支行行长汇报材料范文

时间:2023-03-18 07:20:12

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支行行长汇报材料

篇1

近几年来,中国建设银行县支行以“谋求共赢,服务地方”为宗旨,不断加强银企合作,积极服务县域经济。特别是去年下半年以来,在县内企业受到国际金融危机冲击的情况下,该行积极给企业提供信贷支持,为促进县域经济平稳较快增长作出了一点应有的贡献。截止去年底,该行全口径存款余额达62611万元,较年初增长10309万元;贷款余额达到19531万元,全年新发放贷款5063万元。该行的主要做法是:

一、瞄准市场,储备项目。银行与地方的关系就如鱼与水的关系,两者息息相关。多年来,中国建设银行县支行在不断吸收地方存款的同时,始终不忘服务地方经济,尽最大努力为企业提供信贷支持。在贷款投放上,他们始终坚持“抓大不放小”、“扶优不忘培”,做到既搞“锦上添花”,又搞“雪中送炭”;在扶持企业发展上,做到“爱富不嫌贫”、“扶强又扶弱”,促进企业整体素质提高。几年来,根据县域经济特点,该行组织全体员工对水电、矿产、林业、房地产、商贸、农副产品加工等企业进行走访调查,详细了解企业经营状况以及信贷资金需求。通过调查分析,对发展前景好、符合信贷政策和条件的企业,该行主动上门衔接。去年,他们把凤滩电厂、高滩电厂、长青矿业、矿业、众兴矿业、永鑫置业、鑫源房产、雄鹰房产、辰龙超市、家家旺超市、家润超市等企业作为重点信贷支持对象,积极做好信贷项目储备工作。去年下半年,受国际金融危机影响,我县部分矿产企业处于停产或半停产状态。中国建设银行县支行积极响应县委、县政府号召,主动上门与长青矿业、矿业进行沟通,给予最大限度信贷支持。

二、加强联系,争取支持。近年来,随着国家信贷宏观调控政策实施,上级行实行“有保有压”信贷投放原则,县、市级行贷款审批权限上收到省行,给企业贷款带来了一定的困难。去年下半年,在国际金融危机下,该行积极向上级行衔接汇报,争取信贷支持,为企业排忧解难。在进行贷款材料汇报时,从经营环境、政策优势、企业经营状况、发展前景入手,努力寻找突破口,争取上级行的理解和支持。年月,县矿业有限责任公司因经济危机影响,货物积压较多,流动资金严重不足,特向该行申请贷款1500万元。矿业一直以来是县建行行大力维护和拓展的重要客户,了解情况后,该行行长、副行长、客户经理一行三人先后两下长沙、两上怀化,反复完善贷款审批材料,苦口婆心向上级行汇报。通过该行积极争取,上级信贷审批部门认真评估,最终决定给予矿业信贷支持。这笔贷款于年月下旬拨付到矿业账上,解决了企业的燃眉之急。

三、当好参谋,优化服务。贷款发放到企业后,中国建设银行县支行积极做好跟踪服务,改变过去那种只监管贷款去向,而不管贷款使用效果的做法,积极主动为企业出谋划策。他们时刻关注国际形势和国家政策变化,了解企业经营情况,帮助高效使用信贷资金,实现企业效益的最大化,最终达到银企“双赢”目的。譬如,该行对教师新村、龙兴花城、澳门花园等房地产项目经常性进行走访调查,为企业献计献策,提供优质服务;为武陵山木业、力天商贸做好财务服务、规范财务账目。几年来,该行共营销高滩电厂额度授信1亿元、凤发电力有限公司5200万元、长青矿业4000万元、矿业1500万元、永鑫置业1500万元、鑫源房产800万元、邵东伟业1500万元、酉能1600万元等贷款,换扶持一批中小企业及个人贷款近5000万元,有力地支持了中小企业发展。

年是挑战与机遇并存的一年。在新的一年里,中国建设银行县支行将一如既往地加强银企合作,支持中小企业发展,服务地方经济建设。希望通过该行的服务和支持,能为企业创造更好的经营条件,创造更多的财富,为县域经济平稳较快发展贡献绵薄之力。

篇2

一、领导小组的组成

领导小组组长由行长担任,副组长由主管法律事务工作的副行长担任,领导小组成员由各股室的主要负责人组成。领导小组下设办公室,专门指派一人负责支行依法行政日常工作。

二、领导小组的职责

领导小组在组长和副组长领导下开展工作,履行下列职责:

(一)根据《纲要》和大庆市中心支行的其他决定,部署中国人民银行××县支行依法行政工作。

(二)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政五年规划,研究并制订每年推进中国人民银行××支行依法行政的年度工作计划。

(三)监督检查中国人民银行××县支行贯彻落实《纲要》和《意见》的情况,并及时向大庆市中心支行报告。

三、领导小组成员的职责

领导小组成员在领导小组组长和副组长领导下,负责组织、落实本部门依法行政的各项工作,覆行下列职责:

(一)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划,按照上级主管部门的要求,提出本部门推进依法行政的年度工作计划,并报依法行政领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)。

(二)根据《意见》和上级主管部门的要求,对照本部门工作职责,组织本部门查找依法行政中的薄弱环节,并采取相应措施加以治理。

(三)根据本部门履行法定职责所依据的法律、行政法规和中国人民银行规章,结合行政执法工作的需要,组织本部门执法人员学习有关法律制度,明确执法人员执法工作的内容、职权和职责。

(四)定期检查本部门在依法行政中执行法律、行政法规和中国人民银行规章的情况,并做好纪录;监督本部门执法人员严格按照法定职责和程序办事,对不依法履行职责和不按法定程序执法的人员,建议领导小组依法作出处理。

(五)定期向领导小组组长和副组长汇报本部门推进依法行政的情况,并于每年6月1日前和12月1日前分别将本部门上半年和全年依法行政的有关汇总材料报领导小组办公室。

四、领导小组办公室的职责

领导小组办公室在领导小组组长和副组长领导下开展工作,具体履行下列职责:

(一)部署推进中国人民银行××县支行依法行政的有关工作,并督促领导小组成员部门具体落实。

(二)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划,以及领导小组成员提出的依法行政年度工作计划,研究并起草推进中国人民银行××县支行依法行政的年度工作计划,并报领导小组审定。

(三)负责起草或者协调领导小组成员部门起草有关推进人民银行××县支行依法行政的规范性文件,做好依法行政制度建设工作。

(四)根据《纲要》和《意见》。按××县照支行年度工作计划,协调领导小组成员部门相互配合,做好推进中国人民银行××县支行依法行政的工作。

(五)根据《意见》的要求推进中国人民银行依法行政的五年规划,督促、指导中国人民银行××县支行各部门开展依法行政工作,协调解决有关问题。

(六)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政工作的五年规划和大庆市中心支行依法行政年度计划,组织对领导小组成员以及领导小组审定的推进××县支行依法行政的年度工作计划,组织对各领导小组成员部门以及××县支行各部门推进依法行政和落实年度工作计划情况的检查。

(七)根据大庆市中心支行依法行政工作领导小组的要求,及时统计、报送中国人民银行××县支行推进依法行政的有关情况,协调解决有关问题。

五、领导小组和领导小组办公室的工作方式

(一)领导小组的工作方式

根据推进中国人民银行××县支行依法行政工作的实际需要,召开领导小组成员会议,部署依法行政工作,研究解决依法行政的有关问题。

(二)领导小组办公室的工作方式

篇3

×年在市行结算处和支行行长室的领导下,依据《××××××分行总会计工作职责》要求,我能认真履行总会计职责,有效防范了各类差错的发生,全年营业部各项业务运行正常。现将本人的工作情况及体会总结如下:

一、加强自身学习,提高自身素质。

思想是行动的指南,只有不断加强思想改造,才能提高自己。为此本人能以能以身作则,做好表率,在业务技能方面也不甘落后。现代商业银行的发展日新月异,操作中各种系统不断升级和优化。我深深体会到,只有活到老,学到老,才能不落伍。我作为一名总会计,能利用班后时间认真学习上级行的各项文件、规定及新系统的投产吃透精神,确保在工作中准确把握并辅导。一年中我积极参加了电子银行、会计要素系统、电子登记簿、自制凭证系统等业务培训,并通过实地操作掌握了各种管理制度和业务操作流程。对柜面业务操作中遇到的问题基本能给予解答,如:电子登记簿中“待处理抵压品登记簿”非原经办员不好销帐,不能操作电子登记簿,自制凭证系统的处理等。工作中辅导、帮助经办人员查找和分析自动挂帐的几种可能性,使营业部多次及时正确处理⒎科目的挂帐。

二、履行工作职责,发挥总会计作用。

一是在每月检查前,根据《总会计的岗位工作职责》结合本网点实际,不定期抽查,现场检查、非现场抽查、事中监控等多种方式,一年来检查的内容涉及:现金、凭证、印章、极限卡、帐户管理、抵压品、金库等,每月核对人行往来帐务、核打贷款借据、银承卡片、银承贴现凭证、单位定期存款,应解汇款等。同时,加大了对大额取现、反交易、对帐单回收等方面的检查。

二是认真记录总会计日志,认真记载检查中发现的问题对发现的问题能分别情况采取口头或书面方式提出,使差错事故的隐患消灭在萌芽之中,如:过去手工帐登记簿记载不规范有涂改漏章的现象,单位定期存款质押表外不符,银企对帐回收率达不到要求,小票面现金复点差错较多等现象,我直接向经办人员提出整改建议,柜员也能乐意接受并采纳。

三是由“查完了事”转为持续不间断地后继检查,在工作中我十分注意解决边常边犯的现象,对查出的问题过一段时间再进行跟踪检查,确保检查发现的问题纠正到位,对屡查屡犯的问题,按照内控核算管理记分标准在违章记分系统对相关柜员进行扣分,适当的给予处罚,使员工真正从思想上提高认识加强制度观点,规范操作,防范风险。

三、严格把好核查关,做好分内工作。

一是在平时工作中能认真执行各项制度,按章办事,严格把关,今年接待企业开设人民币帐户户,外币户户其中验资户户。今年月份能配合营业部开展了帐户核查工作,我能认真帮助填写开户申请书并打电话通知企业送资料来行,月份综合科多次督促营业部尽快移交开户资料,营业部因有人休产假,人员紧张,我能主动加班加点将老资料进行整理,对少资料或税务登记证营业执照副本的,及时通知企业来行更换,前后共整理开户资料档案多户送交综合科。

二是为提高核算质量减少差错的发生我和其他同志一起每天坚持审查各柜员的凭证,发现问题及时纠正,力将差错率降低到最低限度。有了这样的责任感,经过大家的共同努力,特别是到月份无一笔差错,得到了行领导的肯定,平时我还能坚持对超越权限的每笔业务按规定刷卡输密码。如:借报、电汇、签发银行汇票、查询查复等业务。逐笔认真上机复核授权。把好了出口关,今年未出责任差错。

四、围绕中心工作,做好主任助手。

营业部是我行对外最大的窗口。对内是全辖的核算网点,集中了全行的贷款、财务业务,久悬未取户账,强行扣款,开立帐户向人行发送,核对全辖重要空白凭证等,工作多而杂。牵涉所有的业务管理部门和物理网点,这应需要在工作方面和各部门及客户经理保持密切配合和联系,来不得一丝的疏忽,热情为企业客户和本行客户经理服务,无论他们提出的要求,我能在不违反制度的情况下,尽可能通融,特别是遇到服务与制度、制度与客户利益有冲突时,基本能做到摆正位置,化解矛盾,既维护了客户和本行利益,同时又巧妙地解决了问题。

五、工作体会:

几年来通过坐班工作实践,我越来越感到责任重大,现代科技发展迅猛,给我们管理人员带来了无形的压力,作为一线直接面对员工和客户的总会计,要履好职责,使我深深体会到:一要勤于学习,熟悉和掌握各项规章制度,综合业务核算规程及相关知识;二要善于思考,善于发现问题,解决问题。努力成为解决业务疑难问题的专家,以此来赢得员工的认可;三要根据工作中发现的新情况采取切实可行的方案并向行长汇报;四要敢于负责,坚持原则,严格履行职责,对违犯规章制度的人和事敢说;五要处理好制度与开拓业务的矛盾;六要做好协调各方面的关系,同时要处理好优质服务与风险防范的关系等。

六、在工作中遇到的问题及难点。

一是由于历史遗留因素,本网点年以前开立的帐户较多地存在不规范的现象,致使帐户质量不高,部分帐户资料不齐全,同时加大了客户对帐系统信息维护的工作量,影响到将来的邮寄对帐单回收率。从月份开始,我们先后抽出人,登门核查,因大多数单位搬迁、关门,或不予配合等原因,仍存在资料不齐全无法归档的现象。

二是本网点对大额现金支取的“用途”难以审查把关,如有些单位频繁开出用途为“工资”、“费用”等的大额现金支票,在本行不同网点或同一网点有不同柜员处办理,难以发现和控制。比如本网点开户企业的房地产开发公司较多,我行投放了部分贷款给予企业购买建筑材料,但部分供货商无开户银行需用现金结算。所以我们对此类的问题比较难以控制。

三是部分企业对我行的各种收费意见较大,表现在:①单位不能及时取到回单;②对收费的时间和标准不够了解;③反映部分费用他行不收,为什么我行收,甚至本行客户经理也有想法,给柜面服务带来一定的影响。

篇4

金融是国民经济的核心,良好的金融生态环境是经济发展环境的重要组成部分。当前,我市正处在进位赶超、跨越发展的关键时期,必须以科学发展观为指导,以“三保一弘扬”为统领,积极策应鄱阳湖生态经济区发展战略,打造更加宽松的投融资环境,进一步发挥金融对“主攻项目,决战两区”的重要支撑和保障作用。现结合《省人民政府关于进一步建设良好金融生态环境的若干试行意见》精神,联系我市实际,就加强金融生态环境建设,促进全市经济社会又好又快发展提出如下意见。

一、强化政策支持引导,积极推进金融产业发展

(一)鼓励支持金融机构来吉设立分支机构。对来吉新设分支机构的金融机构在经营场地选址、财政性存款等方面给予支持;三年内购置或建设自有办公用房的,由受益财政按每平方米200元的标准给予一次性补助,并且减免城镇设施配套等行政性规费;企业以股权、期权等形式给予高级管理人员的奖励,在计征个人所得税时,按照税收政策有关规定给予优惠;其高管人员子女就学享受常住居民子女同等待遇,由教育部门安排就近入学。同时,对本地金融机构迁址、新建、改建工作给予支持。

(二)加大农村金融体系建设支持力度。鼓励支持有条件的农村信用社改制为农村合作银行、农村商业银行。对农村信用社成功改制为农村合作银行或农村商业银行的,自筹建批文下发之日起,享受来吉新设分支机构的优惠政策。对各金融机构在农村地区新设分支机构的,享受来吉新设分支机构的优惠政策。对实施改制、重组、增资扩股的农村金融机构,在对历史遗留房产和土地的规范及完善所有权(或使用权)证手续中,各级财政、税务、国土、房管等部门要积极配合,简化手续,及时办理报批、更名、过户等手续,并依法依规减免相关费用或实行最低收费标准。积极推进新型农村金融机构创新试点工作,对银行业金融机构发起设立新型农村金融机构的,由受益财政给予一定的资金奖励。

(三)加大金融机构延伸服务支持力度。支持股份制商业银行和城商行异地设立分支行,鼓励商业银行在本地县域的全面覆盖。对新入驻的金融分支机构,各级政府均可列入招商引资项目范围享受当地优惠政策。

(四)切实为金融机构提供优惠服务。对金融机构抵押物评估、抵押物登记和处置不良资产等业务环节中涉及的各种行政事业收费、中介费用、司法费用、保险费用等,按有权部门批准的最低标准或最低标准的一定折扣幅度优惠收取。

(五)继续推进小额贷款公司试点工作。争取3—5年内,实现小额贷款公司县域全覆盖。鼓励各地尤其是税收受益地政府出台扶持小额贷款公司发展的政策措施。积极支持小额贷款公司转制改造,对三年内依法合规经营、业绩优良、没有不良信用记录的小额贷款公司,优先支持帮助其改制为村镇银行。

(六)支持保险机构加快业务发展。加大《省政策性农业保险总体方案》实施力度,逐步扩大试点领域和覆盖面,建立健全政策性农业保险巨灾风险分散机制;大力推动商品林保险,努力推进水稻、油菜、柑橘、生猪等特色农业保险,逐步开展政策性农村住房保险试点。积极宣传出口信用保险政策业务,充分发挥出口信用保险服务开放型经济的作用,建立对外贸易与出口信用保险的合作机制。支持保险机构在开展机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险、医疗责任险、校园方责任险和雇主责任险等传统险种的同时,进一步开展火灾公众、环境污染、特种设备和高危行业安全生产责任等与政府公共管理、群众生产生活密切相关的责任保险;鼓励商业保险参与全市医疗保障体系建设,支持保险公司发展与医改政策相衔接的各种补充医疗保险和健康保障经办管理业务,探索“政府委托模式”的低保医疗救助保险试点,积极支持开展各项科技保险业务。支持有条件的企业为职工建立企业年金和通过商业保险建立员工养老保险保障计划,鼓励各类企业组织职工购买团体意外伤害保险,支持发展学生平安保险,加大对农村独生子女、二女户家庭保险、农村外出务工人员意外伤害保险的扶持力度,积极推广农村小额人身保险试点,推动建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。

(七)落实企业上市奖励政策。对拟上市企业在改制过程中发生的企业重组业务所涉及的企业所得税事项,按财税要求从优给予支持。对拟上市企业在改制过程中,以出让方式处置原以划拨方式取得土地的土地使用权出让金的缴纳,以及办理土地使用权等权证变更费用,依法依规减轻企业负担。对拟上市企业在股份制改造过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户手续,以及在改制、资本运营等过程中涉及的各项审批手续,优先给予办理,并依法依规减免相关税费。继续落实好科技型企业上市融资奖励政策,对拟上市的科技型企业,在高新技术企业认定、工程技术研究中心建设、科技成果奖励、知识产权服务等方面给予支持。

(八)支持企业进入股份代办转让系统挂牌。对拟挂牌股份代办转让系统的企业完成股份制改造和股份有限公司注册登记的,由受益财政给予20万元奖励;企业备案申请材料被中国证券业协会正式受理的,由受益财政给予50万元奖励;对进入股份代办转让系统挂牌的企业,按其获得中国证券业协会出具的同意企业进入股份代办转让系统的备案确认函时间为序,前10名的企业每家由试点园区财政一次性补助50万元,之后的每家补助40万元。奖励资金用于补助企业申报过程中的费用。

(九)推动信用担保体系、风险投资体系建设。实行税收优惠政策,对符合免税条件的中小企业信用担保机构,经省政府主管部门认定后.免征三年营业税;对中小企业信用担保机构按照规定比例提取的责任准备金和风险准备金,允许在企业所得税税前扣除。风险准备金累计达到注册资本金30%以上的,超出部分可转增资本金。担保机构实际发生的代偿损失,可按照规定在企业所得税税前扣除。从2011年起,受益财政每年从工业发展专项资金中安排适量资金,用于对在绩效评估中成绩优异的信用担保机构给予资金资助。积极创造条件组建1-2家国有或国有控股的专业担保公司,探索金融机构与各类商业性、市场化的担保公司、风险投资基金的协作方式。制定出台加快市风险投资体系建设的实施意见,运用市场化的理念,充分发挥“两金中心”的引导作用,大力促进国内外风险投资机构来发展业务。

(十)抓紧制定地方金融产业政策,继续落实和完善金融奖励措施。各级政府要在充分听取金融机构意见基础上,研究制定金融产业政策。在出台与金融相关的其他政策时,要平等提供金融发展平台,促进金融业公平有序竞争。市政府将进一步完善加快金融保险业发展优惠办法,由受益财政每年安排专项资金,对支持地方经济发展成绩突出的市级金融机构给予奖励。鼓励各县(市、区)结合本地实际制定本辖区金融机构考核奖励办法。

二、推进征信体系建设,营造良好的社会信用环境

(十一)加快征信系统建设。积极推进行业信用建设,抓紧建立和完善行业信用信息管理系统,依托人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,逐步归集法院、公安、民政、质监、工商、税务、社保、环保、城乡建设、通信、邮政等部门拥有的企业和个人信用信息,同时落实好《关于市中小企业信用征集实施方案的通知》要求,建设全市信用信息交换共享平台,实现信用信息的汇集、建档、交换与共享。

(十二)积极培育征信市场。大力发展征信服务机构,培育征信市场需求,积极引进资质等级高、公信力强的资信评级机构来吉设立分支机构或合作、合资创办征信机构,开展资信评级,形成种类齐全、功能完善、公平竞争、运行高效的征信服务市场。扶持征信服务行业发展,对征信服务行业给予适当补贴或减免相关费用。

(十三)加快培育微观信用主体。深入开展信用乡镇、信用园区、信用社区、信用市民、信用农户和金融生态县(市、区)创建评比活动,市政府将在全市范围内开展最优金融生态县(市、区)的评定工作,评定结果作为市人民政府对各县(市、区)政府政绩和金融机构增加信贷投入的重要参考依据。对于最优金融生态县(市、区),各金融机构要制定优惠政策,切实改进金融服务,开辟信贷投放“绿色”通道,加大信贷投入。大力开展中小企业、农村信用体系建设。建立以工业园区为重点的中小企业信用档案和适合农村经济主体特点的信用评价体系,引导中小企业规范生产、销售、财务、人事监督等内部管理制度建设,促进中小企业规范化发展。

三、优化金融服务环境,提供公平有序的法治保障

(十四)建立市金融机构不良贷款清收处置工作机制。由市政府成立金融机构不良贷款清收处置工作领导机构,制定工作方案,动员各方面力量,根据各金融机构提供的不良贷款台帐,加大对行政事业单位、政府直管经济实体、国有企业以及行政事业单位公职人员、金融系统从业人员的金融债务清收力度;对农村自然人拖欠的贷款,农村基层组织和基层干部应当协助清收;对金融机构抵贷资产处置,应采取开通绿色通道、减免过户费用等支持措施。

(十五)优化金融法治环境。大力营造良好的司法环境,严格依法及时稳妥审理涉及金融的案件,依法保障金融企业健康发展。积极配合人民法院,加大金融案件的审判执行力度,提升金融胜诉案件执结率和执行标的额兑现率。加大制裁各种逃废金融债务行为的力度,依法保障金融债权,切实维护金融机构合法权益。依法打击非法集资、非法吸收公众存款、金融诈骗等各类金融违法犯罪行为,规范金融秩序,确保金融安全稳定。

(十六)建立健全信用惩戒机制。加大对不守信的企业和个人的制裁力度,发挥政府监管部门、金融机构、用人单位和公共事业单位的联动作用,对失信企业和个人依法进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入、降低信用等级等惩戒,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。逐步规范企业和个人信用行为,营造诚实守信的良好环境。

(十七)推进金融中介服务机构健康发展。市中介行业主管部门应切实加强金融中介服务市场监督管理,严厉打击虚假报告、虚假信息、虚假认证、虚假评估等行为。由市中介行业主管部门牵头、人民银行市中心支行协助,建立中介机构金融中介业务监测体系,建立严格的中介行业不良记录信息共享机制,对有不良行为的中介机构和从业人员要每季度在一定范围内进行通报,情节严重的要强制其退出金融相关业务。支持发展一批讲诚信、有一定实力的信用评级机构、律师事务所、公证机构、审计机构和资产评估机构,加快建立中小企业信用评估体系,提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平。支持和引导信用中介机构建立服务公约,加强行业自律和信用建设,提高社会公信力。

(十八)规范与银行信贷业务有关的各类抵押评估、登记管理。企业贷款申请抵、质押登记或银行处置抵押资产登记、过户时,有关登记机关不得强行指定评估机构对抵、质押物进行评估、公证;无论是动产或不动产,除法律规定要进行评估的,只要抵押人和抵押权人双方认可,可不进行评估;抵押双方确实认为需要评估的,由抵押双方或资产处置双方自主选择有评估资质的中介机构进行评估,各相关职能部门不得因为未到指定的评估机构评估而不予登记或过户。各有关部门要简化评估、登记环节,不得人为设置登记期限和故意缩短评估有效期限,防止重复登记、多头登记。

(十九)规范发展地方政府投融资平台。进一步加强财政金融监管体系建设,研究制定规范地方政府融资平台健康发展的政策性文件,建立健全出资人责任制,将融资平台隐形财政负担的增长纳入地方政府业绩考核,加强对地方政府投融资平台的风险管控工作。

四、提升金融服务水平,规范金融市场行为

(二十)树立发展意识,加大对区域经济的信贷投放力度。各银行业金融机构要加大对上级机构的工作汇报和沟通联系力度,积极争取上级机构的政策支持,用好用足用活信贷政策。充分发挥金融的调节作用,加强信贷政策与产业政策的协调,合理配置信贷资源,加大对中心城区、工业园区特别是吉泰工业走廊的信贷支持,有效增加对电子信息、医药化工、冶金建材和特色农业、农业产业化“双十双百双千”工程的信贷投放。要按照“三个不低于”即全市信贷增长不低于全省平均增长幅度,中小企业、三农信贷增长不低于全市信贷增长幅度的要求,安排好信贷规模计划。人民银行要建立信贷投放通报制度,定期通报各银行业金融机构信贷投放进度。

(二十一)加强窗口指导,积极开展信贷政策导向效果综合评估。从2012年起,人民银行要对辖内银行业金融机构贯彻执行货币信贷政策情况进行综合评估,科学设定评估内容,合理划分综合评估结果档次,对货币政策执行不力者要采取通报其上级行、约见谈话等措施,以督促和引导辖内银行业金融机构认真贯彻落实货币信贷政策,提高货币信贷政策的执行效率和导向效果,进一步加强和改进金融宏观调控,促进地方金融与经济的协调发展。

(二十二)完善金融服务体系,打造优质高效的金融服务平台。加快中小企业信用信息数据库建设,推动征信体系建设和服务取得实质性进展;构建安全高效、方便快捷的支付清算体系,为社会公众提供优质的支付清算服务;拓展国库业务范围,提高财政资金运行效率;推动银行卡产业发展,扩大非现金支付工具使用;改善货币发行和反假服务,让老百姓用上“放心钱”;推行外汇管理和服务新举措,完善外汇监管机制,对进出口企业实行分类管理,促进我市外向型经济发展;加强金融知识宣传服务,增强百姓金融意识。

(二十三)加强金融监管和行业自律,提高金融机构抗风险能力,维护金融消费者合法权益。进一步完善金融监管协调服务机制,建立政府与驻市金融监管机构联席会议制度,完善金融突发事件应急机制和风险处置长效机制,防范系统性风险。金融监管部门要加强金融监管,维护金融秩序;同时,要支持和督促金融机构完善内部治理结构,规范金融业务服务标准,提升服务水平,做到合法经营、公平竞争,切实维护金融消费者合法权益。金融机构要加强内部控制和风险管理,规范业务流程,完善内控制度,强化风险管理,提高自身抗风险能力。

五、加强组织机构领导,完善金融生态环境建设工作机制

(二十四)加强领导,落实责任。成立全市金融生态环境建设工作领导小组。组长由市政府市长担任,副组长由市政府分管金融的副市长担任,成员由法院、发改委、工信委、公安、财政、国税、地税、人力资源与社会保障、商务、工商、质监、国土、林业、统计、民政、房管、人民银行、银监、优化办、法制办、金融办、各金融机构等单位主要负责人组成。领导小组办公室设在市人民银行,由市人民银行行长兼任办公室主任,具体负责全市金融生态环境建设工作的组织实施和协调。各县(市、区)政府、市直各部门要高度重视金融生态环境建设工作,把此项工作列入重要议事日程,并加强对此项工作的组织领导,采取切实有效措施,把推进金融生态环境建设的各项工作落到实处。要把当地资金吸引力是否增强、信用环境是否得到真正改善,作为衡量当地金融生态环境建设成效的标准。从2012年开始,金融生态环境建设纳入各县(市、区)考核内容,在特色工作考评单项中设立“金融生态环境状况”加分指标,拿出20个分值来考核各县(市、区)金融生态环境建设效果。