨、防雷电三防应急工作，在恶劣天气到来时，及时停止施工做好安全防范措施。

3、充分发挥监理机构的安全管理职能

在建筑工程安全监督管理工作开展过程中，加大调查和审核工程监理机构，尽量选择那些规模较大、信誉良好、技术较强的监理单位。在实际的建筑工程安全监督管理工作中，监理单位应建立完善的安全监督管理机制，保证监理人员在安全监督管理工作中可以有章可循、有据可依，充分发挥监理人员的安全监督管理职能。同时，还要不断提高监理人员的专业知识水平和管理经验，确保监理人员在安全监督管理工作中发挥积极作用，有效保证建筑工程安全监督管理工作的顺利实施，保证建筑工程项目施工过程中无安全事故发生，实现企业最大化的经济效益和社会效益，实现企业的长远稳定发展。

四、结语：

总之，通过建立并完善建筑工程安全监督管理机制、做好施工现场的安全防护工作、充分发挥监理机构的安全管理职能等策略，不断提高安全监督管理水平，实现建筑工程的各项目标，实现企业的可持续发展。

参考文献：

[1]王文雨.对建筑工程安全监督管理中存在的问题分析及对策略谈[J].建材发展导向，2013（14）.

篇10

作为建设单位自有的工程管理人员,应时刻注意自己的工作重点。充分发挥建设单位在建筑工程施工管理中的作用, 对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。在此, 笔者结合自己建筑工程的管理实践, 具体就建设单位如何参与建筑工程的管理进行交流与探讨。

1对于工程的安全管理

建筑安全是多学科的综合科学, 其管理是多方面的管理,要做到安全施工, 并非几个文件, 一两个部门或几个领导专家就能解决的。它需要参与建设的各方均加入到管理队伍中来, 各负其责, 综合治理, 才能有效减少安全事故。承包商、分包商、设计人员、监理人员和建设单位等对工程建设都应该负有各自的安全责任, 都应该积极参与建设工程安全管理。多年来, 建设单位没有充分认识到自身在安全管理中所起到的关键作用,没有尽到作为管理者应为建筑安全所负的责任。大部分建设单位认为, 把工程招标给承包商、工程监督委托给监理单位后, 工程安全上的事都是承包商和监理方的责任了, 自己越少参与越好。其实并非如此。事实上, 建设单位积极主动地参与安全管理非常必要, 而且能起到关键作用。尤其在“小监理、大业主”的工程中, 建设单位本身就有较强的组织协调能力和管理能力, 他们的积极参与, 更能给安全管理带来意想不到的收获。因此,在工程建设中, 建设单位应积极参与到安全管理当中。综合建设单位的管理职能, 在安全管理中建设单位应做到:

1.1加强前期阶段的控制

(1)在招标文件中, 明确要求投标单位在编制投标书时, 认真编写施工组织设计和安全设计, 包括其安全目标及保证安全的措施和方法。

(2)在评标时, 评委还要重点查看投标单位的安全设计, 重视安全设计在施工过程中的作用。并且可以加大安全设计在技术标评定中的分量, 适当增加其占有分值。这样, 能够促使

施工单位认真对待安全管理, 认真组织编写安全设计。这毕竟是中标后实施性安全组织设计的依据, 为今后施工过程中的监督提供保障。

(3)􀀁 合理提出工期及造价。如果建设单位压价太低, 施工单位就不会或很少在安全方面投资； 工期太短, 施工方加班加点,很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样, 工人一方面劳动强度高, 一方面安全措施不到位, 难免会出现事故。一般来说, 建设单位都希望自己的工程工期短, 造价低, 质量好。但这三者往往存在矛盾, 很难同时达到最理想状态。建设单位应综合考虑, 力求使这三者能达到一个合理点。不能既要求工期短又要求造价低, 而是要合理低价, 合理工期。当然提出合理工期及造价可能给建设单位造成一定的损失, 但从风险角度考虑, 由于工期及造价合理性所付出的代价, 比以后由于发生安全事故所造成的损失小, 这未尝不是一种有效的控制措施。通过前期的控制工作, 可以挑选到安全管理方面组织较好、管理能力较强的施工单位。在施工过程中再加以监督, 就能有效控制安全事故的发生。

1.2要求监理单位切实加强安全监督

一般来说, 建设单位较少直接参与现场管理。但把现场管理委托给监理单位后, 就可以要求监理单位加强监督了。施工期间, 要求监理单位重视现场安全问题, 经常检查施工现场,发现安全问题或隐患, 责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺, 严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。通过以上措施可以让监理单位重视安全问题, 加强对施工单位的监督, 以减少事故。

1.3建设单位也可主动地参与现场安全施工管理

对于管理能力强、重视安全管理的建设单位来说, 这也是一种安全管理措施。建设单位可以积极参加施工方的安全会议, 到施工现场检查, 要求施工单位定期提供安全检查报告。通过这些渠道, 获得现场安全生产资料, 制定安全防范措施。同监理单位一起, 对安全管理实行“双控”, 从而有效控制安全事故。

1.4建立现场安全奖励项目

在合同中约定, 某工程必须达到某项标准, 或如果获得了某项安全奖, 给予施工单位一定的奖金等。用这种办法激励施工单位抓好现场安全管理。

2对于工程的质量管理

􀀁承包单位必须使工程质量合格才算完成任务, 才能取得相应的报酬。虽然都在为质量而努力, 但由于所处的地位不同, 承包单位必然要在满足质量条件下追求最大的经济效益,个别施工单位为了追求自己的经济效益甚至作出了有损工程质量的不良行为。工程的施工过程是质量形成的过程, 建设单位在对质量管理时应当坚持事前控制, 防患于未然, 把质量问题消灭在萌芽中, 而不是等问题出现后才秋后算账。笔者认为, 建设单位的质量管理应做到下面四点: 一是技术配合, 工程本身由多环节构成, 纵横交错, 这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识； 二是严格技术规范, 建设单位派驻施工现场的甲方代表应紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工, 这样才能保证配合到位, 也才能保证工程总体质量合格； 三是变更调整要慎重, 建筑工程变更调整时有发生, 但要慎重, 要注意变更调整对整个过程的影响, 对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑:四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意, 甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一, 现已有很多成熟的、科学的方法, 问题在于甲方代表要监督落实, 以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程, 工程总体质量也就会有了保证。

3对工程技术资料的管理

􀀁 􀀁建设单位及时掌握工程技术资料, 宏观上可以全面、准确、及时地控制建筑工程, 无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制。微观上可以根据分项、分部工程施工工艺、技术规律、施工工序和施工顺序报验的资料核实与施工的真实性, 是否符合资料报验要求, 检查工程质量是否与资料一致, 监理程序是否到位, 资料是否严格把关。在当今建筑工程全方位监理的情况下, 监理跟踪资料如监理月报、例会纪要、进度控制、监理通知等也要随时报业主项目部, 这样要求可以促使监理工作更加到位, 监理人员更加认真敬业, 可以随时发现、及时处理施工过程中出现的疑难问题。高层建筑施工分包单位比较多, 资料到位能够及时解决各种矛盾, 保证建筑工程施工的顺利进行。因此, 建设单位对技术资料及时收集整理, 使之规范化、系统化, 可以为竣工资料奠定良好的基础。

工程施工期间, 建设单位应主动收集、整理、督促参建各方及时报验施工过程中产生的技术资料, 把过程中的资料控制作为重要的环节去要求, 根据技术资料的到位情况、报验情况,督查施工质量情况, 协调现场工作, 随时掌握施工进度、质量、费用三大控制的真实情况, 保证工程的顺利进行。通常情况下, 建设单位应根据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。1)属于施工过程中不必保存的一般性资料。2)属于施工过程中需要保存的常规性资料。3) 属于竣工后永久性保存的归档技术资料。同时又按照建设单位下发、协调文件资料； 监理单位监控文件资料； 施工单位过程控制申报文件资料分类管理。根据档案资料要求, 参建单位申报资料必须用碳素笔填写不得涂改, 监理审批报验资料时, 监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。

4对工程进度的管理

􀀁工程进度也是建设单位管理的一个主要内容, 作为业主, 应根据和施工单位、监理单位签订的合同, 在合同的范围内行使自己的职权, 对工程进度进行监督和管理。

4.1加强各方联络, 定期组织召开协调会, 落实工程进度。加强各方联络, 注意信息沟通是甲方代表的一项重要工作, 对于确保工程进度有重要的作用。在这里, 联络包括三个方面的内容: 内部联络, 即建设单位、施工单位、监理单位之间的联络, 这个通过定期召开的协调会便可解决； 外部联络, 即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络, 这个只有甲方代表审时度势, 具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位, 将矛盾消化在发生之前。既可减少损失, 又能保证工程顺利进行； 上、下级联络, 甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人, 要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报, 争取单位领导及有关部门的指导和支持, 也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位, 监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作, 保证工程顺利进行。

4.2按约定将自己负责采购的原材料和设备及时运到现场, 并及时提品合格证、检测报告和使用说明书。

4.3按时支付工程款

工程款是确保工程正常运转的基础, 承包单位若是缺少资金、无钱买材料、施工不能正常进行, 到头来受到损失的是建设单位。所以, 为保证工程进度, 一定要按时拨付工程款。

5对工程造价的管理

􀀁 􀀁为了降低、控制造价, 建设单位应采取必要与合理的的措施,如:

5.1在对待分包权上, 建设单位应与总承包单位进行协调, 并协调解决总承包单位配合分包单位施工所应支付的协调费用。

5.2确保工程款到位, 按时支付工程款。按照合同条款, 建设单位在施工中必须确保工程款到位, 并按时支付工程款。

5.3公正合理地签认现场签证。建设单位应对现场签证进行把关, 特别是数额大的签证, 必须要经过认真核实后才可签字认可。

6结束语