优秀项目申报材料范文
时间：2023-03-14 12:14:39
导语：如何才能写好一篇优秀项目申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、立项的背景与起因
近几年虽然在政府以及社会各界人士的倡导之下，大家对残疾人的关注明显比以前更重视了，但是在社会各阶层还是存在嫌弃残疾人的现象。比如行走不便的残疾人在乘坐公交车时便会遇到阻碍，公车司机遇到残疾人乘车时他们不一定会停。而且在公车上有些人即使看到对方是残疾人也不会主动让座。这充分反映我们对残疾人并没有从根本上关注他们。随着社会的发展，很多残疾人都能通过自己的努力养活自己。这是一个好的现象，可是同时也反映了一个不好的现象。很多人在面对残疾人提供的服务时，心里都会产生质疑、相比之下他们更愿意相信正常人的服务能力。在这方面很大程度上是对残疾人的不信任。残疾人反映比起工作他们更愿意获得大家的认可。目前社会上还是有很多残疾人因为身体原因而把自己封闭在自己的世界里。他们缺少朋友、缺少关爱、缺少内心的交流。每年还是有大量的残疾人战胜不了自己的内心而选择轻生。
通过我们的点滴付出，希望可以给残疾人送去温暖，让他们得到社会的尊重，以及维护残疾人的福利。同时可以通过我们学校的力量去发动其他高校的志愿者一起参与其中。也希望以我们自己的行动影响身边的每个人，让他们也加入我们的组织，充分利用自己的闲暇时间，去做更多有意义的事。在帮助残疾人的时候，也能让我们的品德得到升华，在另一方面也体现出大学生的素质修养。
二、项目的思路与做法
（一）立项内容
项目期限为一年，XX年五月开始，预计XX年五月完成。项目的具体实施步骤分一下几个阶段：
第一阶段：（XX年五月—六月份）
a 确定活动主题，策划活动具体方案，组织项目申报；
b确定项目需要的资金来源：
立项成功向政府下拨；
学院配套；
其他（如学院青志协的会费、团委活动经费等等）。
c由于考虑到我们的经费有限，所以我们在活动一开始只选择部分特别困难的残疾朋友进行帮助，而且这几个残疾朋友也是我们平常经常帮助的。等这次的活动达到一定规模时我们再适当增加帮助人数，以下是我们这次活动帮助的残疾朋友的具体资料：
xx 女 1级肢残 xx区xx老师院6栋f－12号低保户 末婚 无房（住在别人的地下室） 手机xx
xx 男 1级肢残xx路421号 xx市xx区教师村1栋2单元103号 生活不能自理 现无人照顾 寄居在xx市xx区香樟路168号xx小区5栋310 低保户 末婚 手机 15xx83
xx 男 2级肢残 住址xx区xx街道xx社区10栋11 父子二人、靠低保维持生活 儿子正在读大学 手机xx
xx 女 1级肢残 住址xx劳动东路199号 爱人也是盲人，靠低保生活。年前80岁老母不小心摔断唯一的一条健康腿，现在卧床不能自理。生活由于残疾和年迈越来越困难 手机xx65302
d 详细了解我们所帮助的残疾朋友的具体情况实施具体的帮助计划；
1、由于我们所帮助的对象都是肢残，所以我们在了解实际情况后为他们购买质量稍好的轮椅。具体价格根据我们的资金能力而定。
2、残疾朋友由于身体原因并不能很好的工作，因此导致收入过低。有些甚至连基本的生活需求都不能满足。因此活动计划天冷时为他们购买御寒的衣物。
3、由于身体原因，很多残疾朋友生活不能自理，外出行动不便。所以每个周末学院青志协都会派会员去帮助他们做一些力所能及的小事。
e联合周边高校参与其中，在学校发动宣传。同时争取一部分社会资源，宣传本项活动的有关意义，争取得到广大社会人士的支持。
第二阶段：（XX年七月—八月份）由于考虑到暑假很多志愿者都回去了，但是我们的活动不能因此停下来，所以我们把会员分成两批；
a联系几个在xx本地的志愿者，让他们在暑假继续坚持我们的活动。坚持每个周末去陪陪残疾朋友以及帮他们做些力所能及的事。
b而家不在xx的志愿者，可以在自己的家乡联系残联组织，进行志愿服务。同时可以趁此时间在家乡好好宣传，提高大家对残疾人士的关爱之心。
c 同时组织会员进行一次有关大家对残疾人的看法以及想怎样去帮助残疾人的问卷调查。
篇2
项目管理是农业科研管理工作的核心内容。文章从科研管理者角度出发，总结项目申报前、立项申报和实施管理不同阶段的工作内容，提出项目管理人员应具备专业知识储备与信息收集能力、申报材料的编写能力、良好的协调与沟通能力和计算机操作能力等，以期为科研管理人员更好地开展项目管理工作提供借鉴。
关键词：
农业科研项目；管理人员；工作内容；业务要求
农业科研管理工作是指科研管理工作者用科学的原则和方法对科研项目、科研成果、科技人才、科研条件和科技信息等资源进行有计划、有组织和有目的管理的一种活动[1]，是对整个科研或科技活动的组织、协调和管理的总称[2]。农业科研管理的核心工作，主要可概括为项目与成果的管理。项目反映了农业科研单位的研究方向与内容，成果是单位科研水平与科研实力的物质载体，二者是从事科技创新活动的科技人员工作过程与结果的体现。前人在农业项目管理方面的研究，多是从执行项目的单位整体出发，分析各环节存在的问题，如人才奖惩机制、项目经费问题、项目创新问题、项目管理效率问题和科研机制体制问题等[3-4]。这些问题不止局限于科研管理工作范畴，还涵盖国家政策法规制度、单位机制体制、人事人才管理制度、科技人员研究方向和财务管理内部制度等多方面内容[5-6]。在科研项目开展的过程中，科技人员、管理人员和财务人员发挥着不同的作用，对于各种参与角色在项目实施中应承担的工作还较少报道。文章着重从管理者角度出发，总结了不同项目阶段的工作内容及其管理人员应具备的业务素质，以此明确项目管理人员工作职责，便于高效地开展项目管理工作，真正发挥项目管理者的管理职能。
1项目管理的工作内容
按照项目执行的过程，将项目管理的工作内容分为项目申报前准备、项目申报和项目实施三部分。
1.1项目申报前准备项目申报前准备工作，是科研管理日常工作的长期总结，不是一朝一夕的事情。一是对本行业内政策、背景信息的积累，掌握与单位自身发展相关的国家投资意向、重点支持领域；二是对本单位自身研究基础、研究水平要及时了解掌握，便于确定即将申报项目的内容、水平和规模等；三是项目管理人员应及时获取项目申报信息，认真解读项目申报指南，根据指南要求，及时与院领导、科技人员确定项目研究（或建设）的内容、项目投资规模、项目负责人和参与人员等。在这一环节，需要科研管理人员发挥“参谋与决策”的作用[7-8]，为单位的科研方向、重大科研活动和科研项目等制定提供参考和决策性意见。项目申报前准备过程，实则是管理人员科研项目策划过程[9]，申报前准备工作充分，可保证科研项目选题有的放矢，对提高项目申报质量，增强项目申报竞争力具有重要意义。
1.2项目申报项目前期准备工作落实完成后，就进入了项目申报材料的编写阶段。项目申报材料主要包括项目申请书、项目可行性研究报告、关于项目经费预算使用说明和与项目相关的附件证明材料。通常情况下，项目的申报均在国家或省级相关部门网站管理系统中集中受理。不同项目申报时间不同，作为管理人员，应及时掌握申报通知信息，从相关主管部门了解项目申报具体要求，合理分配科技人员、财务人员准备各部分材料，避免申报时间拖延、到期不能提交等问题。项目申请书、可行性研究报告等各种项目申报材料的编写是项目申报环节的核心工作。不同项目类型，申报材料格式、提纲等有所不同。原则上遵循“有问有答”，即申报书提纲要求什么就回答什么。涉及基础性研究及成果核心技术等内容，如关键技术、创新点、目标和年度工作任务等，应由开展该项研究的项目负责人或成果完成人撰写，以便更好地解释相关问题，也为管理人员落实下一步项目执行任务做准备。管理人员主要从单位整体出发，从行业角度检查项目内容定位是否准确、项目技术是否可行、创新点是否突出以及对自身研究水平的论述是否客观、全面。编写的材料应既反映领导层次对项目的整体布局，又体现科技人员具体的技术内容、科技水平。编写材料时应注意实事求是，不要为追求效益、资金等，目标写得过大、建设规模不合理，给项目实施带来困难。有学者总结了“推广类科研项目”包括29项指标构成立项评价指标体系[10]，该体系的具体指标可为申报单位在立项阶段的材料组织提供参考。
1.3项目实施如果说项目申报是考验管理者的动笔能力阶段，那么项目实施则是考验管理人员能否真正发挥项目管理职能的阶段。多数学者认为，项目实施管理阶段是科研管理人员工作的薄弱环节[11-12]。如何管好项目，保证项目按照预定的目标执行，是管理者该阶段的主要工作。在该环节，管理人员要及时将已批复的项目认真传达给项目负责人，落实项目任务，明确责任义务，避免科技人员、管理人员在项目执行时推卸责任；要在项目实施的关键节点及时督促负责人完成相关任务，特别是年初项目落实会议，协助完成农业项目开展相关的示范点落实，关键技术培训，种子、化肥提供等事宜；要督促负责人做好项目中期总结工作，及时总结项目进展，在项目执行过程中留存必要的数据及图片资料为项目验收做准备，做到发现问题及时提出应对方案，若不能解决且可能会对项目结果造成影响的，应及时上报主管部门，并及时查对项目经费支出情况，对不合理支出及时调整；要在项目结束时及时提请上级部门验收，准备验收材料。注重中期项目管理工作，可以很好地简化验收工作。在项目实施环节，管理人员应注意思考项目实施的实际意义，不应为了完成项目而安排试验、测试、培训和示范等工作。例如，开展品种高产栽培试验，经试验检验的栽培技术是否可以大面积推广，技术是否实用，是否为农民接受；培训内容农民是否感兴趣，是否解决了农民生产问题。建议管理人员应“参与”到项目中来，适当承担项目任务，实时掌握项目进度，从“参与人”角度出谋划策，为项目实施提出建设性意见。只有真正参与到项目中，才能体验农业科研的复杂性、可变性，在形成总结材料时才能更加客观、真实。
2农业项目管理人员的业务要求
农业科技管理是由多要素、多层次构成的复杂系统，其中，“人”是第一位的，对科技管理工作起着计划、组织、协调和控制的作用。优秀的科研管理人才在农业科技管理工作中发挥着重要作用[13]。作为科研管理人员，除具备行使（履行）农业科研管理工作应具备的基本素质外[14]，在实际工作中还应注意以下业务能力的培养。
2.1专业知识储备与信息收集能力项目管理人员应注意平时工作中知识的积累，包括专业技术知识以及单位各科研部门研究信息的积累，还要掌握本管理学科的理论与方法、国家的科技政策和科技法规。作为管理人员可从以下方面着手：一是在日常工作中注意收集国家颁布的规划、通知文件和政府工作报告等，认真解读文件内容，对涉及本单位研究领域的内容进行重点标注；二是在本单位资源收集方面，应了解、掌握本单位各部门年度科研内容、项目情况和成果情况，这是项目编写的出发点与基础；三是注意收集项目支持外的科技活动资料，由于项目支持的有限性，农业科研单位的很多科技活动、科学研究是自主开展的，作为科技管理人员，应及时掌握该方面研究进展，对于意义重大或效益显著的研究，应根据进展情况及必要性，多渠道争取项目，及时纳入项目支持的范围，这样既保持单位科研的延续性，又能调动科研人员的工作积极性；四是积极参与院内的科研活动，如项目总结会、学术交流会、成果鉴（审）定会，以及与其他单位的交流会等，因为参加这类会议是管理人员了解院内工作动向、科研活动的最好时机，也是管理人员与领导及科研人员交流的最好时机。
2.2申报材料的编写能力在知识、信息储备的同时，要学以致用，能够在大量的信息中提炼出项目申报所需的部分。撰写的项目材料应全面，即申报书各项内容、要点阐述清楚，扣题、不缺项，项目相关附件的证明材料要提供完备，与申报书或可研报告的阐述相呼应；项目编写应具有创新性，能够体现自身项目的特点、优势，叙述应简洁，避免重复，同一内容不应该在多处提及。项目创新性论述是编写重点，可以从以下三个方面论述：一是项目核心成果内容的唯一性论述，通过与其他同类成果比较说明成果的创新性；二是从成果研究技术、方法上总结成果形成过程的独特性；三是在项目开展形式、成果推广模式等方面寻求创新。项目申报材料的编写应注意项目申报指南中的重点支持部分，如符合要求应特别说明。例如，项目指南中提出“建设地点在农业部认定的国家级种子生产基地范围内的优先支持”，如果申报单位在优先支持范围内，则应该在文字材料中做出说明，以提高成功立项的可能性。
2.3良好的协调与沟通能力农业科技管理工作具有很强的横向性和综合性，对外涉及与管理部门、课题合作单位的沟通与交流，对内涉及与领导、科技人员的沟通。农业科研管理人员应发挥内外联系、上传下达和内部协调的桥梁作用，使单位从事科研活动的人才、资金、物资及科研设施等资源得到合理配置，有效使用。
2.4掌握计算机操作能力，了解一般财务知识科研项目申报、立项和实施环节都离不开计算机应用、网络管理，经费预算与使用、财务审计等方面内容。因此，作为管理人员需要掌握一般计算机网络管理与设置、图片处理、不同文件格式转换和光盘制作等技能。同时，了解科研生产过程发生的费用支出和不同性质单位基本财务信息，如资产负债表、现金表和收入支出表等。
3参考文献
[1]郑丽，李静，魏守兴，等.对转型期农业科研管理工作的几点思考——以中国热带农业科学院广州实验站为例[J].农业科技管理，2014，33（1）：32-35
[2]薛晨霞，袁春新，唐明霞，等.论以人为本视角下的地市级农科所科研管理[J].现代农业科技，2010（24）：364-365
[3]陆学文，顾军，何守才，等.科研项目经费财务管理的现状与发展对策——以江苏省农业科学院为例[J].江苏农业科学，2013，41（8）：1-5
[4]张世煌.关于我国农业科技创新体系建设几个问题的思考[J].作物杂志，2012（2）：1-4
[5]郑玉，刘永花，罗海燕.农业科技项目绩效管理现状及对策[J].现代农业科技，2011（24）：350-351
[6]杨汭华，高旺盛，吴海芹.我国公益类科研机构的管理模式创新研究[J].中国农业科技导报，2006，8（6）：87-90
[7]宋建鸣，陆远东.新时期农业科研管理工作的特点及应对措施[J].新疆农业科学，2007，44（S2）：242-244
[8]郭久荣.试论农业科研管理的创新问题[J].农业科技管理，2006，25（3）：68-71
[9]汪秀华，王家保，杨礼富，等.农业科研项目策划实践探讨[J].农业科技管理，2012，31（5）：38-40
[10]刘钦“.一体化”农业科技评价体系初探[J].农业科研经济管理，2012（1）：13-16
[11]汪秀华，张以山，邓庆飞，等.农业科研院所科研项目管理工作探讨[J].农业科技管理，2010，29（6）：58-60
[12]吉晓芹，姜爱兰，俞路，等.新时期农业科研管理工作存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（18）：361-362，364
[13]王文亮.科研管理人才在农业科技管理中的地位及培养思路[J].山东农业科学，2011（10）：123-124
篇3
根据人事部、建设部、交通部《关于印发<勘察设计注册土木工程师（道路工程）制度暂行规定>、<勘察设计注册土木工程师（道路工程）资格考试实施办法>和<勘察设计注册土木工程师（道路工程）资格考核认定办法>的通知》（国人部发〔20**〕18号）及全国勘察设计注册工程师管理委员会《关于做好勘察设计注册土木工程师道路工程资格考核认定申报工作有关事项的通知》（注工[20**]7号）的精神，为做好我省勘察设计注册土木工程师（道路工程）执业资格的考核认定工作，现将有关事项通知如下：
一、申报要求
1．符合考核认定条件的工程设计人员只能通过一个聘用单位提出申请。
2．推荐单位和有关主管机构必须严格按照人事部、建设部和交通部国人部发〔20**〕18号文件中对申报材料的规定进行申请、审查和复审。
3．对于工作调动且在新的勘察设计单位工作不满1年者，应由原单位出具业绩证明和职业道德证明。证明应由原单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位公章。
4．各市和省直有关部门主管机构应将本地区或本部门的申报材料意见函、申报人员审核情况记录表（附表2）、申报人员个人申报材料审查一览表（附表1）（以上附表均需报送电子文档）认真汇总，连同申报材料一同上报。申报材料一式三份。
5．申报人员及其单位提供的所有材料和证明文件必须齐全有效、准确无误，并且与申报表相符。获奖人员必须提供发奖单位认可的获奖项目的主要设计人员排名表。
二、申报程序
1.申请人填写注册申请表并通过聘用单位按程序申报；
2.聘用单位在个人的书面申报材料上签署意见，并签字盖章，按隶属关系将申请材料上报：省直属甲、乙级勘察设计单位的申报材料报由其上级主管部门核实；中直驻皖甲级勘察设计单位的申报材料由本单位核实；其余单位的申报材料由所在地市建设行政主管部门核实。核实后，将申报材料汇总，并出具意见函。于20**年7月15-20日内报**省勘察设计注册工程师管理委员会办公室。
三、工作进度安排
1．为了保证工作进度，各市建设行政主管部门、各有关部门主管机构应于20**年7月15日—20日期间将经审核同意推荐的申报考核认定人员材料及电子文档报送**省勘察设计注册工程师管理委员会办公室。
2.省勘察设计注册工程师管理委员会办公室组织专家对申报材料进行审核。
3．省勘察设计注册工程师管理委员会对审核后的申报材料进行复合，提出意见，并整理汇总上报道路专业委员会。
四、有关问题说明
（一）、执业领域问题
根据《勘察设计注册土木工程师（道路工程）制度暂行规定》第二条的规定，勘察设计注册土木工程师（道路工程）的执业领域包括公路、城市道路、林区、厂矿及其他专用道路工程专业设计及相关业务。申报资料中凡涉及上述4个专业方向，并符合国人部发[20**]18号文附表2规定的业绩证明文件均视为有效。
（二）、新旧专业范围问题
道路工程涉及面广，各院校专业设置庞杂。申报人员所学专业未列入国人部发[20**]18号文附表1中，但与本专业或相关专业相近的，申报时须提供其毕业院校出具的在校学习专业基础课和专业课的“课程设置表”，经所在单位核实并提出符合“本专业”、“相近专业”的意见，通过各地有关部门初审后，报道路工程专业管理委员会审查确认。
（三）、考核认定范围和单位资质问题
申报人员须受聘于一个具有建设工程勘察设计资质的单位。《勘察设计注册土木工程师（道路工程）资格考核认定办法》中要求的单位资质条件包括各类建设工程勘察设计甲、乙级资质，不特指道路工程类设计资质。
申报单位须为具有建设工程勘察设计资质的独立法人单位，内设机构和无独立法人资格的分支机构（分院、所）不得单独推荐申报。
（四）、累计从事道路工程专业设计工作年限问题
1、累计从事道路工程专业设计工作年限是指道路工程专业技术人员在工程设计单位从事道路工程设计和技术管理相关业务时间的总和，其截止日期为20**年12月31日，按满周年累计计算。
2、取得大学本科学历并从事道路工程专业设计工作后，又取得本专业研究生学历的，其本专业研究生学习时间可作为道路工程专业设计工作年限计算。
（五）、项目负责人和技术负责人问题
1、道路工程项目负责人和技术负责人系指道路工程项目负责人（经理）和设计负责人（经理），以及工程建设项目中道路工程专业的专业负责人、设计人、审核人和审定人，但不包括工程咨询项目的项目负责人和技术负责人。
2、道路工程专业设计获奖项目的主要技术负责人包括获奖证书上的人员或原始申报表上的人员。
（六）、工程业绩问题
1、道路工程专业设计项目规模按《工程设计资质分级标准》（建设[**]22号）确定。
2、申报人员应提供本人签字的每个大、中型项目的主要设计文件或图纸图签的复印件一张。
（七）、获奖项目问题
1、全国优秀工程设计奖和省、部级道路工程专业优秀工程设计奖包括设计奖和标准设计奖。
2、道路工程专业省、部级科技进步奖是指由省级人民政府或其授权的机构（省级奖评审委员会）、国务院各部门颁发的与道路工程专业相关的科技进步奖。
3、获奖证书上的所有人员均可视为主要技术负责人，不在获奖名单内的不予认定。对已获奖而未颁发个人获奖证书的获奖项目，申报人员须提供该项目申报奖项时的原始申报表，优秀工程设计奖还应提供由申报人签字的主要设计文件或设计图纸一张。
（八）、离、退休人员的考核认定问题
1、已达到离、退休年龄但未办理离、退休手续的在岗、在编人员或已办理离、退休手续但受本单位返聘的人员，由本单位负责推荐申报考核认定。
2、已办理离、退休手续，并受聘于其他具有建设工程勘察设计资质单位的人员，由现聘用单位推荐申报考核认定。
（九）、高等院校在职教师申报考核认定问题
高等院校在职教师申报考核认定时，其道路工程专业设计工作年限和技术业绩按下列原则认定：
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第二条“非物质文化遗产”是指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。
非物质文化遗产分为两类：
（一）传统的文化表现形式，如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能以及与之相关的器具、实物、手工制品等。
（二）文化空间，即定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，兼具空间性和时间性。
非物质文化遗产的范围包括：
（一）口头传统，包括作为文化载体的语言，如神话、传说、故事、歌谣等民间文学（口头文学）；
（二）传统表演艺术，包括传统音乐、舞蹈、美术、戏曲、曲艺、杂技等；
（三）传统民俗活动、礼仪、节庆；
（四）有关自然界、宇宙和社会的民间传说知识和实践，包括天文、地理、历法、气象、农业、生态环境、养生医疗等；
（五）传统手工艺术和技能，包括制造、建筑、织染、印刷等；
（六）与上述表现形式相关的文化空间。
第三条建立**市级非物质文化遗产代表作名录的目的是：
（一）推动各民族非物质文化遗产的抢救、保护与传承、利用；
（二）加强各族人民对中华文化整体性和历史延续性的认同，提高对优秀民族传统文化的保护意识；
（三）尊重和彰显各民族、群体或个体对中华文化的历史贡献，展示中国人文传统的丰富、多样性；
（四）鼓励各族群众、企事业单位、文化教育、科研机构和其他社会组织，积极参与**市非物质文化遗产保护工作；
（五）增进国内外对非物质文化遗产宝贵价值的认识，促进民族民间传统文化在国内外的交流与合作。
第四条**市级非物质文化遗产代表作的申报评定工作由**市非物质文化遗产保护工程领导小组(以下简称保护工程领导小组)办公室具体实施。领导小组办公室应当与各有关部门、单位和社会组织相互配合、协调工作。
第五条**市级非物质文化遗产代表作的申报项目，应是具有突出价值的民间传统文化表现形式或文化空间；或在非物质文化遗产中具有典型意义；或在历史、艺术、民族学、民俗学、社会学、人类学、语言学及文学等方面具有重要价值。具体评审标准如下：
（一）具有展现中华民族传统文化和民族民间文化创造力、文化传承性的突出价值；
（二）扎根于相关社区的文化传统，世代相传，具有鲜明的地方特色；
（三）具有促进中华民族文化认同、增强社会凝聚力、增进民族团结和社会稳定的作用，是文化交流的重要纽带；
（四）出色运用传统民间工艺技能和经验，体现高超的技艺水平；
（五）具有见证中华民族活的文化传统的独特价值；
（六）对维系优秀民族文化传承具有重要意义，同时因社会变革或缺乏保护措施而面临消失的危险。
第六条申报项目单位须提出切实可行的5-10年保护计划，并承诺采取相应的具体措施，切实加以保护。
（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整档案；
（二）保存：用文字、录音、录像、数字化多媒体等手段，对保护对象进行真实、全面、系统记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用；
（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项非物质文化遗产的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在有关乡村、社区尤其是青少年当中得到继承和发扬；
（四）传播：利用节日活动、展览、观摩、培训、专业性研讨等形式，通过大众传媒和互联网宣传，加深公众对该项遗产的了解和认识，促进社会共享；
（五）保护：采取切实可行的具体措施，以保证该项非物质文化遗产及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项遗产的传承人(团体)对其世代相传的文化表现形式和文化空间所享有的权益，要防止对非物质文化遗产的误解、歪曲或滥用。
第七条各区（县）文化行政部门负责对本行政区申报市级非物质文化遗产代表作项目进行汇总、筛选，经同级人民政府核定后，向**市保护工程领导小组办公室申报。市属单位可直接向**市保护工程领导小组办公室申报。
第八条公民、企事业单位、社会组织等，可向所在区（县）文化管理部门提出非物质文化遗产代表作项目申请，并由受理的区（县）文化管理部门逐级上报。申报主体为非申报项目传承人(团体)的，申报主体应获得申报项目传承人(团体)授权。
第九条申报市级非物质文化代表作需提交以下资料：
（一）申请报告：对申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行说明；
（二）项目申报书：对申报项目的历史、现状、价值和濒危状况等进行说明；
（三）保护计划：对未来十年的保护目标、措施、步骤和管理机制等进行说明；
（四）其他有助于说明申报项目的必要材料。
第十条传承于不同地区并为不同社区、群体所共享的同类项目，可联合申报；联合申报须提交相关各方同意联合申报的协议书。
第十一条**市非物质文化遗产保护研究中心对申报材料进行审核，并将合格的申报材料提交**市非物质文化遗产代表作专家评审委员会(以下简称专家委员会)。专家委员会根据本办法规定进行评审，并向**市保护工程领导小组办公室提出**市级非物质文化遗产代表作名录的推荐名单。
第十二条评审工作应坚持科学、民主、公正的原则。
第十三条**市保护工程领导小组办公室，通过媒体对**市非物质文化遗产代表作推荐项目进行社会公示，公示期为15天。
第十四条**市保护工程领导小组办公室根据评审意见和公示结果，研究确定入选《**市级非物质文化遗产代表作名录》名单，报市人民政府批准、公布。
第十五条对列入**市级非物质文化遗产代表作名录的项目，申报主体必须履行其保护计划中的各项承诺，按年度向**市保护工程领导小组办公室提交实施情况报告。
篇5
一、倡导独特的评优理念：培根+育种
学生评优是一种培根行为。促进学生的个性化发展是学校教育的终极价值，学生评优改革的价值特性，也应定位在为学生的个性化发展奠定基础。学生评优要珍视学生的独特个性，尊重每个学生个性化的成长需求，让每一位学生在“评优”中都成为发光体，这才有助于培育学生挖掘成长潜能的能力。
学生评优是一种育种行为。学生评优必须让每一位学生清晰地看到自己的发展、进步，意识到自己有可能成为优秀学生，或在某一方面是优秀的。这样，学生评优的频率越高、项目越多，才越有助于培育学生阳光自信、快乐成长的“种子”。
二、设置多元的评优项目：智能发现+成长领域
引领学生发现自身独特的智能类型，理性地看待自身的成长行为。学生的智能系统是多元的，相互作用后会产生特殊的外显行为，这决定了学生的各种能力发展是不平衡的。为此，学校设计了一份学生智能类型的特征界定指标，分为语言智能、数学逻辑智能、肢体运动智能、视觉空间智能等8类62个分析方向，提醒学生辨识自身的智能类型，并据此从多个方面分析、关照自身的成长行为。
引领学生关注多元成长领域，科学地看待自己的成长表现。为了给学生提供一个相对理性的分析工具，学校设计了优秀项目申报参照框架。从社会责任、社会实践、学习习惯、团队精神、自我服务等领域设计了相关的申报方向，提醒学生从多个方面寻找自身的成长体现。同时，每种奖项还设计了基础奖、发展奖、优秀奖三个层次。例如，在“自我服务”这一领域中的“自尊自爱奖”，设计了“自尊自爱・基础奖”“自尊自爱・发展奖”“自尊自爱・优秀奖”，让学生根据自己的成长情况申报相应的奖项。
三、采取多样的申报形式：自荐与他荐结合+竞争
常规优秀生项目申请。学期初，班主任、科任教师与学生一起确定各类优秀学生的申报标准，公示出来，让学生们选择创建方向，并参照标准去努力。学期末，学生根据自己的成长情况填写优秀生申报表，注明申报理由。最后，班主任和科任教师、学生代表一起根据申报材料，确定学生是否符合相应的优秀生条件。每一类优秀生的名额不限，符合条件就可以申报。
优秀生自主申请。学期末，学生也可根据自己的成长情况，自主确定要申报的项目。例如，学生认为自己的书写发生了明显变化，只要提供一套完善的、齐全的本学期作业本，并描述变化情况；之后由班主任、科任教师、课代表、申请者本人选取合适的时间，一起分析，最后确定该申报者是否具备了这一项优秀生的条件。
优秀生理事会推选。班级优秀生评选理事会根据班级实际、一些优秀学生的特殊成长表现、向家集来的成长体现，在学期末共同商定设立一些优秀生评选项目。在每一学期的第一周，由班主任牵头成立由班主任、科任教师、学生代表、班干部代表组成的班级优秀生评选理事会，成员大约为15人。有时也邀请家长参加，但家长一般不参与投票、表决。例如，在一个学期的征集中，一位家长反映由于工作忙，孩子自觉承担了放学后和节假日照顾老人的责任，这个班级就为这位学生设立了“孝顺奖・优秀奖”。
四、引入个性的奖品设计：个性奖状+个性奖品
奖状设计关注背景。改变奖状的设计方式，尽量使奖状能凸显学生受表彰时的背景因素。例如，将校徽设计放到奖状里，代替学校的印章，奖状中要放进学生获奖前的照片。再如班级的集体荣誉，以班级学生的合影作为奖状背景。
奖品选择关注个性。即根据学生的年龄特点保证不同年度的奖品不同，在价值等同的前提下，实现奖品的个性化。例如，两位非常优秀的学生，一位来回上学不方便，她的自行车已破旧不堪，奖品便是一辆自行车；一位英语成绩不好，需要练习听力，奖品便是一个MP5。再如，同样是获得运动会优胜奖的班级，一个班级组建了足球兴趣小组，奖品便是足球；一个班级组建了羽毛球兴趣小组，奖品就是羽毛球。
五、发挥评优的滚动效应：定期评审+不定期抽检
实行优秀生自主申报，受表彰的学生数量增加了，容易造成优秀生泛滥的假象，降低优秀生的“含金量”。为此，学校采取将优秀生自主申报和不定期抽检相结合的方法。在下一次评选优秀生之前，如多次抽查某位同学的某项已获奖项，结果均显示为合格，就可以免评再度授予该生此种荣誉称号，并用基础奖励、发展奖励、优秀奖励三个不同的档次加以区分。如果在抽查中发现某一优秀生有严重违规、开始落后等现象，就督促其在一定期限内整改、提高，否则追回证书，取消其优秀称号。
六、激发多方的参与热情：师生力量+家长力量
班主任要不断提高专业素养。优秀生项目都是个性化奖励，这要求班主任必须熟悉教育测量、教育评价、质的研究等专业领域的知识。在实践中，学校通过订阅专业报刊、专家讲座等形式提高班主任相关专业素养。
激发学生的申报热情。班主任利用班会等多种形式，让学生意识到认识自我、肯定自我、提升自我是一个人心理健康的重要体现，是成功的重要前提，从意识上唤起学生自主申报的积极性。
争取家长的支持。多数家长只认可“三好学生”“优秀学生干部”“学习标兵”“学习进步奖”四个优秀生奖项。为了取得家长的支持，学校整合学生的申报项目，把评优项目统一归属到家长普遍认可的某一评优项目中。例如，把单科学习优秀者、总成绩优秀者、学科的某一项学习素养优秀者统一命名为“学习标兵”。班主任和科任教师还对每一位获奖学生进行成长描述，让家长理性地、详尽地了解孩子的进步情况。
引导学生科学地积累成长记录。学生普遍不会理性地搜集能体现日常成长轨迹的档案材料，导致学生在申请优秀生项目时，拿不出有力的材料证明。为此，学校组织班主任和科任教师一起培训学生，引导学生有意识地积累自己的成长资料。
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一年来，本人自认为工作兢兢业业，任劳任怨，经常加班加点深入项目申报村组一线调研，撰写、修改大量项目申报材料以及其他文件材料，终于改变了在移民局成立之前，由于没有建立有效的后扶项目储备库，不能及时向上级提供符合政策扶持的项目，使我县最近几年每年只得到上级移民后期扶持资金xx万元，有个别年份甚至一分钱都不得的落后状况和被动局面。
由于工作努力，XX年2月在年度考核10人投票中（有1人在州局挂职未参加），本人获得优秀票4票，优秀票居全局班子第二名，其余均为称职票。现将自己一年来的学习、工作和廉政情况汇报如下：
一、学习情况
1、上班时间几乎每天坚持阅读党报党刊和网络政论知识，及时更新、掌握最新时期的党的方针政策。
2、利用上班时间和八小时以外通读了省移民局编印的《大中型水库库区基金征收政策文件选编》、xx省水利水电工程移民局网站中的《法规文件》和《理论研讨》两个专栏的文章、省移民局局长王应政撰写出版的《中国水利水电工程移民问题研究》专着等。用一年时间，基本掌握了水利水电工程移民方面的基本理论知识和相关政策法规。
3、坚持边学习、边思考、边总结，发挥本人在县委宣传部的多年工作经验及在清华大学和复旦大学参加外宣干部培训班学到的知识和积累的人脉，一年来共撰写有关移民新闻简报和新闻报道及理论文章40多篇近3万字，发表在国家级、省级新闻媒体上，其中《xx县多项措施做实水电库区基金征收工作》、《xx县善用他乡“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx县多措并举抓好水库库区防洪度汛工作》等被省水利水电工程移民局采用，是xx州简报信息和理论文章被省局采用最多的县市，得到xx州移民局的奖励。
4、结合学习到的移民相关政策法规和我县的实际，牵头代县政府草拟了《xx县人民政府关于吸收县外水利水电工程移民的实施意见》。
5、到华北水电学院参加《水库移民后期扶持管理与移民xx工作培训班》培训学习。
二、工作情况
（1）到规划投资xx亿元的xx水电站业主单位——xxxx水力发电有限责任公司去协商签订招商引资合同事宜，并报县投资促进局备案。
（2）多次到位于x村乡xx村的xx水电站规划淹没和影响地实地调研，与业主和群众交流、座谈，核实需要补偿的土地、山林、设施等有关数据，在主动维护群众利益的同时，做深做细群众的思想工作，在促进工程能够早日开工上尽了心、出了力。
（3）参与审查《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划大纲》、《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划报告》、《xx省xx县xx水电站工程建设项目社会稳定风险评估报告》等资料并多次提出修改意见，使其得到进一步完善，最后获得通过。其中核定移民资金近x万元。
（4）亲自撰写有关库区基金征收系列文件10多件。如《关于协助落实“x财企[XX]16号”文件提供有关电站上网销售电量数据的函》、《关于要求缴纳xx电站库区基金的通知》、《关于要求将xx辖区内的浪详电站库区基金划归xx县移民局征收的请示》、《关于每年从库区基金中划拨专款延续直补xx电站库区群众电费的请示》、《关于xx发电有限公司要求从补缴库区基金中扣除原来已交“库区维护费”及今后不再向xx县缴纳库区群众电费直补经费的请示》、《关于从xx水电站库区基金中拿出部分资金作为库区群众生产扶持费及相关建设经费的请示》等。
（5）代县政府草拟了《xx县人民政府关于对xx发电有限公司要求分期缴纳库区基金等问题的请示的批复》文件下达xx电站业主；草拟《xx县人民政府关于协调xx县xx水电站库存基金维护费等经费的请示》报给州政府转省政府等文件。
（6）多次带队到xx水电站、xx水电站向企业负责人和财务人员宣传相关政策法规，最终落实了从XX年起每年上缴新发生库区基金xx水电站x万元左右、浪详水电站x万元左右。
（7）经过采取多方面的办法施压，反反复复地交涉、谈判，讨价还价，最终签订了协议，xx水电站业主同意从XX年起至2018年将需补缴的库区基金x万元分期交给县移民局指定账户，用于xx库区群众的生产生活扶持。浪详水电站也同意补缴所欠的库区基金。
（8）亲自草拟系列文件，向全县各乡镇广泛征集电站、水库后期扶持项目。如撰写了《关于征集水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持储备项目的通知》、《关于对全县小型水库（水电站）移民困难情况进行调查和报送小型水库库区和移民安置区生产生活困难扶助项目的通知》、《关于举办水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持项目申报培训班的通知》、《关于〈xx县水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划〉的请示》等近10份文件，并积极牵头编写项目申报书、建立项目库，截止XX年3月，目前已报州、省的项目达x多个近千万元并建立了上亿元的项目储备库。
（9）亲自撰写项目编制工作经费报告，使项目申报前期工作有物质基础、有经费保障。如撰写了《关于将“项目前期工作经费” “项目管理工作经费” “水库库区和移民安置区维稳工作经费”列为县财政预算的说明的报告》、《关于要求解决投资项目前期工作经费的请示》、《关于要求补助xx移民创业培训经费的请示》、《关于xx镇xx村中弄上下组道路硬化工程配套经费的请示》、《关于申报水利水电移民XX年度后期扶持项目前期工作经费的请示》等近10份经费报告，向省州和县政府争取项目编制资金，积极组织项目编制，充实和完善项目储备库。
（10）多次深入我县目前装机容量排列靠前的xx水电站库区和xx、xx等，群众反映强烈的项目建设地踏勘，测量，把项目落到实地，把实惠落到村组。看望受灾农户、检查库区群众汛期的生产生活安全。
（11）多次到州、省移民局向局领导和有关业务科、业务处汇报xx县库区群众的项目需求、建设需要，按照州、省的指示和获得的信息，及时编写和修改项目建议书，把群众的心声、群众的困难反映到州到省，以便引起注意，帮助群众最大限度地争取项目、争取经费、争取支持、争取关心。
（12）由于是新成立单位，白手起家，所以许多工作都亲自做、参与搞，如办公室装修、水电安装、办理车辆划拨手续等。还亲自撰写了不少文件，如《关于机构设置及办公室需求的报告》、《关于要求拨给移民局开办费的请示》、《关于要求拨给县委办调给小车维修经费的请示》《关于要求解决当前工作运转经费的请示》等这些小文件、小报告、小请示，以及《省移民局和省财政厅赴xx县xx水电站库区调研群众生产生活困难情况的汇报材料》、《关于xx县xx水电站库区群众生产生活困难亟待解决问题的报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求每年返还xx万元库区基金的专题报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求兑现政府承诺由电站出资陆续建设的基建项目改由库区基金出资的专题报告》、《xx县移民局关于XX年度工作目标完成情况的汇报》等分量较重的汇报材料。
三、廉洁情况
1、经常学习党纪法规和廉政建设的有关规定，不断增强自律意识，提高自身思想修养，以此端正工作作风、生活作风。
2、切实履行好自己工作职责，没有违反廉政规定和制度的行为。在公务活动中由本人经手的事务，一律经主要领导审批同意，本人不自作主张。
3、没有在职权范围内收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；没有到与职权有关的任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；没有公车私用等。
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一、主要经济指标完成情况
1-2月份，我县完成规上工业产值12.8亿元，同比增速为-36%。
3月份当月完成产值11.8亿元，累计完成规上工业产值24.6亿元，同比增速为-30.8%。
4月份当月完成产值17.4亿元，同比增速29.3%，当月增幅全市第二。累计完成规上工业产值42亿元，同比增速为-7.2%。除去新钢因素，我县规上工业产值四月份已经实现正增长，增速为增速3.72%。
5月份，当月完成产值18.4亿元，当月产值增速30.2%。累计完成规上产值60.4亿元，产值累计增速-21.46%，剔除新钢因素产值累计增速10.48%。1-5月份我县规上工业增加值为-0.7%,全市第五位。
二、多措并举，全力扶持企业发展
（一）加快培育创新主体
1、强化企业运营数据监测
主要开展了以下几项工作:一是联合统计局走访所有规上企业的乡镇、园区，与主要领导进行沟通，确保规上数据应统尽统。二是加强统计业务人员培训。统计报表的单位是“千元”，不能按财务报表“万元”误统。营业收入与产值概念不同，同比增速的参考数据是去年同期数等。三是强化乡镇经济主管和统计人员的责任意识，对上报经济指数为负增长的企业实行动态监测，并作出分析，精准帮扶。不能因为规上企业任务重就不入统，规下企业是抽样就有侥幸心理。责任意识就是强化属地一把主要责任，业务分管直接责任。
2、精准服务实体企业
（1）积极发挥工业设计引领带动作用。大力开展工业设计宣传工作，并组织企业申报工业设计项目3个；组织5家企业申报省工业企业研发机构并通过认定；组织5家企业申报省工业企业研发机构并通过认定；申报国家空白产品2个。
（2）大力推进项目建设。组织15家企业申报省千项技术改造项目；加强“专精特新”政策指导。专精特新省级入库6家，申报市级专精特新项目8个。
3、立足研发，突出科技创新平台建设
鼓励企业与高校院所合作建设各类研发机构，支持企业建立企业技术创新中心。帮助中德汽车座椅制造有限公司、欣芮再生资源利用有限公司、县通达塑料机械有限公司申报了省级技术创新中心，目前，已通过市专家评审，推荐到省厅待批。
4、服务转型，大力培育科技型中小企业
根据全县企业分布情况，实行一企一策、梯度培育、差异扶持办法，深入推进全省科技型中小企业成长计划，推动全县科技型中小企业数量和质量双提升。截至目前，全县已推荐认定科技型中小企业1094家，组织完成复审29家，总数居全省全列，全市第一。
5、全力帮扶，突出高新技术企业培育
深入各乡镇、经济开发区开展高新技术企业调研筛选，一是利用“4.26”世界知识产权日、全国科技活动周以及县政协组织的三下乡活动多次组织开展科技特派员活动、科普活动。以悬挂条幅、发放彩页、现场咨询等方式，开展丰富多彩的科技宣传与教育活动，现场发放《省科技管理业务一本通》2500余册。同时，利用下乡入企机会，随时随地宣讲、辅导科技创新相关知识和政策，使得企业专利意识、创新意识和参与创新积极性普遍提升，激发企业申报积极性。邀请市生产力促进中心专业人员10次，帮助30余家企业开展“一对一”培训，指导企业组织材料编写、专项审计和创新券申请等工作，全力做好高企申报服务，促进全县高新技术企业规模化、高质量增长。截至目前，已推荐符合高新技术条件的企业14家，开展申报培训28家。
（二）大力激发协同创新
我县积极落实市科技创新系列政策，今年以来，兑现科技创新各种奖励资金466万元，进一步激发了企业的自主创新热情，促使企业研发投入不断加大。企业技术创新机制逐步完善，与大学院校、科研院所的产学研合作更为密切，一些企业拥有了一定的自主创新能力和自主知识产权，注重科技成果的转移转化。推荐盛安线缆有限公司与北京科技大学合作；双花热处理厂与天津工业大学技术合作；京华塑业有限公司对接工业大学；劲华锅炉有限公司对接西安交大、北华航天大学；顺兴机械有限公司对接工业大学智能装备研究院开展校企；厚丰有机硅制品有限公司对接工业大学，并就新材料项目达成初步合作意向。截至目前，我县技术合同认定登记30余项，合同成交额6.7亿元，已完成市下达任务的95%，技术合同交易发展趋势良好。
（三）积极搭建创新平台
加强众创空间指导和评价工作，引导众创空间进一步提升创新服务能力，不断完善“创业投资+特色服务”服务体系建设，探索新的服务功能和盈利模式。重点支持县荔枝众创空间、县金丝雀众创空间创建省级众创空间。
（四）切实优化创新环境
全面落实新普惠性政策，健全科研人员分配、科技成果转化激励等机制，激发创新活力。深入实施县域创新驱动发展跃升工程，确保2020年省考核达到B类。同时，突出“高精尖缺”导向，加强柔型人才引进，采取一人一策、一事一议的方式，通过“绿色通道”评审相应职称，按特设岗位聘用，为科技创新聚智凝才。
（五）抓好科技计划项目申报管理
组织相关人员深入企业开展调研、培训和指导工作，鼓励企业积极与相关领域专家对接，严把申报材料质量关，争取获得更大支持，省市级军民协同创新专项、省级创新能力提升、省级引导资金和省级研发平台等4个项目已推荐至省科技厅，待批复。同时组织和田生物有限公司、三田电器公司两家企业申报省人民政府燕赵友谊奖。目前两家企业申报的相关材料已上报到市科技局。
三、“散乱污”企业整治和淘汰落后产能工作
（一）“散乱污”企业治理方面
持续开展“散乱污”企业排查整治工作。已召开全县“散乱污”企业排查整治工作调度会，按照会议安排，县科技工信局制定了《“散乱污”企业持续整治攻坚行动方案》并印发，方案要求各乡镇按照县供电公司提供的工业用电户清单全面进行排查，并分别填报《县“散乱污”企业排查表》、《县未涉企业排查表》及《县合规企业统计表》。经全面排查、梳理，累计排查工业用电户23614户。其中：未涉污19301户、“散乱污”企业313户、合规企业3017户、未在本辖区内983户。
（二）淘汰落后产能方面
为了更好地落实省、市、县有关淘汰落后产能通知的要求，制定了《县2020年严防“地条钢”死灰复燃工作要点的通知》，并多次下发了有关“地条钢”排查的通知，经过多次排查，我县不存在“地条钢”违规生产企业。
按照市有关部门要求，积极配合县环保等部门，完成了对物料堆治理上报工作；积极配合县金融局等有关部门，完成了对融资担保公司的监管工作；积极配合市工信局消费品科，完成了对我县盐业公司监管工作。
四、其它工作方面
（一）积极推进塑料包装厂企业改制工作
上半年为加快塑料包装厂企业改制进程，积极与县政府主要领导请示汇报该企业工作进展情况，县政府对上报的《关于县塑料包装厂整体资产由县土地储备中心出资有偿收购的请示》及《关于县塑料包装厂清算安置推进方案》进行了批复，目前按照县领导批示精神，会同自然资源和规划局、交通局、财政局等部门对该企业占地进行测量，争取早日提交县土委会议定进行土地收储手续，妥善安置职工。
（二）全力服务职工
年初按县人社局要求对全局2019年度机关、事业一般在职人员年度考核工作，被考核对象31人，确定优秀等次5人；每月为单位职工缴纳缴医疗、养老、工商保险;核对参保人员基本信息，进行保险清算；为机关事业单位工作人员办理了工资变动、进档、岗位津贴调整、正常晋升工作；上报审批5名退休职工；办理了2名死亡职工的丧葬手续，为其遗属办理了享受遗属补助审批手续；目前为原下岗职工办理托管（转移）手续，累计达15人。
五、下半年工作安排
下半年，将积极做好以下几方面工作：
（一）继续加大企业扶持力度，推动我县传统产业高质量发展
下半年将扎实推进高质量发展方案，帮扶示范引领项目申报省市级技改项目，努力争取上级技改扶持资金200万元以上；努力完成新增5家以上规上企业列统任务，同时，积极组织企业家对外交流活动，组织4次外出培训活动。提升企业公共服务水平，努力实现3家以上企业服务平台建设，为企业提供项目申报服务，企业管理服务技术信息服务，融资和技术服务。
借助人造板产业协会的成立服务产业集群的发展，做好强链延链补链，引进国内知名专家对集群企业进行咨询诊断入企帮扶，加快推进集群企业转型升级。
（二）加大雄安新区对接力度
将积极工作，超前谋划，积极同雄安新区科技工信部门进行对接，进一步加强两部门之间协调联系，对雄安新区的相关产业政策进行深入研究，为把我县绿色建材产品和企业向雄安新区进行推荐奠定一定的基础。
（三）继续好“散乱污”企业整治工作
一是强化“网格化”监管重视“散乱污”反弹。每名包乡镇的副处级干部都是“散乱污”责任人，乡镇长、包村干部、村支部书记责任到村，网格到户。做到每一户企业帽子底下都能找到人。二是继续加大“地条钢”排查工作力度及时督导检查，确保我县无此类企业存在。
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摘 要：军队科研经费管理模式是影响军队科研经费使用效益的重要因素。该文系统分析了当前军队科研单位在科研经费管理方面存在的普遍问题，研究探讨了包括立项申报、过程管理、结题验收、考核评估等环节在内的科研经费精细化动态管理模式，并提出了相关保障措施，为进一步加强军队科研单位科研经费管理、规范科研经费使用、保障科研活动顺利开展提供了参考借鉴。
关键词：军队科研单位 科研经费 精细化动态管理模式
中图分类号：R19 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（a）-0128-03
科技是国之利器，国家赖之以强，军队赖之以赢，人民生活赖之以好。国家要强盛，军队要保打赢，人民生活要好，必须有强大的科技实力。当前，随着国家科技体制改革的不断深化，军队也越来越意识到科技强军的重要性，对科研经费的投入也在快速增长，军队科研经费管理的被重视程度也在不断提高。与此同时，我军科研单位在科研经费管理上还存在一些问题，一定程度上影响了科研经费使用效益的发挥。因此，尽快建立适合我军科研单位科研经费管理的新模式，真正发挥科研经费使用效益具有重要意义。
1 军队科研单位科研经费管理存在的问题分析
（1）立项申报过程中，经费预算编制不够科学规范。在立项申报过程中，经费预算编制是申报材料的重要组成部分，预算编制是否科学规范直接关系到科研项目申报的成功率。目前，军队科研单位科研项目与财务实行两条线管理，彼此之间缺乏明确的分工，项目申报书和预算编制通常由科研人员独立完成，由于科研人员对军队财务管理及相关制度不熟悉，对预算依据的把握不到位，容易出现预算编制不准的情况，影响了科研活动的正常开展。即便有的科研单位委托财务人员编制科研经费预算，但由于财务人员缺少专业知识背景，对科研项目支出情况不甚了解，难以准确预算科研项目真实开支情况。
（2）项目研究过程中，经费开支不够科学合理。在项目研究过程中，许多军队科研单位未对科研经费进行独立建帐和单独核算，致使不能合理监控科研经费使用。军队科研单位项目管理通常实行项目组长负责制，项目组长对经费使用具有审批权，有些项目组长对科研经费支出的审批具有较大随意性，在科研经费中列支了一些不符合科研经费业务范围的开支内容，财务科目和科研经费科目又存在差异性，导致财务管理部门对科研项目经费支出监管不到位，影响了科研经费使用的科学合理性。
（3）结题验收过程中，经费开支监管不够到位。在项目结题验收过程中，军队科研单位普遍缺少信息化的管理手段，加之验收审计过程较为复杂，审计人员在财务人员的配合下需要查看大量报销凭证，加上部分科研单位财务管理混乱，科研项目报销凭证与其他行政后勤等报销凭证混在一起，查找和分类的工作量大，影响了审计效率。财务审计部门对科研经费的审计工作通常较少，有的单位一年审计不了一次，即便审计，审计过程也是蜻蜓点水、走马观花，无法对科研经费的规范使用起到监管作用，导致科研经费滥用现象时有发生。
2 科研经费精细化动态管理模式的建立
为提高科研经费管理效率，最行之有效的方法就是依托信息管理系统，建立实时、动态的精细化动态管理模式，即在项目申报、过程管理、结题验收过程中，运用信息技术手段，对预算、决算、考核评估等关键环节进行动态管理，实现科研经费管理的精细化、精确化、规范化。
（1）强化预算管理。立项申报过程中，军队科研单位要强化科研预算编制管理，实行“双把关制度”，科研管理部门要设立专职经费管理人员，对科研项目预算编制进行技术指导和把关；财务人员要及时介入科研项目预算编制过程，提供会计指导和监督服务。科研管理部门经费管理人员协助科研人员正确领会上级机关立项申报意图和经费编制总体测算依据；财务人员协助科研人员正确掌握经费科目编制要求及注意事项；科研人员提供科研活动成本以及对设备采购、材料消耗等方面的准确需求，科管人员、财务人员、项目组三者强强联合、发挥合力、有效提高预算编制的准确度和可操作性。
（2）细化核算管理。核算管理是科研经费精细化动态管理的关键环节。具体措施是，研发科研单位使用的科研经费动态管理系统，将经费按不同科目分类独立建账，建账时科研单位科研管理人员（以下简称科管人员）协助财务人员将各科目开支限额及具体开支分类组成输入动态管理系统，方便财务人员按预算科目进行终审把关。系统为科管人员、项目组长和报账人员设置不同权限的访问端口。项目组的报账人员通过系统提交报销科目、开支明细及具体金额，科管人员按照项目研究进度安排对经费开支情况进行初审把关，通过后提交财务，项目组长通过系统按权限审批，财务人员根据项目组申请、科管人员初审、审批人批复的流程进行报账，报账完成后管理系统中自动显示预算经费、支出经费和结余经费金额，便于科管人员、财务人员和项目组长动态时时、掌握科研经费开支情况。报销票据及相关凭证通过扫描的形式进入管理系统进行备份储存。管理系统具有对动态查询和系统分析功能，从而实现科研经费的信息化管理。
（3）加强动态监管。军内科研单位在科研经费管理中，对过程监管工作做得较少，导致科研经费使用过程中产生的问题无法及时发现和有效解决。科研经费动态管理系统要设置动态监督和预警功能，科研人员、财务人员和项目组长可凭不同权限检查科研项目经费开支情况，对超预算、超范围支出或剩余经费过多的科研项目，管理系统会自动提醒科研人员、财务人员和项目组长，从而起到预警作用，督促科管人员、财务人员有效管理本单位科研经费，项目组长合理使用科研经费，杜绝超支和违规使用科研经费问题的发生。
在实际过程中，由于科研活动具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，预算编制存在较大不确定性和难以预见性，经费预算难免出现与实际开支不符的情况，对于这种情况，通过管理系统预警发现后，科研单位要认真分析研究，拿出相应的对策措施，尽快维护科研人员的积极性，并将问题及时向上级主管部门反映。
（4）实行决算管理。动态管理系统要设置科研项目结题自助提醒服务功能，提前三个月同时向科管部门、财务部门和项目组长发出结题提醒，督促项目组提前做好结题准备，以便尽快结题结账。在项目结题评审会后，要充分考虑项目归档和办理鉴定证书所需时间及经费开支，通常情况下项目结题评审会三个月内完成结题证书办理和归档，结题评审三个月后完成经费结账。在财务审计科研经费时，可通过管理系统向审计人员精确、高效、快捷地提供经费开支情况和相关凭证，必要时可直接打印，从而简化审计流程，提高审计效率。
（5）增强考核管理。建立科研成果完成情况和经费使用情况相结合的考核评估体系，并将评估体系和考核方法作为功能模块嵌入到管理系统中。对每个项目的预算编制、过程管理、结题验收进行考核评估，引导项目组在有效时间内合理使用经费，对考核发现的问题要限期整改；经费开支考核评估结果与年终考评和个人晋升直接挂钩，从而强化科研经费的监督管理。
3 科研经费精细化动态管理模式的保障措施
为确保科研经费精细化动态管理模式有序顺利运行，确保科研经费规范合理使用，应进一步改进管理措施。
（1）进一步规范科研经费预算编制。为达到科研预算编制准确化的目标，军队科研单位应进一步规范预算编制，科研项目经费预算编制应当按照目标相关性、政策符合性和经济合理性原则，根据研究任务需要、经费开支范围、资产配置标准等对经费支出的主要用途和测算依据等作出相关说明。科研管理部门、科研人员和财务人员三方共同完成科研经费预算编制，加强科研管理部门、财务管理部门和项目组之间的联系，明确三方职责，做到各司其职、有效配合，提高科研经费预算编制的科学合理性，确保科研经费预算编制能够按照精细化动态管理要求实施。
（2）进一步完善科研单位经费管理办法。根据军队最新科研经费管理规定，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，结合科研单位实施情况，建立和完善行之有效的科研经费管理细则，如细化一线科研人员等级津贴和绩效津贴等，明确科研经费管理内容、程序和各部门职责，明确科研经费开支范围、标准和审批权限，规范审批制度，经费开支与报销过程通过精细化动态管理系统进行，按照系统规定的科目按程序实施报账，报销时间与发票开具时间间隔不超过一个月，进一步强化科研经费报销的时效性和合理性；科研经费实施信息化管理；严格按科研任务书要求的时间节点进行结题，明确结余经费分配比例和绩效津贴发放细则。通过制定科研经费管理办法，使科研管理人员、科研人员和财务人员三者做到有章可循、有法可依，真正激发科研人员的创新活力和潜力，调动科研人员的创造精神。
（3）进一步严格奖惩机制。通过科研经费精细化动态管理系统，划分出优秀、良好、合格、不合格四个评估等级，结合军队新出台的科研经费管理办法，对评估结果优秀的按照绩效奖励办法上限进行奖励，并在提前晋级、评功授奖时优先考虑；对评估结果良好的按照绩效奖励办法中限进行奖励，并在提前晋级、评功授奖时酌情考虑；评估结果合格的按照绩效奖励办法下限进行奖励，取消提前晋级、评功授奖资格；评估结果不合格的不予绩效奖励，年终考评直接不合格。通过严格的奖惩机制，形成有效的经费使用监督制约机制，确保科研经费精细化动态管理模式的有序顺利运行。
（4）进一步加强审计管理。财务审计是促进科研项目经费合理使用的有力手段。军队科研单位尽快建立科研项目中期审计制度，所有科研项目研究中期都要进行财务审计，以便做到及早发现问题、有效预防。对科研管理中出现严重问题的项目组，年终考评直接定为不称职，年终取消所有晋升和评功资格，情节严重的移交司法机关处理，确保科研经费精细化动态管理模式的有序顺利运行。要加强财务管理，形成充满活力的财经管理和运行机制，让科研经费为科研人员的创造性劳动服务，从管理机制上发挥好财务的监督作用，管好用好科研经费，为科技强军提供坚强有力保证。
4 结语
军队科研单位科研经费管理是科研工作的一项重要内容，而立项申报、过程管理、结题验收、考核评估又是科研经费管理的几个重要环节，在这些环节中进行经费管理模式探讨，有利于解决实际工作中存在的部分问题。该文提出的几点措施来自于笔者长期科研经费管理中积累的一点经验，期冀能够对军队科研院所科研经费管理工作提供力所能及的帮助。
参考文献
[1] 李淑侠.浅谈科研院所科研经费管理的问题与对策[J].农业科技管理，2010，29（3）：46-48.
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2011年,普陀区软件和信息服务业产值达到63.5亿元，同比增长19.4%，其中软件收入26.5亿元，同比增长18.2%，均实现了快速增长。继2009年以来普陀区软件和信息服务业已连续三年保持两位数的高速增长，为普陀区科技产业三年发展推进计划交出了一份令人满意的答卷。
政策聚焦，提升产业能级
为进一步优化区域内的创业环境，普陀区加大了政策供给。在已《普陀区信息产业发展扶持政策》的基础上，积极推进政策专项扶持资金的落实，分别就政策所涉及的企业资质资助、信息产业项目扶持、企业房租及入驻补贴、信息产业人才奖励等多个方面给予资金配套支持，极大地推动了普陀区信息产业的发展。同时，建立人才激励机制，培养创新人才队伍。人才强则科技强，科技强才会产业强。信息产业是科技产业的重要领域，通过对接普陀区人才专项政策，推进实施《科技系统人才队伍建设和发展三年行动计划》，制定出台高新技术企业管理团队奖励、科技进步奖激励、科技创新项目研发人才专项扶持等3项支持科技人才实施细则，从而激励企业的自主创新能力，着力培养一批科研型领军人才和项目型领办人才，切实发挥科技创新的引领集聚效应，从而助推区域经济的发展。
加大区内政策支持力度，必然提升了产业能级，提高了信息产业对区域经济的贡献度。普陀区着力培育信息产业领域的高新技术企业、小巨人企业、软件认定企业，加强对企业的指导。仅2011年，区内11家信息产业企业被认定为高新技术企业，占比48%；积极实施科技小巨人工程，成功推荐电科智能、中软、天地数码3家企业为市级小巨人和小巨人培育企业；培育市科技小巨人、市科技小巨人（培育）及区科技小巨人企业中，信息产业企业32家，占比44%；积极推进8家信息产业企业为区级小巨人工程立项单位，新培育软件认定企业14家。
优化创新环境，营造合作氛围
在全球金融危机的背景下，我国经济面临下行压力。为推动科技产业的发展，普陀区积极组织区内信息产业企业申报市经济信息化委、科委的各类专项计划项目。2011年，普陀区信息产业类企业主要承接了国家、市、区创新基金、国家重点新产品、科技成果转化等各级各类科技专项计划项目75项，占普陀区科技企业承接以上科技专项总数的42%。其中，信息产业类企业获批国家科技部创新基金项目10项，市级创新基金项目12项，市软件和集成电路发展资金专项3项，区级创新基金项目27项；获批国家重点新产品计划项目1项；市科技成果转化项目、上海市人才计划、国家、市科技进步奖等其他各类项目25项。依托各类项目的成功申报，大幅度提升了区内企业创新能力。作为鼓励企业自主创新、加大研发投入的科技项目，普陀区还将进一步加大科技投入和培育，以激励区域信息产业企业开展科技创新，促进企业成为技术创新的主体，对培育更多拥有自主知识产权、持续创新能力的创新型企业起到积极的示范和推动作用。
为了降低创新门槛，提供深化创意的基础，普陀区还搭建起知识产权公共平台，支撑行业企业科技创新。积极推动电器科学研究所（集团）有限公司与上海市知识产权服务中心合作共建“上海市知识产权服务中心智能电网用户端中心”。通过依托电科所在智能电网用户端领域的技术及行业资源，建成一个开放共享的知识产权服务平台和高效的知识产权问题解决方案核心服务平台，为行业内企业提供建立专题数据库、专利检索分析、重大专项知识产权评估、行业知识产权宏观分析、专题专利分析等专业化服务，以同步全球的科技情报信息和专业化服务为智能电网用户端企业的创新发展提供强有力支撑。
产学研结合，合理布局规划
推进创新的重要办法即放宽视野，充分利用产学研合作，推进科技成果转化。普陀区积极指导上海谈家二八企业管理有限公司和华东师范大学国家大学科技园成立产学研战略联盟。利用两大园区各自优势，充分发挥资源共享、特色项目调配、信息互通、渠道畅通的优势，推动区域经济的发展和科技进步，为整个区域经济的腾飞注入活力。
同时，继续优化和完善信息产业园区的整体布局和功能规划，培育和壮大重点园区，加大信息产业集聚力度。通过落实园区政策，促进园区健康有序发展。2011年，天地软件园荣获“上海市软件出口（创新）园区”和“上海市信息服务业基地”等称号，以其为核心的天地科技谷被认定为“上海国家高技术服务产业园区”；武宁科技园则顺利实现体制转换，依托电科所技术优势，集聚发展智能电网终端产业，使国家智能电网终端检测中心和国家能源智能电网用户端电气设备研发（实验）中心成功落户；推进科技孵化器建设，积极协调谈家二八市级孵化器对接市创业火炬中心和市科创公司，形成普陀区科技创投初步方案，谈家28被认定为市级A类科技孵化器。辅导孵化器逐步拓展创业苗圃及向加速器、科技投融资及国家级孵化器方向发展努力，同时推荐同济大学沪西科技园和华东师大科技园成功获批上海市科技孵化器。
加强沟通服务，提升产业发展动力
良好的沟通是政府与企业一致的需求，普陀区进行了两方面的努力。首先，通过发挥普陀区IT企业家联谊会、科技园区、楼宇等科技载体的功能平台作用，及时最新科技项目；以政策宣讲会的形式，向IT企业宣传科技政策，指导企业加大科技创新投入，争取政策、资金支持，降低成本。其次，不断扩大统计工作范围，掌握企业发展动态；开展企业创新需求调查工作，为下一步采取有效形式和途径，向企业提供高效、便捷和周到的服务做好铺垫。
为使企业顺利开展资质认定、财税缴纳工作，特召开培训会议，分别邀请软件行业协会、市高新办专家开展软件认定、高新技术企业认定专题培训辅导。同时加强同区税务分局的沟通协调，并对企业指导审查流程，提高了软件认定企业、高新技术企业的年审通过率。在科技项目申报工作中，做好项目前期调研，辅导企业组织申报材料，2011年普陀区信息产业企业获得科技项目数量和金额均创下历年新高。在此基础上，进一步做好市区联动项目的资金匹配工作，帮助企业及时享受项目资金支持。普陀区科委作为支持单位全程跟进指导上海灵禅信息技术有限公司出资举办面向全国的2011大学生游戏创意竞赛，为其解决竞赛过程中的各种困难。
进一步完善服务体系是培育龙头企业带动优势特色IT产业集群发展的重要步骤。一是充分利用软件和信息服务业统计分析功能，挖掘潜力企业，主动开展企业调研，解决企业发展中遇到的等各类瓶颈问题。二是进一步加强已申报项目的管理，规范各类专项计划项目的跟踪、统计、验收工作，做好科技项目立项后期服务。三是转变公共服务平台建设和使用思路，从资源集聚向服务导向转变，统筹共性技术研发平台建设，更好地为企业研发提供技术支撑。培育信息产业的龙头企业是区域经济保持稳步增长、具备持久生命力的关键，普陀区科委将积极支持IT企业上市融资，做大做强。
在充分利用市、区两级政府的科技政策和项目的基础上，普陀区进一步拓展资源，指导企业、企业家申报各类资质和荣誉，帮助企业拓展市场、塑造形象、扩大行业影响力。2011年，在科委的全程参与和指导帮助下，维鹏信息技术（上海）有限公司（维络城）董事长兼CEO张毅斌、上海延华智能科技（集团）股份有限公司常务副总经理董事会秘书许星成功当选“上海IT青年十大新锐”；上海电科智能系统股份有限公司总经理陈红洁、上海延华智能科技（集团）股份有限公司总经理顾燕芳等2人荣获优秀软件企业家称号；上海天地软件园数码科技有限公司等8家企业荣获上海明星软件企业称号；上海金档信息技术有限公司的金档光典综合档案管理软件等6家企业的8项软件产品均被评为优秀软件产品；新天龙网络科技有限公司易辉总经理获得“2011年度上海青年高端创意人才”称号；上海电科智能系统股份有限公司虞鸿等5人加入上海市优秀技术带头人计划。
培育新兴产业，拓展发展空间
聚焦“十二五”开局，围绕“创新求突破、提升促发展”的指导方针，普陀区坚持“夯实基础、突出重点、引领创新”的工作定位。如在天地软件园进一步集聚信息产业，完善和拓展上海手机动漫公共服务平台功能，促成天地软件园与中国电信上海公司合作，使该平台扶持下制作的内容都可以通过电信的渠道面向市场推广；同时，发挥平台的服务功能，及时跟进普陀区支持研发公共服务平台的政策，为区域内相关企业应用平台提供资金补贴，降低手机动漫企业研发成本，推动行业科技创新和人才创业；充分利用发展手机动漫公共服务平台的媒介作用，做好企业集聚和招商引资工作，形成以网络游戏、数字内容为主的创意新媒体产业链；依托武宁科技园建设国家能源智能电网用户端电气设备研发（实验）中心项目，大力发展智能电网终端与智能交通特色产业，搭建信息共享平台，及时项目信息，带动区内系统集成企业、嵌入式软件企业的发展。
篇10
[关键词]应用型本科 科研能力 培养方式
[中图分类号] G644 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）01-0074-02
一、对应用型本科大学生科研能力的认识
关于科研能力的定义，有着不同的说法。有的认为科研能力是完成科研活动的各种本领[1];有的认为是基本素养、创新意识、实事求是和理论与实践相结合的能力[2];还有的认为其与创新能力相提并论。[3]
本文认为应用型人才是属于学术型人才和技能型人才之间的“中间型人才”，兼有本科的学术教育和高职的职业教育。科研并非科研类高校的专属，应用型高校以够用的专业知识和实用技能教育为主，但是不排斥必要的科学研究。一提起科研，很多人就会把它与专家、公式、算法和精密的设备联系到一起。其实，技能中也蕴含着科研元素，“熟能生巧”讲的就是这个道理。熟练掌握了技能，就会有针对某些特定的问题进行技术改造和创新的想法，科学和技术在许多情况下是不分家的。技术改造，略微上升层次和理论高度，就是科研内容。
所以说，应用型本科大学生的科研能力的培养是可行的。可以从实验实训、课程设计（毕业设计）、科技竞赛、科技讲座、课题申报以及其他环节入手。
二、培养大学生科研能力的各种环节
（一）实验课是培养学生科研能力的基本方式
实验的本质就是模拟和重复前人的科学研究，模拟相似的条件，使用类似的器材，如实地记录实验结果，对实验现象进行分析。所以，在实验课和实训课上，教师可以观察与考核学生的观察能力、动手能力、独立工作的能力、面临困难时的毅力以及面对问题的态度等。
培养应用型本科大学生的研究能力，有两点需要注意。一是防止某些学生一味地蛮干，这样的学生视实践环节等同于劳动，对发生的困难和安全估计不足，而当问题出现时又容易自暴自弃;二是引导好懒于实践，照搬照抄同组同学的学生。总之，教师要有一定的分析能力，逐步引导他们走上按步骤、按要求完成的正途，这样才能真正提高他们的科研能力。
比如，在电机实验中，部分学生在完成基本的实验要求后，有兴趣做一下电机的堵转实验，由于电机的堵转会带来温升，时间略长就会烧坏电动机，或是操作不当导致事故发生。因此，教师应要求学生事先设置好实验步骤，并亲自监督他们进行实验的每一个细节，记好电机的堵转电流等参数，然后及时停机断电。在这个过程中就遵循了科学的工作态度，有效提高学生的科研能力。
（二）课程设计提升学生科研能力的综合素质
课程设计也是一个让学生提高科研能力的机会。在课程设计中，善于动脑的学生往往能提出自己的有别于传统的设计思路。尽管有些稚嫩，但是教师应充分肯定其突破、创新的精神，再引导其走上合理化的道路，如果马上不留情地批评其“离经叛道”，那么将挫伤其自尊心，压抑其科研能力和创新精神的培养。
为了完成设计，总有多种方案和思路，教师应引导学生比较各种方案的优缺点，折中考虑最为适合的方案。这个过程可能不是一次就能完成的，有的时候表面上觉得设计没有纰漏，但是具体到细节或制成品时，才发现错误的存在。有时甚至将貌似完好的设计方案推倒重来，这就需要教师适时地做好课程设计的学生的心理工作，引导其总结经验教训不放弃努力、不盲目心急赶时间而潦草行事。
比如，在单片机的课程设计过程中，单片机C语言，虽然学生学过这方面的语法知识，而且也按课程进度做过几个实验。但是，设计一个小型的项目，是要考查学生综合运用知识的能力的，一遍遍地调试程序，直到开发机做出来，学生才能真正体会到科研成功的喜悦。单片机硬件的焊接，对于很少使用工具的不少学生来说，是相当困难的。他们在实验室里焊板，由于对各个管脚的功能的了解不深入，对A / D转换器的接口的不熟悉等，出现焊错、虚焊等问题。教师可以引导他们重新看课本，理解该课程难记的概念，再查找问题重新焊线，这一整套的流程，就是科研能力提高的过程。
（三）科技竞赛培养大学生的科研能力和挑战精神
选拔优秀的大学生参加政府、企业、行业组织的科技竞赛，可以从产品构思、设计、制作、安装、调试等完整的技术开发流程上，培养他们分析问题和解决问题的能力，让学生在学中做、做中学的技术交流下快速成长。以大赛经验丰富的教师带队，指导学生参加各种科技竞赛，一旦获奖，学生就会产生更大的学习动力，极大地提高学生练就技能的信心和决心。目前，我校的一些教学单位在国家某些大赛项目上已经形成了常年备赛、参赛的好习惯。仅2010年下半年度，我校组织各类校外科技竞赛20项，参赛学生近千人，参赛教师103人，获省三等奖以上奖励71项（国家级5项，省级奖66项）。
此外，校内组织的各类专业技能大赛，可以广泛激发学生学习专业知识的兴趣，以赛促练，以赛促学，不断提高学生的动手能力和解决实际问题的能力。
（四）科技讲座拓展大学生的科研能力中的崭新视野
科技讲座也是培养大学生的科研能力的良好手段之一。聘请校内外的专家登台[4]，给大学生介绍国内外最前沿的知识的发展状况，采用灵活互动的方式，让学生向专家提问，这样能够增强学生的主动精神;对于应用型本科大学生来说，企业的总工或资深的技术专家给学生介绍本专业的技术需求，能够吸引学生提高对某些知识的研究兴趣。
（五）课题申报培养大学生科研能力中细致入微的作风
课题申报的写作辅导也是培养大学生的科研能力的一个重要内容，小到填写几张申报表格，大到学生撰写各种项目的申报书，其中包括各种申报材料的整理，科研团队的组建，经费的来源和安排，项目的进度等，大学生一般不知如何入手。我们发现，每年参加机电产品大赛的学生表格的填报，都有填错的现象，需要教师检查后重新填写;至于项目申报书，则必须在教师的密切指导下才能完成。看似简单的填表环节，却能够培养学生严谨、细致的工作作风，这是科研工作不可缺少的。
此外，还有其他可以提高大学生科研能力的方法。学生社团是学生从兴趣出发，独立、自由学习的一个组织。比如我校的学生社团“单片机学习空间”，有独立的活动室，有热心为学生答疑的专业教师，有前几届学生无私留下的硬件和调试设备。许多在社团活动的学生，踊跃参加科技大赛，并拿到了奖项。下厂实习是学生接触工厂设备、工艺流程的良好机遇，企业中的实际应用与课堂中泛泛而谈的知识形成鲜明对照，而企业的现实工作作风也会克服学生理想化的思维，对大学生的科研能力的提升也大有好处。
三、大学生科研能力培养中要注意的问题
首先，通过平时的实验课等教学环节，观察学生的工作态度;挑选动手能力强、愿意思考的学生，给予他们一些挑战性强的工作，以此提高他们的科研能力，并适时吸收他们进入科技竞赛小组;而对于一般的学生，则按规程要求完成工作即可。
其次，不可注重形式化的唯结果论，科学工作是一个探索的过程，取得良好的结果是每一个参与者都希望看到的。但是只有把工作做到实处，一步一个脚印地努力，才能打好坚实的基础，逐步提高科研能力。如果小有成功就得意、稍有失败就气馁，则必然造成学生心浮气躁的心理，导致科研能力的培养呈断续状态。应用型本科大学生对自身科研能力的认识问题上，一般是开始时缺乏自信，有一点成绩后就可能会低估科研的难度，对此教师应适当地引导。
再次，端正科研的求真态度，抵制社会上的不正之风对高校的侵袭。严格学术规范，教育学生尊重他人的劳动，尤其是在论文的撰写上，对于别人的工作贡献，应注明引用。抄袭、窃取等学术流氓行为将扼杀学生的科研能力。
四、结束语
应用型本科大学生的科研能力的培养在日常的实践环节中，可以逐步地进行。科研能力的培养从学生兴趣入手，按科学的规律培养学生的科研能力，在人才的科研能力培养中，应选拔能力强的学生重点培养，引导他们端正思想、踏实地做好科研工作。
[ 注 释 ]
[1] 张潇潇.高校初级研究人员科研能力构成及评价[D].大连：大连理工大学，2007.
[2] 金惠玉，任德财，张煜.论应用型本科院校学生科研能力的培养[J].黑龙江科学，2012（4）：63-65.
