节能减排工作汇报材料范文

时间:2023-03-15 17:55:46

导语:如何才能写好一篇节能减排工作汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

节能减排工作汇报材料

篇1

一、目的意义

全面贯彻落实科学发展观,认真总结年科技进步工作经验,提出推进科技工作的新思路和新举措,切实将科技进步考核工作与推动我区科技进步紧密结合,努力开创我区科技工作的新局面。

二、考核内容

重点考核:区委、区政府对科技进步工作的重视和领导情况;科技管理部门机构建设与履行职能情况;科技投入与产出情况;科技政策与法规的执行情况;科技促进经济社会协调发展情况等内容。

三、组织保障

为加强迎接科技进步考核工作的组织领导,经区政府研究,决定成立迎接年科技进步考核工作领导小组,领导小组成员名单如下:

五、任务分工

区各相关单位应按照有关要求,认真填写《县、(市、区)科技进步考核表》中的指标数据和证明材料。

现将任务分工如下:

(一)数据填报:

1、区科技局完成填报基本情况指标(括号内数字为序号):科技产出(18—20),获得上级科技管理部门的项目和经费(23—24),科技管理部门基本情况(25—26)。完成科技促进经济社会协调发展指标:科技投入(21—26),科技产出(27—31)。

2、区财政局完成填报基本情况指标:经济发展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(13),科技投入(21—23)。

3、区统计局完成填报基本情况指标:地区基本情况(1—4),经济发展(5、9),科技投入(17),企业发展(21、22)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(12),社会发展(14—18)

4、区环保局完成填报基本情况指标:节能减排(10—12)。完成科技促进经济社会协调发展指标:节能减排(19—20)。

说明:以上单位提供的数据要加盖公章。

(二)证明材料:

1、区科技局负责收集区委常委会和区政府常务会专门研究重大科技进步工作的会议、听取科技进步工作汇报和会议纪要等证明材料;以及科技管理部门机构建设与履行职能情况证明材料。

2、区财政局负责收集人大通过的预(决)算报告(须附财政一般预算收支决算总表)、年度下达的本级科技计划项目的拨款单和拨款汇总清单等相关材料。(根据科技部考核要求:县(市、区)本级科学技术支出所占比例:中部地区1.1%以上)

3、区科协负责完成年度科普工作情况汇报(1500字以内)。

4、区委组织部负责完成年度人才工作情况汇报(1000字以内)。

六、进度安排

(以)召开考核工作会议(年4月20日—4月31日)

为进一步统一思想,明确工作任务和有关要求,对考核指标体系进行解释,按时保质做好材料准备和上报工作,组织成员单位开展工作动员和培训。

篇2

通过这些活动提高了科普队伍的素质,保证科普教育的质量,所以把弘扬科学精神,倡导科学方法已经纳入到社区工作中,以科学健康的生活方式推进社区建设工作的顺利进行。以下是为大家整理的社区科普活动工作汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。

社区科普活动工作汇报一

按照xx亭街科协的统一工作安排,xx社区20xx年科技活动周在街道科协的重视和领导下,开展了贴近群众、贴近实际、贴近生活的活动,加大了科普宣传力度,扩大了科普工作的社会影响力,取得了良好的成效。现将我社区20xx年科技活动周活动小结如下:

今年社区科技活动周的主题是:“携手建设创新型国家”。活动内容主要有三项:

一是科普宣传阵地,即以社区健身广场为中心,组织开展20xx年科技活动周展览。

二是科普咨询活动,组织社区医疗卫生中心等单位的专家和医生举办科普知识讲座,在社区广场向群众开展科普义诊和科普咨询。

三是在青少年中开展科普学习读书活动,从小培养青少年的科普意识。

一、周密组织,重点突出,“科普宣传阵地”成为一道亮丽的风景。

为做好20xx年科技活动周科普宣传工作,扩大科技活动周的社会影响力。为组织好社区20xx年科技活动周活动。成立了社区20xx年科技活动周活动协调领导小组,开展此项活动。

为使20xx年社区科技活动周活动有声势、有特色、有实效,在深入调查研究的基础上,制定了详实的活动方案,进行了周密的组织。制定了社区20xx年科技活动周活动安排,为把各项工作落到实处,全体人员休息时间都没有休息制作展牌,做到分解任务到人,指标到人。5月17日至5月23日,在社区广场组织开展科技活动周活动。利用科普展板挂图的形式,集中宣传武汉经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展战略,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的工作主题,开展科普活动。

针对公众生产生活中的`实际需求,倡导“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”的社会风尚,倡导建设资源节约型、环境友好型社会,形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。要以“共建和谐社会,构筑绿色家园”和“环保家装,绿色家园”为主题分别开展植物和家装科普活动,努力促进我区绿色社会建设。以“和谐硚口,健康社区”为主题开展健康科普活动,大力提高全民健康水平。开展“预防疾病,科学生活”和“节约能源”的科普成果,反警示教育展,尤其是关于健康方面的成果展,特别引人注目,路过的行人和青少年学生纷纷驻足观看。

据不完全统计,参加观看科普展的群众达到1000多人次,“科普宣传阵地”成为我社区20xx年全国科技活动周活动的一道亮丽的风景线。

二、科普讲座、科技咨询、专家义诊将xx社区全国科技活动周活动推向。

社区卫生服务中心的专家和医生在社区举办了科普知识讲座,结合“预防疾病,科学生活”活动,向社区居民开展科普义诊和科普咨询,并免费向群众发放了预防疾病的相关宣传资料。开展以“节约能源”为主题的科普知识进社区宣传活动,围绕资源节约型环境友好型社会建设的意义,重点宣传实施节能减排科技行动。以“节能降耗,安全生产”为主题开展科普进企业活动,结合产业发展重点,积极宣传普及节能降耗减排和清洁生产等方面的科学技术知识,推动建筑、交通等重点行业、重点领域的节能降耗和污染减排科普行动,利用社区科普站以科普讲座和座谈的形式,分别举办了保健知识、真假药品、食品鉴别等各种内容的学习,举办了《健康快车》、《身边科学》等主题的科普展览。通过科普宣传、咨询、讲座、展览等方式,在社区、学校宣传科学、文明、健康的生活观念,传播科学的健康知识,营造热爱健康,关心健康、了解健康、依靠科学达到健康目的的良好氛围,提高社区居民生活质量。

在本次活动中,除开展各类科普宣传活动外,还组织在社区举办了以“预防、认识、关爱”为主题的预防爱滋病科普知识宣传讲座。社区卫生服务中心的科技人员分别采用科普展览、宣传挂图等形式,在社区宣传传播节约资源、保护环境、使用清洁能源、安全生产等宣传。

三、在青少年中开展科普学习读书活动,从小培养青少年的科普意识。

开展社区科普读书活动,科技活动周期间,组织社区青少年、辖区学校开展读一本科普书,学一本科技小常识,做一件科技小论文活动,有800余人参加了读书活动,极大地激发了孩子探究科学的精神。从小培养青少年的科普意识。

20xx年社区科技活动周宣传活动,开展了广播宣传,张贴标语、口号10条,共组织各类科普讲座2场,布置科普墙报1期,巡回展览图板10块,参加活动的科技工作者、科普志愿者24人,参加读书活动800余人,受益群众千余人。本次科技活动周活动,无论是组织程度、活动内容、群众参与面还是舆论宣传效果,都取得了较好的成效。

一方面充分调动和发挥了社会各界力量参与科普工作的积极性和责任感,使科普工作大家搞的理念初步形成,有力地促进了广大群众科技素质的提高。

另一方面通过与宣传、卫生、环保、等部门共同配合,为今后科普工作的广泛深入开展,形成全社会讲科学、学科学、用科学的良好氛围起到了积极的推动作用。通过这次活动,有效地营造了深入贯彻实施《全民科学素质计划行动纲要》的良好氛围,引起了社会各界对科普工作更加广泛、深入的关注,为开创基层科普工作新局面注入了新的活力和生机。

社区科普活动工作汇报二

一、领导重视,加大投入,营造良好的科普宣教氛围。

经过多年来的科普宣传教育,尊重知识,尊重人才,尊重科学在街道上下已蔚然成风,成为大家的共识。为了加强科普宣教工作的力度,提高宣传教育的效果,进一步推进科普宣教的广度和深度。街道专门成立了由分管领导全面负责,科室科长主要负责的科普宣教工作领导小组,经常召开领导小组工作会议,布置落实科普宣教工作,定期召集各社工站分管科普工作的干部研讨科普宣教的新思路、新方法,形成一套切实可行、操作性强的奖励制度,大大提高了科普宣教工作的实效。

二、抓好科普干部和科普志愿者的业务培训

科普工作是一个广义的概念,与人们日常生活工作密不可分,科普内容涉猎范围广,内容丰富复杂,而我们的科普干部和科普志愿者不可能样样精通,抓好这支队伍的建设,落实培训工作,直接关系到街道科技教育质量。因此街道邀请有关专家、学者和科协的老师作科普知识讲座,对街道科普干部和科普志愿者开展系列科普讲座,这些讲座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知识水平和科普辅导能力。这些科普干部和科普志愿者在街道内广泛组织开展科技活动,在培养居民科学素养和创新精神,提高实践能力方面起了很大的推动作用。

三、积极探索,开展丰富多彩的科普活动

科普宣教工作贵在坚持,一年来通过街道,社区,学校多方联动的方式开展了许多丰富多彩,为广大居民喜闻乐见的科普宣教工作

1、文体活动。“全民健身、重在参与”。我们充分利用小区内各类文化资源,先后举办了篮球比赛,全民健身操舞比赛“在欢乐中参与,在比赛中提高”这是居民们的共同心声。丰富多彩的文体活动赢得了居民群众的普遍好评。

2、读书活动。20xx年是社区大力开展“科普知识进社区”的一年,“科技以人为本,全面建设小康”是我们开展社区科普工作的主题内容。街道举办了“《要做就做最好的》读书交流活动”“《青少年保护条例》”知识答题活动,消防知识等活动。在参与中,居民们深深感受到:“读书让我更快乐”。

3、服务居民,开展各类健康教育讲座。在今年8月上旬,街道专门邀请了国家二级心理咨询师为青少年举行心理碰碰车活动,通过活动,教会青少年如何科学的缓解各类矛盾与压力。在学生开学之前,我们又举办了“青少年如何制定学习奋斗目标”的科普讲座,让学生充分了解自身的学习目标,以一个积极的心态去参与学习。与此同时,我社区结合社区群众的不同需求,举办了“中老年人健康教育知识讲座”,“养生知识讲座”和“计生知识讲座”等,为普及健康知识打下了良好的基础。

4、营造宣传氛围开展科普活动科普宣传。做好科普宣传资料的发放工作,每月按时发放社区科普报、科普杂志,以及上级部门下发的有关科普材料。在今年全国科普日期间,街道举行了广泛的科普宣传活动并专题搞了一次科普板报评比,各居委热情参与。街道经常组织居民开展体质测量活动,充分发动社区居民从现在做起,从身边做起,从自己做起,革除陋习,追求健康的生活方式,增强居民科普意识。

5、充分利用信息资源,增大信息接收面。为了更好地做好社区科普工作,街道本着“立足社区、突出特色”这一服务宗旨,开放了社区信息苑。我们将市民学校、老年大学、家长学校、人口学校和青少年辅导站等相关教育培训知识有机地融合起来,逐步形成社区居民教育网络,实现教育资源共享。居民们通过信息苑的网络,学习养生保健、生活百科、计算机等知识。居民们高兴地说,“在社区这所大学里,我们真正做到了活到老、学到老,感谢社区让我们的生活变得更加充实和幸福。”

6、争优创先活动。为了不断提高社区居民的整体素质,,我们在社区大力开展“科普知识进楼栋”活动,“科普板报评比”活动。通过此类“倡导科学生活、创建文明社区”活动,使居民的科学文化素质和社区面貌有了较大改观,学科学、用科学、爱科学、信科学的热情普遍高涨,社区科学氛围浓厚,文明向上的社会风气基本形成,现在街道治安良好、无一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活动的发生。目前,我街道正积极申请创建区级科普街道。代表着科学、文明、健康向上的科普活动,让各族居民充分感受到生活的乐趣和美好,为使我们的明天更美好,让科普之光永远照耀我们生活的社区。

四、20xx年大致工作思路

为实现科普工作应与街道各项工作发展相一致,以创建学习型、健康型、科学型社区作为载体,实现好社区全体成员五方面素质教育,重点突出科学文化素质的教育,继续深化创建工作,在科普居委全覆盖的基础上,继续加大科普宣传力度,巩固科普街道创建标准并以此为准绳,不断完善科普教育成果。

社区科普活动工作汇报三

随着城市化进程的加速,城市人口增长的同时,人口素质的提高,以往的科普手段已经难以奏效,科普的切入点选择也更为困难。当今社会的出现乃至社会功能的日益完善,为提高居民精神生活质量、身体素质、精神素质、思想道德和科学文化素质等因素,恰恰就是社区居民对科普的需求,然而科普工作也是新时期精神文明建设的需要,所以幸福永安社区加大了对社区工作力度,成立了科普教育工作组织机构,制定出工作制度、计划和“科教进社区”活动实施方案,重点宣传科普教育,不失时机的把“科教进社区”宣传贯彻到每项工作中,从而达到提高居民的科学知识水平,形成在社区学科学、讲科学、用科学的良好氛围。

2月8日下午4.00在幸福永安电教室挤满了本辖区的中小学生100多人,在这里正在举办学生观看交通安全光碟宣传片。在活动中,学生们相继观看了《珍爱生命安全出行》、《摩托车启示录》二部宣传片。通过观看交安全宣传片,提高了学生们的交通安全意识,做到了让交通法规进入家庭、学校,为预防和减少道路交通事故营造良好的舆论氛围。下午5.00在幸福永安社区电教室举办小学生诗歌朗诵比赛活动,来参加的小学生有50多个,在活动中分别有8名学生获奖,并为获奖学生发了奖品,通过这次活动激发了孩子的表现欲望,丰富了孩子们假期的业余生活。

为了帮助中老年人度过一个幸福美好晚年生活,2月24日,昆仑街道社区中心举办了“中老年人保健知识”主要内容是在更年期是每个人都要经历的一段时期,人在更年期身体和心理都会发生一系列的变化,容易发生更年期综合症,了解更年期的知识,可以使大家有针对地克服更年期综合症。在更年期的中老年朋友要建立良好的生活习惯,每天生活要有规律,在参加适当的体育活动的同时要有适当的脑力活动;对待生活要积极乐观,控制自己的情绪,不要发怒,不要让忧愁走进自己的生活;建立自己的社交圈子,多和朋友进行交流,分享快乐,排解孤独;协调好家庭生活,减少不良因素的刺激;对更年期明显的身体、心理不适要及早到医院请医生指导用药物治疗。

4月4日,昆仑路街道幸福永安社区全体工作人员在办公室举办了“心理健康有奖知识答卷”,12名社区工作人员参加了此次活动。此次心理健康知识答卷的主要目的是为了在社区普及心理健康知识,提高社区工作人员的心理健康水平。

为了进一步推动昆仑街道幸福永安社区心理健康教育科学知识,提高社区工作人员与居民的整体素质,提高生活质量。5月24日,幸福永安社区组织辖区居民18人参加了昆仑街道“欢乐心情构建和谐”知识抢答赛。在这次活动中,幸福永安社区荣获了三等奖的好成绩,通过这次活动,使居民了解了心理健康方面的有关知识。

篇3

市委、市政府组织观摩了全市重大建设项目,十月下旬。这两天我集中时间,对18个部门的29个考核项目和3个乡镇的农业产业化项目进行了现场观摩。通过市、县项目观摩,纵向相比,可以说我项目建设效果显著;横向比拟,感到差别大,压力巨大。这一次通过对我县内项目的观摩,看到大家抓经济、上项目的举措,看到大家积极履职、迎难而上、干事守业的良好精神风貌,看到大家顺势而为、乘势而上,大力建设项目、发明新业绩的魄力。同时,通过现场观摩和比较,也比出了各部门项目意识的强弱、建设效果的大小和抓落实水平的高低。

县发改局通报了前10个月重点项目建设完成情况,刚才。8个单位就重点项目建设作了发言,各位县级领导对项目工作进行了讲评,会上通报惩处了项目建设先进单位,肯定了项目建设取得的成果,也指出了工作中存在缺乏和差距。一会儿,刘书记还要做重要讲话,大家一定要贯彻好、落实好。下面,就项目建设讲几点意见:

一、客观评价前10个月项目建设工作,肯定成果。

县确定的项目多、任务重、要求高。面对方方面面的困难和压力,今年。各级领导、责任部门和建设单位狠抓项目建设不放松,有力的促进了经济社会发展。19月,市上通报的15项主要指标,县有11项指标增速居全市前三位,其中12个市级重点项目完成情况排全市第一,城镇固定资产投资增速居全市第二,全市项目观摩排名第三,三季度市政府目标责任考评居全市第一,这些成果的取得,得益于项目建设的支撑带动。从今年的重点项目和这次观摩的项目看,呈现四大特点。

拉动作用强。从投资额度看,一是投资规模大。今年重点建设项目68个,总投资82.89亿元,年度计划投资30.22亿元,较2009年增长55%其中,总投资5000万元以上的项目32个,占年度重点项目的47.1%总投资过亿元的项目18个,占年度重点项目的26.5%总投资3亿元以上的项目4个。就本次观摩的32个项目而言,总投资额达到51.7亿元,占项目总额的62.38%年度计划投资额达到17.24亿元,占项目年度计划投资总额的57.07%其中,总投资过亿元的项目8个、过3亿元的项目2个。这些项目建成后,将对经济社会发展起到巨大的促进作用。

建设规范高。今年的盘龙植物观赏园、秦楚古道游客服务中心、牛背梁国家森林公园等项目规划理念新,二是规划理念新。建设规范高,省市都有一定的影响。小岭宝丰建材项目,以矿山弃渣、工业尾矿等固体废弃资源为原材料,加工生产小型砌砖、保温资料、地砖、彩瓦等建筑材料,体现了生态、循环、低碳、环保理念,填补了县尾矿资源综合利用方面的空白。

发展劲头足。牛背梁国家森林公园已建成开园。九天山森林公园顺利试开园,三是旅游项目亮点多。正在积极完善各项设施,准备明年正式开园。秦楚古道将于明年五一前开园,两河狩猎俱乐部项目通过人工放养动物供游客观赏和狩猎,变主动维护为主动开发,成为全市唯一一家集狩猎、滑雪等多种户外活动于一体的封闭式狩猎俱乐部,项目也将在明年对外开放。尤其是建设速度快、质量高的五洲植物观赏园项目,将继盘谷山庄、牛背梁国家森林公园之后,成为乃至商洛旅游的又一张名片。这些旅游项目的建设,为我县旅游产业的发展增添了活力,丰富了内涵,提高了品位。

带动农民增收能力强。继汇生源农业综合示范园、金台农业科技示范园之后,四是农业产业化项目增多。今年又新建了杏坪农业产业示范园(以肉鸡养殖、设施蔬菜、水杂果栽植和皮纸加工为主,带动630户农民增收,帮扶44户贫困群众脱贫)瓦房口街垣循环农业示范园(采取“生猪—沼气—蔬菜”循环种植模式,大力发展畜禽养殖、沼气综合利用和无公害蔬菜种植,对发展“一村一品”具有重大示范意义)曹坪镇生态农业产业示范园(大力发展设施蔬菜种植及生态养猪、立体水产养殖、绿色无公害农产品加工和农副产品销售)顺源畜禽养殖项目(以优良猪繁殖为重点,集种、养、加工于一体,形成生态农业发展产业链,可带动周围1000户群众增收)对于优化我县农业产业结构,加快农业产业化进程,促进农民增收具有重要的作用。

二、认真查找项目工作存在差异,正视问题。

也要清醒地看到项目建设中存在突出问题。肯定今年前10个月项目建设取得成果的同时。

个别项目进展慢。上次全县重点项目建设促进会上,一是项目进展不平衡。县委、县政府明确要求,10月底前所有重点项目必需达到88%平均进度。从目前情况看,项目建设进展很不平衡,仅有24个项目基本完成或超额完成了年初下达的项目建设任务,12个项目达到平均进度,仍有32个项目没有达到进度要求,其中102省道溶洞段改线、东坡森林公园等项目还没有实质性进展。从观摩的29个重点项目看,有18个达到平均进度计划,有11个未达到计划要求。虽然在今年的全市重点项目建设会上,县重点项目建设综合考评取得了第三名的成果,但与去年相比,后退了一位。

产业链条短。今年确定的68个重点建设项目中仅有23个产业项目,二是循环经济项目少。不只产业项目比重小,而且缺少循环经济项目。目前,县经济发展主要依靠矿产工业,生产加工的多属资源依赖型的初级产品,产业链条短,缺乏的循环经济项目、深加工项目尤显重要。

科技含量低。今年开工实施的工业项目仅6个,三是工业项目少。占项目总量的8.8%这与我县工业强县的发展战略极不适应,与我延伸产业链条的愿望和需要相差甚远。特别是这6个项目,不论是矿产冶金项目还是现代医药项目,初级产品生产项目占比例较大,科技含量高的精深加工项目少,对投资拉动起决定性作用的项目少,对产业集聚的推动作用比较弱。

影响项目建设进度。首先是今年实施的重点项目,四是项目前期工作滞后。由于局部主管部门重视不够,前期工作不到位,致使开工较迟,影响建设进度。其次是年初我确定的40个重点前期项目,仅20个启动了前期工作,为我明年项目建设增加了难度。

各级各部门要认真反思,以上这些问题。深入研究,切实解决好项目工作中存在问题,为明年乃至今后一个时期的项目工作打好基础。

三、大力推动项目工作取得新突破,夯实责任。

各乡镇各部门要集中人力、物力、财力,现在距年底有效工作日不到50天。突出当前建项目,着眼未来争项目,扩大招商引项目,优化环境保项目,大打项目攻坚战,努力完成全年重点项目建设任务。

加快建设当年重点项目。至今尚无实质性进展的项目,1突出今年建设任务。相关责任部门要想尽一切方法,尽快动工建设;没有达到进度要求的项目,各责任部门要倒排项目建设工期,明确责任人,加大项目协调督促力度,想方设法解决症结问题,加快项目建设进度,确保全面完成年度建设任务;达到计划进度的项目,项目责任部门也要落实专人,盯紧项目建设,采取过硬的工作措施,确保年底前完成各项建设任务;完成了年度投资任务的项目,相关部门还要继续加大项目工作力度,力争更多超额完成任务;已经建成的工业项目,要抓紧调试,促其尽快达产达效。

尽快筛选确定明年建设项目。各乡镇各部门要抓住当前争取项目的有利时机,2加大前期工作力度。结合我县实际,深入调查研究、论证的基础上,筛选和确定明年的重点建设项目。要深入分析项目前期工作存在问题和差距,找准症结,逐一破解,抓紧完善项目规划、用地、环评、可研等前期手续,尽快上报。同时,要积极与省市项目主管部门做好衔接和沟通,争取早日立项批复,确保明年重点项目有新突破。对于一些重大项目或部门无法解决的问题,需要县级领导出面协调和争取的要及时汇报项目包抓领导,由县级领导出面争取,确保该上报的一定要报上去,该争取的一定要争取回来,确保明年8月底前所有项目能全部开工。县委、县政府下周准备召开各乡镇明年项目谋划工作汇报会,希望各乡镇要认真研究,为做好明年工作奠定坚实基础。

精心包装谋划战略性项目。当前正值编制“十二五”规划的关键时期,3着眼率先突破发展。新的发展形势对我项目工作提出了更高的要求。各乡镇各部门要树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓突破发展”思想,紧跟中、省、市投资方向,不时开拓思路,放宽视野,加强与大专院校和科研单位以及大企业的联合,积极谋划一批投资额度大、产业链条长、科技含量高的战略性项目。项目谋划方面,要坚持以下四项原则:一要坚持循环发展、不时延伸产业链条的原则。要依托我县资源优势,谋划一批重大项目,形成铁、银、铜、钼、药、农副产品加工等若干个产业链;二要坚持依靠科技、不时提高产品附加值的原则。要大力推进创新体系建设,提升企业自主创新能力和产品科技含量;三要坚持大项目引领、着力培植后续财源的原则。要加快建设一批投资过亿元、税金超千万的大项目,以大项目培植大财源,以大财源保证大发展;四要坚持开发与保护并重、切实维护好生态环境的原则。要把节约资源、降低能耗和维护环境放在突出位置,大力发展绿色、低碳、生态项目,着力维护好生态环境,既要金山银山,更要绿水青山。

积极争取引进项目。要围绕打造“一区三基地”目标,4加大招商引资力度。主动衔接东部产业转移,特别是当前国家宏观政策趋紧,项目用地指标比较紧张的情况下,更要注重项目投资质量和科技含量,提高项目引进质量上狠下功夫,重点瞄准大企业、大财团、大投资商,引进一批技术和资金雄厚,有幼稚管理经验的战略投资者,不时提高招商引资质量和水平。

采取组团招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商等行之有效的招商方式要更加突出以规划招商、大项目招商、产业链招商、配套招商。

把招商引资的网络延伸到全省全国,加大招商引资力度。要把大家每个人的关系都利用起来。把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民大招商、招大商、快招商、多招商的热潮。

打造平台集聚项目。坚定不移地把园区建设作为项目建设的载体,5着力优化投资环境。把优化环境作为项目建设的生命线工程,打造好以园区为中心的项目集聚平台,让项目落地生根、开花结果。一方面,要建设高水平的硬环境。依照功能齐全、设施配套的要求,进一步完善园区规划,加大园区为重点的基础设施建设力度。另一方面,要打造一流的软环境。各乡镇各部门要依照精力向重大项目集中、资源向重大项目配置、政策向重大项目倾斜的原则,制定优惠政策,切实为企业发展和项目建设提供优质服务,对企业和项目提出的问题及要求,落实“马上办、限时办、现场办”服务机制,促进项目快速落户,顺利建设。

全力以赴助推项目。要千方百计破解土地、人才、资金和节能减排等方面的难题,6多措并举破解难题。加快项目建设进度。一要破解用地难题。要科学完善土地利用规划,留足建设用地空间;积极向上争取建设用地指标;充分利用原有建设用地、荒山、荒坡等置换项目建设用地;要注意节约、集约用地,高效率利用土地。二要破解人才难题。要不断完善落实人才落户的优惠政策,通过引进大企业带来人才队伍,采取“送出去、请进来”方法,让更多的外地干部到发达地区接受培训,请更多的外地企业家和能人回乡传经送宝,把我县打造成为人才的集聚地。三要破解资金难题。要在加大招商引资的基础上,加快设立小额贷款担保公司,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,运用BTBOT信托投资等多种形式,多渠道筹措建设和发展资金。四要破解节能减排难题。要牢固树立循环经济理念,坚持一手抓节能减排指标争取,一手抓企业限能降耗,大力发展无烟工业,推广新技术、新工艺,加大资源的综合回收利用,延长产业链,努力实现经济发展与环境保护“双赢”

篇4

一、目标运行情况

我局2009年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。

二、重点工作推进情况

1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2009年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。

2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。

3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。

4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。20*年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升*县企业知名度和市场竞争力。目前,*县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、*县瑞达面粉厂、*县香乐饼业有限公司、*县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织*县源茂新型建材有限公司、*县中电龙源水泥有限公司、*县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动,其中*县供电局在此次活动中取得qc成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。

5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。

6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。

三、亮点工作开展情况

1、2009年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。20*年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了*县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。

2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管

理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。

3、地理标志的申报工作。目前“*”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《*地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“*”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。

4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪

守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。

四、公文传递及落实情况

2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。

五、工作中存在的主要问题

1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。

2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。

3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。

4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。

六、下一步工作打算

1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。

2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。

3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。

4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。

5、迎接农业标准化示范县验收工作,加快煤焦化循环经济园区的创建力度。

篇5

一年来,通过不断加大农村生态建设力度,农业、农村污染得到进一步治理。采取“扶大控小”,积极引导养殖业走集约化、规范化发展之路,15家规模养殖场全部完成治理,建成厌氧发酵池2100立方米,沉淀、氧化池6030立方米,干粪堆积设施1242平方米,雨污分离设施(包括改造的沟渠)9580米,完成资金投入240多万元。同时,进一步完善农村供水基础设施,全区已累计建成6个规范饮用水源地,建立了城乡一体化的饮用水安全保障体系。积极推进城乡生活垃圾分类收集处理,去年已完成试点任务。积极开展生活污水处理试点工作,完成了城联村、嘉溪村、和鸽村的生活污水处理工程。努力抓好生态环境整治工作,全区共关停搬迁严重影响生态环境的20家采石场,2座废弃矿山通过竣工验收。继续开展清水河道整治工作,08年完成投资1.2亿元,实施清水河道建设51公里。集中力量抓好“三沿五区”坟墓整治工作,全区新建中型生态墓地三处,生态葬已覆盖全区97%以上的村庄。

积极创建生态工业示范园区。《宁波经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》已于08年3月份通过省发改委组织的评审,并于5月份取得批复。目前已完成创建国家生态工业园区申报材料的编制工作并上报省环保局、国家环保部、商务部、科技部,建设规划正在审批中。

二、深入实施“811”环境污染整治行动,切实解决老百姓关注的突出环境问题。

去年2月底省政府了新一轮省级督办的11个重点环境问题,宁波临港工业废气污染问题被列为其中之一。我区临港大工业污染问题尤为突出的就是扬尘和恶臭扰民问题,群众反映强烈,已影响到社会的安定与和谐。为此,区政府高度重视,将临港工业废气污染整治工作摆上政府重要议事日程,作为一项重要的民生工程来抓。陈利幸书记、华伟区长先后专题研究部署了“811”废气污染整治工作,区政协主席会议也专题听取了整治工作汇报。区政府还组织相关职能部门,会同部分区人大代表、政协委员组成联合督查组对北仑临港工业废气污染整治情况进行现场督查。区环境污染整治办认真细致做好前期调查摸底、任务分解工作,在对100多家临港工业企业进行全面排查的基础上,对各项整治工程进行全面汇总、筛选,最终确定了18家企业54项工程作为整治重点。6月份区政府专门召开了“811”环境污染整治工作会议,并与18家环境污染整治责任企业签订了目标责任状。至去年年底,临港工业废气整治工程投入资金10亿元左右,完成台塑热电的煤尘治理、北仑港股份有限公司的防尘网建设等37个项目,占临港工业废气整治全部工程完成率的68.5%。

三、加快形成污染减排作倒逼机制,出色完成上级下达的指标任务。

区委、区政府始终高度重视污染减排工作,将其作为加强环境保护,实现科学发展观的重要措施,作为一项事关全局的政治任务来抓。根据市政府下达给我区“十一五”期间主要污染物排放总量指标的控制要求,制定了《“十一五”北仑区主要污染物减排方案》。去年年初,有针对性地对区域内50余家重点企业和重点工程进行调研,确定了“十一五”减排20家重点企业26项减排工程。区减排办加强对重点污染企业的监督管理,对37家市控重点污染企业定期进行监测、指导,充分挖掘企业的污染物处理能力,提高处理技术水平。减排重点工程进展顺利,工业固废处置站、岩东污水处理厂二期及再生水一期工程建成投用,申洲织造5台20吨锅炉炉外脱硫工程顺利完成,开发区热电4台35吨/小时锅炉成功拆除,小港污水处理厂和春晓污水处理厂开工建设,北仑电厂脱硝工程和企业扬尘治理工作顺利推进。通过采取工程减排、监督减排、结构减排等有效手段,污染物减排约束性指标的导向作用开始显现,全区污染物排放量大幅度削减,2008年我区COD净削减量为1695.84吨,SO2净削减量为31027.89吨,主要污染物与去年同期相比呈现“双下降”,为区域和社会经济可持续发展腾出了环境容量。

四、积极探索项目监管新手段,稳步推进产业结构优化升级。

一年来,我们强化项目引进过程中的审批把关,环保、招商、规划等部门各司其职、密切配合,积极引导企业发展清洁生产、循环经济,优化产业结构。据统计,去年全年共审批(初审)项目578个,否决各类项目57个。工业项目COD增量仅为16.99吨,SO2通过“以新带老”的削减,增量为3.22吨。同时加大“三同时”监管力度,全年共验收项目187个,开展“三同时”检查504家次。此外,我们还积极探索重大项目监管新思路,在重大项目试生产过程中,做到信息公开,减少群众疑虑。在宁波钢厂二号高炉投产、烧结厂冒黄烟以及北仑电厂6号机组冲管过程中,区政府专门召开协调会,通报情况,制订应急预案,做好群众思想工作,环保部门采取现场全天候、全方位跟踪监测,保证了重大项目的顺利投产与区域环境安全。

五、不断加大环保执法力度,稳固构筑环境安全屏障。

继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,环保部门实际出动监察人员2900多人次,累计检查企业1250家次。在检查过程中,对发现问题的244家企业发出整改通知,对140家违法企业实施行政处罚,处罚金额达540万元,排污收费超过4600万元。妥善处理群众878件,全年没有发生一起因环境问题引发的。同时,不断完善区级环境突发事故应急预案,并在全区32家重点化工环境隐患企业建立了突发环境事件应急预案。8月份,联合台塑AE厂成功举行突发环境污染事件应急演习,规范了应急处置工作,进一步完善了“一案两队三库”(一案指环境应急预案,两队指监察和监测队伍,三库指专家库、信息库和物资库)。去年及时妥善处理了台塑ABS火灾等几起环境突发事件,确保了全年没有发生一起重大环境污染事件。

通过全区上下共同努力,2008年生态环保工作取得了明显成效。在经济快速增长的同时,空气质量达到本地区环境功能区划要求,城区空气质量优良率为90.71%;三大水系水质总体保持稳定;声环境质量总体较好,各功能区均达到国家相应环境标准。我区创新减排工作模式,被省政府评为全省污染物减排先进单位,是宁波市唯一一个获得省级污染减排工作先进单位荣誉的县(市、区)。同时我区在全市生态环保目标考核中,名列第一。在此,我谨向一直以来重视、支持环保工作的各位领导表示崇高敬意!向所有关心、支持、参与环保工作的同志们表示衷心的感谢!

当然我们也清醒地认识到,面对新的发展形势,当前我区环保工作还存在着不少困难和矛盾:一是环境容量与经济发展的矛盾突出。在工业化、城市化推进和经济较快发展过程中,污染物排放与环境容量之间的矛盾仍然突出。二是结构调整滞后与减排刚性要求的矛盾依然存在。我区块状经济发达,特定区域的产业结构比较单一,传统的高消耗、高污染产业及其分散的布局难以迅速改变,给下一步减排工作造成很大压力。三是环境质量改善缓慢与人民群众对环境质量期望值不断提高的矛盾日趋明显。近几年来,尽管我们下了很大的力气整治环境污染,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但由于历史欠账较多,污染防治与生态修复有一个过程,一些区域环境问题还很突出。随着生活水平的日益提高,广大人民群众的环境维权意识不断增强,要求改善生活环境、维护健康安全的要求也不断提高。这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究,切实加以解决。

二00九年生态环保工作主要任务

2009年是深入贯彻落实科学发展观,推进“十一五”规划顺利实施的关键之年,我们要以“811”环境污染整治和国家级生态工业示范园区创建为抓手,以改善环境质量、保障环境安全为根本出发点,努力把北仑建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣,人与自然和谐相处的宜居宜业城区。为此,今年主要做好以下几方面工作:

一要加快建设,全面完成市下达的生态建设任务。

突出工作重点,全面落实各项生态建设任务,努力建设生态良好的新北仑。要大力发展循环经济,积极创建国家生态工业示范园区,加快建设春晓生态工业园区、石化产业园区、宁波钢铁工业园区等循环经济重点区块,推进北仑电厂脱硫石膏及煤渣综合利用、宁波钢厂钢渣及高炉水渣综合利用等重点循环经济项目,构建具有区域特色的“产业共生”体系。推进农村规模化畜禽养殖废水治理,今年计划再落实5家规模化养殖场污染治理,实施东部乡镇生活垃圾处理规划。开工建设江南污水处理厂,投运岩东污水处理厂中水回用工程,完成小港污水处理厂迁建、春晓污水处理厂、申洲公司中水回用、北仑电厂脱硫脱硝、开发区热电炉外脱硫、明耀热电污泥干化等减排重点工程。

二要狠抓治污,全面完成“811”环境污染整治任务。

继续加大“811”临港工业废气整治力度,促进临港工业生态化发展。将区域内粉尘、恶臭气体等影响城区空气环境质量的环境污染问题作为重点整治目标,进一步推动企业产业结构调整,技术升级改造,通过关停、搬迁等手段,淘汰一些高能耗、高污染落后产能的企业,形成高技术、高起点、高度生态化的现代产业群。同时在原有54项治理工程的基础上,进一步拓宽临港工业废气整治面,对污染问题严重的企业继续深化整治,并与整治成员单位联手,对直接影响城区环境质量的乱烧垃圾、交通扬尘、汽车尾气、建筑工地扬尘等污染问题进行集中整治,打击一批、整治一批、解决一批,切实解决群众反映强烈的环境污染问题。确保空气环境质量稳定。力争到今年年底前,基本解决北仑临港工业废气污染问题,并通过省政府组织的整治验收。

三要从严控新,全面落实减排任务。

今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的决定性一年,今年的工作做好了,就可以赢得主动,为2010年全面实现“十一五”减排目标奠定坚实基础。因此,要继续实施“环保优先”战略,抓好新项目的污染控制工作,对那些高能耗、高污染项目坚决拒之门外,对那些清洁生产水平低、污染治理难的项目坚决拒之门外。对那些影响人民群众日常生活和宜居城市建设的项目坚决拒之门外。同时要切实加强项目审批前期服务工作,整合各部门力量,形成密切配合、各司其责的工作格局,督促相关行业和重点排污单位做好污染减排工作。今年主要加强对20家企业26项减排工程进展情况的督查力度,建立减排动态档案。重点加强对现有中水回用、脱硫设施等减排工程运行情况的督查,并定期实行管理绩效分析。深入挖掘重点企业的污染物处理能力,着力通过清洁生产、资源循环利用、污染综合整治等手段实现污染物的减量化、无害化和资源化。

四要创新思路,全面提升环境管理水平。

我区重大项目多,化工企业多,危化品运输多,存在较大的环境安全风险,若发生重大环境污染事故,将严重影响城区环境安全,甚至危及人民群众生命财政安全,引发。因此,确保区域环境安全,是09年环保工作的重中之重,我们要继续探索和完善环境监管的新方法、新路子。

一是提升重大项目监管能力。针对区域污染企业面广量大、类别复杂、布局不尽合理的现状,首先要鼓励和推动城区周边重污染企业进行产业结构调整,促使这些企业产业优化升级,以发展的思路来解决环保问题;其次是探索推行排污许可证制度。对重点排污企业发放排污许可证,严禁企业无证或超总量排污。对偷排漏排企业依法予以处罚,并实行环保信用评定。再次是强化大型企业环境保护责任意识,通过实施ISO14001环境管理体系认证促使企业自我约束,自觉遵守环保法律法规。

篇6

一、强化组织领导,明确工作责任,普法依法治理工作保障体系日趋完善。

县委、县政府一直把普法依法治理工作作为加强基层民主法治建设的基础工程、招商引资的环境保障工程和社会治安综合治理的治本工程来抓,多次召开专题会议进行研究和部署,“六五”普法依法治县工作呈现出良好的发展局面。

一是加强领导,健全组织体系。我县成立了由县委副书记任组长,县委常委、宣传部长,县委常委、政法委书记,县人大、县政府、县政协分管领导,以及县法院院长、县检察院检察长、县人武部部长任副组长,县直有关部门负责人为成员的“六五”普法依法治县工作领导小组,并及时进行调整充实。各镇(街道)和县直各部门、单位也相应成立了由主要负责人任组长的“六五”普法领导机构和办事机构。2012年建立了领导小组联席会议制度,按照“谁执法、谁普法”原则,制定出台了《县普法依法治理工作检查考核办法(试行)》,明确了普法依法治理工作责任主体及奖惩措施,改变了过去普法工作中“小马拉大车”的局面,党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”组织领导体系和工作运行机制进一步完善。

二是科学规划,全面部署启动。研究制定了县“六五”普法规划和“五五”依法治县规划,经县第十五届人大常委会第31次会议通过,作出了《关于在全县公民中深入开展第六个五年法制宣传教育的决议》和《关于县2011—2015年依法治县规划的决议》,并以县委文件转发和印发了这两个“规划”,为工作顺利开展提供了有效指导。2011年10月,召开了全县普法依法治理工作会议,对全县“五五”普法依法治理工作进行了总结表彰,对“六五”普法依法治理工作进行了动员部署。各镇(街道)、各部门、各单位根据县里要求,也迅速启动“六五”普法。及时组织开展了“六五”普法、“五五”依法治县启动宣传周活动,掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是专兼结合,壮大普法队伍。组织抽调司法及行政执法部门专业法律人才,成立“六五”普法讲师团,镇、村、学校设立法制宣讲员、法制辅导员,同时,大力加强普法志愿者队伍建设,全县普法队伍不断壮大。采取举办培训班和以会代训等形式,加强对普法讲师团队伍、法制辅导员和骨干宣讲员的培训,“六五”以来,共举办各类培训班30多期,培训普法骨干5000多人。

四是明确职责,狠抓工作落实。县委、县政府定期听取主管部门的普法工作汇报,将普法依法治理工作纳入全县工作重点和党委、政府工作报告的重要内容,与经济工作同部署、同检查、同落实。普法依法治理工作领导小组成员单位各司其职、密切配合,形成了狠抓落实的工作合力。“六五”普法以来,县委常委会、县政府常务会、党政联席会研究普法依法治理工作6次,召开普法领导小组会议10次,召开全县普法依法治理和法治工作会议3次,县人大先后20多次对有关法律法规的实施和基层民主法治建设情况进行视察审议,有力地指导和促进了全县普法依法治理工作的深入开展。县委、县政府把法制宣传教育经费纳入本级财政预算,普法经费由原来的2万元增长到目前的17万元,为全县普法依法治理工作顺利开展提供了经费保障。

二、围绕中心工作,服务发展需求,法制宣传教育工作高起点推进

“六五”普法以来,我县按照规划要求,紧紧围绕全县工作中心和大局,立足经济社会发展需求,广泛深入地开展法制宣传教育。

一是开展“弘扬宪法精神、服务科学发展”活动。深入开展宪法和社会主义法治理念教育,弘扬法治精神,牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的观念,教育和引导公民践行社会主义法治理念,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。

二是加强市场经济法律法规宣传,服务招商与转调创工作。组织全县各相关部门加强市场经济和宏观调控法律法规宣传教育,加大对节能减排、生态环境保护、土地流转、知识产权、对外贸易等方面法律法规的宣传教育力度。组织全县相关职能部门深入企业,开展“送法”活动,帮助企业提高防范能力。“六五”以来,共举办企业经营管理人员法制讲座200余次,解答法律咨询6000余次,为企业办理诉讼法律事务3500余件,有效地促进了企业依法生产经营和管理,推动了经济平稳较快发展。

三是加强社会管理创新法律法规宣传。组织开展“加强法制宣传教育,促进社会稳定和谐”主题宣传活动。大力宣传宪法及与社会和谐稳定密切相关的法律法规,配合矛盾纠纷排查化解工作,加强了《人民调解法》的宣传教育,提高公民依法办事、依法表达诉求,依法维护自身合法权益的意识和能力,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。“六五”以来,共开展“平安之夏”、“严打整治”等维护社会稳定宣传活动20多次;举办调解员培训40多期次。

四是关注民生,认真开展社会热点、难点问题法制宣传活动。牢固树立以人为本的理念,大力宣传与改善民生和促进人的全面发展有关的法律法规。针对征地拆迁和城镇建设,向广大人民群众宣传有关房地产、土地转让、房屋拆迁等方面的法律法规和有关政策规定;利用“消费者权益日”、“全国土地日”、“全国法制宣传日”等主题活动日大张旗鼓地开展《消费者权益保护法》、《职业病防治法》、《土地管理法》和校园安全等法律法规集中宣传活动50多次,有力地增强了人民群众的依法维权意识。

“六五”普法以来,全县共开展大规模法制宣传活动70多次,举办各类法制讲座、培训班500场次,法制文艺演出300多场次。组织各类宣传月(周、日)活动75次,为全县经济社会健康发展创造了良好的法治环境。

三、突出重点对象,坚持“分类施教”,法制宣传教育的针对性不断增强

我县把领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、进城(镇)务工经商人员和农民作为“六五”普法的重点对象,立足对象特点,坚持“分类施教”原则,深入开展法律进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位活动,收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社会服务能力为着力点,深入开展“法律进机关、进单位”活动。我县积极发挥领导干部学法用法的龙头带动作用,建立健全了党委(组)中心组学习、法制讲座、普法考试和任前考试等一系列制度,坚持机关学习日集中学习制度,积极组织行政执法人员参加法律知识培训,进一步增强各级领导干部学法用法的积极性。县里重大决策出台前都要从法律角度进行科学论证,确保了我县经济建设和各项工作的依法进行。“六五”以来,县委理论学习中心组集中学法4次,举办法制讲座3次,以县委党校为主阵地举办县镇领导干部法制培训班17期,培训副科级以上领导干部2500多人次,组织行政执法人员参加法律知识培训4000人次,农村干部参加法制培训班1700人次。利用“大讲堂”,邀请专家对全县科级以上领导干部进行依法行政、突发事件应对等法律知识培训2300人次,县普法办每年都组织全县干部进行普法考试,成绩及格率达100%。

二是以促进社会主义新农村建设为着力点,深入开展“法律进乡村”活动。认真落实《关于加强农民学法用法工作的意见》,深入开展送法下乡活动,在全县推行“一村一法律顾问”工程,村村设立法律顾问和法律援助联络员,宣传法律法规,解答农民法律咨询,受理法律援助。充分发挥农村远程教育、普法一条街、农民夜校、法律图书室(角)作用,利用宣传栏、标语、编演普法文艺节目等形式,宣传与农村农民生产生活密切相关的法律法规。“六五”以来,利用群众工作日、乡镇大集日开展送法下乡活动110次,发放宣传材料10万多份;利用乡镇党校,对各村法制宣讲员和调委会成员进行法律知识培训36次,受训人员8000多人;组织农村庄户剧团自编自演法制文艺节目52块,演出350多场次。通过开展“法律进乡村”活动,提高了农村干部依法管理水平,广大农民法律意识明显增强,自觉依法行使权力履行义务。

三是以和谐社区建设为着力点,深入开展“法律进社区”活动。大力加强社区普法阵地建设,认真落实“六个一”工程(每处社区设立一个法制宣传橱窗,一个法律图书室,一个法制学校,一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动)。每个社区都设立法律服务室,部分社区建立了法治文化广场,为村民学习法律知识、咨询法律问题、寻求法律服务提供了便捷平台,完善了农村普法宣传网络。“六五”以来,共深入社区上法制课200场次,赠送法律书籍5000余本,解答法律咨询7000余人次,受教育群众达8万人。

四是以提高青少年法律素质为着力点,深入开展“法律进学校”活动。把法制教育作为全县中小学必修课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。县综治办、普法办、教育局下发了《关于规范学校兼职法制副校长管理工作的意见》,为全县227所学校全部配备了法制副校长,积极组织开展送法进校园活动;县关工委深入校园组织举办“学法、懂法、守法,争做四有新人”专题报告会。“六五”以来,全县法制副校长上法制课500多场次,县关工委共组织学校法制报告会30多场次,学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育体系作用得到充分发挥。

五是以诚信守法经营为重点,深入开展“法律进企业”活动。全县企业普遍建立了法律培训和法律顾问制度,县普法办会同有关部门每年都聘请法律、经济专家举办企业经营管理人员培训班,组织律师、公证员、法律服务工作者开展“企业服务月”活动,送法到企业,为企业免费提供法律咨询和法律服务。“六五”以来,举办企业法制讲座400多场次,受教育人员达2万多人次,提高了企业依法经营、依法管理水平。

四、依托地域特色,创新宣传形式,法制宣传教育的实效性日益凸显

“六五”普法开展以来,我县立足文化优势、地域特点,积极创新贴近群众、贴近实际,贴近生活的宣传教育形式,大力加强法治文化建设,普法效果日益凸显。

一是开展法治文化活动,加强渗透宣传。注重挖掘我县“小戏之乡”、“书画之乡”的文化优势,开展丰富多彩的法治文化活动,创作编排了一批紧扣时代主题、贴近实际、贴近生活的高质量法治文艺节目。组织开展了“县十大法治人物”评选活动、创作展播法治宣传公益广告、举办法治文化摄影书画展,共征集书画、摄影作品500多幅,评出参展优秀作品150多件。组织优秀普法剧《东邻西舍》和《穿警服的亲兄弟》等进行巡演300多场次,收到了良好的社会效果和法治效果。“六五”以来,全县共举办法制书画展120余次,群众自编、自演的各种法治类题材文艺节目达450多个,参加调演、汇演100余场(次),基层群众在享受艺术审美的同时,法律素质、法治意识和依法办事能力在潜移默化中得到提高。

二是在新闻媒体开设学法用法专栏,加强直观宣传。整合广播、电视、报纸、网络等媒体资源,设立法治专栏、法制栏目,普及法律知识,协助解决群众生产生活中的涉法问题。县电视台开设的《民生在线》、《百姓茶馆》、《新闻女生组》栏目,现已播出300多期;方言栏目《百姓剧》由普通老百姓表演现实生活中的涉法小故事,现身说法,深受群众欢迎;“普法网”,传递法治动态,解答群众咨询,方便快捷。新闻媒体以其独特的亲和力和影响力,成为广大群众学法用法的热点阵地。

三是深入开展调研活动,加强推介宣传。针对新时期普法依法治理工作出现的新特点、新问题,我县组织广大普法工作人员围绕青少年学生法制教育、基层民主法治建设、平安建设、法治建设等专题开展了调研活动,有力地指导和促进了全县普法依法治理工作的开展。“六五”普法以来,共撰写上报调研文章60多篇,其中《搭文艺舞台唱普法大戏》、《推行“一村一法律顾问”制度维护农村和谐稳定》等,被全国普法办《普法依法治理通讯》等国家级刊物采用。《健全机制丰富载体推动法治文化蓬勃发展》、《新形势下青少年法制宣传教育工作的调查与思考》、《创新理念凸显特色扎实推进新时期普法依法治理工作》等文章被省司法厅、省普法办及有关新闻媒体采用刊载推广。此外,300多篇普法依法治理工作信息、简报被国家、省、市普法部门、有关新闻单位采用。

五、全方位推进,“普、治、创”并举,“法治”建设水平稳步提升

我县坚持以基层依法治理、区域依法治理、行业依法治理为主线,全面开展法治创建工作,不断推进依法治县进程。

(一)突出创建重点,注重示范引领,法治创建工作不断深化。

一是突出依法行政。实施依法行政五年规划,制定出台行政执法责任制实施意见,推行政务公开,实行持证上岗,着力推进法治政府建设。积极组织开展“行政程序年”活动,对行政权力进行梳理,共梳理执法单位50多个,梳理执法依据500多项,清理执法人员1600多人。加大行政执法检查力度,对全县50个行政执法部门履责进行全面检查,到目前,已开展执法检查活动300多次,有效地规范了行政执法行为。“六五”以来,全县未发生重大行政执法违法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。实行司法公开,政法和司法部门全部设立公开栏,将办案程序、收费处罚标准等张贴公示。执法司法部门普遍建立了执法质量考评制和首案负责制,定期开展执法检查和案卷评查,规范司法执法行为,提高办案质量。县人大定期听取“两院”工作报告和专项工作报告,先后组织23次部门法和行业法的视察检查工作。全县政法部门深入开展“三评三查”活动(“网评”评单位、“社评”评工作、“联评”评班子,执法行为抓督查、执法过错抓倒查、社会形象抓检查),从全县社会各界聘请监督员1000名,对司法工作进行全方位、多渠道监督。

三是突出基层民主法治建设。组织开展了以“法德教育、综合整治、建章立制、双约管理、文明创建”为主要内容的民主法治示范村创建活动,不断健全农村群众自治机制。完善以“四民主两公开”为主要内容的村级组织管理制度,开展农村行政管理体制改革,依法按程序撤销了原有的937个行政村(居),重新组建了345个中心村(居),设立村居法律顾问,村民依法办事和村级班子依法管理能力明显提升,村居法治化水平不断提高,涌现出了一大批民主法治示范村。城关街道粟山村被司法部和民政部评为“全国民主法治示范村”,辛寨镇大峪等9个村被评为“全省民主法治示范村”,依法治校示范校和诚信守法企业创建活动也取得显著成效,目前已申报3个省级示范校,54个市级示范校。

四是突出全方位依法治理。围绕民本民生和群众关心的热点、难点问题,以社会、群众的需求为方向,组织开展有针对性的依法治理活动,巩固法治建设取得的成果。每年围绕群众关心的安全生产、食品安全、交通秩序、环境卫生等热点、难点问题开展专项依法治理活动50多次,一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到及时处理,提高了群众参与法治建设的积极性。

(二)构建“一八三四一”工作模式,健全完善“大调解”工作机制,着力提升社会管理依法治理水平。

积极落实上级构建“大调解”工作体系要求,依托县、镇社会管理服务中心成立了县、镇两级人民调解中心和县、镇两级社会矛盾受理调处(指挥)中心,全面建立起了“三调联动、多调对接”矛盾纠纷调处工作机制和“一八三四一”工作模式。围绕构建全覆盖大调解组织网络,实现定纷止争目标,建立了人民调解与司法调解、刑事和解、治安调解、交通事故调解、法律援助调解、调解、医患纠纷调解、劳资纠纷调解八个对接联动机制,设立了办事窗口,建立了调委会和专兼职调解队伍,充分整合了各类调解资源优势,畅通了群众诉求表达渠道,极大地提高了社会矛盾化解效能。六五以来,全县各级调解组织共排查调解各类民间纠纷近7000件,调解成功率达99%以上,重大群体性纠纷、“民转刑”、越级上访等重大案件明显减少,切实促进了基层社会和谐稳定。