村计划生育汇报材料范文
时间:2023-03-29 05:52:18
导语:如何才能写好一篇村计划生育汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、提高认识,切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导
4月23日,县委召开工作会议之后,我局党组认真学习了沂发[2004]46号文件和县委杨书记的讲话精神,把开展帮促工作摆上重要议事日程,作为抓好计划生育工作的一项重要举措,这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策,我局必须按照县委县政府的要求,不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定,一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组,分管的同志为副组长,靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系,以党委政府为依靠,联手共抓。原创:三是深入到村调查研究,找准问题所在,帮助解决实际困难和问题。。每月和党委及该村联系一次工作,急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究,找准问题所在,帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施,力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子
二、深入村庄调查研究,制定方案。5月11日,局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究,找支部、村委,部分党员和村民进行了座谈,摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况,通过了解,该村是由于2002年、2003年超生三胎被列入薄弱村的,目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题,该村共有1132口人,党员48名,计生协会会员257人,育龄妇女240人,晚婚的4户,书记朱同志系镇党派,支部班子共5人,村委3人。根据该村的实际情况,工作组与村干部一起分析出现问题的原因,研究制定了切实可行的实施方案。
三、强化措施,全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上,针对不同情况做好各项措施的落实,首先我们向镇党委进行了全面汇报,反复分析了问题,研究了对策。
其次,我们和村两委、计生干部针对该村的实际,做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室,为广大育龄妇女发放了宣传材料,对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查,列出了重点管理的名单,部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众,我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧,必须加大宣传教育力度,从根本上扭转群众的婚姻观念。原创:同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管理落后,村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究,从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。
再次,重新对该村计生工作责任进行了明确,奖惩制度进行了重申,并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实,签定了责任状,哪个环节出了问题,就追究哪个环节的责任,是谁的问题就追究谁的责任,做到了层层有人管有人抓,确保“有人管事,有钱事理”。
篇2
尊敬的各位领导:
大家好!
2011年度迎检工作在即,我村计划生育迎检工作在上级主管部门的精心指导、高度重视和周密部署下,正有条不紊的进行。现在,就我村目前迎检工作的情况向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,完善基础设施建设
我村在第八届换届选举中产生新的领导班子和计生专干,大家在通过不断的学习计生工作后,认识到计划生育是一项基本国策,与每一个人、每一个家庭、整个社会都息息相关。根据计生委的工作要求,设立村党支部书记、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责,切实履行第一责任人的职责,将任务目标层层分解、落实到人,集中时间,集中精力,抓好落实。并设立档案柜,药具柜等基础设施。
二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础
三、民生工程
四、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放
组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,
定期为所需育龄妇女发放药具和定期进行妇检工作。
五、加强对流动人口的计划生育管理
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点。为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,尽量做到不重不漏,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,做到流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
我社区,分别在杨山、39地块安置小区、船山头和百鸟亭安置小区,配了四名计生信息员。通过梳理,我们也发现仍然存在许多问题,如:百鸟亭安置小区和39地块内人口多,出租户和购置房人员较散,相对而言流动和流出人员较复杂,信息员在开展计生工作时有些顾不暇接,存在一定的难度。针对这一情况我村两委正在商议增加信息员一事。又如,现在我社区居民生活水平大幅度提高,有部分第一胎生育女孩的育龄家庭就有生育二胎的倾向。我们会随时上门耐心做工作,加强宣传力度,向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策,宣传科学文明的生育观,宣传生殖健康知识等 。
六、规范工作程序,严肃行政审批和各种计划生育证明办理工作
对《生殖保健证》|、《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》发放等项工作的审批和发放程序、相关证明材料、档案管理方面,进行认真的审批和办理。
1、在《生殖保健证》申请发放管理上,进行认真审核,并及时建立档案。
2、在《生育证》发放管理上,存档材料进行逐一审核清理,并区别农民夫妻再生育、再婚夫妻再生育、因子女病残的夫妻再生育等多种情况,认真核对发放《生育证》的必备条件和相关材料,并在档案管理上进行了规范。
3、在《独生子女父母光荣证》发放管理上,严格掌握审批条件、程序和相关证明材料。自从调整每月独生子女费后,前来办理独生子女证的家庭明显增多,这是一非常好的的现象,为今后的工作开展有很大帮助。
4、在《流动人口婚育证明》发放管理上,对符合条件的申请人,随时申请随时办理,各种证明材料齐全,并及时建立档案。
七、存在不足问题
今年我社区的计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是流动人口计生管理难的问题仍很突出;二是长效节育措施落实还不够到位;三是基层基础工作仍有待提高; 四是由于经费不足,一定程度上影响了相关业务的深入开展发展的后劲不足;五是人员紧张,工作量大,进修的机会不多,知识更新的周期长,一定程度上影响了服务水平向更高层次提高等。
篇3
二、2012年按照党委分工本人分管林业、计划生育工作、中心工作挂点石皮村。
一、林业工作
1、森林资源保护力度不断加大,林政管理严格了采伐审批手续、严厉打击了无证采伐、乱收乱购现象,林区内采伐、生产有序进行,使国家公益林得到有效保护、巩固了生态的平衡发展。
2、扎实搞好森林防火工作:一是加强领导、落实责任。二是认真开展防火宣传工作活动,通过宣传车,进一步加大了防火宣传力度,增强了广大干部防火意识。三是认真抓了野外火源管理,严格落实野外用火审批制度,减少了火灾隐患,有效保护了森林资源的安全。
四是近二年来,苗圃基地成效显著,今春石皮40多亩苗木200多万株,全部脱土销售;今冬已平整土地35亩育苗基地,今年计划造林2600多亩,为的森林资源后劲奠定了基础,同时产生了一定的社会经济效益。
二、计划生育工作
1、在建设和谐社会以人为本的发展工作中,要开展好、完成好上级业务部门的工作目标和任务,是困难重重、阻力多多的。为较好的开展好人口管理和计划生育工作,首先从计生队伍建设抓起。要开展好此项工作必须有一支攻坚克难;工作独挡一面的队伍,对在工作行动上不落实、没成效、夸夸其谈、指手画脚、只汇报、不做事的人和事,从不宽容,逐步提高整体队伍的素质。
1、按照县考核乡镇各项工作目标,基本完成了各项工作任务,全年结扎41例、其中纯女户4例、上环63例、人流8例、政策符合率比往年有所上升达到77%、人口自然增长7.25‰、社会抚养费已征621315万元、其中足额征收7例、征收率达71.9%、育龄妇女免费孕前优生检查89例,百分百完成任务数。
2、“两非”案件的查处:有事实和证据。现已将取证材料移交县“二非”办并已立案查处。
三、中心工作任务基本完成
1、全年带领乡驻村干部、与村二委班子成员一起认真贯彻落实了党委、政府布置的各项工作任务。结合“三送”工作,在土坯房建设工作中,首先把“水上漂、双渡”农户按照工作布置,做了大量工作。现已基本得到建房、购房落实,同时着手抓了石皮村中心村建设工作,解决了一些危旧土坯房农户建房用地难的问题。
2、其他各项工作驻村干部和村二委班子,能任劳任怨、积极肯干、有团结、协作观念和精神较好地完成了各项工作任务。
篇4
20*年我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际B超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对*、*等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料2000多份,上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《*乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作:
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
篇5
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩。工作经费不足等一些问题和困难,但也还存在违法生育增多。但我有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
2011年是十二五”规划的起步年。确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神。镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全-镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%人口出生性别比为100102控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度。安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,镇党委十分重视计划生育工作。并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。
利用网络。发放宣传材料等多种途径,设立咨询台。进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。
今年来。确保出生人口统计准确率达到100%对10月1日以来的生育对象进行了认真清理,认真清理生育情况。对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从10月1日至2011年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。
积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”今年以来。
四到位服务管理模式。一是宣传服务到位。利用大流出人口返乡之际,春节前后。组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》签订《村民自治合同》建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”对流出人口集中地进行“外访”对在外遇上困难的人员进行“探访”对群众反映有疑点的人员进行“查访”三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务。
全镇以季度“三查”为突破口。坚持做到三到位”一是组织保障到位,确保“三查”服务质量。各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
篇6
一、工作进展情况
1、完成了749计划生育奖励扶助审批、审核工作;完成了99符合条件的独生子女伤残、死亡家庭父母特别扶助审核等工作;完成了少生快富工程255户的网上录入、申报、审批、审核工作。
2、完成包虫病病情调查b超筛查10574人。
3、完成免费药物治疗包虫病患者累计数73人。
4、全面实施我县县级公立医院取消药品加成政策。
5、城乡居民健康档案规范化电子建档率达90.17%。
6、完成婚前健康检查54对。
7、完成110对夫妇免费孕前优生健康检查。
8、完成八个乡镇村卫生室建设工作。
二、“民生工程”工作核查情况
(一)计划生育“三项制度”核查情况
1、组织领导。各乡镇党委、政府和相关部门高度重视目标管理工作,把目标管理工作纳入重要议事日程,都成立以主要领导为组长的计划生育“三项制度”工作领导小组,把各项目标任务落实到相关部门,并由专人负责,局办公室落实专人负责全局目标管理工作。
2、各相关单位都签订计划生育“三项制度”责任书,负责民生工程项目的组织、实施、督查和评估工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室、责任单位直接组织实施的良好工作格局。
3、卫计局坚持日常工作和实地监督指导,2014年元月初下发通知、召开专题会议安排布署奖励扶助工作条件、程序,村级要求逐户进行排查,通过有线电视、张贴标语、发放宣传材料等方式广泛宣传奖励扶助政策。准确把握奖扶政策的执行、操作细节,严格按照“不多登、不错登、不漏登;条件公开、程序公开、奖扶名单、举报电话公开”的原则和市、镇、村“三级审核三级公示”的要求,做到对符合奖励扶助条件的对象准确登记、及时上报,力争应享受奖励扶助的对象一个不多,一人不少,申报材料不缺项、不少证件。
4、完成当年的奖励扶助对象的申报工作。严格把好资格确认关,做到公正透明。抽掉3名业务熟悉、责任心强的同志,对每个对象各种证件的原件和申报材料进行严格审核,通过逐村、逐户、逐人进行调查,调查中详细核实新增对象的婚姻史、生育史,户籍情况,访到本人、问到邻居,疑点情况访同龄人,问知情人,特殊情况访老干部、老党员,做到身份证与户口本对照、本人情况与调查表对照、结婚证与户口本对照,彻底澄清对象的基本情况。
5、对上一年度的奖励对象进行年审。对2013年度奖励扶助对象进行年审,汇总变更信息。对各种奖扶对象的信息录入、变更和审核结果,于3月15日开始录入国家软件信息平台。为了减少误差,统一口径县卫计局明确一律由专门人员进行答复,从而减少了工作中的误差。同时,为便于接受群众监督,县、乡两级均公布了举报电话,设立举报箱,各村也设立了举报箱,建立健全投诉渠道,完善社会监督机制。截止目前,未接到一例群众投诉。
6、资金管理,严格执行“四权分离”政策。为保证奖励费100%兑现,财政局每年年底通过奖扶资金专用账户将当年的奖励费资金统一划入金融机构市农业银行,直接发放到户,密码自设,存取自由,每年新增户由金融机构免费打印存折。12月份将兑现749人每人每年960元奖扶金,共计71.9万元;12月份将兑现99人每人每年3360元或4200元扶助金,共计35.7万元;12月份将兑现255户每户3000元奖扶金,共计76.5万元,全年共计发放补助资金188.808万元。
7、全面实施“三项制度”工作以来取得的成效。
开展“三项制度”工作以来,高兴看到通过项目带动很多家庭脱贫致富,高兴看到有很多有事业心、责任感的人在自己富裕后反馈社会、无私奉献社会,高兴看到通过实施少生快富项目,计生协会工作能力、活力得到提高,特别就是为计划生育家庭提供了老年保障、分担风险,帮助他们脱贫致富,让他们优先分享了改革发展的成果。确保准确率和及时率,让这项惠及千万计生家庭的德政惠民工作发挥应有的作用,让实行计划生育的农民得到奖励扶助,逐步转变育龄群众的生育观念。
(二)、包虫病工作核查情况
1、全年疾控中心派出专人120余次到时十五个乡镇开展包虫病健康教育与促进工作,通过电视、影像资料开展包虫病知识健康教育,全面营造和促成全民卫生安全屏障是包虫病防范策略的首要任务。卫生计生部门利用下乡,培训基层医务工作者等形式,对学校儿童进行感染监测、宣传群众主动上门接受检查、咨询包虫病健康教育与健康促进活动。共发放包虫病宣传资料22577份,在十四乡一镇进行包虫病项目宣传80次,出动车辆48次。采取重点地区人群自愿检查,学生肝脏b超检查,医疗单位推荐形式开展包虫病b超筛查和诊断后的治疗工作,受检10514人次,未新发现包虫病病人。项目开展后累计包虫病病人73人,累计治疗73人。
2、通过包虫病项目宣传、b超普查筛查后,受益群众达5万余人,倡导饭前冼手、不玩狗、不人畜共处、不吃生肉,促进了广大农牧民群众的新的生活习惯,提早预防包虫病。共有4万余群众接受了宣传教育,发放宣传资料28000余份,悬挂横幅21条,使村民进一步了解了包虫病,增强了对包虫病的防范意识,形成了共同关注包虫病的良好氛围。
(三)、通过全面实施县级公立医院取消药品加成政策,彻底解决了全县广大农牧民群众“看病贵”的问题,解决了医院“以药养医”的问题。
(四)、建立居民健康档案62847份,建档率达90.17%,规范化电子建档62029份,电子档案建档率88.99%。投入健康档案支出12.81万元,健康教育支出13.47万元,规范化电子健康档案率99.6%,合格率100%;共更新宣传栏96期,发放健康教育处方2万份,各类宣传资料5万余份,播放健康教育音像资料27场次,组织面向公众的健康教育咨询活动48次,举办健康教育讲座37次,受益群众68636人次;共开展义诊15761人次,免费僧侣诊疗196人次,免费测血压、血糖2100余人次,免费b超检查3080余人次,开展117次党员志愿者服务活动和送卫生、计划生育下乡活动,咨询11200人次,发放健康教育宣传资料92200余份,免费发放药品40800余元。
(五)、免费孕前优生健康检查和婚前健康检查采取的措施。
为进一步降低出生缺陷发生的风险,提高出生人口素质,用实际行动维护好广大群众根本利益,计划生育服务站和妇幼保健院在上级部门的关心和支持下,深入全县十五个乡村,免费开展孕前优生健康检查、婚前健康检查活动。
1、结合实际,下发了府办发[2014]2号文件《县人民政府办公室关于印发〈县免费孕前优生健康检查项目实施方案〉的通知》和《县婚前健康检查的实施方案》,保障了机构、人员、经费的落实,有序在全县范围内全面开展免费孕前优生健康检查服务。
2、明确部门职责,加强协调配合,卫计、民政、财政、妇联、宣传等部门各司其职、加强沟通,营造良好的宣传氛围。通过制作标语、乡镇计生专干和医务人员走村入户口开展前期宣传发动工作,积极引导和动员新婚男女青年、待孕妇女在怀孕前自愿参加优生检测,并对本辖区内的待孕人员进行摸底排查,筛选出适合参检的孕龄夫妇,确保孕前优生健康检查工作顺利实施;县民政局在为婚姻登记当事人办理婚姻登记手续之前,工作人员通过发放宣传资料、面对面动员等形式,宣传优生优育观念及风险意识,从而形成个人重视、家庭关心、促进社会和谐新风尚;计划生育服务站、妇幼保健院安排妇产科专家,深入到各乡镇开展图片展,以举办讲座、开展义诊咨询、发放免费婚检宣传资料等形式,积极引导待孕夫妇进行免费检查,把民生工程落到实处。
3、完善孕前检查、婚前检查制度,规范操作程序。对参加孕检、婚检当事人的检查结果一律保密,不对外泄露,充分尊重受检者的健康权、隐私权和选择权,保障双方知情权。安排专人负责孕检信息工作,定期对资料进行统计、分析和上报。提供规定的免费孕前优生健康检查项目,不向受检人员收取任何费用。
4、据统计免费孕检、婚检的夫妇共有110对,婚前健康检查54对,发放宣传资料5400余份,接受义诊1200人次、咨询1300人次,充分体现孕前优生健康检查既便民、又利民的优点,对提高人口素质和母婴健康、促进社会和谐新风尚有着十分重要的意义。
(七)、已完成八个乡镇村卫生室建设工作。
1、2014年实施乡镇卫生院标准化建设以来,县委、县政府高度重视,把乡镇卫生院标准化建设和村卫生室建设列入县政府办实事项目,作为“民心工程”摆上了重要的议事日程。县卫计局抽调精干力量成立项目办,专业从事卫生院标准化建设和村卫生室工作,并层层签订目标责任书,做到分工明确,责任到人。2、按照建设实施方案,认真开展对7乡1镇8个村卫生室摸底调查,充分掌握自己家底,结合自己实际情况,保证整个村卫生室项目建设有序、有力开展。
3、按照项目建设的要求,严格执行基本建设程序,确保建设规模、面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准达到相关要求。县卫计局、财政局、住建局、审计局、乡党委和政府、村二委积极协助、配合,全程参与项目工程建设的监管,做到项目资金专款专用,保障工程建设质量。截止目前,投入资金40万元,八个村卫生室已全部峻工并投入使用。
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首先,我代表县政府,对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下:
怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万,其中农业人口17.8万,育龄妇女57305人,已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人,村级配备计生专干273人,育龄妇女小组长476人。20__年以来,我们坚持以人为本,认真落实《河北省人口与计划生育条例》,足额兑现计划生育各项奖励政策,努力实现计生工作的“两个转变”,建立了较完善的计划生育利益导向新机制,初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况
我们重点抓了五方面工作。
1、加强领导,强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策,作为落实计划生育政策,稳定低生育水平,完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定,党的政策能否取信于民的重大问题来对待,切实加强领导,强力推动奖励扶助工作。20__年9月,县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,并多次召开专题会议,安排部署,分类指导,定期督查。同时,县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中,年终重点考核,兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难,保证奖励扶助工作的顺利进行,县政府成立了由主管县长任组长,宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组,定期听取奖励扶助政策的落实情况,有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。
2、广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能,加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》,认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时,举办了大型的奖励扶助金首发仪式,现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块,张挂宣传条幅324条,书写标语500余条,举办文艺演出5场,发放明白纸3万余张,营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期,培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,深入人心,有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。
3、公开透明,严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节,在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中,认真贯彻国家、省、市有关规定,做到了“两个严格”:一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定,对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”,即不符合规定条件的不纳入,有疑点的暂不纳入,提供证明材料不全的暂不纳入,保证享受奖励扶助的对象一个不多,一个不少,准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求,坚持“三不三公开”原则,即不多登、不错登、不漏登,条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批,村级三公示”制度,即村级初审,村级公示;乡级审核,村级公示;县级确认,村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查,从而确保了资格确认工作的高质量。20__年确认奖励扶助对象354人,20__年确认奖励扶助对象105人,经省、市计生委抽查,无一例错报,准确率均达到了100。
4、完善制度,强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正,对象确认无误,确保工作的高质量、高效率,我们采取了以下保障措施。一是 建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。县、乡设立了举报电话,对举报人员实行保密奖励,以便更好地接受群众监督、社会监督、审计监督、媒体监督。三是建立信息反馈制度。县、乡、村对奖励对象的信息及时通报和反馈,对审核中不符合条件取消资格的对象,耐心宣传解释,及时做好思想工作,稳定群众情绪。
5、落实资金,保证发放。严格按照国家、省、市有关规定,对奖励扶助资金进行认真测算,严格管理,确保奖扶金及时发放。按照规定,奖扶金由中央财政和地方财政各分担50,地方财政的50由省、市、县财政按6:3:1的比例分担。县政府及时将配套资金足额到位。按照“委托发放、加强监管、直接补助、到户到人”的原则,开通了“奖扶金直通车”,由农业银行发放。计生部门派专人将存折和《奖励扶助光荣证》送到每个奖励对象手中,群众及时、安全、足额地领取了奖励扶助金。两年来,国家和地方各级财政共落实奖励扶助资金48.6万元,其中县财政落实2.43万元。
二、农村独生子女父母奖金兑现情况
近年来,虽然我县全县经济总量和人均收入水平都有明显提高,但各级财政仍比较困难,要兑现《条例》规定的独生子女父母奖金,难度仍然很大。县委、县政府站在落实科学发展观、建立诚信政府,维护社会稳定,推进依法行政,构建和谐社会的高度,将兑现独生子女父母奖金作为建立计划生育利益导向机制的主要内容和工作重点,出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,转发了市人口计生委、市财政、市人事、市劳动和社会保障等单位联合出台的《关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知》等政策性文件,对奖励范围作出了明确规定,进行了认真谋划部署和组织推动。在实际工作中,一是典型引路,逐步推开。为了全面推进这项工作,20__年我县以经济条件较好的左卫镇、头百户镇、第六屯乡、王虎屯乡为试点,积极探索我县独生子女奖励兑现的新思路。为抓好试点工作,确保完成兑现任务,县委、县政府曾多次深入到四个乡镇进行专题调研,对独生子女父母奖励机制的建立给予了具体指导和支持,使全县试点工作取得了圆满成功,同时也得到了市计生委的充分肯定。同年9月,市委、市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式。杨玉成副市长、市计生委领导和各县区计生局长均莅会观摩指导,极大地促进了工作的开展,真正使每一个独生子女家庭都感受到党的关怀和政府的温暖,使身边的群众和全社会都认识到计划生育利益导向机制给独生子女家庭带来的好处。二是规范操作,摸清底数。以乡镇为基础,以村为单位,开展了深入细致的调查工作。通过入户登记,查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式,澄清了底数。20__年底,全县农村领取独生子女父母光荣证的有1201人,兑现奖金144120元;20__年底领取独生子女父母光荣证的有3266人,兑现奖金391920元,兑现率达100。三是因地制宜,保障经费。落实奖励政策,保障经费是前提。由于县、乡两级财政拮据,我们立足于县情、乡情,因地制宜,采取了农村独生子女父母奖金由县、乡两级各承担50的办法,顺利地完成了全县的农村独生子女父母奖金兑现工作。两年来,县财政和11个乡镇财政分别落实保障经费268020元,有力地保证了独生子女父母奖金的足额发放。
三、计划生育救助情况
1、严格条件,明确标准。
按照《张家口市人口和计划生育救助公益金使用管理办法》和《张家口市人口和计划生育救助公益金使用管理办法的补充通知》的规定,我县设立了计划生育救助专项公益金15万元。从20__年开始,启动了救助工作,同时对救助公益金的使用标准、救助条件、发放程序做了严格规定,即夫妻双方或者一方户籍在县行政区域内,持有《独生子女光荣证》的计划生育家庭,如果符合以下任何一条,都可以享受到救助专项资金。(一)独生子女意外伤(病)残,其伤(病)残等级经鉴定符合二等乙级以上革命伤残军人伤(病)残标准或者《病残儿医学鉴定管理办法》规定的病残儿医学鉴定诊断标准,且其父母不再生育(或收养)子女的困难家庭,当女方年满50周岁时,给予20__—8000元的一次性补助;(二)独生子女意外死亡,其父母不再生育(或收养)子女的困难家庭,当女方年满50周岁时,给予3000—10000元的一次性补助。符合上述条件的计划生育家庭,当夫妻一方丧失劳动能力时,可以提前申请人口与计划生育救助公益金;(三)独生子女父母发生意外伤残,经鉴定丧失劳动能力或独生子女父母一方(或双方)意外死亡,且子女不满18周岁的困难家庭,给予3000—8000元的一次性补助。
2、严格实施,规范运作。
采取的程序和方法是:由符合规定条件的家庭提出申请,村(居)委会或申请人双方单位核实后向女方户口所在地乡镇或街道办事处计划生育机构申报。申请人如实填写《计划生育救助公益金申请审批表》,并提供家庭成员户口簿、身份证、《独生子女父母光荣证》、家庭收入、子女(或父母)死亡证明、市级计生部门出具的病残儿或伤残人鉴定证明材料。乡镇或街道办事处计划生育机构自收到《计划生育救助公益金申请审批表》之日起15日内,对申请人的基本情况审查完毕,并上报县级计划生育行政部门;县级计划生育行政部门自受理之日起30日内予以审批。对不符合条件的,书面说明理由。村(居)民委员会或申请人双方单位及时将救助对象名单、救助理由、救助金额等予以公示,接受群众监督。对于符合人口和计划生育救助公益金救助条件,已经申领了一次性补助后又收养子女或符合《条例》规定又申请再生育子女的,要缴回《独生子女父母光荣证》,并退回所领取的计划生育救助金,方可批准再生育。
20__年,我县启动救助公益金1.4万元,共救助符合条件的对象8户。其中独生子女父母伤亡1例,独生子女伤残、丧失劳动能力1例,独生子女死亡1例,分别救助了3000元。 救助计生困难家庭5户,每户1000元。
四、工作中需解决的问题和今后的工作目标
在落实计划生育奖励政策中,也存在些困难和问题。主要是随着广大群众实行计划生育自觉性的提高,独生子女父母逐年递增,奖励兑现所需资金越来越多,仅由县乡负担确有困难,建议上级是否可以分担一点或给予一定支持。下一步,我县将进一步加大工作力度,努力增加投入,确保计划生育各项奖励政策落到实处。
一是继续落实计划生育奖励扶助政策,形成以政策性奖励扶助为主体、多种形式的帮扶活动为补充、相关社会经济政策配套的政策体系,逐步完善有利于人口和计划生育工作的利益导向机制。
二是完善各项奖励政策的落实制度,形成长效机制,引导农民自觉实行计划生育,有效控制人口增长,稳定低生育水平。
篇8
一、我县贯彻执行《条例》基本情况
(一)积极开展宣传工作,确保《条例》宣传到位。
通过这次检查感到县政府及其职能部门在宣传贯彻实施《条例》方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。
一是加大宣传力度。强化阵地宣传。充分发挥县委党校、人口学校等宣传阵地作用,先后举办各类培训16次,组织研讨8次,培训人员达上万人次。二是借助媒体宣传。每逢世界人口日、男性健康日等计划生育重要节日,利用广播、电视等媒体广泛宣传《条例》和计划生育相关政策。三是利用载体宣传。在全县各村屯设立永久性宣传标语450块;涂刷宣传标语400余幅;出动宣传车100 余台次;成立计划生育文艺宣传队,开展《条例》主题宣传活动百余次;印发宣传资料10万多份,宣传品入户率达98%以上。四是争取相关部门的支持,多渠道扩大宣传成果。计生局与宣传部、团县委、县妇联、司法局、公安局等部门密切配合,联合开展宣传咨询活动10余次。五是实施入户宣传。及时对早婚、计划生育管理重点对象入户面对面进行宣传。通过宣传教育,全县广大干部群众对《条例》的知晓率达到95%以上,计划生育意识明显增强。为我县依法管理计划生育工作奠定了坚实基础。
(二)依法行政,切实保护群众合法权益
一是依法管理,规范生育行为。一方面,严格执行生育证审批制度和持证生育制度,另一方面对采取避孕措施失效和拒绝落实避孕措施造成计划外怀孕的人员动员落实人流引产等补救措施。对拒绝落实补救措施造成违法生育的人员给予严肃处理。二是严格把关,规范审批行为。严格审批程序,依法确定奖励资格,并在村组进行公示,做到该奖的一个不漏,不该奖的一个不奖。三是健全机制,规范流动人口管理。按照“统一管理、优质服务”的要求,为流动人口及时办理《流动人口计划生育证明》1200余件,做到了与常住人口在生殖保健、技术服务、宣传教育、药具提供、信息咨询等方面一样对待。四是集中整治,严格控制性别比升高。深入开展打击“两非”专项活动,重点对医疗机构、计生站、药店使用终止妊娠药品和人工终止妊娠的行为开展拉网式大检查;健全完善b超检查和人工终止妊娠登记制度,建立b超使用准入制度技术服务机构责任书、医务人员承诺书签定制度,规范医疗行为,有效地控制了全县出生人口性别比偏高问题。
(三)关注民生,认真兑现计划生育奖扶政策
一是认真兑现各项奖励政策。20__年—20__年兑现农村独生子女父母奖励费2.1万余人、城镇无职业单亲和残疾家庭1600余人,累计兑现奖励资金246.8万元;兑现农村部分计划生育家庭扶助327人,兑现奖扶资金19.62万元;兑现农村独生子女伤残死亡家庭补助12人,发放补助金0.96万元。20__年各项奖励扶助资金已纳入财政预算,年底前可全部兑现。二是帮助贫困计生家庭特别是独女户和双女户摆脱贫困。先后帮助12户发展大鹅养殖、狐貉养殖、北药种植等特色产业,协调贷款40万元。
(四)加大投放,不断夯实基础建设
目前,我县8个乡镇中计划生育服务站已完成新建1个,改建1个,合计350平方米;全县82个村级服务室已有25个村服务室达到标准化,村级服务室标准化率达到30.5%。今年,县站改扩建和外乡镇4个服务站新建设项目已获省、市相关部门批复,即将开工
建设,年底即可全部竣工,届时,全县乡镇服务站达标率将跨入全市先进行列。同时,也注重强化县、乡服务室硬件设施建设。20__年以来,累计投入资金100余万元。为县服务站购置可视人流机一台,手推车式b超一台,计划生育服务车一台;为乡镇服务站购置半自动生化分析仪、数字b超、全自动血球分析仪、电脑等设备20余台套。而且又更新微机5台,为人口信息管理系统升级奠定了基础。二、存在问题
一是我县稳定低生育水平的长效机制还未形成,部门之间相互协调、配合抓落实的紧密性、主动性还不够。目前达到低生育水平主要是依靠行政制约措施来实现,群众的生育意愿与现行的生育政策之间还存在一定的差距,单凭计生部门宣传还不能形成有效的工作合力。
二是专业技术人员缺乏,多数站室技术力量比较薄弱,难以满足群众日益增长的生殖健康需求。
三是村级服务室建设标准低,服务环境差,个别村目前还没有专用服务室,还不能更好地服务于群众。
四是个别计生干部素质能力有待于进步提高。
五是县乡村级计划生育服务网络建设速度较慢,不能更好、更快地发挥作用。
三、针对以上问题,对县政府及职能部门提出如下建议
一是建议县政府对人口和计划生育部门要坚持稳定低生育水准,逐步建立稳定低生育的长效机制,增强各部门抓计划生育主动生、协调性、紧密配合、齐抓共管,坚持保持低生育水准。
二是随着生活水平的提高,人们越来越重视保健工作,基本做到了有病治病,没病预防。所以我们必须加强计生人员技术能力,以此来满足群众日益增长的生殖[,!]健康需求。
三是必须加快乡镇服务站及村级服务室的建设速度,改善其服务环境,为群众提供优质的服务。
篇9
一是生育关怀。该县计生协通过组织技术服务人员进村入户开展“三查一治”、送避孕药具、术后随访、生殖保健等服务,让群众切实感受到了党和政府的温暖和体贴,自觉实行计划生育。二是技术服务。该县把计生协会中懂技术的会员,培养为新农村建设的带头人和传播技术的骨干,带领群众发展生产。该县长桥镇计生协组织本乡范围内种植、养殖等方面的能人,成立了科技服务队,建立了服务、帮扶制度,形成了一个覆盖全镇各村的生产帮扶网络,开展了多种形式的帮扶活动。三是生产帮扶。在全县范围内确定了1000户计划生育贫困家庭作为帮扶对象,县乡为每个贫困户家庭都安排了一名协会会员结对帮扶,使这些贫困户家庭早日过上富裕的生活。
(李增盈 张云锋)
河南省人口计生委主任孟宪臣在永城市调研
10月11日,河南省人口计生委主任孟宪臣在商丘市和永城市有关领导陪同下调研永城人口计生工作。
孟宪臣主任一行首先来到永城市计生服务站实地察看了视听室、药品展示厅等处,详细了解技术服务人员配备、硬件设施、日常工作开展等情况,询问工作中存在的问题和困难。调研组深入到演集镇计生服务中心,与计生人员进行面对面的交谈,并通过微机查阅流动人口信息。在随后召开的座谈会上,孟宪臣听取了永城市人口计生工作情况汇报。
在调研过程中,孟宪臣主任对今年以来永城市委、市政府高度重视人口计生工作给予肯定。孟宪臣认为,近年来永城市人口计生工作有了飞速发展,工作实在。就下一步工作,孟宪臣主任要求进一步加大人口计生工作力度,加强基层基础工作,奋发进取,再上新台阶。
(文图/刘士东)
平舆县“九九”重阳话衷肠
岁岁重阳,今又重阳,尊老敬老格外忙。10月21日下午,平舆县人口计生委四楼会议室里笑语不断,30多位老同志欢聚一堂,喜迎重阳,共话计生,畅叙国策真情。县人口计生委党组书记、主任高伟动情地说:“我很感谢诸位老同志对我县计生工作的付出和贡献,在佳节来临之际,深表敬意!”县人口计生委原副主任、年近8旬的邢斌老人朗声说:“咱这些老家伙虽然早就退下来了,但对计生工作的热情不能退。我们要积极主动地为现在的年轻人当好参谋,继续为计生事业发光发热。”话音刚落,顿时迎来满堂喝彩。来自古槐街道的普通居民徐妈妈,30年前自觉响应党的号召,只要一个孩子。几年前,她的独生子却不幸因车祸死亡。现在她每年都享受到1200元的计划生育特别扶助。徐妈妈热泪盈眶地说:“国家一直惦念咱这些实行计划生育的老百姓,计生部门更是为咱办实事、办好事。说到底,计划生育就是好啊!”杯杯茗茶香,殷殷计生情。党与人民群众真是心贴心啊!
(刘 舸)
新密市来集镇计生协时刻惦记百姓需求
新密市来集镇计生协在开展“三生”服务中,采取“收集信息――科学决策――组织实施――解决问题”的运行模式,取得了良好效果。
2008年镇计生协制作了群众需求信息卡,每月下旬由会员到联系户家中收集。每月2日,会员小组汇总群众需求,能解决的就地解决。每月3日,村协会召开会员小组长会,汇总各小组上报的未解决的需求信息,能解决的5日内给予解决,不能解决的形成书面材料上报镇协会。每月5日,镇协会召开各村协会会长和镇直理事单位会议,商讨办理各村采集的群众需求事项,并在一周内答复。为将该制度落到实处,该镇实行每项需求信息挂牌销号制,并在下月信息采集时调查群众反馈意见,根据群众意见不断改进工作模式。目前,全镇已采纳群众需求信息126务,为群众办实事13件,进一步增强了计生协会的凝聚力。
(白时雨 薛丰存)
漯河市郾城区谐馨家园“计生老人”度重阳
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主要目的动员广大党员干部立即行动起来,街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议。进一步认清形势,对照规范,明确重点,强化措施,全力以赴抓好各项工作的落实,以优异的效果迎接省、市考核组的检查验收。现在省、市考核即将开始,而我需要做的工作还很多,任务很重,要求很高,责任重大。因此,街道能否顺利通过今年的计划生育考核,关键取决于这次迎检的效果。这次迎检,对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功,不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实,切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓,绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面,讲三点意见:
一、认清形势。进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感
区党委、管委的正确领导下,近几年来。上级计生部门的关怀指导下,街道党政领导班子进一步统一思想,每月按时召开党政办公会议,多次听取计生汇报,研究计生情况,从而具体掌握了计生各个阶段存在问题,及时采取措施,及时解决问题。街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下,街道的计生工作取得了较好成绩,低生育水平继续坚持稳定,出生人口性别比升高问题得到有效遏制,宣传教育上有新创新,阵地建设基本完善,干部思想作风有所加强,各部门齐抓共管局面逐步形成,得到上级计生部门的充分肯定,党委、管委对我计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道局部村的调研检查来看,街道的计划生育工作问题还非常严重,计生工作形势是严峻的处置不好就可能影响到街道的整体工作大局。对此,必需引起高度重视,认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题:
虽然做了大量工作,一是基层基础比较单薄。阵地建设中。但从整体上看,存在规范不高,设施不全问题;对薄弱村的帮促效果不很明显;个别干部的工作方式方法没有得到根本转变,做计生工作的热情度不高,观念比较淡薄,作风不实,责任心不强,没有真正深入村摸实情,对婚情、孕情、育情掌握不够清楚;村两委班子责任尚未落实到位,不会做,不想做,不敢做计生的还有人在有的出现问题,不敢承担责任,上推下卸。
街道的流动人口比较多,二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位。情况比较复杂,流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率,因此加强流动人口计划生育管理是关键;社会抚养费征收难度大,局部群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,钉子户“未能采取强有力的措施解决;出生人口性别比升高还有待解决,治理性别比失衡仍任重而道远。计生问题突出,近期有电话举报的也有用信举报的有举报到市的也有举报到省的村干部之间,干部与群众之间,群众与群众之间都不同水平地存在矛盾。如何消除矛盾,减少,要靠正确的工作方法,搞好团结,干好工作,让群众相信,让群众满意。
有的部门、单位不能认真履行计划生育职责,三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象。有的部门包村不能靠上,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。
群众越来越注重生命质量和生活质量,四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高。多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量单薄,优质服务水平不高,不能独立开展优生优育等服务,仅停留在孕情检查阶段,不能满足广大育龄群众的需求。
新形势下我低生育水平还面临着反弹风险。目前,五是对稳定低生育水平的临时性、艰巨性与复杂性认识缺乏。计划生育天下第一难的性质没有改变。还有相当一部分同志,对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识缺乏,存在只布置、不监督、不落实的情况,存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒,影响了考核,破坏了形象。此,再次强调迎检期间任何人不准请假,手机要24小时坚持疏通,绝不允许空岗,更不允许喝酒,否则,将严肃追究当事人责任。以上这些问题,各村、各部门务必引起高度重视,务必增强紧迫感和责任感,否则迎检就有可能过不了关,一年的努力和准备就有可能前功尽弃,今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。
任务重,今年迎检时间紧。要求高,内容多。今年的考核方式又有了较大改变,考核更加务实,可操作性更强,更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的规范和要求,刚才,宝俊同志已经讲的非常清楚了这里我就不再重复,希望同志们会后要立即行动起来,严格对照规范,认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力,以最佳的精神状态投入到迎检中去,切实提高应对复杂事件的应变能力,进一步增强事业心和责任感,促进迎检工作有条不紊地进行,确保迎检万无一失。要严格依照考核方案指标要求和这次会议精神,逐项逐条地认真对照检查,杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标缺乏及时补,差什么补什么,差多少补多少,有错立即改正。哪个环节出问题,要追究相关人员责任,绝不姑息迁就。
二、突出重点。把迎检的各项工作落到实处
各村、各部门必需把计划生育迎检放在首位,现在已经到迎检的冲刺阶段。要求做到四集中“即时间集中,人力集中,精力集中,领导集中,确保各项措施落实到位。
优化宣传服务环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级,一要加强阵地建设。对于条件好的村,要坚持高标准,重点在上档次、抓规范上下功夫;对于条件一般的村,要坚持一室多用,充分利用好现有各种资源,此基础上,该粉刷的要粉刷,该搞卫生的要打扫清洁,该添置设施设备的要按标准配备,争取在面貌上有个较大的变化;对于条件差的村,要多方筹措资金建好服务阵地,一定要达到开展服务的基本要求,绝不准出现没有服务阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出世、生育布置、避孕节育等情况要公布上墙,人口学校有牌子、有制度、有教学计划,定期开展培训,每个村要有计生永久性标语,努力营造浓厚的计划生育氛围。
杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标,二要依法行政。要进一步改变方式方法,提高执法水平,自觉增强法制观念,严格执法,文明执法,正确执法,特别是征收社会抚养费过程中,务必把着力点放在思想教育上,把工作做细做活。要高度重视计生工作,落实好承包责任制,深入排查,及时清除隐患,针对苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育,必要时可采取跟踪监控措施,确保在省、市考核期间不出现任何案件。同时要及时做好村务公开工作,只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务,才干从根本上杜绝案件的发生,绝不能采取简单粗暴,蛮横无礼的做法,坚决杜绝计生恶性事件的发生。
着力解决影响整体上水平的单薄环节。当前,三要突出重点。各村、各部门要牢牢掌握重点,坚持高标准、严要求,排查梳理出薄弱环节,进一步加大力度,提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题,集中时间,集中力量,重点突破,力争问题得到及早有效真实解决,全面提升我街道人口和计划生育整体质量和水平。
三、加强领导。确保迎检工作取得实效