生育险申报材料范文

导语：如何才能写好一篇生育险申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近年来我市计生工作在上级业务部门的关心支持，市委、市政府的正确领导以及社会各界的共同努力下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，以贯彻落实“一法四规”为动力，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，抓基层、夯基础，抓关键、严落实，不断深化婚育新风进万家活动和计划生育优质服务，赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。自XX年以来先后荣获全国婚育新风进万家活动先进县（市），地区级计划生育优质服务先进县（市），地区级婚育新风进万家活动示范先进县（市）等诸多荣誉，实现了计划生育工作由管理向服务的转变，保持了低生育水平的稳定。现就**市计划生育暨“双创”工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况。

**市地处**盆地，国道***线、217线和**横贯东西，*—*高等级公路从境内穿过，总面积**万平方公里，辖**个乡（场）镇，*街道办事处，有**个政村，61个农牧业队，*个社区居委会。XX年，农牧民人均纯收入达到****元,增加了312元。今年，预计达到**左右。XX年上半年，全市总人口达**万人，全年预算投入计划生育事业费**万元，人均达到10元,“四项手术”费用60万元。上半年出生人数为1271人，出生人口政策符合率99.76%，综合节育率达86.48%。

二、计划生育暨“双创”工作的开展情况

（一）、创建工作机制“七抓七到位”

1、狠抓学习，保障思想认识到位。为“双创”工作提供思想和组织保障。为切实提高各级领导干部对新形势下抓好“双创”工作重要性的认识，近几年我市把计划生育“一法四规”以及上级有关开展“双创”活动的意见、要求纳入了学习计划，定期组织学习，使各级领导干部充分认识到贯彻“一法四规”、深入开展“双创”工作的重大意义，统一了思想认识。市委、市政府每年召开人口和计划生育工作会议，及时调整“双创”工作领导小组，分管领导亲自挂帅，研究解决计划生育技术服务工作的新情况、新问题，适时出台了《**市创建自治区级计划生育优质服务先进（县）市和婚育新风进万家活动示范先进（县）市实施方案》等规范性文件，明确了创建工作的指导思想、创建目标和评估标准，统一了思想认识。

篇2

（一）就业再就业工作取得较好成绩

一是就业各项任务指标完成良好。全区城镇新增就业2036人，完成市目标任务的93%；其中下岗失业人员再就业1658人，完成市目标任务的276%；困难群体再就业168人，完成市目标任务的105%；新增农村劳动力转移3668人，完成市目标任务的102%。失业保险参保人数7715人，征缴失业保险550万元，分别完成市下达任务的96.9%和90.3%。实现新增劳动者创业504人，劳动者创业并带动社会就业人，全区城镇登记失业率控制在1.64%，比市任务降低0.76个百分点。

二是各种专项就业服务活动独具特色。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项宣传招聘活动，发放“春风卡”及城乡劳动者进城务工服务指南、进城务工维权手册等宣传资料3000多份。成功举办各类招聘洽谈会40余次，达成求职意向3600余人次。其中，举办专场招聘洽谈会20次，即“春风行动”、“再就业援助活动月”、“民营企业招聘周”、“预约专场招聘洽谈会”。参会招聘单位共157家，提供空缺岗位4000余个，参会求职人员4560余人次，达成求职意向有3000余人次。帮助困难人员就业168人,帮助下岗失业人员再就业1658人。认真组织11月下旬举办的蓝色半岛经济区高端人才洽谈会参会企业报名工作，报名参会企业2家，需求高端人才6人。

三是不断强化就业创业培训。一是将就业培训与就业群体有机结合，着力抓好高校毕业生及城镇新成长劳动力就业竞争能力培训；就业转失业人员的职业转换能力培训；农村富余劳动力的转移就业能力和技能提升培训；城乡劳动者的创业能力培训。通过充分发挥就业与培训相互协调、相互促进的整体合力，提高素质就业，实现就业培训工作向大规模、高层次、广平台发展。二是加强定点培训机构的管理，提高定点培训机构师资力量，监督定点机构的软、硬件建设，规范从业人员培训、补贴申报、资金拨付程序，同时，制定一套完整的培训学员跟踪回访制度，提高培训合格率及就业率。三是探索校企联合培训模式，加大创业培训力度，拓宽培训渠道，扩大培训覆盖面。四是结合目前失业保险扩大支出政策，充分做好企业新招用人员岗前培训工作。截至目前，开展职业技能培训1678人，完成市年初下达任务指标的105%。创业培训404人，完成市年初下达任务指标的101%。

（二）人才工作卓有成效

一是积极做好人才引进推介工作。我们组织有关企事业单位进行留学人员科技活动项目择优资助的申报。同时，积极开展了黄蓝两区人才引进项目申报，完成5家企业申报材料的整理上报。

对全区事业单位针对国家985重点高校高层次毕业生的需求汇总，共上报5个需求计划，专业涉及水利、海洋、工业设计和医学四大类，属于我区急缺专业。按照全市的安排，我局针对农林牧渔系列单位召开了我区黄河三角洲高效生态农业发展全国博士后学术论坛筹备工作会议，积极组织各有关单位深入调研、全面挖潜，形成有本地特色、有高科技突破口的发展和改进项目，吸引全国包括两院院士在内的专家、学者和博士后研究生进行针对性的研究，寻求系统有效的解决方案。目前，我局已选取农业局和畜牧局的论坛议题汇总报上级，完成了人才需求材料的上报。

二是扎实做好职称评审工作。按照全市统一部署，认真做好各种专业技术资格考试、职（执）业资格考试的网上报名、报名材料审核、发放等工作。今年共组织538人报名，其中职称英语156人，职称计算机214人，卫生专业74人，各种职(执)业资格考试共计94人。办理评审、考试通过的各系列中、初级专业技术资格、职(执)业资格证书371份。办理职称外语成绩单、职称计算机合格证447份。

三是精心组织招聘考试。今年我局一方面全力配合市委组织部、市人社局进行年区公务员录用工作。年初对我区18个公务员职位进行摸底，先后对1323人进行了网上报名审核，为我区考录公务员14人。另一方面全力组织我区事业单位公开招聘考试。对4257名考生进行初步审核，为全区32个部门单位招聘工作人员134名，涉及财经、法律、水利、城建、计算机、农林牧渔、医学、师范等8个大类47个具体专业，为我区事业单位的全面发展提供了强有力的人力资源保障。

（三）完善社会保障体系，全面落实社保政策

一是保险征缴成绩显著。今年以来，我局突出“便民、利民、务实、高效”的原则，对养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险实行“一票征缴”，即设立一个社保登记窗口，设立四个征缴窗口，一张缴费票据缴纳五项社会保险费用，社会保险征缴经办能力大幅度提高，为征缴工作的高效开展打下良好基础。截至目前，社会保险基金总收缴10658.8万元，其中企业养老保险7062.6万元，医疗保险2625.5万元，失业保险491.6万元，工伤保险319万元，生育保险160.1万元。

二是保险待遇全面落实。在推进社会保险扩面的同时，加强社会保险基金的管理，落实好参保人员社会保险待遇。截止目前，我区共发放各项社会保险待遇6978万元。其中发放企业养老保险待遇1199万元，机关事业单位养老保险待遇3124万元，工伤保险待遇295万元（其中，支付老工伤人员工伤待遇6.6万元），生育保险待遇31万元。发放城乡居民养老保险待遇总计1922万元。共支付城镇居民医疗保险住院费用210万元。支付城镇职工医疗保险待遇2119万元。

三是保险政策惠及民生。全区210名城镇未参保集体企业退休人员实现“养老有保障”；92名农村非公办幼儿园教师纳入基本养老、基本医疗保险范畴，实现“老有所养、病有所医”；703名公务员和参照管理人员纳入工伤保险覆盖范围，实现“伤有所补”；8名非参保期新生儿实现“落地参保”。

（四）劳动监察和仲裁工作力度不断加大，劳动关系进一步协调

今年以来，进一步加大了劳动监察和仲裁的工作力度，认真处理和劳资纠纷案件，有效地维护了劳动关系的稳定。我们通过日常巡查、专项检查、举报专查等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况依法开展监察。截止目前，我们先后对80家用人单位开展了日常巡查，涉及职工15378人次，查看用人单位规章制度451条，纠正用人单位违法条款235条，补签劳动合同421份，指导13家用人单位建立了工资支付制度。处理群众投诉172起，累计下达整改指令书16份、追发劳动者工资及加班费54.3万元、督促补交各项保险费6.5万元，清退风险抵押金金额3000元，接待各类劳动者咨询327人次。

劳动人事争议调解仲裁工作进一步加强。坚持以人为本，高度重视调解工作，建立健全了劳动人事争议预防调解体系。在全区28家企业聘任了35名企业劳动争议调解员。今年以来共接收劳动人事争议案件76起，案前调解办结50起，案前调解率65.8%，依法立案26起，已开庭审结21起，按期结案率100%，为劳动者挽回工伤待遇、经济补偿金等经济损失160万元。

（五）重点亮点工作

一是大力推行“一票征缴”管理模式，社保经办服务水平不断提升。今年4月份，我区率先组建成立全市首家县区社会保险管理服务中心，综合管理协调社会保险经办管理服务工作，全面推行养老、医疗、工伤、失业、生育保险“五险合一、一票征缴”工作模式。坚持高标准起步、规范化运作、高效能管理建设社会保险综合服务大厅，实行“一个大厅对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的经办服务；科学合理设置社保登记、申报缴费、票据打印、待遇支付等服务窗口，一步之内“定员、缴费、打票、送材料、领待遇”，即定员窗口和缴费、打票、银行收费、费用报销、财务出纳六个窗口设置在一起，实行人性化服务；将原分散于各险种业务科室的登记申报、缴费稽核、财务管理、待遇支付、信息统计等职能调整到综合股室，实行“集中征缴、集中稽核、集中财务、集中支付、集中统计”，不仅方便了参保单位和职工，促进各项险种制度化、规范化、专业化管理，而且使险种之间相互渗透、相互促进，实现覆盖范围的同步扩大，推动社会保障事业的健康发展。

二是两项“便民实事”落实成为“为民好事”。年，我区城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险被列为区委、区政府确立的“便民实事”。今年城乡居民养老保险基础养老金补贴标准由每人60元/月提高到130元/月，高于全市120元/月的标准。目前城乡居民养老保险基金总收入2964万元，其中上级政府补贴2031万元，利息收入80万元，征缴基金853万元，完成全年任务的170%；城镇居民医疗保险各级财政补助标准提高到每人每年不低于260元。少年儿童、学生总筹资标准达到每人300元/年，成年居民达到每人420元/年，老年居民达到每人380元/年。城镇居民医疗保险参保8947人，总筹资标准达到314万，其中基金征缴75万元，各项财政补助达到239万，上半年各级财政补助已到位160万元。

三是完善就业创业政策，扎实推进创业带动就业。方便、快捷地为创业及失业人员提高优质服务，废除报送时限要求，采取随报随审随批的快速申办模式。截止目前，累计为535名创业人员申报小额担保贷款政策，累计申报小贷额度3309万元；为229名失业人员发放小额贷款金额1205万元，其它的申报手续正在市级审批、放贷审核中。积极组织省创业大赛赛区参赛组织工作，组织报名29个参赛企业。创业大赛赛区的海选、预赛、复赛工作于11月份底全部完成。

二、存在问题及不足

人力资源和社会保障工作虽然取得了一定成绩，但是对照贯彻落实科学发展观的新要求，还存在一些差距和不足。

就业形势依然严俊。人才总量不足，特别是高层次人才严重缺乏，社会新成长劳动力、下岗失业人员、未就业的大中专毕业生日益增多，农民工数量将持续增加，且下岗失业人员年龄偏大，技能单一，劳动者职业技能和择业观念同劳动力市场需求不相适应，就业形势严峻。维护劳动者合法权益任务繁重。由于非法用工行为不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多，企业改制带来的深层次问题日益暴露，维护劳动者合法权益压力加大。社会保障体系建设任务艰巨。为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还有相当数量未纳入社会保险范围，企业退休人员社会化管理服务任务繁重。干部职工的思想解放力度还不够大，创新意识不足。特别是在运用上级政策推进发展上，思路还不够开阔，胆子不够大，办法不够多。

三、2013年工作打算

一是狠抓就业再就业工作。以创业促进就业为重点，加大创业促就业计划推进力度，进一步加强对大中专毕业生、服务型企业的扶持，统筹做好下岗失业人员、返乡创业人员、农村劳动力等人员的就业工作。充分发挥基层人力资源和社会保障工作平台和人力资源和社会保障协管员作用，全面打通区内外、市内外招工渠道。

二是进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农村、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保养老金和失业保险金发放率达100%。加强基金监管和经办能力建设，继续开展社会保险基金专项治理工作，全面加强社会保险经办管理的“规范化、信息化、专业化”建设。

三是做好高层次人才引进工作。开展人才培训计划，通过聘请专家授课、自学等方法，提高我区各类人才的整体水平。根据我区社会和经济发展的需要，结合人才专项编制，着力引进我区紧缺的高层次人才，尤其是注重针对博士研究生人员的引进。

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一、加大对工业企业的政策和资金支持力度

1、帮助企业申报产业振兴调整规划项目。紧紧抓住国家促进自主创新和先进制造业基地建设的机遇，突出抓好重点工业项目的储备，组织、筛选相关项目上报国家发改委、国家工信部和省发改委、省经委，积极争取列入国家和省产业调整规划，争取政策资金支持。

2、积极帮助重点技术改造项目争取资金。相关部门要按照财政部、工业和信息化部关于《印发中小企业发展专项资金管理办法的通知》（财企〔〕179号）要求，积极帮助企业申请国家专项资金无偿资助、贷款贴息和资本金扶持。统筹用好工业结构调整资金、高新技术产业专项资金、节能奖励资金等，支持重点企业加快实施技术改造、技术创新和结构升级等项目，扩大适销产品规模，加快对符合国家产业政策和技术改造财政贴息资金管理暂行办法要求的重点工业项目（含工业技术改造项目）的申报工作，优先组织申报国债贴息和省技术改造贴息项目，争取贴息资金的支持。

3、扩大中小企业担保资金规模。将区启新担保公司注册资本增加到1000万元，在保证资金安全的情况下，加快运作，惠及更多的企业。通过为中小企业提供担保，有效解决企业流动资金短缺问题，缓解企业融资难压力。

4、建立完善政府采购制度。按照上级要求，政府采购优先支持选用自主创新工业产品。政府采购项目、政府投资项目，同等条件下优先选用列入政府采购目录的自主创新工业产品。在我区建设的农业、水利、工业、城建、交通、文化等非政府投资重点项目，同等条件下，有关部门要为其优先推荐列入政府采购目录的自主创新工业产品。自主创新工业产品政府采购目录由经贸局、科技局负责筛选推荐。凡本区企业生产或开发的，暂不具备市场竞争力，但符合国民经发展要求、代表先进技术发展方向的产品，可由政府优先采购。

5、加大金融支持力度。各金融部门要积极落实中央关于适度宽松货币政策的要求，认真贯彻国家、省、市有关金融政策，扩大对工业企业的金融信贷规模，增强对全区经增长的支撑能力。充分发挥地方金融机构的作用，积极探索新的融资方式；协调引导各银行金融机构综合运用授权授信、房产土地抵押、设备抵押、股权质押、应收帐款质押、动产质押、专利品牌（商标）质押等多种方式扩大信贷投放，使更多的企业获得银行贷款支持。

积极推进银行与中小企业合作。进一步加强银企对接，分行业、分专题、分层次召开流动资金贷款协调会，帮助企业缓解资金困难；通过开展推介会、银企恳谈会等形式，推荐一批信用好、产品有市场、效益好、还款有保障的企业和项目，争取金融部门支持。每年举办2次银行与我区中小企业银企合作专项洽谈会，加强中小企业与银行间的交流、合作，为中小企业融资提供平台。

6、鼓励企业创新融资方式。完善中小企业担保抵押贷款方式，落实创业就业小额担保贷款政策，加快典当、拍卖、产权交易市场发展，积极筹措资金；利用并购贷款、房地产信托基金、股权融资、债券融资、融资租赁、应收账款质押、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式，拓宽融资渠道。

7、推动产学研联合。对购买大专院校、科研院所的专利技术或转化科研成果，实施技术改造，提升产业水平，实现规模化生产的企业，经市有关部门联合审查认定为重大转化项目的，优先安排企业贷款担保，优先推荐申报省产学研联合重点项目计划，优先争取省产学研专项资金支持推进产学研结合。大力推进高校、科研院所与我区企业的紧密合作，加速重点技术、专利技术和科技成果的转化。

8、加快企业技术中心建设。围绕重点改造项目，推进企业重点技术改造，积极培育企业技术研发中心。建立市级以上企业技术中心动态储备库，每年保持10家，其中，国家级后备企业技术研发中心1个，省级后备企业技术研发中心2个，市级后备企业技术研发中心7个。

9、实施重点企业培育计划。选取30家对地方贡献大、技术水平高、成长性好的企业作为重点培育对象，支持这些企业优先申请政策资金扶持，加快项目建设，帮助企业做大做强。

二、优化工业企业发展环境

10、开通重点工业投资项目绿色通道。认真贯彻执行市政府《关于印发市建立重点工业投资项目绿色通道暂行办法的通知》（政字〔2009〕3号）精神，对重点投资项目开通绿色通道，实行限时办理、优先办理、并联办理、预约申办等措施。各级各有关部门要提供便捷、高效、优质的申报和协调服务，在申报材料齐备的条件下，相关部门要按规定一半的时间转报上级部门，并负责协助企业与上级部门联系沟通。

11、继续减轻企业负担。坚决执行国家关于统一取消和停止征收100项行政事业性收费政策，认真贯彻落实《关于减轻企业负担支持企业发展的通知》（鲁工指字〔〕10号）文件精神，进一步清理各类涉及企业的行政事业性收费。对法律法规明确规定的以及资源补偿类、环境保护类等行政事业性收费项目，根据不同情况，采取“减、免、缓、降”等措施，帮助企业度过难关。自2009年1月1日起，各类法定行政事业性收费项目一律按法定标准下限征收。严禁到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助，严禁以任何名义强制企业接受有偿服务，严禁将咨询、评估、信息、监测、商业保险等企业自主选择的服务变为强制，严禁强制工业企业参加学会、协会、培训班等，变相收取企业费用，对乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱评比、乱培训等新老“三乱”行为要严厉查处，建立定期收费监察制度和畅通的乱收费举报渠道，坚决杜绝各种违法收费行为，最大限度减轻企业负担，为企业发展创造更为宽松的环境。

12、严禁一切非必须的检查活动。一切检查活动要按《关于优化发展环境“三条禁令”的实施细则(试行)》（长办发〔〕19号）文件执行，涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备及计划生育等必须的检查，遵循“履职不收费”的原则，尽量减少数量或合并开展。严禁各执法部门违反规定到企业检查、收费、罚没；严禁对企业的吃、拿、卡、要、报、借；严禁在服务企业和群众中生冷硬顶、推委扯皮、弄虚作假、承诺失信、故意刁难，为企业发展创造良好的空间。

13、切实保障企业生产及项目建设顺利推进。实行“绿色通行证”制度，由区交通、交警部门为全区规模以上工业企业和重点商贸企业颁发“绿色通行证”。与企业原材料购进及产品销售有关的车辆，一律不予扣留，确有违规、违章行为的应予纠正，要以批评教育为主，对确需处罚的适度从轻处罚。执法部门要加大对阻挠施工行为的打击力度，确保项目建设有序进行。

14、建立健全中小企业社会化服务体系。完善政务中心服务体系，全力推进行政审批提速，及时协调解决中小企业发展中遇到的难题。组织中介机构每年对中小企业开展培训服务、创业服务、公共技术服务、信息化服务、信用服务、管理咨询等服务，以上服务按实际发生额对中介机构予以适当支持。通过各项专业服务活动，不断提高中小企业管理人员、专业技术人员的素质水平。

三、加强企业管理

15、大力推进节能减排。积极支持企业申报国家和省资源节约、环境保护和节能减排项目，争取中央和省资金补助。鼓励企业将淘汰落后与技术改造升级相结合，压小与上大相结合，加快淘汰落后产能和工艺设备。严格建设项目节能评估审查制度、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度和核准程序，严把环保准入关，控制新上高耗能、高污染项目。

16、努力挖掘自身潜力。各企业要以加强企业精细化管理为抓手，广泛开展“练内功、挖潜力、增效益”活动，要把技术进步和加强管理紧密结合起来，不断加大技术投入，开发新产品，推动产业优化升级。要加强企业基础管理，全面提高员工素质。要强化企业成本管理，严格控制非生产性支出，大力压缩生产成本，努力减少两项资金占用。加强企业生产管理，增强生产的连续性、均衡性和稳定性，提高产品合格率和优质率，降低原材物料消耗。

17、高度重视市场营销机制建设。建立健全售后服务质量体系，严格执行售后服务质量国家标准，充实售后服务队伍。强化企业营销队伍建设，把加强营销员队伍建设作为提升企业市场竞争力的一项重要战略来抓，多形式、全方位开展专业技术培训，提高营销团队的业务素质和市场开拓能力。

18、强力推进品牌建设。支持引导企业大力实施品牌战略，增强品牌意识，加强品牌管理，鼓励企业争创国家、省级“名牌产品”、“驰名商标”、“著名商标”积极创建知名品牌，培育塑造产品和企业的良好形象，走质量效益型的名牌发展之路。大力实施名牌战略。将培育品牌作为长期战略来实施，完善自主创新机制，提高企业创新能力，用技术改造和技术创新推进品牌建设，强化激励机制，从财政税收、金融服务、政府采购等各方面提供支持，加大对品牌的保护力度，严厉惩处假冒伪劣、侵权等行为，强化品牌的研究和专业服务，为其成长提供条件，创造环境。

19、增强抵御和防范风险的能力。企业要牢固树立风险管理意识，建立和完善风险管理体系。要把确保资金链安全放在企业管理的突出位置，采取多种措施强化现金流管理，加强资金集中管理、资金预警监测和资金预算控制，强化事前预防、事中控制和责任追究，有效防范资金链断裂带来的经营风险。加强企业内部信用管理，建立健全资信、财务、劳工、环保、安全、产品服务等企业内部信用管理制度，坚持诚实守信经营。

20、努力保持社会稳定。面对金融危机带来的不利影响，各企业要加强产品结构调整，积极开拓市场来减少损失。如生产经营暂时困难，确需要采取减员、停产放假等措施来应对的企业，要认真执行市劳保局《关于进一步规范用人单位裁减人员的意见》（劳社字〔〕128号）精神，保证平稳有序进行。企业对拖欠的水、电、汽等费用要积极与相关部门协商处理好；有关部门在当前金融危机的情况下，要尽量避免采取给企业断水、断电、断汽及提起法律诉讼等强制措施，保持全区社会和谐稳定。

21、加强现代企业制度建设。引导企业依法建立完善的法人治理结构，按照《公司法》和现代企业制度要求，规范股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，制定切实可行的“三会一层”议事规则，完善董事会选择经营管理者，经营管理者行使经营管理权，监事会对董事、经理实施有效监督的自我约束机制，提高科学决策水平。按照公众公司的要求逐步完善公司股权结构，为公司利用资本市场融资创造条件。

四、强化对工业经运行的组织领导

22、加强组织协调。工业经运行成效直接关系全区经社会发展全局，区政府成立由主要负责同志任总指挥，分管负责同志任副总指挥，各有关部门负责同志为成员的区工业经运行指挥部，负责对全区工业经运行的统一指挥和组织协调，帮助企业解决面临的各种困难和问题。各街道办事处、乡镇政府也要成立相应的组织机构，抓好工业经运行的调度。