乡镇扶贫工作汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇乡镇扶贫工作汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各乡镇（街道）中心学校、县管学校：

接市教育局通知，10月18日至31日，省教育厅将对各县教育脱贫攻坚工作落实情况进行专项督查。各单位要高度重视，认真对照《2018年全省教育脱贫攻坚专项督查工作表》内容，做好相关迎检准备工作。需要准备内容如下：

一、工作汇报

各中心学校、中小学校（含民办学校、幼儿园）、县管学校都需准备2018年度教育脱贫攻坚工作汇报，汇报材料要认真对照《工作表》中落实教育脱贫攻坚主体责任情况、实施全面覆盖建档立卡学生接受教育保障和资助制度情况、改善贫困地区学校办学条件情况、实施贫困地区乡村教师支持计划情况、为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持情况等5项主要内容（第5项仅工艺学校需准备），汇报内容要有具体数据支撑，确保真实准确。

二、政策明白人

各级各类学校校长是本校、本辖区的政策明白人，必须要对教育资助政策、学校基本情况、春期和秋期建档立卡学生人数、建档立卡学生接受资助情况等内容做到“一口清”。

三、档案建设

各级各类学校教育扶贫档案要认真整理完善、装订整齐，要有封面、目录及对应内容，使用同色抽杆夹、档案盒保存。档案内容主要有以下几个方面：

1.成立教育脱贫攻坚工作领导小组情况、年度工作计划、上级相关文件等；

2.教育脱贫攻坚工作问题整改落实情况；

3.建档立卡学生资助情况；

4.建档立卡学生受助情况温馨告知书回执卡；

5.教育资助政策“两节课”制度落实情况。每学期两次，含教案、照片、总结等内容。

四、相关要求

各单位要高度重视此次教育脱贫专项督查工作，认真做好相关准备工作。各中小学校、幼儿园汇报材料经校长签字背书后报中心学校存档，各中心学校、县管学校汇报材料和秋期开学“两节课”总结经校长签字背书后于10月22日下午下班前报教育扶贫专班办公室，上报情况列入10月考评。

篇2

本人自2016年12月考入机关，工作两年至今，主要负责办公室工作及联系副主席和委室工作，协助完成财务工作。现将具体承担工作汇报如下：

一、办公室工作

负责办公室部分日常事务，主要有：来电接听登记与传达；来人服务与接待；各项会议通知；办公室日常值守；每月报送政协八项规定报表；对外联系市直工委、工会等部门工作以及领导交办的其他工作。

二、政协宣传报道工作

负责政协内外宣传工作，主要有：政协例会、座谈会、调研活动、领导活动、学习研讨活动等的美篇与宣传工作；政协大型会议，如常委会、全会等的美篇与宣传工作。

三、联系副主席和委室工作

负责联系副主席，平时负责领导下乡、双周协商调研活动，按时报送领导的督办提醒卡、包联乡镇工作季度报表、大督查大调研报表等，起草交流发言、心得体会、述职报告等日常材料。

负责联系宣教委工作，帮助杜主任完成宣教委联系联络组工作、专题调研活动以及其他各项日常安排的工作。

四、财务工作

完成政协全部财务工作，包括：做好财务的预算与决算，绩效评价；完成每月人员的工资统计与报送，日常各项支出报账，籍贯后勤保障工作，报送各种财务报表等。

五、人事管理工作

负责报送相关部门所要求的各类人事信息表，公务员年报表，干部任免审批表等，以及人员的职级并行和上级上档等工作。

六、妇委会工作和工会工作

负责政协妇女工作及协助工会主席杨主任完成工会的日常福利、大病医保、工会会费、工会活动等日常工作。

七、脱贫攻坚工作

我所包联一户贫困户，负责日常的扶贫手册与资料的填写，日常看望与帮扶工作。

对办公室工作的意见建议：

篇3

为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，切实改进干部工作作风，真正方便群众办事，＿＿＿市以为民办事全程工作为抓手，建立了由市投资项目集中办理中心、部分市级机关、乡镇、街道和行政村组成三级网络。截至去年6月底，该市612个行政村全部建起了村级办事点，有效地破解了群众“办事难”问题，成为杭州市首个实现村级为民办事全程制全覆盖的县(市)。

一、主要做法

1、设立村便民服务室。选择方便村民的办公场所，设立村便民服务室，并从村干部中选择若干名工作经验丰富、政治素质好、服务意识强的人员担任承办员。村支二委落实办事责任人。做到有场所、有记录、有承诺。受理群众办事申请，群众办事不必东奔西找，只需向村便民服务室提供有关材料，提出办事申请，并由村承办员填写承办单。对属于在职能范围内办理的事项，均予。对于申请材料不齐的，出具补交材料清单，待申请人补交材料后再重新受理。对不属于职能范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理，并帮助做好联系工作。开通、公布便民服务专线电话。接受群众办事咨询，做好对群众来电记录、答复、转办、督办、反馈和归档工作。

2、实施全程。村承办员受理群众申请后，出具承办单，告知办事群众的权利、义务，承诺办理期限，由承办人代表办事申请人负责全过程办理。（1）为企业投资者负责全过程服务。凡在本村新建、扩建、迁建企业的项目报批、营业执照报批、建设用地报批等手续实行优质全程服务。企业投资者只要提供可行性分析报告等有关审报材料即可。（2）证照代办服务。主要项目：建房审批；生育审批；身份证、暂住证办理；有限电视、电话安装申请；户口迁移审批；此项服务由村负责代办或报送协办。（3）咨询指南服务。包括法律、政策、农技知识、市场信息、劳动力、人才需求信息等咨询。（4）公益事业服务。主要是村庄绿化，村容村貌经常性整治；殡葬、农户电话、电视线路代为联系；计生、扶贫帮困、环境卫生服务；村民大病、财产保险；老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。（5）民事调解服务主要是外来人口管理登记；本村邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、房屋宅基地等方面的纠纷，有村负责调节或协助解决。（6）致富发展服务。比如种养结构调整；优良品种引进；技术指导、业务培训的组织联系。（7）文明建设服务。创“三美”、文明家庭创建；社会公德、家庭美德、职业道德教育。（8）特色文化服务。农村廉政文化建设，群众性科普、文体活动的组织举办等

3、健全工作制度。一是正常值班制。各村便民服务室实行村两委成员轮流值班，主要负责村民接待、受理登记及协调处理等。并实行每星期一村领导集体办公制度，除值班时间外，村干部也要随时随地受理解决村民提出的申请，实行全天候服务。二是代办报送制。在证照代办服务中，村统一受理，对于资料齐全、符合条件的，由村负责代办、协办；对于村里无法解决的，由村干部报送乡镇、街道便民服务中心，委托上级全程。三是一事一议制。为提高村级重大事项决策的科学化、民主化、规范化水平，该制度要求对村民提出的涉及多数村民利益，以及重点、热点问题，须经村两委会成员研究并及时提交村民代表会议讨论决定。

4、实行监督办理。乡镇、街道纪（工）委负责对村级为民办事全程予以监督。各村制订了村为民办事全程制工作人员例会制度，村两委会每月定期召开会议进行工作汇报，及时解决工作中存在问题，同便民服务中心经常保持联系，相互协调做好便民服务工作。

村级为民办事全程制的服务总体要求是：农户办事不出村、干部服务帮到底，常年坚持不间断，群众满意为标准。

二、取得的成效

＿＿＿市村级为民办事全程制自20__年4月实施以来，已为群众办理群众申请3万余件，办结率达100，满意率达92。做到了件件有着落，样样有回音，受到了广大干部群众、企业、投资者的好评，提高党和政府在群众中的威信，塑造了政府的民心工程。

（一）、为民办事全程代事制的推行，进一步密切了党群、干群关系。全程，为民办事，传统的办事方式发生了很大的变化。群众办事从以前的群众跑变成了现在的干部跑。从以前的多次办变成了现在的一次办。真正做到了把方便让给群众，把麻烦留给干部，让群众满意。实行为民办事全程制，干部的责任性和宗旨观念明显增强，服务意识明显提高。从以前有的时候推着办、拖着办、卡着办到现在替着办、帮着办、跑着办。使群众真正感受到了当“主人”滋味，群众满意了，党群关系进一步密切了。如东洲街道小沙村陈志萍说：“我办沙场也有三、四年了，前几次办事，起码要三、四天，而这次只花了半个小时，便民服务中心就帮我办好了，现在政府的服务态度真好”。

（二）、村级为民办事全程制的推行，促进了农村社会的稳定。便民服务中心受理的有不少是芝麻绿豆的小事，但涉及群众的切身利益，往往事关农村的稳定。服务社会，方便群众是实施村级为民办事全程制的目的。该项工作开展以来，群众来信来访比过去有了大幅度下降， 市长公开电话受理数量逐渐减少，对农村的社会稳定起了极大的促进作用。

篇4

[关键词]攀西地区;特殊气候;贫困地区;特色产业发展;脱贫

一、米易县情米易县位于青藏高原东南缘，四川省西南角，攀枝花市东北部，雅砻江及其支流安宁河交汇区，位于攀西地区资源开发的腹心地带，214省道、成昆电器化铁路及雅攀高速纵贯南北，县内公路网络四通八达，交通便利。境内河谷幽深，山峦叠嶂，境内南北最大纵距73.2千米，东西最大跨距52.5千米，是长江上游资源开发和生态保护的重要区域，幅员面积2153平方公里，总人口21.7万人，其中农业人口17.9万人。米易辖12个乡镇，有汉、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、满族等26个民族，全县有少数民族人口41516人，占全县总人口的19.2%。有5个民族乡镇，民族乡镇幅员面积912.78平方公里，占全县总面积的42%。另有13个散杂民族村。①县政府驻攀莲镇，距离攀枝花市78公里、北距西昌市157公里，米易是以中山山地为主的山区县，县境内最低海拔980米，最高海拔3447米，平均海拔1836.2米（相对高差2467米）。全县属南亚热带干热河谷立体气候，年均气温19.7℃，年雨量充足，平均降水量1112.6，平均相对湿度65%，全县山林草坡面积占94.21%，耕地面积占5.11%，水面积占0.68%。米易古称“迷[”，意为“太阳迷恋的地方”。境内光照充足，河谷区全年无冬，光热量丰富，年照时数2217.3～413.5小时，无霜期301.8～313.7天，全年空气质量优良率96%以上，具有“南方的温度，北方的光照”，是天然的“大地温室”和全国少有的低纬度、高海拔热作区，素有“阳光城”之称。② 近几年，米易县为实现农村脱贫致富，夯实农业发展基础，抢抓国家立体型现代农业发展机遇，全面推进农业产业基地化，挖掘现代特色产业发展优势，大力转型升级，努力实现农业富县。2014年夏天，笔者走访了米易县扶贫和移民工作局、农牧局、民族宗教事务局、统计局、质量技术监督局、烟办等单位以及对部分村民进行了访谈，对米易独特气候条件下的特色产业扶贫情况展开调查，以期能起抛砖引玉的作用。

二、特色产业发展情况2004年以前，米易这个自然源独特的地方经济仍十分落后，人们生活贫困，为摆脱贫困，近年来，米易县按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，充分利用其地处安宁河谷低纬度、高海拔，春无梅雨、夏无台风，昼夜温差大、热量丰富、光照充足、水系丰盈等独特的立体气候条件，抢占农产品发展先机，挖掘农产品资源优势，大力推进特色产业基地建设，积极发展国家现代农业 ，促进农业规模经营向本地农户集中、农业主导产业向优势区域集中，努力打造早春枇杷、反季节蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色农产品，积极带动农民脱贫致富。通过努力，安宁河畔，米易农业基地星罗棋布，形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山区早春枇杷、晚熟芒果产业带，高山区现代林业三大产业带，一年四季蔬果不断，延长了生长时间，使产品具有早、稀、特、优等特点享誉省内外。目前，全县已建成稻菜轮作示范区8万亩，特色蔬菜7.8万亩，建早春枇杷、晚熟芒果、优质核桃产业等特色林果达30万亩，种养结合循环示范片20个。同时，依托产业基地强县等项目支撑，种植优质烤烟7.3万亩，2个万亩粮经复合现代农业产业基地。2012年，米易农业总产值为14.62亿元，农民人均纯收入达8959元。2013年，早春蔬菜产量达28万吨、产值7.1亿元，林果产量达7.8万吨、产值4.2亿元，主导产业在农民收入中占比达68.8%。 全县农业总产值达16.8亿元，农业增加值首次突破十亿元大关、达10.6亿元，农民人均纯收入达10178元，首次迈上万元台阶。全县地区生产总值为108亿元。实现了地方财政收入过十亿元、农民人均纯收入过万元、地区生产总值过百亿元的“三个突破”。 ③县级经济综合评价排名进入全省山区县前列，实现了米易农村经济的超常发展。如今，这个人口22万，远离中心大城市的2153平方公里的川西南山区小县，阳光、蔬菜、水果等生态、优质、安全的特色产业成为了省内外众多消费者心目中的名片，特色产业发展成效显著。该县先后被荣获国家南北菜调基地县、全国蔬菜产业发展重点县、长江中上游冬春蔬菜重点区域基地县、全国立体农业县、国家现代农业示范区、全省现代农业建设重点县、四川无公害蔬菜基地县、四川省优势特色效益农业蔬菜基地县、四川省现代农业产业（蔬菜）基地强县、首批省级新农村建设示范片、全省现代农业产业（蔬菜）基地强县、国家现代农业示范区、水田水利基本建设先进县，国家级农产品标准批发市场等殊荣。

三、米易特色产业扶贫经验近年来，米易县为增加农村经济收入，让广大群众脱贫致富，因地制宜，充分发挥气候资源的独特优势，倾力打造现代特色农业基地和高标准农田示范区，着力发展特色蔬菜、特色水果、优质烤烟、无公害水产和标准化畜禽养殖五大优势特色产业，不断提升农业产业化经营和农产品质量安全水平，有效地促进了农业增效、农民增收。

（一）创新体制，加强领导

县委、县政府高度重视特色产业发展，坚持用新型工业化思维谋划农业，用新型城镇化理念建设农村，用农业现代化实例引导农民。年初召开县委农村工作会议，安排部署全年农业农村工作，县委常委会和县政府常务会就全县农业农村工作、新农村建设、统筹城乡发展、农村土地流转、产业发展等问题进行专题研究，每季度定期专题对农业经济运行情况进行分析，认真研判农业农村经济发展形势。同时，建立健全组织机构，成立工作领导小组，由县委、县政府主要领导为组长，分管常委、副县长为副组长，领导小组下设办公室，负责各项工作的统筹协调。县委、县政府主要领导要分别带队，率农工委、发改、农牧、交通、水电、住建等职能部门和各乡镇主要负责人先后多次到各乡镇召开“三农”工作现场推进会，要求主要领导全年下基层调研时间均在30天以上，相关领导均在60天以上。此外，还积极建立领导部门包保制、工作目标承诺制、重点项目督查督办制、项目技术指导制、工作例会制等工作制度，层层分解目标、落实责任，形成了主要领导挂帅亲自抓，党政分管领导带头全面抓，部门乡（镇）配合具体抓的工作格局。

（二）加强基础设施建设，增强经济发展后劲

积极争取上级资金的支持，整合各部门资金，充分利用各种资金，加强“旱能灌、涝能排、渠相通、路相连”的高标准农田基本建设，打造国家现代农业示范区、国家农业综合开发现代产业园区，增强现代农业发展后劲。近三年累计共投入资金10亿余元，建成高标准农田5.2万亩和标准设施大棚4.7万亩，治理水土流失30平方千米，完成通村通社公路118.2公里，防渗整治渠道154.02公里，“一池三改”1510户，新建蓄水池（窖）153口，整治病险水库2座，新建引水管道40.92公里，新增高效节水灌面7万亩，恢复改善灌面3.03万亩，整治山坪塘48座，实施大中型引蓄水工程2个，整治灌溉渠道203.2公里，新建整治田间道路36.26公里，解决农村安全饮水3万人，机械化耕作水平达86%。 ④同时，突出“一乡一风景、一村一品牌、一户一风情、一房一景观”特色，加强农房风貌改造。目前已建成42个新农村聚居点和6个旅游新村示范片，极大地改善了该地农民的生产生活条件。

（三）推进产权改革，激发发展活力

深化产权制度改革，全力推进农村土地承包经营权确权颁证和农村集体土地确权登记工作，加快建设农村产权流转综合服务中心，搭建农村产权流转、交易、融资平台，探索实践农村产权抵押、担保、转让等工作机制模式，稳妥推进农村土地向工商企业、专业大户、联户经营等规范、有序、合理流转，进一步盘活农村资源资产，推动资源要素流动，激发农村内在发展活力。2014年完成1个边远乡镇农村土地承包经营权确权颁证试点工作，完成全县820个村民小组集体土地所有权和4.5万户农户宅基地使用权确权登记工作。

（四）制定落实惠农政策，强化支持力度

米易县坚持“多条渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的资金投入原则，广辟资金渠道，建立涉农资金捆绑、帮扶单位资助、受益群众筹集、社会各界捐助、优惠政策减免等筹资机制，制定并落实救灾救济、扶贫帮困、打捆补助等惠民政策，同时，强化跟踪督查，确保粮食、生猪、烤烟等农业补贴直补到户，实现“一卡通”全覆盖，最大限度地保障和惠及民生，积极促进农业增效、农民增收。近年来，米易先后出台了《米易县财政支农项目民办公助补助方案（试行）》、《农村土地承包经营权林权流转管理办法》等一系列新农村激励政策，做好政策引导，充分调动农民脱贫致富的积极性。如，对实施风貌改造分类的农户给予0.6～1万元的补助，新建钢架大棚的农户给予每亩2000元的补助，实施田型调整的农户给予每亩1000元的补助，对农村基础设施建设按照民办公助定额标准补助。同时，创建金融服务机制，搭建金融投融资平台，进一步完善“三农”对接机制和财政投入机制，增强农业农村建设保障能力，整体推进扶贫开发工作。此外，积极创新贷款机制，引导涉农金融机构与各项支农惠农金融政策结合、挂钩，开展农村金融信贷产品创新，积极采取小额农贷、三户联保、办理惠农卡、设立助农取款点等形式，搭建农民群众所需资金平台，同时，鼓励农户与农村信用社、农行、邮储银行建立小额贷款服务合作关系，利用累积信用记录破解贷款难问题。今年仅“农村妇女创业小额贷款”一项，全县1897名妇女申请并获得贷款13886.5万元，发展种养业、服务业和旅游业，帮扶带动了5691余名妇女创业就业。⑤

（五）挖掘特色产业优势，增加农民收入

1.发展特色蔬菜，促农增收

蔬菜是人类赖以生存和健康必需品，又是助推畜牧业发展的鲜食饲料。若按人均每年220公斤的国际平均水平计，目前全国年蔬菜产量已达6亿吨，产显著大于销。但由于蔬菜是鲜活农产品，季节调节能力差，我国不仅春、秋季两淡情况存在（淡季菜少价俏），灾害性天气还经常引起市场剧烈振荡（比如北方冰雪灾害、南方高温干旱都会引起菜价大幅上扬），这说明我国蔬菜季节性、灾害性缺口仍很大。因此，充分发挥本地生态优势，应用现代农业技术，大批量发展优质、安全、错季蔬菜，既能满足市场需求，又能给广大贫困农户带来可观的经济收入。

米易县根据城市对特色蔬菜的现实需求，依托特殊气候优势，根据市场需求，按照“春提前，秋延后”的思路，注重发展特色早市蔬菜，主要品种有豆类、瓜类和茄果类等。在栽种中，主要优先引种口感好、产品颜人的粉果番茄，口感爽脆、颜色翠绿、瓜条大小适中的黄瓜品种，苦味适宜、颜色白绿的苦瓜，果肉厚实、颜色鲜亮、略带辣味、营养丰富的辣椒等优质品种进行种植。同时，利用夏秋季凉的特点，倾力打造秋淡菜，规划在安宁河谷坡地种植秋茄子、秋辣椒，在麻陇乡、普威镇种植秋叶菜，在丙谷-垭口山药示范区种植山药等特色效益蔬菜。近年来，米易依托现代农业产业基地强县、省级新农村建设产业发展、高标准农田建设、农业科技推广示范、蔬菜标准化示范县等一批重大项目，通过竹木大棚提升改造、配套推广现代蔬菜生产技术、建立现代设施蔬菜示范园等措施，实行早春蔬菜“菜-稻”轮作、立体套作标准化等高效种植模式，促进蔬菜产业集中连片规模发展，加大品牌建立，推进产业化经营，大幅提高蔬菜产量和效益。如采用大棚种植，蔬菜单位效益显著，大棚早春蔬菜平均亩产值1.5～4万元左右，秋淡蔬菜山药平均亩产值1.5～3万元左右，每年种植大棚苦瓜、山药的部分农户销售收入可达7～30多万元。此外，通过强化蔬菜标准化生产，蔬菜产品农药残留合格率达100%，蔬菜平均亩产3.6吨（为省内平均单产最高区域）。米易蔬菜上市早、单产高、品质优、效益好，“具有高产优质优势”，米易蔬菜畅销市场，倍受青睐，蔬菜产业连续8年实现产销两旺。2012年，全县高标准农田（菜田）达9.1万亩，全县大棚、拱棚为主的保护地设施蔬菜面积达4万亩（其中大棚蔬菜面积2.6万亩），全县早春蔬菜种植面积7.3万亩、总产量23.5万吨、总产值4.3亿元，约占全县农业总产值的三分之一。2013年全县种植特色蔬菜达7.5万亩（其中设施蔬菜4.5万亩），露地栽培平均亩产值达8000元以上，大棚蔬菜平均亩产值在1.5万元以上，最高可达4万多元。

2013年，米易河谷低山区90%的农户种植早春蔬菜，米易蔬菜种植面积达8万亩以上，产量28万吨，亩产值最高达6万元以上，实现销售收入7.1亿元，占全县农业产值的30%。据统计，米易县常年种植蔬菜规模9万亩，产量达25万吨，其中早春蔬菜6万亩，产量22万吨。⑥2014年，全县预计栽培早春蔬菜面积达90%以上，特色蔬菜基地10万亩，生产蔬菜产量30万吨。米易县早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陆续上市，能填补春淡市场空缺，蔬菜错季优势明显，有力地促进农民脱贫增收。如今，早春蔬菜规范化栽培水平位居全国前列，已成为米易县特色支柱产业之一。

2.抓特色林果，助推经济发展

米易属南亚热带立体气候，年日照时数长，冬春天气晴好且春高温冬暖、气温日差较大，太阳辐射强，光热资源丰富，发展特色林果具有得天独厚的光热条件。米易充分利用独特的气候资源，从调整结构入手，重点发展 “一早一晚”（早春枇杷、晚熟芒果）两大特色水果以及樱桃、核桃等“早、稀、特、优”特色林果产业，经过大力发展，实现特色水果“春提前，秋延后”，延长农业生长期，不仅促进了农民增收、农业增效，还改善了生态环境，实现经济与生态双赢，起到“反弹琵琶”、拉动经济社会发展的作用。“一早一晚”是“阳光米易”特色水果的重要组成。如被誉为“早春第一果”的米易枇杷，作为全国枇杷种植的最早熟产区，每年元旦、春节前后大批量自然成熟上市，因上市早，色泽金黄，果大、皮薄、蜜甜、质佳，市价高达40元/市斤，效益显著。目前，全县枇杷种植面积达2万亩，年产量达4000吨、产值达4000万元。作为世界纬度最高反季节成熟的米易晚熟芒果，糖份含量高，果肉厚而细嫩、味道香甜、色泽鲜艳，还具有贮运期长等优势。适逢每年海南、广西等国内芒果主产地下市后8～10月大量成熟上市，及时填补市场空白，身价成倍增长，效益十分突出。目前，全县枇杷种植面积达2.6万亩、年产量5500吨;芒果种植面积达2.5万亩，年产量达7000吨。优质核桃种植面积近12万亩，产量1.5万吨。⑦ “正月枇杷黄、四月樱桃红、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”，还有果大壳薄的早熟泡核桃、花美果甜肉丰的火龙果、外靓内甜的补血佳品――水果甘蔗让人目不暇接，大饱口福。此外，米易还发展以何首乌、当归和柴胡为主的林业产业，建成优质中药材基地1.6万亩。2014年，全县特色林果基地总面积达到了22.2万亩，这些特色林果在不断满足市民果盘子的同时，也给村民们带来了致富丰收的喜悦。

3.着力发展烤烟生产，拓宽增收渠道

烟叶种植已成为贫困地区人民脱贫致富的重要手段，烟草产业的发展对于改变落后地区的贫困面貌具有重要作用。⑧米易县根据其独特的自然优势，实施科技兴烟战略，在综合考虑乡镇海拔高度、光照、热量、温度、土地面积、宜烟地情况、劳动力等因素的前提下，紧紧抓住国家烤烟产业区域布局南移的机遇，将发展“金攀西”优质烟叶作为中、高山区和民族山区农民增加收入的新途径，以普威新区开发为切入点，按照稳定面积、提高单产、提升品质的要求，集中物资、资金、技术，实施订单农业，加快烤烟发展。首先，做好育苗工作。全县建立了96个烤烟育苗点，集中指导管理，保证了烟苗质量，为后续烟草长势良好打下了基础。其次，做好移栽工作。各乡镇结合实际制定大田移栽进度表，实行大田移栽日报制，积极发动烟农抢抓节令，做好烤烟移栽工作，大力发展山地清甜香型优质烟叶。第三，加强烤烟技术培训。认真制定技术培训方案，通过烟叶生产技术员指导、村社干部和烟农互助组长监督以及烟叶生产大户带动等方式，从实际操作入手，大力开展烟叶生产良种良法配套栽培、烟草平衡施肥等烤烟技术培训工作，全年培训12期，将实用技术扎扎实实地教给烟农，不断提高烟叶生产质量。同时，落实病虫害防治措施，有效降低了病虫害造成的损失。第四，实行层层承包责任制。各乡镇实行县级领导和县级各部门挂钩帮乡责任制，按照领导干部包片、一般干部包村的联户责任制，逐级细化分解目标，层层签订责任书，科学分解烤烟生产目标任务，将烤烟种植任务逐一分解落实到村、社、户和人，一级抓一级、层层抓落实，形成了全县上下齐抓共管烤烟生产的局面。经过全县干部群众的协同努力，其所产烟叶品质好、产量高，市场需求旺盛，拓宽了农民增收渠道，1/3以上的烟农当年实现了脱贫，还涌现出一批年收入10万元以上的“烟叶种植大户”，烟草生产已成为贫困村民的致富来源。米易成为了攀枝花市烤烟生产第一大县，被省、市有关部门确定为“金攀西”优质烤烟生产基地。2013年全县优质烤烟达7.3万亩，烟叶总产量超过20多万担，烟农人均收入超过2000元，产量产值均占攀枝花市烟叶总量的一半以上，烤烟生产实现了历史性突破。

4.开展标准化养殖，助农增收

米易县积极加大标准化畜牧养殖，使农民“富钱袋”、“富脑袋”，实现双丰收。近年来，实施生猪标准化规模养殖、畜牧以奖代补、二滩水淹区扶贫养殖、乡镇畜牧兽医站改扩建等畜牧养殖连片扶贫项目，启动秸秆养牛示范项目，积极推进畜禽标准化生产体系、良种繁育体系、畜牧业服务体系建设，大力开展畜禽养殖。目前，全县建立了西南地区最大的早繁育苗基地，该县龙头企业万民公司成功创建为国家级现代标准化养殖示范基地。同时，推行“畜―沼―果（蔬）”种养循环模式，兴建“人畜分离”环保型养殖小区，积极鼓励、引导农户发展规模养殖。此外，还依托安宁河流域电站库区、二滩库区水面资源，建立无公害水产品养殖基地，促进全县畜牧业向着规模化、标准化、集约化方向发展。近年来，建立标准化规模养殖场81个，种养循环示范片20个，带动年出栏2000只鸡以上的农户270户。此外，引进跨越公司、四方渔业、通基渔业等企业，大力发展淡水网箱养殖，重点发展中华鲟、大口鲇、裂鳆鱼等20多个名优水产品，网箱养殖达4300箱，水体养殖面积近1.2万亩，年产优质鱼苗30亿尾，水产品产量达1.05万吨，发展种养循环示范片11个，促进水产养殖业发展。此外，积极发展民族山区特色养殖，成效明显。如米易西北部的麻陇彝族乡依托独特的地理环境和自然条件，按照适当规模、场养与圈养相结合、生态养殖的畜牧业发展思路，积极探索“畜-沼-烟”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生态循环农业发展模式，以联户经营畜牧业为抓手，以打造“生态畜产品生产基地”为目标，通过支持农户建设标准化的养殖业圈舍、改良品种，积极扶持、培育特色养殖专业大户，大力推广黄牛、黑山羊、高山黑猪、生态鸡、三文鱼等的规模养殖与科学养殖，积极发展山区特色养殖业，不断拓展山区民族增收致富渠道。2014年，培育牛养殖大户9户，建立标准化圈舍6个;建立林下养殖65户;完善了7户标准化养羊大户;引导建立3户生猪养殖大户。全年实现牛存栏5210头，出栏3090头;羊存栏19887只，出栏14120只;生猪存栏9840头，出栏10500头;小家禽存栏29350只，出栏43280只;预计肉类总产量达1840吨，总产值达4878.24万元。⑨

四、建立现代特色农业产业园区，推进农民增收致富

米易围绕紧紧抓住增加农民收入这个根本，按照做强基地、做大规模、做优产品、做亮品牌、做活市场、做高效益的思路，引进培育扶持农业龙头企业、农村专合组织、专业技术协会等经济组织，分步实施国家现代农业示范区、农综开发现代产业园和省级现代农业等一系列重大项目，带动一批龙头企业陆续入驻园区，引导农民发展现代农业、带动农民增收致富。2010年，米易县投资总额达2亿元，在攀莲镇青皮村建设了规模为174.15公顷，集科技、信息、培训、加工、仓储、营销为一体的攀西现代特色农业产业园区，产业分为特色农产品生产加工区、特色农产品交易物流区、特色农业研发展示区和综合服务区等区域。目前，该园区已引进培育通威饲料、万民农牧、平大生物、恒力置业、绿生等农业龙头企业15个（其中省级重点龙头企业4个）入驻园区，总资产达5.36亿元。通过着力打造攀西现代农业特色产业园区，全县农业产业化经营覆盖了全县所有农业领域，对培育全国知名的农产品地理品牌，提升全县农业产业化经营水平和促进现代农业发展起到积极的作用。2013年，依托产业区，大力引进、发展壮大农民专合组织达到95个，在合作组织的带领下，开展设施蔬菜规范种植面积达2.77万亩，带动农户2万余户种植， 农产品初加工率达76.2%，蔬菜商品化率达95%以上、外销率达92%以上。示范片农业总产值达7.2亿元，农民人均纯收入达9246元，同比增长23.97%，较全县人均纯收入高18.2%。同时，米易立足独特的气候优势和安宁河谷地区最适宜做现代农业的地区独特优势，引进门里集团资金1.2亿元，规划用地约1030亩，在白马镇下红旗河坝投资建设集现代农业新技术集成示范中心、工厂化育苗中心、高效种植示范区、农产品冷链加工、集配中心、产品控源管理、农耕文化展示区为一体的米易现代农业综合产业示范园，将按照现代农业的发展要求，大力发展早春蔬菜、优质烤烟、特色林果、畜牧水产等特色农业产业，努力形成河谷区、中山区及高山区各具特色的优势产业带。该园区预计2015年建成。现代农业综合产业园建成后将填补米易县生态农业观光旅游的空白，预计实现年销售收入约1.5亿元，利税约1500万元。米易优势特色产业园规模不断扩大、农业产业园区带动作用不断增强、农产品流通渠道不断拓宽、品牌建设优势增强，对加快推进米易农业提质增效、农民增收致富具有重要的现实意义。

五、推进新农村示范片建设，引领农村提质增效

2010年以来，协调水电、规建、国土等部门，积极建立新农村示范片，成效初显。目前，通过大力开展“四新示范”和“五良配套”，积极引进项目10余个，投入资金2574万元，重点创建攀莲镇贤家―双沟、丙谷镇雷窝、垭口镇马脚泉、白马镇红旗河坝、湾丘乡杨家河坝等五个现代农业示范园，每个示范区产值达1亿元以上。积极推进高山区现代农业示范片建设，已建成千亩现代农业科技示范园8个、蔬菜万亩示范区5个、设施大棚0.2万亩、设施蔬菜标准园200亩以及绿色防控示范片1.4万亩。同时，稳定粮食生产，巩固提升“千斤粮万元钱”粮经复合基地和水稻万亩高产示范片创建成果，建设水稻高产核心示范区1万亩，高产示范片2万亩。全县示范片都实行标准化设施栽培，立体套作，稻菜轮作等高效种植模式进行准化生产。2013年，该县省级新农村建设示范片绩效考核，荣获优秀档次，被评为全省“三农”工作先进县。2014年“普威雪梨”省级农业标准化示范区通过验收，新山傈僳族乡晚熟芒果产业示范片被授予“农村科技示范基地”称号。

六、加强农产品质量监管，提高发展效益

为让放心农产品走进千家万户，严把农产品质量安全关，在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上，着手建设农产品质量安全监管体系，大力推广标准化生产技术，深入开展农畜产品“农残”监测和“三品一标”农产品认证，努力打造“阳光米易”绿色生态农产品品牌，全力推进米易农业知名商标品牌创建。近年来，相继出台了《米易县关于进一步加强农产品质量安全工作的意见》并付诸实施，建立健全了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度，制定了《农产品质量安全监管工作制度》等一系列制度，建成了覆盖县、乡、村三级的全县农产品质量安全监测检测体系，建立了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度，编制了4大类29个种类大宗农产品标准化生产技术规程，探索出水肥药一体化、立体套作、绿色防控等30余项先进实用技术，深入开展农畜产品“农残”监测，通过强化生产管理，对绿色食品“从田间到餐桌”进行全程质量控制，从源头确保了农产品品质和食用安全。同时，倾力打造“阳光米易”特色农产品品牌，全县建成无公害农产品生产基地18万余亩，成功认证“三品一标”特色农产品37个，其中，黄瓜、番茄等9个蔬菜品种获得农业部无公害产品认证，“米易山药”、“米易苦瓜”获得了农产品地理标志登记保护，“攀越枇杷”、“黄草樱桃”喜获国家绿色食品标志。建设县级农产品质量安全检测检验中心，实施攀莲、丙谷、白马、垭口、撒莲5个乡镇农机、畜牧、农产品质量安全跟踪监测。这样，既降低了病虫害的发生率，也减少了农药施用量，又保证了特色农产品的高产出，使农产品具有“上市早、品质优、单产高、效益好”等突出优势，高效高产高品质，使特色农业走上绿色生态路。目前，米易被列为四川省无公害蔬菜基地县。2013年，为进一步强化绿色农产品的标准化生产，在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上，积极争取了总资金量890万元的米易县农产品质量安全监督检验站和农业有害生物预警与控制区域站建设项目，着手建设全县农业综合检验检测中心，现已初步确定了建设地址。此外， 据了解，米易县还计划将用3～5年的时间，按照“基地规模化、生产标准化、监管规范化、经营产业化、管理集约化、销售品牌化”的管理模式，以线带面，在全县推广普及早春蔬菜、优质烤烟、特色水果、特色养殖的标准化生产，提升特色农业标准化、集约化和产业化发展水平，让“阳光米易”成为广大消费者心中安全、绿色的农产品品牌，并通过品牌创造效益，进一步做大做优特色农业产业，带动全县农民增收致富。

七、畅通销售渠道，稳定农民增收

米易县政府大力打通向外销售的渠道，积极探索“阳光米易”农产品直销模式，不断扩大销售渠道，提高市场占有率。早在1994年，米易县瓜类、茄果类、豆类等早春蔬菜就远销省内各地甚至“三北”市场。因此，被列为国家级“南菜北运”基地和攀西农业开发区。2013年底，米易县积极探索并逐步建立了农超对接、农市对接、农社对接等减少中间环节的营销方式。据了解，目前，米易县建有果蔬专业合作社146家，建立“菜宅送”成都直销门店16个。为了让“生态、优质、安全”的“阳光米易”特色农产品直销成都，使特色农产品与成都市民零距离接触，减少销售成本，让农户和消费者都得到便利。2014年4月，“阳光米易果蔬”专业合作社和成都新品川食品有限公司签订蔬菜销售合作协议，通过“公司+专合社+基地”的生产销售模式，“统一采收、集中分拣、统一配送、冷链运输、统一下单”，从产、供、销全程监控当地农户种植的农产品，并利用农产品直销平台，公司随时捕捉市场行情并及时引导农民调整蔬菜种植品种，使农产品快捷地进入市场，从而降低了市场风险，保证米易的特色农产品直销成都。“阳光米易”特色农产品直销活动在成都全面启动，使来自米易的优质早春蔬菜、早春枇杷等特色农产品带着阳光的味道和泥土的芬芳，通过直销的方式到达700公里外成都的各个直供店和多个社区供应点，使特色农产品从田间采摘到销售的中间环节减少，流转到餐桌的时间缩短，除了菜价比市场便宜10%外，果蔬比菜市场更新鲜，更原汁原味。这既减少了农产品流通的中间环节，又降低成本和销售价格，让市民得到更多实惠，保证了农民稳定增收，从而提高了米易农民种植的积极性。同时，公司在收购和销售时，注重商标注册和保护，统一打上“阳光米易”的品牌进行包装，避免随意乱打标识而使蔬菜标识混乱，不断扩大米易特色农产品的美誉度和知名度。由于米易农产品是在独特的光热、气候和生物资源等自然环境、气候优势条件下正季生产出来自然的农产品。成都市民在家门口就能享受到新鲜、天然米易农产品而受到成都市民的追捧，每天达到了供不应求的状态。为满足成都市民的生活要求，2014年底，新品川公司将增加米易蔬菜成都直供店达200个。 “阳光米易”特色农产品在成都市场抢滩成功，畅通销售渠道，赢得了销售市场，大大提高了经济效益，为当地农民脱贫致富做出了巨大贡献。

八、存在的困难和解决措施

1、存在的困难

长期以来，米易县通过制定相关优惠政策、加大资金投入，加强农村地区基础设施建设、大力加强产业结构调整，努力发展以核桃、芒果、梨、中药材为主大力发展林果产业和林下产业，积极发展猪、牛、羊、鱼为主的畜牧业和水产业，不断增加农民收入，有力改善群众生产生活条件，促进了农村地区经济快速发展，维护了社会和谐稳定。但仍有诸多的困难和不足：一是基础设施条件比较落后。少数民族地区地处高山峡谷，坡陡弯多，晴通雨阻，施工难度大，建设成本高，少数民族地区公路等级低，通行能力差，一部分村民小组未通公路。二是少数民族地区群众居住条件比较困难。人居房屋陈旧，60%以上的农房为土坯房，无抗震能力。由于环境因素制约和自身困难，少数民族贫困问题仍较突出。三是特色产业生产周期长，效益慢。特色林果业生长周期长，受益慢，继续扶持建设多年才能见到规模效益资金投入不足，需加大资金投入力度。四是部分地区的通讯覆盖率不高，等等。 2、解决措施

针对该地区当前存在的困难，应积极探索有效的措施加以解决：一是应加快民族地区跨越发展规划的制定和实施。当前，应立足弥补同步全面小康的短板，结合边远农村地区实际，围绕产业发展、基础设施、公共服务等方面制定边远农村地区跨越发展规划目标并抓好落实。二是加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。应大力加快少数民族农村地区道路交通、水利设施、新村建设、广播通讯等基础设施建设，为少数民族脱贫发展提供保障。三是建立定点帮扶机制。按照全县开展的“挂、包、帮”活动有效结合，建立领导挂点、部门包村、干部帮户的帮扶制度，同时上级部门领导、部门积极参与到帮扶活动中来，积极创造条件，发挥帮扶部门优势、力所能及帮助贫困区群众解决生产、生活中的实际困难和问题。四是加大投入，努力挖掘特色产业优势，推进农村地区经济快速发展。当前，应按照“做大林果业，做精烤烟业，做强养殖业，做优旅游业”总体思路，转型升级，化危为机，努力加大产业结构调整，进一步优化产业布局，建成高产、高效、优质产业发展基地。紧紧围绕“调优农业结构，壮大主导产业，做大农村经济总量”的目标，以生态农业为抓手，以农民增收为核心，按照标准化、规模化要求，不断加大投入，“做精做细烤烟产业，做大做强林果产业，做优做特畜牧产业，做好做稳林下产业”的思路，不断扩大并加快建立优质烤烟、优质核桃、晚熟芒果、特色水产、畜牧业、林下种养殖业等生态农业基地，着力推广“公司+协会+农户+基地”等风险共担、利益均沾的产业发展模式，努力提升循环农业的发展水平。

九、结语

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按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20*、20*年任*县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。

百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。

一、抓基础设施建设，改善办学条件

我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。20*年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1*9.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。

二、抓中小学布局调整，优化教育资源

进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。

三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质

我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，*县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比20*年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.*％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。

四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果

我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金4*310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，20*年秋季和20*春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位；20*年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元，20*年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。

五、普职并举，大力发展高中教育

我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92%，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20*年11月，高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高级中学廖海华同学以*州市第二名，东山中学*县新城分校陈润同学以*州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，20*年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，20*年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。

六、创教育强县，推进教育现代化

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农业、林业、水利、气象、教育、卫生、文化、体育、统计等各涉农部门大力开展服务新农村、建设新农村活动，进一步增强群众建设新农村的信心。县委坚持把提高农民素质作为新农村建设的关键环节，依托乡镇市民学校以及全县农村党员电教示范点等，积极组织农民开展技能培训，有效地提高了劳动者综合素质。县建设、公路、水利、农业等涉农单位积极采取措施，向“三农”倾斜，电网改造、农村等级水泥路建设、“六千”水利工程等基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移。政府公共服务向农村覆盖。农技110为群众提供果树、食用菌、畜牧养殖、大田作物的生产技术、信息等。148法律服务中心开展法律进社区、进乡村、进学校活动，开设“法律服务现场咨询点”，结合工作实际，提出了“五个百”（宣传百条法律、受理百人咨询、调处百件纠纷、援助百位群众、服务百家企业）的工作目标，分发法制宣传材料，接受法律咨询，积极援助外来人员和弱势群体。劳动局积极建立农村劳动力转移培训基地，加强技能培训和就业指导，全县累计转移4.2万人，占农村总劳力的55.3%，农民工资性收入占人均纯收入的44.7%。宣传部把基层文化中心户阵地建设作为为基层服务的一项重要载体，在全县农村建立50个县级文化中心户和近100个镇级中心户，把科技、文化、卫生、法律等纳入基层文化中心户建设中，各部门积极配合，大力宣传法律政策，推广农业科技，传播先进文化，丰富文体生活，带动扶贫帮困，有效地促进了农村三个文明的协调发展。

2、以“十大宣传员”为骨干力量，整合资源、靠前服务。

围绕县委、县政府“重在提请、主动服务”的要求，县委宣传部把为民服务的相关人员进行重新分类，按照个人自愿、基层推荐、部门把关的程序，建立了时政宣讲员、文体辅导员、新闻信息员、文明督导员、心理咨询员、科技指导员、法制宣传员、网络传播员、旅游推介员、经济服务员等“十大宣传员”。宣传员大多生活在农村，活跃在基层。他们利用自身的素质和影响，走乡串户，在为群众服务的同时适时做群众的思想工作，引导群众理性看待生活、生产中面临的问题，以积极乐观的态度发展经济，改变生活，产生事半功倍的效益。科技指导员刘福林2003年在岩溪镇创办××首家集水产试验、指导、推广、培训为一体的水产技术服务部。他热心为养殖户提供免费水质化验、技术指导和培训。2006年9月，圭前村老叶家的8000尾倒刺凌晨2点突然异常浮头。老叶急忙向刘福林求救。刘福林二话没说，拿起增氧剂直奔老叶的鱼池。经过一夜的忙碌，终于挽救了老叶的损失。两年来，刘福林为养殖户免费提供水质化验2000多人次，诊断鱼病5500多例，为养殖户节省费用16万元。在他的帮助下，岩溪镇养殖业持续升温，现发展到池塘养殖3920亩，成为当地群众致富的一个重要门路。像刘福林这样的科技指导员，在××有184个，他们举办各种实用科技讲座，接受群众技术咨询。时政宣讲员戴坤益十多年坚持不懈骑车进村入户为群众放映电影近1000场，被群众称为“流动的电影院”。他根据不同时期的时事，用身边的新人新事，自编自演了100多个方言顺口溜、三句半、芗剧清唱、故事诗在放映前后“加演”，不仅丰富了群众的文化娱乐生活，给农民带来欢乐，也宣传了党的政策。一个个新生的事物、一条条贴心的政策，通过老戴具有浓厚生活气息和地方风味的快板演绎，传播到群众心中。

3、以拓展便民服务内容，确保服务新农村建设的时效性。

一是拓展生产。××县积极发展郊区型、生态型、出口型、高效型的现代农业，连续三年抽调100名机关干部，组成全面建设小康工作队，进驻20个重点村，选派16名中青年干部驻村任职，下派两批共60名科技特派员和流通乡镇长助理，聘请185名村级农民技术员，加强对农村工作的指导与服务，加快推进农业结构调整和标准化生产，促进农民由“苦力型”向“智力型”的转变。目前，全县已建成无公害蔬菜、名优水果、优质茶叶、畜牧水产养殖、生态型食用菌、速生丰产林等六个特色农业生产基地，养殖业占农业比重提高到35.6%，农副产品加工率达35%。新种速生丰产林11万亩，建成全省最大的速丰林生产基地。二是拓展政务类服务。主动为群众办理计生、土地、林业、户籍身份、婚姻、低保、流动党员等证件、手续，以及服务企业工作。如坂里乡在今年夏收夏种大忙时节，组织20余名计划生育工作人员，进村入户开展宣传访视和办证服务活动，为育龄群众办理各种证件70余件。三是拓展应急类服务。把“平安××”建设工作纳动服务范畴，积极开展矛盾纠纷调解排查，特别是针对土地征用、房屋拆迁、企业用工、矿山开采、涉法涉诉等引发的社会矛盾纠纷，注意抓苗头、抓防范、抓调处，充分运用治安调解、诉讼调解、人民调解、行政调解等手段，依法处理和协调解决各类社会矛盾纠纷，理顺群众情绪，切实把各类社会矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护社会安定稳定。四是拓展社会。把服务延伸到文化、法律、工商维权等社会的方方面面。如县工商局增加“12315维权进乡村”工作内容，在有条件的村（社区）设立“红盾维权站（岗）”，条件尚未成熟的聘请“农村工商联络员”，协助工商部门及时处理消费纠纷。目前，全县已建立农村维权工作站34个，消费维权岗6个，聘请农村工商联络员80名，08年成功调解41起消费纠纷案件，为农民挽回经济损失251208元。

4、以创新监督机制为工作核心，使社会联动工作逐步走上规范化、制度化。

加强检查监督是落实110社会服务联动责任的一项重要措施。××县110社会服务联动领导小组主要从四个方面加强对110社会服务联动单位的监督。一是组织监督。县联动领导小组定期召开联动单位工作汇报会，及时了解运作情况，督促解决存在的问题；联动办经常下单位检查了解，及时协调有关部门联动单位解决群众反映的难热点问题。邀请人大、政协、纪委等部门采取视察、暗访、测试等方式对联动单位的工作进行全方位的外部监督，有力地推进110联动的工作。二是新闻监督。不定期组织记者对110社会服务联动工作进行追踪报道，增强110社会服务联动单位的责任感。今年，市110联动办组织对我县社会联动工作进行调研，深入公安、供电两个部门进行走访，对他们的优质服务高度肯定。三是社会监督。为了加强对110社会服务联动的监督，县110联动办制作了110社会服务联动单位服务卡，发放到广大干部群众手中，并设立了举报电话，接受群众投诉；县联动办经常深入基层了解情况，听取反映，征求意见，及时把情况反馈给各联动单位。四是自我监督。各联动单位也加强自我监督，努力做到“六有六公开”。“六有”即有组织领导机构；有能及时出警出勤的队伍；有联动服务的项目、内容等具体要求；有求助投诉电话；有考核制度；有必要交通、通讯设备。“六公开”即：服务项目内容公开；服务程序公开；出警出勤时间公开；完成时限公开；求助投诉电话和监督电话公开；收费标准公开。

成效：

通过近几年来的实践与探索，我县110社会服务联动在服务“三农”工作、密切干群关系等方面取得一定成效。主要表现在：

1、优化农业产业结构。全县抽调了24名有农业科技专长的干部和4名擅长搞流通的干部分别作为“科技特派员”和“流通乡镇长助理”，并选派了100名县乡干部，组建了20支小康建设工作队，进驻20个重点村。相关部门密切配合，大力支持农村建设工作。服务一线的干部采取各种措施，做好示范引导，搞好农业结构的调整。加快发展郊区型、生态型、出口型和高效型农业，形成名优水果、无公害蔬菜、茶叶、食用菌、畜牧水产、速生丰产林等效益农业和优势产业，加速农村经济发展步伐。

2、密切基层干群关系。社会服务联动工作向农村延伸后，基层干部从以前的行政指挥命令为主向提供服务引导转变，使广大干部热衷于与农民交朋友，热心帮助群众解决生产、生活中的热点难点问题，千方百计化解农村矛盾，为村民办了大量的实事好事，在干群之间架起了一条“心情通道”，干部之间的距离拉近了。今年4月份，陈巷镇消费者薛女士到一牙科诊所修补牙齿，出现牙龈出血、红肿，牙缝合处有裂纹、脱层现象。当地12315消费维权服务站接到求助后，工作人员一边联系医院口腔科相关人士介入诊断，一边召集双方仔细了解情况，最终双方达成一致意见：由牙科诊所向薛女士赔礼道歉，同时一次性赔偿经济损失630元。事后，薛某逢人总是竖起大拇指夸“12315维权进乡村，得益的是咱们农村老百姓。”

3、转变农村思想观念。科技特派员下到农村后，积极开办科技讲座、提供科技咨询，强化对农村的科技培训，并扶持一批农村专业大户，通过他们的发展成长，逐步实现传统农业和现代农业的结合，加速农业产业化、现代化的进程。他们根据各村实际情况，与村两委共同努力建设经济特色村。有的村创建生态型食用菌基地1.53万平方米，一年菇季每平方米获收入43.62元，为该村菇农增收225万元。有的村引进技术，提高茶叶质量，每公斤售价提高10元以上。有的村大力推广“四合双交叉”早季冬瓜立体搭架种植新技术，冬瓜亩产值由原来的700多元提高到1930元。通过引导带动，使广大农户开阔视野、转换脑筋，把注意力放到科技致富上，“”、封建迷信等逐渐退出农村“市场”，农村精神文明建设得到进一步加强。

体会：

110社会服务联动工作是惠及千家万户的事业，是密切党群、干群关系的重要纽带。110社会联动各部门、单位要以科学发展观为指导，按照《××省110社会联动规范化建设工作细则》和《××省110社会联动考评细则》的规定，进一步健全联动服务体系，努力提高服务群众、服务经济建设、服务社会发展的实效和水平，不仅要把它作为为民服务的“民心工程”，还要把它作为维护社会安定的“稳定工程”，作为精神文明建设的“骨干工程”来抓。

一是要统一思想认识，切实加强组织领导。抓好110社会服务联动是实践“三个代表”重要思想的本质要求，是搞好精神文明建设的有效载体，是转变政府职能的迫切需要。社会联动各部门、各单位要从讲政治的高度，把110社会服务联动工作与各项工作同部署、同检查、同落实、同考评，不断加大投入和保障力度，推动联动工作的健康深入发展。要进一步增强责任意识，切实承担起本部门的联动工作职责，保证24小时接受群众的报警和求助。有条件的联动单位，要把联动工作推向乡村，拓宽服务领域。特别要保障“治安、供水、供电、交通、伤病者急救、消费者投诉”等方面做到群众满意。县联动办要充分发挥联络、协调、监督、检查的作用，及时协调联动工作中的困难和问题。

二要加大宣传力度，充分调动群众的积极性。110社会服务联动工作涉及经济发展和群众生活的方方面面。要通过全方位、多角度的宣传教育，形成人人都理解、关心、支持联动工作的良好氛围，把人民群众参与110社会联动工作的积极性充分调动起来。要充分利用广播、电视、信息刊物和宣传车、宣传栏等媒介大力宣扬社会嫌动工作中救急、救难、救险的典型事例和贡献突出的先进集体、先进个人，弘扬社会正气和文明新风，使联动工作家喻户晓，深入人心。同时要加强报警求助常识的宣传，努力减少骚扰电话进行专项治理，对恶意拨打报警电话、触犯法律法规的，要依法严肃处理，必要时给予曝光。