文明企业申报材料范文

导语：如何才能写好一篇文明企业申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、全力以赴抓费收，坚实文明创建的物质基础。

我所把搞好费收工作，完成费收任务作为全所工作的重点，并把它作为文明创建的一项重要内容来抓。为了超额完成公司下达的费收任务，我所将其层层分解，落实到班组、责任到个人，建立费收任务与绩效工资挂钩的分配体系。为保证费收工作的顺利开展，在营运管理方面，我所还通过加强现场管理，维护了收费广场秩序；通过加大稽查力度，净化了收费环境；通过强化内业管理，形成内业督导外业；通过日日维护机电设备，确保了收费系统正常运行；通过开展各种业务培训和技能竞赛，提高了费收员的业务水平。在全所员工的共同努力下，我所每月费收任务基本超额完成，误操作率也极低，形成了多征费、征好费的良好势头，物质文明建设取得了可喜成绩。

二、完善硬件设施，发展创建物质文明。

为切实关心员工的物质生活，为员工创造良好的工作条件和生活环境，不断促进管理所物质文明的发展，我所本着创“温馨管理所”的目标，从完善硬件设施上抓落实。

1、美化生活环境。我所租赁了一批花草、盆景，摆放于办公楼、生活区、收费广场等处，美化了管理所外部环境，让员工置身于春意盎然的全新环境中。

2、完善活动设施。我所对院内室外活动场地进行精美设计和铺设，改善了员工的户外活动条件，并购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材，丰富了大家的运动项目。同时在全所和费亭安装了广播系统，陶冶了员工的情操。

3、建设职工之家。我所在职工之家添置了三百多册丰富有益的图书，还请专业人员对职工之家进行装饰和布局，并购置了各类艺术品，营造了浓厚的学习气氛，并努力创造了“家”的氛围。

三、集中精力抓素质，不断提高青年队伍的整体实力。

为了提高全员的综合素质，大力培养和发展人才，为文明创建提供坚实的人力资源后盾，我所在培养青年队伍上，坚持“四抓”：一抓学习。我所通过开展“青年读书活动”，通过集中学习或自学来提高员工的综合素质，并积极鼓励员工参加高等教育自学考试，我所已有60%以上的员工参加了专升本的自学教育。二抓培训。业务上，开展了老员工帮助新员工“一对一”的培训，使新手很快适应新的工作环境；技能上，制订了全年技能培训计划，开展如汽车驾驶培训、英语口语培训、摄影培训等。三抓活动。我所把始终把活动作为企业发展的载体，一方面狠抓旨在提高员工业务技能的活动，如“岗位练兵、技能比武”、“三赛三比一达标”等活动；另一方面，把丰富员工业余生活，提高员工综合素质作为一项重要工作来抓，通过活动来让员工做到以所为家，爱所如家，充分体验到“家”的“温馨”。四抓思想。“绿化山区”、“扶贫助学”、“我为农民增收做调研”等活动将员工与鄂西北人民的心紧密相连。为加强思想教育，我所还为每位员工制作了一副装有员工生活照和人生格言的精美像框，并把它们悬挂于所内，让人生格言时时激励和鼓舞员工。

四、弘扬企业文化，营造“温馨”氛围。

（一）在服务上花气力，塑造文明“窗口”。

费亭是联系社会各界、传播社会精神文明的一个窗口，更是反映交通职工精神风貌和行业形象的一面镜子。为塑造良好的窗口形象，我所始终坚持在文明优质服务上做文章：一是规范服务行为，在收费上坚持四公开，公开收费政策、公开收费政策、公开收费员姓名、公开服务承诺；二是坚持“在岗一分钟，文明六十秒”的服务宗旨，做到热心、耐心、诚心、爱心、责任心五心服务；三是推行星级服务，树立星级服务标兵和文明服务典型；四是设立民众意见箱，及时查找和反馈问题，整改不足；五是制定八条便民措施，想司乘人员之所想，急司乘人员之所急。

（二）在活动上下功夫，丰富创建内容。

“创温馨管理所”是我所坚定不移的目标和追求，为实现“温馨”理念，我所坚持以活动为载体，以活动来创“温馨”。

1、“员工生日，温馨到家”活动。我所每季度为员工举办一次集体生日晚会，为该季度过生日的每位员工送一份生日礼物，在员工生日当天为他们点生日歌，送生日餐。我所工会还提前向每位过生日的员工家寄发一张生日贺卡，把温馨送到员工家中。

2、“爱我山河，爱我绿地，爱我家园”的植树活动，激发了我所广大团员青年绿化环境、爱护环境、热爱祖国山河的意识。

3、“扶贫助学”活动，捐助山区学子，为山区人民分忧解难。我所团支部把该活动作为一项长期工程来抓，并制定了跟踪帮扶计划，将助学对象接到所内进行学习辅导和生活改善，全体青年员工积极参与，提高了大家爱岗敬业、艰苦奋斗的意识和奉献社会的决心。

4、“交心谈心”活动。我所领导经常与员工如朋友般的交心谈心，了解员工心中所想，心中所需，并尽量解决员工生活和工作中的实际问题，把员工思想“疙瘩”消灭在萌芽状态下。

5、开展“让家庭认识管理所”活动。我所将展现管理所的企业文化、员工集体活动、日常工作、学习和生活片段制作成光盘给员工带回家，让其家人能全面、直观地了解员工在所里的生活工作情况，让其父母感受到他们的子女在管理所也能找到家的感觉，让员工家人一起关心他们子女的成长，一起关心管理所的建设。

6、开展丰富多彩的业余活动。由于收费工作较枯燥、较辛苦，为使员工工作之余能尽情放松，我所团支部和工会委员们想方设法来丰富员工的业余生活，如组织大家打乒乓球、篮球、下棋、唱歌、做游戏等。为使员工生活多姿多彩，我所还特地召开了“下班后你想干什么”的讨论大会，并根据大家的意见成立了下棋、读书、烹调、音乐、舞蹈等兴趣小组，并组织大家集体“走出去”活动。

五、抓好“细胞”工程，创出班组特色。

我所始终坚持把创特色作为管理所发展的动力，并以班组特色来形成管理所的特色。费收班组是管理所的“细胞”，只有“细胞”抓好了，管理所这个“窗口”机体才会亮起来。我所四个费收班根据自身特点，纷纷寻求自身特色，如有些班组已提出创“三心（热心、诚心、信心）”班组、“优质文明服务”班组、车型判断“一口清”班组、“收费政策牢记在心”班组等。同时，我所票（卡）管员为搞好内业管理，协助班组创出自身特色，建立了内容齐全的班组建设档案。同时为督导班组建设，还对每月费收工作进行总结，拟写情况通报，宣扬班组建设好的方面，整改班组建设中的不足。

六、加强组织建设，不断增强管理所的战斗力、凝聚力。

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一、简政放权措施落实情况

(一)全面梳理行政审批事项

今年以来,我局严格按照省、市公布的行政审批目录,对现执行的服务事项进行全面梳理,确定审批事项。对上级明令取消或调整的行政审批事项,必须坚决执行到位。建立权力清单制度,围绕国务院、省、市政府关于简政放权的决策部署,及时在政府信息公开平台公开取消、调整、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。没有擅自增设审批项目或继续审批已明令取消的审批项目。不存在法律法规外自行设立、实施或者变相实施行政许可的情况,接受群众监督。

(二)压减清理申报材料和各类无谓证明

精简行政许可事项申报材料。全面梳理并压缩审批时限,所有审批事项都要严格按法定时限做到零超时。结合行政许可事项标准化工作,对行政许可所需的申请材料进行全面清理,最大限度精简申报材料,凡无法律、法规依据或无实质性作用的,原则上予以取消,可合并的一律合并;上一个审批环节已经收取的申报材料,下一个环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的,只提供名称、文号编码等信息供查询验证,不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不再要求重复提交。坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。

(三)加强政务公开

政务服务中心对进驻中心的窗口单位明确提出了大力推进政务公开,提高办事透明度的要求,一是台面上公开了工作职责和人员信息,明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是围绕国务院、省、市政府关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。三是公开行政审批事项目录及法律法规依据,申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。四是公开了各项规章制度,制度全部上墙和在市政府信息公开网站上公布,我局根据工作实际不断对相关制度进行完善补充,接受社会监督。

(四)开展清理权责清单和编制、优化权力运行清单

在省和市政府的统一部署下,我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况,结合我局工作实际,对本局各科室的权责进行全面梳理,最后形成“应急管理局行政权力运行流程清单”,就各项事项运行流程图进行编制和优化,并在市政府门户网站公布,通过清理行政权力运行流程清单,进一步厘清我局权责事项,规范权力运行,更好地履行各项权力职能。

二、实现审批与监管结合

围绕企业和群众办事需求,以服务对象为中心,优先梳理能向企业和群众提供方便,办事群众可通过登入服务平台查询办理事项的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限以及申请表格等信息,切实做到急企业和群众所急、想企业和群众所想,切实做到便民、惠民、利民。我局负责对受理的事项全部录入到服务平台,各有关监管部门通过服务平台对办理的事项进行监管,同时,接收社会群众监督,确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。

三、提升服务质量

1、减少审批环节,提高审批效率。为进一步减少审批环节,根据省和长春市政府有关文件精神要求,我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批,实行两岗审批终结制,并对科室负责人充分授权,严禁只咨询、不受理,只受理、不办理,以及多头受理、多头审批等问题。

2、办事流程规范、透明。我局现已明确行政权力事项,

公布办理流程,印刷便民服务指南手册,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。

3、转变工作作风,提高服务意识。通过简化办事程序,创新工作方式,开展电话咨询、电话回访等活动,有效提高工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象。

4、精简办事流程,方便办事群众。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,所有审批事项审批时限在法定时限的基础上压缩到50%以上,为办事群众节约了大量时间,也节省了办理成本。

5、创新服务理念。始终秉着“为民服务,服务无止”理念,保持“廉洁、高效、勤政、务实”的政务环境,把窗口标准化建设贯彻在改变窗口服务作风上,把便捷企业落实在优化办事效能上,把为民服务体现在服务质量和良好形象上,创优质窗口,展应急形象。

6、完善优化营商制度。一切从实际出发,不仅进一步完善我局《上门审批制度》、《联合审批制度》、《联席会议制度》、《督办问责制度》等基本制度,促进服务质量提升,而且进一步优化服务方式,实施急事急办、特事特办的服务方式,促进服务效能提升，打造诚信政府，努力创造高效务实的投资环境。

四、下一步工作计划

为扎实推进我市优化营商环境行动工作方案的精神有效落实,切实改善营商环境,持续推进各项工作的落实。

1、加强领导,提高认识,进一步深化行政效能建设,加强行政审批工作。加强政务服务工作中心窗口建设,加强相关业务知识培训,提高工作人员业务技能和服务意识,不断提高服务效率。

2、不断提高政务公开水平,落实信息公开制度,依法全面公开各类文件、报告和文书,长期为企业提高各类安全生产法律法规标准文本,落实办公会议制度,定期解读重要文件和重要工作安排,落实新闻制度,提高突发事件信息的及时性、准确性和权威性

3、增强全民的安全意识,在报刊、广播、网络、电视设立专栏,持续开展安全生产知识宣教活动,提高群众的安全意识,降低事故防范的成本。

4、强化行政效能监察。建设以“亲”“清”为主要特征

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XX年，我局（营销部）在上级主管局、县委、县政府的正确领导及各兄弟单位的大力支持下，克服经济指标重，规范管理要求高等诸多困难，继续遵循“以规范促发展，靠服务增效益”的企业理念，求真务实、迎难而上，“三个文明建设”迈上新台阶。

一、抓住“三个点”，经济效益攀新高

年初，面对上级主管局（公司）下达的经济目标，单位党组一班人认真分析形势，在把住“三个点”上狠下功夫。一是以密切客户关系为基准点，在全县辖区内划分八个片区，设立八个客户经理，明确强化客户经理职责能力，并通过全面推行电子结算、在线代扣的服务模式和卷烟零售明码标价，着力提高辖区内卷烟经营户的营销能力和赢利水平，为单位效益的增长插上翅膀；二是以优化资源结构为切入点，在保证市场供应的同时，不断调优销售结构，实现挖潜增效的目的；三是以改善服务态度，提高服务质量为着力点，努力增强客户的满意度、忠诚度。XX年各项经济指标再攀新高：全年共销售卷烟**大箱，比去年同期**大箱增加**大箱,增长*;实现销售收入**元，比去年同期**元增加**元,增长*;实现利润**元,比去年同期**元增加**元,增长*;上缴各项税利共**元。

二、盯紧“三条线”，整体工作齐推进

紧紧盯住专卖管理、规范经营这根行业赖以健康发展的“生命线”，通过学习法律法规，建章立制以及加强经常性的监控工作，不断增强文明执法、规范经营意识，并通过建立健全联合执法办案机制，把行政处罚与刑事处罚结合起来，加大追刑力度，掀起我县打击非法卷烟经营活动新。全年我局共查处各类违法、违规案件**起：其中销售非法生产的烟草制品的案件有**起、无烟草专卖零售许可证的案件有**起、未在当地烟草批发企业进货的案件有**起。先行登记保存各类卷烟**余条，其中非法生产的卷烟**余条，罚没收入**余元。

刚化制度约束管理，筑牢党风廉政建设“警戒线”，局（营销部）党组一班人率先垂范，严于自律，确保“一不坏人，二不坏账”总目标的实现。坚持“阳光操作”，实行政务公开，提高了企业内控水平。我局把基本建设、物品采购、资产处置等职工关注的热点问题置于制度规范之中、群众监督之下。在单位各项维修建设工程中，做到集体研究，逐级申报，严格预决算审计，公开招标、议标；在大宗物资和办公设备的采购中，采取比质比价，集中采购；对闲置及废旧物资的变卖报废处理，面向社会实行公开竞价拍卖，力求少损失增效益。

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护好安全保卫这根“高压线”，全年无一资金被骗、赊销等类似行为，**台车运行几十万公里无事故，确保经营成果不受损失。

三、顾全三个面”，文明建设谱新篇

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一、目的意义

创建“环境友好型企业”，是推进我市环境保护工作实现历史性跨越，由被动还账、末端治理向企业主导、源头预防转变，由重发展轻环保向环境保护优化经济增长双赢共进转变，由浅层面的围追封杀治标向深层次各个工艺流程的节能减排治本转变的重大举措；是推动企业自觉依法履行社会责任和环境责任，推动资源节约型、环境友好型社会建设，构建社会主义和谐社会的有效途径；是体现以人为本理念，改善人居环境，建设美好家园，大力增加市民生活幸福感和舒适度的重要基础；是创建国家环境保护模范城市的重要考核指标和必然要求。通过创建“环境友好型企业”，树立一批发展模式先进、经济效益突出、资源循环利用、清洁生产进步、节能减排达标、环境整洁优美，企业与周边环境、周边单位、周边居民协调友好的典范，推进全市经济社会又好又快发展。

二、主题活动

1、制定规划。以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型企业为目标，按照学习提高、自查反思、环境整治、革新改造、总结验收五个阶段，进行规划设计，量化任务，细化目标，靠实责任，将目标任务逐一分解落实到企业领导、科室、车间、班组，并成立领导小组，确定专人抓指导、抓督查、抓落实。

2、学习教育。编印专门学习资料，采取读书自学、播放音像、专家讲座、专题讨论、骨干发言等灵活多样的形式，组织企业领导、管理干部和全体员工认真学习中华人民共和国《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规和相关资料，广泛进行宣传动员，吸引全员参与，使其在学习中深化认识，在认识中进行反思，在反思中提升意识，进而引导教育职工深刻认识开展创建活动的重大意义，提高职工打造企业强势品牌、重塑社会形象、培育核心竞争力、聚集文化软实力的责任性和紧迫感觉，强化企业开展创建活动的思想基础和实践基础。

3、自查反思。在学习提高的基础上，通过企业班子成员和中层管理骨干自查反思、召开会议建言献策、邀请周边企业负责人和居民代表座谈、邀请业内专家会诊、向周边企业单位、居民和服务客户发放征求意见表、组织参观考察市内外优秀企业等形式，广泛征求各方面对创建活动的意见建议。对照相关法律法规反思本企业是否存在环境违法行为和情节，反思本企业资源是否循环利用、清洁生产是否开展，反思生产工艺设计、原辅材料运用、主要产品包装、经营销售环节和企业“三废”处置等是否符合节能环保要求。找准差距，弄清症结，广纳良言，理出对策，为集中整改提供依据。

4、环境整治。制定详细规划，列出形象进度，开展企业内部和周边环境全方位的综合整治活动，对企业所排放的废水、废气、废渣和噪声进行全面整治，对机器设备、配套设施、厂容厂貌、围墙道路进行亮化、绿化、美化、硬化，并确保“三废”治理达标，环保设施稳定运转，企业面貌焕然一新。

5、节能减排。广泛组织科研人员、技术骨干、技工能人开展技术攻关、岗位练兵、技术比武和小发明、小革新、小创造，提高企业通过技术改造和自主创新实现节能减排的能力；发动全体员工开展杜绝跑冒滴漏，自觉节约一滴水、一度电、一两油、一斤煤活动，使单位产品水耗、电耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行业领先水平，确保资源材料消耗、清洁能源使用、新型墙体材料应用、“三废”综合利用等指标优于同行业平均水平，同时建立健全核准复查机制，坚决防止反弹。实现经济效益、资源效益、能源效益、环境效益和社会效益的有机统一，确保创建企业真正成为节能减排和环境友好的表率。

6、管理创新。以提升企业整体形象为目标，从产品设计、生产工艺、原料配置、包装耗材、商标图案、广告策划、营销过程等各个环节都体现以人为本和节能环保理念，展示企业信誉、技术实力、品牌定位、文化内涵和竞争优势，力求出精品，精心打造优质品牌。大力开展管理创新活动和循环利用、资源再生、清洁生产培训活动，植入最新管理理念，将节能环保和“减量化、循环式、再利用”意识渗透到企业管理的全过程，并转化成全体员工的自觉实践行动，努力打造效益领先、管理先进、环境友好、科技含量高、资源消耗低的一流企业。

三、创建标准

1、求实创新，经营理念好。

2、环境优美，厂容厂貌好。

3、达标排放，环保治理好。

4、节能减排，企业管理好。

5、循环利用，清洁生产好。

6、守法遵章，环境意识好。

7、文明和谐，内外关系好。

8、持续发展，综合效益好。

（以上8个好的具体内容依据《验收标准》进行）。

四、申报审批

本着自愿的原则，对照以上基本条件，经过自查完全符合要求的企业可以提出书面申请。

1、市直管辖企业和中央省属企业直接向市环保局提出书面申请，各县（市、区）所属企业，向本县（市、区）环保局提出书面申请，并按照要求提交申报材料：（1）市创建“环境友好型企业”申请表；（2）创建工作总结；（3）展示创建过程和主要活动的照片、音像资料。

2、市环保局和各县（市、区）环保局根据所管辖范围对企业申报材料进行审查，并组织对企业的创建情况进行现场考核验收。

3、对通过考核验收的企业，本着公开、公平、公正的原则，市环境保护局和县（市、区）环保局分别通过“环境友好网”和新闻媒体通告，公示10天。

4、经公示没有问题投诉或有问题经整改达到要求的，由市环保局报请市环境保护委员会全体会议讨论审定，作出授予“环境友好型企业”称号的决定。

五、命名复查

1、市环境保护委员会对经审定的企业授予“环境友好型企业”称号，并在市政府环境保护年度工作会议上颁发证书。

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为加快转变政府职能，努力建设阳光政府、法制政府和便民政府，加强__县政务服务中心（以下简称 “中心”）的管理，切实提高行政机关办事效率，提升服务水平，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（云政办发〔20__〕185号）精神，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，根据《行政许可法>，！<》和行政审批制度改革的有关精神，按照精简、统一、效能的原则，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，将全县涉及招商引资、服务面广、审批项目多的政府职能部门全部纳入行政服务中心集中办公，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，最大限度地为企业和群众办事提供方便。

二、工作原则

1、坚持为民便民的原则。把为群众服务、方便群众办事作为建立“中心”的根本出发点和立足点。

2、坚持人和事“三不变”、“三个归属”的原则。凡进入“中心”的行政事业单位，其执法主体地位不变，法定办事程序不变，窗口工作人员身份和隶属关系不变；窗口工作人员日常管理归属“中心”，年度考评及工资福利归属原单位。

3、坚持公开透明原则。将政务服务中心的办事程序、政策依据、办事期限、收费标准等统一向社会公开，接受社会监督，增加工作透明度。

4、坚持廉洁高效原则。窗口直接对外，杜绝暗箱操作；在承诺期限内办结，提高工作效率。

三、进驻要求

(一)进驻单位

此次进入中心集中办公的单位12个。即：发改局 、国土局、建设局、公安局、工商局、环保局、交通局、煤炭局、卫生局、民政局、质监局、药监局。

(二)进驻事项

纳入服务中心集中办理的单位要对各自实施的许可审批及登记事项进行全面清理。经清理后保留的许可审批事项全部进入中心办理。在中心办理许可审批及登记事项，其执法主体不变，职能职责不变，行政事业性收费实行收支两条线不变。进入中心办理的许可审批事项一律不得在原单位重复受理，否则对单位主要负责人和相关办理人员进行行政问责。

(三)人员选派

各单位选派的窗口工作人员要保证至少1人，许可审批事项多、工作量大的单位可选派2—4人。各单位选派的窗口工作人员必须符合下列条件：

1、政治觉悟高。具有全心全意为人民服务的思想，能代表窗口单位的形象。

2、业务素质好。熟悉窗口单位业务，具有独立处理问题的能力。

3、敬业精神强。能吃苦耐劳，组织纪律性强。

四、工作步骤

为确保政务服务中心正常规范运行，各单位要认真做好进入中心前的各项准备工作，具体方法步骤和时间安排如下：

(一)准备阶段(8月10日—12月10日)

1、对许可审批事项进行清理确认（8月10日—11月20日）。凡此次进入行政服务中心集中办公的单位，要根据国务院、省、市、县公布的关于保留的行政许可审批事项文件规定，做好各类事项的清理上报等各项准备工作。对每一项许可审批事项，按项目名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐项汇总，于20__年11月20日前报县政府法制办审核，审核确定的许可审批事项要通过多种形式向社会公开。

2、规范审批程序（11月20日-12月5日）。各单位要对所有许可审批及登记事项的办理程序进行梳理。在此基础上，按照《行政许可法》的要求，规范许可审批项目的申报要件、审批程序、审批时限及收费标准，能减的减，能并的并，减少不必要的申报要件和审批环节，以简化审批程序，提高办事效率。

3、配备办公设施（12月6日-12月7日）。政务服务中心公用办公设施、设备，包括大厅工作台、查询台、网络系统、办公桌椅等由县政府统一配置。各单位窗口工作人员使用的手提电脑由各单位配置。

4、完善工作制度（12月7日-12月10日）。政务服务中心制定完善内部各项管理制度，窗口各单位也要制定完善相关制度。

(二)实施阶段(20__年一季度)

1、对中心工作人员和窗口人员进行岗前培训(12月10日—12月30日)。由政务服务中心组织学习各级关于政务服务中心工作和优化经济环境工作的意见、决定，熟悉行政服务中心工作程序、工作办法和制度，特别是熟练掌握本单位窗口业务及各类事项的办事流程，以尽快熟悉和适应

中心的工作。同时对全体工作人员进行全心全意为人民服务的宗旨教育，增强服务意识，提高服务质量。 2、投入运行（20__年2月）。政务服务中心于20__年2月正式挂牌运行，政务服务中心在县财政局一楼政务服务大厅集中办公，按照政务服务中心工作机制办理各类许可审批及登记事项。

五、制度保障

1、项目公开制度。各进驻部门要制定具体完整的办事流程，通过设置公告栏或印制《服务指南》等方式，将所有审批项目、服务内容、办事程序、审批材料、承诺时限、收费标准及审批依据在大厅公示。服务对象可适时查询审批项目办理动态。

2、“一次告知”制度。对前来窗口进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据；对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；对于联办件，牵头责任部门在预审后要以书面形式，对各协办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象；对各类联审会、审查会、评估论证会等要求服务对象补充或修改的内容，牵头责任部门要以书面形式一次性告知服务对象。

3、并联审批制度。并联审批即对同一服务对象、同一事项进行审批的过程上实行同步受理、同步审批、同步发证。对于进驻中心的审批事项，凡是需要两个以上部门作前置审批、审核的，全部纳入并联审批的范围，纳入并联审批的项目，由最终发证、发照、发文部门作为主受理部门。主受理部门受理服务对象的申请后，应向相关前置审批部门发出《__县政务服务中心并联审批告知单》，服务对象持告知单向相关部门（窗口）办理服务申请，各相关部门（窗口）接到告知单和服务对象的申请后，应同步办理审批手续，并在规定时限内办结。

4、“六办件”分类管理制度。对受理申请事项按即办件、承办件、联办件、退回件、补办件、急办件分别采取不同的管理办法。各窗口在办理审批事项或服务事项时，对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”必须当场或当天受理办结；对符合审批条件、申报材料齐全，需经审核、论证、公告、召开听证会或现场踏勘的“承办件”，窗口工作人员按规定要求承诺办结时间，出具凭据，在承诺时限内办结；对申报材料不符合受理条件的“退回件”和“补办件”必须将应具备资格、条件和办理程序一次性明确告知行政相对人，如行政相对人对办理结果提出异议，承办人应明确答复，并说明理由；对涉及两个及两个以上部门审批的“联办件”，由牵头部门负责，相关部门应通力合作，协调配合，不得相互推诿、扯皮；对于涉及面广，时间紧迫和特别重要的“急办件”，由“中心”牵头，相关部门应全力配合，按急事急办，特事特办的原则，从速从快办结相关事项。

5、行政问责制度。进驻“中心”的单位和工作人员，必须按照办事程序、办理时限以及“中心”制定的工作规则办理各类行政审批。在行政审批工作中，因不履行或不正确履行行政审批职能，以致影响行政审批程序和行政审批效率，损害行政审批相对人合法权益或违反“中心”管理规定的，将对当事人进行严肃处理；情节严重，性质恶劣，并造成严重后果的，还将对有关单位领导和相关责>！

6、充分授权制度。各有关部门和单位的行政审批、服务和收费事项必须按规定进驻“中心”办理，不得另行受理，并通过签订《授权委托书》，刻制审批专用章等形式授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限。凡一般性的审批办证、收费、服务项目符合规定、手续齐全的，窗口工作人员可一次受理，直接办结，不需要再请示单位领导同意。对暂不具备授权办理条件且不涉及其他部门的审批办理事项，实行一次受理，限时办结。部门内部按规定操作运行机制，即由窗口工作人员受理服务对象的审批办证申请，办理登记手续后，将有关材料带回本部门、单位自行按有关办事程序处理，但必须在承诺时限内在窗口向服务对象发放批复件和相关证照等。

7、限时办结制度。各窗口单位必须在规定时间内办结。

8、严格考勤制度，各窗口单位周一至周五必须安排人员到中心上班；

9、规范服务制度，窗口服务人员要注重个人仪表，使用文明用语，工作高效便捷，热情服务；

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健全组织机构，壮大科普队伍。不断完善全区科协组织体系，按照章程民主办会；健全街道、社区两级科（协）普组织，构建区、街道、社区三级科普队伍网络；建立由专家组成的科技服务团，壮大区、街道、社区科普志愿者队伍，并经常开展科普活动。加大财政投入，保证科普经费逐年增长。科普专项经费、《全民科学素质纲要》实施工作专项经费、外来务工人员科普经费和全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动专项经费列入区本级政府财政预算，并做到逐年递增，明显高于同等地区的平均水平。加强科普设施建设，确保基层科普设施上规模。加大科普设施建设投入，新建1-2个主题科普公园、1-2所科普特色学校、1-2个社区科普体验室、2-3座低碳多功能科普画廊，新增1-2处市级及以上科普教育基地。区青少年科技活动中心等科普基地的日常管理、设备维护和组织活动的经费纳入财政预算；完善街道、社区科普活动室的科普展教功能，科普画廊做到宣传内容每月更新；结合中小学科学课程建设，不断完善校园科技活动室的体验互动内容；企业科协在各自企业内建立“一所、一廊、一刊”，完善企业特色科普馆建设。创新科普手段，提升科普能力。开展科普工作的办公、通讯、宣传、网络等设备齐全完好；每年组织开展科普专兼职工作人员的业务培训。

加大科普宣传力度，营造良好的科普工作社会环境

积极开展群众性、社会性和经常性的科普活动。由区科普及全民科学素质工作领导小组办公室牵头，各部门共同参与，每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题开展科技活动周、科普宣传周、科普日等活动，并覆盖所有街道；科协会同科技局组织专家开展走访企业服务，会同区机关有关部门、学（协）会开展社区科普益民活动；在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身等经常性的科普宣传活动。充分利用大众传媒开展科技传播。在《今日》报开设科普宣传栏目，刊出科普知识，宣传科普活动；在区政府及各部委办局网站、“一键通”网络平台中开设科普网页，并开通科普微博，积极开展科普宣传活动。广泛动员社会资源开展科普活动。以大型科普活动、“运河科普会客厅”吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动；利用学校等企事业单位、公共场所、科技园区、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动。形成全社会共同参与科普工作的氛围，扩大科普宣传覆盖面。广泛发动党政部门、社会团体和企事业单位，积极结合各自特点开展科普宣传，科普教育的覆盖面达到全区常驻人口的80%以上；科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无影响恶劣的愚昧迷信、伪科学活动，公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。积极开展基层科普示范创建活动，努力形成科普示范体系。广泛发动基层单位开展科普示范创建活动，对申报单位提出明确要求，精心指导，并组织经验介绍，相互交流科普创建工作经验，扎实推进创建工作。促使街道、社区，学校、企业积极参与科普示范、科普教育基地的创建活动，到2013年底街道和社区获得市级以上科普文明示范单位力争达30%；同时每年继续评选区、街道两级科普示范家庭不少于100户。科普活动追求特色，努力打造区域品牌。不断创新科普工作，在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用；努力探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。

创建步骤

第一阶段：准备发动阶段（年3月—年6月）

制定方案，组织申报。制定创建“省暨全国科普示范区”活动实施方案，总结近年科普特色工作，以区政府名义向省市科协提出创建申请，准备好申报材料，按要求完成申报创建工作。全面发动，营造氛围。成立创建省暨全国科普示范区领导小组，召开创建工作动员会，层层发动，全面部署，把思想统一到创建科普示范区目标上来，同时利用各种形式广泛宣传创建活动的重要意义，让全区的干部群众都来关心和参与，为创建工作的顺利开展营造良好氛围。

第二阶段：组织实施阶段（年7月—2013年6月）

明确任务，狠抓落实。根据创建测评指标，将任务分解到各街道和各有关职能部门。各有关部门要精心组织、合理部署、明确责任、落实措施，并对工作中薄弱点和难点，采取有力措施，从规范抓起，下大力气进行整改和完善，落实长效机制，形成合力，确保各项指标任务符合标准。同时，注意材料、数据、图片等资料的收集、整理和保存。督促协调，查漏补缺。区创建办牵头抓总，全面检查创建工作责任单位“实施计划”情况和创建工作进度、目标任务完成以及有关材料、数据等资料的收集情况，对存在的问题提出整改措施，查漏补缺。

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[关键词] 地方标准；立项申报；思考

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112

[中D分类号] T-652.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0202- 03

0 前 言

地方标准属于我国的四级标准之一，是国家标准、行业标准的重要补充，对于特定区域内的经济、社会、科技的发展有着重大影响。地方标准立项申报是标准制修订工作的第一步，从这一阶段就开始立项申报材料接受严格的审查和筛选，相关申报单位应在项目的选择、查新，以及申报书、标准草案的起草等方面做好较充分的准备。

1 地方标准项目的选择

1.1 项目应符合我国和本地区法律法规的要求

在地方标准项目的选择首先应符合我国标准化相关法律法规。我国《标准化法》第二章第六条规定对地方标准的制定对象和范围作出了规定，《标准化法实施条例》第十五条、第十六条也有与之一致的规定。其次应符合本地区标准化地方性法规和规章的要求。以福建省为例，该省与地方标准制定相关的标准化地方性法规和规章主要有《福建省标准化管理办法》和《福建省地方标准管理办法》。《福建省标准化管理办法》第二章第六条规定了制定省地方标准的对象和范围。《福建省地方标准管理办法》第十条给出可以制定地方标准的原则，第十一条给出了可以制定强制性地方标准的范围，第十四条给出了不得制定地方标准的范围，第二十条规定了不予立项的情况。申报单位在选择地方标准项目时应先认真研究相关法律法规的条款，使拟申报的项目满足法律法规规定的申报条件。

1.2 项目应符合当前我国标准化改革工作的要求

2015年以来，中央频频出台标准化重大政策措施，对全国标准化工作进行了一系列改革。申报单位在地方标准项目选择上应符合标准化改革提出的新要求。

1.2.1 强制性地方标准的相关要求

以福建省为例，2016年该省根据国务院和国标委强制性标准整合精简工作部署和本省深化标准化工作改革工作的要求制定了《福建省强制性地方标准整合精简工作实施细则》，开展内强制性地方标准整合精简工作，该细则中对强制性地方标准的评估提出了8条原则：“有法可依”、“严格划界”、“归并整合”、“实用有效”、“审慎过渡”、“普遍适用”、“淘汰落后”、“可验证性”。8条原则给出了强制性地方标准精简工作的要求，同时也进一步明确了强制性地方标准的制定对象和范围，对于强制性地方标准项目的选择和申报具有重要的指导意义。

1.2.2 推荐性地方标准的相关要求

2016年国家标准委了《推荐性标准集中复审工作方案》进一步优化完善推我国荐性标准体系。根据该文件的要求，推荐性地方标准制定范围的界定可以归纳为三个领域：一是政府职责范围内的公益类标准。比如，基础通用、基本公共服务等方面的地方标准。二是满足地方自然条件的特殊技术和管理要求。比如，结合当地自然条件和资源，制定特色效益农业等方面的地方标准。三是满足民族风俗习惯的特殊技术和管理要求。该文件进一步明确了推荐性标准包括推荐性地方的制定对象和范围，对于推荐性地方标准项目的选择和申报具有重要的指导意义。

1.3 项目的选择宜紧跟政策导向

在申报项目之前应认真研究国家和本省的国民经济和社会发展计划、科技发展计划、标准化发展计划，以及相关产业政策、经济政策和管理政策等[1]，选择政策支持的项目。例如：拟申报地方标准项目《生态文明乡村村容村貌管理维护技术规范》，这个项目符合我国和福建省当前围绕“生态优美、百姓富裕、社会和谐、文明进步”为重点开展的美丽乡村建设的相关政策，较适合申报。又如：拟申报项目《桉树人工栽培技术规范》，由于福建省于2011年出台文件限制桉树人工种植，制定桉树相关的地方标准不符合该省相关政策导向，应用前景不佳，因此不适合申报。

2 项目查新

查新即查询是否已有与拟申报项目类似或相关的国家标准、行业标准及本省地方标准。查新应从3个方面进行查证。

2.1 项目的名称是否与已有国标、行标和本省地标相近

如果拟申报的地方标准项目的名称与已有的国家标准、行业标准及本省地方标准相近，应考察本项目与已有标准相比在技术内容方面有哪些重大区别，具有哪些创新和优势，应有较充分的理由来说明制定该项地方标准的必要性，否则该项目不宜申报。

2.2 项目针对的对象是否有多种名称或与已有标准针对的对象有下属关系

在查新的过程中应注意考察拟申报的项目针对的对象是否有多个名称，如学名、别名、俗称等，例如：“海鲜菇”又名“真姬菇”，“场内装载/搬运机器人”又名“场内自动导引车（AGV）”等等。应尝试采用多种名称地进行检索，如果检出可能相关的标准应进一步从内容上进行对比。此外，在查新过程中还应注意拟申报的项目针对的对象是否属于已有标准针对对象的下属种类，如果检出相关标准，同样应比较二者的内容。例如：水仙花属于鳞球茎花卉，在申报项目《水仙花检疫规程》时应考察该项目是否与GB/T 28061-2011《鳞球茎花卉检疫规程》和SN/T 2119-2008《进境观赏鳞球茎检疫操作指南》类似。

2.3 拟申报的项目是否与正在制定的国家标准、行业标准、本省地方标准制定计划名称较相似

由于正在制定的国家标准、行业标准、本省地方标准尚未，在查新过程中往往容易疏漏，因此在项目申报前建议查询国家标准标委网站、本省标准化主管部门的网站、《标准信息导报》等网站和期刊，核查是否有与拟申报名称类似的标准制定计划，由于该类标准尚未，内容与拟申报的地方标准项目是否相似还无法判断，因此为了避免项目重复，拟申报的项目宜暂缓申报。

3 申报书中建议提及的几点内容

3.1 国家或本省政策对本项目支持情况

拟申报的地方标准项目是否涉及国家或本省政策鼓励发展的产业、产品是立项审查中考察的重要内容。建议在项目申报时，如果条件允许，可在申报书中提及相关政策文件的名称、文号，摘录该文件中明确鼓励支持该类目的语句作为政策支持的佐证。

3.2 项目涉及产业的发展现状

地方标准是在全省范围内进行统一规范的技术要求，在标准立项审查时会考察该项目涉及产业的发展现状、发展规模、对当地社会经济发展的影响程度等内容，以此来评估制定标准的必要性。因此在项目申报时应对该项目涉及的相关产业发展现状做必要的说明。比如，农业类项目可以包括该物种何时引入本省种植或养殖，在省内哪些地区进行种植或养殖，种植面积或养殖数量有多少，涉及多少企业和农户等；工业产品类项目可以包括产品的年产量、涉及省内哪些行业、生产企业有多少，是否为当地主导的特色产业，市场销量、出口量等。建议在项目申报之前做必要的调研工作，收集能够反映相关产业当前发展情况的最新数据，可以同时收集全国或其他省份同类数据作为比较，数据应详实，来源应可靠。

3.3 项目的预期应用情况

一项地方标准制定之后，如果束之高阁无人应用或者应用范围狭窄，制定的意义就很有限，因此标准的预期应用情况也是立项审查时考虑是否立项的重要因素。建议在进行地方标准项目申报时，在申报书中体现该项目的应用领域、产品生产单位、使用单位数量和规模等数据。比如：在申报项目《安全阀检验规范》时可以写明省内安全阀的年需求量、生产企业和使用企业的数量和规模、有资质检验该类安全阀的机构的数量、每年预计需要检验的数量和检验次数等数据来体现该标准的预期应用情况。

3.4 项目采用技术的先进性与成熟性

标准是以科学研究的成就、技术进步的成果作为基础，同时又必须经过实践的考验，取得可信的结论，形成可以作为依据的经验。因此在申报书中可以提及拟申报的项目采用了哪些先进的研究成果或先进技术，与现有的标准相比有哪些优势，有何必要在全省范围内推广，在省内哪些领域和地区进行过实际应用，应用时间多长，效果如何等内容。

3.5 项目的经济效益和社会效益

制定和实施标准的重要目的之一就是为了取得社会和经济的综合最佳效益，申报项目预期产生的经济效益和社会效益是标准立项审查中考察的重要内容。在项目申报书中有必要根据拟申报项目的特点对其将产生的经济效益和社会效益作简要的估算、分析和预测。在经济效益方面可以体现提高产量、提升产品和服务质量、简化重复的产品品种、开发新品种、提高生产效率、降低人力物力成本、获得直接经济收益情况等内容。社会效益方面可以体现保护环境、节约资源、维护人类健康、保障安全、保护消费者利益、提升个人素质、提高科技发展水平等内容。预测估算应根据当前的实际情况，运用较可信的评估方法，采用真实可靠的数据作为支撑。

4 标准草案中应注意的问题

4.1 草案的内容宜尽量详细

标准草案宜按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》规定的格式编写，编写时宜尽量详细地写出该标准的主要技术内容。如果仅有大纲，缺乏具体内容，往往被认为前期准备不够充分，技术内容不够成熟，难以通过立项审查。

4.2 项目名称与草案内容应协调一致

项目名称与草案内容不一致的问题主要有3类：一是项目名称与草案内容针对的目标不一致，比如将项目名称定为《XX产品技术条件》，而草案的内容为XX产品检验方法。二是草案应有的内容缺失，比如将项目名称定为《电子商务交易产品质量检测规范――XX产品》，但草案内容主要为XX产品鉴定检测技术，缺乏“电子商务”的相关内容。三是项目名称与草案内容的范围不相适应，出现“题目大，内容小”的问题[2]，比如将项目名称定为《XX行业信息安全保护技术要求》，草案内容主要描述“XX单位信息安全保护技术”。因此在草案的起草过程中应把握好项目名称与草案内容的关系，使二者协调一致，防止出现偏差。

4.3 应明确项目针对的对象和要解决的问题

在草案的起草过程中应明确标准针对的对象，不可模糊不清，也不可过于宽泛。标准草案中应明确要解决的问题，以一项标准解决一个共性问题作为立项申报原则，在草案中明确规定相关技术内容的针对性和适用性，体现相关特征指标，使该标准的作用定位明确。

在地方标准制修订过程中，立项申报工作是至关重要的一步，只有通过了立项审查，获得立项，才能开展后续的制修订工作。因此申报单位应在项目选择、查新以及申报书、标准草案的起草等方面认真对待，充分准备，这样不但可以提高项目通过立项审查的可能性，也为立项后的标准制修订工作做好充分的准备，打下良好的基础。

主要参考文献

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 今年以来，市建管局建筑施工安全管理紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”这一主线，周密部署，强化措施，扎实有效的开展了一系列安全生产管理活动，现将有关情况总结如下：

一、进一步加强冬季施工安全生产管理工作。下发《关于加强元旦春节及两会期间建筑安全生产管理工作的通知》，部署“两节”、“两会”期间的建筑施工安全生产工作。并对市直在建项目的冬季安全施工情况进行巡查，督促施工项目落实质量安全保证措施，及时下发《关于规范停工工程质量安全管理的通知》，要求在建工程不具备冬季安全生产条件的立即停工。

二、统筹全年建筑施工安全工作，制订安全生产责任目标

市建管局紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”活动安排，出台了《关于印发〈2013年度枣庄市建筑施工安全监督管理工作要点〉的通知》，对全年建筑施工安全管理进行部署。为明确建筑施工安全生产责任，市建管局制订《2013枣庄市建筑安全生产管理目标责任书》和《2013枣庄市建筑安全生产管理目标责任书》，对全年的安全生产工作及控制目标进行了责任落实，制定了量化考核措施，确保全年安全管理目标的完成。

三、扎实开展节后复工和两会期间建筑施工安全生产管理工作。

为落实省、市视频会议精神和一系列文件要求，市建管局下发了《关于加强元旦春节及两会期间建筑安全生产管理工作的通知》和《关于做好建筑工程节后复工和全国“两会”期间安全生产工作的通知》（枣建管字[2013]6号），从提高认识，加强措施落实到安全检查和安全值班带班等方面进行了全面部署，效果明显。在全国两会期间，认真做好安全值守，从3月3日至3月17日，安排专人值班，并每天上报安全生产情况。于2月下旬，组织开展了节后复工检查和督查。全市共查单体工程2617个，建筑面积1723万平方米，下达《责令限期整通知书》191份，《责令停止违法行为通知书》49份，通报批评12家次，发现并督促整改事故隐患2615条，为全年安全生产工作开展奠定了基础。

四、夯实企业安全生产基层基础，开展安全生产条件复查和安全教育培训。

一是继续开展2012年度施工企业安全生产条件复查和安全评价工作，一季度对69家施工企业进行安全评价，有效的规范了企业内部安全生产管理；二是开展企业三类人员延期继续教育培训和全省统考前辅导，目前共组织学员584人；三是认真实施施工企业安全生产许可证动态管理。严格把关，认真审核企业的各类申报材料。到目前，共组织开展企业安全生产许可证延期复审4家，变更5家，新申报1家。

五、深入开展“安康杯”竞赛活动。

今年，我局认真发动，及早部署，目前，共组织39家施工企业的1126个班组，32358人参加了今年的“安康杯”竞赛活动，参加的企业数、班组数及人员数较往年有大幅度提高。

六、进一步加强施工现场安全文明施工管理。出台《关于进一步严格执行我市建筑施工安全文明工地评选工作程序的通知》，全面提高我市施工现场安全文明工地水平，进一步规范文明工地评选程序。为推进生态枣庄建设，有效治理建筑施工扬尘，市建管局2013年出台了建筑施工扬尘治理实施方案和目标考核细则，大力开展施工现场扬尘整治工作。我局配合市食品药品监督管理局出台《关于进一步加强全市建筑工地食堂食品安全工作的意见》，全面规范全市建筑工地食堂食品安全工作。

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一、工作态度积极认真，工作方法积极主动，工作质量快速高效

办公室日常工作很杂，打扫日常卫生、收发传真、接听电话、接待来访客人或职工、带人参观、信件的登记和通知、打料单领酒、职能部门不定时发放的各种答题活动、每周四安排机关人员学习、上级领导及部门领导安排的临时工作……但无论是日常的勤杂事务工作，还是协助办公室其他员工，我都是热心诚恳地处理工作中的每一个环节，从企业整体形象考虑，从办公室自身窗口作用出发，对领导安排的每一项工作任务都能快速完成，从不计较个人得失，以一颗感恩的心对待每一位同事和每一项工作。这种平和的心态使我的工作质量快速高效。

二、文字处理工作及时

我个人的主要工作就是写材料，是一项脑力活动密集的工作，回顾一年来，给x总的材料主要完成了元月份的述职述廉报告，2月份国资委的述职报告，4月份董事会的总经理工作报告及三个季度的经济运行分析会材料；平时完成了种种申报材料：“三五人才”、“政协委员推荐”、“科协”材料，“学习十七大精神感想”、“陕鼓参观感”、“出国考察汇报材料”及讲话发言稿；办公室完成的材料有“半年方针目标自查报告”、“党风廉政建设自查报告”、“党支部书记讲堂课”、“陕鼓参观感”、“出国考察感想”、“公司上半年工作总结”及年底的党、政、工、团、文明委、方针目标、廉政建设等10份工作总结材料及通讯稿件、四篇团员座谈会上的发言材料。一年来，材料并不是很多，但涉及面广，我都基本上按时快速完成了，尽管材料都完成了，但只有公司上半年的工作总结受到x总的肯定外，其它材料真的有点对不起领导。

一年来存在的问题：

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根据县委要求，我局认真开展“作风改进年”活动。一是建章立制。层层征求意见，广泛借鉴外地外单位经验，修订完善了《统计局机关管理制度汇编》，包括机关内部管理制度、机关效能建设制度、统计业务管理制度及党建工作制度等四个模块共计46项规定，严格规范了日常工作行为，在工作中改进作风，在生活上厉行勤俭，保证了机关秩序正规有序、内部关系和谐文明。二是认真学习。班子成员带头学习各项党政方针、各级统计工作会议精神及统计业务知识，推行“以讲促学”，中层以上领导干部轮流对统计业务知识进行讲解，传经验、教方法、讲认识，保证学习效果。三是创新活动。严格按照“作风改进年”活动实施方案，在全体工作人员中相继开展了“为谁服务，对谁负责”为主题的解放思想大讨论活动、2015年度统计局机关演讲比赛、业务能力大比武、个人特长展示及总结深化活动，通过这一系列活动，进一步增强了机关干部比、学、赶、超意识，充分调动了全体机关干部干事创业的积极性。

（二）“统计质量效益年”活动成效显著

一是企业一套表网上直报工作成绩显著。县统计局严格执行国家规定的网上直报制度，坚持实事求是，督导企业在国家规定的时限内完成网上直报的上报工作，同时确保上报数据的时效性和真实性。目前，全县495家“四上”企业都实现了独立自主的网上直报。二是扎实推进基本单位名录库建设。坚决贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则，及时对名录库进行更新维护，做到完整统一、真实准确、信息完整、及时更新。到目前为止，我县名录法人单位4890家、产业活动单位1022家；三是星级管理工作稳步推进。县统计局按照统一组织、培训、辅导和企业自愿申报的原则对星级申报时间、进度、质量等作出严格要求；对各统计站、“四上”企业统计人员进行严格培训；对企业上报材料严格审核。截止目前，共有333家企业提报了统计星级管理申报材料，占总企业量的96.8%。

（三）统计基层基础工作更加牢固

一是积极推进“镇（办）统计所规范化建设年”，在各镇办建设实体型统计机构的基础上，进一步加大了统计力量，不断改善办公条件，做到人员、装备到位，制度健全，档案完备，各种定报及时规范；二是加强与部门统计的协调沟通，积极召开统计联席会议，大力实施科学统计；三是强化统计培训。对各镇办、县开发区工作人员和企业的相关负责人，从统计制度、统计台账建设、联网直报、信息化建设等方面进行了系统的业务培训，特别针对统计“四大工程”建设、“企业一套表”网上直报及第三次经济普查工作，强化操作流程培训，确保人人填报熟练、审核熟练、网上直报熟练，不断提高统计员业务素质，促进基层统计工作质量的提高。

（四）统计服务水平进一步提高

一是借助统计联席会议制度，对涉及县直部门全年的统计目标任务、县域综合考核评价和黄蓝两区考核，通过统计联席会议加强了部门与部门间数据的分析和研究，部门与上级数据的沟通和联系，认真分析部门数据对全县汇总数据的影响，从数据变化中发现规律性、苗头性和趋势性问题，及时进行预警，充分发挥了统计部门的“晴雨表”作用。二是及时编纂与公布《2012年统计年鉴》，对上门查询或电话查询一律做到热情服务，及时应答，充分发挥了统计部门的“信息窗”作用。截止目前，编印《统计快报》31期、《统计月报》12期、《统计调研》13期；三是围绕县委、县府中心工作和群众关心的热点、难点问题，及时撰写统计分析，选题贴近社会热点，内容深刻到位，对策积极可行，充分发挥了统计部门的“参谋部”作用。

（五）着力加强统计执法工作

一是按照《统计法》等相关要求，不断加强统计普法宣传，保证全县统计法制化。2015年全县有87人取得了统计从业资格证，对270名统计人员进行了统计继续教育，全县持有统计从业资格证的人员达到658人，全部“四上”企业统计人员实现持证上岗。二是坚持预防与惩罚并重，在全县范围内开展统计执法大检查。成立了专门的执法检查小组，对全县16个镇（街）和开发区的67家“三上”企业单位进行了重点执法检查；对新增的或升星的138家单位中的25家进行了重点抽查，对部分星级未变动的企业进行了复检。

（六）全县第三次经济普查工作扎实推进