诚信企业申报材料范文

导语：如何才能写好一篇诚信企业申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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房产公司诚信经营企业申报材料

诚实守信历来是中华民族的一种美德，这点从众多典故、俗语中就能看出来：像曾子杀猪、曹操断发、立木取信，还包括烽火戏诸侯等等，无不向我们阐述了诚信的重要。这种东西从某种意义上来说已经潜移默化于我们的民族精神里了。诚实守信是企业的生命，是企业生存之本。以诚取胜，赢得顾客信赖，从而赢得市场，没有信用，企业就失去客户，失去市场，失去希望。

河南漯阜铁路实业有限公司是周口一家知名房产企业，于2006年按照国有大中型企业“主辅分离、辅业改制”政策从河南省地方铁路局周口分局分离后改制设立。公司自成立以来始终秉承“诚实守信、求是创新”的经营理念，实现了资产的较大增值，职工收入稳步增长，呈现出和谐、稳定、发展的良好局面。公司投资兴建的“龙都国际广场”、“东方龙都小区”、“龙都红星广场”等项目备受社会各界关注，通过连片区域开发，已形成豫东皖西最大的建材家居商品集散地，为周口市经济发展作出了突出贡献。

公司创立伊始，确定诚信经营理念，建设企业内部诚信机制。

公司在成立初期，就把“诚信经营”作为创业发展的宗旨；企业在成长壮大的过程中，始终把诚信守法经营作为企业生存和稳定发展的基石。2006年“主辅分离、辅业改制”后，实业公司进一步健全和完善了企业各项规章制度，总结和提炼了切合自身特点的企业文化，确定了把“诚实守信，求是创新”作为企业发展的核心经营理念，明确了企业健康发展的价值取向，始终把坚持诚实守法经营作为企业发展的第一生命线。

公司在十多年的发展中，在漯阜公司、市直工委、市工商局等部门的正确领导下，始终坚持“诚实、守信、求是、创新”的经营理念和“诚信为本，服务客户”的经营宗旨，将诚信视为企业经营发展的生存之道和重要保障，把重合同、守信誉作为企业发展的基石，打造了以诚信经营为核心的企业文化。坚持依法经营，自觉服从行业主管部门的领导；坚持公平竞争、优质服务；坚持把诚信经营作为企业的追求；坚持靠信用待用户，争市场，多年来建设了一整套成熟的以诚信理念为宗旨的企业文化体系。

市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，成为企业管理的灵魂和根基。而创建企业诚信经营准则与员工的行为规范密切相关；在建设诚信企业的过程中，公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，倡导“诚实、守信、求是、创新”的企业作风。公司从确立生产经营准则和行为规范入手，在管理工作中建立了符合时代要求和市场经济规律的企业标准，在精神文明建设上，建立以公司员工守则为基准的系列行为规范。打造企业领导率先垂范立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。完善诚信经营准则和行为规范，不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企业文化建设的体系之中。

公司健康发展，带动商户坚守诚信，建设市场文明诚信体系。

2011年7月，实业公司倾力打造的龙都国际广场一期商业于盛装开业，项目位于周口市大庆路南段西侧，占地约43亩，建筑总面积约4万平方米，是集建材中心、家俱家电、美食餐饮、购物商场、公寓式酒店等多重商业形态于一身的城市多维综合体。

在龙都国际广场成立初期，由于市场中建材行业的数量骤然增多，从而导致了市场的竞争压力逐渐突出。部分投资建材行业的创业者，出现了在经营中弄虚作假的苗头。为保障文明诚信市场的建设，公司在坚持“诚实、守信、求是、创新”的经营理念的同时，致力于推广诚信经营理念，打造成熟的文明诚信市场；公司积极帮助客户走出困境，普及诚信经营的理念，帮助客户从自身着手，坚守诚信经营，严把产品质量关，为消费者打造一个放心的一站式建材购物市场，从而保障了周口市建材行业的长远可持续发展。

近年来，我们在市工商局专业分局的关心和指导下，我们把诚信经营的理念进行大力宣传，把诚信深入到每一个市场商户中，在整个市场范围内，利用广告喷绘、门头广告等形式做了大量的宣传与活动。致力于树立文明诚信体系，建设商户红黑榜，对市场商户进行评先，对诚信经营店铺进行表扬鼓励，配合专业分局对市场内假冒伪劣产品或过期商品进行清理，宣传诚信经营，杜绝市场出现失信行为，建设成熟的诚信评价体系。对市场内出店经营商户进行规劝，促其整改；对市场内车辆停放重新规划，减少车辆乱停乱放；加大市场卫生的整治力度，优化市场经营环境，对市场装修进行统一管理，改善市场整体形象。对市场道路进行绿化改造，对破损路面进行修复。大大改善了市场的经环境，极大的提升了市场形象。近年来，市场连续荣获“文明诚信市场”、“文明诚信企业”等荣誉称号，周口市委领导来我市场进行视察，对我们的工作给予充分肯定，并且为下一步工作指明了方向。

公司长远发展，诚信精神受到认可，弘扬诚信经营文化理念。

自公司成立以来，始终坚持以为商户提供优质服务为己任，在不断变换的市场中取得了不凡的业绩。公司各项业务均有不同程度地增长，同时也赢得了社会各界朋友的认同和商户的赞誉。

2014年，实业公司诚信经营的理念受到了社会各界朋友的认同，多年来始终坚持“诚实、守信、求是、创新”的精神打动了中国家居流通业第一品牌—红星美凯龙集团；在市委市政府的领导下，经过多轮实地考察，2014年初，实业与上海红星美凯龙实业有限公司、上海慧缘投资管理有限公司共同出资10000万元，成立河南美慧置业有限公司，开发建设龙都红星广场项目。

龙都·红星广场项目是河南美慧置业有限公司投资兴建的新型商业综合体项目。2016年被列为河南省A类重点建设项目。项目一期是以引领城市发展的前瞻性思维，吸纳集红星美凯龙家居MALL、大卫茂购物公园、红星金街、建材博览、文化娱乐、商务办公、高端公寓为一体，打造购物、休闲、娱乐、商务、居住等多功能于一身的新型商业综合体。工程占地127.4亩，建筑面积36万方平方米。截止目前，已完成主体工程量的85%，其中红星美凯龙全球家居生活广场已于6月2日开业运营，年内其他各业态可全部达成营业条件。

实业公司“诚实、守信、求是、创新”的经营理念与红星美凯龙“星承诺、心服务”的服务承诺深入融合，对优化周口家居建材资源布局，提升产业规模和档次，形成新的家居建材经济圈具有重要意义

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东城区政府统计部门围绕全市“诚信统计”建设主题，为加强全区调查单位统计基础建设，提升统计工作水平，增强统计服务意识，2012年，组织开展了“走百家企业，树十佳典型”主题活动，以百家调研为切入点，推进基层企业诚信建设，在深入企业调研、政府统计部门推荐与企业自荐相结合、综合评估的基础上，评选出了具有推广意义的10家企业作为全区统计工作“十佳单位”。

这次主题活动历时半年时间，27个调研小组共完成了对135家企业的调研，摸清了企业基层基础建设的现状。东城局队还确定了《企业基层基础建设的现状分析及提高途径研究》的课题项目，并申请通过了2012年全市统计系统的重点课题项目。目前，课题研究已通过全市的结项验收，取得良好的评价。

2013年，新一届统计工作“十佳单位”评选活动已正式启动。相比上年，今年的评选标准进一步提高，设置的评选标准共计五大项十七个小项，“十佳单位”认定有效期仍为两年，期满后，企业应向东城局队提出有效期限延续申请，重新认定后符合评选标准的企业予以延期。

申报方式：各相关科（所）依据本部门所掌握的统计工作情况推荐自愿参加统计工作“十佳单位”评选的单位候选名单，并由推荐单位提供申报材料。自行申报单位向局队法规科递交书面申请书和申报材料。

评选时间：2013年3月开始至12月结束，分为五个阶段。（1）3～5月总结上年统计工作“十佳单位”先进经验并进行广泛宣传；（2）6～7月为企业报名阶段；（3）8～9月为初评阶段，筛选出符合评选条件的企业进入正式评选；（4）10～11月完成评选及公示；（5）12月完成对统计工作“十佳单位”的表彰。

评选表彰：授予统计工作“十佳单位”称号，免除其两年统计执法检查，并在区统计信息网公布。

咨询电话：65262951

海淀区“统计诚信单位”评选简介

2013年，为深入营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围，提高统计数据质量，提升政府统计部门的服务能力和水平，海淀区统计局、调查队根据市局总队《关于开展统计调查单位诚信建设工作的指导意见》的要求，在认真总结以往开展统计诚信建设工作经验的基础上，决定开展“统计诚信单位”评选活动。

目前，海淀局队正在积极探索，研究建立并不断完善适合本地区实际的统计诚信单位建设工作机制，科学制定推进诚信建设的工作制度，明确工作标准，严格工作程序，确保统计诚信建设工作的公信力。

申报方式：由统计调查单位自愿申报，或者经相关部门引导，由统计调查单位自行申报。

评选时间：4～5月为宣传动员、企业申报阶段；6～7月为初选阶段；8～11月为实地检查、全面评估阶段；12月为表彰和公布阶段。

评选表彰：由海淀局队授予“统计诚信单位”荣誉称号并公布，将所授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统，同时在三年内免予统计执法检查。

咨询电话：88487182

丰台区“诚信统计单位”评选简介

为充分调动广大统计调查单位真实统计、准确统计的积极性，营造依法守信的统计氛围，不断提高统计数据质量和统计公信力，丰台区统计局、调查队于2012年3月正式启动了丰台区诚信统计单位评选工作。丰台局队对此项工作高度重视，将诚信统计单位评选首次列入局队年度“折子工程”内容，并要求评选全过程要坚持公正、透明、严谨的原则，力求在全区范围内选拔出忠于《统计法》、精于统计业务的调查单位。

2013年4月11日，丰台局队召开诚信统计单位评选工作推进会，对2012年评选出的四家“诚信统计单位”进行表彰，并开展了统计工作经验交流。2013年，局队的工作目标是将诚信统计单位评选打造成一项具有丰台特色的统计服务产品，助力更多的统计调查单位参与评选活动，要让企业能够积极展现自身统计工作的优势特点，有力证明自身数据质量的真实可信。局队在大力宣传推广诚信典型的同时，将继续拓展工作思路和方法，让诚信荣誉切实转化成企业看得见、基层统计人员碰得到的好处，激发调查单位主动参与的热情。

申报方式：调查单位采取自我推荐方式并填写 《北京市丰台区诚信统计单位申报表 》，由丰台区评选领导小组进行申报资格的初步审核。

评选时间：2013年3月开始至11月底结束。（1）3～5月为准备阶段；（2）5月完成企业申报及资格审核；（3）6～9月进行实地核查；（4）10月完成评选及公示；（5）11月底完成表彰及通报。

评选表彰：授予“诚信统计单位”荣誉称号并公布，授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统，同时在两年内免予统计执法检查。

咨询电话：63629548

门头沟区“统计诚信单位”评选简介

为更好地服务基层统计调查单位，树立诚信榜样力量，确保统计数据质量，营造良好统计公信力氛围，2011年，门头沟区统计局、调查队制定并启动了“统计调查单位星级信用评价体系”。该评选坚持“五统一”原则：统一评级范围；统一评级标准体系；统一评级组织和实施程序；统一信息披露；统一评后监督和跟踪监测。将本区域内规模以上统计调查单位作为评价对象，将其统计行为纳入评价范围，从而推进统计工作发展，扩大统计影响力。

2013年，门头沟局队将以北京市统计调查单位诚信建设工作为指导，开展“统计诚信单位”评选活动，通过门头沟区统计信息网、北京市统计数据联网直报平台、统一通信短信平台等媒介，对辖区单位进行广泛的宣传动员。“统计诚信单位”评选更加细化，评选流程更加合理。目前，此项评选活动已经拉开序幕。

申报方式：企业根据申报条件自愿报名，各报名单位在规定时间内填写报名表，并递交申报材料。

评选时间：组织实施（2013年3～11月），总结表彰（2014年1～3月）。

评选表彰：门头沟局队将对评为“统计诚信单位”的企业进行表彰，免除其两年统计执法检查。

咨询电话：69836545

密云县“统计诚信单位”评选简介

2013年，密云县统计局、调查队决定在全县统计系统内首次开展“统计诚信单位”评定活动。活动旨在进一步夯实统计基础工作，教育和引导区域内各统计调查单位和综合统计部门自觉遵守统计法律法规，坚持依法统计，营造依法守信的统计氛围，努力提高政府统计的公信力，全面提升统计工作质量，树立诚实守信的统计行业风尚。

为推动此项工作的顺利进行，密云局队设立了统计诚信单位评定工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责诚信统计单位评选的各项工作，并制定了“统计诚信单位”评定实施方案。密云局队还将通过监督、回访、调研等方式，积极开展法律宣传、业务培训和指导以及各类咨询，认真听取调查单位的需求和意见，努力解决调查单位的实际问题，实现统计诚信建设的科学化、精细化管理，提高服务的针对性和实效性。

申报方式：统计调查单位自愿申报，或者经相关部门引导，由统计调查单位自行申报，并递交书面申请表。

评选时间：申报时间为每年的8月底前。

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第二条本实施意见适用于在*省行政区域内依法登记注册的企业单位。

第三条*省诚信示范企业（以下简称示范企业）的创建工作，应当遵循科学、客观、公正的原则。

第四条诚信示范企业创建工作要本着“优中选优，宁缺毋滥”的原则，着重把握好“三性”：一是结构科学性。评定的企业要统筹兼顾、科学合理，既有国有企业，也有民营企业，涵盖大、中、小型，兼顾各行各业。二是典型示范性。省级诚信示范企业应当代表着*企业的诚信水平。三是层次合理性。省级诚信示范企业的创建要带动各市（地）诚信示范企业创建活动的开展。

第五条省级示范企业原则上应该是市（地）（含农垦、森工）级诚信示范企业和中、省直诚信建设先进企业。

第六条示范企业创建工作，由省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室（以下简称省诚信办）、省经济委员会（以下简称省经委）负责监督管理，委托*省诚信建设促进会（以下简称省诚促会）组织实施。

第七条创建示范企业工作，各部门严禁向企业收取任何费用。

二、申报条件

第八条示范企业必备条件的具体内容是：

（一）重视自身诚信建设，模范遵守职业道德和行业准则，遵循公开、公平、公正的竞争原则，维护市场交易规则；自觉维护自身诚实守信形象，在全省同行业中具有代表性和示范性；

（二）模范遵守国家法律、法规，依法经营，生产经营状况良好，经济效益显著、业绩突出；

（三）企业具有较健全的信用管理制度和财务制度，无弄虚作假行为，依法纳税，无偷逃税款等不良纪录；

（四）重合同守信用，诚实签约，无主动违约、毁诺行为，无重大投诉事件发生；

（五）近三年产品质量、服务质量、维护消费者合法权益，工程质量无重大事故发生；

（六）恪守劳动合同，保障职工合法权益，无拖欠工资记录；

（七）无重大安全生产事故发生；

（八）严格遵守国家环保法规，执行“三同时”政策，无环境污染事故；

（九）有专职信用管理人员；

（十）在金融部门具有良好的信贷记录和较高的信用等级；

（十一）热心社会公益事业，积极参与精神文明创建工作，社会反响好，企业员工具有良好的信用意识，能够自觉地维护自身信用形象；积极参加社会信用体系建设，接受社会公众的监督。

（十二）单位负责人基本信用状况良好，无不良行为记录。

三、创建程序

第九条每个申报年度由省诚信办、省经委确定申报日期并提出具体要求。

第十条申报单位参照申报条件，自我考核，自我评价，认为符合标准，应填报和提供如下材料：

（一）《*省诚信示范企业申报表》；

（二）提供本单位有关企业诚信体系建设方面的文字材料；

（三）工商营业执照，及当地工商部门出具的“重合同、守信用”的认定证书；

（四）税务登记有关材料及相关完税证明；

（五）近三年产品质量检验报告、荣誉证明；

（六）近两年度财务报表(资产负债表、损益表)；

（七）当地环保部门出具的环保达标相关证明；

（八）当地劳动社会保障部门出具的《劳动保障年检手册》等相关证明；

（九）信用评估机构出具的信用报告；

（十）专职信用管理人员职业资格证书。

（十一）企业及企业法定代表人所获荣誉证明。

第十一条各市（地）诚信办会同经委负责受理辖区内的企业申报工作，中、省直有关部门、省级行业协会负责中省直企业的申报工作，各受理部门审核同意加盖公章后将申报材料报省诚促会。

第十二条如发现在申报过程中弄虚作假，或有虚报、瞒报等欺骗行为的，将视为严重失信，取消其申报资格并记入企业信用档案。两年内不得申报示范企业。

第十三条按照第十条所列条件，省诚促会负责对企业填报材料进行初审，初审的主要内容是企业报送材料是否齐全、企业报送材料是否符合要求。

第十四条省诚促会初审合格的企业，由省诚信办、省经委会同省劳动和社会保障厅、省环境保护厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关等相关部门对企业提供的材料内容进行复核。

第十五条成立由省级各行业主管部门领导、省诚促会、省级行业协会领导和有关专家学者组成的审核委员会，负责对复核合格的企业进行审核。

第十六条省诚信办、省经委组织召开示范企业审核会议。会议分为小组审议和审核委员会表决两个阶段。审核委员将小组审议通过的企业名单提交审核委员会进行表决，审核委员会表决通过的企业名及审核报告单提交省“诚信龙江”建设工作领导小组审议。

第十七条省“诚信龙江”建设工作领导小组审议通过后的企业名单在主要新闻媒体和“诚信龙江”网等网络媒体上进行公示，公示期为七天。

第十八条在公示期内，如企业违反法律、法规，发生重大企业失信行为，将取消其诚信示范企业资格。被举报有失信行为的企业，省诚信办、省经委将组织相关部门进行调查核实，根据调查结果提出处理意见。

第十九条公示通过的企业将由省经济委员会、省劳动和社会保障厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关、省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室联合命名并授予《*省诚信示范企业》牌匾和荣誉证书。

四、管理

第二十条示范企业荣誉称号有效期为两年。两年期满后，符合条件的企业可以重新申报。

第二十一条建立示范企业信用档案制度。主要内容为：企业申报材料、企业重大信用活动记录，企业信用报告等。

第二十二条实行示范企业年度审核制度。诚信示范企业要自觉加强自我管理，诚信示范企业应写出年度自检报告并填报年审表于次年三月底以前上报省诚促会。不按时填报参审和弄虚作假的单位，命名满两年时，取消再次申报资格。

第二十三条示范企业如改变单位名称，要及时通报省诚促会，以便对其示范企业的称号进行相应更正。

第二十四条省诚信办、省经委与其他职能部门建立联动监督反馈机制，委托省诚促会组织定期走访调查，及时掌握涉及诚信示范企业的纳税、贷款、生产质量等相关信用情况。发现示范企业信用水平下降或出现失信问题，将根据情节轻重，分别予以限期整改，直至撤销其称号的处理。

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为规范教学仪器设备产品市场,扶优扶强,支持技术、应用创新,扩大优秀产品的知名度,进而创名牌产品,引导消费,鼓励择优订货,中国教学仪器设备行业协会将继续开展向各级各类学校、采购招标单位以及其他用户推荐教学仪器设备产品的活动。现将2011年度中国教学仪器设备行业协会推荐产品申报等有关事项通知如下。

一、申报条件

1.申报企业必须是中国教学仪器设备行业协会会员单位,并按时交纳会费;

2.申报产品必须依据现行有效的国家标准、行业标准以及报当地政府标准化行政主管部门备案的企业标准组织生产(报送标准文本复印件),已有有效国家标准、行业标准的企业应优先执行相应的国家标准、行业标准;

3.申报产品必须通过国家授权的检测机构依据现行有效的产品标准检测合格(报送2009年1月1日以后的产品检测报告复印件);

4.申报企业必须通过ISO9000系列质量管理体系认证(报送认证证书复印件);

5.申报产品必须获得在国内注册的注册商标(报送商标注册证复印件);

6.申报产品属于国家强制认证管理产品、生产许可证管理产品必须获得相关证书(报送相关证书复印件);

7.申报产品必须在上两届“中国教学仪器设备展示会”连续参展并编入《参展产品目录》;

8.申报企业应按时参加行业统计,统计数据真实、准确;

9.申报企业生产经营诚信度高,无违反国家法律法规的行为;

10.申报企业三年内无重大质量事故、安全事故;

11.申报产品三年内参加各类质量检验无不合格记录;

12.申报产品中关于同类产品的评审,将视其在国内外市场中相对的竞争优势作为有较大市场占有率的评审依据;

13.申报企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高;

14.申报产品的主体与申报材料中的主体不一致,将不受理评审;

15.对于在申报过程中弄虚作假的企业,一经发现,取消其三年申报资格。

二、申报产品范围及数量

1.鉴于评审条件尚不具备,教学软件、生物切片、学具产品、实验材料及配件等暂不列入推荐范围;

2.推荐产品管理办法中规定一个企业限申报10个规格的产品,对已连续三年获被推荐产品的将不受此限。

三、请申报企业认真填写《中国教学仪器设备行业协会推荐产品申报表》(见附件),经所在地区省级教学仪器设备行业协会审查、核实、汇总后,连同应报送的全部资料于10月底之前报送中国教学仪器设备行业协会。

四、由中国教学仪器设备行业协会秘书处核实汇总(此时可上网公布)提出建议名单提交专家组,再对产品进行逐个评审。评审结果将在中国教育技术装备网站省略上进行公示,广泛听取各方意见后,将于2011年初推荐产品公告。

五、推荐产品每年评审一次,仅当年有效。

六、建立推荐产品、企业信用登记制度。

七、根据属地化管理原则,请各省级教学仪器设备行业协会认真审查,严格把关。凡未成立省级教学仪器设备行业协会的地区,请教育技术装备处(部、站、中心、办)给予支持,协助办理相关事宜。

八、凡2010年度的推荐产品,其生产单位的年度工作总结请于年底前递交中国教学仪器设备行业协会。

九、推荐产品活动不收费。

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关键词：个人所得税法；诚信理念缺失

税收服务诚实信用，原本是一种道德约束，随着经济的发展，人类社会不断进步，诚信原则已经上升到法律的高度，早已被奉为私法领域的帝王条款，此外，由于公法与私法相互渗透与融合，诚信原则也被引入到公法领域，将其引入个税法中，对于完善个人所得税制度有着不可忽视的作用。

一、个人所得税流失的现状

自我国个人所得税开征以来，个税为财政和调节贫富差距做出了巨大贡献，但仍然存在着不尽人意之处，诚信纳税的环境没有完全建立起来，信用纳税现状令人担忧，个税流失很严重。1.纳税人不申报纳税。目前，我国个人所得税实行代扣代缴与自主申报相结合的征税模式，代扣代缴只针对工薪阶层，还只能是管理规范的工薪阶层，对多处取得工资、薪金的群体，管理仍然有难度，许多高收入群体不自觉申报纳税，比如一些公众人物、演艺人员的巨额收入很难被查清，游离于个税之外，因此，个税法实际上就成了工薪阶层的税法，其作用很难实现。以广东郭某转股瞒报个税案为例，2016年广东市地税局查办了一宗自然人涉税违法案件，该案涉及复杂的股权交易，牵涉的人员众多，社会关系复杂，其中与该股权交易相关的银行账户有11个，参与交易的公司6家，为了查明案情，广州地税局检查组前后共调取了与股权交易相关的协议45份，经过艰难地调查，层层深入，最终核实郭某取得的1.278亿元所得未申报纳税，成功查补个人所得税2410万元，此外，还核实了郭某及其他人员尚未实现的合同利益约6亿元，潜在税收超过1亿元，由此可见，除了郭某以外，其他人也涉及巨额不申报纳税。2012年，天津开始实施个人两处或两处以上的取得工资、薪金所得个人所得税专项核查制度，截止2016年第三季度，累计核查出69.7万纳税人纳税不按要求申报纳税，有25.6万纳税人补缴税款3.9亿元，还有一大部分纳税人仍没申报纳税。这些只是少数被查出没申报纳税的代表，还有很多查出未披露的以及绝大多数没有被查出的，由此可见，我国个税诚信纳税现状的严峻性。2.纳税人通过偷逃抗等非法手段实现少缴或不缴税。纳税人除了不申报纳税外，还通过伪造、变造、隐匿、销毁或设置多本账本等方式，在申报过程中提供虚假材料实现少缴或不缴税，特别是很多个体户，没有健全的记账系统，有些甚至根本没记账，或者设置多部账本，真实账本供自己经营参考，假账本，多记支出、少记收入和利润的用于申报纳税，例如，2014年潍坊昌邑市国税局对一经营饲料的个体户于某进行了调查，发现其重复套用一企业发票号开具发票销售饲料油脂，其中查出的涉税金额高达27.57万元，查补税款、滞纳金和罚款共55.39万元。2007年，杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后被举报，近十年来其在工资外的收入大约有15亿元人民币，没有申报纳税，按照20%的个人所得税率计算，应交税款为3亿元。因此宗庆后涉嫌偷逃个人所得税3亿元人民币。除此之外，纳税人还利用暴力手段抗税，暴力抗税扰乱社会秩序，造成恶劣的社会影响，是诚信纳税理念严重缺失的表现。

二、个人所得税流失的原因

首先，造成个税流失的关键是税务机关与纳税人之间的信息不对称，由于我国经济制度的特性，公有制主体之外的社会主体的经营信息，国家很难清楚地知道，只有纳税人自己明白收入、成本和利润，让其自觉申报纳税，基于人的自私心理，在利益的驱动下，于是纳税人总会想尽一切办法隐匿收入和利润，扩大成本，提供不真实的纳税信息，表面上是诚实申报纳税，实则纳税人作为理性经济人，总会千方百计地利用信息优势来保护和增加自己的经济利益，而税务机关没有参与过经济经营，并不了解经济行情，征税依据主要来源于纳税人提供的纳税资料，很难真正判断其是否造假，使纳税人有机可乘，提供虚假材料，不诚信纳税。其次，税收法律不完善。伯尔曼曾在《法律与宗教》中提出，“不被信仰的法律形同虚设。”如果一部法律制定出来得不到人们的认同，那就更不用谈对其遵守了。我国税收领域的法律存在着如下问题：一是，德国、日本等国家早已制定了税收基本法，而我国截至目前仍没有一部税收领域的纲领性法律，很多重要规则只规定于条例中，层级较低，权威性不够；二是，我国的税法没有将诚信原则作作为其基本原则，也就是没将诚信理念这一重要理念引入税收法律领域，虽说诚信更大程度上是一种道德要求，但也需要将其引入法律中进行强制指引，强化其重要性；三是，税收法律责任设计不合理，虽对透漏逃避税等非法行为规定了处罚，但处罚力度过轻，人们敢于违法，因为即使败露，付出的代价很小，此外，目前我国税法未引入奖励制度，对按时足额纳税的人没有奖励，而不诚信纳税的人也没多大的惩罚，于是人们的纳税积极性不高。最后，公民的税收意识淡薄。一方面，税务人员将征税作为一项政治任务，完成征任务是他们的工作，至于怎么完成，完成得怎么样，不是他们关注的，征税过程中忽视了法律的相关规定，忘了收税的最本质特性是依法征税，有的征税人员为了完成税收任务、追求政绩，违背税收法定原则，任意规定税额，进行估税或者收人情税，不平等对待相同条件的纳税人，政府官员都无视法律，不讲诚信，又何谈让纳税人诚信纳税；另一方面，由于我国长期处于以家庭为单位的小农经济时代，纳税人的纳税意识淡薄，对税收权利义务缺乏正确的认识，认为纳税就是国家单纯地强加给他们的任务，却不曾想到在现实生活中其享受的社会福利、社会资源。税收是财政收入的保障，没有充足的财政支撑，何来好的社会福利和公共资源。除此之外，纳税人的道德水平有待提高，人们的收入水平越来越高了，物质需求基本得到了满足，但是人们思想意识并没有同物质财富增长的水平相匹配，并不觉得透漏逃税等非法行为可耻，反倒认为通过“装饰”纳税申报材料，实现了少缴或不缴税款是自己的本事。

三、税收诚信体系的构建

1.建立健全税收诚信立法。纵观我国的法律体系可以发现，仅有极少诚信方面的条款规定在民商法领域以及行政规章中，系统立法根本没有，总的来讲，我国关于诚信方面的立法几乎是空白的。同样是大国，美国早已形成了比较完备的信用法律体系，其中有关信用管理的法律主要有公平信用结账法、公平信用报告法以及公平债务催收作业法等十五部法律，已经形成了一个比较系统的法律框架。因此，我国应借鉴美国等信用立法较完善国家的经验，制定诚信法律以及配套的规章制度，首先应制定一部纲领性的《诚信法》，此外，在税收领域，也应该制定一部税收基本法，将诚实信用原则纳入税法的基本原则，同时还应完善相应的具体条款，使之能更好地发挥其指引作用，而不仅仅是空洞的原则，留给人们很大的解释空间，实践中运用难度较大。权利与义务是对立统一的关系，没有无权利的义务，同样也没有无义务的权利，传统观念认为，税收仅是纳税人应尽的义务，而没有相应的权利，这一观念让税收不仅不能被纳税人认同，甚至造成了纳税人的逆反心理,他们会想凭什么无缘无故要交税，交了并不会受益，税收只是强加给纳税人的义务，于是，纳税人不可能诚信交税，这不是纳税人不交，而是制度使他们没有纳税积极性。介于此，法律在规定纳税义务时，更应该保障纳税人的基本权利，让纳税人自觉认同纳税义务，减少税收治理过程中的阻力，同时也约束税务机关的行为。目前我国的个人所得税法关于税收法律责任方面规定不是很完善，税收法律责任应分为惩罚和奖励两方面，激励纳税人诚信纳税，对于不诚信纳税的人，应规定较重的处罚，增加其社会成本，让人们不敢触碰法律的红线，违法行为一旦被发现，将面临很重的处罚，使其“一遭被蛇咬，十年怕井绳”，另一方面，对于诚信纳税的人，应规定相应的奖励措施，比如根据诚信纳税的年限，给予不同的税收减免、减轻其社会成本或者增加发展机会，让纳税人能感受到诚信纳税带来的好处，激励其诚信纳税。完善税收法律制度，是依法治税的前提。2.加强政府税收诚信体系建设。2.1依法征税。征税既是税务机关法定职责和权力，又是税务管理的首要环节，税收法定原则是税法的首要原则，这就要求税务部门严格依法收税，杜绝任意估税和收人情税等违背法定原则的征税行为，如果税收机关不依法征税，纳税人有权拒绝纳税。政府应当从传统的管理型向服务型政府转变，树立纳税服务理念。税务人员在征税过程中要坚持征纳双方在法律地位上是平等的，既要严格依法征税，维护国家利益，又要尽最大可能保障纳税人的合法权益，这对构建和谐的税收征纳关系、营造好的税收环境具有十分重要的作用。政府应以纳税人为本，在征税过程中为纳税人提供高效便捷的服务，公开税收政策、税收标准、法律责任及办税程序等，简化办税程序，创新纳税方式，热情耐心地为纳税人提供咨询服务、办税服务，提高服务质量和办事效率。2.2合理用税。税收是财政收入的重要来源，用税是征税的结果，是实现个税法目的的途径，是实现实质公平的手段，纳税之后，纳税人关心的是自己所缴的税究竟用在了哪里，是否合理，所以，政府应当依法合理地使用税收，真正做到“取之于民，用之于民”不抱私心，徇私枉法，将每一分税收用到最需要的地方。首先，纳税人对税收的用途由知情权，政府应该公开财政预算编制，让纳税人清楚地知道自己所缴的税款用在了哪里，是否与自身利益相关，如果纳税人发现没有，或者是自己所缴税款被浪费了，这将严重影响纳税人的纳税积极性。其次，纳税人对政府用税有监督权，对不合理的用税可以提出异议，促使每一份税收都最大限度地发挥其作用。依法合理开支税收不仅有利于促进社会公平，改善民生，而且还能让纳税人产生纳税认同感，自觉诚信交税。3.加强税收诚信的宣传和教育。国家应大力推进公民诚信道德建设，通过电视、网络、报纸、漫画和书籍等多种形式加强税收诚信的宣传和教育，使各个收入阶层、各个年龄阶段都能接触到相关知识，其中涉及的内容应全面且通俗易懂，既有税收的用途、诚信纳税带来的好处，又有违反诚信，不依法纳税收到的处罚等，通过一系列例子，让人们能直观的明白其中的利害关系，让更多人认识到诚信纳税的重要性。4.完善监督机制。4.1加强税源监管。由于征纳双方的信息不对称，税务机关不了解纳税人的情况，只从申报材料来计算纳税额，完全不能判断其是否诚信，导致巨额个税流失，为了改变这一状况，可从以下两方面推进：一方面，税务机关应改变传统的“坐堂征税”方式，即税务人员坐在大厅等着纳税人申报纳税，或者税收代缴人前来缴税，只是为了完成征税工作，税务人员应走出办公室，进入纳税人的家里或公司等生活和工作场所，查明申报材料的真实性以及纳税人的纳税能力；另一方面，政府机关应加强对纳税人经济发展各个环节的监管，多了解经济发展行情，这就要求税务人员要多加强学习，懂得经济学相关知识，这样才能真正判断纳税人提供的纳税材料是否真实，由此使纳税人没有空子可钻，只能如实申报纳税。4.2加强信息披露，发挥反面案例的警示作用。政府应通过多种途径公开不诚信纳税事例，披露尽可能全面、直接，最重要是要公布处罚结果，让大众都知道这样的行为将会面临很重的处罚结果，使人们不敢随便挑战国家权威。此外，对于不诚信纳税人的信息应该送至银行、投资机构、融资机构和保险公司等，这样一来，税收信用污点的人将在工作和生活各方面受到到极大的影响，得不偿失，使人们不敢违法。

四、结语

好的制度让人无法做坏事，坏的制度让人无法做好事，要使纳税人积极纳税，国家首先完善法律制度，加强税收宣传与教育，完善税收监督机制，此外，网上电子交税系统、个人信用评级制度等配套设施也必不可少，另一个重要的因素是公民和政府官员的素质，只有全方位建立起一个好的税收制度，营造好的税收环境，才能使公民诚信纳税。

参考文献：

[1]洛克：《政府论（下）》．商务印书馆．1964年版.

[2]孟德斯鸿：《论法的精神》.上海三联出版社.2009年版.

[3]徐国栋著：《诚信原则研究》，中国人民大学出版社2002年版.

[4]林剑秋等：《多项措施鼓励诚信纳税》，载《中国税务报》2010年第3版.

[5]张国强：《基于累积前景理论的个人所得税纳税遵从研究》[D]河北经贸大学硕士论文，2012年.

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通过开展环境保护信用等级管理活动，公布企业环境保护信用信息，进一步强化环境管理与监督，规范企业环境行为，增强排污企业环境保护的责任感，树立企业诚信形象，加快“诚信山东”建设，不断改善环境质量，促进山东经济和社会全面发展与进步。

二、遵循原则

（一）诚实守信原则。以诚信为基础，实事求是，依法办事，公开、公正、公平，杜绝弄虚作假、地方保护等不良现象。

（二）简便易行原则。精简评定内容，简化评定程序，日常监督管理与专项执法检查相结合，每年评定一次，并向社会公布。

（三）属地管理原则。县级环保部门为辖区内所有排污企业建立环境保护信用管理档案（附件1），档案材料一式三份，分别存放在市、县两级环保部门和排污企业。日常监督管理以县级环保部门为主，每月至少对排污企业不定期现场执法检查一次。市（地）环保部门每季度至少对重点排污企业现场执法检查一次。各级环保行政主管部门发现排污企业有违法环境行为及时查处并记录在案，作为评定排污企业环境保护信用等级的依据。

（四）动态管理原则。环境保护信用等级不搞“终身制”，根据企业执行环保法律法规情况和环保部门执法检查情况每年复查、公布。

三、管理范围与基本条件

所有排污企业均纳入环境保护信用等级管理范围。基本条件是：排污企业具有独立法人资格；治污设施已通过环保部门验收；排污口符合规范化整治标准。

四、等级标准

（一）等级。环境保护信用等级分为A、B、C、D四个等级管理，分值以100分为基准计算：

1、A级：为环境保护信用好企业，考核分值达到90分以上（含90分）；

2、B级：为环境保护信用较好企业，考核分值为80—90分（含80分）；

3、C级：为环境保护信用一般企业，考核分值为60—80分（含60分）；

4、D级：为环境保护信用差企业，考核分值为60以下。

凡连续两年为环境保护信用A级的企业，即可升为AA级企业；连续三年为环境保护信用A级的企业，即可升为AAA级企业。环境保护信用AAA级企业，自愿申请并经省环保局审查合格，可授予“山东省环境保护友好企业”称号，并可申报国家级环境保护友好企业。

（二）扣分标准

详见附件2。

五、评定程序

（一）信用等级评定

环境保护信用A、B、C、D级企业，由市（地）级环保局根据环境保护信用档案，审核确定，每年2月底前报省环保局备案。“山东省环境保护友好企业”由省环保局审核确定。

(二)友好企业评定

本着自愿的原则，对照上述条件和标准，经过自查完全符合要求的排污企业可以提出评定“山东省环境保护友好企业”的申请。具体程序如下：

1、参加环境保护信用等级管理活动的企业向所在市（地级）环保局提出书面申请，并提交连续三年的信用档案；

2、市（地）环保局对申报材料进行审查，并组织对申报企业进行现场检查，核对档案及有关情况；

3、经审查合格的申报企业，由市（地）环保局向省环保局提出推荐报告。

4、省环保局收到市（地）环保局推荐报告后，组织审核，必要时进行现场核查。

5、经审核满足相应条件的，省环保局在《山东环境》杂志、《山东环境》信息网等媒体上公示。

6、根据公示结果，省环保局局长办公会研究审定。

六、组织管理

（一）省环保局成立全省环境保护信用等级管理领导小组，组长由局领导担任，成员由污控处、法规处、监督处、监理站、监测站、信息中心负责同志组成。领导小组负责制定、修订山东省环境保护排污企业信用等级管理扣分标准，组织评定“山东省环境保护友好企业”。办公室设在污控处，具体承担日常管理工作。省环保信息中心负责管理“信用环保”网页，企业环保信用信息，并向《诚信山东》信息网提供环境保护友好企业名单。

（二）市（地）环保局每年3月份将环境保护信用A、B、C、D级企业，在当地主要新闻媒体或网站上公布，接受公众和新闻媒体监督。

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“工人先锋号”申报材料

宁波大发化纤有限公司外贸部

宁波大发化纤有限公司外贸部以创一流工作、一流团队为目标，不断在强化自身素质、提高业务技能方面下功夫，通过创建“工人先锋号”活动的开展，大家工把创建热情切实转化为工作动力，以出色的工作、优秀的业绩、高效的团队诠释了“工人先锋号”的深刻内涵。出色的完成了各项工作任务。

一、部门基本情况

该部门现有员工20人，高中4人、占20％，大专及以上16人、占80％。员工平均年龄为27岁。该部门担负公司原料进口、产品出口、报关等工作。

二、自开展“工人先锋号”活动以来，该部门开展的系列工作：

1、加强部门教育，强化岗位培训

该部门新员工相对较多，岗位培训是该部门长期开展的一项工作。加强岗位培训，使部门员工全面熟悉各自的岗位职责、工作流程、孰记各岗位的职务说明书；努力强化专业知识、业务技能的学习，进一步提升管理、规划、预见、协调的能力反应的敏捷性。部门领导针对部分员工存在的工作散漫行为，个别谈心帮助，要求员工自觉遵守公司规章制度，通过严格要求，培养员工乐于奉献的精神。由于部门工作量大，很多员工经常自愿加班加点，放弃休息日，不计报酬，努力工作。部门领导通过向员工宣传市场意识、让全体员工都意识到市场竞争的残酷，感受的市场的压力，从而把压力转化为对工作的动力。通过一系列活动的开展，外贸部全体员工团结一心，相互配合，出色完成了各项工作。

2、积极应对反倾销，捍卫自身权益

2006年，美国商务部对我国聚酯短纤反倾销立案，这是中美签订《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》以来，两国在纺织品贸易问题上的第一案。中国涉案企业上百家，我公司是出口量最大的企业。中国纺织商会组织了14家企业应诉，并组织了行业集体无损害抗辩。期间大量工作都是外贸部负责。虽然应诉企业基本保住了美国市场，但仍然给我公司4.39％的不合理关税。此后每年的复查中，我公司均以详实的数据据理力争，通过几年不懈努力，今年终于获得了0关税待遇，并将从2006年开始征收的关税全额退还给经销商。这将大大提升我公司产品在美国市场的竞争力。除此之外，其他反倾销案也不断。2009年，我们又从容应对了土尔其、南非等国家的反倾销案，均以胜利告终。

3、减少金融危机影响，加大进口业务

2008年下半年开始，全球金融危机蔓延，我公司作为慈溪市进出口十强企业，受到的冲击可想而知。面对不利局面，外贸部门及时调整经营策略，出口损失进口弥补，出口销售方面，在老客户定单减少的情况下，不断开发新客户，以降低定单减少的损失，该部门积极应对金融危机，利用参加广交会等展会的机会，扩大出口和提升品牌形象。在原料进口方面，采取巩固老客户，发展新客户和新区域的方法，不断降低采购成本，增加进口量，提高原料质量。2009年进口量11万吨，比上年增长25%。

4、严格遵守国家法律，报关通关无差错

公司年进出口量在17万吨左右，是报关通关的大户。外贸部报关组有5人，每天往返北仑大榭等港口，冬天在寒风里吹，夏天在烈日下晒，面对大量的集装箱和报关单据，工作辛苦不说，还不能出错。报关组成员兢兢业业工作，用良好的工作成绩换取了公司领导的高度信任和海关码头的好评。2009年，公司外贸工作因管理规范，工作出色，被宁波检验检疫局授予“诚信百佳”企业称号。

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第一章总则

第一条为贯彻落实科学发展观，打造“质量新城、品牌**”，表彰奖励在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业或组织，引导和激励广大企业或组织建立和实施卓越质量管理模式，提高我区产品、工程、服务和环境质量水平，持续改进经营业绩，增强我区经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》以及《**市政府质量奖评定管理办法》的有关规定，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合**区实际，决定设立“**区政府质量奖”（以下简称“政府质量奖”）。为规范政府质量奖的推荐评选，特制定本办法。

第二条政府质量奖是**区政府设立的质量荣誉，主要授予在**辖区内具有独立法人资格、实施卓越绩效管理模式、有广泛的社会知名度与影响力、在行业内处于领先地位或先进地位、取得显著质量、经济和社会效益的企业或组织。

第三条政府质量奖的评定工作建立以推广实施卓越绩效管理模式为基础，以社会公示、专家评议、政府决定为科学决策程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，以促进企业或组织取得显著的质量、经济和社会效益为宗旨的总体推进机制。

第四条政府质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上，不收费、严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，不增加企业或组织负担。

第五条政府质量奖每年评定一次，有效期三年。原则上每届获得政府质量奖荣誉的企业或组织不超过10家。

第二章组织管理

第六条为确保政府质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性，**区“质量兴区”领导小组办公室（以下简称“办公室”）承担评定政府质量奖工作，办公室设在质监**分局。

第七条办公室的主要职责是：

（一）组织制（修）订政府质量奖评定标准、实施指南、工作程序、管理制度等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准及管理制度；组建独立的评审组，负责政府质量奖评审工作，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制；

（三）组织编制政府质量奖年度工作计划，组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；

（四）负责受理政府质量奖的申请、组织评审以及宣传、推广和培育工作；

（五）调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、社会责任等；

（六）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；

（七）向区政府报告政府质量奖的评审结果，提请评荐候选企业或组织名单。

第八条政府质量奖的评审应充分听取和征求社会各方面的意见。

第九条区有关主管部门、各街道办事处和行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报政府质量奖的培育、发动和推荐工作；宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐专业人员担任评审员。协助调查核实申报企业或组织的获奖资格。

第三章申报条件

第十条企业或组织申报政府质量奖，必须同时具备下列基本条件：

（一）在**区行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营（服务）三年以上，符合产业、环保、质量政策；

（二）已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证，质量管理体系有效运行，质量工作成绩显著；

（三）对有行政许可、强制性产品认证或体系认证、产品注册等要求的产品或体系已获得许可、认证或注册。

（四）提供的产品、工程和服务符合相关标准要求，近三年国家、省、市监督抽查产品或服务合格。

（五）具有较好的经济效益，最近三年未发生亏损。

（六）具有良好的诚信记录和社会声誉；

（七）连续三年无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸安全事故（按行业规定）及重大用户投诉，无被行政执法部门查处的不良记录。

（八）获得区政府主管部门、街道办事处，市、区行业协会之一推荐。

第四章评定标准及方法

第十一条政府质量奖评定标准应体现先进性和科学性，借鉴和吸收国际先进质量奖相关评定标准。评定标准是政府质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的依据。

第十二条政府质量奖评定的标准为《**区政府质量奖评定标准细则》。评定标准包括领导战略、人员管理和开发、资源、过程管理、服务质量及成效、顾客满意程度及社会满意程度六部分内容，标准总分为1000分。

第十三条获得政府质量奖的企业或组织的总评分不得低于750分(含750分)，按获奖数额，由高分到低分确定获奖企业或组织。

第十四条政府质量奖评定标准根据质量管理理论与实践的发展，可适时进行修订。

第五章评定程序

第十五条每届政府质量奖评定前，由办公室在**区政府和质监**分局网站及媒体上公布本次政府质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。

第十六条企业或组织在自愿的基础上如实填写《**区人民政府质量奖申报表》，按照政府质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时提供有关证实性材料，在规定时限内报办公室受理。办公室对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单。

第十七条根据评审工作的需要，办公室可从获得评审资格的评审员当中挑选若干成员，组建评审组，并指定组长，评审组必须有3名以上（含3名）的评审员组成，实行组长负责制。评审员应经过办公室组织的专业培训，获得相关资质后方能从事评审工作。

第十八条办公室组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单。

第十九条通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。

第二十条办公室根据评审组材料、评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出政府质量奖获奖企业或组织候选名单。

第二十一条办公室将获奖企业或组织候选名单提交区政府区长办公会审议。经审议批准后的名单通过**区政府和质监**分局网站向社会公示。公示期结束后，由区人民政府发文表彰，颁发证书。

第六章奖励及经费

第二十二条区政府向获得区政府质量奖荣誉的企业或组织奖励人民币2万元。对获得市级以上政府质量奖的企业或组织参照《**区关于进一步加快高新技术产品和现代服务业发展的若干意见（试行）》（*发[20**]27号）文件中获得名牌产品奖励的规定给予奖励。

第二十三条对获奖企业或组织的奖励经费和政府质量奖组织、管理、评定、培训、监督等专项工作经费由区财政统一安排。

第七章监督管理

第二十四条对弄虚作假、采取不正当手段骗取政府质量奖荣誉的企业或组织，撤销其“政府质量奖”称号，收回证书，追缴奖金，并予以曝光。

第二十五条承担政府质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业或组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序、标准进行评审。

办公室会同区监察局切实加强对评审工作的指导、监督，对在评审过程中、、、造成不良后果的责任人员，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

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一、强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。

行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位，她不仅是一个科室的问题，建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象，关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。上半年以来，我们为前来办理业务的企业，进行耐心的指导，并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务，为企业赢得宝贵的时间，节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则，并进一步强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。

二、加强自身学习、规范服务理念。

行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口，提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导，并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去，为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作，我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料，对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习，提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。

三、严于律己，加强效能建设。

窗口是中心的一面旗帜，而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己，代表了单位，更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度，并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开，进一步规范政务公开的内容、形式和方法，探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度，不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督，促使我科室人员在履行职责的办事过程中，做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

篇10

一、发展历程及所获荣誉

中心于2011年、2013年连续两届获得中国技术市场协会金桥奖先进集体和先进个人。

2012年、2013年连续两年获得北京市“重点支持技术转移机构”专项资金支持。

2012年9月获得“科技服务业信得过单位”荣誉称号。

2013年12月，中心与中关村石景山园技术转移中心、京西创投基金·创业公社、北京中关科园科技有限公司共同成立京西技术转移服务基地。

2013年12月被评为“中关村科技服务诚信机构”。

2014年2月，在北京市科技部门指导下，成为“首都科技条件平台”资源指定对外对接机构。

2014年2月，被认定为“国家技术转移示范机构”。

二、业务范围

1、开展部级科技成果评价（鉴定）、科技查新等工作。

2、开展技术成果专家评议、专家论证、专家评审等工作。

3、召开新闻会、技术交流研讨会、项目汇报会等。

4、组织领导、专家去企业实地考察、调研等工作。

5、组织有关专家成立课题组，为企业开展技术难题攻关工作。

6、为新技术、新产品提供各种检测、实验等服务。

7、帮助项目方完善国家科技计划申报材料。

8、向京西创投基金、中科招商集团等创投机构推荐优秀项目。

9、与地方政府进行技术难题对接，与地方政府合作建设科技创新平台。