网点申报材料范文

导语：如何才能写好一篇网点申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体情况

从此次检查和走访客户的情况看，我公司所属各供电所测评满意度均有明显提高，供电优质服务总体水平有了新的提高，得到群众的赞赏和政府的认可。

年初，我公司制定了《2006年度落实“三个十条”工作实施方案》，部署全面工作。8月份，以落实“三个十条”为检点，开始全面开展“百千万”走访调查活动和明查暗访，组成三个小组对全县供电所进行明查暗访，经一个几天的明查暗访，共检查了营业窗口和乡镇供电所10个，暗访电力抢修8次，走访客户35户，并全面布置了整改工作。我们综合分析各方面的意见和建议，主要归纳有四个方面的问题，并将自查整改情况汇报如下：

二、重点问题和整改情况

1、农电窗口建设和供电优质服务方面

存在有的窗口没有实行“一口对外”服务，收费、业扩、抢修分开办公。员工主动服务和与客户沟通技巧不够。公司人员还缺乏专业知识培训，综合业务素质有待提高。各类记录资料不够健全，如供用电合同签定、电力抢修记录存在不足。抢修交通工具和人员缺乏。

分析原因：主要是农电窗口规范化管理存在一定差距。由于历史原因公司的营业窗口硬件设施不足，窗口日常性的工作管理不够到位。优质服务工作须进一步加大考核力度。

整改情况：

（1）广泛宣传国网公司“三个十条”内容，提高服务意识和服务水平。公司党群工作部携带测试试卷，对各窗口工作人员在现场检查中随机抽考，促进了基层窗口人员对“三个十条”的学习掌握，取得较好效果。

（2）加强窗口规范化建设。如结合供区整合情况，重新修订《业扩流程管理办法》与《业扩工程项目管理考核标准》，提升业扩工程的管理效率。以县供电所为营销管理信息系统试点，实现营销管理网络化、信息化、程序化，计划进一步推广后从根本上完善供用电合同签订管理、改善业扩报装流程等。

（3）加强各供电所窗口人员培训工作。把该项培训工作纳入到职工技能培训计划之中，并结合我公司实际开展针对性强的培训班，通过授课、实际操作等方法，增强窗口职工的主动服务意识和主动服务能力。有的公司针对性开展“服务技能比武”、“岗位练兵”活动，窗口人员业务技能得到较大的提高，取得明显的效果。

（4）加强抢修队伍建设。

（5）重视服务投诉，加强考核力度。今年公司提出属实的服务投诉视同于“障碍事故”，采取“说清楚”制度，对行风明察暗访发现的违反供电优质服务相关规定的现象，作出严肃处理。在明查暗访中，对发现有职工违反供电优质服务相关规定的现象给予书面检讨、警告、通报批评、扣发奖金、待岗处罚，进一步加大了行风考核力度。

（6）根据公司实际和群众反映问题，专门制定行评考核表，有针对性地进行各供电所窗口建设和供电优质服务规范整改。

2、供电质量问题

群众反映要提高供电质量，避免高峰期电压太低和电压忽高忽低。供电区域要及早整合，否则危及安全。城网改造线路布局要合理。

分析原因：

主要还是存在网架薄弱的老问题，公司还没有进行城区电网改造，电网结构老化，而负荷不断增加，有些外资企业生产需要不间断供电，对供电质量要求比较高，群众普遍对电力部门的期望值明显提高，同时近期电网改造在一定程度上增加了停电次数，这些都不同程度地影响供电质量。

整改情况：

（1）加强电网建设。2005年公司投资多万元用于各乡镇新增、改建线路和变压器，提高供电可靠性，极大地缓解了我市迎峰度夏的供电问题。为当地招商引资创造了良好的条件，受到企业方的一致好评。

（2）推广和采用科技手段，提高供电可靠性。今年公司在电网建设与改造中多处积极采用新技术、新设备、新材料，先后更换多处10千伏油开关为真空开关，彻底解决了渗漏油、容量小、检修次数多等问题。

（3）启动负荷预警方案，采取多种整改措施保供电。如霞浦供电公司在城网改造期间，实施凌晨工作制，尽量避免因限电给群众造成不便；加强各变电所馈线电压的监测，注意电压的调档，保证偏远山区的用户端电压稳定；加强电网科学调度管理，鼓励工业大户避峰生产，用好用足供电指标。

3、停电、限电问题

停电方面问题群众仍然反映比较多，主要有二个方面，一是对停电不理解抱怨多，二是要求停电要及时通知。

分析原因：

一是我们普遍存在网架薄弱、网架全部为单回路，城区电网电线老化，遇到打雷、刮风下雨停电多；二是正常迎峰渡夏工程停电。今年用户反映的停电次数多，多因开展城区电网改造的计划性限电造成。

整改情况：

（1）方便群众，多渠道停电通知。包括在县电视台；在县城主要街道张帖公告；对重要客户进行电话通知；施工现场张贴停电公告等形式对外。

（2）创新形式，做好停电宣传工作。公司今年7月起用电力宣传车进行停电流动宣传，确保停电宣传的及时性和有效性。该公司对计划停电的工程提前一天将宣传车开到停电区域内，开展有关停电信息公布和宣传解释工作；遇到突发性故障停电时，宣传车随抢修车辆一同到达现场，向群众说明停电原因，做好解释疏导工作，并结合开展有关用电知识宣传活动。采取该项措施后，更多群众能及时了解到停电信息，群众感到十分满意。

（3）对群众反映的停电等热点、难点，立即启动效能监察应急机制，集中力量解决问题。6月25日受理客户提出的南门工业园区一带经常停电问题，我们急百姓之所急，由党群工作部牵头立即落实整改，经多方协调并认真督办，通过增设变压器的手段，仅用四天就解决了周边180多户客户的用电问题，得到了县行评代表和老百姓的一致赞许。

（4）加强与客户沟通，有针对性地改善我们的工作。

（5）千万百计的筹措资金，加快城区配网改造的力度，从而不断提高电网供电可靠性。

4、其他方面的问题

主要有：（1）电网建设方面；（2）电价政策；（3）路灯问题。分析原因主要是地方政府部门和客户对我们的工作不够了解，同时产生了一定的误解等，对此我们主动走访政府有关部门，结合创建“人民满意的电业局”活动召开多起座谈会，沟通问题，主动面对社会各界，通过新闻媒体加大做好电网建设、电价政策、路灯问题等方面的宣传，很大程度上得到客户的理解和支持。

三、今后的工作

1、公司将继续组织明察暗访工作小组，检查优质服务的情况，切实做到不断发现问题、不断整改，边查边改。重点检查整改落实情况、整改效果及问题反馈给客户的情况。

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一、指导思想和目标要求

以贯彻落实党的**精神为指导，坚持扩大内需和统筹城乡发展的方针，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。通过实施家电下乡，引导建立适合我县农村消费特点的生产和流通体系，推动生产经营企业到县以下建立家电销售网络，构筑农村便捷、顺畅的家电产品销售与服务体系，提高农村家电商品拥有率，改善农民生活条件，提高农民生活质量。

二、主要内容

商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机作为家电下乡产品。我县农民在指定销售网点购买家电下乡产品，国家财政比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。

（一）家电下乡产品。彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类家电产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。

（二）补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我县具有农业户口并购买家电下乡产品的所有人员，但每户农民每类产品最多可购买一台（件）。

（三）实施时间。自**年12月1日开始，到2012年11月底止，为期4年。实施期间，农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。

（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业授权、加盟或直营的，符合网点备案五个条件，经**县商务局备案后，方可成为我县家电下乡产品指定销售网点。凡不是在指定销售网点购买的家电下乡产品，不享受补贴。

三、产品购买和补贴申请

农民购买家电下乡产品时要持户口本和身份证，并到家电下乡指定销售网点购买家电下乡产品（家电下乡销售网点都挂有特别标识牌子），同时一定要向销售商索要正规发票（应加注购买人的姓名及身份证号码）。并要开箱查看是否有“家电下乡”产品专用标识卡。

农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：1.购买产品的发票原件及复印件；2.购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3.家电下乡产品专用标识卡；4.粮食直补专用存折。乡镇财政所核实确认后报县财政部门，县财政部门通过中央专项资金特设专户，在30个工作日内将补贴资金直接支付到购买人的粮食直补专用存折。

四、职责分工

（一）家电下乡销售网点的主要任务

1．履行网点备案手续。符合条件的销售网点要完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于12月30日前到**县商务局申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。

2．加强宣传提高服务水平。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要配合商务、财政部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订销售宣传计划，不得虚假宣传，误导农民。要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。

3．组织调配货源。销售网点要尽快落实的家电下乡产品类别和型号，保证及时将家电下乡产品送到农民手中。

4．登录销售信息。销售网点要及时做好家电下乡产品销售的登记工作，要在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，县商务主管部门将责令其整改，整改不力的由县商务主管部门取消其备案网点资格，并报市商务主管部门备案。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。

5．提供优质服务。销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，为农民开据正规销售发票，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。

6．规范市场营销。销售网点要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系；不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争，产品价格不得超过中标时的最高限价。

7．及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向商务、财政部门报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、服务等方面的工作开展情况。

（二）商务主管部门主要职责

1．制定实施方案。县商务局要会同县财政部门制定我县家电下乡的具体实施方案，并认真组织实施，确保家电下乡工作顺利推进和有序开展。要充分考虑可能出现的问题，包括抢购、脱销、断档、不正当竞争以及农民不能及时领到补贴等，制订有针对性的预防措施和应急预案。

2．受理网点备案。县商务局要严格按照网点备案的标准和要求，在销售网点提交书面备案申请后，及时组织人员认真进行资料审查和现场核查，在规定时间内及时给合格企业备案，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方式向社会公布。

3．组织开展业务培训。县商务局、财政局要组织好、安排好全县乡镇财政所、销售网点家电下乡政策特别是家电下乡信息管理系统操作的业务培训，确保各级管理部门以及销售网点能够熟练掌握和使用信息管理系统。

4．广泛宣传，营造氛围。县商务局要会同县财政局，通过网络、广播、电视向全县广大群众《关于家电下乡推广工作有关问题的通告》，并印发宣传单，把家电下乡政策内容和申请补贴的办事流程，宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。要设立公示栏，向社会和广大群众公布在我县备案的销售网点。

5．认真履行监管职能。县商务局要会同工商、质监等有关部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，为家电下乡创造良好的外部环境。要加强对销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，县商务局将取消其备案网点资格，并报市商务主管部门备案。

6、做好协调服务。县商务局要根据我县农村消费特点，协调各销售网点做好货源组织，在认真调研的基础上，为销售网点和生产企业提供合理化建议和服务。及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向上级部门报告。

7．建立投诉举报制度。县商务主管部门要设立投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。

（三）财政部门主要职责

1．细化资金管理办法。县财政部门要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金管理办法》，并制定我县补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。

2．审核补贴申报材料。乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。

3．及时支付补贴资金。县级财政部门应当在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的粮食直补专用存折。

4．建立资金台账。县级财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。

5．加强监督管理。县财政局要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。

6．安排工作经费。根据有关文件要求，县级财政部门要安排必要的工作经费，保障家电下乡工作顺利实施。

五、加强领导，确保家电下乡推广工作顺利进行

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为进一步贯彻落实全省商贸流通工作会议和《**省人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（浙政发〔2005〕58号）精神，逐步构筑“高效、通畅、便利、安全”的现代生活流通服务体系和生产性流通服务体系，进一步提升流通产业竞争力，现根据《**省流通业发展财政专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔2006〕105号），就申报2008年**省流通业发展财政专项资金补助项目有关事项通知如下：

一、项目申报的基本条件

（一）申报企业应具备一定的经营规模，近两年经济效益较好，基本建立了现代企业制度，在全省或本地区具有一定影响力和竞争力。

（二）申报企业应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。

（三）申报项目为流通领域的相关项目，实施期在2007年7月1日—2008年6月30日。

二、资金支持的范围及方式

（一）支持培育省重点流通企业。根据省经贸委等6厅局联合下发的《关于培育**省重点流通企业的通知》（浙经贸商发展〔2006〕301号）精神，拟新增部分省重点流通企业，并予以奖励（申报通知另行下发）。同时，对按照《关于建立**省重点流通企业联系和考核制度的通知》（浙经贸商发展〔2007〕28号）要求，及时上报相关材料，并经省经贸委、省财政厅等6部门考核，结果为优秀的省重点流通企业，给予一定金额的奖励。

（二）支持现代流通方式发展。进一步支持连锁经营、电子商务和物流配送等现代流通方式的发展。重点是：

1.支持连锁经营企业拓展连锁经营网点，特别是跨区域发展和信息化平台建设等项目。

2.支持有产业依托的行业网站、区域性电子商务公共平台以及具备支付配送等手段的网上商城等电子商务建设项目。

3.支持连锁经营企业和生产资料分销加工配送中心建设等项目。

（三）支持传统流通业改造提升。重点支持大型商场、购物中心配套服务设施改造，百货业实施连锁经营和商业特色街区改造等项目。

对符合上述条件的流通建设项目，按投资额的一定比例给予财政补助，其中省重点流通企业、省流通领域重点联系企业和有当地财政配套资金的项目优先考虑。

三、申报有关要求

（一）申报数量

根据2008年资金规模，原则上各市、县（市）上报的项目数量为：所辖3个区以上的市，可报5个项目；所辖3个区的市，可报3个项目；所辖区少于3个的市，可报2个项目。各县（市，包括萧山、余杭区）各报1个项目。各地级市汇总的全部项目中，传统流通业改造提升项目数不得超过总项目数的三分之一。

（二）申报材料

1.《**省流通业发展财政专项资金申请表》（附件一）；

2.《申请流通业发展财政专项资金企业概况表》（附件二）；

3.项目申请文件，内容包括项目概况、绩效考评指标等内容；

4.会计师事务所出具的项目实施、投资额度等情况专项审计报告书；

5.当地财政如有提供配套资金的项目，还应提供同级财政部门配套资金的证明文件。

以上材料一律以电脑打字的形式填报，并装订成册。表格电子版可在省经贸委网站（）“委发文件”栏目下载。

（三）申报程序

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家电下乡是国家对农民购买指定的家电产品给予一定补贴的一项惠农政策。为做好家电下乡工作，刺激农村消费，提高农民生活质量，充分发挥财政补贴家电下乡政策的效用，根据国家和省、州有关家电下乡的文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的*大和*届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持扩大内需、统筹城乡发展的方针，发挥财政补贴政策对扩大农村消费的激励作用，构筑完善农村便捷、顺畅的家电产品销售与服务体系，调动农民购买家电积极性，提高农村家电商品拥有率，改善农民生活条件，促进社会主义新农村建设。

二、家电下乡补贴政策规定

㈠补贴对象。具有*县农业户口的农村居民，在国家规定的有效时间内，在经县商务局备案的销售网点购买补贴类家电产品，提出申请并经财政部门审核符合相关条件的，均给予财政补贴。

㈡补贴的家电产品范围及价格。纳入财政补贴范围的家电产品包括彩电、电冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机四大类；具体给予补贴的商品品牌、规格、型号和最高销售限价，以商务部、财政部招标结果公告为准*,执行中如有调整，另行通知、公告。每户限购补贴范围内的彩电、电冰箱(含冰柜)、手机四大类商品各一台(件)。

㈢补贴标准。纳入补贴范围内的家电产品按实际购买价格的13%进行补贴。其中：彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机最高补贴限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。

㈣补贴期限。家电下乡财政补贴政策实施期限暂定为4年，自2009年2月1日开始，至2013年1月31日止。农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品(以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准)，均可享受补贴。

三、承担家电下乡销售任务的流通企业和销售网点的确定

㈠销售流通企业的确定。按照国家财政部、商务部招标中标结果公告，经省商务厅、省财政厅推荐，州商务局及州财政局核准确定，承担*县家电下乡销售流通企业的共7家，即：深圳创维—RGB电子有限公司、四川长虹电器股份有限公司、康佳集团股份有限公司、青岛海尔销售公司、青岛海信营销有限公司、中国电信集团公司、星星集团有限公司。

㈡销售网点的确定。结合*家电下乡服务的七家中标销售流通企业实际情况，经州商务局、州财政局核准，确定*县家电下乡销售网点(含直营、加盟或授权的网点)共9家，即:*县新世纪电器购物中心、京津沪电器行、*县美华电器商场、兴隆商店、*县象城百货大楼、*县天兴电器购物中心、中国电信*分公司、*县永胜手机店、*县信和手机城。各销售网点应认真履行以下职责：一是开展政策宣传。主动配合县商务、财政部门宣传党和国家的惠民政策，不得搞虚假宣传误导农民，杜绝“坑农”事件发生；二是保证货源充足。认真组织中标家电下乡产品货源，确保市场供应；严把商品质量关，杜绝假冒伪劣、以次充优和非中标商品进入家电下乡流通网络；三是规范促销行为。认真执行商务部《零售商促销行为管理办法》，遵守社会公德和职业道德，不得扰乱市场正常的竞争秩序，不得侵害国家、消费者和其他零售商的合法权益，不得借用“家电下乡”的名义，进行与家电下乡无关的商业促销活动，严禁开展不正当竞争；四是做好销售服务。销售网点应真实、准确地向家电下乡产品消费者介绍商品的性能、使用方法、安全常识、注意事项。对购买补贴类商品的消费者，要真实、准确填开销售发票、保修单并提交随货标识卡。销售发票除填明购买日期、品名、规格型号、价格等内容外，还须在发票右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、商品标识卡号码。家电下乡产品销售发票实行一货一票制度，严禁虚开、重开销售发票等弄虚作假行为；五是执行限价规定。严格执行国家关于家电下乡产品销售限价规定，禁止以任何形式提价或变相提价；六是及时登录信息。销售家电下乡商品后，须于当日内按照要求将销售信息录入家电下乡信息管理系统；七是做好售后服务。坚持按规定送货上门，为消费者提供安装调试、使用辅导、维修服务；认真履行服务承诺，按规定退货换货；妥善处理消费投诉。对消费者的合理诉求，须于五个工作日内妥善处理完毕；八是加强业务管理。建立健全家电下乡工作管理制度，积极参加和开展业务培训，确保家电下乡工作顺利推进。县城区的销售企业、网点要加强对其下伸网点的管理，与下伸网点共同做好政策宣传、货源组织、销售管理、发票使用、售后服务、投诉处理等工作并承担相应责任。

四、组织保障

为确保*县家电下乡工作顺利推进，成立以分管副县长为组长，县委宣传部、商务局、财政局、经济局、国税局、地税局、公安局、工商局、质监局、信用合作联社、供销社、各乡镇人民政府等有关部门负责人为成员的家电下乡工作领导小组，领导小组办公室设在县商务局，负责协调解决家电下乡试点的日常工作，保证家电下乡工作顺利进行。

家电下乡，面向农村、重在基层，要把家电下乡的支农惠农政策真正落实到农民手中，离不开乡镇基层人民政府的正确领导和组织实施。因此，在县政府组建成立家电下乡工作领导小组和办公室的基础上，各乡镇应当相应成立领导小组，要明确分管副乡镇长负责领导，组建家电下乡财政补贴审核办公室挂牌开展工作，并选定1至2名工作责任心强、原则性强、具备一定计算机录入操作能力的专职或兼职人员负责处理日常事务。确保实施过程中的一般性问题能够就近、及时有效解决。不能解决的问题要及时报告请示上级对口部门或对应机构。绝不容许出现推诿扯皮，甚至另行增加规定，给农民造成购买补贴类家电后出现补贴报帐兑现难的现象。

五、购买商品和申领补贴的程序

㈠购买补贴商品程序。本县农村居民持“居民户口本”和个人“居民身份证”（或者公安部门出具的户籍、身份证明)到县内任何一家家电下乡指定销售网点，均可购买规定范围内的补贴类家电商品。购买后索要“税务发票”和家电下乡“产品专用标识卡”，并核对所填内容与本人情况是否一致。

㈡申领财政补贴程序。家电下乡商品购买人向户籍所在地乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室申领补贴。申领补贴时应提供以下资料：一是云南省“家电下乡补贴资金”申报表；二是购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；三是身份证明原件及复印件，即能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明；四是补贴类家电产品专用标识卡；五是购买人“惠农一折通”专用存折(尚未开立专用存折的，应及时到农村信用社开立“惠农一折通”存折)；六是按规定要求申报的其它材料。

㈢受理审核工作程序。乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室应按以下程序受理家电下乡商品购买人申领补贴：一是对符合补贴要求的，审核人员在购买发票上注明“已核”字样并签字；不符合补贴要求的，当即告知当事人；二是对符合补贴要求的，填写《云南省家电下乡补贴资金申报表》(附表1)一式3份(交购买人1份，县商务局留查1份，县财政部门1份)，并将购买人提供的有关资料复印件附在商务局留查联后面；三是按日编制《云南省家电下乡财政补贴资金兑付汇总表》(附表2)，附购买人填写的《云南省家电下乡补贴资金申报表》(1份)装订成册，交回县商务局留作备查。

各乡镇家电下乡财政补贴审核办公室要依据家电下乡信息系统及时受理农民购买家电商品补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的家电产品销售价格和规定标准核定补贴金额。申报材料审核内容主要包括：一是购买人是否是当地农村居民；二是提供的身份证明与发票载明的是否一致；三是价格是否在该商品最高限价以下；四是标识卡与购买商品是否一致；五是对每类产品的购买是否超过1台(件)；六是补贴的商品是否由核准的家电下乡销售网点售出，销售网点登录的信息与发票记录是否一致；七是应审核的内容。对符合享受补贴的，及时汇总上报县财政局并将申报材料存档备查。

㈣兑付补贴资金程序。购买人提交的申领补贴资料经乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室审核、县财政局复核后，对符合补贴规定的，由县财政局在购买人提出申请后的30个工作日内，通过专户将补贴资金拨付到购买人指定的“惠农一折通”账户。

㈤退货处理程序。购买人因家电产品质量等问题需要退货的，按照“先退补贴、后退货”的原则，经销售网点同意并在原购货发票上注明“同意退货”后，到乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室审核。补贴资金尚未发放的，由乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室在发票上签署“补贴未发，可退货”并加盖公章；补贴已发放的，购买人退回补贴资金后，由审核办公室在发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章。购买人凭乡镇政府家电下乡财政补贴审核办公室签署意见的购货发票到原购买网点办理退货手续。

六、相关部门职责

㈠县委宣传部负责制定家电下乡宣传方案，做好家电下乡惠农政策的宣传工作，组织各种媒体，采取多种形式，加大宣传力度，争取家电下乡政策在农村家喻户晓，深入人心，让广大农民群众用好优惠政策。

㈡县商务局负责做好成员单位的工作协调和政策宣传，搞好指导服务，做好中标企业、销售网点的申报、核准、备案工作，强化对中标企业销售服务活动的监管，及时汇总上报信息情况，制定家电下乡销售网点备案监管实施方案。

㈢县财政局负责家电下乡补贴资金的监督和审核管理，确保补贴资金及时、足额发放，对拖延截留、挤占挪用和骗取补贴资金等问题进行查处。

㈣农村信用社负责农户“惠农一卡通”开户，办理家电下乡消费信贷服务，做好家电下乡补贴资金的兑付。

㈤县工商局负责对家电下乡销售网点和商品的监管，规范经营主体市场准入，严厉查处无照经营行为；严把家电商品质量关，检查商品来源、商品标识和售后服务等，打击以“家电下乡”之名销售伪劣产品和商标侵权等违规行为；公布“12315”消费投诉电话并做好维权工作，切实保护消费者合法权益。

㈥县质量技术监督局负责家电下乡产品质量监督检查，督促企业贯彻落实国家“三包”规定，及时处理“三包”范围内的质量问题，严查各种以假充真、以次充好的违法行为,严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为，保证让农民买到放心的商品。

㈦县公安局负责农村户籍人口的界定和证明，做好家电下乡销售现场秩序维护和安全工作，保障农民群众的生命财产安全。

㈧县国税局、地税局负责加强税务管理，保障发票及时供应，对发票使用进行监管。国税局对达到一般纳税人标准的销售网点及时认定为一般纳税人。

㈨县供销社积极协调动员供销社基层网点加入销售企业的销售网，配合做好家电下乡相关工作。

㈩各乡镇人民政府家电下乡财政补贴审核办公室负责对农户补贴申报审核。符合补贴要求的，报送县财政局核准；不符合补贴要求的，申报时当面做出明确说明。

篇5

主要业绩：

一、“新网工程”建设步伐加快。2011年，新发展供销便利店135家；新增农资连锁门店5家；新发展烟花爆竹销售网点10个。农村日用消费品网点覆盖率达90%。

二、农村合作经济组织建设有新进展。2011年，领办了县光合猕猴桃专业合作社、凤垟云海果蔬专业合作社和泰农蔬果专业合作社等3家农民专业合作社。县百花蜜蜂、县农友笋竹、县民友茶叶、县金茂薏苡等4家专业合作社被评为“2011年省级示范性农民专业合作社”；新创办了翁山、秀溪、薛宅、黄沙坑和积库等5家综合服务社。

三、农业生产资料供应发挥主渠道作用。2011年，供应化肥16023吨、农药804.9吨，实现销售总额3546.2万元。农资市场占有率保持70%以上。

四、社有企业经济实力不断增强。2011年，浙江四贤茶业有限公司茶叶加工产值3508万元，实现利润110、3万元。浙江山友天然食品有限公司食品加工产值1206.4万元，实现利润19.3万元。以上两家企业同时被全国供销总社评为“2011年供销合作社农业产业化重点龙头企业”。

篇6

实施汽车摩托车下乡的宗旨是，提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产品技术更新换代，实现汽车摩托车产业结构优化升级，实现内外需协调发展。

二、政策内容

（一）补贴行为及对象。

1、年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称“换购轻型载货车”）。享受补贴的轻型载货车每户限购一辆。报废车辆车主与新购车辆车主为同一农民。只报废旧车不换购新车的不享受补贴。

2、年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车。享受补贴的微型客车每户限购一辆。

3、年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车。享受补贴的摩托车每户购两辆。

农民是指市范围内具有农业户籍的农村居民；三轮汽车指原三轮农用车；低带货车指原四轮农用车；本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨（批载货车自重）、至少四个车轮且用于载货的机动车辆；本方案所称的微型客车指发动机排量在1.3升级以下、至少四个子车轮且用于载客的机动车辆（不含轿车）。

（二）补贴产品及企业的确定。

工业和信息化部公布的《车辆征税企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性谁的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型；生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宴会等工作进行承诺并签订责任书的企业，可以参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。具体补贴车型及生产和销售企业由财政部会同有关部委。

换购轻型载货车，需要按国家有关规定输三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件，将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解，取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。

年3月1日后，我区农民凡在财政部等部委公布的汽车、摩托车销售企业购买公布的补贴车型，均可在户口所在地街办财政科申请补贴。

（三）补贴比例及金额。

1、对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的，按换购轻型载货车销售会计价格10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。

（四）补贴资金申报。

将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：已报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明，新购车辆的机动车销售发票，公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，购买人本人的居民身份证，户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

购买微型客车、摩托车的农民，向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。

乡镇财政部门审核补贴时，除上述证明材料外，还需核查随车随便随带的“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”复印件：“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量（kg）”项大于1800kg但不超过6000kg的，确认为轻型货车；“车辆型号”项为第一位数字为“6”、“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1300ml的，确认为微型客车。

（五）补贴资金审核拨付。

补贴资金原则上实行“街办审核、街办兑付”方式，各街办财政科对农民申报材料进行审核后，符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。

补贴资金通过预算“事先预拨、年终结算”。每年3月中旬前，各街道办核实汇总本辖区内上年度补贴资金使用情况，报区财政局审核清算。

（六）监督管理。

区财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。财政部和省财政厅、市财政局将不定期抽查。

我区各街办要精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。

任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占。挪用补贴资金，不得拖延时间，严禁骗取补贴资金的行为，否侧财政部门将追回或停止拨付补贴资金。对违反上述有关规定的行为，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

篇7

一、企业债券是资本市场重要的融资手段，发行企业债券是企业有效利用社会资金、开展直接融资的重要渠道。企业在境内发行债券，应当按照《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》等法律法规和国务院有关文件规定的条件和程序，报经国家发展和改革委员会（简称“国家发展改革委”）批准。

在中华人民共和国境内注册登记的具有法人资格的企业均可申请发行企业债券。适用《公司法》关于发行公司债券有关规定的企业，按照《公司法》的要求申请发行公司债券。

金融债券和证券公司发行债券按照其他有关规定执行。

二、国家发展改革委依照规定的职责和国务院确定的企业债券发行总规模，会同有关部门，批准企业发行债券，并对其相关行为进行监督管理。

未经国家发展改革委批准，任何单位和个人不得擅自发行或者变相发行企业债券。

企业发行债券不得突破批准的发行规模；募集的资金必须由于批准的用途，不得擅自挪作他用。

三、根据《企业债券管理条例》，国家发展改革委按照先核定企业债券发行规模、再批准企业债券发行方案的方式，组织和实施企业债券发行审批工作。

（一）企业申请发行企业债券应符合下列条件：

1、所筹资金用途符合国家产业政策和行业发展规划；

2、净资产规模达到规定的要求；

3、经济效益良好，近三个会计年度连续盈利；

4、现金流状况良好，具有较强的到期偿债能力；

5、近三年没有违法和重大违规行为；

6、前一次发行的企业债券已足额募集；

7、已经发行的企业债券没有延迟支付本息的情形；

8、企业发行债券余额不得超过其净资产的40%。用于股东资产投资项目的，累计发行额不得超过该项目总投资的20%；

9、符合国家发展改革委根据国家产业政策、行业发展规划和宏观调控需要确定的企业债券重点支持行业、最低净资产规模以及发债规模的上、下限；

10、符合相关法律法规的规定。

（二）批准企业债券发行规模，按照以下程序进行：

1、企业根据国家发展改革委的通知或公告，按照企业债券发行规模申请材料目录及其规定的格式（见附件一、二、三），提出债券发行规模申请。中央直接管理的企业向国家发展改革委申请；其他企业通过省级发展改革部门或国务院行业主管部门审核后，统一由省级发展改革部门或国务院行业主管部门向国家发展改革委申请（省级发展改革部门是指省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，下同）。

2、国家发展改革委根据市场情况和已下达债券发行规模发行情况，不定期受理企业债券发行规模申请，并按照国家产业政策和有关法律法规及国务院有关文件规定的发债条件，对企业的发债规模申请进行审核，符合发债条件的，核定发行规模和资金用途，报经国务院同意后，统一下达发债规模并通知有关事项。中央直接管理的企业由国家发展改革委下达；其他企业由国家发展改革委下达给省级发展改革部门和国务院行业主管部门后，再由省级发展改革部门或国务院行业主管部门下达给企业。

发行人应在企业债券发行规模下达之日起一年内发行。

（三）批准企业债券发行方案，按照以下程序进行：

1、企业债券发行人获准发债规模后，按照公开发行企业债券（公司债券）申请材料目录及其规定格式（见附件四、五、六），上报企业债券发行方案。中央直接管理的企业向国家发展改革委申请；其他企业经省级发展改革部门或国务院行业主管部门审核后，由省级发展改革部门或国务院主管部门向国家发展改革委申请。

2、国家发展改革委受理企业债券发行方案后，根据法律法规及国务院有关文件规定的发债条件，以及国家发展改革委下达规模通知的要求，对企业债券发行方案申请材料进行审核，提出反馈意见，通知发行人及主承销商补充和修改申报材料。

3、发行人及主承销商根据国家发展改革委提出的反馈意见，对企业债券发行方案及申报材料进行修改和调整，并出具文件进行说明。

4、国家发展改革委分别会签中国人民银行、中国证监会后，印发企业债券发行批准文件，并抄送各营业网点所在地省级发展改革部门等有关单位，中央直接管理的企业由国家发展改革委批复；其他企业由国家发展改革委批复给省级发展改革部门或国务院行业主管部门后，再由省级发展改革部门或国务院行业主管部门批复给企业。

企业债券须在批准文件印发之日起两个月内开始发行。

四、按照《证券法》的规定，企业债券发行规模和发行方案的审批期限合计为三个月，从国家发展改革委受理企业债券发行规模申请材料开始计算，期间企业根据国家发展改革委的反馈意见补充和修改申报材料的时间、企业获准发债规模后编制企业债券发行方案的时间（至国家发展改革委受理发行方案止）、国家发展改革委上报国务院的时间除外。

五、企业发行债券的募集资金投向应符合国家产业政策和行业发展规划，用于本企业的生产经营。用于固定资产投资项目的，该项目应符合国家有关固定资产投资项目的管理程序；不得用于房地产买卖和股票、期货交易等风险性投资。

六、为了防范和化解企业债券兑付风险，发行人应当切实做好企业债券发行的担保工作，按照《担保法》的有关规定，聘请其他独立经济法人依法进行担保，并按照规定格式以书面形式出具担保函（见附件七）。以保证方式提供担保的，担保人应当承担连带责任。

七、为进一步推动企业债券市场规范化发展，保护投资者权益，参与企业债券发行的中介机构应具有从事企业债券发行业务的资格，遵纪守法，勤勉尽责，出具的文件必须真实、准确、完整，不得有虚假材料、误导性陈述和重大遗漏。

（一）发行人应当聘请有资格的信用评级机构对其发行的企业债券进行信用评级，其中至少有一家信用评级机构承担过2000年以后下达企业债券发行规模的企业债券评级业务。

（二）发行人及其担保人提供的最近三年财务报表（包括资产负债表、利润和利润分配表、现金流量表）应当经具有从业资格的会计师事务所进行审计。

（三）企业债券发行申请材料应当有具有从业资格的律师事务所进行资格审查和提供法律认证。

（四）发行企业债券应当由具有承销资格的证券经营机构承销，企业不得自行销售企业债券。主承销商由企业自主选择。需要组织承销团的，由主承销商组织承销团。承销商承销企业债券，可以采取代销、余额包销或全额包销方式，承销方式由发行人和主承销商协商确定。

1、企业债券承销团的主承销商和副主承销商除具有规定的资格外，还应符合以下条件：

（1）已经承担过2000年以后下达规模的企业债券发行主承销商、或累计承担过3次以上副主承销商的金融机构方可担任主承销商；

（2）已经承担过2000年以后下达规模的企业债券发行副主承销商、或累计承担过3次以上分销商的金融机构方可担副主承销商。

（3）企业集团财务公司可以承销本集团发行的企业债券，但不宜作为主承销商。

2、承销商应当承担以下职责和义务：

（1）承销企业债券；

（2）发行人兑付企业债券本息；

（3）或者协助企业债券持有人进行企业债券交易；

（4）主承销商对发行人申请材料的真实性、准确性、完整性进行核查，督促企业及时履行信息披露义务；

（5）企业或者其担保人不履行债务时，主承销商应企业债券持有人进行追偿；

3、企业债券发行采用包销方式的，各承销商包销的企业债券金额原则上不得超过其上年末净资产的三分之一。

4、承销商的承销佣金以发行企业债券总面额为基数，严格按超额累退费率计收，不得擅自提高或降低收费标准（具体标准见附件八）。

5、为防止企业债券发行过程中不利于市场健康发展的现象发生，企业债券发行应按照公正、公平、公开的原则进行，改革和完善发行方式，提高工作透明度。严禁名义承销、虚假销售行为。

八、企业债券利率由发行人和承销机构按照《企业债券管理条例》等法律法规，根据企业债券信用登记和市场情况提出，国家发展改革委协商有关部门批准。

九、企业债券发行可以采取无记名实物券、实名制记账式、无纸化电子记账式等多种发行方式。

无记名实物券企业债券应当在制定的有价证券印制单位印制。

实名制记账式企业债券应当按照有关规定进行债权登记托管。托管人为实名制记账式企业债券的法定债权登记人，在企业债券发行结束后负责对企业债券进行债权管理、权益监护和兑付，并负责向投资者提供有关信息服务。

十、为进一步推动企业债券流通市场的发展，提高企业债券的流动性，分散风险，保护投资者利益，鼓励企业债券在经国家批准的交易场所依法进行交易。

十一、为保证企业债券按期兑付，维护企业债券市场健康有序发展，发行人、担保人应制定切实可行的偿债计划并认真执行，确保企业债券本息按期兑付。主承销商应监督发行人、担保人偿债计划的执行情况，各承销商应切实履行兑付企业债券本息的职责。

（一）发行人应当在债券本金兑付首日60日前向国家发展改革委及省级发展改革部门报告兑付方案，并于兑付首日5个工作日前通过指定媒体公布兑付事项。

（二）发行人应当在企业债券付息首日5个工作日前通过指定媒体公布付息事项。

（三）企业债券本息兑付首日5个工作日前，发行人应当将兑付资金全额划入指定账户。实名制记账式企业债券划入托管人指定的账户；无记名实物券企业债券划入主承销商指定的账户。

（四）发行人不能按照规定期限履行兑付义务的，主承销商应当及时通知担保人履行担保义务。

（五）主承销商应当在企业债券发行和兑付工作结束后15个工作日内，将企业债券发行、兑付情况报国家发展改革委及省级发展改革部门。

各地发展改革部门应主动取得各级人民政府及其有关部门的支持，督促发行人、担保人、承销商、托管人做好企业债券兑付工作，协调解决企业债券兑付中出现的问题，维护社会稳定。

十二、为充分维护投资者权益，各发行人及其他企业债券参与主体要重视企业债券信息披露工作，最大限度地向企业债券投资者披露发行人、担保人的重大信息，便于投资者及时做出投资或避险选择。

（一）发行人应当通过指定媒体，在债券发行首日3日前公告企业债券发行公告或公司债券募集说明书。发行公告和募集说明书应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

（二）发行人应当在债券存续期间的每一会计年度结束之日起4个月内，向国家发展改革委及省级发展改革部门报送发行人、担保人经审计的年度财务报告，并公开披露。

（三）在企业债券存续期内，发行人、担保人发生可能影响企业债券兑付的重大事项时，发行人应当及时向国家发展改革委报告，并公开披露。

（四）在企业债券存续期内，发行人应当委托原信用评级机构每年至少进行一次跟踪评级，并于信用评级机构出具企业债券跟踪评级结果之后十五日内，将跟踪评级结果报国家发展改革委及省级发展改革部门，并公告披露。

十三、为了进一步加强企业债券监督管理工作，国家发展改革委依法对企业债券的发行、托管、兑付、信息披露、募集资金使用等以及在证券交易所之外其他合法交易等相关事项进行监督管理，维护企业债券市场秩序。

（一）国家发展改革委根据工作需要授权省级发展改革部门对本行政区域内企业债券发行及其相关活动进行监督检查，省级发展改革部门应当及时将监督检查结果报告国家发展改革委。

篇8

一、提高认识，加强领导，切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措，是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径，是从源头上防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。

在政务服务体系建设工作中，*区把区政务服务中心和乡(镇)街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡(镇)街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。

二、突出重点，强化基础，积极推进行政审批制度改革，优化投资环境

(一)认真清理，切实精简，加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度

按照省、市的要求，*区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。根据20*年9月统计，区属各部门共有行政审批事项370项，行政事业性收费项目135项，经认真清理，行政审批事项决定保留实施181项，精简189项，在精简的189项中，取消20项，改为备案登记50项，区级初审转报82项，暂不审批37项，清理精简达到51.*%。行政事业性收费项目决定保留67项，精简68项，精简50%。20*年10月14日经政府常务会和区委常委会批准，目前已向向社会公告，正式实施。

在清理和精简行政审批项目的同时，*区及时调整工作思路，转移工作重点，从规范审批程序和环节上下功夫，从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫，从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫，注重加强对项目的后续监管。

(二)建立网络，夯实基础，切实抓好三级政务服务体系建设

政务中心就是将具有行政审批职能的部门，集中起来，实行一站式办公，一条龙服务，通过流程再造，达到简化审批程序的目的，解决审批程序繁多，收费不规范，服务质量和水平不高，门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事及审批行为不规范，审批标准不统一等问题。

1、进一步完善区政务服务中心建设

*区政务服务中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路开发区管委会一楼，面积300平方米。中心为副科级事业单位，核定财政全额拨款编制3名，领导职数1名，年度工作经费6万元。目前共有5个部门入驻办公，包括*区林业局、*区建设局、*区文化局、*区工商局、*区*分局，窗口工作人员6人，涉及行政审批事项24项。2009年1-4月共受理和审批1294件，提供咨询1500余人/次。

2、大力推进部门一站式服务大厅建设

*区具有行政审批职能的部门共38个，除进驻区政务服务中心的5个部门以外，目前已设立行政审批服务大厅的和相对集中服务窗口的有15个，包括劳动局、水务局、国土局、国税局、地税局、烟草公司、卫生局、计生局、民政局、环保局、农机局、质监分局、发改局、商务局、档案局，设有服务窗口44个。未设立服务大厅的有18个，包括农业局、畜牧局、经济局、交通局、安监局、财政局、教育局、统计局、煤炭局、药监局、粮食局、旅游局、气象局、体育局、地震局、民宗局、保密局、人防办。

3、积极推行乡(镇)街道和社区一站式服务大厅建设

按照“服务重心下移、增强服务实效”的工作要求，全区11个乡(镇)、街道中有4个设立了“一站式”为民服务中心，包括*街道、*街道、*镇、珠街乡，有4个在社区、村(居)委会和所辖部门设立了服务窗口，包括南宁街道、*江街道、西城街道、东山镇，共有28个社区、村委会设立了一站式服务站。这些服务中心和服务窗口集中办理各类行政服务事项，并做好行政许可事项的咨询和接件受理工作。通过建立健全区、乡、村(社区)三级服务窗口，不断延伸政务服务工作的服务方式和服务内涵，切实提高便民服务水平。

*街道于20*年5月成立了失地农民失业人员服务中心，经过不断健全和完善而演变为街道“一站式”服务大厅，现设人口与计划生育、新型合作医疗、社会保障、、农林科技、文体、民政扶贫、城建、综治、司法调解、法律援助等12个窗口，提供34项服务;20*年共办理服务4500多起，办结率保持在96%以上，共发放抚恤金、最低生活保障金193万元，办理生育证540多份，为妇女提供孕检8378人次，完成“两移交”5228人，医保13000多人，推广农业科技25项，提供法律援助56人次，办理林权证350份。

*街道投入15万元在街道办公楼建立便民服务中心和综治维稳中心，并将街道的五办(中心)集中办公。

*镇按照“大统一、小集中”的原则，建立了以党政办为主体的便民服务中心示范点，在党政办、派出所、计生办、卫生院、办、民政所等窗口服务部门建成“一站式”服务点5个，推行定人定岗、公开服务承诺和办事程序，全面落实四项制度;积极推进政务公开，建立了*信息网，主动向社会公开政务信息;半年来共办理服务200多人次，办证600多人次，办结率95%以上，群众满意率98%以上。

在社区建设中，为进一步完善社区服务功能和提高社区工作效率，方便居民办事，更好地为社区居民服务，*区在全区全面推进“九星”和谐社区创建和社区软环境建设。各街道按照区委、区政府《关于构建和谐社区的意见》(区党发〔20*〕42号)的精神，积极整合社区现有资源，在社区全面推行社区“一站式”便民服务大厅，去年已建成社区“一站式”便民服务大厅6个，占全区36个城区社区的17%;正在建设的5个，有11个“一站式”便民服务大厅列入2009年建设计划。

*江街道在*社区、*社区建立便民服务中心，将社区流动党员管理服务站、计生卫生服务站、社会事务服务站、文体活动服务站、环境卫生服务站、社会化管理服务站“六站”综合集中办公，为居民提供便利服务;该街道幸福社区、保度社区便民服务中心建设已近尾声。

西城街道多方筹措资金35万元，在冯官桥社区、三岔社区建成便民服务中心;至20*年7月以来累计办理各项服务300多件，群众满意率达100%。南宁街道建立了花柯社区便民服务站，*社区、向阳社区、潇湘社区等便民服务站也在建设中。

(三)建章立制，规范管理，进一步加强制度建设

制度是保证各项便民、利民政策落到实处的必要保证。为加强配套制度建设，*区对政务服务工作制定了严格的配套实施办法，制定了中心管理规定，明确了中心和窗口单位的职责和对窗口工作人员的管理、奖惩办法，制定了中心的服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制和一次性告知等制度。全区逐步建立了政务服务制度体系，一些执法部门对部门执行的相关法律法规和办事指南制度汇编成册，在实践中，不断探索，不断完善。

(四)多措并举，加强监督，确保审批和服务公开透明

为保障全区政务服务工作的顺利推行，*区多措并举、多管齐下，对政务服务工作多方位全面监督，一是区监察局设立了投诉窗口，对进入服务中心的各窗口单位及政务服务中心办公室进行监督，加强对窗口单位的效能督查，加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。区监察局投诉窗口将建立电子政务监察系统，对窗口办件实施全过程动态监督，监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作，对承诺时限到期的，按照效能建设规定严肃处理，使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部门、乡(镇)街道及社区的“一站式”服务中心建立内部民主监督机制和工作保障机制，设立了举报箱和群众举报电话，加强了群众监督和社会舆论监督;三是今后凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项，都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范，制定办事指南并对外公布，接受社会各界的有效监督;四是在*电子政务网上设立投诉平台，实行网上评议投诉，畅通社会监督渠道，健全投诉处理机制。

三、突出重点，分步实施，努力开创政务服务工作的新局面

今后一个时期，我区政务服务工作围绕服务群众和提高效能的总体思路，重点在“95531”工程上狠抓落实，即：

推行九项服务新举措：一、扩大公示内容。各政务服务大厅在原来的受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上，将增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容。二、完善投资审批流程。进一步整合项目审批流程，进一步缩减承诺件办理时限。三、增加服务项目。政务服务大厅服务范围以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社会中介服务方面拓展。四、推进网上审批。积极推行网上审批，为申办者提供项目申请网上预审和预核准登记等服务。五、有效组织联办联审活动。对需要多个部门审批和登记的项目，设立联办窗口，进行联合审批。六、实行全程陪同或报批服务。凡是经上级政府批准或区级重点招商引资项目，只要投资者需要，服务窗口可以全程陪同或报批。七、推动服务礼仪规范化。各服务大厅必须进一步规范服务用语，提供文明服务、礼貌服务和热情服务。八、建立快速审批、急办项目制度。对于特急事项，各服务大厅受理后，只需要件齐全，有关窗口帮助特殊处理，快速办结。需在节假日服务的项目，只要预约，服务中心将安排窗口工作人员加班处理。九、拓宽意见征询渠道。中心通过主动回访网上评议和电话采访申办者等多种形式，动态跟踪服务质量。

实行“五个公开”和“五制”办理：即对进入中心的审批事项实行服务公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开;一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。

篇9

    光阴似箭、时光荏苒，2005年是农村信用社深化改革的重要一年，是我工作繁忙、任务最艰巨的一年，也是我刻苦学习、锻炼成长的一年。我在联社班子的正确领导下，在兄弟科室的大力配合下，紧紧围绕联社各个时期的中心工作，充分发挥办公室管理、服务、协调、保障的职能作用，与兄弟科室紧密配合，本着勤俭、节约、高效、全面的原则，使后勤保障工作和服务管理水平有了一定的提高。

    一、高标准，严要求，提高了自己的处世能力。从事办公室工作不仅要具备做人的基本素质，还要有胜任“重要岗位”的特殊能力，具体地讲就是忠诚可靠、公道正派、清正廉洁、甘于奉献、知识全面、业务精湛。自己在工作中一是做到了处事豁达，不要求全责备、斤斤计较。上下之间、部门之间在日常工作中不可能没有矛盾，我在协调、处理各类工作矛盾、问题时，坚持“相互理解，相互支持，换位思考，”的原则，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。二是处事谨慎，不随心所欲、粗心大意。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是做一名办公室主任的经常性工作，说话办事做到了言之有据、行之有序、动之有规。三是待人真诚，不欺上瞒下、互不信任。在工作中传达真实意图，反馈真实情况，把问题讲清、把原因讲透、把办法讲实，为领导决策提供正确的参谋意见。

    二、规范管理，提高水平。年初以来，我根据联社全年工作要求，在往年管理经验的基础上，从提高办公室内部管理水平，规范办公室管理行为入手，着重抓了办公室的内部制度建设。一是在原有车辆管理规定的基础上，明确了车辆管理的具体要求，强化了对驾驶员的行为约束，使联社的车辆管理、费用开支、车况车貌等达到了有章可循，有制度可依。二是尽职尽责，团结合作，全面做好办公室各项工作。办公室是一个综合性较强的工作，是一个单位的总后勤。虽然不能与主要业务科室相提并论，但是所管辖事物的繁杂、琐碎也是自身最大的特点。在联社对科室进行调整之后，我带领工作人员发扬了腿勤、眼勤、手勤，不怕吃苦，不怕麻烦，甘心奉献的良好工作作风，使各项工作的开展达到了杂而不乱，细致入微，上下兼顾，快速高效。三是做好后勤保障工作，积极履行服务职能。今年我围绕既节约费用，又办好各项事物性工作做了较大的努力。在招待费、餐厅设施更新、餐厅环境上自己动手，能不花的不花，能自己做的自己做，较好的发挥了餐厅功能。四是认真做好其他综合服务工作。办公室事物杂，涉及面广，头绪多，但我没有因为为联社和基层社服务而感到低微，而是在为大家提供服务的过程中感到了无限的欣慰和快乐。每当看到同志们能吃上可口的饭菜，环境卫生得到了净化，同志们能够顺利安心的奔波在各条战线上，我就感到莫大的欣慰和自豪。

    三、兢兢业业，无私奉献。一年来，我几乎没过过一个完整的节假日。特别是自年初以来，我社启动了票据发行申请工作，为做好这次发行申请工作，联社高度重视，精心组织，明确主要由我和业务科科长****同志两人负责，从申请文字材料到各种数字报表，联社相关科室和有关人员紧密配合，相互协调，日夜加班加点，尽一切力量做好票据的申请发行工作，最后成功通过了人总行的审核，中央银行专项票据****万元已经向我县正式发行。

篇10

一、总体思路

遵循“自主经营、政府扶持、布局合理有序、菜价适度优惠”的总体思路，以连锁超市、农贸市场、社区网点为载体，通过合理的产销组织和适度的政府扶持，建立一定数量的农副产品平价商店（以下简称“平价商店”），通过产销对接、直采直销等方式，销售群众生活必需的农副产品，承担一定的稳价惠民责任。在居民消费价格总水平以及蔬菜等农副产品价格相对平稳时期，以略低于同类市场均价销售农副产品，引导市场价格平稳运行；在居民消费价格总水平或蔬菜等主要农副产品价格大幅上涨时期，按照与政府有关部门签订的协议，以合理的价格销售农副产品，保障市场供应，平抑市场物价。

二、主要形式和建设目标

（一）主要形式

1．在大型超市及其社区店建立农副产品平价直销区；

2．在集贸市场设立平价农副产品销售区；

3．在城区居民相对集中的住宅小区建立农副产品直销店；

4．其他有利于农副产品直销的形式。

（二）建设目标

2012年，正式启动平价商店建设试点工作，先期设立6家平价商店（见附件1）。在平价商店建设取得经验的基础上，今后视情况适度调整并扩大覆盖范围。到2015年，逐步建立起比较完善的平价商店准入、扶持、运营和管理体系。

三、申报与验收

（一）平价商店申报的条件

1．在本市行政区域内具有合法经营资格；

2．有固定经营场所，平价商品主要为群众基本生活必需的以蔬菜类为主的农副产品；

3．所经营的平价农副产品符合国家和省质量安全标准。

（二）申报材料

符合上述条件的经营者，申请设立平价商店的，应当向市价格部门提供以下材料：

1．《市平价商店申请表》；

2．营业执照、税务登记证；

3．经营场所相关证明（如房屋产权证复印件或房屋租赁合同复印件）；

4．物价部门要求提供的其它材料。

市物价部门自收到申请之日起5个工作日内，会同市财政、农委、商务、统计等部门进行审核。对于符合条件的，予以认定并向社会公布，同时与申请人签订《平价商店协议书》；对于不予认定的，及时向申请人反馈意见。

四、明确责任

对通过政府部门验收的平价商店，明确双方的责任。

（一）政府的责任

1．确定平价商品目录。由市物价部门会同财政、农委、商务、统计部门，结合本市农副产品生产、流通情况以及城乡居民消费习惯，制定《市平价农副产品目录》（见附件2）。在不同季节，市物价局从目录中选择本市应季大路菜、其他销量较大的农副产品作为平价商店的指定销售品种，通知各平价商店在规定期限内限价销售；

2．实行绿色通道。实行鲜活农产品绿色通道政策，免收道路通行费，保障平价商店农产品供应；

3．实行收费减免。对涉及平价商店经营管理的各种收费，除经省以上有权部门批准收取的行政事业性收费外，其他收费项目一律取消；

4．实行以奖代补。

以奖代补资金来源：价格调节基金用于支持平价商店建设的资金规模原则上不少于当年征收额的15%；市财政部门根据市级财力状况，再给予适当资金支持。

以奖代补办法：制定平价店考核办法，由市物价、财政、商务、农委、统计等部门根据考核办法和经营规模每半年对平价商店进行一次考核，对考核得分在85分以上的平价商店给予以奖代补资金支持；对特殊时期按政府要求执行保供控价任务的平价店，按政府要求的协议销售价与市场销售价的差价和实际销售额补差。

资金使用程序：在资金使用前，由市物价局会同市财政局、市农委、市商务局、市统计局提出资金使用建议，报经市政府同意后，由市物价局按照价格调节基金使用程序拨付。

（二）平价商店的责任

1．平价商店要严格履行稳价责任义务。经营品种、数量、价格要符合政府稳价工作各项要求。其中，平价销售的蔬菜、水果类价格原则上应低于本市同类市场均价15%以上；粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格原则上应低于本市同类市场均价5%以上；农副产品市场价格暴涨的特殊时期按协议价格销售指定农副产品；

2．平价商店所经营的商品必须符合国家和省质量安全标准；

3．平价商店要严格按规定悬挂统一制发的平价商店标识、平价标价签或价目表；

4．平价商店要主动接受市物价、财政、农委、商务、统计等有关部门监督检查，配合做好价格监测和市场调查等工作。

五、管理措施