煤矿申报材料范文

导语：如何才能写好一篇煤矿申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

----先进集体申报材料

一号煤矿区成立于，是一支团结协作、求真务实、管理细致、作风过硬的“一通三防”队伍，目前在册职工125名，其中管理干部6名，区长1人、书记1人、分管副区长4人，党员7名，团员28人。主要分为瓦检班、通风班、密闭班、消尘班、技术组、通风调度共6个班组。

区自成立以来，党政班子一直安全生产工作。牢固树立“安全第一”的思想，狠抓现场管理，狠抓安全责任落实，狠抓质量标准化工作。特别是自以来，本区认真贯彻落实集团公司、一号煤矿党政会议、文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，深化认识抓责任，强化管理抓现场，确保全矿“一通三防”工作零差错、高质量的顺利完成。

一号煤矿区领导班子共6人其中区长1人，书记1人，生产、安全、技术、机电副区长各1人。这届领导班子在高区长的带领下，坚持安全重在现场，管理重在现场的思想，狠抓现场管理，认真执行干部跟班生产制和地面24小时值班制。在管理上能够做到发现总是到现场、落实措施到现场，处理问题到现场的“三到现场”。认真把贯彻集团公司、矿会议、文件精神、强化安全生产责任制当做第一件大事来抓。打造了一支团结协作，廉政勤政，作风过硬，干群关系和谐，帮扶工作好的先进领导班子。

在安全生产方面区把人的安全放在了“天字号”工程的顶端，贯彻安全生产责任制被当作是全区管理人员的第一责任、职工的第一福利，保证了我区今年无一起轻伤以上的事故。根据各作业工种性质制定了19项安全生产责任制，从主管区长一直延伸到井下职工。严格执行队干井下跟班制度，保证跟职工同上同下，并把安全生产责任制和责任追究制紧密结合起来，现场指导施工质量及一通三防重点工作，真正做到了在安全生产上“人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事”。今年重点对北二消防材料库进行了改造、六盘区及北一大巷进行了刷白美化、风门风窗也完成了改造，为矿区质量标准化工作增砖添瓦。

在生产管理方面制定完善了机电设备包机制度、生产经营奖罚制度、工程验收计分办法等制度，使职工做到有章可循、有规可守。职工行为更加规范，工程质量更加优良，形成了良性循环。再结合5-4岗位作业风险预控的填写确认，更进一步加强了安全生产系数。

从经济利益上加大对管理人员安全绩效的考核兑现，有效促进了安全管理。奖励的同时，加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”人员的查处力度。在区队举行“三违”人员现身说法，使“三违”人员既丢票子又丢面子，有效遏制了“三违”现象的发生。

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二〇一〇年十月

 与“龙”共舞夺“状元”

--梁元元同志申报自治区首席技师事迹材料

像往常一样，综掘机司机梁元元走进掘进头工作现场，首先检查工作场所有无安全隐患，然后走近综掘机细细检查。坚毅的脸上写满沉着冷静，综掘机巨大的轰鸣声弥漫了整个巷道，一米，两米，综掘机如飞舞的巨龙，在梁元元的操控下穿梭于煤海之中……

实际操作84分！总分156分！这是2009年神华集团第九届员工技能大赛国产综掘机比武最好的成绩。梁元元舞动着钢铁“飞龙”，以精湛的技艺名列第一，夺得“状元”，成为人中俊龙！

从一个“农民工”到“煤海骄子”，梁元元走过一路艰辛，走出一路辉煌，实现着自己“一盏矿灯照亮一片煤海”的壮志……

枣泉煤矿在12205工作面掘进施工中出现的难题和困境，难住了很多新员工，连一些有经验的老员工也有些束手无策。这时，平日里不善言辞的梁元元走了出来，这个看似文弱的年轻人有着和别人不一样的干劲和巧劲，工作中出现的问题到他手里都迎刃而解：大倾角工作面开切眼他提出了加工制作“点耙子”；大巷淋水严重，他建议悬挂“引水篷布”；综掘设备被水淹没他建议用“枕木撑底”；遇到泥岩巷道掘进困难时，他又提出加工“适度锚索、钻杆”。在梁元元的带领下，仅用了50天时间就完成了宁东第一个高标准千万吨现代化首采工作面掘进任务，他和他的班组由此荣得“铁掘兵”的美名。

被枣泉员工戏称为“水帘洞”的12104工作面倾角大，断层多，淋水大，巷道地质复杂，加上支护锚索间距锚索打不进去、顶板铺网支护困难、员工情绪大等困境，给规定50天要拿下的掘进任务雪上加霜！怎么办？……梁元元没有被吓倒！他首先针对工作中出现的问题大胆提出采取密集型支护，改变原有锚杆锚索间距，加大锚索锚杆布置面；同时，采取加长锚索锚杆尺度、改变钻杆钻头，从根本上为尽早完成任务创造了有效条件。同时他一下班就到工友家里做思想工作。在他的努力下，班组没有出现一个人旷工早退。并实现当班铺设12片护网，打破矿综掘队有史以来铺网纪录； 12104工作面也仅用40天的时间就顺利完成掘进任务！

1月份，在施工12208工作面胶带运输巷过程中，针对煤层倾角大，节理发育，巷道断面大（截割宽度5400mm）且地层应力大等问题，他积极与队上技术人员分析研究，在矿压观测与分析的基础上，及时变更现有支护参数，加强锚索支护，缩小巷道断面，改变巷道施工层位关系，并组织各班组技术能手进行施工，提前38天竣工。7月份在12203辅助巷施工过程中，创造了单支单掘、大密度支护月度进尺520米，在全国同等条件掘进水平中跃入前茅。

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项目（成果）名称：井下系统优化

申报单位：山西煤炭运销集团明业煤矿有限公司

项目（成果）主要完成人：周建新

项目（成果）负责人：赵振宇

二〇一三年十一月

一、 项目（成果）简介（项目背景、研究内容、研究成果、技术性能指标）

1、 项目背景：集团公司各矿现代化矿井井下系统运行良好，井下使用无轨胶轮车及取消井底煤仓采用皮带搭接方式应用日渐成熟。

2、主要研究内容：取消井下各转载点煤仓，采用皮带直接搭接；取消井下爆破材料库；井下辅助运输由无极绳绞车改为无轨胶轮车，井筒辅助运输采用轨道提升，分级实现辅助运输无轨胶轮化。

3、需解决的关键技术问题：①提高设备的性能，保证设备的开机率；②井下无轨胶轮车维修、材料入井后倒装。

二、 主要技术创新点

1、 核心技术创新点：井下系统优化后，取消井下爆破材料库，减少隐患、工程量；各转载点实现皮带搭接，取消井下煤仓；井下实现无轨胶轮车运输，提高运输效率；管子道、集中回风巷减少工程量。

2、 其他重要技术创新点：分级实现辅运系统无轨胶轮化。

3、 项目（成果）推广应用情况及产生的效益

4、 项目（成果）鉴定情况（鉴定单位、鉴定时间、鉴定意见）

5、 市公司（或合资、控股企业）推荐意见

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在实施科技管理信息系统之前，城郊煤矿已建立了一套的科技创新体系，及科技创新运行和激励机制，但在科技管理中仍然存在一些问题：一是科技项目申报不能实现动态管理；二是创新成果的验收及收购过程不透明，审批进度存在“黑箱”，收购的创新成果不能及时得到共享；三是申报材料管理难度大。因此，急需建立系统化、规范化、科学化和信息化的科技管理系统，通过科技管理平台，建立规范的科技管理工作流程，激励更多的技术型人才参与科技创新和技术改造，真正实现科技兴矿，科技增效。煤矿科技管理信息化，是以煤矿各项科技管理制度为依据，运用各种技术、经济和组织措施，对科技项目的计划申报、过程管理、成果验收、收购及总结等实行全过程管理，分为前期管理和运行管理两个阶段。研究开发科技管理信息系统的基本任务，就是通过结合信息技术和管理技术，利用计算机辅助科技管理人员的工作，提高管理效率和工作效率；通过工作流引擎、信息流引擎、报表引擎、搜索引擎，建立以业务流程管理与知识管理为核心的工作平台，提高科技市场运行水平，提高煤矿核心竞争力水平。

2煤矿科技管理信息化功能模块分析

科技管理信息系统根据城郊煤矿目前科技管理模式，提供涉及各个环节、各个阶段、分类有序的资料管理。建立科技项目档案管理库，动态跟踪项目进展情况；建立科技成果库、人才库、数据字典；建立科技项目资源管理中心，提供培训学习资料下载，实现科技创新成果适时更新。科技管理信息系统采用业界领先的具有世界先进水平的协同平台技术，按照国际化软件标准开发，提供全面的虚拟社区服务系统。具体功能模块包括：科技项目管理，科技市场运作管理，优秀论文管理，专利管理，QC成果管理，建议征集管理，创新人才管理，制度文件库管理及信息中心管理。

2.1科技项目管理模块

科技项目管理模块主要针对科技计划项目的综合管理。

1）科技计划项目管理。对河南煤化集团永煤公司（以下简称“永煤公司”）下达的科技计划项目进行管理，针对科技项目的流程制定流程管理，并在项目进行的相应流程中，按照集团公司相关的文件规定，提醒项目相关人员提交相应的文件资料和填写相关的项目记录，形成完整的项目流程闭环管理。同时建立矿级科技计划项目库，为提取有价值的计划项目提供基础。

2）招标项目管理。对永煤公司下达的科技招标项目进行管理，针对科技项目的流程制定流程管理，并在项目进行的相应流程中，按照永煤公司相关的文件规定提醒项目相关人员提交项目阶段对应的文件资料和填写相关的项目记录，形成完整的项目流程闭环管理，建立矿级招标项目库以及投标单位信息数据库。

3）项目合同管理。建立项目实施、项目流程管理，确保所有科技项目都签订技术合同，提供合同到期付款提醒等功能以及自动下发通知功能。科学办理技术合同认证登记，变更和注销登记。

4）项目实施管理。科技管理部门可对项目执行情况跟踪检查，监督科技经费使用情况，协调解决遇到的问题。

5）项目经费管理。针对已立项的科技项目建立项目经费申请和使用台账等记录流程，并提供账目查询统计功能。

6）项目成果管理。建立科技项目成果验收标准，提供项目验收评议报告和验收依据，根据评定结果划分等级，并列入煤矿科技项目成果，建立科技项目成果库，查询汇总统计季度、年度科技成果情况。对已完成的科技项目的应用成果执行跟踪管理，对科技项目的专利申请、版权申请、表彰奖励等的记录。

7）项目档案管理。依据科技项目管理流程，为每个项目建立档案，包括项目的计划或招标、项目技术合同、项目实施、项目经费决算、验收报告以及成果收购奖励等，根据不同权限划分查看项目。

2.2科技市场运作管理模块

1）科技成果申报管理模块。根据永煤公司对科技项目市场化运作的相关规定，建立科技项目市场运作管理流程。按类进行科技成果的申报，提供申报条件、范围、标准，对申报情况进行登记，并提供申报成果的查询、统计功能。

2）科技成果验收管理模块。根据成果申报流程处理结果生成验收证书，并提供验收成果的查询、统计功能。

3）科技成果收购管理模块。根据永煤公司对科技项目市场化运作的相关规定，建立科技项目市场运作管理流程。按类进行科技成果的收购，提供收购条件、范围、标准，对收购奖励进行登记，并提供收购成果的查询、统计功能。

4）科技成果管理模块。依据尊重产权原则，对科技成果执行奖罚措施。针对违反国家法律、法规或危害公司利益行为，按照集团公司对处罚、处分规定给予相关管理流程。

2.3优秀论文模块

科技管理信息系统对城郊煤矿全矿优秀论文进行建档管理，建档内容主要有：论文名称、作者、期刊名称、刊号、发表时间、技术密级、论文附件等，并提供优秀论文的查询、统计功能。

2.4专利管理模块

科技管理信息系统对全矿专利情况进行建档管理，主要内容有：专利名称、专利类别、专利类型、发明人、附件等，并提供专利的查询、统计功能。

2.5QC小组管理模块

1）QC小组组建。在系统中建立QC活动小组，登记小组的基础资料，并从系统成员中选择加入到该QC小组中，并进行申报审核。2）QC活动管理。记录QC小组的活动日志，及在课题调研过程中的各种档案资料，方便对QC小组进行管理以及研究成果的跟踪保存。动态跟踪小组活动，定期扫描不积极参与小组活动的成员。3）QC成果管理。对已完成发表的QC活动成果进行管理提供查询功能。对QC活动中的活动小组和个人获得的表彰奖励进行登记、查询管理。

2.6建议征集管理模块

科技管理信息系统对全矿合理化建议进行管理，内容有建议人、建议人职称、建议内容密级、附件等，并提供合理化建议的登记、查询服务。

2.7创新人才管理模块

1）人才库管理。人才库的管理分3部分：新建人员信息、删除人员信息和导出人员信息。2）人才网络拓扑。创新网络拓扑分4级结构：网络拓扑顶层、分管矿领导、单位、人员（技术骨干或技术骨干、技术人才）；人才库能够自动生产拓扑或可上传拓扑图生成技术创新网络拓扑页面（即上传拓扑后自动在右栏显示）。3）人才培训管理。培训管理分4部分：培训计划、培训列表、培训报告、报告列表。4）人才创新管理。创新管理分3部分：创新计划、创新报告和创新活动记录（创新计划表、创新报告表）。

2.8制度文件库管理模块

1）目录管理：提供给管理用户，为科技项目管理上传的相关管理文件建立管理目录，方便用户对文件的梳理和查找。2）文件上传：在相应的文件目录中上传相应主题的文件资料，后其他所有人员均可浏览。3）文件查询：以文件名称快速模糊查询保存在系统中的文件资料，方便用户在众多的文件资料中找到所需的文档。

2.9信息中心管理模块

科技管理信息系统提供管理人员在系统中系统公告，公告的类型可由管理人员自由创建，在的公告信息标题前列出公告类型。

3科技管理信息化实施成效

城郊煤矿科技管理信息化，通过网络管理方式实现了科技项目管理的规范化、科学化、市场化，从项目跟踪管理上实现任务追踪，从资金配置上实现了优先支持，实施意义重大。

1）规范了科技管理工作，提高了科技管理效率。通过科技管理信息化，城郊煤矿建立了对科技项目的申请、审批、执行、验收、推广的一体化流程管理，同时通过该系统动态监控各项科研项目的开展进度，实现了对科研成果的数字化管理，规范了煤矿科技管理工作。通过开发高速数据搜索引擎，能协助用户在最短的时间内在系统中查找到所需要的数据和文件，通过建立灵活的系统用户权限管理引擎，方便在日常的系统使用操作过程中分配系统的应用权限，提高了科技管理效率。

2）避免信息重复记录，减少了工作量。一方面通过原始数据共享使科技管理部门和其他各部门之间传递的信息可以互相引用、互相参考，不再重复劳作，减轻了工作人员的工作量，也使得数据之间的关系得以体现；另一方面，通过该系统，城郊煤矿建立了科研项目档案库，便于及时对项目进行积累和整合，排除了成果的重复建设和收购，从而提高企业的创新能力。

3）实现信息资源共享，增加了企业效益。科技管理信息系统提供了一个开放平台，有效实现信息传输自动化、信息获取快速化，突破由于部门的划分和工作模式造成的限制，使每一部分的数据成为有控制的共享，部门不再是信息“孤岛”，使数据得到充分利用。同时利用便利的网络系统，收集相关需要技术创新的信息及将国内外解决此类问题的信息提供给更多专业人才，提高技术创新的质量和科研团队的能力，激励更多技术型人才参与科技创新和技术改造，提高生产力，解决实际生产问题。通过实现信息共享与管理，做到信息及时掌握，合理服务创收，实现真正的科技增效。2011年，通过科技管理信息化城郊煤矿创造经济效益达1000万元。

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一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，着力改善民生，构建和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持、社会扶助等措施，努力改善我区农村困难群众生产条件和人居环境，全面提高广大农村住房的防灾抗灾能力，为全面启动我区农村危房改造工程提供示范性经验。

（二）基本原则

1、坚持科学规划，统筹协调安排。我区农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相协调，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与当地经济社会发展总体规划、村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，与我区正在实施的国有煤矿采煤沉陷区综合治理和棚户区改造等重大民生项目相结合，注重保护旧有的建筑风格，突出地方和民族特色，统筹搞好规划，科学选址设计，提高防灾避险能力。

2、坚持政府引导，群众自建为主。政府对建房困难户给予适当补助和特定优惠支持政策，积极整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，有计划、分步骤地推进全区农村危房改造。充分调动和发挥农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。

3、坚持经济实用，加强防灾减灾。根据各地自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上，立足当前、着眼长远，因地制宜、科学选址，分类指导、引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中和安全适用的房屋。异地搬迁集中重建要合理配建基础设施和公共服务设施，方便群众生产生活，美化居住环境。

4、坚持公平、公正、公开，强化社会监督。必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，张榜公布，全过程接受社会监督。

二、扩大试点对象及任务

（一）扩大试点对象

按照《贵州省农村危房评定暂行标准》，有下列二类情形的（以下简称二类危房）列为扩大试点对象：

1、中、轻度危房中的五保户；

2、重度危房的低保户、困难户和一般户；

（二）扩大试点任务

全区共安排400户试点任务，其中市下达给我区任务数为375户，为确保此任务的全面完成，区政府在此基础上再预增加25户（全部安排给大河镇实施），分别在大河镇、大湾镇、老鹰山镇、月照乡等4个乡镇实施，各乡镇的具体任务为：

1、老鹰山镇117户。重度（一级）危房低保户56户，重度（一级）危房困难户61户。

2、大湾镇111户。中度（二级）危房五保户3户，轻度（三级）危房五保户2户；重度（一级）危房低保户41户，重度（一级）危房困难户65户。

3、月照乡80户。重度（一级）危房低保户10户，重度（一级）危房困难户20户，重度（一级）危房一般户50户。

4、大河镇92户。重度（一级）危房低保户13户，重度（一级）危房困难户29户，重度（一级）危房一般户50户。

三、建房方式、要求和时限

（一）建房方式

建房可分为拆除（恢复）集中重建、分散重建和局部修复等方式。地质灾害危房户和自然村寨重度危房超过10户以上的，原则上应统一规划、集中连片建设。建房设计规划应经建设规划部门批准。全区400户危房改造试点扩面任务，分散建房339户，集中建房56户（老鹰山镇木桥村），维修房屋5户（五保户）。

（二）建房要求

1、本着因地制宜、突出特色的原则，4个试点镇乡要选择部分交通便利、基础条件好的村作为农村危房改造示范点，各示范点应优先考虑公路（月照乡独山公路、水小路等）、铁路沿线和旅游点、民族村寨的危房改造工作。

2、各镇乡及相关部门要按下达任务数20%的比例并结合新农村建设要求，积极协调、整合资金，有计划、有步骤地对公路主干线的农村房屋进行维修改造，逐步改变我区农村面貌。

3、各镇乡要加强引导，注意把握建房标准，控制建房规模，确保工程质量。建房面积一般不少于人均20平方米（不含附属设施）。

（三）工作时限

2008年12月中旬正式启动全区农村危房改造扩大试点工作，2009年4月底全面完成试点任务。主要分为三个阶段：

1、建设准备阶段（1月10日—1月14日）

（1）1月10日—14日：各镇乡确定试点村、按程序确定建房对象、安排建房方式、拟定扩大试点方案。

（2）1月10日—14日：建设部门负责编制规划方案及相关资料，并报省、市备案。

（3）1月10日—14日：财政部门负责安排整合建房资金，并及时下拨。

2、工程主体施工阶段（1月14日—4月20日）

（1）1月14日—2月20日：层层签订责任书和协议书，组织群众或施工队伍拆除危房，进行“三通一平”和备料，集中重建点动工。

（2）2月21日—4月5日：实施主体工程建设。

（3）4月6日—20日：开展沼气、水、电、圈舍、道路等配套公共设施建设。

镇乡按进度发放建房补助款。

3、总结验收阶段（4月21日-4月30日）

（1）4月21日—25日，区级按扩大试点实施方案、规划方案、村庄整治规划等组织全面验收和总结。

（2）4月26日—30日，接受市级评估验收，工程全面完工。

四、补助标准与资金筹集

（一）资金筹集

1、省、市根据我区试点任务数375户和人均财力状况共安排扩大试点资金442万元，其中，省级补助资金302.4万元，市级补助67万元，区财政按照市农村危房改造工程领导小组的要求，安排补助资金72.6万元。另外，区政府在上级安排建房任务数的基础上预安排的25户重度危房困难户建房资金由区财政先行承担，资金数额为30万元，并安排8万元工作经费，区财政共配套资金110.6万元。

2、在上级财政补助的基础上，有条件的乡镇应发动社会捐助、部门帮扶等措施，多方筹集资金，切实减轻农民负担，各试点乡镇应根据工作情况安排相应的工作经费。

（二）补助标准

按照群众自建为主，政府给予适当补助的原则，政府对各类对象的补助标准为：低保户重度危房为1.6万元；五保户中、轻度危房分别0.6万元、0.35万元；困难户重度危房1.2万元；一般户重度危房0.675万元。试点乡镇可根据建房户贫困程度、住房状况、筹资能力等因素适当调剂到户补助标准。具体补助标准由各试点乡镇根据经济状况和人均财力等因素确定。

五、项目申报与审批

（一）集中连片建房的项目申报与审批

1、程序

集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议，乡（镇）、区逐级审核申报，市级危改办审批，省级备案的程序进行。

2、乡（镇）报区危改办申报材料

（1）建房对象申请；

（2）试点村组建房方案；

（3）区危改办所需其他资料。

3、区危改办报市危改办申报材料

（1）《危房改造试点建设规划方案》；

（2）《贵州省农村危房改造集中建房项目审批表》；

（3）《贵州省农村危房改造户审批表》；

（4）房屋平面图、立面图。

（二）分散建房的申报与审批

1、程序

分散建房按照建房对象申请，村组民主评议，乡（镇）审核，区审批，市级备案的程序进行。

2、乡（镇）报区危改办申报材料

（1）建房对象申请；

（2）试点建房方案；

（3）区危改办所需其他资料。

3、区危改办报市危改办备案材料

（1）《危房改造试点建设规划方案》；

（2）《贵州省农村危房改造户审批表》。

六、职责分工

（一）部门责任

1、区危改办负责危房改造资金的调度、拨付及监管，统筹协调各职能部门落实职责，负责整个工程的实施、监管和牵头组织验收。

2、区建设局负责规划设计、工程质量监督，集中建房和分散建房的规划、设计。规划设计要根据试点村组的民族特点，体现民族特色；免费制作工作所需图纸、资料；加强对试点村组消防建设的指导；制定危房改造试点建设规划方案、房屋的平面图、立面图；制定工程质量监督管理办法，负责对工程质量督促检查，减免有关费用。

3、由区民政局牵头，区扶贫办、区农办配合。负责危房改造户基本情况的核查，帮助困难建房户解决生活问题。

4、由区农办牵头，涉农部门配合。负责新农村建设资金整合，配套串户路硬化和民居改造、沼气池、圈舍建设资金补助，帮助建房户发展生产；组织实施人畜饮水配套工程；减免育林费，对用于危房改造的自有木材免费办理相关手续。

5、由区交通局牵头，卫生、供电等相关单位配合。负责试点村水、电、路等基础设施建设，保障试点村组有良好的交通条件；负责农村危房改造试点村组电网改造，对农村危房改造对象电表安装费给予减免；负责试点村组的卫生防疫及卫生基础设施建设。

6、由区国土分局牵头，区建设局配合。负责在宅基地审批上，把落实旧宅基地恢复农田与新址占地相结合，对宅基地的审批给予特殊照顾，简化手续，方便搬迁，并减免土地占用费；负责集中连片建房的选址，组织具有资质的专业部门进行地质评估。

7、由区发改局牵头，民政、国土、农办、水利、农业、林业、交通、财政、残联、扶贫等相关部门配合。负责对项目资金的整合，把与农村危房改造有关的资金调整到试点村并组织实施。

8、由区财政局牵头，监察、民政、审计等相关部门配合。负责制定农村危房改造工程资金使用管理办法，切实加强对工程进度及资金使用的监督检查，严肃纪律，确保资金高效使用；按照规定及时足额拨付农村危房改造专项资金和匹配资金、工作经费等所需资金；帮助解决试点村组群众建房小额信贷。

9、由区委宣传部牵头，区文广局和新闻媒体配合。大力宣传农村危房改造相关政策及试点工作做法、成效、总结试点经验，做好典型宣传报道；积极配合扩大农村广播电视覆盖面；收集相关资料，制作汇报光碟。

10、由区农信社牵头，帮助解决群众建房小额贷款。

11、由区乡企局牵头，区经贸局、区建设局等部门配合，积极协调各驻区各建材企业对农民建房所需的砖瓦、木材、水泥等原材料给予帮助支持，尽量按优惠价供给。

以上各组要根据本组工作职责制定相关工作实施细则；除做好本组工作以外，要积极完成领导小组交办的其他各项工作任务。

（二）区领导包保分工

1、月照乡实施组

区包保领导：*（区政府区长）

牵头单位及责任人：*（区危改办）

实施小组组长：*（月照乡党委书记）

副组长：*（月照乡党委副书记、乡长）

成员：区建设局（1人）、财政局（1人）、民政局（1人）、国土分局（1人）、扶贫办（1人）、残联（1人）、农办（1人）、农业局（1人）、水利局（1人）、发改局（1人）、文广局（1人）、交通局（1人）、团区委（1人）和月照乡政府抽人组成。

2、大湾镇实施组

区包保领导：*（区政府常务副区长）

责任人及牵头单位：*（区危改办）

实施小组组长：*（大湾镇党委书记）

副组长：*（大湾镇党委副书记、镇长）

成员：区建设局（1人）、财政局（1人）、民政局（1人）、国土分局（1人）、扶贫办（1人）、残联（1人）、农办（1人）、农业局（1人）、水利局（1人）、发改局（1人）、文广局（1人）、交通局（1人）、团区委（1人）和大湾镇政府抽人组成。

3、老鹰山镇实施组

区包保领导：*（区政府副区长）

责任人及牵头单位：*（区危改办）

实施小组组长：*（老鹰山镇党委书记）

副组长：*（老鹰山镇党委副书记、镇长）

成员：区建设局（1人）、财政局（1人）、民政局（1人）、国土分局（1人）、扶贫办（1人）、残联（1人）、农办（1人）、农业局（1人）、水利局（1人）、发改局（1人）、文广局（1人）、交通局（1人）、团区委（1人）和老鹰山镇政府抽人组成。

4、大河镇实施组

区包保领导：*（区政府副区长）

牵头单位及责任人：*（区危改办）

实施小组组长：*（大河镇党委书记）

副组长：*（大河镇党委副书记、镇长）

成员：区建设局（1人）、财政局（1人）、民政局（1人）、国土分局（1人）、扶贫办（1人）、残联（1人）、农办（1人）、农业局（1人）、水利局（1人）、发改局（1人）、文广局（1人）、交通局（1人）、团区委（1人）和大河镇政府抽人组成。

各包保实施组工作职责：整合资金投入农村危房改造试点工作，按要求完成项目实施镇乡的农村危房改造试点任务；按新农村建设要求完善串户路硬化、民居改造等基础设施建设工作；按项目申报与审批程序，做好资料收集，搞好档案管理，按时报送相关资料；完成区包保领导交办的工作任务。

七、工作要求

（一）提高认识。农村危房改造扩大试点工作是全区全面推进危房改造的重要工作环节，各镇乡党委、政府及相关部门要高度重视，把农村危房改造扩大试点工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓实抓好，为省、市、区全面推开农村危房改造工作提供示范性经验。

（二）健全机构。在区政府和区农村危房改造工程领导小组领导下，区危改办要充实力量，抽调成员单位人员集中办公，并解决相应工作经费和车辆；乡镇政府要设立危改办公室，抽调相关人员，统筹抓好危改工作。

（三）落实资金。要将民政、财政、发改、建设、民宗、国土、农业、水利、扶贫、农办、林业、文广、残联、电力等部门资源和资金进行整合，本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则，健全和完善分级负责、部门分工合作的工作机制，形成整体合力。

（四）社会动员。充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物，帮助农村困难农户开展危房改造。

（五）监督检查。区监察、审计、督查、财政、民政、建设、危改办等相关部门要切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金使用安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。

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二月份工作总结

1、印发了2019年的群众安全工作意见，对2019年的群监工作“五提五保”、“六个一”活动、群监员上岗考核等工作进行了重申和强调，确保2019年我矿群众安全工作在“监督、协助、宣传、教育”上实现新作为，为矿井安全生产筑牢群众安全基石，在群监工作中开展“双争双促”竞赛活动。

2、持续推进安全监督。组织了群监安全监督检查两次，查处各类隐患问题31条。进一步加强了群监员管理。对群监员履职坚持了逐日考核督导、月度双维度考核、评优找差，介绍群监员月度津贴。

3、开展劳动保护监督检查活动。组织了劳动保护监督专项奖惩，印制简报一期，查处各类职业健康劳动保护佩戴问题9条。

4、按照集团公司工会通知要求，做好了兑现集团公司劳模奖励工作的落实，并于春节前将劳模奖励发放到获奖劳模手中。按照通知要求，兑现了山能“五小”创新成果奖励；兑现了矿创新能手、金点子成果奖奖励，颁发了荣誉证书。

5、召开五小评审专题会议，对2018年四季度五小创新进行评比，评定了20018年四季度优秀五小创新成果。制发了2018年四季度五小创新成果评比通报、车间工会五小创新优差考评两个文件。

6、按照省总工会及集团公司通知要求，认真组织推荐申报了全国五一劳动奖章和全国工人先锋号材料。

7、配合做好了年度工会工作会相关工作，认真组织了群监年度评比和工人先锋号的评选工作。

8、按照集团公司党建思想政治检查通知要求，认真梳理完善迎检资料及加分项，并顺利做好了集团公司党建思政综合检查迎检工作。

9、按照枣庄市总工会宣教部和山东工人报关于齐鲁工匠宣传报道的约稿通知，完成了王开胜宣传稿件的初稿。完成上级工会对齐鲁工匠宣传报道的约稿任务。

10、起草了班组长经验分享会通知，初步确定了参会班组长名单，正在对班组长发言材料进行梳理。

11、配合做好了节日期间困难职工、劳模走访慰问工作。

12、做好了节日期间的美化亮化工作。对矿内外和谐大道、荣达大道等工广区主干道，四大主题公园，办公区周边等全面进行了美化亮化，悬挂了灯笼，布置了各类彩灯、地灯、灯树等，极大的浓厚了我矿节日氛围。

13、2月10日，举办柴里煤矿“庆新春，过大年”职工趣味运动会。

14、下发了“幸福柴煤，我的家园”系列活动意见。并按活动意见组织开展了活动。

15、下发了柴里煤矿2019年群众文化体育活动意见。按照一季度一主题，一月一重点活动的要求开展工作。

16、2月13日，在文体中心组织开展了滕州市乒乓球协会友谊赛

17、2月15日，举办了柴里煤矿“幸福柴煤，我的家园”职工象棋、扑克牌（够级）挑战赛

18、2月19日，举办了“欢乐元宵节、爱矿如爱家”灯谜大会及套圈活动

19、2月20日，参与了2018年度党委工作会议礼仪服务等

20、2月22日，迎接了集团公司2018年度党务工作检查。

21、组织参与了集团公司工会文体部参加山能集团文艺汇演的相关事宜

22、撰写了宣教部长文体中心安全生产与职业病防治责任制，并上报。

23、做好了井上下的宣传形式的更新及完善工作

24、做好了节日期间美化亮化工程及宣传形式的全面巡视。确保了节日氛围营造。

25、制作了政策咨询点牌，配合做好维稳工作。

26、抓好了女工协管安全工作，分别于2月11日、18日、25日组织女工协管员深入区队了解职工的思想、出勤、安全等情况，同时对违章人员进行了全面帮教，二月份共帮教“三违”人员72人。

27、2月13日、15日、20日、22日组织协管员分别在井口“亲情驿站”开展“送温暖 嘱安全”和缝补工作服活动。

28、2月19日在井口组织了“闹元宵 猜灯谜 送平安”服务活动，送元宵100多斤，送苹果160斤，猜灯谜120个，发放纪念品100余份。

29、召开了女工主任会议，对女工协管工作进行总结和安排，对“三八”期间的活动进行了征集。统计女职工基本情况。

30、起草并下发2019年女工（协管）工作意见。起草山能集团文明和谐家庭拍摄的脚本并拍摄专题片。

31、上报了集团公司“三八”期间的各类先进。

32、起草了山能集团先进女工委申报材料。起草下发了女职工评比工作的通知。

33、整理组织和女工资料，迎接集团公司2018年度党建工作检查。

34、筹备工会2019年工作会议暨“五型六好”建家工作表彰会议。

35、汇总工会2018年度先进集体和先进个人上报情况，起草表彰决定。

36、做好工会“一会一品”项目申报工作，各总支共申报“一会一品”项目36项。

37、做好了节日期间的困难帮扶来访接待工作，接待来访20人，及时对节日慰问进行了政策解释。

38、做好了春节困难职工的日常救助工作，救助困难职工16人，发放资金2200元。

39、做好了春节困难职工救助金的账面整理工作，对各单位发放情况进行汇总，及时上报集团公司我矿春节困难救助情况。

40、做好了集团公司党群工作有关工会生活部资料的准备工作，确保圆满完成集团公司检查达标工作。

41、做好了薛城定制班车的合同续签和运行工作。

42、配合物业公司做好了职工馨园公寓的审核工作。

43、做好困难职工大病救助金的下发工作做好了9名残疾人救助金的发放工作。

44、做好了职工代表巡视工作，对馨膳园进行了检查，争求了职工代表意见，维护了权益。

45、做好2019年生活部各项文件的起草、签发等工作。

 

三月份工作打算

1、修改完善2019年度五小创新实施意见，对2019年一季度五小创新成果进行征集汇总。

2、持续开展好群众安全监督检查活动，做好群监员考核，提高群监员履职能力，促进矿井安全生产。

3、做好班组长经验分享会各项准备工作，召开班组长经验分享会议。

4、做好迎接集团公司一季度达标检查迎检工作。

5、配合做好工会年度会议召开各项准备工作。

6、起草制定编印劳模风采录工作措施，启动编印工作。

7、举办柴里煤矿“奋进柴煤”职工硬笔书法展

8、组织各总支单位开展“诚信、感恩、奋进”生日送祝福活动

9、制作“三八”节女工工作展示牌板及女工手工作品展示等

10、配合女工部组织开展庆“三八”展风采趣味活动。

11、配合团委组织拍摄“我和我的祖国”MV制作等。

12、做好美化亮化工程的各类灯光设施的回撤等工作

13、做好滕州嘉年华灯展的回撤工作。

14、筹备一季度“柴煤工匠”颁奖典礼，撰写活动方案，节目统筹等。

15、组织协管员进包保区队进行摸底调查，了解采掘区队生产状况及人员思想情况，对“三违”人员进行安全帮教。联合柴里大学做好典型“三违”人员的帮教。

16、做好日常的会员会籍管理和会员关系转接工作。

17、对“一会一品”项目进行汇总评审，确定立项项目，择优上报到集团公司。

18、下发工会2018年度先进集体和先进个人的表彰决定。

19、筹备组织好工会2018年工作会议暨“五型六好”建家工作表彰会议。

20、做好山能集团一届四次职代会各项材料的预审工作。

21、组织开展好每周三、周五的井口“送祝福”服务活动，集中缝补工作服。

22、开展“亲人叮咛促安全”安全协管活动，进家庭进行帮教和签订联保公约。

23、策划并筹备好“三八”期间的各项活动。下发女职工先进集体和先进个人表彰决定。

24、做好日常接待来访工作。

25、做好日常救助发放工作。

26、做好大病救助申报审核工作。

27、加大职工代表巡视力度和巡视广度，组织职工代表巡视检查活动。

28、做好滕州、薛城季度月票的办理工作。

29、做好义工活动开展工作。

30、做好精准帮扶结对子活动的开展工作。

31、做好职工疗休养的启动工作。

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——彬县中医医院外科“陕西省劳动竞赛示范岗”申报材料

彬县中医医院外科是一支由业务精英组成的队伍。科室组建以来，全体同志刻苦钻研业务技术，心往一处想，劲往一处使，在医疗市场竞争的大潮中站稳脚跟，在全县广大人民群众心目中树立了良好的口碑。

多年来，全科人员在科主任的带领下严格遵守执行医院的各项规章制度，全科人员从未有迟到、早退现象发生，严格执行各项技术操作规范，坚持做到合理检查、合理用药，努力改善医患关系，用自己精湛的医术、人性化的服务、体贴入微的关怀为医院赢得了良好的声誉。首先，科室从“三基三严”抓起、从基本功抓起。要求医护人员对基础理论知识进行重新学习，苦练基本操作技术。在开展的“岗位技术大练兵大比武”活动选拔赛中，全科8名护士有6人入围县卫生局的决赛选拔。最终在县卫生局岗位技术大练兵大比武中竞赛活动中，医院代表队取得两个第一，一个第二的骄人成绩。并代表彬县县区参加了***地区的总决赛，获得了“优秀组织奖”。医疗组在近几年的临床工作中不断探索进取，先后有多名同志积极总结工作中的成功经验，其中科主任史富安同志在《中国实用医药》中发表的“中西医治疗术后胃瘫症的临床体会”、在《内蒙古中医》中发表的“脾切除术后早期胸腔积液诊治体会”、在《临床误诊误治》中发表的“阑尾炎性假瘤误诊病例报告”、在《医学研究荟萃》中发表的“大黄牡丹皮汤治疗小儿阑尾132例”，陈建礼同志在《陕西中医学报》中发表的“腰痛汤治疗腰椎间盘突出症80例临床观察”、在《现代中医药》中发表的“中药内服外洗治疗膝关节慢性创伤性滑膜炎60例”等学术论文先后被多家专业性学术刊物转载发表，受到业内同行的观注。

同时，科室也积极加强内部管理，端正个人的医德医风，人人进行考试考核，相互监督、相互警示，严防各种不良现象发生。对发现有收受“红包”、“礼物”者将按综合考核不合格对待，暂缓职称晋升，并做待岗处理。科室长期坚持“黄金制度”的落实与考核。

每天早上8时科主任会准时带领全体医师逐个挨床进行病情询问，解说病情发展、叮嘱日常生活注意事项，力争让患者能够尽快康复出院。查完房后，全体人员会对治疗效果不太明显的病例进行讨论分析，重新研究制定出最佳治疗方案。认真书写好每一份病历，要求做到文理通顺而不乱，全面叙述而秉a href=/gongwen/huanbao/ target=_blank class=infotextkey>环保既废晔档慕∪说牟∏榉⒄埂⒅瘟乒谭从吵隼础6嗄昀矗拼游闯鱿忠环荼恫±Ⅻbr /> 2011年4月27日下午六时许，医院值班室接到大佛寺煤矿井下发生事故，有八名工人受伤的急救电话。医院总值班一边安排救护车前往，一边组织外科人员作好抢救准备工作。当天的科室主任史富安同志身患感冒，而且连续作了三台手术，当接到医院电话后，他马上赶往医院，带领全科17名医护人员投入到紧张地抢救工作之中。在他的精心安排下，八名伤员得到了即时的处理。有三名重伤急需手术，史主任和他的团队连续作业，完成了一台脾破裂和两台骨伤手术。当手术进行完毕已是凌晨三点多，科室大部分人员还没有吃饭，大家一手拿着冰冷的面包，一手拿着矿泉水充饥，认真的巡视着每一个患者。直至每二天上午病人脱离危险期，大家这才陆续吃饭、休息。而科主任史富安终因劳累过度躺在了病床上，科室人员被主任忘我的工作精神感动着。而大佛寺煤矿的领导看到这一切时激动地说了一句：你们真辛苦。这就是一个集体团队的风范，彰显了患者利益高于一切地崇高精神。

在日常护理工作中，全科从人性化的角度出发，积极为患者提供最细心、最周到的护理服务。特别是对一些骨折、术后不能活动的病人，每天晨间护理必须进行至少两次，严防“褥疮”出现。对无人陪护的病人除了日常的生活护理外，每天按时打水、送饭，保证让病人吃到热饭，喝上热水。遇到天气好的时候就或推或扶病人到处走走。

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关键词：煤炭企业 精细化管理 成本管理 经济效益

精细化作为现代工业化时代的一个管理理念，最早是由日本的企业在2O世纪5O年代提出的。“天下大事，必做于细”的精细化管理理论已经被越来越多的企业管理者所接受，精细化管理就是一种先进的管理文化和管理方式。精细化管理是企业超越竞争者、超越自我的需要.是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求基业常青的必然选择。特别是中国煤炭企业更需推行精细化管理，只有通过推行精细化管理，降低企业管理成本和无效成本，提升煤炭企业综合赢利能力，才能确保中国煤炭企业有效应对国际市场的竞争与挑战，才能使中国煤炭企业在激烈的国际市场竞争中取胜。

1、 煤炭企业推行精细化管理的重要意义

1.1 精细化管理是实现煤炭企业高产高效的必然选择

“脏、乱、差、粗”是传统煤炭企业给人们留下的最初、最深刻的印象，工作标准低、重复劳动、返工浪费的粗放型管理，显然与现代化、人本化管理不相适应。随着科技进步、人类素质的提高，煤炭企业的管理必须打破原来的管理模式，全面实现规范化、标准化、精细化管理。只有精细工作标准，提升工作境界，使员工操作精细化，事事按标准做，靠实施精细控制流程再造，达到“无事不清、无事不细、处处讲究、处处精彩”，才能最大限度地发挥企业的各种潜能，实现管理要素最小化，事事操作精细化，实现煤炭企业的高产高效。

1.2 精细化管理是打造本质安全型矿井的必要手段

煤矿企业属高危行业，安全工作至关重要。在加大安全投入的同时，要打造本质安全型矿井，精细化管理是关键。推行精细化管理，就是搭建起抓细节、严过程、控动态的精细安全管理平台，使人人树立“精细、精工、精品”的作业观，时时育本质安全的人，事事建本质安全的物，处处塑本质安全的环境，加上内化于新，外化于物的全面本质安全管理，并注重人、物、环境、管理的动态和谐打造，职工的不安全行为才会大大减少，“三违”现象才会得到有效控制，职工才能由“要我安全”变为“我要安全、我会安全、我能安全”，真正意义上的本质安全型矿井愿景目标才能现实。

2、 煤炭企业提高企业经济效益精细化管理措施及对策研究

煤炭企业推行精细化管理，关键要选准突破口，寻找途径和方法，努力实现企业管理的制度化、标准化、规范化和人性化。

2.1 经营管理精细化

煤炭企业的经营管理大多实行单一产量、成本和利润的计划管理模式。但在市场经济竞争激励的今天，满足现状就意味着落后，企业要生存和发展，就要不断创新管理理念，从点滴做起，精打细算降消耗，精抓细管降成本，在煤炭企业的经营管理中推行精细化管理。要在财务管理上，实行全员、全额、全过程的全面预算管理。建立“成本分级控制，资金收支预算”模式，通过细致、科学的测算编制全年盈亏成本费用指标，将有关成本项目分解落实到有关责任部门，每月由财务部门根据产量，成本计划编制下月各成本项目控制指标，下达给有关责任部门执行。成本精细化管理必须做到事前有预测分析机制、事中有预警考核机制，事后有评价责任追究机制。实行全过程材料精细管理，从计划管理源头控制材料费用支出。集团对各单位下达的指标要科学合理，严格按定额和年度生产任务测定指标，按月度分解计划投入，实行月度考核，按季度进行考核。

通过成本目标细化、量化后，按横向分解落实到分管部门承包人后，再按纵向分解到各基层单位，各分管领导，各基层单位行政正职为第一责任。同时强化生产物资资料的管理，严格批程序及生产单位申报材料计划的准确率。规定两用材料审批领用制度，防止材料流失；实行材料比价采购，严格材料验收制度和电算化管理，强化统计与分析，建立现场材料使用跟踪督查制度，杜绝材料浪费。严格执行以旧换新制度，确定以旧换新的物资范围，减少浪费，使材料投入到所有生产管理区域，努力降低材料成本。要对办公费、文印费、小车使用费、招待费、摄录费、电话费、差旅费等实行定额管理，严格考核，控制非生产性支出，提高资金营运率。

2.2 人力资源管理精细化

实行定编定员定岗是人力资源精细化管理中的一项重点基础工作，它涉及到每位职工的切身利益。要坚持“以人为本”和“公开、公平、公正”的原则，把贯彻执行焦煤集团及下辖子公司定编定员标准，全面实行定员管理作为转换企业经营机制，改善工资分配制度，提高企业管理水平的重要途径。通过人力资源的优化配置，不断提高劳动生产率，降低人工成本，增强产品的市场竞争力，进一步提高企业的经济效益。

建立职工绩效工资量化考核办法，进一步规范劳动用工制度，科学制定计件工资定额标准，强化工资分配的考核监督职能。将职工的工资收入同工时定额、质量、物耗、安全、出勤等指标进行挂钩，实施量化考核。对生产、辅助单位副科级以上管理人员按照生产任务(工作任务)、安全质量、费用指标，精神文明建设进行联挂考核，做到“日清月结”。各项指标均100%完成的可得到100%的工资，否则按相应考核比例扣减工资总额。建立工资储备基金制度，在新增效益工资的情况下，从当年计划工资总额的新增效益部分提取不少于10%数额，作为工资储备金，用于以丰补歉。建立工资基金专户，规定奖金发放的范围及提取标准。每月按项目分工种对考核方法步骤结果进行监督，召开一次绩效工资考核结果通报会，对结果进行评审，确保公正、公平、公开，并按考核结果予以兑现。

2.3 生产管理精细化

由于煤矿的特殊生产环境，工作性质，各基层区队的生产任务、生产方式、组织结构都存在着较大的差异，因而生产精细化管理不能一概而论。生产上实施“优化”工程：即优化人员。实行动态上岗制，使职工工作满负荷，事事高效率;优化生产时间。拿出最好的生产时段，保证两头生产任务和工程质量，利用高收入”政策，鼓励作业班组积极开展劳动竞赛，促进生产任务的完成;优化现场管理。完善各个主要工种管理制度，制定详细的生产考核细则，“出手就干标准活，精品活;优化后勤服务。对现场机电设备实行 “日历化检修”。把好机电设备管理“四关”，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关;及时整改现场事故隐患，做到“ 五有”，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环;严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行“八定”检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人。同时，要求基层单位加强设备的检修力度和考核力度，强化设备性能的可靠性，提高其开机率，不断降低设备的机械事故，确保矿井机电设备实现零事故。要开展精品示范工程、精品示范矿井、精品示范区队、精品示范班组活动，推动生产精细化管理工作上水平，上台阶。

3、 结语

综上所述，要打造煤矿成本低、投入少、效率高、质量优的精细化管理模式。根本在制度、关键在领导，成败在考核。因此，煤矿要建立健全精细化管理制度，用职工自己认同的管理制度、行为规范约束自己的管理行为，自觉从身边做起，从点滴做起。消除管理过程中的跑、冒、滴、漏现象，实现企业效益的最大化。

参考文献：

[1] 牛克洪.煤炭企业精细化管理[M].煤炭工业出版社,2008年．

[2] 杨玉生.创建安全文化实现煤矿本质安全[J].煤炭科学技术,2006(9)．

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关键词：机构信用代码 征信管理 应用

机构信用代码是从信用的角度编制的用于识别机构身份的代码标识，具有唯一性、经济性、广覆盖性、实用性和兼容性的特点，覆盖现有全部机构代码，是各类机构的“经济身份证”。人民银行通过建立机构信用代码系统存储机构的信用代码和其他已有代码及对应关系，实现机构身份识别和信息共享。经过全国人民银行和银行业金融机构的共同努力，机构信用代码系统信息采集量和机构代码的覆盖率逐日扩大。据统计，截至2012年10月末，全国发放机构信用代码1708.14万户，发放比例为90.64%。将机构信用代码运用好，发挥其应有的作用是建立机构信用代码系统的根本目的，也是当前的重要课题。人民银行成都分行在推进机构信用代码发码工作的同时，坚持配发与应用并重，积极在四川省推动机构信用代码广泛运用，取得了积极成效。

1.机构信用代码应用工作在四川全面启动

人行成都分行十分重视机构信用代码应用工作，在制定《四川省机构信用代码推广应用工作总体方案》时就明确了机构信用代码在反洗钱、信用体系建设、银行业金融机构信息系统建设及日常业务领域的应用原则和要求。随着机构信用代码工作的深入开展，成都分行在推动机构信用代码在反洗钱领域应用的同时，还着力将机构信用代码拓展运用到征信业务及其他业务领域，专门印发了《关于进一步加强机构信用代码应用工作的通知》，要求全省人民银行在确保机构信用代码配发工作进度的同时抓好机构信用代码运用工作。以机构信用代码在征信业务领域的深入应用为基础，加强行内行外的沟通协调，积极拓展机构信用代码在人民银行其他业务、金融机构对公服务、政府行政管理及社会事务等其他领域的运用。目前，机构信用代码已在贷款卡业务、企业信用报告查询、非银行信息采集、中小企业信用体系建设、评级市场管理等多项征信业务中得到应用。同时，成都分行正积极协调外汇管理部门，力争将机构信用代码推广应用到四川省外汇管理业务中。

2.机构信用代码在四川应用的基本情况

当前，四川省机构信用代码运用已经在反洗钱、征信和金融服务三大领域取得了成效。据不完全统计，截至2012年10月末，四川省各银行业金融机构在客户身份识别环节累计查询机构信用代码系统40.7万笔，其中在对新客户的身份识别环节共计查询7.5万笔，在持续客户身份识别和重新识别客户环节共计查询33.2万笔，发现异常或可疑线索19起；全省人民银行在开展贷款卡、企业信用报告查询等征信业务过程中，查验机构信用代码证3232次。

2.1反洗钱领域应用情况

应用机构信用代码，反洗钱领域是基础。为此，人民银行成都分行在机构信用代码系统上线之初就组织省内金融机构反洗钱业务全面应用机构信用代码，制定了较为详细的工作方案。借助机构信用代码系统到机构、到网点、到柜台，以及信息整合度高的特点，四川省内各银行业金融机构已将机构信用代码的应用融入到客户身份的初次识别、重新识别、持续识别以及可疑交易、大额交易甄别等各个环节，基本覆盖业务关系建立、业务关系存续等各个环节。有效提高了身份识别率，扩大了身份识别范围，充分实现了金融机构了解客户、知晓客户、关注客户的目的，为金融机构主动掌控风险提供了另一有效途径。

2.2征信业务领域应用情况

征信业务领域的应用，是机构信用代码拓展应用的重点。成都分行对现行主要征信业务进行了梳理，将二者充分结合和绑定，达到互为促进的目的。一是省内人民银行在受理贷款卡申请、贷款卡年审、企业信用报告查询、应收账款质押登记公示系统和融资租赁登记公示系统常用户申请时，要求相关主体出示《机构信用代码证》原件，并提交复印件，进一步核验申办主体的身份。二是在采集非居民的非银行信息时，在与信息来源部门充分沟通协商的基础上，将被采集机构的机构信用代码纳入采集指标。三是在中小企业信用体系建设过程中，利用机构信用代码管理工作丰富中小企业信用信息管理系统数据内容，逐步建立以机构信用代码为关键匹配数据项的跨业务、跨部门信息整合共享机制。日前，成都分行指导遂宁中支利用中小企业信用信息辅助管理系统开发之机，成功将机构信用代码系统与该数据库系统对接，实现了机构信用代码系统信息与银行、税务、工商、质监、环保、水电、税务等信息的高效整合，进一步拓宽了机构信用代码系统信息的应用；在中小企业信用评价、信用培植和信用对接等工作中加大对机构信用代码的使用，将其作为企业参与体系建设和人民银行评价和培育中小企业的必要条件。四是在评级机构备案管理中将查验机构信用代码作为必要条件，鼓励评级机构在信用报告中披露被评企业机构信用代码。

2.3金融服务领域应用情况

在推动机构信用代码应用过程中，成都分行还积极引导辖内人民银行将机构信用代码应用到金融服务领域，起到了较好的社会效果。一是利用机构信用代码锁定关联企业信息，及时进行金融风险安全提示。攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故后，成都分行指导当地人行了解事故情况，利用机构信用代码信息查找企业的关联方、股东构成情况、实际控制人情况等基本信息，并借助人民银行企业征信系统迅速掌握该企业及其关联企业在银行信贷余额敞口为29969万元。据此，人民银行对行业信贷风险情况进行初步评估，对相关金融机构及时进行了风险提示，为金融机构资产保全赢得了宝贵的时间。二是机构信用代码成为区域集优直接债务融资项目企业遴选的必要条件。日前，成都分行积极指导省内乐山、宜宾中心支行将区域集优直接债务融资项目同机构信用代码运用挂钩。乐山市金融办在制定《乐山市区域集优直接债务融资项目企业遴选暂行办法》时，已将机构信用代码证纳入申报材料范围，要求申报企业提供机构信用代码证，作为身份识别的重要凭证，以此发挥机构信用代码作为金融基础设施的积极作用，进一步强化各类企业对机构信用代码证效力的认知，有效拓展了机构信用代码的应用范围。

3.加强机构信用代码应用的思考

尽管各地人民银行在拓展机构信用代码应用方面取得了一定成效，但多是局部的。为使机构信用代码得到更为广泛的应用，就必须解决制约其应用的“瓶颈”问题。

3.1适时启动机构信用代码宣传，让更多的机构和公众了解机构信用代码。在机构信用代码集中推广阶段，为确保大家有更多的精力投入机构信用代码赋码工作，不统一组织宣传是可以理解的。当前，对存量机构的发码工作已经基本完成，即将转入发码与应用的并行阶段，就必须加大宣传力度，让大家更好地了解机构信用代码是干什么的，有什么作用，增强大家使用机构信用代码的主动性。

3.2抓紧制定下发《机构信用代码管理办法》，及时完善相应的管理办法。建立机构信用代码制度，推广使用机构信用代码意义无疑是深远的。目前，实践已经先于制度了。为使此项工作能得以持续，就必须从制度层面加以约束，做到有法可依。《机构信用代码管理办法》应明确机构信用代码发放、管理、使用等关键问题。同时，要对相关的制度办法进行清理和完善，如贷款卡管理、非银行信息采集、中小企业信用体系建设等方面的制度文件，都可以加入机构信用代码使用方面的内容。

3.3进一步完善机构信用代码系统，实现与其他外部系统的有效对接。除要完善自身的一些功能，如统计查询、代码管理等等，还应逐步同其他代码系统有效对接，如组织机构代码系统、工商登记系统等，使机构信用代码真正起到桥梁作用。

3.4尽快建立机构信用代码系统数据质量保障机制。机构信用代码系统数据质量，直接关系到其生命力。要充分借鉴企业和个人征信系统建设经验，防止系统建设初期为完成信息任务，而忽视数据质量情况的发生。数据质量保障机制应为一种长效机制，同时应辅之必要的、合理的考核机制。

篇10

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我区坚持“四集一转”和“两提一扩”要求，围绕年度工作目标，创新工作机制，突出项目建设和招商引资重点工作，强化措施落实，全力推进产业集聚区又好又快发展,被省科技厅授予“2011年度河南省高新技术产业统计工作先进单位”称号，被省技术监督局确定为“河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位”。

一、重点工作

（一）主要指标

今年预计完成主营业务收入30.2亿元；预计从业人员7700人；预计完成税收收入1.03亿元；预计完成固定资产投资20.02亿元；预计新增建成区面积1.52平方公里；预计万元规模以上工业总产值能耗降低率14%；污水集中处理率、重点工业企业污染物排放稳定达标率和工业固体废物处理利用率均预计达到100%；高新技术企业营业收入占集聚区营业收入比重预计为30.7%。

（二）项目建设

    今年我区共实施项目31个，全年预计完成投资20.02亿元。项目建设呈现两大特点：

一是大项目建设成效显著。今年实施工业项目18个，全年预计完成投资12亿元，中州照明年产2万套节能照明路灯灯具、军博电器年产30万只新材料电（气）表箱、贝迪空调总投资8亿元的年产2000台地能中央空调高效热泵换热器、矿用电器总投资2.5亿元的井下救生舱、科灵电器总投资3亿元的3300伏系列开关及煤矿监控系统项目等12个项目竣工投产，总投资10亿元的溅射靶材及稀贵金属材料产业化项目、总投资4亿元的中昊新兴产业示范基地、总投资1.5亿元的远大矿用开关部件加工等6个跨年度项目正在加紧推进。

二是基础设施建设全面推进。今年实施基础设施建设项目共计13个，全年预计完成投资8.17亿元。

道路管网及绿化工程共计完成投资4900万元，建成二号路沁园路-贝迪段通讯线路1.2公里，二号路、南环路燃气管网2公里，二号路、沁园路等给水管网3.5公里，开南路（愚公路-东环路、济高-济渎商务中心）供暖管道1公里，满足科灵电器、贝迪公司、矿用电器、中州照明、济渎商务中心以及神龙钻具等企业生产生活的供水、供气和通讯需求；完成二号路、五号路、愚公南路2.5万平方米绿化，栽植行道树2000余棵。

道路工程共计完成投资2.045亿元，建成愚公路、五号路、文昌南路改造、东二环等道路16公里，新开工道路3条：东环南延10月14日进场施工，现正进行快车道路基施工。王屋路、三号路11月7日进场施工，现排水管道正加紧施工。四号路、六号路、七号路的红线图、土地勘界报告、施工图设计、招标、附属物清点及征地补偿款拨付等工作已完成。王屋路、三号路、七号路、开南路东延、东环南延5条道路征地告知书、放弃听证协议等土地组卷已完成。

标准化厂房项目。沁园工业园今年完成投资2亿元，4#厂房五层主体封顶，3#、11#厂房三层主体、6#厂房二层主体、8#厂房一层主体、5#、7#厂房基础正在施工。轵城工业园、下冶工业园：项目用地勘界、征地告知书、放弃听证协议等组卷准备工作已完成。项目已着手规划设计，待中煤科工地块确定后再行对接。济水工业园今年完成投资2700万元，规划方案通过审批，用地省政府已批复，围墙施工结束，***市济水街道办事处与中德合作沃德贝迪（北京）制冷设备有限公司签订了项目合作协议，规划方案正在调整。

综合服务区项目总投资4亿元，年度完成投资6500万元，其中廉租房项目完成投资1500万元，丹尼斯集团***地区公寓及商业项目完成投资5000万元。

沁园春天项目总投资3.6亿元，年度完成投资2亿元，其中A区完成投资6500万元，C区完成投资2500万元，D区完成投资1.1亿元。

    (三)招商引资

1-12月份，我区共外出招商约116人次，接待考察客商1905余人次；洽谈项目9个，洽谈金额81.3亿元；新签约项目11个，合同金额70.2亿元；新开工项目6个，落地资金11.93亿元。

1、在谈项目。在谈项目共计9个，分别是总投资48亿元的东方今典产业园、总投资1亿元的科灵电器无功补偿器、总投资1.2亿元的矿用电器井下救生舱核心部件、总投资3亿元的深圳客商年产1万吨石头纸、总投资10亿元的深圳客商HVCRC碳纤维复合芯导线、总投资5亿元的福建恒久年产10万辆太阳能光动车、总投资7.1亿元的清华同方科技孵化园、总投资5亿元的社会主义新农村项目和总投资1亿元的文化产业园项目。

    2、新签约项目。新签项目共11个，分别是总投资10亿元的溅射靶材、总投资1亿元的华虹电器组合开关柜模块项目、总投资4亿元的中昊新兴产业示范基地项目、总投资10亿元的国泰科技城项目、总投资20亿元的河南华宝科技集团有限公司项目、总投资10亿元的中煤科工矿用机电整合项目、总投资2.2亿元的宏立源生物环保工程技术研究中心项目、总投资1亿元的矿用电器自动化工程研发中心项目、总投资1.2亿元的洛阳晨诺年产5万台陶瓷真空开关及电力电子装置项目、总投资2亿元的湖南山河光电科技***项目和总投资3亿元的清源水处理研发中心项目。

    3、落地项目。落地项目共6个，分别是华虹电器组合开关柜模块项目、溅射靶材稀贵金属产业化项目、优克电子年产1.5吨键合金丝项目、洛阳晨诺年产5万台陶瓷真空开关及电力电子装置项目、湖南山河光电年产1万台磁能灯项目、中昊新兴产业示范基地。

    （四）融资工作

1、融资公司运作情况。今年我区融资2.968亿元，其中***市高新工业开发有限公司融资5000万元、***市恒润担保有限公司与***市恒润小额贷款有限公司共计融资2.468亿元，超年度目标196.8%。

2、争取上级资金情况。配合市发改委，争取到位省政府集聚区平台建设资金300万元。

    （五）创建工作

    今年以来，我区成立分管领导牵头的创建工作领导小组，全面启动省级高新技术产业开发区、国家级和省级知名品牌创建示范区以及环境友好型示范产业集聚区创建工作。组织专门人员，对照创建标准，制定工作方案，加紧同省科技厅、省发改委、省环保厅和省质监局等主管部门联系，强力推进创建工作。11月28日，我区被省技术监督局确定为河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位。省级高新技术产业开发区申报材料已通过省科技厅评审，并呈报省政府，待省政府常务会议审议；环境友好型示范产业集聚区创建工作正在加紧同省环保厅接洽。

（六）土地储备

1、土地流转。今年我区先期投资116.7万元，流转土地1652.1亩，其中流转东轵城土地1412.3亩、中王村土地177.6亩、南孙村16.54亩、西阎斜45.7亩。

    2、土地申报批复情况。今年我区共需土地2129亩，10月中旬省政府批复项目用地647亩，其中，综合服务区89亩用地，中昊新兴产业示范基地、国泰科技城、济水工业园、溅射靶材四个项目558亩用地。11月初，清源水处理研发中心、河南省生物环保工程技术研究中心、矿用电气自动化工程研发中心、轵城工业园四个项目用地288亩，市国土资源局已组卷上报。11月中旬以增减挂钩方式，将中昊新兴13亩、国泰科技城57亩、下冶工业园119亩、道路（三号路、王屋路、东环南延、七号路）332亩，上报省国土资源厅争取用地指标。

二、组织工作

今年以来，我区党委按照“健全组织，开展活动，促进发展”的工作思路，以创新活动为契机，不断加强党建工作，促进集聚区快速发展。

    （一）抓班子建设。一是制定“六型”领导班子创建活动实施方案，积极开展学习型、团结型、创新型、协调型、服务型、廉洁型领导班子建设，持续提升班子成员的整体素质和工作水平。二是以开展“一创双优”集中教育活动为契机，组织班子成员学习党和国家的政策法规，查摆班子和班子成员存在的问题，制定整改方案，进一步增强班子拒腐防变能力。三是对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用进行集体研究，民主决策，自觉接受群众监督，使“三重一大”工作制度化、民主化、科学化。四是根据班子成员自身实际，结合集聚区工作，对班子成员合理分工；本着“既分工又合作”的原则，大事讲原则，小事讲风格，切实加强领导班子建设，发挥班子整体合力。四是定期不定期同班子成员沟通交流，把握思想动态、理清工作思路，及时解决集聚区发展过程中遇到的难点和热点问题，团结协作，全力推进各项工作有序开展。

（二）抓队伍建设。一是制定年度教育培训计划，每周三定期组织党员干部学习时事政策、国内外形势以及党的方针政策、法律法规，创新培训形式，提高培训质量，不断提高党员干部的自身素质和工作能力。二是组织中层以上党员干部前往鹤淇和金山产业集聚区、辉县产业集聚区、信阳固始县史河湾产业集聚区和鹤壁浚县黎阳产业集聚区考察学习，深入了解兄弟集聚区在项目建设、招商引资、土地流转、村居动迁、融资等方面的经验和做法，立足工作实际，认真揣摩，消化吸收，活学活用，推动集聚区发展。三是建立领导干部联系点制度，确定联系点，加大调研工作，准确掌握工作情况，及时解决基层关注的问题，构建和谐文明社会。四是向社会公开服务承诺，自觉接受群众监督，不断增强党员干部的工作责任感和为民服务意识。

（三）抓活动创新。以争先创优、组织工作创新活动为载体，结合创建文明城市要求，创新活动形式，积极开展“我为党旗添光彩”演讲比赛、“党在我心中”征文、党员志愿者“党员在行动”和“红色短信”等活动，激发党员干部干事创业热情，服务集聚区发展。

（四）抓机制创新。从党委工作实际出发，不断完善《党委工作制度》、《党委议事决策机制》、《民主评议党员制度》等规章制度，规范党委工作。

三、廉政建设

    今年以来，在市委、市政府及市纪委的正确领导下，我区围绕集聚区的中心工作，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”工作方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为集聚区快速发展提供有力保障。

    （一）加强廉政教育。坚持以领导干部和中层管理人员为重点，不断创新反腐倡廉教育方式方法，深入开展廉洁从政教育，持续提升党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。一是利用周三集中学习有利时机，组织党员干部集中学习《廉洁从政若干准则》、卢展工书记在省纪委八届六次全会上的讲话和尹晋华书记的工作报告，徐书记在满浮散懒庸专项治理活动动员会议上的重要讲话等。二是组织大家观看廉政警示教育片，以身边事教育身边人。

（二）创新廉政建设机制。一是制定党风廉政建设责任制工作意见、责任制目标，明确责任领导和分管科室，确定廉政工作任务和重点，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设网络。二是建立廉政监督领导小组，监督集聚区工程建设、人事任免、财务管理等事项，严把财务审核关，从源头上避免违规违纪情况出现。三是30万元以上建设项目一律走政府招标程序，30万元以下建设项目执行集聚区制定的《非招标工程管理办法》，规范项目建设程序。

（三）突出“三项”活动。一是开展“以领导方式转变加快发展方式转变”为主题的“一创双优”集中教育活动。学习阶段，重点学习省市领导讲话精神和集聚区相关法律法规、沿海发达地区在加快经济建设方面的好做法、好经验，围绕集聚区发展、履职尽责等问题展开讨论，查找梳理党员干部在思想观念、干部作风、发展环境等方面存在的11个问题，建立台账，给予整改。例如：困扰企业多年的房产证问题，经过市纪委牵头，各部门配合，得到了圆满解决。二是开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动，创新学习方式，丰富活动内容，统筹集聚区工作，查摆问题，制定方案，完成了规定动作，干部队伍建设取得了明显成效，达到了预期目的。三是开展“满浮散懒庸”专项治理活动。进一步严肃工作纪律，严禁不作为、慢作为、乱作为，严禁迟到早退、擅离职守，严禁工作时间网上聊天、打游戏等行为；完善工作目标，修编管理制度，规范工作流程；购置指纹考勤机，严格查岗督导制度，狠抓考勤制度落实。通过这些活动，我区干部职工工作作风得到了进一步转变，工作效率得到了进一步提高，勤政为民意识得到了进一步增强。

    （四）加强党务政务公开。根据全市党务政务公开活动安排，我区成立政府信息公开领导小组，制定活动方案，完善公开制度，规范公开程序，创新公开形式，公开集聚区党务政务，主动接受群众监督，及时归纳梳理、综合分析、妥善处理群众反映的问题，服务集聚区发展。

以上是我区今年的工作情况，虽然我们做了一些工作，但是，距离领导的要求还相差很远，工作还有一些不足之处。下一步，我们将认真总结经验，继续加压奋进，努力开拓进取，为集聚区又好又快发展做出贡献！