创业基地申报材料范文

导语：如何才能写好一篇创业基地申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程动态管理和申报认定工作的通知

 

各区发展改革委、江北新区经发局，各有关单位：

根据《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》（苏发改规发〔2019〕1号，以下简称“《暂行办法》”，见附件1），现将2021年度省创业投资企业竞争力提升行动计划（以下简称“行动计划”）及创业投资示范载体建设工程（以下简称“建设工程”）动态管理和申报认定工作有关事项通知如下：

一、 行动计划和建设工程动态管理

（一） 动态管理范围

全市范围内所有已获认定的省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队，及省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地。

（二） 动态管理考核内容

1．省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队主要考核内容包括募资进展情况、投资进展情况、退出情况、效益情况、管理情况，以及围绕科技创新、科技成果转化、产业链供应链（江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录见附件5）提升等开展投资的典型案例等。

2．省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地主要考核内容包括集聚创投机构情况、创业投资发挥作用情况、创业投资扶持举措落实情况，以及区域内创业投资服务科技创新、科技成果转化、产业链供应链提升的典型案例等。

（三）动态管理考核组织安排

1．总结自评。请各区发展改革委、江北新区经发局组织行动计划和建设工程所有获认定单位根据动态管理考核内容开展自评，全面总结梳理2020年度运行情况，填写总结自评表（见附件2-4）并加盖公章，收全后于6月23日前报我委。请市属单位将总结自评表于6月23日前直接报我委。

2．现场考察。省发展改革委根据2021年度行动计划和建设工程工作总体安排，会同我委对已获认定单位运行情况开展全覆盖检查或“双随机”抽查。

3．综合评议。省发展改革委根据总结自评和现场考察情况，研究确定动态管理考核结果。由于涉及非法集资等违法违规行为，受到严重行政处罚、被追究法律责任或严重失信联合惩戒的，考核结果定为不合格；由于市场环境变化等因素导致部分考核指标未能达到行动计划和建设工程认定标准的，给予一年观察期，连续两年未能达到认定标准的，考核结果定为不合格。

4．公示。省发展改革委按规定公示考核不合格名单，经公示无异议后，发文取消相应称号。

二、2021年度行动计划和建设工程申报认定

（一）申报要求

1．认定范围和条件、认定程序和要求均按照《暂行办法》规定执行。

2．各区拟申报的创投企业、团队和载体按照《暂行办法》准备申报材料并装订成册，提交所在区发展改革委、江北新区经发局；市属单位申报材料报送我委。申报载止日期为6月18日，以送达日期或邮戳为准，逾期不再受理。

3．发起募集或管理创投资本规模符合条件的创投企业可同时申报省级创业投资示范企业或品牌领军企业。创业投资载体可同时申报省级创业投资综合服务基地或集聚发展示范区。

已获认定的省级创业投资示范企业可申报省级创业投资品牌领军企业。已获认定的创业投资综合服务基地可申报创业投资集聚发展示范区。

4．发起募集或管理的创投资本规模未达到省级创业投资品牌领军企业或示范企业申报条件，但细分领域投资成效突出的创投企业，可申报省级创业投资优秀团队。

创业投资企业中细分领域投资成效突出，且相对独立运作、具有明确团队负责人的各管理团队，可分别申报省级创业投资优秀团队。

（二）申报认定工作组织安排

请各区发展改革委、江北新区经发局对辖内申报材料进行齐备性审查，符合《暂行办法》及本通知有关申报要求的，请于6月23日前将正式行文出具的推荐意见及各申报单位的申报材料（一式六份）报我委，我委将配合省发展改革委按《暂行办法》开展有关工作。

 

附件：1．《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》（苏发改规发〔2019〕1号）

2．省级创业投资品牌领军企业、示范企业跟踪考核总结自评表

3．省级创业投资优秀团队跟踪考核总结自评表

4．省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地跟踪考核总结自评表

5．江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录

 

篇2

东湖高新区已有5家企业申报新三板

刚刚获批新三板扩大试点的武汉市东湖新技术开发区15日召开新闻会宣布，区内已有5家企业向证监会提交了预申报材料。

截至目前，东湖高新区已有110家企业与中介机构签订保密协议，62家企业签订推荐服务协议，37家企业启动或完成股改工作，12家企业完成申报材料制作。

武汉市东湖高新区管委会副主任孙茜雯表示，5家预申报企业并非最终申报企业，待新三板具体规则出台后，可能将进行一次正式申报。正式挂牌后，高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了新三板的制度保障而主动投资。

武汉市：毕业生就业服务月大学生可在家选工作

近日，记者从武汉市劳动就业管理局获悉，8月份，是全国范围内的高校毕业生就业服务月，目前，武汉市各区人力资源部门正全力开展此项服务。

昨日，记者在青山区人力资源市场看到，一场高校毕业生就业创业专场对接会正在举行。现场除大学生与用人单位面对面交谈外，还有些想创业的大学生，正忙着咨询创业优惠政策，有的在现场就开始洽谈合作项目。

据武汉市劳动就业管理局有关负责人介绍，这只是高校毕业生就业服务月活动帮扶内容之一。活动期间，先是由人社部门从教育部门获得武汉市未就业大学生花名册，之后将名单分发到各区、街道和社区居委会。然后由社区保障协理员一一上门摸底，了解未就业大学生的就业意愿和培训需求等；想创业的，还可以提供创业政策咨询和小额贷款等服务。随后，再通过电话不断跟踪其就业状态，并送上三次工作机会。

另外，社区保障协理员对未就业大学生上门进行实名登记后，还可发放《就业失业登记证》，作为其接受就业服务、享受扶持政策的凭证。

对于初步达成求职意向的大学生，人社部门还将跟踪了解聘用情况，并指导供求双方签订劳动合同，缴纳社会保险等。

重庆：设立1亿元专项基金用于组建青年创业“航母”

一项促进青年创新创业的务实举措已开始付诸实施，该项计划既包括了宏观层面的构建新型创新商业模式、建设高端产业的创新创业服务体系及运营机制，也包括中观层面的建设1.5万平方米的青年创新创业基地·微企创业园，还包括微观层面的设立1亿元的青年创新创业基金和3000万元的知识产权服务基金，堪称促进青年创新创业的“航空母舰”式的项目。

近日，团重庆市委分别与中国科学院重庆绿色智能技术研究院、中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、重庆市科委、重庆高新技术产业开发区管委会、艺谷文化产业投资有限公司等单位签署“促进青年创新创业、推动民营经济发展”合作协议，中国科学院副院长施尔畏、重庆市副市长吴刚等出席仪式。

将重庆打造成为国内青年科技人才的聚集地、青年科技创新人才的发源地、青年科技人才创业的孵化地和青年科技创意项目的实现地；与中科院云计算产业技术创新与育成中心合作，培养1000名青年优秀创业人才，创立1000家基于云计算科技支持的青年创新型企业，推动重庆云计算产业发展，促进重庆成为我国战略性新兴产业区域创新中心；借助高新区的产业及政策优势，把高新区打造成青年创新高地、创业沃土、创意乐园；打造立足重庆、辐射中国，服务文化、连通国际的文化创意资源集聚中心和创新创业服务平台。

重庆荣昌县：扶持大学生创业免租2年返税3万

近日，50名大学生创业者签约加入“汇宇123大学生创业行动”。此前，已有50名创业大学生加入此项行动并完成了培训和微型企业的申办手续，这意味着“汇宇123大学生创业行动”所支持的100名大学生已经全部签约。

该行动是共青团重庆市荣昌县委联合重庆汇宇公司启动的，旨在帮助大学生实现创业梦想的公益行动，将为100名大学生创业者提供两年商铺免租和免物管费、3万元现金的扶持政策，免租金额和创业资金扶持价值总计超过1000万元。

活动遴选出来的100名创业大学生将集中申办微型企业，在充分享受汇宇公司提供的创业支持的同时，还将叠加享受由政府提供的3万元资金支持、3万元税收返还、最高15万元的政府贴息贷款、所有行政规费多年免收等政策。参与创业的大学生将入驻重庆荣昌汇宇·浙江小商品批发市场，从事饰品、工艺品、化妆品、针织品等11类商品的经营活动。

青岛：为创业大学生发补助可享受住房等多项补贴

近日，青岛市为吸引海内外优秀大学生到青岛就业创业，该市近日成立了大学生人才储备中心，外地大学生在青岛创业，将可享受包括保险补贴、岗位开发补贴、小额贷款等各项优惠政策；博士、硕士在青岛工作，3年内可分别享受每月600元、400元的住房补贴。

据介绍，凡有意来青岛工作的海内外普通高校本科以上毕业生及高技能人才，可与市大学生人才储备中心签订服务协议，成为储备人才。根据本人意愿，派遣内的毕业生个人档案可交由毕业生就业管部门免费保管，有关部门和服务单位采取一系列的就业、创业优惠政策和精化服务措施，帮助储备人才尽快实现就业或自主创业，储备人才落实就业单位的还可在青岛落户。

青岛市规定，普通高校应届未就业本科以上学历毕业生，将被优先推荐参加就业见习，并为见习毕业生发放就业见习补贴。毕业年度内或派遣期内未就业的青岛籍高校毕业生，可参加综合职业能力培训，培训补贴标准最高不超过每人1000元。

篇3

中国创造学会创造教育重庆实验基地负责人叶华勋分析认为:现代家庭中,独生子女居多,小宝贝们都成了父母的掌上明珠。加之人们“望子成龙”的迫切心理,有教育投资的心理,也有教育投资的能力,越来越多的人开始关注早期教育问题。广大家长已经不再满足孩子入托有人看,而是迫切希望孩子能受到良好的早期教育。

同时,2008年前后,正是全中国要迎来第四次人口出生高峰的时候。在新一轮的人口出生高峰中,平均年新生儿数量将有1700万～1800万,峰值大概出现在2010年左右,那时,新生儿数量将在每年2000万左右。

鉴于此,开办幼儿园具有广阔的市场前景,而具有创新性的幼儿园将会引领行业的发展。

【办园条件】

没有幼儿园从业经验的创业者怎样开幼儿园,开幼儿园需要什么条件呢?中国创造学会创造教育重庆实验基地幼教中心主任聂美连介绍说,最基本的条件有以下几个:

1.营业执照、税务登记证、卫生许可证、消防安全证等等一系列办幼儿园的齐全证件。

2.寻找一个足够大的室内场所加上大的室外空间。如果你要招收60名幼儿,请保证室内总面积达150平方米,室外面积200平方米。如果刚开始只是招收一小部分的话,室内面积不改,室外面积也要150平方米为好。

3.有稳定可靠的经费来源,办学启动资金不少于20万(包括教学设施和教学仪器设备等),注册资金10万元以上,并提供有法律效力的资信证明。

4. 桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床铺、书本、黑板及文具一应俱全。

5.良好素质的幼师,讲卫生的厨师。

6.制定合理的收费标准,并向家长展示你的幼儿园优势。

【申办程序】

1. 申请人向拟建幼儿园所在街道办事处(或镇政府)提出书面申请,提供相关资料,由街道办事处(或镇政府)对拟办幼儿园(班)进行办园基本条件初审,写出初审意见并盖章。

2. 申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交当地教委。申报材料包括:

(1)、申办报告,内容包括:举办者,培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等;

(2)、举办者的姓名、住址或者名称、地址;

①个人办园的要提供身份证件、个人简历、资格证件;

②国家机构以外的社会组织办园的,则提供具有法人资格的证明文件(社会团体登记证等),并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。

(3)、幼儿园资产的数额、来源、性质等及有效证明文件,并载明产权;

(4)、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件;

(5)、民办幼儿园组织机构,拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件;

(6)、经验资机构出具的办园开办费用验资报告、办园经费的来源渠道证明文件;

(7)、民办幼儿园发展规划;

(8)、办园场地证明文件:包括土地使用、园舍使用有效证明文件,租凭园舍的须提供具有法律效力的租赁协议,且租期不少于5年。

3.考察:当地教委联同卫生局、消防支队等相关部门对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的,会组织专家进行实地考察;

4. 发证:以审批同意举办的民办幼儿园,由当地教委颁发“中华人民共和国民办教育办学许可证”和“XX县幼儿园等级证”。

上述办证费用有几项:

1.证明资产时,须会计师事务所开验资报告,开10万的验资报告,验资费用为200-300元。

2. 硬件设施证明,就是开幼儿园的基本设施的发票或资产评估,也需要到会计师事务所开,费用500-1000元。

3.证下来后,需要交纳 “教育保证金” 5-10万,主要看是什么档次的幼儿园,多大规模。这笔费用只是押金,今后会退。

【办园费用】

中国创造学会创造教育重庆实验基地幼教中心聂美连介绍,投资开办一个设施设备完善的幼儿园,要具体情况具体分析。

该中心的一个下属幼儿园是2006年开办的,一共4个班级,投资了20万元左右:一是楼房租金。二是装修费。三是教学用具费用,包括大型户外玩具、钢琴、每个班配备的电视机、VCD机等,课桌、椅子、橱柜、睡床等,还有食堂用具。四是人员工资开支。五是日常开支,包括水电费等。

【选址要求】

聂美连推荐,幼儿园应选在居民较多的住宅区。住宅区孩子相对集中,既能为幼儿园提供生源,同时也便于家长接送。此外,不同规模的幼儿园要找不同消费能力的社区。

教委有关人士表示,幼儿园应该尽量找单门独户的房子,可以保证孩子的活动安全,也方便统一管理。教委对园舍也有规定:第一,要求人均户外活动面积不低于2平方米;第二,活动室光线充足、干燥、空气流通,人均使用面积不低于1.2平方米;第三,盥洗室符合幼儿年龄特点和卫生要求;第四,每班活动室有符合幼儿年龄特点的桌椅,要求一人一杯二巾,供给足量的开水;第五,幼儿园有大、中型体育活动器具,幼儿人均有二件玩具、二本图书和一种以上体育活动用具;第六,每班备有教材、挂图、黑板、电子琴、录音机等。有防暑保暖设施。

【装修要点】

中国创造学会创造教育重庆实验基地幼教中心聂美连提醒:对幼儿园的装修应尽量符合儿童的心理。比如在墙壁上用明亮的颜色画一些小朋友喜欢的花草树木、可爱的动物等等。多多摆放小朋友喜欢的东西,在各个教室放置一些布绒玩具等等。如果对孩子的心理不甚了解,那么一定要请有经验的装修公司来完成这项工作。

除此之外,孩子抵抗能力差,购买幼儿玩具时,一定要注意玩具是否安全。同时,要注意定期更新玩具和教学设备。

篇4

一、工作开展情况

1、积极开展党的*大精神学习

局党组按照来组发（*）3号文件《关于认真组织开展学习宣传贯彻党的*大精神培训工作的通知》要求，认真进行安排布署，成立了开展学习宣传贯彻党的*大精神的领导小组，制定了详细的《学习宣传贯彻党的*大精神实施方案》和《学习计划》。通过学习，使干部职工政治素质和业务水平有了较大的提高，从而提高了执行政策和服务基层的能力。

（1）加强政治学习，紧紧把握政治方向。我局坚持每周一上午开展全局干部职工集中学习活动，要求人人做好学习笔记，并写出心得体会。

（2）坚持业务学习，不断增强科学决策与职能服务水平。科技局属于一个综合性的局，对各方面专业知识要求较高，为了使干部职工做到不说外行话，不干外行事，科技局确定了定期、定任务、定授课员的办法来开展业务知识学习，每半年进行一次集中测验，将成绩纳入年终考评的依据之一。

2、加大项目的申报力度

（1）积极向省、州申报项目。*年我局成立了项目申报专班，出台了科技局项目工作实施方案，明确了科技项目申报的方向和重点。围绕产业结构调整和培植新的经济增长点，针对我县特色产业的技术需求，抓好科技项目情况的摸底与调查，广泛征集全县科技攻关和产业发展课题，组织人员编写项目申报材料，并始终把科技项目作为带动经济发展的重要载体，积极论证，严格筛选，认真实施，重点加大了对省、州项目的申报力度，做好科技项目申报的组织工作。年初向省科技厅呈报了科研项目5个，即：来凤古杨梅高效种植及系列产品深度开发研究；利用桐籽饼粕生产生物有机肥料技术及工艺研究；来凤县脱毒生姜种植及系列产品深度开发研究；来凤宝石花的富民强县项目；科技特派员创业行动。目前宝石花漆筷界面复合物综合技术的研究课题已获得湖北重大科学技术成果；宝石花的富民强县项目通过省科技厅评审。

（2）规范使用“科技三项经费”。从年初开始，我局围绕全县支柱产业展开调研，了解我县科技动态，掌握科技需求与技术难点，及时解决存在的困难和问题，帮助项目承担单位协调各方面关系，针对我县有可能立项的特色进行重点申报，全面铺开来凤县的科技项目征集工作，组织实施好本级科技项目。坚持做到专款专用，利用有限的“科技三项经费”，采取以奖代补的方式，激发企业自主创新的研发活力。

3、科技特派员创业活动的体制得到创新

*年在州人民政府和州科技局的安排下，针对我县科技特派员创业活动试点开展情况，认真总结试点经验，取消试点，全面推广。*年科技特派员创业活动得到县人民政府的肯定和支持，按照来政发(*)31号《来凤县科技特派员管理办法》、来政办发（*）28号《来凤县科技特派员创业活动实施方案》通知的要求，并加强宣传，及按照“企业要求、基层需求、本人申请、部门审核、公开平等、择优聘用、组织选派、项目配套”的程序和原则，通过筛选先后从县科技局二级事业单位和农业、林业、畜牧等涉农部门选派了10名符合条件的科技人员担任科技特派员，分别派驻到宝石花工艺品有限责任公司、华丰药业有限责任公司、大兴实业有限责任公司、古杨梅食品有限责任公司等6家科技型民营企业，帮助指导企业进行技术研究和基地建设，从而使科技特派员创业活动得到进一步加强和落实。科技特派员在企业、特色产业村和自办经济实体（或基地），通过“自主创业、技术入股、合作攻关、技术承包”等多种形式开展工作，取得了明显的成效。

4、扎实开展科技培训工作

按照县人民政府安排的科技培训任务，认真拟订了《科技培训计划》，培训计划紧扣主题服务“三农”，1-6月，我局会同涉农部门在三胡、百福司镇、漫水乡、绿水乡、翔凤镇等乡镇认真开展了以农作物冰冻后的恢复和管理技术以及新农村建设为主要内容的技术培训，对农民迫切需要的大棚蔬菜种植技术、柑桔大实蝇防治技术、生姜种植技术、水稻栽培及病虫害防治技术等进行重点培训，成农村实用技术培训50期，共培训3480人次。

在三胡开展的携手共建绿色家园，恢复冰冻灾害重建的活动中，咨询台前络绎不绝，3000多份农作物冰冻后的恢复和管理技术资料被抢一空，农民对科技知识的迫切需求十分强烈。

特别是为做好全县科技活动周的工作，专门下发了《关于组织开展*年科技活动周的通知》，制定了《*年来风县科技活动周实施方案》，对活动内容细化分解，明确分工，责任到人。于5月18日上午9:30在来凤县漫水乡集镇举行启动仪式，组织召开以“携手建设创新型国家”为主题的*年全县科技活动周暨“农技110”活动动员大会。会上恩施州科技副州长、州科技局局长、县科技副县长都发表了重要动员讲话，安排和布署本次活动周工作。县科技局、科协、林业、团县委、农业局、卫生局等单位共200余人参加了动员大会；展示科技成果挂图50份及其他宣传挂图150多幅；后恩施州医疗、卫生、农业等方面的专家现场咨询解答，并免费发放了2000余元药品和4000份技术资料。

5、认真抓好科技信息平台项目建设

2007年我县被省科技厅确定为“省科技信息平台建设试点县”，并得到了省厅项目资金支持，为进一步巩固和发扬。今年，我局把科技信息平台建设作为一项重要工作，进一步强化工作措施，加大工作力度。一是对来凤县科技网进行了改版，对原版面重新设计，使版面更加美观；二是丰富科技网内容，使科技信息量更加丰富；三是加快信息更新速度；四是与联通公司合作推行了“农村新时空110工程”。在全县各乡镇设立了科技信息网点，目前挂牌、挂簿已启动，开始服务于广大农民群众，通过科技信息平台项目建设，我县科技信息服务职能得到明显增强。

6、加强科技示范基地建设

我局积极组织和参与我县主导产业的科技示范基地建设，认真研究解决科技示范基地存在的问题，采取不定期上门指导，邀请县内外专家上门集中解决技术难题或由科技局直接派驻科技特派员等方式，逐步完善示范样板基地，以点带面，辐射一片。今年，我局组织、联系、参与和支持了三大示范样板基地建设，具体：一是冬季农业开发项目——绿水500亩生姜连片基地；二是翔凤镇蔬菜大棚示范基地建设；三是马鬃岭村千亩黄金梨示范基地建设。

7、重点实施了“科技引智”工程

（1）通过多方联系，先后聘请了武汉大学的杜予民、杨建红、西南农业大学的吴文彪、湖北民族学院的史佰安等专家、教授作为我县重大项目的技术顾问，在一些重大经济活动和社会发展活动中参与决策。

（2）与高校科研院所开展技术联姻活动，先后与武汉大学、西南农大、湖北民族学院、湖北工业大学等科研院校建立了长期的校企合作关系，签订了“宝石花漆筷界面复合物综合技术的研究课题协议”、“利用植物叶提取植物蛋白的技术合作协议”、“杨梅综合加工技术研究”等多个重大项目合作协议，且来凤古杨梅酒有限公司已成为湖北工业大学的教学实验基地。

二、存在的问题与不足

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局和我县科技工作还存在不少问题和薄弱环节，与促进我县经济社会发展的目标还有很大差距：

1、抓项目申报工作的力度还不够，到省、州跑得不多、汇报项目工作不够。

2、在服务我县支柱产业和龙头企业方面与先进县市相比，还有一定的差距。

3、由于宣传工作不到位，全县重科技、抓科技的氛围不浓，对科技工作的重要性认识不够，抓科技工作只停留在口头上，县里对乡镇、部门开展科技工作的情况缺乏一套系统的考核评价机制。

4、科技人才培养、交流、引进等工作还做得不够，科技人才缺乏，特别是工业科技人才、农产品加工专业科技人才、高新技术科技人才奇缺，项目单位和科研机构承载科技项目能力和自主研发能力有限。

三、近期工作安排及下步打算：

1、深化“一优化两提高”的学习和贯彻党的“*大”精神，以“*大”精神统揽我局和全县的科技工作，认真按照县委政府各项要求，积极主动的开展科技工作。

2、继续按照科技培训计划，完成全年8000人次的培训任务，并分阶段和季节的开展3-4次科技下乡活动。

3、加强本级财政科技三项经费支持项目的跟踪管理，确保项目的健康有序实施。

4、加强与各大专院校（科研院所）和武汉市科技局的对口帮扶

篇5

宜安科技是港资企业（生产基地处于内地），我们又找到了其在H股更具可比性的上市公司嘉瑞国际作为参照。后者连续三年业绩增长，目前市盈率仅9.58倍。以该市盈率为比较基准，宜安科技合理定价应为5亿元左右，约比其创业板预期估值低80%。

近期大量港资、台资企业内地IPO，其背后的港台老板们或只为博取内地IPO市场的高估值，靠发行圈钱，如环旭电子、怡球金属、东风股份、华茂物流等。

这种内外市场的估值落差犹如“虹吸效应”，大批套利者潜行急进，一个港台资企业的“迷你国际板”在A股渐成气候，宜安科技成为最新进入者。

H股合理估值仅5亿

宜安科技申报材料中列举了5家主要竞争对手，分别是嘉瑞国际、广东鸿图、鸿特精密、春兴精工和东莞鸿图。其中嘉瑞国际创立于1980年，与宜安科技同为港资企业，生产基地亦处于内地，2007年在H股上市。而东莞鸿图未上市，其余3家均在A股上市。

从细分行业来看，宜安科技主营铝合金、镁合金精密铸件，产品主要用于高端电器、3C产品、电工工具等领域，与嘉瑞国际最为接近。

根据港交所数据，嘉瑞国际2007年中期在港招股时的发行区间为1.1~1.35港元/股，相当于2006年市盈率8.8~10.8倍，公司最终以1.35港元上限募资。

嘉瑞国际挂牌后，股价最高到达1.61港元，最低则出现在2008年底，为0.10港元，目前处于回升过程中，5月4日报收0.62港元，市盈率9.73倍，市值仅5亿港元。

嘉瑞国际目前股价较发行价折损过半，长期处于“仙股”状态（香港人对股价长期低于1港币股票的称呼），为何市盈率仍在10倍左右？我们查阅公司财报发现，虽然公司最近3年处于盈利持续增长状态，但其长期盈利并不稳定。

2004年至2011年嘉瑞国际EPS(基本每股收益)分别为8.13港仙（一港仙为0.01港元）、1.97港仙、16.60港仙、7.42港仙、0.98港仙、4.30港仙、6.37港仙、7.09港仙，其2011年盈利甚至不及2004年。

公司营业额从2004年的3.76亿港元上升至2011年的11.92亿港元，可见，在金融危机等多重因素打击下，嘉瑞国际主要是靠低价换销量，盈利能力已经大不如前。

嘉瑞国际与宜安科技的盈利能力相当，两家公司的估值也应相当。截至5月4日，嘉瑞国际总市值5.4亿港元，折合人民币4.39亿元，宜安科技若在H股上市，合理估值也应在5亿元左右。

提防溢价和业绩变脸风险

如果说嘉瑞国际的长期业绩说明了行业盈利并不稳定，那另外3家A股同行业兄弟公司的2012年一季报业绩全部下滑（嘉瑞国际未一季报）则提示了2012年宜安科技业绩可能变脸的风险。

篇6

为贯彻落实《*省教育厅*省人事厅*省财政厅关于加快*省成人高等教育改革与发展的若干意见》（鲁教职字〔20*〕9号）精神，进一步深化成人高等教育改革，提高人才培养质量，推动全省成人高等教育快速健康发展，决定自20*年开始在全省高等学校启动“*省成人高等教育人才培养模式和教学内容体系改革与建设项目”，开展成人高等教育品牌专业建设工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

成人高等教育品牌专业建设以经济社会发展需求为导向，以提高在职从业人员知识、能力、素质为目标，以大力加强教学工作、切实提高成人高等教育质量为中心，以改革成人高等教育人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法和手段为重点，通过品牌专业建设，进一步优化全省成人高等教育专业结构，办出成人高等教育特色，提高成人高等教育人才培养的质量，更好地为人才强省和科教兴鲁服务。

二、建设目标

用5年左右的时间，在全省高等学校中分期分批建设40至50个成人高等教育品牌专业，使每一品牌专业中的2至3门主干课程成为示范性特色课程，形成成人高等教育特色课程群。通过品牌专业建设，在办学条件、师资力量、人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法与手段、教学管理、人才培养质量等方面形成优势和特色。

三、建设原则

（一）坚持导向，强化建设。品牌专业建设，要有利于全省成人高等教育科学定位和专业结构的优化，办出特色，形成优势；有利于培养应用型、复合型人才，培养建设社会主义新农村、走新型工业化道路、构建社会主义和谐社会急需的各类高素质人才。

（二）合理布局，突出重点。根据经济社会发展需求和全省成人高等教育专业设置的现状，重点建设具有行业特色、区域优势和市场需求、前景看好的专业，重点建设与*支柱产业、高新技术产业、优势产业、新兴产业密切相关的专业。

（三）择优建设，科学分类。依据专业的整体水平和社会需求，分类评议，择优遴选，公平公正，宁缺毋滥。

四、建设内容

（一）专业培养目标和方案

培养目标符合时代要求，培养规格定位准确，具有鲜明的职业针对性，突出岗位、职业对知识能力素质的要求；培养方案紧扣“突出行业性与职业性、应用性与实用性”等特点，工学结合、校企结合，实行“双师、双证”的培养模式，有利于创新精神、实践能力和创业能力的培养。

（二）课程体系和教学内容

品牌专业建设必须有一套完整的适应人才发展需要的理论教学体系和实践教学体系，必须有一定数量的体现专业特色的主干课程为支撑。课程体系设置和课程教学内容应突出科学性、先进性、应用性和针对性；注重理论联系实际，融知识传授、能力培养、素质教育于一体。能够充分和及时地反映本学科领域的最新科技成果，体现国民经济的发展对人才培养提出的新要求。

（三）课程建设

大力开发符合培养目标、体现成人高等教育特点的课程体系与特色课程群。认真设计结构完整、内容新颖、体例规范、体现课程设计目标及符合各类成人高等教育学习对象、学习层次和学习形式的课程教学大纲。注重编写具有*成人高等教育特色的高水平教材，尤其突出案例教学与实验环节，适合继续教育的特点与要求；编写适合学生自学的高质量的自学指导书。积极运用现代化教学手段，开发多媒体课件与网络课程，实现优质课程资源网上共享。

（四）师资队伍建设

建设高水平的师资队伍是品牌专业建设的基本任务之一。通过建设，培育和扩大一批优秀教学骨干队伍，逐步形成一支以学科带头人负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。实践要求高的专业配备“双师型”教师。

（五）教学方法和手段

积极研究适应成人自主学习的教学方法和教学手段，在课程教学模式探索、教学环境创设、教学过程设计等方面有所创新，充分体现以学生自主学习为中心的教学策略。积极运用现代信息技术手段，探索基于网络的、适应学生个性化学习的教学方法和手段，提高学习效果。

五、申报条件

（一）申报专业须是学校成人高等教育的骨干或重点建设专业，具有较完善的办学条件。

（二）具有广泛的社会需求和稳定的生源，在近3年内能够连续招生或有200人以上的办学规模。

（三）有先进的教育教学理念，注重学生知识、能力、素质协调发展和创新精神、实践能力的培养。培养目标和规格具有鲜明的职业性、技能性、实用性特点。

（四）注重深化教学改革，优化课程体系，加强教材建设，更新教学内容，积极开发适合成人教育特点的信息化教学资源。

（五）专业建设带头人应具有较高的教学科研水平和丰富的成人高等教育教学经验，师资队伍的年龄结构、职称结构、学历结构配置合理。

（六）有满足理论教学和实践教学要求的教学设施与设备；与相关行业企业联系合作紧密，成效显著。

（七）有完善的投入机制和稳定的经费渠道，经费投入满足专业持续发展需要。

（八）毕业生质量较高，综合素质好，具有良好的社会信誉。

六、评选立项

品牌专业每2年遴选1次，今年首批遴选立项30个品牌专业，实行限额申报，举办成人高等教育的普通本科院校每校限申报2个，高职高专院校（包括独立设置的成人高校）每校限申报1个。鼓励普通高等学校与高职高专院校合作建设品牌专业。各校应严格按规定的推荐名额申报，超报的不予受理。

（一）学校申报

各高校按申报条件组织初步评审并签署意见后于20*年9月30日前将申报材料报送*省成人高等教育研究会，同时发送电子文档至sdcj@，逾期不再受理。

申报材料包括：《*省高等学校成人高等教育品牌专业申报书》（一式3份）和与之相关的书面材料（专业建设规划、专业建设方案、人才培养方案、有关证明材料等）。

（二）组织评审：省教育厅将组织专家评审委员会对申报的专业进行评审，必要时，将通知有关负责人到场进行答辩或组织专家到学校进行现场考察。通过投票表决方式产生品牌专业立项建议名单。

（三）公示批准：经省教育厅审核公示后，确定*省高等学校成人高等教育品牌专业建设项目。

七、项目管理

（一）实行项目负责人负责制。明确建设目标，理清建设思路，落实建设任务，切实制定和完善建设规划，尤其应在队伍建设、课程与教材建设、实践教学基地建设、人才培养模式改革等方面落实相关人员责任，加强改革创新，在“品牌”上下功夫，确保建设成效。

（二）各高校要加强对品牌专业的指导与支持，加强监督，每学期至少集中组织检查1次。制定相关政策，通过政策导向和大力扶持，充分调动教职员工投身品牌专业建设的积极性，营造良好的环境，确保高质量实现建设目标。

（三）省教育厅将对品牌专业建设给予适当的资助。各高校至少按照省专项经费的2倍进行配套投入。

（四）品牌专业建设周期为2年。从批准立项建设起，省教育厅将不定期组织检查。通过检查发现进展缓慢、工作不力的，将停止资金支持，终止立项。

（五）完成建设目标和建设任务后，由所在学校向省教育厅提出验收书面申请，并对申请验收专业的建设、改革和管理情况进行全面总结，提交自评报告。

（六）经验收达到建设目标的，认定为“*省高等学校成人高等教育品牌专业”并授牌，向社会公布。省级品牌专业有效期5年。达不到验收标准的，撤销建设项目，不再组织验收。

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第一章 总则

第一条 培育新型职业农民，构建专业化、标准化、规模化和集约化的新型农业经营体系，是我国推进现代农业发展的重大制度创新，也是我市加快农业现代化进程的重要途径。根据农业部《新型职业农民培育试点工作方案》要求，结合本市实际，制定本办法。

 

第二条 新型职业农民培育认定与管理办法（试行）分教育培养、认定管理和扶持政策三个部分，适用于对管理型、经营型、服务型和生产型四类新型职业农民的培育。

第二章 教育培养

第三条 新型职业农民培养为免费培养，培养对象需参加15天以上的农业职业技能培训，取得相关工种职业技能资格证书方可申请新型职业农民资格认定（已取得证书的人可直接申请认定）；被认定的新型职业农民每年仍需参加30个以上学时的知识更新培训，继续教育结果作为今后新型职业农民资格证书年检的重要依据。

 

第四条 培养单位面向全市所有涉农专业的中等职业院校，农广校以及农业龙头企业、农民合作经济组织等培训主体，通过公开、公平、公正地招标确定。

培训单位条件：一是具有独立法人资格和培训资质；二是具备承担相应培训必备的训练场所、教学设施设备和师资等基本条件；三是熟悉农民教育培训特点，具有较好的农民培训工作基础和业绩；四是培训场所和实训基地贴近农村，方便农民接受培训。

 

第五条 培养对象面向全市所有符合培养条件的农业从业人员，包括农业企业管理人员、农业技术服务人员、农产品经纪人、种养大户和农业产业工人等。

学员选拔条件：培养对象的文化程度在初中以上（服务型职业农民培养对象的文化程度在高中以上），年龄在50周岁以下，重点培养有一定从业经验的农业从业人员和有创业愿望的新生代农民。

 

学员选拔方式：按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的民主形式进行选拔。

第六条 新型职业农民培养采用集中学习、生产实践、考试考核和跟踪指导服务相结合的培养模式，实行分段式、顶岗化培养；培训内容分本专业最新技术及国内外发展前景、农产品营销知识、创业基本技能、网络信息收集与技能四大模块；培训结束后，培训单位组织学员参加相关岗位的职业技能鉴定。

 

第三章 认定管理

第七条 新型职业农民资格认定按管理型职业农民、经营型职业农民、服务型职业农民和生产型职业农民四种类型分类认定。

第八条 新型职业农民资格认定对象为取得国家农业行业特有工种职业技能资格证书的农业从业人员。

第九条 新型职业农民资格认定标准根据申请人从业类型而异，主要评价指标包括经营规模、生产效益和从业年限等。

管理型职业农民：企业有农产品注册商标、注册资金在100万元以上、销售收入在200万元以上。农业园区、专业合作社的土地流转或水面承包面积，种植业300亩以上、水产养殖100亩以上。

 

经营型职业农民：年销售各类农产品规模在50万公斤以上，利润10万元以上。

服务型职业农民：申请人有两年以上（含两年）在村委会、农业园区或专业合作社等单位从事农业技术服务工作经历。

生产型职业农民：申请人的种养面积在50亩以上，单位面积产量或效益同比周边农户增幅5%以上。在农业企业、农业园区或农民专业合作社就业的产业工人须有两年以上的从业经历。

 

第十条 按照申请、审核和认定程序，符合条件的农民填报兴化市新型职业农民资格认定申报表，连同附件证明材料一起，报兴化市新型职业农民资格认定委员会审核，由市资格审定委员会组织相关人员逐项审核确认，对审核合格的农民进行网上公示，公示无异议后颁发兴化市新型职业农民资格证书。

 

附件证明材料：管理型职业农民：农民经纪人资格证书、工商营业执照、资产负债表、农产品注册商标、土地流转或水面承包合同等；经营型职业农民：农民经纪人资格证书、工商营业执照、农产品购销合同与购销凭证等；服务型职业农民：农作物植保员资格证书、单位或村委会从业证明等；生产型职业农民：农艺工、蔬菜园艺工或淡水养殖工资格证书、单位或村委会从业证明等。

 

第十一条 依托已建成的国家基层农技推广信息化平台兴化工作站，让农民充分享受平台提供的一切资源和服务同时，通过gps定位、工作交流、推广日志等系统强化对新型职业农民的动态管理。

 

第十二条 对取得新型职业农民资格证书的农民实行两年一次的年检，对已不具备证书岗位资格的农民取消新型职业农民资格，对两年以上未年检或岗位类型调整的农民重新认定。

 

以下情形之一被证实后，取消新型职业农民资格：

1. 申报材料弄虚作假；

2. 经营活动出现违法行为；

3. 套取项目资金，专项资金被挪用、占用，未完成项目建设计划等；

4. 被认定后，从事职业与认定类型不符；

5. 被认定后，不接受兴化市新型职业农民领导小组办公室的统一管理，如证书不能两年一次年检，不按时参加继续教育等。

第四章 扶持政策

第十三条 扶持政策优先向取得新型职业农民资格证书的农业从业人员倾斜。

第十四条 扶持范围包括服务扶持、政策扶持和项目扶持三种类型，扶持方法根据从业类型分类扶持。

1. 服务扶持。建立专家组，推行专家与新型职业农民结对挂钩服务机制，为新型职业农民生产经营活动提供全方位的技术支持；面向新型职业农民开放基于3g的基层农技推广信息化平台，为新型职业农民生产经营活动提供贴切即时的资料查询、田间诊断、农事决策等快捷、海量的信息化服务。

 

2. 政策扶持。①从持农作物植保员资格证书的服务型职业农民中选拔一批德才兼备的人担任村级农技员，按照服务面积给予奖励；②农机补贴、农业适度规模经营、专业合作社、设施农业、农业保险等各项涉农奖励性政策优先扶持新型职业农民，其中，发展粮食生产的农业保险费用由财政补助，发展设施农业的农业保险费用个人只需负担15%；③新型职业农民领办、创办农业企业、农业园区或农民专业合作组织，除享受各项涉农奖励性政策外，优先办理设施农用地备案手续，执行农用电价格，推荐优先参与银行贷款授信，根据评估情况给予200万元之内的信贷担保；④对新型职业农民规模流转土地从事种植每亩给予100元的一次性土地流转租金补助。

 

3. 项目扶持。在政策允许的范围内，同等条件下，农业综合开发、小型农田水利建设、农村道路与农网改造等各项涉农项目对新型职业农民优先申报、优先立项。

第五章 附则

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       根据《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业、万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号），《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）有关要求，大赛秉承“政府主导、公益支持、市场机制”的模式，引导、集聚政府和市场资源支持创新创业，加强对科技型中小企业的支持与服务，加速科技成果转化，现制定2021年“淮北市创新创业大赛”活动实施方案。

一、活动名称

2021年淮北市“科技创新决胜未来”创新创业大赛

二、时间和地点

初赛时间：2021年4月7日

初赛地点：淮北市职工服务中心一楼（市总工会东侧广场）

决赛时间：2020年4月16日

决赛地点：市传媒中心演播室

三、组织机构

（一）参与单位

1、主办单位：

淮北市科学技术局

淮北市委组织部

淮北市总工会

淮北高新技术产业开发区

2、支持单位：

淮北师范大学、市金融局、市建投集团、建行淮北支行、淮北市金融控股集团有限公司、上海诺铁资产管理有限公司。

3、承办单位：

淮北市传媒中心

淮北市生产力促进中心

淮北市职工服务中心

（二）组委会

大赛设立组委会，由主办单位、承办单位共同组成。组委会下设办公室（设在市科技局），负责赛事活动的策划、组织协调等工作。

（三）评审委员会

由组委会聘请成功创业企业家、创投专家、金融机构及行业知名专家等组成，负责参赛项目评审和大赛选手的创业指导和辅导等工作（人员待定）。

四、参赛条件

1、企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有自主知识产权。

2、企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业。

3、企业2020年营业收入不超过2亿元人民币。

4、成长组企业注册成立时间在2011年1月1日（含）之后，成立时间不超过10年；初创组企业（团队）成立时间在2019年1月1日之后。

5、大赛按照初创组和成长组进行比赛。

6、参赛项目的产品、技术及相关专利归属参赛团队，与其它单位和自然人无产权纠纷。

7、比赛不要求必须携带产品、样品等实物模型参赛。参赛企业可自主确定是否在比赛中展示相关实物模型，如有特殊设计的道具，请提前与大赛组委会沟通。

8、参赛选手应着装规范参加现场答辩，为取得较好的拍摄视屏效果，请尽量避免穿着带有细条纹或纯白服装。

9、参赛项目不得为历届淮北市创新创业大赛获奖项目。所有参赛项目需确保材料真实，如申报材料、比赛过程中出现弄虚作假行为，一经发现，立即取消参赛资格。

五、赛事流程

大赛分三个阶段：报名、初赛、决赛。

（一）报名

1、时间安排：3月18日—4月3日

参赛企业应对报名信息的真实性、准确性负责。

2、县区和高新区、煤化工基地科技部门对辖区内企业报名材料进行形式审查，符合条件的，于4月4日前报市科技局。

（二）初赛

1、初赛时间：4月7日

2、地点：淮北市职工服务中心一楼（市总工会东侧广场）

3、比赛流程：以现场自我展示和书面形式呈现，评委根据评分标准打分，以分数高低评选出进入决赛的项目。组织单位安排相关专家对现场自我展示进行指导和培训。

（三）决赛

1、决赛时间：4月16日

2、决赛地点：市传媒中心演播室

3、比赛流程：以现场自我展示和书面形式呈现，评委根据评分标准打分，以分数高低评选出一、二、三等奖。

六、赛事规则

（一）比赛采用8+4现场演讲答辩方式进行：参赛选手自我展示及介绍8分钟，评委提问4分钟，参赛选手根据抽签顺序依次进行答辩。

（一）评选规则及评选标准细则：

1、评选规则：

（1）每个参赛企业由5名评委进行评选，以现场答辩方式进行；

（2）每名评委按照评分标准进行打分并写出评价意见和建议；以全体评委评分的平均分作为参赛企业（团队）的最终得分；

（3）以参赛企业最终得分排名作为晋级、淘汰及获奖标准。

2、评分标准：

参赛项目根据技术和产品、商业模式及实施方案、行业及市场、团队、财务分析等五方面进行评估，保证参赛项目质量。

评价内容

分值（初创组）

分值（成长组）

技术和产品

30

30

商业模式及实施方案

25

25

行业及市场

20

20

团队

20

15

财务分析

5

10

八、比赛奖项及支持政策

比赛根据专家现场打分的平均分作为参赛企业（团队）的最终得分，并现场公布。优选出淮北市创新创业大赛成长组一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名，优秀奖若干名；初创组一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名，优秀奖若干名，由组委会颁发获奖证书、奖杯、奖金，并将获得以下政策支持：

1、符合相关科技计划项目要求的，优先支持；

2、省市科技成果转化引导基金优先推荐入库；

3、符合市相关人才项目要求的，优先支持；

4、优先推荐给投融资机构；

5、择优支持创建“创新工作室”，符合条件的授予荣誉称号；

6、优先推荐参加省创新创业大赛。

 

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明确发展目标

（一）发展目标。以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以构建现代产业体系和新型工业为方向，以两化融合为目标，把加快民营经济发展放在更加突出的位置，全面落实各项加快民营经济发展的政策措施，着力推进政策创新、制度创新、技术创新和管理创新，提升服务水平，优化发展环境，促使民营经济主动调整转型，扩大规模，提升层次，提高质量，实现又好又快发展。到“十二五”末，全县民营经济增加值在2010年基础上翻一番以上，年均增速力争15%左右，培育形成年营业收入1亿元以上的民营企业（集团）12个以上，其中5-10亿元的民营企业（集团）1个以上，10-50亿元的民营企业（集团）2个以上，50亿元以上的民营企业（集团）1个以上。

强化政策扶持

（二）放宽市场准入。认真落实国家和省市关于鼓励和引导民间投资的意见，除国家明令禁止的外，所有领域一律对民间资本开放，鼓励民营企业参与国有企业改革。市场准入标准和优惠扶持政策对所有经济主体公开透明，不得对民间资本设置附加条件。实行“零成本”注册，对注册登记民营企业（指个人独资企业、合伙企业、自然人出资或控股的公司制企业）、个体工商户以及变更注册登记的，从2011年1月1日起，免收登记类、证照类行政事业性收费，减免的费用县财政纳入预算安排。申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，取消最低注册资本金限制，且无需审验注册资本金。申请注册公司的，允许股东分期缴纳出资，首期出资达到注册资本的20%即可登记，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足，其中投资公司可以在五年内缴足；允许股东以实物、知识产权、土地使用权、股权等作价出资设立公司，其出资比例可占注册资本总额的70%。允许著名、驰名商标持有人将所持有的著名、驰名商标作为创办企业字号。

（三）加大财税扶持。2011年，县财政安排500万元中小企业发展专项资金，用于扶持中小企业和民营经济发展。自2011年起，以500万元为基数，按民营经济新增地方财政收入的1%提取，扩大中小企业专项资金规模。对符合税收优惠政策的民营企业、中小企业，税务部门应及时办理税收减免手续。对年新增销售收入3000万元以上的民营企业，按其当年新增地方税收当地财政留成部分的20%给予支持；对经税务主管部门确认、纳税后提出申请的小型微利企业，县政府给予一定额度补贴；落实国家关于促进就业的税收扶持政策，积极扶持劳动者个人自主创业。

（四）破解融资困难。工信、金融部门要积极组织民营企业开展融资需求调查和银企对接活动。各金融机构要创新动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押融资等方式加大对民营企业的信贷投入，建立中小企业融资量化考核制度，确保中小企业贷款增速不低于全部贷款增速，占比应逐年提高。县财政每年安排一定数额的风险补偿金，对金融机构中小企业贷款实行风险补偿，尽快制定出台银行业金融机构支持地方经济发展的考核奖励办法。积极培养鼓励企业在创业板上市融资，拟上市企业申报材料经中国证监会受理后，县政府给予一次性补助50万元，企业成功上市后一次性奖励100-150万元。

（五）保障用地供应。大力解决民营企业用地历史遗留问题，在符合土地利用总体规划和国家产业政策的前提下，为租用农村集体建设用地实际建厂10年以上的民营企业依法办理集体建设用地手续。对符合规划、不改变土地用途，利用自有土地进行建设、提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

（六）减轻企业负担。凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目一律取消，凡不在国家和省规定的收费目录内的行政事业性收费项目一律停止收费。全面推行政务服务中心“一站式”服务，减少审批环节，提高行政效率。县政府减轻企业负担投诉受理机构设在县工信局，公布举报电话，严肃查处“三乱”行为。

支持优先发展

（七）推进全民创业。鼓励社会各类人员自主创业，对新注册的民营企业，提供服务培训，帮助创业，县政府给予相应的创业培训补贴。县政府每年安排不少于50亩用地指标，支持中小企业创业辅导基地建设，着力完善基地资金融通、培训指导、市场开拓、事务等方面的服务功能。鼓励多方投资，充分利用工业园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地。到2015年底，省(黄金海岸)中小企业创业辅导基地、县佳朋小企业创业辅导基地都要达到省级示范基地标准；力争新建1-2家中小企业创业辅导基地。

（八）鼓励技术创新。在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目安排上，对符合条件的民营企业给予重点支持，促进企业科技成果转化。对因开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当前损益的，在依据现行规定据实扣除的基础上，按研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对获得国家级和省级、市级创新型企业，县政府分别给予3万元、2万元和1万元奖励，并对其科技项目给予优先安排。鼓励民营企业积极参与地方标准、行业标准、国家标准和国际标准的制（修）订，对中小企业参与我县葡萄酒、粉丝、水产品、工业缝纫机零件、甜玉米等产业集群行业技术标准制定发生的费用，县政府给予一定比例的资金扶持。进一步加大对中小企业技术改造的支持力度，预算内安排中小企业技术改造专项资金。

（九）扶持做大做强。积极推进民营企业联合重组，对企业兼并重组发生的土地使用权、不动产所有权和相关股权转让，免收变更过户手续费；对兼并国有企业、集体企业和破产企业，符合有关规定的，免征契税。鼓励民营企业开拓国际市场，对民营企业参加境内外重要会展发生的摊位费、公共布展费等给予资助。实施培育大企业、大集团战略，组织开展“工业企业对标行动”、“扶企破难促发展”活动和“成长型中小企业”帮扶活动，对开展工业对标行动效果明显的企业和帮扶活动先进单位予以表彰奖励。加大产业集群扶持力度，重点扶持产业集群建设、行业协会、研发机构服务平台建设和区域品牌建设，逐步形成规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长的产业集群。

（十）培育知名品牌。引导民营企业树立商标意识和品牌意识，对获得中国名牌产品、中国驰名商标、省名牌产品（含服务名牌）、省著名商标、省中小企业名牌产品的，县政府给予一定奖励。加强中小企业信用建设，对荣获“省信用优良中小企业”和“省诚信守法中小企业”称号的，县政府奖励1万元，并向社会公布。

完善服务体系

（十一）加快融资性担保体系建设。加强对融资担保机构监督管理，对业务开展好、经济效益和社会效益高的融资性担保机构给予风险补偿，风险补偿资金按上年度中小企业贷款担保实际发生额的0.1-1%安排，并积极争取国家和省市的资金扶持。到2015年，至少培养一家资本金达到1亿元的中小企业担保机构。加大小额担保贷款扶持，扩充小额贷款担保基金规模，对个人自主创业、合伙创业和劳动密集型小企业，按规定落实小额担保贷款扶持政策。

（十二）推动公共服务平台建设。整合利用社会资源，搭建中小企业公共服务平台。充分发挥县政府中小企业发展专项资金作用，采用政府买单或资金补贴方式，引导和鼓励会计师事务所、律师事务所、咨询公司、培训机构、科研中心、检测中心等社会服务机构开展针对中小企业的服务活动，全方位提升中小企业的综合素质和市场竞争力。积极帮助中小企业申报国家和省市级示范平台，争取上级资金扶持，不断拓展和深化对中小企业的公共服务功能。

（十三）加强人才培训。积极组织民营企业经理、高级管理人才、小企业经营管理者到高等院校或培训机构进行系统进修培训。逐步搭建县级中小企业培训基地、乡镇政府和中小企业三级培训网络，积极开展下岗失业人员再就业培训、国家中小企业银河培训工程、农民工劳动职业技能培训及社会各类职业教育培训机构开展的创业培训。到2015年，完成对民营企业从业人员的全员轮训。

加强组织领导

（十四）健全领导机制。县民营经济领导小组办公室加强对民营经济发展工作的组织、协调和督导作用，重大问题要及时提请领导小组研究解决。对年营业收入2000万元以上的规模以上企业，分别由县级领导承包，建立议事机制，一事一议，特事特办。县民营经济领导小组办公室设在县工业和信息化局。各涉企部门要完善相应组织机构，调整充实领导力量，加强组织协调和督导检查。

（十五）落实责任机制。完善民营经济统计监测制度，强化民营经济动态监测。建立民营经济发展目标管理责任制，每年对民营经济发展情况进行考核和评价，对前5名乡镇给予表彰和奖励。充分发挥工商联协助政府管理民营经济的助手作用和群团组织、各类协会的职能作用，形成协调联动、密切配合的工作格局。

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产业方阵正步走来――

高新技术企业扎堆，让高新区实至名归。去年，高新区新增高新技术企业6家，总量63家，居全省县（区）之首；新增高新技术产品23项，总量50项，高新技术企业占全市总数的五分之一。高新区已形成由新能源汽车及零部件、节能环保、电子信息、高技术服务四大产业构成的“产业方阵”。其中，以奇瑞新能源为龙头，中集集团、美国德尔福等60多家企业集聚，新能源汽车及零部件产业初具规模；以海螺川崎余热发电和明远光伏太阳能为龙头，汇集海格斯、科瑞克环保等知名企业，推动节能环保产业风生水起；以华东光电、深圳雅图为基础，引入20多家骨干企业，电子信息产业发展迅猛；以服务外包产业园为依托，吸引东软集团、中国软件、银江科技等企业落户，高技术服务产业异军突起。

正是得益于主导产业和战略性新兴产业的强劲拉动，2011年弋江区规模以上工业已达117家，实现产值448亿元，同比增长44.2 %。战略性新兴产业36家，实现产值101.78亿元，同比增长50%。

创新载体搭台唱戏――

高新区将创新平台建设作为集聚创新资源重要载体。去年以来，高新区着力构建由科技企业孵化器、创新创业服务平台、金融服务中心等创新创业体系，一环扣一环为企业发展注入源源不断的活力，扶持创新型企业茁壮成长。

在创新创业载体方面，高新区先后规划并建设了中国科普产业园、软件园、大学科技园、服务外包产业园等专业科技孵化器。目前，科普园、软件园等已投入使用，外包产业园二期65万平方米已全部开工建设，预计今年上半年将建成投产。33万平方米的中小企业创业园已完工，目前已有6家企业入驻。在自行建设孵化器的同时，高新区积极引进行业内的大型企业入驻并建设孵化基地，先后引进了和瑞科技园、中科院医学分子影像等项目。截至目前，高新区规划综合和专业孵化器、加速器项目建设面积100多万平方米，开工建设面积65万平方米，已建成面积近40万平方米。

为完善公共服务平台，高新区投资建设科技创新公共服务中心，大力引进科技创新中介服务机构。目前，已有中小企业服务中心、高新技术产权交易所、达内科技培训中心等40多家公共服务机构入驻公共服务中心。此外，高新区还成立芜湖创元孵化器管理公司、芜湖大学科技园有限公司等孵化器管理机构，初步形成“孵化器+风险投资+创业导师”的管理服务体系。

创新成果转化加速――

依托高校集群优势和合芜蚌自主创新试验区享受实施企业股权和分红激励试点等政策优势，高新区成为科研成果转化的“近水楼台”。2011年度弋江区新申请专利1579件，授权1029件，其中发明专利471件，授权77件，发明专利申请量及授权量均位居全省县（区）第三位。高新区积极与浙江大学、复旦大学等国内8所知名高校深度合作，设立了成果转移中心，搭建企校产学研对接合作平台。成功举办驻皖高校芜湖产学研合作恳谈会、弋江区科技入园活动暨首场校企产学研对接会，高校科研成果184项，企业技术难题40项，产学研需求60项。该区去年再度蝉联国家科技部全国科技进步考核先进区，被中国科协授予全国科普示范城区创建单位。

科技金融紧密结合――

内生活力的增强，离不开营造自身创新创业的小环境，而这更要靠科技与金融的紧密结合。自升格为国家级以来，高新区已成功推动6家企业进行股改，1家企业上市，21家企业拟上市。目前，芜湖高新区非上市股份有限公司进入代办系统进行股份报价转让试点工作已经启动，申报材料已上报中国证监会，主办券商对园区13家企业已经完成尽职调查。高新区还加大对高新技术企业以及科技创业企业投资和融资力度。全年安排自主创新配套资金699.15万元。争取省级以上科技项目资金4793万元。