诚信单位申报材料范文

导语：如何才能写好一篇诚信单位申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导，完善制度，大力加强医院内涵建设

开展诚信医疗服务是贯彻落实大精神、践行"三个代表"重要思想的具体体现，是全面推进社会主义和谐社会建设的重要内容，是我省精神文明建设的一项重要措施。我院领导班子清醒地认识到做好诚信工作的重要性,把加强诚信建设摆在医院自身内涵建设的重要位置上，以更广阔的视野来正确看待当前诚信建设的现状和问题，积极探讨新形势下加强诚信服务体系建设的新思路、新对策。为保证此项工作顺利开展，成立了由院长卢传华同志任组长，领导班子成员以及所有涉及对外服务的有关科室负责同志参加的诚信建设工作领导小组。该领导小组主要负责我院各项诚信建设工作制度的制定修改、监督实施、目标考核等工作。同时，我们不断建立健全了监督、考评、奖惩等制度建设。把诚信建设与医务人员个人利益、科室利益和有关领导政绩挂钩，实行动态管理。实行科主任负责制，按照"谁主管，谁负责"的要求，各科主任负责具体管理、监督本科室的执行情况，定期写出自查报告，如实反映科室内先进事迹和存在问题。形成了领导小组抓全院，科主任抓科室的双层管理、监督模式，呈现良性循环局面。

二、学习、教育、宣传三结合，为诚信建设工作提供思想保证

按照建设"诚信"的要求，工作中坚持教育先行的原则。结合对党的大及届历次全会精神和"三个代表"重要思想的学习，不断加大对职工开展卫生诚信服务活动的学习、教育和引导工作，努力为医院的诚信建设夯实思想基础。我们把加强诚信建设作为医院社会主义精神文明建设的基本任务，融入医院经常性工作中，保证这项工作的惯性运行。通过采取开辟宣传专栏、黑板报、以及知识竞赛等灵活多样的形式，组织全体职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《刑法修正案（六）》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》、省卫生厅《省卫生厅治理商业贿赂专项工作实施方案》等重要文件。

为了加强我院的诚信建设，提高社会的信任感，约束医务人员的不良行为，我院针对当前群众所关注的看病难，看病贵等问题，向社会郑重做出服务承诺，端正医疗思想和医疗作风，坚决遏止医药购销和医疗服务中收受"红包"、回扣、开单提成等不正之风等问题，更好地为患者服务。

通过一系列扎实有效活动的开展，引导医务人员在市场经济新形势下校正价值取向，洁净内环境，牢固树立起诚实守信、全心全意为病人服务的信念，做到让服务对象满意、领导机关满意、单位满意、职工满意。

三、以诚信促发展，医院各项工作成绩斐然

多年来，我院从强抓自身依法执业、医疗质量、合理检查和用药、医患沟通与服务态度以及医德医风建设等诚信建设方面入手，有力地推动了医院各项工作的发展。

（一）认真落实法律、法规及规章制度，坚持依法执业。

我院积极响应上级号召，采取办宣传栏、轮流培训、考试答卷等多种形式、多种途径进行法制宣传教育和法制理论学习，并学以致用，为我院改革与发展创造了良好的法制环境，有力地促进了各项工作的健康发展。按照卫生厅核准的执业范围，充分发挥我院在全省精神疾病专科医院中的龙头地位和中心作用，为广大人民群众提供力所能及的精神卫生服务。严格执行关系医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊医师负责制度、三级医师查房制度、护理工作制度、会诊制度、医嘱制度、查对制度、疑难病例和死亡病例讨论制度、危重患者抢救制度、病历书写基本规范和值班、交接班制度等。重新修订完成了医院用药目录、品管理制度、药物不良反应监测报告制度等一系列规章制度。严格专业技术人员执业资格，坚持持证上岗，确保了规范执业、依法执业。

（二）改进服务流程，优化服务环境，努力提供便捷优质的服务。

在日常诊疗活动中，我们始终坚持以人为本的服务理念，体现以病人为中心，采取有效措施，切实提高服务质量，改善服务态度，优化服务环节，推行全过程服务模式，让病人得到高质量温馨周到的服务。一是坚持为住院病人开通"绿色通道"的做法，自门诊开始由工作人员协助办理住院手续，优化了服务流程，方便了病人住院；二是根据不同时段的门诊量，实行了弹性排班制度，在门诊量较大时，为减少病人排队时间，随时增加值班医师,基本克服了病人就医"三长一短"现象；三是科学配备门诊导医人员，并根据门诊病人流量调整导医的班次，保证了病人在就医过程中遇事有人问，事事有人管；四是制作挂号、交费、取药、就诊、检查等科室平面指示图，在醒目位置悬挂，标示简单明了；五是为便于病人选医生，进一步完善了"当日值班专家一览表"，并用电子屏幕滚动显示专家简介及其专业特长；六是加大了对医院基础设施和医疗环境的投资力度，优化了就医环境，使患者和家属处处感受到人性化服务的温暖。

（三）规范服务，严谨施治，不断提高医疗质量。

我院通过采取多种有效措施，进一步规范行为，提高服务水平，确保医疗安全有效。一是强化基本功训练，不断提高服务能力。根据卫生厅要求，在医护人员中积极开展"三基三严"训练，利用各种场合对医务人员进行医疗安全教育，结合住院医师规范化培训、继续医学教育和医师、护士、医技人员的年度考核，不断强化和督促岗位培训。二是以病案质量的持续改进为目标，不断规范病历和处方的书写格式，注重病案环节质量控制和上架前的终末质量控制，实行病历检查结果信息反馈制度，对存在的问题责成限期整改。三是加强医护队伍应急能力建设，提高了医疗安全性。针对我院危重病人常见的各种紧急情况，在广大医护人员中开展了危重病人急救与预防的专题讨论，同时增加和更新了病房的抢救设备。四是进一步发挥三级质控网的作用，质控措施明显加强。我们始终坚持护理工作全程控制、多方制约、重点监控的管理方法，严把护理工作的各个环节。进一步量化护理质量标准和评估体系，细化检查项目，增加可操作性，加大了环节质量的控制。在抓好三级管理的基础上，坚持护理部查房制度、护士长夜班制度以及质量检查制度，及时发现和解放临床问题。积极推行"五不可"操作规范，做到各项护理操作审慎无误。建立了差错事故和医护纠纷登记制度，作为年终考核、晋级、评优的重要依据。五是实施门诊及住院检查项目的有效连贯。明确规定凡是在门诊已经做过的临床检验、心电图、B超、X-线透视等各种检查的住院患者，其相应的检查报告单可以收入住院病历。六是严格执行医疗机构之间辅助检查相互认可制度。对省内二级综合医院及三级医疗机构出具的上述临床检查结果，凡拍摄部位正确、影片质量可靠、达到诊断要求，且病人病情稳定未出现异常变化，在病人未有特殊要求或医生未发现可疑之处、不影响病人正常诊断治疗的情况下，我院均对其予以认可，以避免重复检查。对需要重复检查的病人，均是在向病人说明情况并事先征得病人或其家属同意的情况下完成复查，并将检查结果存入病历，作为诊疗活动的依据。此举的推行，显著降低了病人的住院费用，有效减轻了患者的就医负担。

（四）提高服务意识，改善服务态度，努力构建和谐的医患关系。

全院上下牢固树立以病人为中心的服务理念，继续推行"一满意，四规范"服务，除实行首问、首诊负责制度外，还建立了医患沟通制度，通过定期召开由医护人员和病人及家属共同参与的座谈会和联欢会，为病人和家属举办健康知识讲座，向病人发放公开信，聘请社会监督员等多种医患沟通途径，经求病人、家属及社会各界对医疗服务的意见和建议，并及时改进。进一步完善了患者投诉处理制度，设立意见箱，公布举报监督电话，及时处理病人及家属投诉。通过采取上述措施，不仅加强了医患之间的感情交流，而且充分尊重了病人的知情权和选择权，建立起了良好的医患关系。调查结果显示，门诊和住院病人对我院服务的总体满意度达96.4%。已实现连续多年无赔偿性医疗纠纷发生。

篇2

东城区政府统计部门围绕全市“诚信统计”建设主题，为加强全区调查单位统计基础建设，提升统计工作水平，增强统计服务意识，2012年，组织开展了“走百家企业，树十佳典型”主题活动，以百家调研为切入点，推进基层企业诚信建设，在深入企业调研、政府统计部门推荐与企业自荐相结合、综合评估的基础上，评选出了具有推广意义的10家企业作为全区统计工作“十佳单位”。

这次主题活动历时半年时间，27个调研小组共完成了对135家企业的调研，摸清了企业基层基础建设的现状。东城局队还确定了《企业基层基础建设的现状分析及提高途径研究》的课题项目，并申请通过了2012年全市统计系统的重点课题项目。目前，课题研究已通过全市的结项验收，取得良好的评价。

2013年，新一届统计工作“十佳单位”评选活动已正式启动。相比上年，今年的评选标准进一步提高，设置的评选标准共计五大项十七个小项，“十佳单位”认定有效期仍为两年，期满后，企业应向东城局队提出有效期限延续申请，重新认定后符合评选标准的企业予以延期。

申报方式：各相关科（所）依据本部门所掌握的统计工作情况推荐自愿参加统计工作“十佳单位”评选的单位候选名单，并由推荐单位提供申报材料。自行申报单位向局队法规科递交书面申请书和申报材料。

评选时间：2013年3月开始至12月结束，分为五个阶段。（1）3～5月总结上年统计工作“十佳单位”先进经验并进行广泛宣传；（2）6～7月为企业报名阶段；（3）8～9月为初评阶段，筛选出符合评选条件的企业进入正式评选；（4）10～11月完成评选及公示；（5）12月完成对统计工作“十佳单位”的表彰。

评选表彰：授予统计工作“十佳单位”称号，免除其两年统计执法检查，并在区统计信息网公布。

咨询电话：65262951

海淀区“统计诚信单位”评选简介

2013年，为深入营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围，提高统计数据质量，提升政府统计部门的服务能力和水平，海淀区统计局、调查队根据市局总队《关于开展统计调查单位诚信建设工作的指导意见》的要求，在认真总结以往开展统计诚信建设工作经验的基础上，决定开展“统计诚信单位”评选活动。

目前，海淀局队正在积极探索，研究建立并不断完善适合本地区实际的统计诚信单位建设工作机制，科学制定推进诚信建设的工作制度，明确工作标准，严格工作程序，确保统计诚信建设工作的公信力。

申报方式：由统计调查单位自愿申报，或者经相关部门引导，由统计调查单位自行申报。

评选时间：4～5月为宣传动员、企业申报阶段；6～7月为初选阶段；8～11月为实地检查、全面评估阶段；12月为表彰和公布阶段。

评选表彰：由海淀局队授予“统计诚信单位”荣誉称号并公布，将所授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统，同时在三年内免予统计执法检查。

咨询电话：88487182

丰台区“诚信统计单位”评选简介

为充分调动广大统计调查单位真实统计、准确统计的积极性，营造依法守信的统计氛围，不断提高统计数据质量和统计公信力，丰台区统计局、调查队于2012年3月正式启动了丰台区诚信统计单位评选工作。丰台局队对此项工作高度重视，将诚信统计单位评选首次列入局队年度“折子工程”内容，并要求评选全过程要坚持公正、透明、严谨的原则，力求在全区范围内选拔出忠于《统计法》、精于统计业务的调查单位。

2013年4月11日，丰台局队召开诚信统计单位评选工作推进会，对2012年评选出的四家“诚信统计单位”进行表彰，并开展了统计工作经验交流。2013年，局队的工作目标是将诚信统计单位评选打造成一项具有丰台特色的统计服务产品，助力更多的统计调查单位参与评选活动，要让企业能够积极展现自身统计工作的优势特点，有力证明自身数据质量的真实可信。局队在大力宣传推广诚信典型的同时，将继续拓展工作思路和方法，让诚信荣誉切实转化成企业看得见、基层统计人员碰得到的好处，激发调查单位主动参与的热情。

申报方式：调查单位采取自我推荐方式并填写 《北京市丰台区诚信统计单位申报表 》，由丰台区评选领导小组进行申报资格的初步审核。

评选时间：2013年3月开始至11月底结束。（1）3～5月为准备阶段；（2）5月完成企业申报及资格审核；（3）6～9月进行实地核查；（4）10月完成评选及公示；（5）11月底完成表彰及通报。

评选表彰：授予“诚信统计单位”荣誉称号并公布，授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统，同时在两年内免予统计执法检查。

咨询电话：63629548

门头沟区“统计诚信单位”评选简介

为更好地服务基层统计调查单位，树立诚信榜样力量，确保统计数据质量，营造良好统计公信力氛围，2011年，门头沟区统计局、调查队制定并启动了“统计调查单位星级信用评价体系”。该评选坚持“五统一”原则：统一评级范围；统一评级标准体系；统一评级组织和实施程序；统一信息披露；统一评后监督和跟踪监测。将本区域内规模以上统计调查单位作为评价对象，将其统计行为纳入评价范围，从而推进统计工作发展，扩大统计影响力。

2013年，门头沟局队将以北京市统计调查单位诚信建设工作为指导，开展“统计诚信单位”评选活动，通过门头沟区统计信息网、北京市统计数据联网直报平台、统一通信短信平台等媒介，对辖区单位进行广泛的宣传动员。“统计诚信单位”评选更加细化，评选流程更加合理。目前，此项评选活动已经拉开序幕。

申报方式：企业根据申报条件自愿报名，各报名单位在规定时间内填写报名表，并递交申报材料。

评选时间：组织实施（2013年3～11月），总结表彰（2014年1～3月）。

评选表彰：门头沟局队将对评为“统计诚信单位”的企业进行表彰，免除其两年统计执法检查。

咨询电话：69836545

密云县“统计诚信单位”评选简介

2013年，密云县统计局、调查队决定在全县统计系统内首次开展“统计诚信单位”评定活动。活动旨在进一步夯实统计基础工作，教育和引导区域内各统计调查单位和综合统计部门自觉遵守统计法律法规，坚持依法统计，营造依法守信的统计氛围，努力提高政府统计的公信力，全面提升统计工作质量，树立诚实守信的统计行业风尚。

为推动此项工作的顺利进行，密云局队设立了统计诚信单位评定工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责诚信统计单位评选的各项工作，并制定了“统计诚信单位”评定实施方案。密云局队还将通过监督、回访、调研等方式，积极开展法律宣传、业务培训和指导以及各类咨询，认真听取调查单位的需求和意见，努力解决调查单位的实际问题，实现统计诚信建设的科学化、精细化管理，提高服务的针对性和实效性。

申报方式：统计调查单位自愿申报，或者经相关部门引导，由统计调查单位自行申报，并递交书面申请表。

评选时间：申报时间为每年的8月底前。

篇3

为提高我市园林施工企业园林施工质量和管理水平，增强企业的市场竞争力，促进全市园林事业的健康发展。经研究决定，现开展年度“市城市园林优秀施工企业、优秀项目经理”评选工作。

现将有关事项通知如下：

一、评选对象

严格遵守国家、省、市相关法律法规和行业要求，在市行政区域内注册并正常参加资质管理工作，无不良记录的园林绿化施工企业（个人）均可参加评选。

二、申报条件

（一）申报“优秀施工企业”的条件：

1．在市内注册，具有园林绿化施工资质的企业。

2．具有良好的企业信誉，遵纪守法，服从行业管理，无恶意拖欠民工工资行为。

3、企业管理规范，制度健全，具有完善的工程质量，安全生产，项目管理和财务管理制度。

4．企业本年度内无发生过安全施工事故，并且所承建的工程质量优良，业绩突出。

5．科技投入，人员培训，推行新技术，新工艺等有具体实施措施和成就。

（二）申报“优秀项目经理”的条件。

1．具有省建设厅、市园林局颁发的园林绿化项目经理资质证书。

2．在工程项目管理中“重合同、守信用”，认真履行职责，严格执行条款，未发生违约和恶意拖欠民工工资的行为。

3．严格执行国家和地方政策法规和技术标准，在工程管理中积极推广应用新技术，新工艺，新材料，新设备。

4．施工现场管理严格规范，质量保证体系健全。所承建的工程项目中，至少有一项是造价在200万元以上的综合性园林绿化工程，且工程质量优良。

5．近三年内无施工质量、安全事故，做到了安全生产和文明施工。

6．严格执行各项财务制度，工程项目成本核算控制合理，经济效益显著，在分配上能正确处理国家，集体和个人的利益关系，无违法、违规、违纪行为。

三、申报材料

（一）申报“优秀施工企业”必须提供下列材料：

1．填写“优秀施工企业”申报表一式三份；

2．证明企业经营管理水平的各项相关证书，如质量认证、安全认证、文明单位、诚信证明，各类表彰等;

3．企业本年度内的工程业绩，获奖证明及工程合同（内有甲方联系人、电话）、平面图、竣工图等；

4．其它有关材料。

（二）申报“优秀项目经理”必须提供下列材料：

1．填报“优秀项目经理”申报表一式三份；

2．申报人员身份证，专业职称证，项目经理证，获奖工程证书原件及复印件；

3．项目经理工程项目管理经验总结与推广新技术、新工艺成果情况介绍。

四、评选程序

奖项由全市各园林施工企业自愿申报。“优秀施工企业、优秀项目经理”由企业所在地行业主管部门按名额推荐上报；

“优秀施工企业、优秀项目经理”的评选由市园林局统一组织，局城市绿化办公室具体实施。评审小组根据被推荐的申报材料和复查小组的书面报告，通过勘察现场、审查、质询、讨论、评议，最终以无记名投票方式确定获奖名单。

五、时间安排

年7月30日前，报至市园林局城市绿化办公室。

年9月1日前由市园林局组织的评审组进行考核。

六、其他事项

篇4

根据有关法律、法规和政策，按照“试点先行、有序推进”的基本原则，在取得经验的基础上逐步扩大小额贷款公司的推广范围；按照“严格监管、规范操作”的原则，依托民间资金，从严控制准入标准，制定明确的操作程序，参照金融企业制度规范运行；按照《中华人民共和国公司法》组建小额贷款公司，实行自主经营、自负盈亏、自担风险的企业法人和只贷不存、不吸收公众存款的非银行金融机构运作模式，确保小额贷款公司服务“三农”，支持县域小企业发展，为改善民生、促进就业、构建和谐*提供多层次的金融要素支持。

二、试点步骤

根据省、市对试点工作的要求，我县小额贷款公司试点工作共分四个阶段。

第一阶段（2008年11月10日前）：成立县小额贷款公司试点工作领导小组，制定出台我县开展小额贷款试点工作实施方案，召开相关会议，进行安排部署。

第二阶段（2008年11月10日-11月19日）：做好小额贷款公司的筹建工作，择优确定主发起人，审查参与组建小额贷款公司的股东资格，初审试点申报材料，将申报材料上报市政府审核。

第三阶段（2008年11月20日－12月31日）：小额贷款公司申报材料经市政府转报省金融办审核批准后，依法注册登记，正式开展业务。

第四阶段（2009年1月1日后）：总结试点经验，积极向省、市争取政策支持，逐步扩大小额贷款公司在我县的推广力度。

三、准入资格

（一）申报小额贷款公司除必须符合省、市有关政策规定的各项必备条件外，主发起人及其他股东还需符合以下条件：

1、申报小额贷款公司的主发起人为经工商部门登记注册且住所在我县、净资产不得低于2000万元、资产负债率不高于70％、连续三年盈利且利润总额在500万元以上的工商企业。

2、试点期间，企业法人和经济组织投资入股小额贷款公司需具有法人资格，财务状况良好，公司治理良好，有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；自然人投资入股小额贷款公司需要有完全民事行为能力，入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股。

3、主发起人与股东之间、股东与股东之间不得有相互投资关系。

4、小额贷款公司采取有限责任公司和股份有限公司组织形式，设立为有限责任公司的，注册资本金不得低于2000万元，设立为股份有限公司的，注册资本金不得低于4000万元。

5、小额贷款公司主发起人的持股比例最高不超过注册资本总额的20%，其他单个股东和关联股东持有的股份最高不得超过注册资本总额的10%。

（二）申报小额贷款公司的主发起人及股东若有以下行为之一，取消申报资格：

1、企业法人及其法人代表有犯罪记录的。

2、有不良信用记录的。

四、申报程序

符合本文准入资格的小额贷款公司主发起人申报时需向县发改委提供相关报表、材料(需经有关职能部门确认盖章)。经县小额贷款公司试点工作领导小组会议初审后择优确定1家主发起人，主发起人的企业要及时协商选择好参股股东，按照省、市规定的统一格式提供齐全的申报材料及本文规定的相关材料，经县政府审核后，确定首家作为小额贷款公司试点单位并上报市政府。

五、业务规定

（一）经营范围：小额贷款公司的业务范围仅限于发放贷款，不得吸收或变相吸收公众存款，不得进行任何形式的非法集资，不得跨县域经营，从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过资本净额的50％。

（二）贷款投向：小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象。应坚持“小额、分散”的原则，鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。严格控制大额放贷，单户贷款的最高余额不得超过资本金的5%；小额贷款公司的70％资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人，其余30％资金的单户贷款余额不得超过资本金的5％。

（三）贷款利率：贷款利率上限不得超过司法部门规定，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。

（四）资金收付：经批准的小额贷款公司应在县政府指定的银行设立唯一账户，委托办理现金收付和转账业务，并在业务发生后做好相应的账务处理。

六、试点工作要求

（一）加强领导。开展小额贷款公司试点工作政策性强、涉及面广，为切实抓好试点工作，县政府业已成立县小额贷款公司试点工作领导小组，并下设办公室，办公地点在县发改委。要建立小额贷款公司试点工作联席会议制度，县发改委、经委、财政局、公安局、工商局、人行为成员单位，定期或不定期研究分析试点工作中出现的新情况、新问题。

篇5

一、精简程序，提高办事效率

优化投资环境建设要以简化政务审批服务流程为手段，不断提高办事效率，切实解决好工作中存在的困难和问题，树立良好的政务服务环境。

（一）简化申报材料和程序。各有关行政审批服务职能部门要认真清理进入政务中心窗口办理的审批服务事项，进一步简化程序和精简申报材料。一是清理审批事项的设立。各行政审批服务单位要以推进我市新一轮改革发展的大局为重，认真开展清理工作，对没有法律依据自行设立的审批事项和将备案事项设为核准事项的，一律予以取消。对于建设、规划、国土、水利、卫生、发改、消防、人防、气象等重要领域内项目涉及的立项选址、规划施工、竣工验收等方面重复的审批环节和部门增加的审批环节全部砍掉。二是精简申报资料及条件。按照“资料最少、程序最优”的原则，对所有申报项目审批程序进行精简，对没有法律依据的申报材料和条件一律取消，任何行政审批服务单位不得擅自设立和保留。各单位要组织对现行的申报材料和条件进行一次全面认真核实，该精简的材料和流程一个不留，完善申办流程制度。三是合理调整审批环节。各行政审批服务单位要切实改变传统的工作理念，对可以在开工后审批的环节，全部改成竣工或者开业前审批；对可以在事前提出控制性条件的环节，一律采取事后评审；对涉及项目审批的技术性审查、设计、评估等环节交由中介机构市场运作，有关部门不得为企业指定中介机构或者提供有偿和有偿咨询服务。

（二）严格一次性告知制度。各行政审批服务单位要将申办事项、相关资料、办理程序、办理时限、收费标准和依据等内容进行公开，切实履行一次性告知义务。要以书面形式告知，告知内容要做到齐全、准确。对告知内容不准确或者缺项的，一律按默认处理，不得影响申办人办理事项。对此所产生的后果由各单位自行负责，并追究相关窗口人员的责任。

（三）实施并联审批。项目申报审批涉及多个单位的将采取联合初审，行业主管部门要切实履行总体牵头单位的职责，对项目从进入到建成投产负总责；阶段性审批涉及到的牵头单位，按照“谁牵头，谁负责”的原则，配合总体牵头单位共同组织召开并联审批会议，需要实行现场勘察、验收的，采取联合勘察、图审、验收的方式进行。纪检（监察）要切实履行监督职责，政务服务中心要做好协调服务工作。

（四）推行“一审一核制”。各行政审批服务单位要严格按照“一审一核制”的要求，对于项目申报资料齐全且符合规定的做到即审即核；对法规规定确需领导签批的事项，由核准员先予核准发证，分管领导现场办公集中补签；对于经各级政府批准缓交规费的建设项目，在项目主管部门与建设单位签订协议的基础上，可以发放审批证照副本或复印件，待协议条款全部履行后补发审批证照正本或原件。

（五）实行“缺席默认制和超时默认制”。召开联合审批会议时，各行政审批服务单位要现场告知所需材料、申报程序和办结时限等重要内容，并明确告知初步的审批意见。对于没有参加会议的单位，一律实行“缺席默认制”（视为缺席单位同意），由缺席单位负责及时办理审批手续。凡是符合国家产业政策、属于鼓励类产业和企业自筹资金的工业项目，如果申报人一次性提交的资料齐全且符合核准规定的，由各单位设立在政务服务中心窗口的首席代表当场核准，办结。属于承诺办件的，必须在公布的承诺时限或提前办结。对于超期未办理的，一律实行“超时默认制”（视为超期单位同意），由超期单位负责及时补办审批手续。

二、服从大局，确保政策执行到位

各行政审批服务单位要以优化投资环境、促进地方经济发展为重，坚决严处为了部门利益而损害全局利益的行为，切实解决“上有政策、下有对策”的问题。纪检（监察）、政务服务中心要定期组织检查，凡是规定的各项优惠简化政策要尽快落实到位，要以真诚感动客商，要以服务赢得客商的信任，坚持诚信为本，努力为促进地方经济增长作出贡献。

三、便民利企，畅通政务服务渠道

各行政审批服务单位要以便民利企为原则，迅速建立有效的快捷审批服务通道。

（一）推行网上预审服务。政务服务中心要加强网络平台建设，为行政审批服务部门提供良好的载体。各行政审批服务单位对审批服务事项涉及的“六公开”内容要做到随时清理，随时更新和公布，所有申请书（表）和格式文本要在8月底前按照要求进入政务服务中心门户网站，免费提供服务对象下载填报，对服务对象开通网上咨询、现场咨询、电话咨询等多种咨询方式，明确专人负责接受咨询答复工作，按照“首问责任制”的原则，充分做好指导服务工作，建立网上预审长效机制，对于年检事项一律实行网上预审，总体预审比例要达到30%以上。

（二）重大项目实行预约服务。为了保证重大项目的快速推进，按照特事特办的原则，各行政审批服务单位要建立8小时工作日外和双休日预约服务制度。凡是投资商要求实行预约服务的，各行政审批服务单位不得以节假日或者工作时间之余为由拒绝，必须在第一时间以最优质的服务、最便捷的程序和最快的速度帮助办理各类审批服务事项。

（三）实行项目审批三级代办制。对于需要到市政务服务中心办理审批手续的镇（乡、办事处）投资项目，镇（乡、办事处）或者行业牵头主管部门应当代替或者协助投资人到市政务服务中心办理审批手续并提供相关服务；对于需要到地区政务中心办理审批手续的投资项目，行业牵头主管部门和市政务服务中心应当代替或者协助投资人到地区政务服务中心办理审批手续并提供相关服务；对于涉及省或国家审批的投资项目，相关部门应当代替或者协助投资人办理涉及省或国家审批的有关手续。

（四）实行领导干部窗口“坐班制”。为了切实解决行政审批服务事项“两头受理”、“体外循环”和超期办理等问题，各行政审批服务单位分管领导从8月20日起每周必须集中一天时间到窗口实行现场办公。政务服务中心要把领导干部窗口“坐班制”出勤情况纳入考核，便于切实解决行政审批事项中服务对象“两头跑”的问题。

四、加强保护，减少企业干扰

根据企业规模和诚信程度对企业实行分级挂牌保护，职工人数200人以上的为地区保护企业，200人以下的为市级保护企业，同级监察机关分别挂牌保护。各执法部门必须严格遵守“五禁止、十不准”的规定（国家、省、地统一安排部署的检查除外），市级安全类行政执法年度检查不得超过2次，其他检查不得超过1次，原则上由牵头单位组织联合检查。因工作需要，需突破规定检查次数的，必须报经市委、市政府同意后执行。

五、健全机制，妥善处理投诉问题

政务服务中心和各行政审批服务单位要建立快速反应和处理机制，对投资商提出的要求及时处理，做到问题处理及时化。对企业和群众投诉的问题，要充分畅通渠道，建立台帐，做到件件有登记，事事有着落，及时转处，力争办结率和回复率达到100%，对已经办结的要严格实行销帐。

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一、物业服务企业必须是依法设立、具有独立法人资格，从事物业服务的企业。

物业服务企业资质分为一、二、三级。一、二级物业服务企业资质，分别由国家住房与城乡建设部、省建设厅核定颁发。资质核定颁发后20个工作日内，物业服务企业应到市房产管理局（以下简称：市房管局）。

市房管局备案负责三级物业服务企业证书的颁发和管理，对申报一级、二级资质的企业进行预审。预审包括对申请企业填写申报材料的指导、企业经营业绩的认定和服务项目的实地查勘等。经预审合格的，负责协调推荐申报工作。

在我市具有各等级资质的物业服务企业，其经营行为接受市房管局的监督和管理。

二、外地物业服务企业进入我市物业服务市场，必须取得三级（含）以上资质，并到市房管局进行备案登记。备案登记时应提供下列材料：

1、企业营业执照（复印件，带原件核对）；

2、物业服务企业资质证书（复印件，带原件核对）；

3、派驻的项目负责人任命书、上岗证书和联系方式；

4、营业执照注册地房产主管部门出具的企业诚信情况证明；

5、拟在本市从业人员的花名册。

提供以上备案材料的复印件，必须加盖企业印章。

取得备案登记手续后，方可参与本市范围内的物业服务招投标和承接项目活动，同时接受项目所在地的房管部门的监督、管理和业务指导。

三、辖市、区房管局（处）负责其行政区划范围内，工商营业执照注册地物业服务企业核定三级资质前期接待咨询和初审工作。初审合格签署意见后，报市房管局核准。

资质证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。资质证书正本应在公司经营场所悬挂，各项目点可悬挂正本复印件。

四、新设立的物业服务企业申请资质必备的要件

新设立的物业服务企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件，向所在地的辖市、区房管局部门申请：

（一）、营业执照、税务登记证；

（二）、企业章程；

（三）、注册资本50万元以上的验资证明；

（四）、企业法定代表人的身份证明，企业经理及部门负责人的任命书；

（五）、物业管理专业人员的职业资格证书或岗位证书和劳动合同；

（六）、物业服务专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（七）、企业经营及管理的各项规章制度。

新设立和核定三级资质的物业服务企业，市房管局要对其申报材料进行审验，对办公地点和服务项目进行实地查勘，符合条件的，自受理企业申请之日起7个工作日内，核发资质证书。新办企业取得资质证书后，20日内告之注册地所在的辖市、区房产主管部门。

五、申请核定资质的条件

（一）物业服务企业的暂三级资质申请核定三级资质的，必须满一年的暂定期。除需符合申领暂定期资质时的条件和提供的资料外，还须具备以下条件：

1、提供辖市或区房产主管部门签署核定三级资质意见的申报表；

2、上交暂三级资质证书正、副本；

3、有工商年检合格的营业执照；

4、有委托物业服务面积2万平方米以上（含），且签订了规范的物业服务合同；

5、有社区居委会出具的物业服务企业经营服务和从业人员诚信守法的证明；

6、有企业年度的财务报表。

（二）核定一级、二级资质的企业的条件按建设部令164号执行。

物业服务企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有建设部164号令第十一条规定的13种行为之一的，不予批准。

六、市房管局对全市物业服务企业资质的管理，实行年度抽检和举报必查制度，同时建立企业信誉档案。各辖市、区房产主管部门应加强对属地物业服务企业资质的日常管理。对不诚信经营，投诉较多、整改仍不能达标，不服从管理，违规违章经营的企业，辖市、区房管部门可以提请市房管局予以注销或吊销其资质证书，一年内不得重新申报资质。

七、三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业服务业务。

二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业服务业务。

一级资质物业服务企业可以承接各种物业服务项目。

八、任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明后，方可申请补领。

九、企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新核定资质等级。

十、企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。

十一、企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后15日内，到原资质审批部门办理资质证书注销手续。

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第一章总则

第一条为贯彻落实科学发展观，大力实施质量立市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业提高质量总体水平，进一步增强综合竞争力，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《**市人民政府关于印发**市市长质量奖管理办法的通知》（**政〔20**〕123号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称**市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在**市登记注册，有广泛的社会知名度与影响力，实施卓越绩效模式管理，质量管理水平和自主创新能力在国内外同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业。

第三条市长质量奖的评审，坚持科学、公正、公平、公开的原则，坚持高标准、严要求的原则，在企业自愿申请的基础上，严格按照程序和标准进行。

第四条市长质量奖为年度奖，每年度不超过3个，当年申报企业达不到条件的，奖项可以空缺。

第五条每年年初，由市政府常务会议确定市长质量奖的评选行业。

第二章组织管理

第六条设立**市市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），市政府分管领导担任主任，市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任副主任，成员由市质量立市工作领导小组成员单位负责人组成。评委会下设办公室，办公室设在市质量技术监督局，负责市长质量奖的评选和日常管理工作。

第七条评委会职责：

（一）组织、推动、指导市长质量奖评审活动，研究决定市长质量奖评审过程的重大事项；

（二）修改、完善和审定市长质量奖评审细则和工作规范；

（三）决定年度评审市长质量奖的评审组成员；

（四）决定拟奖企业名单。

第八条评委会办公室职责：

（一）制（修）订市长质量奖评审实施细则和评分标准、评审工作程序、行业评审特殊要求等工作规范；

（二）根据市政府常务会议确定的年度市长质量奖评选行业，制订市长质量奖评审工作计划，组织开展申报工作，受理市长质量奖申请；

（三）建立评审员专家库。每年度根据申报行业的实际情况，随机从专家库中抽取有关行业专家，组成相关专项评审组。评审组应具有广泛代表性和权威性，包括知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等，各评审组必须由5名（含5名）以上的评审员组成，评审组实行组长负责制；

（四）对企业的申报资料进行审查，确定符合条件的企业名单；

（五）组织评审组对符合条件的申报企业进行现场考核和评审；

（六）提请评委会审议市长质量奖评审结果，确定获奖企业名单；

（七）推广先进的质量管理方法和经验，组织开展广泛的交流学习活动；

（八）对获得市长质量奖的企业进行监督管理，确保企业持续不断实施卓越绩效模式和取得进步、规范荣誉的使用。

第三章申报条件

第九条申报市长质量奖的企业，必须同时具备下列基本条件：

（一）依法在**市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上；

（二）质量管理体系健全，有效运行5年以上，已逐步实施卓越绩效模式管理，主要技术、经济和质量指标在国际或国内同行业处于领先水平；

（三）连续5年未发生重大安全、环保、质量等事故，产品连续5年经市级以上法定检验机构检验合格；

（四）自主创新能力强，实施标准化战略和品牌战略，企业文化突出，推进节能减排工作效果明显，大力开展资源节约型、质量效益型、科技发展型企业建设；

（五）品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉，中国名牌产品、中国驰名商标、高新技术和服务行业知名品牌等企业可优先列入评审范围；

（六）获得市有关主管部门推荐。

第十条凡有下列情况之一的企业，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、质量等政策；

（二）国家规定应取得相关证照而未取得；

（三）近3年内有质量、安全、环保等责任事故（按行业规定）；

（四）近5年内国家、省、**市监督抽查产品不合格，或存在严重服务质量问题；

（五）近3年内参加市长质量奖评审活动存在弄虚作假等违规行为；

（六）近3年内有其它违反法律法规不良记录的。

第四章评审标准

第十一条市长质量奖的评审标准主要依据国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》。评审标准内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，按标准量化评分。市长质量奖逐步引入顾客满意度指数（CSI）测评，并将测评结果作为评审依据之一。

第十二条为保证市长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制订评审标准实施细则。实施细则将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证市长质量奖的代表性和权威性。

第十三条市长质量奖的评审主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审、顾客满意度测评和专家评委会审议，材料评审和现场评审均须依据评审标准逐条评分后进行综合评价。

第五章评审程序

第十四条每年度市长质量奖评审前，由评委会办公室在市级主要媒体、网站上本年度市长质量奖的评审公告。

第十五条符合申报规定的企业，应根据本年度市长质量奖的申报条件，向评委会办公室索取申报表，按要求整理申报材料，并经所在乡（镇、区）签署意见后，在规定时限内提交。

第十六条评委会办公室对申报材料进行初审。初审符合申报条件的分别由市安监、环保等部门出具审查意见后提交相关专家评审组。各专项评审组根据材料评审、现场评审等情况，综合排序，提出市长质量奖获奖企业候选名单，提交评委会全体会议审议并研究确定拟奖企业名单。

第十七条评委会办公室在市级主要媒体和网络上对拟奖企业名单进行公示，征求社会各界意见，公示期为15天，对公示期间反馈的意见，由评委会办公室调查核实，形成调查报告，提交评委会审查。

第十八条经公示没有异议的拟奖企业名单，报市政府分管领导审核签署意见后，由市政府发文公告，向获奖企业颁发市长质量奖奖牌（奖杯）、荣誉证书。

第六章奖励及经费

第十九条市政府对本年度获得市长质量奖荣誉称号的企业给予**万元奖励。

第二十条市长质量奖的奖金和评审经费，列入市财政预算，实行专款专用。

第二十一条当年获得市长质量奖的企业，同时获得中国名牌、驰名商标、标准化实施战略和农产品博览会奖励其中之一或多项的，执行最高奖励。

第七章管理与监督

第二十二条市长质量奖有效期为4年，期满可重新申请。

第二十三条获得市长质量奖的企业在证书有效期内可将“**市市长质量奖”字样在其广告、包装、使用说明书、铭牌上使用，但必须标注有效期。

第二十四条建立获奖企业定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖企业的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进。

第二十五条市长质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入及对质量持续改进做出突出贡献的个人等，不得挪作它用，评委会办公室对获奖资金的用途予以监督。新晨

第二十六条对弄虚作假、采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的企业，评委会办公室可提请市政府批准决定撤销其市长质量奖称号，收回奖牌（奖杯）、荣誉证书，追缴奖金，并予以曝光。

第二十七条在市长质量奖有效期间，企业出现用户或消费者投诉、重大质量事故、国家或省监督抽查不合格等情况的，由评委会办公室查证，并根据情况报市长质量奖评委会分别给予警告、通报处理，情况严重的由评委会撤销其荣誉称号。被撤销市长质量奖的企业，5年之内不允许申报市长质量奖。

第二十八条承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员要依法保守申报企业的商业或技术秘密。

第二十九条评委会办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中、、、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

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第一条为落实科学发展观，表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业或组织，引导和激励广大企业或组织建立和实施卓越的质量管理经营模式，提高产品、工程和服务质量水平，持续改进经营业绩，增强我市经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，制定本办法。

第二条本办法所称市长质量奖是深圳市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予实施卓越的质量管理经营模式，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著的社会效益或经济效益，具有独立法人资格的本市农业、制造业（含建筑业）和服务业企业，以及提供公共服务的非政府机构。

第三条市长质量奖的评定工作建立以推广实施卓越的质量管理经营模式为基础，以社会公示、专家评议、政府决策为科学决策程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，以促进企业或组织取得显著的经济效益和社会效益为宗旨的总体推进机制。

第四条市长质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上，严格标准、优中选优，坚持科学、公正、公平、公开的原则，不增加企业或组织负担，适当考虑企业规模以及国家对中小企业的扶植等政策，确定授奖奖项。

第五条市长质量奖为年度奖，每年按农业、制造业（含建筑业）、服务业等分别进行评定，原则上全市每年评定获得市长质量奖荣誉的企业或组织不超过3家。

第二章组织管理

第六条市质量振兴领导小组（以下简称“领导小组”）负责审定深圳市市长质量奖专家评审委员会（以下简称“专家评审委员会”）的组成人员、审核市长质量奖的评审结果和决定市长质量奖评审工作的重大事项。领导小组的日常工作由市质量技术监督局负责。

第七条市质量技术监督局负责市长质量奖评审的管理监督工作，具体职责是：

（一）组织、推动、指导、监督市长质量奖评审活动的开展；

（二）审核市长质量奖评定标准、实施指南及工作程序，报领导小组批准；

（三）审批市长质量奖评审员资质标准与工作守则；

（四）受领导小组委托，组织成立市长质量奖专家评审委员会，对评审机构及评审人员履行职责情况进行日常监督；

（五）审查、公示评审结果，向领导小组提请审核市长质量奖获奖企业或组织名单；

（六）对获得市长质量奖的企业或组织的质量工作行为进行监督。

涉及重大问题和重要事项，应邀请市监察局参与市长质量奖评审的监督工作。

第八条专家评审委员会具体负责市长质量奖评审工作，专家评审委员会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、行业人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。其职责是：

（一）拟定市长质量奖评定标准、实施指南、工作程序等；

（二）拟定评审员资质标准及工作守则，选拔、培训、考核评审员；

（三）负责受理市长质量奖的申请和评审工作；

（四）向领导小组报告市长质量奖评审结果。

专家评审委员会秘书处（以下简称“秘书处”）设在市质量技术监督局质量处，负责市长质量奖评审的日常管理工作。市质量协会等社会中介组织协助秘书处开展市长质量奖评审工作。

第九条市有关主管部门、各区质量振兴领导小组办公室、各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐本行业、本地区的专业人员担任专家评审委员会委员。

第三章申报条件

第十条企业或组织申报市长质量奖，必须同时具备下列基本条件：

（一）在深圳市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法从事生产经营、建筑施工和服务业三年以上；

（二）实施卓越的质量管理经营模式，质量管理体系健全先进，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证，质量工作成绩显著；

（三）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率居市内同行业前五位，最近三年未发生亏损；

（四）具有良好的诚信记录和社会声誉；

（五）获得市主管部门、区质量振兴领导小组办公室、行业协会之一推荐。

第十一条凡有下列情况之一者，不得申请“市长质量奖”称号：

（一）不符合产业、环保、质量政策；

（二）列入国家强制管理范围而未获得相关证照的；

（三）近三年有重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大有效投诉；

（四）有其他严重违反法律法规的行为。

第四章评定标准及方法

第十二条市长质量奖评定标准应体现先进性和科学性，借鉴和吸收国外质量奖相关评定标准。评定标准是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价的依据。

第十三条市长质量奖评定标准参照国外质量奖评定标准和全国质量管理奖评定标准制订。评定标准包括领导，战略，以顾客和市场为中心，测量、分析和知识管理，以人为本，过程管理，经营结果等七部分。每一部分的每一条款都应有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条为保证市长质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按农业、制造业（含建筑业）、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定标准，以保证市长质量奖的代表性和权威性。

第十五条市长质量奖评定标准根据质量管理理论与实践的发展，可适时进行修订。

第十六条市长质量奖评定包括材料审查和现场评审，须对照评定标准逐条评分后进行综合评价。

第十七条获得市长质量奖的企业或组织的评审得分不得少于600分(含600分)，当年申请企业或组织未能达到该行业评分标准的，该奖项将空缺。

第五章评定程序

第十八条每年度市长质量奖评定前，由市质量技术监督局公布本年度市长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。

第十九条企业或组织在自愿的基础上如实填写《深圳市市长质量奖申报表》，按照市长质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时提供有关证实性材料，经市政府有关主管部门、区质量振兴领导小组办公室或市行业协会之一签署推荐意见后，在规定时限内报秘书处受理。秘书处对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审查，初步确认符合申报条件的企业或组织名单。

第二十条秘书处建立市长质量奖评审员专家库，并组建若干行业评审组，各评审组必须由3名以上的评审员（其中含行业专家）组成，评审组实行组长负责制。

评审员应经过专家评审委员会组织的专业培训，获得相关资质后方能从事市长质量奖的评审工作。市长质量奖评审员资质标准及工作守则另行制定。

第二十一条秘书处组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行初评，对照评定标准逐条评分，形成初评报告，并据此提出现场评审名单。

第二十二条通过申报材料初评后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。

第二十三条秘书处根据初评报告、现场评审报告，按实际得分排序，提出市长质量奖获奖企业或组织侯选名单，交专家评审委员会全体会议表决后形成初选名单。

第二十四条领导小组全体会议审核市质量技术监督局提交的初选名单后，确定拟奖名单。

第二十五条市质量技术监督局通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。

第二十六条经公示通过的获奖名单，经市政府常务会议审定批准后，以深圳市人民政府名义表彰奖励市长质量奖获奖企业或组织，由市长向获奖企业或组织颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金。

第六章奖励及经费

第二十七条市政府给予市长质量奖获奖企业或组织各50万元的奖励，奖励经费由市财政安排。

第二十八条市长质量奖评定和管理经费由市质量技术监督局作为专项资金列入当年度财政预算。

第七章监督管理

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一、加强思想作风建设，牢固树立服务意识

切实以《行政许可法》为依据，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想为先导，不断地加强政治理论学习，牢固树立为民办事、为企业服务的意识。在全年工作中，我们始终把提供优质服务放在首位，耐心解答电话及现场的各项业务咨询。认真办理各项审批工作事务，真正做到以 “便民、高效、廉洁，规范”为标准，努力提高工作能力，提高服务水平，得到了广大服务对象及相关群众的普遍赞誉。

二、强化理论学习，提高业务理论水平

窗口工作是直接面对群众的前沿岗位，业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。为此，我们在工作有侧重和分工的基础上，严格按中心规定实行ab岗工作制度，不因人员的变动而耽搁工作。同时狠抓科室人员的日常学习，始终把业务理论的学习放在工作首位，尤其对政策性及法律性要求强的有关业务，我们始终能保持前后方的学习和交流，切实形成科室内部人员以及与其他科室人员之间的相互学习、虚心请教的良好氛围，不断提高自身的素质和修养。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。并遇有重大事务及时向领导汇报，确保了各项审批和转报工作顺畅有序地进行。

三、强化作风建设，恪守行业规范

我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。一年来，我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，用最大的热情和友情为群众服务。因此，在窗口工作时，我科室始终把“打造诚信窗口，争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务，杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生，真正做到“情为民所系，权为民所用”，使前来办事的群众有如沐春风之感。此外，我局领导始终致力于行政审批的改革，在水利局和行政审批服务中心的共同努力下，局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。工作中我们始终坚持想群众所想，急群众之所急，如一些村级二三产项目、涉河基础建设项目等，因特殊的原因、时间限制和涉及相关部门的有关业务时，为提高办事效率，方便前来办事的群众，我们主动提供初步的规划河道岸线以及相应的意见，让群众能在规定的时限内办理相关部门的手续。全年工作中我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务，给企业带来损失的事件发生。

四、规范受理办结，争创一流窗口

行政审批服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口的工作人员，始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时，我们都严格规范操作。对群众前来办事时提供的申报材料齐全的，我们即刻受理，并尽快办结。对材料提供不全或不规范的，我们始终能耐心向群众说明情况并告知其如何处置。根据统计，截止12月15日，本窗口共受理行政审批事项134项，其中：建设项目水土保持方案审批78件、涉河建设项目审批40件、取水许可审批件16件；收取相关行政规费约270万元；按时办结率合格，群众满意度100%，无一例差错发生，充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。

五、严格遵守各项规章制度，充分展示水利服务风貌

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我们在审核工作中经常遇到一些难点问题，主要集中在家庭收入状况和住房状况两个方面。

第一，家庭收入审核的三个难点。首先是无单位人员收入界定难。目前无单位人员比较复杂，大部分是打零工养家糊口，但是有一部分群体从事私人经营，收入隐蔽，个人申报的收入真实性较难核实。其次是不规范的单位证明核实难。一些单位出具的职工收入证明随意性较大。对这样一些不规范、有疑问的收入证明调查取证起来比较困难，且单位不一定配合。最后是家庭财产的界定难。民政部、住房和城乡建设部等10部委联合下发的《城市低收入家庭认定办法》明确居民家庭收入标准包括家庭年收入和家庭财产两个指标。家庭财产又包括住房、存款、车辆、有价证券等多项指标。目前，由于操作比较复杂等因素，许多城市仅开展了家庭年收入指标的审核，尚未将家庭财产纳入审核指标。

第二，房屋状况审核主要体现在无产权证房屋的界定难。一些房屋因各种原因未能登记为有效的产权房。少数申请人自身居住或实际拥有无产权证房屋，申请时往往隐瞒，这些房屋的权属界定比较困难，即使有举报线索审核部门也较难取证。

上述问题在各地具有一定的普遍性，客观上给超收入标准家庭或有房家庭虚假申报留下了一定的空间，如不有效地加以解决，很难杜绝虚假申报者通过审核，从而骗取保障资格。笔者结合近年的工作实践，重点围绕审核机制、监督机制、惩戒机制三个方面提出工作建议。

一是拓展审查范围，建立部门联动的家庭收入审核机制。家庭财产作为家庭收入标准的两大指标之一，是考量家庭经济实力水平进而确定是否符合住房保障要求的重要参考依据。各地应该在审核家庭年收入的基础上，尽快把家庭财产指标纳入审核范围。同时结合当地城市居民可支配收入水平，科学研究论证，对廉租住房、经济适用住房、限价商品房、公共租赁住房等保障对象分别划定家庭收入标准线，定期动态调整。

家庭财产的审核工作涉及面广，操作比较复杂，仅仅依靠住房部门难以有效开展，需要有政府多部门协调联动的工作机制为支撑。在国家政策层面，民政部等10部委的《城市低收入家庭认定办法》已明确规定民政部门负责城市低收入家庭收入核定的管理工作。但是这一政策目前在各地的落实情况不一。一些地方已经建立起民政牵头，金融、证券、公安、社保、工商、税务等部门共同协作的居民家庭收入审核机制，上海、天津等地还成立了居民收入核对专职机构。这一机制的形成需要地方政府的重视，还需要有地方性的操作办法。应该说建立部门联动的审核机制、实现部门之间信息资源共享，是提高审核工作效率和准确性的有效途径。