文明工地申报材料范文
时间:2023-04-02 17:47:29
导语:如何才能写好一篇文明工地申报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、抓住创建工作的根本点
努力打造一流的队伍,是确保项目管理得以加强和深化的根本所在。我项目部党支部结合集团公司管理和施工的实际,以思想政治工作为先导,从整章建制入手,切实加大员工的作风建设,促进员工的综合素质的提高。
我将在各项制度和各种机制的完善的基础上有效地提高本人工作的积极性,将原先的“等着要事做”,变成“抢着去做事”,从而使精神面貌发生了根本性变化。
二、把握创建工作的着力点
工作优异,是对每个人是否优秀的评判和检验。优秀党员申报我将坚持以人为本,以思想政治工作的“灌输性”和“疏导性”相结合,并以建立相应的制度为保障,提高工作效率和工作质量。
三、找准创建工作的切入点
我将使项目部通过思想政治工作,引导项目部所有员工充分认识到必须“市场、现场两手抓”,积极以开展工程质量信誉评价工作为契机,切实抓好以安全、质量管理为主要内容的施工现场管理,以树立企业的良好形象,体现管理的综合实力,为站稳和开拓建筑市场,提供管理上的保证,奠定坚实的基础。事迹材料
篇2
一、全面分解落实“十二五”环保规划,大力推进我区污染减排工作
一是分解落实市政府确定给我区“十二五”减排目标,进一步完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设,注意数据的保存、资料的收集、档案的管理等基础性工作,打牢污染物减排基础。
二是强化结构减排、工程减排与管理减排,继续抓好落后产能的淘汰工作,完成落后产能、高耗能企业淘汰任务;推进工业企业废水深度治理,重点抓好城镇污水处理设施建设,完成开发区污水处理厂建设,为下一步区域发展腾出指标空间。推动重点产业集聚区(工业园区)、重点乡镇污水处理厂建设,对已建成的门牙污水处理站、仲宫污水处理厂在严格监管稳定达标排放的同时,进行升级改造和管网配套建设,提高污水处理效能,形成新增化学需氧量和氨氮减排能力。
三是拓展减排领域,加强农业减排,督促完成规模化畜禽养殖场的污染治理试点项目,进一步推进南部山区小型污水处理站和垃圾收集转运工程。(以上工作由总量办会同监察大队、监测站、项目监督科、管理科、生态科具体落实。)
二、强化环境污染防治
一是按照《市大气污染防治条例》继续加大大气污染防治工作力度,进一步健全扬尘污染防治联防联控机制,加大对施工工地、物料堆场等扬尘易发场所监督检查,深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理。(该项工作由管理科会同监察大队、110指挥中心具体落实。)
二是按照市局统一部署,全面启动机动车环保定期检验和环保合格标志管理,重点推进机动车停放地抽检、行驶车辆冒黑烟查处、机动车环保检验机构监管。(该项工作由汽车尾气管理科具体落实。)
三是加强工业大气污染源监控,完善污染防治设施检修故障报告制度,加强对各类大气污染防治设施运行的检查和监督性抽测,强化工业污染源烟粉尘排放企业监督管理力度,督促各类污染源稳定达标排放。(该项工作由监察大队具体落实。)
四是加大流域污染防治工作力度,持续加强对工业企业监管工作,进一步严格直排环境的企业排放标准,确保工业废水污染处理设施长期稳定运行并达标排放,确保河段面水质稳定达标。(该项工作由监察大队具体落实。)
五是在污水处理能力建设方面,重点督促完成污水处理厂建设任务,力争协调解决好河及其支流河段生活污水直排的问题。在河道截污整治方面,督促有关责任单位按时完成重点河流截污整治任务,协调有关部门和街镇及时清理河道垃圾,完善和管理好辖区生活垃圾收集设施。(污水处理厂建设工作由项目监督科具体落实;河水质达标治理工作由监察大队会同监测站具体落实。)
六是加大危险废物污染防治力度。强化工业危险废物产生单位规范化管理,加强对医疗废物集中处置单位监管,严把危险废物跨区域转移关。加强涉源单位和射线装置使用单位环境监管,完成辐射安全许可证的颁发和更换工作。按照省、市环保部门统一部署组织开展危险化学品环境管理登记工作。(该项工作由管理科牵头,会同相关科室具体落实。)
三、加强快速应急能力建设,构建全区环境安全防控体系
一是在原有基础上完善环境风险源动态管理档案,对全区重点风险源进行专项检查。完善环境应急体制机制,妥善处置各类突发环境污染事件。进一步监控有突出风险源单位的应急预案管理工作,做好环境污染事故防范措施。
二是定期进行不同科目的应急演练,结合我区实际情况,根据假设不同类型的污染事件,启动相应的应急预案,起到锻炼执法队伍,提高人员素质的目的。(该项工作由监察大队牵头,110指挥中心、监测站会同相关科室具体落实。)
四、严格建设项目环境管理
继续推进环境影响评价工作,坚持监管和服务并重原则,严格执行环境影响评价制度,严格环境准入,充分发挥建设项目审批在经济结构战略性调整中的调控、促进、优化作用。严格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增审批量。对全区重点项目和高成长型高新技术产业继续做到提前介入、跟踪服务,将管理植于服务之中。对国家鼓励的项目、科技含量高的项目、轻污染能耗低的项目优先审批。强化建设项目“三同时”管理和竣工环保验收,加大建设项目监督检查和处罚力度。(以上工作由项目监督科同监测站、监察大队具体落实。)
五、加强自然生态和农村环境保护,有序推进生态市创建工作
围绕《市生态市创建目标责任书》中分解给我区的36项任务目标,强化对责任部门的定期调度考核工作,发现拖延和停滞情况立即予以督办整改,确保完成各项指标任务。指导申报各级生态乡镇的单位进行现场检查,督促建设生活污水、垃圾收集处理等环境基础设施,迎接上级部门抽查。督促加强辖区畜禽养殖业环境监管,继续有效组织,积极开展秸秆禁烧工作,对全区禁烧监察工作进行协调督导,确保实现全面禁烧目标。(以上工作由生态科牵头,会同相关责任科室具体落实。)
六、严格环境执法
一是做好环境工作,及时解决群众关心的环境问题。做好12345市民服务热线、12369环保举报热线、12319城市公共服务热线环保联动服务,配合新闻媒体环保联动工作,处理好《书记信箱》、《区长信箱》的环境诉求案件,确保群众满意率达到95%以上。(该项工作由法规科会同监察大队、110指挥中心具体落实。)
二是严格执行“四个办法”的相关要求,认真落实污染源在线监控值班制度,确保实现国控、省控企业排污达标率达到98%。继续加大排污费征收稽查力度,依托排污申报电子平台,依法、全面、足额征缴排污费。组织开展环保专项行动执法检查,加大后督察力度,对环境违法案件跟踪督办,严厉查处各类环境违法行为,切实解决一批群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。(该项工作由监察大队、110指挥中心会同法规科、财务科具体落实。)
七、加大培训力度与资金投入,强化人员业务学习,确保环境监测水平有较大提升
开展好辖区突出环境问题及环境应急监测工作,继续履行好常规环境监测任务,强化对重点流域、地下水涵养区的监督性监测。结合我区环境监测工作的整体需要,对目前监测工作的“短板”进行分析,科学合理的制定环境监测和污染源监督监测计划,继续加大资金投入,从硬件购置、软件升级、办公条件、人员待遇、业务培训、定期考核等方面提升监测能力水平,扩充现有监测项目,确保我局监测工作在年实现新跨越。(该项工作由监测站具体落实。)
八、加强环境保护宣传教育,推进环保政务信息影响力
一是配合我区环保重点工作,充分利用各级各类媒体,开展形式多样的宣传活动。根据市局部署,进一步完善“绿色,绿色行动”宣讲团进社区、进学校活动,组织开展好环保移动宣传服务站“五进”活动。开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创建工作,继续强化和丰富中小学环保进课堂的教育内容,进一步发挥环保义务监督员、大学生环保志愿者作用。做好“六.五”世界环境日宣传活动等各种环境文化宣传活动。(该项工作由宣教科具体落实。)
二是做好区环保局各项政务信息的报送工作。要将我局工作动态及时形成文字材料上报市局和区委、区政府。继续拓宽信息报送渠道,各个科室要将平日工作成绩进行提炼,形成高质量文字材料,增加上稿率,要让上级领导及时了解我区环保动态,密切关注、关心我们所开展的环保工作。(该项工作由局办公室、宣教科会同各相关科室具体落实。)
九、全力推进廉洁高效及学习型机关建设
一是巩固扩大“深入基层、服务群众”集中教育成果,深入开展“为民服务”创先争优活动,形成学先进、找差距、作表率、振奋精神谋发展的好风气。
二是深化党风廉政建设,完善以惩防体系为重点的环保系统反腐倡廉建设机制。巩固扩大“执政为民、廉洁高效”集中教育成果,悉心听取社会各界的意见建议,全方面提高服务效率与依法行政能力,严格落实党风廉政建设责任制。
三是整理相关申报材料,今年开始启动创建“省级文明机关”工作,努力促进我局精神文明建设工作再上一个新台阶。
四是完善内控制度,严格控制公务接待和会务费用支出。(以上工作由环保局党支部会同局办公室、财务科具体落实。)
篇3
一、目标任务
全区动员,按照《国家园林城市标准》,加大城市园林绿化建设力度,大干180天,确保顺利通过住建部的考评验收。年重点做好以下工作:
(一)综合管理
1、按照《国家园林城市标准》要求,设立相应的城市园林绿化专业管理机构,依照法律法规授权有效行使行政管理职能。设立市区园林绿化管理处。
2、配合市住建局编制城市绿线规划,划定绿线,严格按照《城市绿线管理办法》(中华人民共和国建设部令第112号)实施和管理。
3、配合市规划局编制城市蓝线规划,划定蓝线,严格按照《城市蓝线管理办法》(建设部令第145号)实施和管理。
4、建立城市园林绿化数字化信息库和信息、共享平台,启动市区数字园林系统及现状情况调查等工作,为城市园林绿化建设、养护、管理等工作提供科学依据和保障。
(二)绿地建设
1、公园绿地建设。公园绿地是城市的“绿色名片”,年重点抓好土海湿地公园(一期)公园建设。
2、街头绿地建设。对城市公共绿地布局进行合理规划,新建度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设,完善福厦铁路站前广场绿地建设,增加市民游憩场所,改善城市环境,丰富市民文化生活。
3、道路绿化建设。道路绿化是城市景观风貌的重要体现,城市道路绿化严格按照《城市道路绿化规范与设计规范》进行绿化,主要实施城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路等10条道路绿化建设。
4、居住区绿化建设。严格执行“新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上”的标准,重点抓好正鼎明珠、学府名郡、中晖东区3个居住小区绿化率不达标的整改;在全区范围内积极开展“园林小区”建设。
5、单位立体绿化建设。对区内各新建单位的庭院绿化严格把关,保证绿地率达标,实施区政府大院、区国税局、区地税局、区公路局、区教育局、区体育馆、港城污水处理厂1#泵站、2#泵站、交警大队、公安分局、区工商局、区武装部、笏石工业园区、十中、大丘中学等17个单位开展垂直绿化和屋顶绿化。
6、公共设施绿化建设。提升区政府大院、区教育局、区国税局3所行政办公设施;十中1所教育设施;体育馆体育设施和盛兴医院医疗设施绿化达标建设,确保各单位绿化率达到标准要求。
(三)生态环境
生态环境是创建国家园林城市和宜居城市的重要内容。年,我区生态环境建设的主要任务是:
1、城市湿地保护。按《标准》要求,完成城市规划区内的湿地资源普查、配合制定城市湿地资源保护规划及实施措施等工作。
2、加强环境保护。加快城市污水处理设施建设及其配套管网建设,争取污水处理率达到80%以上。
3、加强城市防护林体系保护与建设。实施笏石工业园区生态隔离带1.65公里,13.5公顷;快速路防护带1.2公里,7.2公顷;220kv电力线路高压走廊防护带2.7公里,21.6公顷。对现有防护绿地及绿化隔离带进行保护管理,逐步提高城市防护林指标。
(四)人居环境
人居环境是体现“以人为本”人文精神的主要指标。对照《标准》要求,下一阶段应加强公厕、便民服务等社区配套设施建设,并根据《市~年城市棚户区(危旧房)和农村危房改造规划》,继续推进城市建成区内旧城片区改造项目,基本消除建成区内棚户区,妥善安置居民,推广林荫路建设。
(五)社会保障
社会保障是《标准》新增加的评价项目。下一阶段,应加快推进保障性住房建设,应按照《标准》落实建设任务,确保按时完成。
(六)做好创建国家园林城市申报材料
根据申报国家园林城市的评选工作和市创园办要求,积极做好城市园林绿化等级评价涉及我区的材料和文本等上报工作。
(七)迎检线路周边环境整治
做好各迎检点周边及沿线环境的全面整治工作,以良好的市容环境卫生面貌迎接创园考评验收。
(八)“创园”宣传工作
充分利用各种媒介,广泛宣传“创园”目标、任务和工作要求,大力宣传创建国家园林城市的重要意义和有关园林绿化的法律法规,在全区营造浓厚的“创园”氛围,引导市民积极参与创建国家园林城市活动,促进创园工作的顺利进展。
二、责任分工
1、区委宣传部
做好创建国家园林城市宣传工作,督促宣传媒体(报社、电台、电视台等)开设“创园”宣传专栏,做好“创园”新闻报道,营造“创园”的良好社会氛围;配合区建设局、区规划办做好城市绿线管理公示等工作。
2、区文明办
会同区建设局、区绿化办做好全市“园林单位”、“园林小区”检查评比活动,对“创园”任务的落实情况进行常态化督查。
3、区监察局
抓好“创园”工作的监察监督工作,促进有关职能单位、部门顺利完成“创园”各项任务等。
4、区编委办
根据创建《标准》要求,设立市区园林绿化管理处。
5、区财政局
负责城市公园绿地、道路绿地等园林绿化建设、市政工程建设等建设资金和日常管养资金的筹措、安排,确保年度建设预算资金及时到位。
6、区发改局
负责“创园”各项建设工程立项和审批工作。
7、区建设局
负责创建国家园林城市总牵头工作;协调及配合市建设局做好相关工作;抓好土海湿地公园(一期)公园建设及度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设工作;抓好城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路道路绿化工作;制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案;开展“园林小区”和“园林单位”检查评比工作;配合完成《城市绿地防灾避险规划》并实施,在重点公园绿地挂牌,建设防灾基础设施,设立防灾避险场所,实施率达70%以上;会同区规划办、林办、文体局、电业局、水务局等有关部门做好历史风貌区、古树名木等保护与建设。抓好污水处理厂及管网建设,城市污水处理率≥80%,且不低于申报年全国设市城市平均值。
8、规划办
配合区建设局完成规划区内的湿地资源普查、制定城市湿地资源保护规划及实施措施;牵头编制《城市蓝线规划》、《城市紫线规划》等相关规划并实施;配合区建设局和区国土局做好城市园林绿化管理信息技术应用和共享平台建立。
把好建设项目规划审批关,确保新建项目绿地指标符合《标准》要求。
9、国土资源分局
负责城市园林绿化建设项目土地的征用报批;配合区建设局完成城市园林建设数据库建设等。
10、市执法局六大队
负责市容、市貌整治与管理,加强乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放和乱设经营摊点现象的监督力度;查处违法设置户外广告行为;杜绝非法侵占绿地、破坏绿化成果的行为,加强占绿、毁绿的执法力度;区内建筑工地封闭施工,防止滴、撒、漏现象发生以及城区环境卫生及扬尘管理以及公厕等市政设施和环卫设施建设工程等。
11、区水务局
配合区规划局完成《城市蓝线规划》编制,并履行管理职能;保证城市管网水检验项目合格率≥99%。
12、区林办
做好城市防护绿地建设,开展全民义务植树活动,实施义务植树登记卡制度,开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。配合区建设局一起完成城市规划区内的湿地资源普查。配合区文明办、区建设局开展评选园林小区和园林单位达标活动。抓好山林建设,指导各防护林带建设,落实管辖范围内防护林地的管养责任。
13、区环保局
组织开展环保综合治理工作,确保城市大气污染指数、地表水、区域环境噪音等指标达标;提供城市大气污染指数达标报告、地表水环境质量标准达标报告、区环境综合整治定量考核结果汇总表及各结果报表。做好城区自来水水质的监测工作,提供城区自来水水质情况监测数据和情况报告。
14、区气象局
负责城市热岛效应监测并建档(城市热岛效应强度≤3.0℃)。
15、区文体局
加强城市历史风貌保护和文物古迹保护力度,做好公共建筑绿化建设工作,配合区规划局做好《城市紫线规划》并划定紫线,加强保护管理。
16、区教育局
负责指导区内学校师生开展“爱绿、护绿”宣传教育活动;制定城区校园绿化美化建设计划,做好校园绿化建设,保证绿化达标。抓好垂直绿化建设及区体育馆绿化建设。
17、区交通局
负责规划区范围内公路等交通通道绿化,营造“创园”氛围。
18、交警大队
完成城市主干道平峰期平均车速调查,负责“创园”期间道路交通秩序管理。
19、供电局
负责实施电力缆化下地改造,配合相关部门实施通信管道建设和通信架空线路下地改造,尽可能结合道路景观改造的计划同步实施,同步完成。
20、区卫生局
做好盛兴医院医疗设施绿化不达标的整改工作。
21、区双拥办
协调做好驻部队营区、干休所的绿化美化工作,积极开展“园林单位”创建活动;积极参加全民义务植树活动。
22、区广电中心
做好创建国家园林城市宣传材料的制作以及“创园”宣传工作等。
23、公安分局
做好公安分局、交警大队单位立体绿化及拆墙透绿工作。
24、笏石工业园区管委会
抓好园区内绿地的绿化工作,做好生态隔离带及拆墙透绿工作,督促园区内企业单位的庭院绿化、垂直绿化。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要充分认识到创建园林城市,对于改善城市生态环境和景观环境,提高人民群众生活质量,促进城市经济、社会的可持续发展的重要意义。各部门单位要切实增强责任感和使命感,做到主要领导亲自抓、分管领导具体负责,切实把行动、措施落实到创建工作中去。区政府成立创建国家园林城市领导小组,负责统一指挥和组织协调。
(二)明确工作责任。各有关部门要把创建国家园林城市纳入重要议事日程,按照区委、区政府的工作部署和职责分工,制定具体措施,落实责任主体,确保责任到位、工作到位。各项目和指标任务实行属地管理和按照“谁主管、谁负责”的原则,实行目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务的落实(具体任务分解见附表)。
(三)保障工作经费。各有关部门要抓好“创园”资金的保障落实,将项目预算资金纳入同级财政预算予以保证,各部门要依法落实部门责任,加大有关城市园林绿化建设项目的投资力度。
(四)加强宣传工作。要通过报纸、电视、网络等媒体,普及宣传创建国家园林城市工作,积极营造全社会参与、全社会关心创建国家园林城市的良好氛围,培养广大市民的爱绿护绿意识。
篇4
一年来,通过不断加大农村生态建设力度,农业、农村污染得到进一步治理。采取“扶大控小”,积极引导养殖业走集约化、规范化发展之路,15家规模养殖场全部完成治理,建成厌氧发酵池2100立方米,沉淀、氧化池6030立方米,干粪堆积设施1242平方米,雨污分离设施(包括改造的沟渠)9580米,完成资金投入240多万元。同时,进一步完善农村供水基础设施,全区已累计建成6个规范饮用水源地,建立了城乡一体化的饮用水安全保障体系。积极推进城乡生活垃圾分类收集处理,去年已完成试点任务。积极开展生活污水处理试点工作,完成了城联村、嘉溪村、和鸽村的生活污水处理工程。努力抓好生态环境整治工作,全区共关停搬迁严重影响生态环境的20家采石场,2座废弃矿山通过竣工验收。继续开展清水河道整治工作,08年完成投资1.2亿元,实施清水河道建设51公里。集中力量抓好“三沿五区”坟墓整治工作,全区新建中型生态墓地三处,生态葬已覆盖全区97%以上的村庄。
积极创建生态工业示范园区。《宁波经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》已于08年3月份通过省发改委组织的评审,并于5月份取得批复。目前已完成创建国家生态工业园区申报材料的编制工作并上报省环保局、国家环保部、商务部、科技部,建设规划正在审批中。
二、深入实施“811”环境污染整治行动,切实解决老百姓关注的突出环境问题。
去年2月底省政府了新一轮省级督办的11个重点环境问题,宁波临港工业废气污染问题被列为其中之一。我区临港大工业污染问题尤为突出的就是扬尘和恶臭扰民问题,群众反映强烈,已影响到社会的安定与和谐。为此,区政府高度重视,将临港工业废气污染整治工作摆上政府重要议事日程,作为一项重要的民生工程来抓。陈利幸书记、华伟区长先后专题研究部署了“811”废气污染整治工作,区政协主席会议也专题听取了整治工作汇报。区政府还组织相关职能部门,会同部分区人大代表、政协委员组成联合督查组对北仑临港工业废气污染整治情况进行现场督查。区环境污染整治办认真细致做好前期调查摸底、任务分解工作,在对100多家临港工业企业进行全面排查的基础上,对各项整治工程进行全面汇总、筛选,最终确定了18家企业54项工程作为整治重点。6月份区政府专门召开了“811”环境污染整治工作会议,并与18家环境污染整治责任企业签订了目标责任状。至去年年底,临港工业废气整治工程投入资金10亿元左右,完成台塑热电的煤尘治理、北仑港股份有限公司的防尘网建设等37个项目,占临港工业废气整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染减排作倒逼机制,出色完成上级下达的指标任务。
区委、区政府始终高度重视污染减排工作,将其作为加强环境保护,实现科学发展观的重要措施,作为一项事关全局的政治任务来抓。根据市政府下达给我区“十一五”期间主要污染物排放总量指标的控制要求,制定了《“十一五”北仑区主要污染物减排方案》。去年年初,有针对性地对区域内50余家重点企业和重点工程进行调研,确定了“十一五”减排20家重点企业26项减排工程。区减排办加强对重点污染企业的监督管理,对37家市控重点污染企业定期进行监测、指导,充分挖掘企业的污染物处理能力,提高处理技术水平。减排重点工程进展顺利,工业固废处置站、岩东污水处理厂二期及再生水一期工程建成投用,申洲织造5台20吨锅炉炉外脱硫工程顺利完成,开发区热电4台35吨/小时锅炉成功拆除,小港污水处理厂和春晓污水处理厂开工建设,北仑电厂脱硝工程和企业扬尘治理工作顺利推进。通过采取工程减排、监督减排、结构减排等有效手段,污染物减排约束性指标的导向作用开始显现,全区污染物排放量大幅度削减,2008年我区COD净削减量为1695.84吨,SO2净削减量为31027.89吨,主要污染物与去年同期相比呈现“双下降”,为区域和社会经济可持续发展腾出了环境容量。
四、积极探索项目监管新手段,稳步推进产业结构优化升级。
一年来,我们强化项目引进过程中的审批把关,环保、招商、规划等部门各司其职、密切配合,积极引导企业发展清洁生产、循环经济,优化产业结构。据统计,去年全年共审批(初审)项目578个,否决各类项目57个。工业项目COD增量仅为16.99吨,SO2通过“以新带老”的削减,增量为3.22吨。同时加大“三同时”监管力度,全年共验收项目187个,开展“三同时”检查504家次。此外,我们还积极探索重大项目监管新思路,在重大项目试生产过程中,做到信息公开,减少群众疑虑。在宁波钢厂二号高炉投产、烧结厂冒黄烟以及北仑电厂6号机组冲管过程中,区政府专门召开协调会,通报情况,制订应急预案,做好群众思想工作,环保部门采取现场全天候、全方位跟踪监测,保证了重大项目的顺利投产与区域环境安全。
五、不断加大环保执法力度,稳固构筑环境安全屏障。
继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,环保部门实际出动监察人员2900多人次,累计检查企业1250家次。在检查过程中,对发现问题的244家企业发出整改通知,对140家违法企业实施行政处罚,处罚金额达540万元,排污收费超过4600万元。妥善处理群众878件,全年没有发生一起因环境问题引发的。同时,不断完善区级环境突发事故应急预案,并在全区32家重点化工环境隐患企业建立了突发环境事件应急预案。8月份,联合台塑AE厂成功举行突发环境污染事件应急演习,规范了应急处置工作,进一步完善了“一案两队三库”(一案指环境应急预案,两队指监察和监测队伍,三库指专家库、信息库和物资库)。去年及时妥善处理了台塑ABS火灾等几起环境突发事件,确保了全年没有发生一起重大环境污染事件。
通过全区上下共同努力,2008年生态环保工作取得了明显成效。在经济快速增长的同时,空气质量达到本地区环境功能区划要求,城区空气质量优良率为90.71%;三大水系水质总体保持稳定;声环境质量总体较好,各功能区均达到国家相应环境标准。我区创新减排工作模式,被省政府评为全省污染物减排先进单位,是宁波市唯一一个获得省级污染减排工作先进单位荣誉的县(市、区)。同时我区在全市生态环保目标考核中,名列第一。在此,我谨向一直以来重视、支持环保工作的各位领导表示崇高敬意!向所有关心、支持、参与环保工作的同志们表示衷心的感谢!
当然我们也清醒地认识到,面对新的发展形势,当前我区环保工作还存在着不少困难和矛盾:一是环境容量与经济发展的矛盾突出。在工业化、城市化推进和经济较快发展过程中,污染物排放与环境容量之间的矛盾仍然突出。二是结构调整滞后与减排刚性要求的矛盾依然存在。我区块状经济发达,特定区域的产业结构比较单一,传统的高消耗、高污染产业及其分散的布局难以迅速改变,给下一步减排工作造成很大压力。三是环境质量改善缓慢与人民群众对环境质量期望值不断提高的矛盾日趋明显。近几年来,尽管我们下了很大的力气整治环境污染,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但由于历史欠账较多,污染防治与生态修复有一个过程,一些区域环境问题还很突出。随着生活水平的日益提高,广大人民群众的环境维权意识不断增强,要求改善生活环境、维护健康安全的要求也不断提高。这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究,切实加以解决。
二00九年生态环保工作主要任务
2009年是深入贯彻落实科学发展观,推进“十一五”规划顺利实施的关键之年,我们要以“811”环境污染整治和国家级生态工业示范园区创建为抓手,以改善环境质量、保障环境安全为根本出发点,努力把北仑建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣,人与自然和谐相处的宜居宜业城区。为此,今年主要做好以下几方面工作:
一要加快建设,全面完成市下达的生态建设任务。
突出工作重点,全面落实各项生态建设任务,努力建设生态良好的新北仑。要大力发展循环经济,积极创建国家生态工业示范园区,加快建设春晓生态工业园区、石化产业园区、宁波钢铁工业园区等循环经济重点区块,推进北仑电厂脱硫石膏及煤渣综合利用、宁波钢厂钢渣及高炉水渣综合利用等重点循环经济项目,构建具有区域特色的“产业共生”体系。推进农村规模化畜禽养殖废水治理,今年计划再落实5家规模化养殖场污染治理,实施东部乡镇生活垃圾处理规划。开工建设江南污水处理厂,投运岩东污水处理厂中水回用工程,完成小港污水处理厂迁建、春晓污水处理厂、申洲公司中水回用、北仑电厂脱硫脱硝、开发区热电炉外脱硫、明耀热电污泥干化等减排重点工程。
二要狠抓治污,全面完成“811”环境污染整治任务。
继续加大“811”临港工业废气整治力度,促进临港工业生态化发展。将区域内粉尘、恶臭气体等影响城区空气环境质量的环境污染问题作为重点整治目标,进一步推动企业产业结构调整,技术升级改造,通过关停、搬迁等手段,淘汰一些高能耗、高污染落后产能的企业,形成高技术、高起点、高度生态化的现代产业群。同时在原有54项治理工程的基础上,进一步拓宽临港工业废气整治面,对污染问题严重的企业继续深化整治,并与整治成员单位联手,对直接影响城区环境质量的乱烧垃圾、交通扬尘、汽车尾气、建筑工地扬尘等污染问题进行集中整治,打击一批、整治一批、解决一批,切实解决群众反映强烈的环境污染问题。确保空气环境质量稳定。力争到今年年底前,基本解决北仑临港工业废气污染问题,并通过省政府组织的整治验收。
三要从严控新,全面落实减排任务。
今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的决定性一年,今年的工作做好了,就可以赢得主动,为2010年全面实现“十一五”减排目标奠定坚实基础。因此,要继续实施“环保优先”战略,抓好新项目的污染控制工作,对那些高能耗、高污染项目坚决拒之门外,对那些清洁生产水平低、污染治理难的项目坚决拒之门外。对那些影响人民群众日常生活和宜居城市建设的项目坚决拒之门外。同时要切实加强项目审批前期服务工作,整合各部门力量,形成密切配合、各司其责的工作格局,督促相关行业和重点排污单位做好污染减排工作。今年主要加强对20家企业26项减排工程进展情况的督查力度,建立减排动态档案。重点加强对现有中水回用、脱硫设施等减排工程运行情况的督查,并定期实行管理绩效分析。深入挖掘重点企业的污染物处理能力,着力通过清洁生产、资源循环利用、污染综合整治等手段实现污染物的减量化、无害化和资源化。
四要创新思路,全面提升环境管理水平。
我区重大项目多,化工企业多,危化品运输多,存在较大的环境安全风险,若发生重大环境污染事故,将严重影响城区环境安全,甚至危及人民群众生命财政安全,引发。因此,确保区域环境安全,是09年环保工作的重中之重,我们要继续探索和完善环境监管的新方法、新路子。
一是提升重大项目监管能力。针对区域污染企业面广量大、类别复杂、布局不尽合理的现状,首先要鼓励和推动城区周边重污染企业进行产业结构调整,促使这些企业产业优化升级,以发展的思路来解决环保问题;其次是探索推行排污许可证制度。对重点排污企业发放排污许可证,严禁企业无证或超总量排污。对偷排漏排企业依法予以处罚,并实行环保信用评定。再次是强化大型企业环境保护责任意识,通过实施ISO14001环境管理体系认证促使企业自我约束,自觉遵守环保法律法规。