一通三防汇报材料范文
时间：2023-04-03 03:00:43
导语：如何才能写好一篇一通三防汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
尊敬的各位领导：
大家好！
“一通三防”工作是安全生产的重中之重，通防副总工程师这个岗位是矿井安全生产的关键岗位，通过历年来的事故教训，特别是对于我公司来说，“一通三防”管理工作相当重要，历年来仅煤层自燃发火已经给我们带来了不可估量的损失，我深感“一通三防”管理工作的重要性，从事“一通三防”管理工作必须具有高度的事业心和责任感，必须具有相关专业知识，必须具有必要的组织协调、指挥处理、应急处理的能力，必须具有严格管理、大胆管理、精细化管理的工作作风。
我的工作思路核心目标是：用技术保证安全，用责任促进安全生产。下面对我的工作思路做具体汇报：
一、具体负责矿井“一通三防”技术工作，协助总工程师搞好矿井自燃发火防治、瓦斯管理、风量调配等工作。贯彻落实上级下发的各项技术政策、指令、规定、措施等，协助总工程师把好关，组织制定“一通三防”工作规划、计划、实施办法等；组织审查“一通三防”各项安全技术措施，并检查落实情况；协助总工程师组织制定通防技术管理制度，矿井通风系统做重大调整和进行反风演习、救灾工作时，协助总工程师编制有关方案、计划和安全措施。
二、通风安全工作涉及到方方面面，在全面抓好各项工作的同时，也要突出工作重点，对矿井通风系统、自燃发火防治、瓦斯管理进行深入研究，精心管理、对症下药，从根本上消除通防隐患。定期参加“一通三防”安全检查、“一通三防”重大隐患排査，并制定治理措施，对查出的事故和隐患提出处理意见，经矿总工程师审査后，组织实施。比如说根据桃园煤业采掘现状，发现历史采空区、旧巷道漏风，积极制定切实可行的堵漏风措施，并进行实施，防患于未然。
三、掌握通风、监控、防灭火、防尘等系统的装备和运行情况，以及“一通三防”安全费用的使用情况，审核“一通三防”各类报表。掌握通风系统，瓦斯、监测监控、综合防尘、通风设施、局部通风等重点情况，做到心中有数。负责抓好矿井瓦斯等级鉴定、通风阻力测定、通风能力核定等技术工作。
四、负责组织实施“一通三防”方面的新技术、新工艺、新材料及先进经验的推广应用。特别是经过几次自燃发火隐患治理工作，学到不少先进经验及理念，灵活应用到桃园煤业采掘实际现状中，为安全生产保驾护航。
五、做好井下带班工作，当班负责好井下各作业点的现场安全，遇到紧急问题，能立即处理立即处理，没有把握处理好立即向相关领导汇报请示，做到不安全不生产。
六、完成领导安排的其他工作任务。
篇2
【关键词】煤矿；一通三防；防治对策
当今看来，我国煤矿企业的生产安全事故还是没有得到有效的控制，这些安全隐患给生产工人的人身安全带来了极大的威胁。因此，我们必须加强“一通三防”的安全管理工作。“一通”指的是矿井地下作业的通风，这是煤矿生产中的重中之重，若是在井下工作时没有通风的话，就无法进行井下作业。矿井通风的原理是利用矿井的主扇使地面的大气进入井下，同时排除井下有害气体及矿尘，让井下有良好的工作环境。“三防”指的是防治瓦斯、防火灾、防治矿尘，以达到安全生产的目的。“一通三防”工作不管是在我国的现今还是以后，都应当是我国煤矿开采工作中的重中之重。本文对“一通三防”工作的特性进行了深入的阐释和分析，在此基础上提出了防范和治理对策，为我国煤矿事业的健康发展提供了保障。
一、一通三防工作的特性
“一通”是指让其通风，“三防”是指防瓦斯、防矿尘和防火灾，而做好“一通三防”这项工作决定着工作人员的生命健康，因此，我们必须知道它的特性来应对可能的突发事件。矿井的通风系统不完善、不可靠并且超能力生产；对于瓦斯检查制度的执行不严格、井下密闭、机电设备存放不安全；对于矿尘的检测力度不够；防范火灾的措施不完整。（1）突发性是该事故的一大特性。当井下工作人员的工作情况受到限制时，往往会有一些突发性的情况发生，给工作人员带来了巨大的伤害。（2）该事故还有巨大的破坏性。当事故发生时，往往会带来相当严重的后果，对煤矿的开采和地下通道带来巨大的破坏作用。
二、一通三防的必要性
在我国，煤矿开采属于地下作业和其地面作业相比，它是有很多不安全的因素。瓦斯爆炸、火灾、矿尘爆炸等每时每刻都在威胁着工作人员的健康安全，严重时可能会对矿井造成坍塌等致命的打击，而通风是有效防止这三种自然灾害的前提。对于煤矿的经营者来说，更应该清楚地认识到这三大灾害的破坏性，将“一通三防”这一工作放在更加重要的位置，降低事故发生的可能性，更应该使该技术贯穿生产全过程，还应该具有计划性、全局性和超前性。
三、防范和治理对策
不健全的安全管理制度是事故频发的重要原因，违法违规组织生产，企业不合理的布置、井下管理和劳动组织秩序的混乱、应急方案的不完善等等，都反映出企业没有将安全责任落到实处。企业应该从自身加强安全管理的建设和改进。贯彻执行国家关于煤矿安全生产的各项方针政策、法律法规，组织制定和完善企业的安全生产规章制度和操作，并强化各规章制度和规范的落实，给企业员工提供明确的行动指南。对事故隐患及时作出整改措施并限期解决，消除生产安全事故隐患。（1）加大矿井的通风管理工作。加强矿井通风管理的目的在于将危险气体和粉尘等有害物质及时排放到矿井之外，这也是预防瓦斯事故的手段之一。加强矿井通风，应做到以下几个方面：第一，合理选择通风体系，认真落实分区通风工作，保证采区与矿井都具有有各自的通风体系；第二，使用抽出式通风的方法，进而合理避免主通风机发生故障时遗留在采空区的瓦斯释放；第三，进行风量的合理分配，比寻做到各个工作面都有充足的风量通过。最后，煤矿生产企业还必须配有专门机构或人员对矿井中的瓦斯浓度以及通风状况进行严格检查并及时上报实际情况。当矿井生产条件不符合有关规定时，应当尽早向领导汇报，及时疏散人员。（2）积极开展矿尘的防范治理工作。必须做好矿尘的防范和治理工作，第一，使用湿式作业：湿式作业是指在作业过程中用水或其他安全液体和煤尘接触来降低煤尘浓度，也是在煤矿生产过程中使用较多的一种方法。它具有成本低、使用便捷、除尘效果显著的优点，也会是环境恶化，降低煤矿产品的质量等缺点。第二，采用风流净化措施：风流净化是指使含有煤尘的气流通过一定的器具，进而降低煤尘浓度的一种方法。（3）加强瓦斯的治理。在井下工作时，往往会产生很多的有毒气体，该气体聚集到一定的程度就会造成爆炸。因此，我们必须做好防护工作，合理分配风量。（4）火灾的防治。火灾分为外源火灾和自然火灾，外源火灾主要通过杜绝火源、使用不易燃烧的设备和在矿井中配备消防供水系统；自然火灾则可使用水浆等材料来防范火灾的发生，用一些控制压力的设备来改变井下的压力，以此来降低灾害的发生。
总而言之，加强“一通三防”工作对于我国煤矿企业来说是非常必要的，因为它是提高煤矿安全生产的重要环节。政府部门也应当贯彻落实我国关于“一通三防”工作的要求，做好矿井的通风管理工作，做好煤尘防治措施，还有火灾的预防，使煤矿生产安全事故的发生频率降到最低，为我国煤矿企业的持续发展提供有效的支持和必要的保障。
参考文献
[1] 郭松，邹忠磊，李国根.我国煤矿一通三防技术的应用及发展研究[J].科技与生活.2012（20）
[2] 黄吉宏.煤矿“一通三防”的技改革新[J].中国科技博览.2011（19）
篇3
在煤矿生产中“一通三防”工作是矿井安全管理的“重中之重”，而局部通风管理是搞好矿井“一通三防”的基础与关键环节，也是矿井实现安全生产的关键。扎扎实实抓好局部通风管理工作，促进安全生产顺利进行，实现矿井奋斗目标，是摆在各级管理人员面前一个义不容辞的责任。
二、煤矿通风安全管理的影响因素
1、人的因素
过程控制必须从人开始，由人控制，到人结束。这就要求必须加强对从业者的培训，创建学习型企业，以提高从业者的技术水平，培养良好的职业道德意识。
（1）安全意识。国内外已有的研究成果表明，如果每个人在工作中都注意保护自己和他人，如果领导能真正重视安全，解决好安全工作需要的“钱”和“物”的问题，事故是可以防止的。从领导到职工都要树立起安全第一的思想，要把安全工作作为做好其他各项工作的前提。作为对领导者考核和对职工奖惩的否决条件，要在整个通风安全工作中切实树立起人是最可宝贵的资源的思想，把维护职工的生命权和健康权作为一切工作的指导思想和行动准则。
（2）通风安全操作能力。通风安全管理实际上就是人同恶劣的自然环境的抗衡和斗争，积极地适应和改造自然，这就必须具备相应的能力，具备通风安全的基本技能，掌握通风管理的基本知识，熟练操作通防仪器仪表，快速准确地识别并分析各类安全隐患进而采取相应的治理措施。
（3）员工培训。适应复杂多变的环境和煤矿安全工作现代化的能力不是凭空而来的，也不是一成不变的，它需要多种形式的智力支持，主要包括来源和运用形式两个方面。从来源看，主要有两个途径，一是吸纳大中专院校毕业生。二是搞好职工的安全教育培训。要求企业经常对职工进行安全培训，使职工熟悉与本职工作相关的安全知识和技能，做到安全作业。
2、物的因素
从本质上说是由于矿井中存在过量能量（机械能、电能、化学能、热能等）和危险物质（如一氧化碳、二氧化碳、硫化氢，甲烷等）。过量能量和危险物质本身就是一种潜在的威胁，过量能量和危险物质的意外释放就可能引起事故。因此物的状态是过程控制管理的依据。其核心是通过多种手段弄清物的状态，并根据不同情况采取相应的措施，尽可能消除安全隐患，保护自己。
3、环境因素
环境因素是事故发生的条件，构成了过程控制的主要链条。环境因素主要包括火灾和爆炸的隐患、危险的大气状态（瓦斯、煤尘、烟雾、蒸气、风流）、硬环境（不合适的保护装置、有缺陷的设备、工具、材料及拥挤的工作场所）和软环境（不可靠的预警系统等）。
（1）大气监测。危险的大气状态是触发通防事故的直接原因，因此必须强化对危险大气状态的监测。具体来说，要对瓦斯浓度变化、粉尘飞扬和堆积状态、烟雾蒸汽征兆、风流稳定情况等进行动态检测和分析，重点是对测点的密度、监测的强度，各参数的危险值、测试人员的责任、处理及汇报程序有一个明确的规定。
（2）环境监测。从许多事故看，灾难的发生往往是由于硬环境的缺陷，如安全检测设备失效，断电保护装置不起作用，风机能力不足，通风设施不可靠，场所过于拥挤等，因此必须加强对硬环境的监测，确保设备设施的灵敏可靠及工作场所的适宜。尽可能地减少能量和危险物质造成的危害；使用个人防护用品，构筑避灾硐室，使用不同种类灾害的避灾路线撤离等各种防范措施、装备和手段保护井下人员，并采取相应的应急救护措施等。
4、矿井通风安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏，规章制度落实不到位，控制不得力，缺乏相关的管理知识，忽视安全隐患等。从世界主要产煤国及我国煤矿企业安全状况来看，自然环境并不是事故多发的主要因素，从而也说明了管理在安全过程控制中的意义。管理主要是确定管理政策和决策，具體包括以下几个环节：
（1）管理方式。通风安全管理是一种跨门类、综合性的边缘科学，任何一个环节出现疏漏都有可能引发事故，造成巨大的生命财产损失。因此通风安全管理就是要创造良好的通防环境，建立可靠的通风安全系统。要求煤矿企业切实树立起“安全无小事”的思想。
（2）安全目标。合理的安全目标是实现通风安全的潜在基础和内在动力，它包括安全指标、相关方面的具体工程，可承受的最大限度风险等。
（3）责、权、利的划分。通防工作点多面广，责任重大，这就要求必须明确各部门和各工种人员的责、权、利，实行责权一致的原则，建立起责、权相称的制约机制和奖惩分明的激励机制。应急处理程序主要包括安全生产责任制、业务保安制和工种岗位安全责任制。同时针对具体工作、具体环境的突发事件建立针对性强的应急处理程序，对于保证消除隐患、防范事故、避免灾害扩大、防止处理和救护的盲乱有重要意义。
三、煤矿通风安全事故的预防措施
1、环境因素的预防
（1）矿井开拓布置必须事先设计且设计合理，加强矿井通风管理，改善矿井通风系统，保证矿井足够的风量；确保通风设施的位置合理，质量合格，切实提高通风系统的可靠性。
（2）制订和实施矿井通风和瓦斯、煤尘的控制计划和管理方案，建立确保通风系统和瓦斯、煤尘控制的程序，充分利用技术手段加强预测预报，实施必要的控制和防范措施。
（3）加强机电管理，强化主要通风机和局部通风机管理，保证矿井正常通风。
（4）加大安全投入，提高矿井安全装备水平。各种仪器仪表必须配备齐全，加强瓦斯、粉尘、温度等危险参数的监测，所有数据必须与上级部门监控系统实现联网通信；同时设立专职瓦斯监测员，随时对井下环境进行监测巡查，发现问题及时处理，实行全方位在线监测。
（5）做好火灾危险因素控制，完善矿井防尘系统，坚决做到有巷必有管，有管必有水。
（6）切实做好煤矿安全评估和矿井通风能力核定工作，确保煤矿的安全生产。
2、人为因素的预防
（1）实行每月瓦斯评价和安全隐患闭环管理制度，提前预测辨识生产过程中的各种隐患。在施工过程中严格按照预评价提出的问题进行改进、改善，在施工完成后，要进行安全验收评价，进一步确定该矿井在生产过程中还存在什么安全隐患，发现问题及时解决。
（2）创造良好的通防环境，建立本质通风安全系统，突出“一通三防”的安全第一思想，改变通防人员素质偏低的现状，企业领导者要从战略的高度去认识，对通防人员的需求由量化向质化逐步转变。
（3）强化安全培训，搞好矿井质量标准化工作，强力推进“岗位描述”、“手指口述”制度。变理论培训为理论与实践相结合培训，采取模块式技能培训方法，将系统知识分成单个知识点，切实提高他们驾驭现场自然环境复杂多变形势的能力。
（4）推行人本管理，关注职工劳动安全和职业健康，建立职工健康档案，推行职工轮休制度，使职工有充分的休息时间，以饱满的精神和充沛的体力投入到安全生产之中。
（5）注重延伸教育，努力提高职工思想素质及职业道德水平。加强思想素质教育和职业道德教育，培养职工的职业责任感和兢兢业业、严谨细致的工作态度。
篇4
[关键词]煤矿 一通三防 安全技术 措施
中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0258-01
1、通风系统管理
（1）巷道掘进安设的局部通风机一定是双风机、双电源，并能自动分风自动实现瓦斯电闭锁、风电闭锁。闭锁装置一定要可靠，每班试验一次，监测队定期进行抽查。
（2）局部通风机要设专人管理，现场交接班，不得脱岗和空岗。局部通风机管理人员一定要持证上岗，接班后一定要全面检查风机的运转情况，根据规定试，任何人不能随意停开局部通风机。
（3）严格执行巡回检查制度，如果出现风筒有脱节、破损漏风、吊挂不平直等情况时，必须及时处理，并向相关单位汇报。升井后及时到通风调度室汇报风机本班运转状况。
（4） 在巷道掘进长度小于300m时，风筒末端距掘进工作面的距离不要小于7m；在巷道掘进长度大于300m时，风筒末端距掘进工作面的距离不要小于5m。
（5）两道风门设连锁装置，不可同时打开。并风门前后5m.内不可堆放物料和各种杂物。不得用车辆顶撞风门。
（6）巷道内带式输送机机头处与风筒最突出部位一定要保持0.5m以上的距离，避免运输过程中挂破风筒。
2. 防瓦斯措施
（1）要根据高瓦斯工作面装备和管理，专职瓦斯检查技术人员要跟班上岗，经常性巡回检查瓦斯。
（2）班组长一定要佩戴便携式甲烷检测报警仪，悬挂在工作面风筒口末端向外3m-5m的回风流中，并使之处在工作状态。
（3）施工中，然后瓦斯浓度达到0.6%时，一定停止施工，加强通风以避免瓦斯超限；如果瓦斯浓度持续达到0.6%时，一定补充瓦斯管理措施；如果瓦斯浓度达到1.5%时，一定要停止作业，撤出人员，切断电源。
（4）各种电器设备必须设专人管理，责任到人，责任到岗，定期进行防爆检查，杜绝失爆现象。
（5）严格执行矿井局部通风机停风停电管理规定，停风时一定及时撤人。停风时，一定要把风筒在掘进巷道回风口处断开，打上栅栏，写上"禁止入内" 字样。恢复通风时一定要先按规定排放瓦斯。送风时，一定要先检查风机及开关附近10m范围内的瓦斯，只有瓦斯浓度在0.5%以下时，才能人工启动通风机排放瓦斯。瓦斯排放结束后，只有在巷道内瓦斯浓度低于1%时，才能送电。
（6） 遇断层、裂隙发育等地质构造瓦斯涌出不正常时，一定要及时停止施工，并向有关部门汇报，采取措施处理后，才能继续施工。
（7） 巷道掘进过程中，如果发生瓦斯涌出异常，或有瓦斯突出征兆时，一定要马上停止作业，切断巷道内和回风流中的电源，撤出人员。
（8）井下工作人员一定要随身携带自救器并准确使用。熟悉瓦斯灾害时的应急措施、避灾方法和避灾路线。
3. 瓦斯积聚的排放措施
巷道由于意外原因停电停风造成瓦斯积聚，或巷道冒顶后高冒处形成瓦斯积聚时，一定要及时采取有效措施进行排放。局部瓦斯积聚与排放一定要满足以下要求。
（1） 确保巷道足够的风量，风速要大于0.5m/s，使瓦斯与风流充分混合带出防顶板附近出现层状瓦斯积聚。
（2） 加强巷道支护与维修，及时用不燃性材料充填冒顶空洞，或安设挡风板、风袖等引导风流，避免高冒处积聚瓦斯
（3） 要及时清除刮板输送机底槽残存煤炭，确保底槽畅通，确保输送机经常性运转，避免输送机底槽瓦斯积聚。
（4）严格执行《局部通风机管理规定》，要保持其经常性运转，禁止无计划停电停风筒到掘进工作面的距离，不可超过作业规程的规定，避免瓦斯积聚。
篇5
关键词：治理；矿井；瓦斯事故
中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
一、正本清源、设计先行
煤矿初步设计和投产后的各类巷道工程设计，从治理瓦斯的角度来看，具有极其重要的意义。可以说矿井的设计工作对于瓦斯治理有着正本清源作用。因此，设计工作必需重点把住以下几个环节。
1.认真搞好瓦斯预测和保证工作
矿井瓦斯原始含量梯度是进行矿井通风系统优化设计的两个关键性技术参数，对此，在初步阶段就必须充分利用地质勘探资料和邻近矿井的实测资料进行认真地预测，以求较为合乎实际的瓦斯含量梯度，在此基础上，推算出瓦斯最大绝对涌出量和最大相对量，在矿井施工和建设期间及投产后，还必须对瓦斯资料进行认真验证和分析，考虑预测成果的可靠性并提出意见，以便及时修改，完善设计。
2.设计出合理、可靠的通风系统
合理而可靠的通风系统必须具备简单、稳定、经济、安全四大特征，同时必须考虑到最大生产强度时期的通风能力。
(1)串联通风。(2)大角联系统。(3)相邻采区相邻区段的通风阻力严重悬殊。(4)主要通风道和采区回风道维护量过大。(5)回风井筒风速严重超限，进风井筒风流季节性反向。(6)通风设施和反风操作环节过多。
如果不从设计上充分考虑这一系列问题，那么通风系统的先天不足就会给矿井瓦斯治理工作带来诸多障碍。
3.设计工作必须周密地考虑“一通三防”总体装备。
这是体现“管理、装备、培训并重”原则的重要一环。
4.“一通三防”设计人员的培养和使用
在矿井通风设计工作中，设计人员的素质占第一位，要提高他们的整体素质，可采取以下方法：
(1)通风设计人员必须会瓦斯检查、会处理局部积存瓦斯，会编制瓦斯巡回检查图表，对通风瓦斯管理工作有一定的调度能力，会编制排放瓦斯安全技术措施，反风演习措施，火区处理、管理和启封措施等。同时，参加过矿井瓦斯预测和矿井瓦斯等级鉴定工作，要达到上述要求，则其在井下现场实际工作时间至少要5年以上。(2)上级主管部门要组织最优通风设计的评比活动，以便互帮互学，共同提高。(3)通风项目形成后，通风设计必须进行设计回访考察，找出经验和教训，以利提高自己。(4)通风设计工作技术含量高，劳动强度大，领导上要关心通风设计人员的学习，身体和生活，使他们能潜心和精心设计。
二、突出重点、强化管理
杜绝瓦斯事故，要做很多实际工作。对其中的重点环节必须突出和强化，并常抓不懈。
1.认真落实个人巡回检查(也含个人重点专职检查)和自动监测这一双重检测管理制度。人工检查必须严格按巡回路线进行，并按时检查和汇报。
2.加强对局部积聚的瓦斯处理。高冒处、上隅角、微风或无风巷道顶部的瓦斯层，链板机底槽内，采煤机截割滚筒的下部等等，都是瓦斯易积点，必须及时发现，及时挂风帘，拨风筒或采取相应的其他有效方法及时处理，否则，停止作业或禁止人员通行。
3.强化瓦斯排放工作，确保万无一失。
4.矿总工和通风，安全副总必须对石门揭煤和巷道贯通这两项重要工作直接负责。其安全技术措施的编审、贯彻和安排兑现必须环环紧扣，按PDCA循环管理，做到步步到位。
5.加强局部通风管理。超过300米的全煤巷掘进，其作业规程中必须有局部通风的专门设计。
6.严格井下放炮和电气管理工作。
三、安全监督、行政保证
杜绝矿井瓦斯事故的工作，是同其它工作一样，离不开安全监督和行政保证。就是工作的本身特点来看，重点应加强以下几方面的管理。
1.矿安监处(站)必须对瓦斯检查、安全自动监测，通风系统、局部通风、放炮管理、瓦斯排放、巷道贯通和石门揭煤等各个重点部位实行专人专责的安全监督，发现问题就要下达隐患通知书，限期，或者停面停电撤人，不断强化对瓦斯综合治理的力度。
2.瓦斯治理工作任务重、风险大，要杜绝瓦斯事故，实现矿井长治久安，行政领导上必须采取一系列行之有效的措施来保证此项工作的顺利进行。主要应注意如下几点：
篇6
这次会议的主要任务是：回顾总结去年安全生产情况，研究部署明年工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，确保监狱煤矿安全生产，为创建“平安监狱”提供有力保障。刚才，三矿矿长对各矿的安全生产情况做了汇报。下面我结合安全生产工作的现状，讲以下几点意见：一、安全工作成效显著
今年以来，各监狱煤矿认真贯彻十六届三中、四中五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，以建设“平安监狱”、“平安矿井”为中心，积极开展“煤矿安全质量标准化”、“煤矿双基建设活动，不断加强基层、基础建设，大力整治事故隐患，积极探索切合监狱实际的安全生产管理体系，安全生产管理基础进一步夯实，安全防范能力进一步增强，安全生产形势保持持续稳定。在井下生产条件非常复杂的情况下，三矿均杜绝了各类重大事故的发生，为实现*年度安全生产年打下了坚实的基础，有力地促进了煤矿企业的健康发展。煤矿在外包过程中实现了安全顺利交接，并累计实现安全生产天。煤矿在顺利完成押犯和井下交接任务的情况下，实现了设备联合试运转的安全目标，现正积极朝着安全试生产的方向顺利过度，在月日召开的全省煤矿安全生产工作会议上，矿被表彰为全省煤矿安全生产“双基”建设先进单位、全省煤炭系统安全生产先进矿井、全省安全质量标准化二级矿井。煤矿也被评为全省安全质量标准化二级矿井。回顾的安全生产工作，主要有以下几个方面：
（一）、严格落实管理制度，奠定安全生产基础
，我们进一步贯彻落实了党的安全生产方针和国务院办公厅、省政府办公厅及系统局、行业局提出的一系列要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，紧紧围绕监狱年初制定的总体工作目标，全面加强了安全生产管理的各项工作。始终能够摆正安全与生产，安全与效益的关系，严格按核定的能力组织生产，不安全不生产。对全矿人员实行了安全风险抵押金制度，按照责任大小，分别交纳一定数量的风险抵押金，按季度考核兑现，对季度连续达到安全生产目标的单位，按照一定的累计方式递增奖励，对达不到安全目标的作相应扣罚，增强了干警职工抓安全工作的责任心和使命感。扎实有效地开展了多种形式的安全生产竞赛活动，对安全生产实行了全员、全方位、全过程、全系统管理，真正把安全工作当作稳定环境和推动我监狱各项事业向前发展的一项政治任务来切实抓好，为我监狱建设和发展奠定了坚实基础。
（二）、强化现场管理，严格落实隐患排查治理制度
强化生产现场管理是安全生产中的重要一环，各矿都认真地坚持了矿级领导和生产职能科室管理人员下井巡回检查制度，每月定期召开安全生产隐患排查会议，对现场安全生产状况进行综合分析，查找事故隐患，找出工作重点；对发现的各种隐患采取分级响应机制，制定整改措施，对大的隐患及时聘请专家进行处理；同时，利用旬检、专项检查等安全管理手段，解决“三违”和设备出现故障的突出问题。严格执行队长井下带班制度，严禁脱岗、漏岗实行动态的不间断的现场监督检查，严防“三违”，做到了发现问题当场整改。矿根据井下安全状况，采用分段包干巡检和带工队长蹲点督导相结合的办法，实地掌握井下的安全情况，避免安全隐患的产生。矿会同*劳务输出公司，共同组织了事故救援演练，完善了应急救援预案，同时，开展了事故预防、逃生、自救技能竞赛，大大提高了全体人员的事故预防、逃生、自救能力。除此之外，还由总工程师牵头，组织了对三矿的全面安全检查，及时查找事故隐患，加大了对井下现场的监察、指导力度，有效地杜绝了事故苗头。
（三）、以“双基”建设为中心，以安全质量标准化工作为总抓手，进一步提高提高综合管理水平。
进一步深化“双基”建设，照加强“双基”工作的要求，认真对照检查，查找问题与不足，围绕安全生产工作中的重点、难点、热点问题，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，解决了一些突出问题；把班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡的“三无”活动纳入“双基”建设的目标体系中强化了安全生产的基础建设和基层建设。继续坚持把矿井质量标准化达标活动纳入日常管理工作中，严格落实现场安全环境的标准化和安全操作行为的标准化，通过采取监区自查、职能部门抽查、矿专业组验收相结合的形式，生产现场质量管理工作明显提高，为安全生产奠定了基础。
（四）坚持“以人为本”，强化教育培训，构筑安全生产的第一道防线。
坚持“以人为本、安全第一”的安全生产理念。一是加大安全生产宣传力度，认真安全生产的法律、法规和行业标准的学习，并通过知识竞赛、规程考试、播放安全避灾常识等形式，采取被动与主动相结合，以考促学、寓教寓乐；大张旗鼓地开展了安全宣传月活动，围绕活动主题，开展了生动活泼、内容丰富的活动，充分利用各种媒体宣传安全生产常识，制作了下井走廊安全教育一条线，井口大型宣传电子显示屏幕，使有关安全的法律、法规深入人心，努力营造安全生产良好氛围；二是理顺关系、明确职责，充分发挥政工职教部门和四级培训机构的作用，强化全员生产业务培训，严格特种作业人员持证上岗，努力提高从业人员操作技能。重点抓好了入监教育、岗前培训、专业技术教育及特殊作业人员的专门培训工作，增强了全员执行规程的自觉性，克服了随意性和盲
目性，为实现安全生产奠定基础。
（五），加大投入，完善装备，走科技强安之路，打造本质安全型矿井
严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的要求，建立煤矿安全投入保障机制，提足用好安全专项资金，不断改善和提高矿井安全装备水平，提升矿井的安全生产能力。煤矿完成了副井级隐患的治理，及时消除了重大事故隐患。煤矿针对瓦斯突出异常的情况，安装了瓦斯检测系统、瓦斯断电系统和瓦斯报警系统，采取了有效、稳妥的监控防范措施，实现了对井下瓦斯的实时监测。煤矿井下生产进一步采用了综采放顶煤工艺，提高了煤炭资源回收率，有效降低了人员劳动强度，增大了作业安全系数，促进了安全生产。
（六）、、积极稳妥，加大外包队的安全管理力度
根据省局有关要求和月日全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，积极吸收和借鉴外单位好的管理经验，进一步规范对外包工程队的管理，把外包工程队伍纳入各矿统一管理中。针对外包队人员流动大、人员素质参差不齐、重效益轻安全等现状，以及在现场工程质量方面暴露出来的问题，三矿都及时制定了措施，与外包队签订了《安全生产管理协议书》，加强安全监督检查，明确了外包队确保工程质量的责任，明晰了生产建设的安全义务，一是积极为其创造条件，提供技术指导和服务，维持好正常的生产秩序；二是现场重点监管，杜绝隐患工程；三是加强对外来施工人员控制，强化教育培训，落实好持证上岗问题；四是职能部门统一思想认识，加大处罚力度，进一步提高外包队的安全质量观念。同时，各矿都结合自己的实际，研究制定了有关安全管理的奖罚规定，定期不定期地对外包队的安全管理机构的设置、制度建设、人员培训、持证上岗情况等进行对照检查，及时解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态，生产现场管理状况明显好转，杜绝了“以包代管”、“包而不管”的现象，确保了安全生产。
二、当前安全生产工作面临的困难和问题
尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作，取得了一些成绩，但是仍存在薄弱环节，面临不少困难和问题，主要有以下几个方面：
一是安全生产规章制度没有真正落到实处。个别单位安全生产制度仍不够健全，导致责任不清、管理无序，工作中存在一定的盲目性和随意性；有的单位虽有安全生产的管理制度，但有章不循，有禁不止，“三违”现象时有发生。
二是操作人员安全生产意识仍然比较淡薄。外调犯、短型犯所占比例较大，人员流动性较大，有的服刑人员缺乏安全生产常识，自保、互保、联保能力差，存有冒险蛮干和违章操作行为。外包队伍教育培训工作不够规范，在教育内容、时间安排、考试考核和培训质量上还没有达到规定要求。
三是生产一线现场警力不足。随着监狱生产规模的不断扩大，安全监察人员不足，一线干警和带班人员的管理精力和管理素质跟不上，生产过程现场管理存有漏洞；有的对落实安全规章要求不严，对违章行为纠正不及时、不坚决；部分管理人员业务素质不强，现场指挥处理问题能力还有待于提高。
四是矿井生产接续问题影响安全生产。由于受地质条件和村庄搬迁限制，三矿不同程度存在接续工作面布置困难，生产接续紧张的情况，对矿井通风、防灭火和顶板管理工作极为不利。
五是外包施工增加了安全生产管理难度。三矿都有外包队伍在施工，特别是煤矿对井上、井下的生产系统进行了外包，在山东省尚属首家，没有可以借鉴的现成经验，只能在实践中摸索经验，在探索中积累经验。
二、努力开创监狱煤矿安全生产工作新局面
（一）、牢固树立和落实科学发展观，坚持安全生产首位意识不动摇
同志们，安全生产工作是一项长期的复杂的系统工程，任何时候都不能放松；同时安全生产工作事关稳定，事关全局，我们要以对党、对国家、对监狱事业高度负责的态度，真正把安全生产工作放在各项工作的首要位置来切实抓好，做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位、检查到位。是煤炭市场的旺季，各单位、各级领导尤其是各单位主要负责人要保持清醒的发展思路，严禁突击生产，超能力生产，这是事关监狱煤矿发展前途的大问题，各单位一定要牢牢把握安全第一的工作方针，切实做到不安全不生产，严格、有序地按照矿井核定能力组织生产。要继续执行好各种行之有效的管理制度和安全技术措施，加强安全管理，消除事故隐患，努力创建“平安矿井”，确保实现我狱三矿安全生产。
（二）、落实安全生产责任，严格执行安全生产管理制度。明确责任，实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则；加大排查、监控和整改力度，采取果断措施，坚决消除各类事故隐患。对重大危险源和重大隐患进行分类建档，严格监控，对事故隐患单位，落实整改措施，限期整改。坚持安全生产例会制度，认真分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的问题。
（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，进一步夯实监狱煤矿安全生产的基础。各单位一定要更新观念，舍得投入上设备，安全生产和技术改造投入并重，装备与技术并重，打造安全生产的坚实平台。按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》（财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局文件财建［］号），管好、用好安全费用（低瓦斯矿井吨煤－元）、煤矿维简费（山东煤矿，吨煤元），这些资金的提取，主要用于预防、消除重大安全隐患，解决制约安全生产的关键问题，抓好生产现场安全技术改造，淘汰危及安全的设备，更新改造老化设备，提高安全水平，确保企业的可持续发展。安全技措资金要确保专款专用，定期检查提取使用情况。对因安全专项资金未按照规定提取使用，导致事故发生的，要从严处理。配合监狱企业加快发展的步伐，不断推广应用安全生产的新技术和新装备、新材料，进一步优化生产系统，提高矿井技术装备水平，减轻劳动强度，增加生产安全系数，增强矿井抗灾应变能力。加大科技投入，积极鼓励工程技术人员、管理人员大搞技术革新和技术改造，集中力量科技攻关，要突出抓好煤层防灭火、顶板支护动态监测、防治水、地质构造探测、设备故障诊断、灾害预防技术与方法领域的科研攻关，实施科技兴安战略，抓好物防、技防、人防三到位，解决制约长治久安的关键问题，提高安全系数。
（四）、深入开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动，坚决遏制重大事故的发生。去年月份山东煤矿安全监察局在全省范围内开展创建《通防安全示范矿井》活动以来，今年元月份又专门下发了关于在全省煤矿开展创建《煤矿防治水安全示范矿井》活动的通知，希望各单位迅速落实有关要求，将开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动作为监狱煤矿安全生产工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好，从人员、技术装备和现场管理入手，不断建立健全煤矿通防责任体系和管理机构，狠抓矿井“一通三防”管理工作和制度落实，全面提升了矿井“一通三防”技术、装备和管理水平，确保顺利通过“通防安全示范矿井”和“防治水安全示范矿井”验收。以此杜绝煤矿重大事故的发生。
（五）建立完善监狱系统安全生产长效机制。重点抓好安全生产管理创新，实现管理手段的创新和突破，要不断地认真总结和认识安全生产工作的规律和特点，完善安全管理机制，实现安全生产动态管理，推进安全管理创新。要不断深化“双基”建设，突出重点，抓安全生产的基本条件、基础环境、基础设施、基本保障，重心下移，将安全管理的重点落实到基层监区、班组、重点岗位和每个职工和操作人员。关口前移，将安全管理的重点放到现场和生产一线。创新思路、创新方法、拓宽载体，抓好以“双基”建设为重点的安全生产管理创新工作。
进一步加强安全机构和安全管理队伍建设。健全安全机构，注重安全专业管理人员和工程技术人员的人才培养、提拔、任用，提高安全技术人员特别是一线人员的待遇，将一批作风正派、责任心强、技术素质高的年轻专业人员调整充实到安全机构，使安全监察队伍的整体水平得到提高。各级领导要树立正确的“人才观”，积极实施“人才兴矿”战略，促进岗位成才，要大力开展技术攻关和技术革新活动，鼓励争当岗位技术安全能手，对在安全工作中做出贡献的要及时给予表彰与经济奖励。努力搞好“四级培训”，进一步加大对入井人员的安全生产业务、技能教育培训工作的力度，严格做到持证上岗。
大力开展煤矿安全质量标准化建设活动。安全质量标准化工作是实现安全生产的前提和保障，是煤矿开展各项工作的基础。各煤矿要在开展双基建设的同时，深入开展安全质量标准化工作。要和双基建设结合起来，和安全程度评价结合起来，和持续管理创新结合起来，深化标准，提高档次、突出实效、持之以恒。以安全质量标准化为切入点，推动企业安全质量管理升级。按照国家颁布的行业安全质量标准规定，加强学习，建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，规范安全生产行为，对各岗位的安全质量工作标准，实行严格的安全质量责任制，做到层层把关，层层负责。认真落实山东煤矿安全监察局制定的《煤矿安全程度评估办法》和月日分局召开的《煤矿安全程度评估办法》宣贯会议精神，强化企业安全生产基础工作，全力抓好我监狱的安全生产工作，确保安全质量标准化工作向纵深发展。
（六）、明确责任，规范管理，加强现场安全监督检查，确保外包工程安全生产。深入贯彻省局有关要求和全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，对外包工程必须加强管理，明确各自的安全生产管理责任。责任明确是搞好安全生产管理的重要原则。如果彼此之间的安全生产管理职责不明确，往往会形成平时谁也不管或者相互扯皮，一旦事故发生，彼此推卸责任的局面。安全生产管理职责必须具体、明确，并落实到人。对外包队的安全生产工作必须统一协调，并将外包工程施工队伍纳入矿井安全管理范围，实行统一部署、检查、考核，对外包工程的施工实行重点监控，同时为承包单位提供安全技术支持，以确保安全生产和施工质量。
（七）开展好各个时期的安全生产专项活动。各单位要切实加强领导，充分发挥齐抓共管的优势，要根据历年来安全生产规律，认真总结往年度开展安全生产活动的经验与不足，结合《安全生产法》等法规的学习宣传，适时地组织开展一些形式多样的安全生产专项活动。以安全生产专项活动的开展促进安全生产管理工作。
篇7
【关键词】煤矿 人的因素 物的因素 安全防范
一、影响煤矿通风安全管理的因素
（一）人的因素
（1）安全意识。国内外已有的研究成果表明，如果每个人在工作中都注意保护自己和他人，如果领导能真正重视安全，解决好安全工作需要的“钱”和“物”的问题，事故是可以防止的。
（2）通风安全操作能力。通风安全管理实际上就是人同恶劣的自然环境的抗衡和斗争，积极地适应和改造自然，这就必须具备相应的能力，具备通风安全的基本技能，掌握通风管理的基本知识，熟练操作通防仪器仪表，快速准确地识别并分析各类安全隐患进而采取相应的治理措施。
（3）员工培训。适应复杂多变的环境和煤矿安全工作现代化的能力不是凭空而来的，也不是一成不变的，它需要多种形式的智力支持，主要包括来源和运用形式两个方面。从来源看，主要有两个途径，一是吸纳大中专院校毕业生。二是搞好职工的安全教育培训。要求企业经常对职工进行安全培训，使职工熟悉与本职工作相关的安全知识和技能，做到安全作业。
（二）物的因素
从本质上说是由于矿井中存在过量能量（机械能、电能、化学能、热能等）和危险物质（如一氧化碳、二氧化碳、硫化氢，甲烷等）。过量能量和危险物质本身就是一种潜在的威胁，过量能量和危险物质的意外释放就可能引起事故。因此物的状态是过程控制管理的依据。其核心是通过多种手段弄清物的状态，并根据不同情况采取相应的措施，尽可能消除安全隐患，保护自己。
（三）环境因素
环境因素是事故发生的条件，构成了过程控制的主要链条。环境因素主要包括火灾和爆炸的隐患、危险的大气状态（瓦斯、煤尘、烟雾、蒸气、风流）、硬环境（不合适的保护装置、有缺陷的设备、工具、材料及拥挤的工作场所）和软环境（不可靠的预警系统等）。
（1）大气监测。危险的大气状态是触发通防事故的直接原因，因此必须强化对危险大气状态的监测。具体来说，要对瓦斯浓度变化、粉尘飞扬和堆积状态、烟雾蒸汽征兆、风流稳定情况等进行动态检测和分析，重点是对测点的密度、监测的强度，各参数的危险值、测试人员的责任、处理及汇报程序有一个明确的规定。
（2）环境监测。从许多事故看，灾难的发生往往是由于硬环境的缺陷，如安全检测设备失效，断电保护装置不起作用，风机能力不足，通风设施不可靠，场所过于拥挤等，因此必须加强对硬环境的监测，确保设备设施的灵敏可靠及工作场所的适宜。尽可能地减少能量和危险物质造成的危害；使用个人防护用品，构筑避灾硐室，使用不同种类灾害的避灾路线撤离等各种防范措施、装备和手段保护井下人员，并采取相应的应急救护措施等。
（四）矿井通风安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏，规章制度落实不到位，控制不得力，缺乏相关的管理知识，忽视安全隐患等。从世界主要产煤国及我国煤矿企业安全状况来看，自然环境并不是事故多发的主要因素，从而也说明了管理在安全过程控制中的意义。管理主要是确定管理政策和决策，具体包括以下几个环节：
（1）管理方式。通风安全管理是一种跨门类、综合性的边缘科学，任何一个环节出现疏漏都有可能引发事故，造成巨大的生命财产损失。因此通风安全管理就是要创造良好的通防环境，建立可靠的通风安全系统。要求煤矿企业切实树立起“安全无小事”的思想。
（2）安全目标。合理的安全目标是实现通风安全的潜在基础和内在动力，它包括安全指标、相关方面的具体工程，可承受的最大限度风险等。
（3）责、权、利的划分。通防工作点多面广，责任重大，这就要求必须明确各部门和各工种人员的责、权、利，实行责权一致的原则，建立起责、权相称的制约机制和奖惩分明的激励机制。应急处理程序主要包括安全生产责任制、业务保安制和工种岗位安全责任制。同时针对具体工作、具体环境的突发事件建立针对性强的应急处理程序，对于保证消除隐患、防范事故、避免灾害扩大、防止处理和救护的盲乱有重要意义。
二、通风事故的防范
（一）环境因素的预防
（1）矿井开拓布置必须事先设计且设计合理，加强矿井通风管理，改善矿井通风系统，保证矿井足够的风量；确保通风设施的位置合理，质量合格，切实提高通风系统的可靠性。
（2）制订和实施矿井通风和瓦斯、煤尘的控制计划和管理方案，建立确保通风系统和瓦斯、煤尘控制的程序，充分利用技术手段加强预测预报，实施必要的控制和防范措施。
（3）加强机电管理，强化主要通风机和局部通风机管理，保证矿井正常通风。
（4）做好火灾危险因素控制，完善矿井防尘系统，坚决做到有巷必有管，有管必有水。
（二）人为因素的预防
（1）实行每月瓦斯评价和安全隐患闭环管理制度，提前预测辨识生产过程中的各种隐患。在施工过程中严格按照预评价提出的问题进行改进、改善，在施工完成后，要进行安全验收评价，进一步确定该矿井在生产过程中还存在什么安全隐患，发现问题及时解决。
（2）创造良好的通防环境，建立本质通风安全系统，突出“一通三防”的安全第一思想，改变通防人员素质偏低的现状，企业领导者要从战略的高度去认识，对通防人员的需求由量化向质化逐步转变。
（3）强化安全培训，搞好矿井质量标准化工作，强力推进“岗位描述”、“手指口述”制度。变理论培训为理论与实践相结合培训，采取模块式技能培训方法，将系统知识分成单个知识点，切实提高他们驾驭现场自然环境复杂多变形势的能力。
（4）推行人本管理，关注职工劳动安全和职业健康，建立职工健康档案，推行职工轮休制度，使职工有充分的休息时间，以饱满的精神和充沛的体力投入到安全生产之中。
（5）注重延伸教育，努力提高职工思想素质及职业道德水平。加强思想素质教育和职业道德教育，培养职工的职业责任感和兢兢业业、严谨细致的工作态度。
篇8
同志们：
我现就2008年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。
一、2008年生产安全工作简要回顾
2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了xx集团安全、原煤生产最好水平。
（一）生产安全指标完成情况
2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。
全年生产原煤×××万吨，完成年计划的×××，开拓进尺×××万米，完成年计划的×××；掘进进尺×××万米，完成年计划的×××。安全质量标准化考核全部矿均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的×××。
2008年省安委会下达xx集团死亡控制指标×××人，实际发生死亡事故×××起死亡×××人，其中：原煤生产矿井×××起×××人，基本建设矿井×××起×××人，比省安委会下达的控制指标少死亡×××人，百万吨死亡率××，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降××0×××，死亡人数减少×××。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。
（二）2008年主要安全生产工作
集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。
2008年我紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。
1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路
为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。
各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。
2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理
隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。
统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。
加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金××亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺×××米，完成年度计划的×××，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺×××米，完成年度计划的×××。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。
开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为××，广能、达竹×××个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为××09，广能、广旺、川南、威远矿等×××个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为××，达竹、广能×××个公司未发生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生
“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了xx精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯×××万立方米，比去年增加×××，瓦斯利用约×××万立方米，比去年增加×××。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。
4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础
坚持科技治灾，集社会之智慧，举xx之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。xx集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了×××个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在xx集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。
在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作
5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境
加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。
广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月×××的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过xx集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比2007年增加1对。
大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。
2008年xx集团机采率达到×××（其中综采率达到×××），机掘率达到×××。现有采煤工作面×××个，比去年减少×××个，共装备了机采工作面×××个，比去年增加×××个，现有掘进面×××个，同比减少×××个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。
6、创新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生产长效机制
为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。
各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。
7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围
积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“××”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。
抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患×××条，下达隐患整改通知书×××份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。
8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照xx集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。
加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。
合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用××亿元，使用了××亿元，申请国债项目×××个，总投资××9亿元，其中国债0××82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。
加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工×××万人次，实际培训员工×××万人次，其种作业人员×××万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为xx集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。
加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了xx安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。
（三）2008年安全生产存在的主要问题
1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制
2008年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为××，而全国国有重点煤矿为0××左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的×××；运输事故第二，占事故总数的×××，这两类占事故总数的×××。
各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为××，攀煤公司为××，达竹公司为××，芙蓉公司为××，广旺公司为××，威远矿为××。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了xx集团的平均水平。
2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生
去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“××”提升运输事故，李子垭南煤矿“××2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。
重大未遂伤亡事故明显增多，共发生×××次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故
3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配
随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。
4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实
技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。
生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。
安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。
5、人才匮乏，职工队伍不稳定
随着xx集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。
二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作
2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和xx安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。
生产安全工作目标：生产原煤×××万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现××，基本建设矿井万米掘进死亡率0××以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。
（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感
2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。
（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治
为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实xx生〔2008〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降×××，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。
继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。
坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。
（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系
治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。
攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。
（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设
以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。
强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。
加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。
推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。
夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到×××（其中综采率达到×××），机掘率达×××；全员效率达到××吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖xx公司全部可采煤层。
（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制
加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。
（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理
金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。
安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。
（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生
坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。
各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。
（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，既要注重地面，更要注重井下作业场所。要在行为规范、职工培训、制度建设、理念渗透、改变形象等方面狠下功夫。加强特种作业人员的安全培训，特别是改制企业要着重从安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成农民工向产业工人的转变。群团组织要围绕“塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业”的建设目标，开展形式多样的安全文化活动，树立“事故可防、可控”、“生命没有彩排”等安全文化理念，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
同志们，尽管2009年安全生产面临较大的难题，但我们一定要励精图治，沉着应对，克服困难，在xx集团班子的正确领导下，坚持安全发展，用科技治灾的理念，用全体员工的智慧，用与时俱进的精神，采取强有力的工作措施，以安全生产的工作实绩，推动xx集团安全管理上台阶、安全生产创水平、经济运行变方式，为创建百亿企业，建设现代化xx集团作出贡献。
加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。
（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理
金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。
安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。
（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生
坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。
各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。
（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念
篇9
今天我们在这里召开会议,主要目的是总结上半年工作，安排部署下半年工作任务。动员全矿干部职工，积极投身到下半年的各项工作中，为完成全年的各项工作目标面继续努力。
一、上半年工作回顾
上半年全矿上下认真落实局矿职代会精神，按照局矿职代会确定的工作目标，不断加强安全文化建设。狠抓生产过程中的经营管理，取得了安全形势稳定，原煤产量实现超产的好成绩。为确保完成全年各项工作任务迈出了坚实的一步。主要表现在以下几个方面。
（一）精心组织、合理安排，原煤生产稳中有升
上半年我们以确保采场接续为重点，狠抓采场的大小接续。生产部门加强生产技术的指导，合理布置巷道为一线生产提供第一手资料。两个采区面对万吨掘进率增加，采掘任务繁重的考验，千方百计保证采掘接续的正常。一方面拓宽招工渠道，积极充实掘进力量。另一方面组织班组竞赛制定奖罚政策，调动职工的生产积极性，提高单进水平。年初职代会确定的3项煤掘重点工程全部按期完工。上半年采一区完成掘进进尺3115米，超作业计划455米。采二区完成掘进进尺2772米，超作业计划米。保证了生产的正常接续，保障了原煤生产的稳步进行。在主井换轨和更换绞车影响15天的情况下，全矿1至6月份累计生产原煤24.6万吨。比局计划超产7000吨，其中，采一区完成原煤127401吨。超计划7401吨，发挥了主力采区的作用。采二区在解放层开采过程中，克服煤层薄、顶板破碎等困难，生产原煤58127吨。保证了解放层的开采进度。
（二）思想重视、行动落实，安全形势保持稳定
我们认真贯彻落实上级有关安全的指示精神，坚持“以人为本、生命至上”安全理念，不断夯实安全基础，营造了安全稳定的生产环境。今年1－6月份，全矿消灭了死亡事故和机电二类以上事故，实现了安全生产。从2004年10月9日到现在，我矿安全周期连续21个月。保持了稳定的安全生产局面。首先提高思想认识强化组织领导保证安全思想教育扎实有效我狠抓了职工安全思想教育,把安全教育纳入安全管理的一项重要内容。年初下发了关于进一步加强安全思想教育工作的通知，成立了安全教育工作领导小组确定了今年安全教育工作的总体思路和重点工作。我们把每月15日定为全矿的安全主题活动日。全矿统一活动主题，矿领导和职能科室人员深入班前检查各区队活动的开展情况有效的促进了班前安全教育活动的开展。其次坚持现场安全管理，加大隐患整改力度。为确保责任制落到实处，我们完善了领导干部安全责任追究制度，从生产班组到矿级领导一级保一级、一级为一级负责，逐级追究责任。严格执行管理人员跟班上岗制度，井下二十四小时有管理人员跟班，负责现场安全管理、隐患排查和治理。上半年,我们共查安全隐患732条，全部进行了整改落实。严格执行隐患责任追究制度，对查出的隐患以通知单的形式下发到各单位，限定整改日期，落实整改负责人，逾期不整改或整改不彻底者，给予处罚。
三是加强了水力复采高温火点的防治和籽槽的瓦斯治理。我们在高温火点的治理上，与通风区签订了防治火合同，调动了通风区防治高温火点的积极性。今年共出现高温火点31处。全部得到了治理。保证了水力复采面生产的顺利进行。
（三）强化生产全过程的经营管理工作
今年以来，全矿上下树立效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。充分调动起了广大干部职工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的基础。在煤质灰分高，水力复采万吨掘进率高的不利因素影响下，我们克服困难，上半年企业亏损1075万元，扣除考核因素，完成了局调整后的经营指标。吨煤成本127元/吨。比计划降低2元/吨。吨煤材料费17元/吨，比计划降低了2元吨，上半年节省材料费支出49.2万元。
第一，加强材料管理。矿严格按照材料管理的有关规定，基层各单位的材料管理严格考核，节奖超罚。严格了计划外用料的申请审批和对19项物资的对位管理制度。规范了审批发放考核程序。我们对各单位的定额和限额材料费进行承包。按超节的30%进行奖罚。实行材料费承包后，三材及各种材料都有不同程度的降低。采一区元月份火药节余673公斤，电管节余2275个。二月份采二区节余火药1578公斤，节约电管7932个。通过管理各单位的材料消耗也比以往大幅度降低。
第二，加强煤质管理。我们严格执行超灰扣量政策，加强生产过程中的煤质管理，采取措施控制灰分。在抓好采区接续的同时，搞好合理搭配开采，千方百计降低煤质灰分。
第三，加强了修旧利废工作。年初，矿里对各单位修年初我们由矿长书记带队，各有关领导参加，对全矿各个单位的双增双节、修旧利废情况进行了调研，下达任务指标，强化修旧利废、回收复用工作，减少新的投入。1至6月份，全矿修旧利废创增节价值101万元。其中机电科修复泵段20个，电机15台次，水轮50个创增节价值40多万元。运输大修一吨矿车20台，小修一吨矿车50台，三吨矿车12台，电机车轮对2对，机车电机3台创增节价值20万元。通风区修复探头10台，节省风筒140节创增节价值5万元。
（四）立足技改，从源头上降低电力消耗
今年以来，我们立足于技改项目，向科技进步要效益，向技术革新要效益。先后完成了压风机入井、井下高耗能设备的更换、井下污水循环系统的改选等技改项目。今年二月末，完成了高压泵的入井工作。从三月份的运行情况看取得了牵动三月份我们生产原煤47695吨，总电量为3214337度。在比元月份多生产原煤5000吨的情况下，总电量比元月份下降了92万度。同时，加强了峰谷平运行管理。一方面我们加大了对峰谷平运行的检查管理力度，对不按峰谷平运行图表作业的给予200至300元的处罚。另一方面，加强对各岗位人员的责任心教育，减少冒滴漏现象的发生。通过一系列措施峰谷差值管理创出了历史以来的好水平。以往我矿的峰谷差值均在正十万度左右。三月份的峰谷差值为负9万度。比元月份下降了7万度最大电力为7500度，比月份下降了300度。创造了建矿以来用电管理的最好水平，改写了我矿电力成本居高不下的历史。四五六月份全矿总电量分别是度、度和度比以往月平均降低电量近100万度。
（五）成功进行了箕斗井换轨和绞车更换
6月1日至15日我矿成功的更换了箕斗井绞车和450米钢轨的更换任务。面对施工工紧、工程质量要求高、劳动强度大等一系列困难，矿队两级干部班班盯在施工一线，强化现场管理和指导，严把安全、工程质量、工程进度三道关口。参与工程的干部职工战高温、斗酷暑全力配合沈煤集团安装公司进行新绞车的安装，我们按时完成了旧绞车基础拆除，新基础的浇筑，电控设备安装等20余项工程项目。保证了绞车更换的按期完成。
在换轨工作中，矿抽调精兵强将组成施工突击队，分四班交叉作业。并制定了各种安全规程和保证措施。确保施工有序、安全进行。参加换轨的干部职工心往一处想劲往一处使，克服重体力劳动等困难，连续奋战40多个小班，更换钢轨450米，回收铁道136根、道木1238块、垫板2384个，以及大量螺丝道钉等配件，圆满完成了换轨任务。
二、下半年目标和重点工作
上半年全矿各项工作迈出了坚实的一步，下半年我们要进一步增强紧迫感和压力感，总结经验查找不足，掀起保安全、夺高产、创佳绩的新，为完成全年各项奋斗目标再做新贡献。
下半年的任务指标是：
1、原煤产量：26.4万吨。
2、总进尺8600米,其中开拓进尺1770米。
3、总成本3020万元
4、总收入2231万元
5、企业亏损789万元。
6、总电量1880万度，吨煤单耗88.2度/吨
7、煤质7至10月份控制在52%以下，10至12月份控制在48%以下。
8、坑木消耗125M3/万吨。
为实现上述目标重点做好以下几项工作：
（一）严格管理，落实责任，巩固安全生产的良好局面
去年以来，尽管我们保持了良好的安全局面，但是，摆在我们面前的安全形势不容乐观。我们千万不能掉以轻心。
进一步加强一通三防管理。要严格执行各项通风管理制度。特别抓好瓦检员班中三汇报，矿长、总工审阅瓦斯日报、“一炮三检”等制度落实。要坚决杜绝瓦检员“假、空、漏”检及脱岗现象发生。要加强对局部通风的管理，提高密闭的施工质量，加强风门、风筒等通风设施的管理，定期检查和维护。坚决消灭循环风、二次串联通风和“一机多头”现象，严禁无风微风作业，杜绝局扇随意停开。要加强仪器、仪表、监测设备的保养和维护工作，确保灵敏可靠，正常使用。要进一步完善矿井通风系统、瓦斯抽放系统、消火灌浆系统和瓦斯监测系统。要进一步加强-650东一区保护层开采的瓦斯治理工作，要搞好监测，专人专面，严禁漏检，发现问题，立即停产，撤出作业人员，采取措施后方可生产。:
进一步加强顶板管理。针对顶板破碎、压力大的实际情况，要加强支护管理，保证支护质量，严防顶板事故。重视掘进期的顶板管理，严禁出现片帮、高顶，切实搞好顶板防护，预防事故发生。
进一步加强机电运输管理，机电运输要集中人员和精力，彻底消灭井下电器设备失爆现象。要加强斜井防跑车管理，钢丝绳检查必须按制度执行，严禁假、空、漏检，一经发现严肃处理。要严厉打击扒、蹬、跳行为，建立良好的运输秩序。
安监部门要加大安全监察、检查的力度和密度，深入现场，了解情况，发现问题，及时解决。要加强安全思想教育，加大“三违”惩处力度，刹住“三违”歪风。群监网、青安岗等组织要发挥好第二道防线作用，实现群防群治，保持良好的安全生产发展局面。
（二）加强生产管理，促进原煤生产顺利进行，保证经济总量
我们要以大力降低生产中断事故为重点，强化生产管理，保证生产、接续齐头并进，在最大限度地实现增产增收的同时，满足矿井长远发展需要。以提质降灰为重点，强化煤炭质量管理，实现煤炭资源的合理搭配开采，保证多出煤，出好煤，多创收。下半年我矿的生产任务是原煤26.4万吨。掘进总进尺8600米。
下半年对局矿重点工程安排是：－300东一区－233至－150阶段7月5日进煤组，10月15日达到开采条件。－700东一区－650阶段6－1煤层10月中旬回采结束，－700东一区－650阶段6－2煤层11月1日进组。－700西二区下半年必须500米计划。－700东二区下半年必须完成1080米，月进尺不得少于180米。
主要措施是
1、为保证－300东一区10月15日开采，要制定逐月工程计划，制定切实可行的考核办法，－300东一区轨道下山的铺轨和绞车安装7月31日前必须完成。
2、加强－700东一区籽槽开采速度，现有回采巷道860米，月推进度不少于250米，确保10月中旬结束。
(三)加强经营管理，提高经济效益。努力增加职工收入
从上半年盈亏指标完成情况看，下半年亏损控制在789万元以内压力很大。还需要我们进一步细化管理，深挖内潜，实现节支降耗，提质增收。
在电力管理方面：要坚持电力总量控制办法，严格按峰谷平图表安排生产用电。下半年，全矿总电量控制在1880万度，原煤单耗控制在88.2度/吨。我们要千方百计降低电力单耗，通过严抓细管，进一步杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。要求相关部门按照用电管理办法严格考核，节奖超罚。此外加快其它节电技改项目的实施，做到即抱西瓜又拣芝麻。
在煤质管理方面：要把灰分指标落实到区队，实行层层考核，严把质量关。从源头上抓起，优化采区布置，合理搭配开采，尽量实现煤岩分装分运，严格执行超灰扣量政策。同时提高水煤矸筛分操作技术，从源头降低煤质灰分。另外加强手选管理努力提高块煤回收率，下半年力争反拣优块吨，实现增收万元。
在物资消耗方面，各单位要严格执行物资材料发放和使用的各项管理措施，控制材料费支出，加大修旧利废、交旧领新和废钢铁回收工作力度，坚持对19种物实行对位考核。。要大力强化“三材”和做到专人管理，减少损失率。各采区要抓好坑木回收复用工作，提高回收复用率。考核办要严格对坑木的投入和复用情况进行考核，节奖超罚，确保坑木消耗不超过125立方米/万吨。
各单位要加强材料管理，保证账卡物一致。下一步，矿里将组织有关部门对各单位账卡物情况进行一次排查。摸清各种物资材料的底数。杜绝流失、浪费现象的发生。
（四）学先进，上标准，加一场质量标准化文明化攻坚战
我们要虚心学习兄弟单位质量标准化、文明化管理工作经验，针对不足找差距，切实提高我矿质量标准化、文明化的管理水平。各单位按照7月8日质量标准化文明化现场办公会的会议要求，按期按时，保质保量完成会议下达的各项工作任务。要在全矿上下打一场质量标准化、文明化的攻坚战。对不能按期完成的追究主管领导和单位正职的责任。切实提高我矿的质量标准化、文明化管理水平，力争年末达到质量标准化二级矿井。
(五)加强思想政治工作，确保矿区稳定和谐发展
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***煤电集团公司矿区水文地质条件较复杂，水害类型繁多，现10对生产矿井中有4对属于复杂以上矿井水文地质类型，存在突水威胁。为此，集团公司不断强化防治水基础工作，落实各项治理措施，严格各项管理制度，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原则，做好各类水害的超前治理工作。防治水工作做到全员重视，协同防范，有效地遏制了水害事故的发生。
1、企业基本情况
***煤电集团有限责任公司是以采掘业为基础，以煤电化、煤炭物流、非金属材料开发为支撑的大型国有能源企业，是中国企业500强、***省属12户重点企业集团之一。前身是***矿务局，1984年5月经***省委、省政府批准成立，1998年9月改制为国有独资公司，总部位于宿州市。
集团现拥有17个子公司，其中控股的恒源煤电股份有限公司于2004年8月在A股上市（股票代码600971），成为***煤炭第一股，2009年底实现了集团煤业资产整体上市，总股本3.94亿股。煤炭主业在两淮矿区下辖11对矿井，其中10对生产矿井，1对***朱集西在建矿井。2010年生产原煤1615万吨，实现销售收入200亿元，利税11.5亿元，公司总资产330亿元，煤业员工3万人，人均收入5.5万元，全省工业50强第13位，全国工业500强第73位。
2、矿区概况
***矿区座落在全国13个亿吨级煤炭基地之一的两淮基地（***煤田、***煤田），纵跨***、宿州、亳州、***、阜阳五市，开采华北型石炭、二叠纪煤岩系地层中的煤层。两淮煤田煤炭资源丰富，仅集团公司拥有资源储量25.5亿吨；煤种齐全，主要有贫瘦煤、1/3焦煤、气煤、无烟煤、主焦煤等，其中1/3焦煤、无烟煤是华东地区稀缺煤种；煤炭产品主要有混煤、洗末煤、冶炼精煤等；煤炭质量优良，低硫、低磷、低灰、高发热量，发热量平均在22.87MJ/KG，有“绿色环保”能源的美称，广泛应用于电力、冶金、石化、建材、炼焦、高炉喷吹、民用等领域，是理想的动力用煤和生活用煤。
目前集团公司在两淮矿区下辖11对矿井，其中10矿井坐落于***煤田，1对在建矿井坐落于***煤田，设计（核定）原煤年生产能力1800万吨。具体矿井如下：***煤田孟庄煤矿（20万t／a）、刘桥一矿（140万t／a）、恒源煤矿（200万t／a）、前岭煤矿（30万t／a）、卧龙湖煤矿（90万t／a）、百善煤矿（50万t／a）、五沟煤矿（150万t／a）、任楼煤矿（280万t／a）、祁东煤矿（240万t／a）、钱营孜煤矿（240万t／a）；***煤田朱集西煤矿（400万t／a）。
3、矿区水文地质条件
3.1、气候、地形、地表水系
矿区地处***平原西部，除东北隅有部分低山、残丘（海拔+180.00～+350.00m）以外,绝大部分地段地形平坦，地面自然标高一般在+20.00～+40.00m。
矿区内河流均属淮河水系，主要有闸河、岱河、濉河、新汴河、沱河、浍河、澥河、涡河和淝河，流向均自西北而东南，大部分汇于淮河后东入洪泽湖。
矿区所在地属季风暖温带半湿润气候，四季分明，冬冷夏热。该地区年均气温14.9℃，极端最高气温40.9℃，极端最低气温-18.7℃；全年主导风向为东北风或东北偏东风，夏季为东风至东北风，平均风速2.5m/s，极端最大风速22.5m/s；年均降雨841.8mm，最大1460.2mm，且雨量多集中在7、8月份；最大积雪厚度28cm；最大冻土深度为15cm。
3.2、矿区地层、地质构造、水文地质
地跨***、***二煤田的***矿区，基岩均为新生界松散层覆盖，钻探所及地层由老到新依次有寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系和新生界。
矿区煤系地层经历了印支、燕山两期构造运动变化，其中***煤田印支期构造表现明显，燕山期次子；***煤田燕山期构造表现明显，印支期次子。***煤田为徐宿弧形构造的主体区，煤田在东西向印支期构造的基础上又强烈发育一系列北东、北北东、北北西向燕山期构造，岩浆岩多分布于宿北断裂以北，岩浆侵入对煤的变质程度、煤层结构和煤层厚度均有不同程度的影响。由此可见，***煤田的总体构造复杂程度介于中等～复杂之间。
***煤田朱集矿井总体形态为一轴向北西西的背斜；地层倾角浅部陡（一般30°～50°，局部达70°），深部缓（一般5°～20°）；共发现断层近10条；断层的展布方向以近东西向为主，其它方向较少；东部伴有岩浆侵入；该区构造复杂程度为中等。
矿区新生界松散层厚度介于20.30～573.00m之间，其中濉肖区在20.30～320.00m，宿县区在124.60～453.00m，临渙区在222.00～386.00m，涡阳区在400.00m左右，朱集在416.20～573.00m。按照沉积物的组合特征和含、隔水情况，可将新生界松散层自上而下大致分为一含、一隔、二含、二隔、三含、三隔和四含计4个含水层（组）和3个隔水层（组）。其中三隔除濉肖区和临渙区局部缺失以外，一般厚度较大，分布较稳定，隔水性能较好，基本可以有效地阻止上覆一、二、三含水及地表水向下溃漏。四含总体分布不稳定，厚度变化较大，富水性较弱（局部地区如祁东、五沟四含为中等富水性），且直覆于基岩各含水层与煤层的隐伏露头之上，虽与上覆地表水和一、二、三含水无水力联系，但却是下伏煤系地层的间接充水含水层。
矿区内二叠纪煤系砂岩裂隙含水层（组）位于可采煤层与泥岩之间，岩性、厚度变化均比较大，分布不稳定，多以中、细砂岩为主，局部为粗砂岩和石英砂岩，富水性不均一，一般较弱，且以储存量为主，补给水源不足，是矿井开采的直接充水水源。
石炭系太灰岩溶裂隙含水组主要由灰岩与泥岩、粉砂岩和薄煤层相间组成，其中灰岩岩溶裂隙发育不均，富水性弱～中等，局部较强。该含水组上距10煤层一般在50m左右，是该煤层在中深部开采时的底板直接充水含水层。
矿区内奥陶系以白云质灰岩为主，岩性致密，浅部岩溶裂隙较发育，含水较丰富，间夹泥岩及粉砂岩薄层。因其上距煤层较远，除发育含、导水陷落柱或通过大型断层拉近煤层外，正常情况下对矿床开采无影响，但可能成为太灰的重要补给水源。
矿区内断层破碎带多为泥质和岩屑充填，一般情况下富水性弱，导水性差，但有可能存在极少数导水性较好、富水性较强的断层或受采动影响而活化的断层，从而成为矿井突水的重要途径。
在***矿区，任楼煤矿、刘桥一矿、恒源煤矿和祁东煤矿已发现陷落柱。刘一、恒源已发现的陷落柱含水性弱，基本不导水；任楼已发现的陷落柱含导水，1996年发现的首个陷落柱发生突水淹井事故。由于陷落柱的存在使得矿区水文地质条件复杂。
3.3、所属矿井水文地质类型
根据《***煤电集团有限责任公司矿井水文地质类型划分总报告》（2010年7月），按照《煤矿防治水规定》的分类依据，***矿区各矿井水文地质类型划分为四种类型：
（1）极复杂型：任楼煤矿；
（2）复杂型：刘桥一矿、恒源煤矿以及祁东煤矿；
（3）中等型：孟庄煤矿、前岭煤矿、五沟煤矿、卧龙湖煤矿、百善煤矿以及钱营孜煤矿；
（4）简单型：朱集西煤矿。
4、公司防治水队伍与制度建设
***煤电集团公司建立了以董事长为组长，总工程师为副组长的防治水领导小组，成立了通防地测部。各矿也相应成立了防治水领导小组，矿长、总工程师分别为正副组长，配备了地测防治水副总工程师，在生产技术部设置地质水文组。刘一、恒源、五沟、任楼、祁东、卧龙湖、孟庄、前岭、钱营孜煤矿建成了井下钻探专业化队伍，探放水钻探工全部培训合格，刘一、恒源、五沟煤矿还建立了地面注浆站，任楼煤矿还成立了专业化物探队伍一支。集团公司专职或兼职从事防治水人员约1000人。
集团公司以及所属各矿均按《煤矿防治水规定》的要求，建立健全了水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制定和水害隐患排查治理制定；编制了矿区、矿井防治水五年规划和年度计划，并组织实施。其中集团公司编制的防治水相关制度有：“地测防治水技术管理规定”、“.地测防治水审批制度”、“.加强地测防治水管理工作的十项规定”、“井下钻探管理办法”、“防治水工程管理办法”等。
集团公司恒源煤电2011年以4号文的形式下发了《关于加强“一通三防”及地测防治水工作的指导意见》，明确各级管理者的责任，确保责任落实到人。同时根据集团公司防治水工作的实际，及时修订了《地测防治水工作管理规定》，具体明确了2011年的月度隐患排查制度、水情预报制度、防治水设计措施会审审批制度、防治水工程过程管理及验收评价制度、防治水工作考评奖惩制度。切实使防治水工作具有了制度上的保证，各项防治水工作、工程的开展遵循制度，落实责任，有序开展。
5、公司矿井水文地质工作开展及防治水基础资料管理