人才项目申报材料范文

导语：如何才能写好一篇人才项目申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：科研项目申报 项目申报材料 申请书 撰写

中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0212-02

科研项目立项的数量与层次是衡量企业科研实力的一个重要指标。如何提高科研项目申报的质量和保证项目申报成功率，是企业科研管理人员和参与这项工作的研发人员共同关心的问题。由于目前各类项目申报工作越来越多地采用网上评审方式，项目申报材料成为评审专家了解该项目最重要的依据，项目申报材料的内容和质量决定着一个科研项目能否申报成功。

1 科研项目申报材料的重要性及其主要内容

科研项目的申报是我们开展科研工作的前奏，而科研项目是否能够被批准立项，关键在于项目申报材料的质量。在确定好科研项目选题的基础上，我们如何来攻克这个项目课题，在开展该工作方面是否有创新工作思路，我们企业研发能力、研究基础如何，完成该项目后其经济社会效益如何等问题是评审专家评审的重要依据。如何回答好这些问题，如何在项目申报材料中表达出我们的工作能力和工作创新思路，是项目申请成功的关键。因为项目申报材料是评审专家在不直接接触了解申请项目的情况下进行评审、论证的唯一依据，它不仅起到桥梁的作用，更为重要的是它是一种规范化的说明文书，用最为简洁有力的语言概括一项科研项目的申报意义。

一般来说，申报材料的主要内容包括：项目的必要性或意义、国内外的研究现状与发展趋势、项目主要研究的内容和解决的关键技术问题、现有的工作基础和优势、经济社会效益分析等方面。

2 如何撰写申报材料提升申报质量

申报项目是科研实力的较量与竞争。完整、规范的申报材料是科研项目申报成功的必要条件。通过日常的工作，我们发现项目申报失败存在的共性问题往往是对申报材料理解不深，没有严格地按照申报指南要求编写，申报材料没有真实地反映出企业在申报项目中的科研实力，使得评审专家无法正确地评估，从而造成项目申报失败。因此，完整、规范、高质量的申报材料是项目申请过程中至关重要的环节。下面，就针对提高项目申报质量的几个关键问题做系统的研究分析。

2.1 独特新颖的科研选题

项目申报能否获得成功，选题的确定、选题的新颖程度至关重要。所谓新颖的选题一般包括四类：一是尚无人涉足的研究领域或选题；二是学科前沿的理论探讨；三是老问题的新研究视角、新材料发掘或新技术、新方法的运用；四是海外新理论、新观点的引进与推广。其中第一类最具创新性，属于开辟新的研究领域或研究方向，甚至是创立新学科的研究项目，具有填补学术空白的价值，申报这样的课题立项可能性最大。为此，在申报项目确立选题前必须认真做好选题的“查新”工作。所谓“查新”，就是通过查阅相关立项信息，确定申报选题或课题立项是否具有新颖性。在确立选题前应有针对性地进行文献查阅和以往立项信息查询，从而最大限度地避免从事重复性研究。同时，通过文献查新和信息查询，还可以了解国内外相关研究领域的研究水平和现阶段的研究热点，这对于确定研究选题与研究方向也是非常有价值的。

2.2 充分展现项目的必要性或意义

研究项目的必要性或意义，是该项目的灵魂部分，它反映了我们对项目研究所在领域的了解程度、知识结构和所研究目标的重要性，应突出重点。研究的必要性或意义要争取开门见山，应从以下几方面分析：1从国家的发展战略角度分析，项目是否符合国家经济社会发展的大方向，符合国家科学发展的趋势，符合《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》优先主题的要求；2从经济社会效益的角度分析，项目是否可以提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，促进经济发展，提高生产力；3从对行业影响的角度分析，项目是否可以拉动相关产业的发展，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才。

2.3 认真总结国内外的研究现状与发展趋势

申报前应通过文献查新、专利检索等方式对申报项目所涉及研究领域的国内外研究状况有充分了解，在申报时对国内外研究现状、发展趋势、同行研究的新动向等加以阐述，并附主要的参考文献。参考文献的著录并非简单的拼凑，应是完整说明立项依据的有力辅证，应尽可能是最新的、同行业内较权威的。国内外研究现状不必太多，参考文献要新，要有权威性、时效性，最好引用国内外同行最权威人士的资料。

该部分可归纳分析为谁在做、做什么、做得怎样、谁做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1问题来源是自己提出的，还是别人提出的，还是大家共知的问题；2与本项目相关的发展动态，哪些问题解决了，哪些还没有解决好，问题的来龙去脉要叙述清楚，对国内外研究动态要有总体评价；3本人工作与他人工作的区别是什么，是否有人做过，做得如何，是否别人做过而没有解决等；4对国内外该领域的专家要有恰当的评价，评价时言辞要委婉客观。

2.4 明确研究目标、研究内容以及拟解决的关键问题

这部分是重点。研究目标是我们想要完成的研究立题，是指要解决什么学术性、技术性的问题。企业科研院所的研究人员都有自己的研究方向，围绕研究方向，我们应当认识到该项研究能达到一个怎样的目标和期望。因此，我们可以将其分为两种目标：一种是技术目标，通过该项研究，可以填补技术的空白，引导该行业内的技术发展，推动行业的发展进步；另一种是经济目标，科研项目的研究应该以能够为促进国民经济发展，增加就业率，提高生产力等为导向。

研究内容指为达到目标而进行的主要研究工作，研究内容切忌不要和题目脱节，一定要围绕题目去展开。研究内容与研究目标相对应。阐明研究内容的依据、所要解决的问题及所用的方法、预期结果及简单讨论。表述上应逻辑严密、层次清楚、详略得当、重点突出、力求创新、科研必须是创新、不是创新就不是科研。

拟解决的关键问题与研究目标相呼应，阐述时说明关键问题中可能出现的潜在技术问题，要仔细分析，阐明该问题对整个科研项目研究中产生的影响。这个问题是相对难以解决的，是真正的难题所在，需要经过艰苦地探索，并结合自身的科研实力提出切实有效的解决办法。

2.5 详细分析现有的工作基础和优势

研究基础包括前期工作基础、实验条件、已承担科研项目情况、申请者资历与学术水平、课题组人员专业、职称搭配等。在这里一定要实事求是地反映优势，突出水平。因为有限的经费必是择优支持最有基础、最有实力的申请者。因此，申请人及主要参加者所做的与本项目有关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩要尽可能详尽地在申请书中反映。

2.6 准确把握经济社会效益

申报的项目应具有较好的社会效益和经济效益，这是每一个科研工作者都想达到的目标。关于这一部分我们在编写的时要注意避免空洞的论述。要针对项目表述真正属于本项目的意义，着重论述项目技术成果所创造的经济和社会效益：经济效益，一般可理解为直接效益，该项目能否促进国民经济的发展，可以创造多少价值，增加企业多少收入、税收等方面；社会效益，则可理解为间接效益，项目的实施发展，实现的社会效益主要可包括：1）从技术层面来讲，可填补技术领域内某项技术的空白，促进技术和行业的发展；2）从技术应用地区经济发展层面来讲，提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，加快地区的经济发展；3）从产业发展链的角度来讲，可以拉动相关产业的发展。4）从地区经济发展角度来讲，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才，拉动地区经济的发展。

3 结语

该文首先针对科研项目申报中项目申报材料的重要性及主要内容作了一个简要的阐述，简明扼要地概括了项目申报材料的作用，并讨论了项目申报材料中应如何把握各个重点的撰写来提升申报材料的申报质量。

重大项目因研究层次高，其竞争激烈程度也远比一般项目要求高。要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的。必须注重平时的积累，厚积薄发。从科研管理的角度来说，应注重加强信息积累，掌握我们企业科研资源状况，重视申报材料的形式审查，充分依靠专家的力量。作为科研管理人员的我们，除了平时要多和开发部研发人员多联系、加强沟通外，还应与上级科研主管部门保持联系。一方面，有助于领会文件精神，对项目申请提出建设性意见；另一方面，有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况对申请材料作出调整和补充。项目申请环节虽然是项目管理中很重要的环节，但是提到整个项目的实施管理，它也只不过是其中一个部分，我们作为科研项目的管理人员，应该从整体入手，把握每一个细节，确保科研项目安全、高效地实施。

参考文献

[1] 陈省平，李子和，李涛.科技项目管理[M].广州：中山大学出版社，2007（1）.

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各有关单位：

按照市级科技专项资金组织管理的相关要求，现就长春市科技发展计划2021年度项目申报工作有关事项明确如下：

请各申报单位及项目申报人在填写项目申报书前务必认真阅读本申报要求。

一、总体申报条件

（一）申报单位资格条件

1.申报单位应在长春市域内注册，具有独立法人资格，有固定的场所，实行独立经济核算，有健全的财务制度，能独立承担法律责任的企事业单位。其中，职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元的中小企业,须通过科技部科技型中小企业评价系统评价，并于当年取得入库编号。

2.申报单位应具有较好的前期工作基础、完善的科研项目管理制度、财务管理制度以及较好研发条件。

3.项目申报单位、项目参与单位诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关领域信用“黑名单”记录。到本次申报项目截止日期时没有无故拖期的项目。  

4.各项目申报单位须对本单位申报项目进行涉密自查，并承诺项目不涉及国家秘密，符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》及《吉林省涉密科研项目保密管理办法》等相关法律法规。

5.企业作为申报主持单位，2020年度R&D投入占主营业务收入应不低于1%（科技服务类企业不做R&D投入要求）。

6.同等条件下，优先支持近三年认定的高新技术企业；优先支持纳入长春市“十四五”科技项目储备库项目；优先支持围绕长春市主导产业链延链、补链项目；优先支持创新型县（市）申报的项目。

（二）项目主要负责人资格条件

1.各类科技计划项目设1名负责人，应为所在单位正式职工，且在项目执行期内为在职人员，项目执行期内除极特殊原因外应保持稳定，鼓励青年科技人员申报和承担市级科技计划项目。

2.项目负责人及项目团队成员应有良好的科研信用记录，在科研诚信禁止申报处罚期内的人员不能申报及参与申报 2021年度长春市科技发展计划项目；无拖期项目；有到期应验收未验收项目的及因主观或人为因素终止、撤销项目的，不能申报2021年度长春市科技发展计划项目。

3.为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人有足够的时间和精力从事课题研究，2021年度长春市科技计划项目申请作如下限定：

（1）项目申报单位限项。企业作为申报单位的，同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外），有在研市科技发展计划项目的不得再申报本年度新项目（后补助类项目除外）；高等学校、科研机构作为申报单位的，按照各个计划类别具体要求执行。

（2）项目负责人限项。项目负责人同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外）；有在研的市科技发展计划项目负责人不得作为项目负责人申报本年度新项目（后补助类项目除外）。

（3）其他限项情况。同一申请人的同一项目不得重复申报，或改头换面多头申报；项目申请人需在《项目申报书》中明确列出作为项目负责人承担的各级各类科研项目情况（填报2017年以来获得的项目），包括项目名称、资助机构、资助金额、结项情况、研究起止时间等；不得将内容基本相同或相近的申报材料以不同申请人的名义提出申请；凡在内容上与在研或已结项的各级各类项目有较大关联的，须在《项目申报书》中详细说明所申请项目与已承担项目的联系和区别，否则视为重复申请；不得以内容基本相同或相近的同一成果申请多个项目结项；对同一项目重复申报且获得多项资助的，或者同一申请人多项申报且获得超项资助的，一经发现，取消相关立项并收回项目资助经费，计入个人诚信档案。

二、申报材料要求

项目申报采取网上申报和纸件申报并行的方式，网上申报材料与纸件申报材料应一致，所有申报项目不接受个人报送，均由推荐单位统一汇总报送至长春市科技局对应项目管理处室。

推荐单位报送材料主要包括：长春市科技发展计划项目申报书等5类纸质材料（一式4份，胶装成册），具体要求如下：

1．长春市科技发展计划项目申报书（可行性研究报告）。项目申报书的研究内容、考核指标等应合理、明确、可考核；如果项目列入计划，将作为签订任务书、验收的依据，原则上不得更改。项目组现有研究基础中，不能填写与本课题无关的成果，其中论文成果按照《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》（国科发监〔2020〕37号）要求执行。

2．长春市科技发展计划项目经费预算书（后补助类项目不需要提交）。依照《长春市财政局 长春市科学技术局关于加强市财政科研项目资金管理的通知》（长财教[2017]1345号），项目预算书中会议费、差旅费、国际合作与交流费科目不超过直接费用10%，不需提供预算测算依据；超过10%的，提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。

3．长春市科技计划项目科研承诺书。按照《关于建立科研诚信承诺与审核制度 加强科技计划项目诚信管理的通知》要求，分别签订项目承担单位诚信承诺书、项目参加人员诚信承诺书，其中，项目承担单位诚信承诺书（I类）适用于申报非验收类且给予一次性财政资金补贴项目的承担单位；项目承担单位诚信承诺书（II类）适用于申报验收类且分阶段给予财政资金支持项目的承担单位；项目参加人员诚信承诺书适用于申报验收类且分阶段给予财政资金支持项目的参加人员。

4．长春市科技计划项目不涉及国家秘密承诺书。各项目申报单位、项目负责人须在项目申报系统中上传项目不涉及国家秘密承诺书，项目申报单位加盖单位公章、项目负责人本人签字。

5．各专项（计划）单独要求的其他附件材料。各专项（计划）单独要求的其他附件材料须按照项目申报系统要求为准，原则上不在各专项（计划）指南中单独列出。

三、申报注意事项

1．资金支持方式和拨款方式。本年度项目支持方式分为前补助和后补助两种方式。前补助类项目采取事前立项、先期拨付70%项目资金，事后验收、验收合格后拨付30%项目资金的方式（科学家工作站专项除外）；后补助类项目采取一次性拨付。

2．配套资金要求。以前补助方式支持的项目，企业为申报单位或合作单位的，企业须为本项目提供不低于1：1的配套资金。

3．项目执行周期。除创新发展战略研究计划项目执行周期为1年外，其他项目执行周期时间统一为2年。

4．知识产权要求。研究成果产权归属不明确的、项目申报人或参加人有不良信用记录且在惩戒期的、涉嫌侵害他人知识产权的项目和申请人的，不能申报本年度长春市科技发展计划项目。

5．申报材料的时效性。申报材料所附知识产权归属证明、中外合作协议书、技术标准、产品检测（验）报告、科技查新（检索）报告、咨询报告、产品用户定性、定量使用意见（报告）等证明材料，须在有效期内。没有标明时效期的，按有效期为 2 年界定。

6．认真核对申报材料的准确性。申报单位应认真核对申报书及其他相关申报材料内容，确认无误后再提交。申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。

7．答辩要求。项目申报负责人必须本人参加评审答辩（如因特殊原因不能参加答辩的需要提前提供本单位相关证明），无特殊原因不参加评审答辩的，不予立项。

四、申报流程及时间

（一）长春市科技计划项目管理信息系统申报项目

1．受理网址：cckjxm.com/

2．受理项目类别：市院科技创新合作专项、重点研发计划、科技成果转化计划、创新平台与人才计划、创新发展战略研究计划、技术创新引导计划中的市属高校创新能力提升项目。

3．受理时间：网上申报受理时间为本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地转化引导专项、技术交易服务机构后补助专项除外），推荐审核时间为8月2日17:00截止，纸件受理时间为8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申报书模板可在长春市科技计划项目管理信息系统下载，待系统调试结束后正式网上填报（系统预计7月8日开通）。

 

 

 

 

 

4．申报流程图：

 

5．综合业务咨询电话：发展规划处 88777251（具体项目问题请与指南中各项目类别对应的咨询电话进行联系）。

6．网上申报操作技术支持电话： 88777251  孙洪江

7．受理地址：长春市政务服务中心（长春市南关区华新街700号）

（二）长春市政策服务网上大厅申报项目

1．受理网址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home

2．受理项目类别：技术创新引导计划中的企业创新主体培育专项（企业研发投入后补助项目、高新技术企业认定后补助项目、长春市科技型“小巨人”认定后补助项目）及科技金融专项（科技企业贷款贴息后补助项目）。

3．受理时间：申报系统预计7月初开通（具体详情关注长春市政策服务网上大厅的通知或咨询技术支持电话）。

4．网上申报操作技术支持电话：长春市政策服务网上大厅  赵艳玲  88779404

5．受理地址：长春市政务服务中心（长春市南关区华新街700号）

 

 

 

长春市科学技术局    长春市财政局

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根据《*市人民政府关于转变经济发展方式加快推进产业强市战略的若干意见》(佛府[2008]18号)精神，市财政预算安排2008年

市经济科技发展专项资金。现就申报今年市经济科技发展专项资金（经贸局部分）项目通知如下：

一、安排原则

（一）以科学发展观为统领。贯彻国家产业政策，落实市委、市政府工作部署，加快产业结构调整、推动产业技术进步和产业升

级、改善企业经营环境、促进中小企业健康发展、促进我市能源节约和清洁生产、提高资源综合利用水平。

（二）公开、公平、公正、科学、规范和突出重点。公开项目申报条件和要求，规范项目申报程序，完善项目评审制度，强化项

目资金使用的监督管理。

（三）不重复申报。对*年以来市经济发展专项资金已支持过的项目，不再重复申报。

二、扶持专题

（一）技术改造、技术创新项目。

（二）中小企业专项资金项目。

（三）节能专项资金项目。

（四）现代流通业发展项目。

（五）产业转移专项。

（六）创意产业发展项目。

（七）名牌带动战略及品牌输出奖励。

各专题项目申报的重点和要求、申报条件、申报数量请参照附件1：技改、创新项目及中小企业项目申报要求，附件3：现代流通

业发展项目申报要求，附件5：创意产业发展项目申报要求（在*经贸网下载）。其中节能专项资金陶瓷产业调整提升部分按照佛经贸

传真[2008]191号文执行，节能工作部分用于配套支持获得省节能专项资金的项目以及奖励省级清洁生产企业；产业转移专项另发通

知；名牌带动战略及品牌输出奖励根据佛府[2008]18号文的奖励标准兑现奖励。

三、项目申报程序

（一）符合申报条件的单位向各区经贸局递交申报项目资料。

（二）各区经贸局、财政局对申报项目初审，并联合行文报市经贸局。

（三）时间要求：各区于11月20日前将项目申报材料纸质版一式四份和电子版报达市经贸局；11月26日前报送《2008年市经济发

展专项资金项目承诺函》。由于时间紧迫，希望各区有关部门积极配合做好项目的上报工作。逾期恕不受理。

四、项目申报咨询

技术改造技术创新项目、技术创新公共服务平台建设项目：技术进步科

中小企业专项资金投融资公共服务平台、企业信息化公共服务平台、人才培训公共服务平台建设项目:改革发展科

现代流通业发展项目：流通服务科

产业转移专项、创意产业发展项目：工业科

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第一条为深入实施县委、县政府《关于大力实施人才强县战略的决定》（青委〔2007〕89号），培养和造就一支适应我县经济社会发展需求的高素质人才队伍，设立青田县人才工作专项资金。为保证该项资金科学、合理、有效地使用，特制定本办法。

第二条本办法所指的人才工作专项资金是经县委人才工作领导小组研究决定，由县委人才工作领导小组办公室（下称县人才办）牵头，县委组织部负责组织实施的人才工作和人才队伍建设相关经费。

第三条县人才办在县委人才工作领导小组的领导下，负责人才工作专项资金的综合管理。

第二章资金来源与使用范围

第四条人才工作专项资金的主要来源：

（一）财政筹集拨款；

（二）企事业单位、社会团体和个人捐赠；

（三）其他合法方式筹集的资金。

第五条人才工作专项资金的使用范围

（一）人才培养经费：指党政高级人才、高层次专业技术人才、紧缺急需人才和其他高层次人才的培养、培训（含出国、出境培训）、继续教育等相关经费。

（二）人才及智力引进经费：指高层次人才、紧缺急需人才、中级职称人才引进活动，高层次人才、紧缺急需人才引进安家补助和首次购房补贴，中级职称人才引进住房补助，本地高层次人才首次购房补贴，国外智力引进及引智成果推广示范补助,以及人才柔性引进等相关经费。

（三）人才交流合作经费：指与国（境）内外有关高校、科研院所、人才机构、相关部门开展人才交流合作或区域合作等经费。

（四）科研资助经费：指入选省“151人才工程”人员、市“138人才工程”人员、引进的高层次人才以及重点学科项目研发等科研资助经费。

（五）人才评选、奖励及津贴：指突出贡献人才奖，十类人才、百名精英，科技新秀，重才爱才先进单位等评选奖励经费，高层次人才政府津贴，各类人才生活补贴，以及高层次人才体检、疗养、慰问等经费。

（六）其他人才工作及人才队伍建设经费：指人才规划编制和贯彻落实，人才工作调研、考核和督查，人才资源统计调查、建立人才资源开发分析系统，人才信息库和人才信息网络建设，以及完成县委、县政府决定的与人才工作及人才队伍建设相关的其他工作等经费。

第三章资金申报与拨付

第六条人才工作专项资金使用计划的编制。每年年初由资金使用单位按第五条填写《年度人才工作专项资金项目申报表》，并附项目申报材料，向县人才办提出年度项目申报。县人才办根据县委人才工作领导小组年度工作安排和人才工作专项资金使用单位的项目预算，牵头编制人才工作专项资金年度使用方案，经县委人才工作领导小组研究、报县政府同意后，由县财政划拨。

第七条人才工作专项资金的拨付。经批准的人才工作专项资金年度使用方案，由资金使用单位根据项目计划、项目进度，提出拨款计划，填写拨款单，由县人才办签批核拨。

第四章资金管理与监督

第八条人才工作专项资金实行专户管理，专款专用、独立核算。

第九条人才工作专项资金实行项目管理责任制，用款单位落实专人作为项目负责人。项目负责人对项目的预决算、资金使用的合理性和合法性、项目进度、完成验收、资金使用效益等负责，确保资金专款专用，发挥最大效益。

第十条对企事业单位、社会团体和个人的捐赠，以县人才办的名义，向捐赠单位或个人出具接受捐赠收据，颁发荣誉证书。捐赠金额10万元以上的，可按捐赠者的要求进行定向资助；捐赠20万元以上的，可以单位、团体或个人名义设立人才开发专项基金。

第十一条县委组织部及其他资金使用单位年终要对当年人才工作专项资金使用情况进行分析评估，由县人才办综合后，报县委人才工作领导小组审核，同时抄送县财政局备案。

第十二条每年人才工作专项资金使用的节余部分，结转下年度使用。

第十三条人才工作专项资金的使用必须符合国家及省市县出台的各项财经法规、会计制度的规定，并严格按照本办法规定执行，同时接受县财政、审计等部门的监督和检查。

第五章附则

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一、指导思想

以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实国家、省、市科技创新战略要求，大力推进科技创新载体建设、企业自主创新能力建设和创新创业环境建设，强化产学研合作和科技成果转化，促进高新技术产业发展，不断调整优化产业结构，转变经济发展方式，为全面保增长、全面达小康提供科技支撑。

二、主要目标

1.全县高新技术产业投资30亿元，同比增长30%；高新技术产业产值确保185亿元，力争200亿元，同比增长25%，高新技术产业产值占全县规模以上工业总产值的28%。

2.培植认定高新技术企业3家；申报认定民营科技企业30家，累计达到190家，实现年技工贸总收入250亿，同比增长23%；培植认定省以上高新技术产品15个。

3.培植专利大户5家，申请专利超1000件，授权专利400件，开展专利培训500人次。

4.申报国家、省、市级科技计划项目不少于100项，获准立项不少于40项，争取上级科技拨款不少于600万元，科技专项贷款9000万元。

5.开展“百家企业高校行”和县级产学研合作活动不少于8次，引进实施产学研合作项目30项，实施国际科技合作项目2项，吸引柔性科技人才300名。

6.力争新建20家市级、5家省级企业工程技术研究中心。

7.申报省、市级科技进步奖15项，评定县级科技进步奖25项。

8.培植认定市以上农业科技企业3家，开展星火技术培训1500人。

9.建立省级院士工作站1家，新增科技孵化器面积力争达10万平方米。

10.全县科技服务业收入达到2亿元。

三、重点工作

（一）加强创新载体建设

1.推进创新企业建设。对具有较强自主创新能力、自主知识产权和核心技术的高新技术企业，进一步加大资源投入和政策扶持力度，激发企业自主创新的主动性和积极性，促进企业提高技术含量和市场竞争能力，主动抢占产业链的高端增值环节，走高效集约发展道路。围绕高新技术新兴产业领域，重点在太阳能光伏、风电装备、半导体照明、汽车电子等领域着力培育一批拥有自主知识产权、技术创新活跃、技术水平和规模效益位于行业领先水平的科技成长型企业。积极帮助企业协调解决技术开发、人才引进、科技投入等问题，努力使企业尽快成为区域高新技术产业发展的中坚力量。通过精心培育，确保全县高新技术产业产值增幅不低于25%，高新技术产值占规模工业总产值比重达到28%以上。争取全县新认定高新技术产品15个，新认定高新技术企业3家。

2.推进研发机构建设。按照“有科技人员、有研发经费和设备、有研发课题、有技术依托单位、有激励措施”的“五有”要求，引导全县所有企业建立健全研发机构，使研发机构成为科技要素聚集与科技成果开发的平台、企业增强自主创新能力的重要载体，努力突破制约产业发展的重大关键性技术瓶颈，摆脱束缚产业发展的技术障碍，增强产品研发能力，促进科技成果产业化、规模化。确保全县年销售亿元以上制造业企业全部建立市级工程技术研究中心，争取新增省级工程技术中心5家。

3.推进创新平台建设。加快科技创业园和科技孵化器建设，努力使科技创业园成为区域创新的技术源、辐射源和动力源，使科技孵化器成为高科技企业成长和新兴产业培育的摇篮。年内新建成一个科技创业园，孵化面积10万平方米。加快特色产业基地建设，整合集成科技资源，培育扶持机械电子、风电装备、精细化工三大高新技术特色产业基地，增强骨干企业的核心竞争力。加快农业（海洋）科技园区建设，强化农业技术创新，以优势资源开发为重点，培育和壮大科技型企业。加强各类农业（海洋）科技计划的集成，积极组织星火培训，示范实施农业信息化项目。加快科技中介服务机构建设，充分发挥生产力促进中心等一批科技中介机构的作用，积极开展咨询服务、技术交易等工作，加快做大科技服务业。大力推进服务农业科技创新的科技服务超市和便利店建设，年内建成3家。

（二）增强产业竞争实力

4.提升产业发展层次。要按照“传统产业品牌化、优势产业高端化、新兴产业规模化”的要求，着力推进高新技术改造纺织服装、食品加工等传统产业，提升产品档次，增强市场竞争力；着力加快石油机械等制造业优势产业的发展，加强核心部件、关键材料的研发制造，推动其不断向规模和高端攀升；着力推动汽车电子、太阳能光伏、风电装备、半导体照明等新兴高新技术产业的发展，逐步形成规模优势，不断提高贡献份额。加快发展现代服务业，重点加快金融、现代物流、科技、信息等生产服务业发展，着力培育和引进一批服务外包企业，不断提高服务业在GDP中的占比。大力发展现代农（渔）业，加强现代农（渔）业示范区、优质粮食产业基地的建设，大力发展设施农业，形成一批规模大、水平高、带动力强的高效农业基地，逐步形成“一镇一品”的农业优势特色产业。

5.提升项目实施水平。重点围绕国家高新技术研究开发领域、全县科技和高新技术产业发展“十一五”规划确立的发展领域，积极实施各级各类科技计划项目，通过政府科学技术资金的引导投入，进一步强化以企业为主体的科技投入机制，增强企业自主创新能力，推进高新技术重点产品群、产业链的形成和壮大，促进全县高新技术产业化和传统产业高新技术化的发展步伐。积极做好拟申报项目的标准制订、产品检测、专利申请、科技查新、成果鉴定等前期基础性工作，认真编制项目申报材料，确保项目申报材料质量。围绕省科技厅“工程”组织项目申报，全年申报各级各类项目不少于100项、立项不少于40项，争取上级科技拨款不少于600万元、科技专项贷款9000万元。要以重大科技成果转化项目为龙头，提升全县高新技术产业的层次，优化产业结构。通过实施一批民生科技项目，建立科技引导和推动社会事业发展的示范体系，促进经济、社会、人口、资源和环境协调发展，使科技成果更多地惠及*百姓。

6.提升科技招商实效。县“四大载体”是科技创新的重要载体。要积极其发挥在招商引资方面的优势，将科技工作与招商工作有机结合，大力引进技术含量高、投资规模大、带动作用强的高新技术人才、项目和企业，努力建设创新型园区，成为自主知识产权、自有品牌的集聚区。全县力争新引进科技项目占新引进项目总数的29%以上。

（三）培育科技创新源头

7.加强产学研合作。有针对性地征集、一批层次高、有前瞻性的技术需求项目和科技成果信息。要围绕全县优势产业，继续组织企业开展“科技取经万里行”活动，组织企业到中西部地区、高校院所、部队院校寻找重大科技成果，引进高层次科技人才；组织国内著名的科研院所和科技专家来*举办科技论坛、科技成果信息会，开展科技服务。要开拓新的产学研合作渠道，扩大合作领域，提升合作层次，建立更多高层面的产学研合作联合体。力争全年组织实施产学研合作项目30项，吸引柔性科技人才300名，并建成县科技成果转化中心1个。要积极开展国际科技合作与交流，加大国际科技合作项目的组织力度，充分发挥国际科技合作对高新技术产业发展的引导作用，实施国际科技合作项目2项。

8.加强知识产权保护。要以创建省知识产权区域示范县为契机，大力实施知识产权战略。认真开展科技计划项目的专利申请、科技成果鉴定和科技进步奖申报工作，尊重科技人员的劳动成果。力争专利申请量超1000件、授权量超400件，发明专利申请量占专利申请总量比达25%。继续抓好专利示范企业、专利规模企业和专利大户企业的培育和服务工作，培植专利大户5家、专利示范企业10家。实施专利申请资助政策，不断提升企业专利申请数量和质量。促进专利成果项目的转化、实施和产业化。

9.加强创新人才培养。大力培养面向产业的高素质创新人才和创新团队，使科技计划项目的实施既出成果、又出人才。采取企业、学校、委托培养、外出进修培训等多种渠道和形式，重点培养全县优势产业、新兴产业的技术创新紧缺型人才，在全县建设好具有较强创新意识和创新管理水平的企业家队伍、具有较强科技研发能力的科技创新人才队伍和具有较高技术水平的技术工人队伍。全年培训创新管理人才5批、500名。要不拘一格引进人才，千方百计引进有科技成果、有创新能力的高层次创新创业人才和团队。加大申报省高层次创业创新人才引进计划的组织力度，力争有2人（或团队）以上获省资助。建立多种形式的“人才驿站”，更多的吸引海内外高层次人才以全职、兼职或短期工作的方式，参与全县重要项目的开发。建立“企业院士工作站”，力争重点引进1名院士，5名海内外博士及创新团队。

（四）优化科技创新环境

10.强化科技工作组织。要以国家科技进步县考核为抓手，继续开展科技兴县功臣评选以及镇、区“创新杯”竞赛活动，坚持实行正常的科教兴县领导小组成员会议、科技工作会议、季度工作例会、重点工作推进会、科技统计月报等制度，及时通报情况，交流工作，加强沟通，充分发挥各类媒体和科技网站、刊物的作用，大力宣传科技政策、信息和先进典型，努力营造浓厚的科技创新氛围。

篇6

 

为贯彻落实全省现代农业产业园推进会精神，按照“抓重点、补短板、强弱项”的原则，落实财政资金扶持一批谋划成熟、导向明显、效益较好的产业园项目，高质量建设斗门区现代农业产业园，打造大湾区优质农产品供应中心和休闲旅游目的地，根据市农业农村局《关于做好2021—2022年现代农业产业园项目建库的函》要求，为做好2021-2022年斗门区现代农业产业园专项资金项目入库工作，特制定本指南。

一、产业园规划范围

斗门区现代农业产业园包括斗门区白蕉海鲈现代农业产业园和斗门区休闲农业产业园。斗门区白蕉海鲈现代农业产业园规划范围涵盖白蕉片区、白藤片区（含鹤洲北）和乾务片区；斗门区休闲农业产业园规划范围涵盖莲洲镇莲溪片区。

二、申报对象

（一）斗门区白蕉海鲈现代农业产业园

申报对象为斗门区行政区域内的农牧渔业行政（事业）单位，白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，水产行业协会，农业科研机构，市现代农业发展中心，以及在斗门区市场监管设立且生产基地在该产业园规划范围内的农业企业、产业化联合体、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

（二）斗门区休闲农业产业园

申报对象为斗门区行政区域内的农牧渔业行政（事业）单位，莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，行业协会，科研机构，市现代农业发展中心，以及在斗门区市场监管设立且生产基地在该产业园规划范围内的农业企业、产业化联合体、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

三、资金使用原则

1.产业园专项资金使用按照《斗门区现代农业产业园财政补助资金管理暂行办法》执行，非公益类项目采用“先建后补”方式，项目验收合格后一次性拨付财政扶持资金，项目验收不合格的取消财政扶持资金。公益类项目一次性全额拨付财政扶持资金。

2.财政扶持资金由申报单位根据自身实际进行申报。非公益类项目实施主体自筹资金与财政扶持资金投入比例不得低于1.5：1，鼓励投入比例达到或超过2：1。公益性项目以及具有公益功能项目除外。

3.享受过其他财政资金扶持的项目不得再重复申报现代农业产业园财政扶持资金。每个单位最多申报2个非公益类项目。

4.产业园专项资金不得用于楼堂馆所、牌坊门楼、亭台阁楼、停车场、路灯，不得用于企业经营性开支（含农资、生产原料等）和债务等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如高标准农田建设补贴、“四好农村路”建设等），对于已有市、区财政资金渠道支持的建设内容，原则上不再纳入2021-2022年产业园项目库计划。

5.财政专项资金优先安排具有带动村集体增加收入和带动农民增加收入的项目。

四、申报项目内容和条件

（一）斗门区白蕉海鲈现代农业产业园

1.农业高质高效示范项目（公益类/非公益类）

（1）项目建设白蕉海鲈生态养殖示范基地，财政资金主要用于基地生态环保基础设施建设，购置相关养殖设备、快速检测设备，建设农产品质量安全溯源管理系统，购置监控设备和溯源标识管理设施设备等。

（2）申报单位为白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，斗门区农业农村主管部门，农业园区管委会，有较强经济实力、有健全的管理人员和财务管理制度、有水域滩涂养殖证的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。养殖示范基地面积要求在100亩以上。项目须具备较好的带动作用。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

2.农产品加工冷链仓储保鲜项目（非公益类）

（1）项目建设水产品加工车间、冷库仓储和冷链运输车，财政资金主要用于场地基础设施建设，购置相关加工设备和制冷设备、冷链运输车等。

（2）申报单位为有较大的生产场地，较强的水产品加工能力，有健全的管理人员和财务管理制度，产品有一定的知名度，有注册商标、有认证、有品牌且带动能力强的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

3.现代农业科技支撑项目（公益类/非公益类）

（1）项目开展白蕉海鲈种苗培育研究、水产品深加工技术研发和新产品研发，财政资金主要用于包括科研的基础设施建设，购置相关科研设备等。

（2）申报单位必须是具有较强研发和推广能力，有较强的技术力量和经济实力的渔业科技研发推广单位、渔业科技型企业等，项目实施地点在斗门区辖区范围内，项目须有市场前景和发展潜力，对推动白蕉海鲈产业化发展，提高水产品深加工能力和市场竞争力，带动农民增收有直接推动作用。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

4.品牌建设和营销推介项目（公益类/非公益类）

（1）项目建设农业电商服务平台，开展特色农产品品牌推介活动，财政资金主要用于农产品展示大厅建设，电商平台信息化系统建设，购置硬件设备，组织企业参加各级农产品展销会，统一策划和宣传推介重要农产品等。

（2）申报单位为白蕉镇政府，白蕉镇辖区村委会，斗门区农业农村主管部门，农业园区管委会，行业协会，有较强实力、有一定的电商基础和运营经验、有健全的管理人员和财务管理制度、产品有一定的知名度、有较强带动能力的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

5.联农带农深度合作示范项目（非公益类项目）

（1）项目建设农业产业化联合体创新示范基地建设，财政资金主要用于创新示范基地基础设施和溯源管理系统建设。

（2）申报单位为有健全管理人员和财务管理制度的农业产业化联合体。通过加快土地流转等方式，农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、供销合作社等经营主体组建农业产业化联合体，通过股份合作发展多种形式的适度规模经营，构建联农带动深度合作新模式，带动农民增收。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

6.一二三产业融合项目（公益类）

（1）项目开展白蕉海鲈一二三产业融合发展活动，财政资金主要用于白蕉海鲈文化旅游和创意产业发展，包括举办白蕉海鲈文化旅游节、白蕉海鲈文化创意活动、疍家渔业文化休闲带建设等。

（2）申报单位为白蕉镇政府、白蕉镇辖区村委会、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会、行业协会、农业科研机构。项目须促进一二三产业融合发展，带动农民增加收入。

7.农业基础设施建设项目（公益类）

（1）项目建设产业园农业基础设施，财政资金主要用于产业园重要区域、重要沿线或重要节点的农业基础设施建设，完善园区基础设施配套，提升产业园综合环境。

（2）申报单位为白蕉镇政府、白蕉镇辖区村委会、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会。

8.新型农业人才创业创新项目（公益类）

（1）项目建设白蕉海鲈现代农业产业园“双创”孵化区，财政资金主要用于建设创业见习、创客服务平台，鼓励农民工和大学毕业生返乡进入现代农业产业园创业创新，将现代农业产业园打造成为新型经营主体“双创”孵化区。

（2）申报单位为白蕉镇政府、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会。项目须具有带动作用，提高农民的农技水平。

9.农业风险保险项目（公益类）

（1）项目开展白蕉海鲈风险保险，财政资金主要用于白蕉海鲈价格指数风险保险投保，鼓励企业、合作社等新型农业经营主体购买农业保险，增强抵御市场风险能力，保障农业生产安全。

（2）申报单位为斗门区农业农村主管部门。

（二）斗门区休闲农业产业园

1. 农业高质高效示范项目（公益类/非公益类）

（1）项目建设休闲农业观光示范园或民宿示范项目，财政资金主要用于园区或民宿的相关配套设施建设，包括休闲观光设施建设，种植（养殖）示范基地建设，民宿装修改造，购置生产设备等。

（2）申报单位为莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，斗门区农业农村主管部门，农业园区管委会，有较强经济实力、有健全的管理人员和财务管理制度的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。休闲农业观光示范园或民宿要求有一定的基础设施。涉及土地的项目建设内容必须符合有关国土的规划使用要求。休闲农业观光示范园园区面积须达到100亩以上。项目须具备较好的带动作用。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

2. 农产品加工冷链仓储保鲜项目（非公益类）

（1）项目建设农产品加工车间、冷库仓储和冷链运输车，财政资金主要用于场地基础设施建设，购置相关加工设备和制冷设备、冷链运输车等。

（2）申报单位为有较大的生产场地，较强的农产品加工能力，有健全的管理人员和财务管理制度，产品有一定的知名度，有注册商标、有认证、有品牌且带动能力强的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

3. 现代农业科技支撑项目（公益类/非公益类）

（1）项目开展农业新品种培育推广，财政资金主要用于种植业、水产业、畜牧业等特色产业种苗和新品种培育，包括新品种培育基地、种苗养殖（种植）示范基地、新品种培育实验室的基础设施建设，购置相关生产设备和培育设备，新品种宣传推广等。

（2）申报单位必须是具有较强种苗和新品种研发培育经验，有较强的技术力量和经济实力，有一定的宣传推广渠道。项目实施地点在斗门区辖区范围内。项目须有市场前景和发展潜力，对推动种业产业化发展，提高市场竞争力，带动农民增收有直接推动作用。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

4.品牌建设和营销推介项目（公益类/非公益类）

（1）项目建设农业电商服务平台，开展特色农产品品牌推介活动，财政资金主要用于农产品展示大厅建设，电商平台信息化系统建设，购置硬件设备，组织企业参加各级农产品展销会，统一策划和宣传推介重要农产品等。

（2）申报单位为莲洲镇政府，莲洲镇辖区村委会，斗门区农业农村部门，农业园区管委会，行业协会，有较强实力、有一定的电商基础和运营经验、有健全的管理人员和财务管理制度、产品有一定的知名度、有较强带动能力的农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

5. 联农带农深度合作示范项目（非公益类项目）

（1）项目建设农业产业化联合体创新示范基地建设，财政资金主要用于创新示范基地基础设施和溯源管理系统建设。

（2）申报单位为有健全管理人员和财务管理制度的农业产业化联合体。通过加快土地流转等方式，农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、供销合作社等经营主体组建农业产业化联合体，通过股份合作发展多种形式的适度规模经营，构建联农带动深度合作新模式，带动农民增收。

（3）同一申报单位只能申报1个项目。

 6.一二三产业融合项目（公益类）

（1）项目开展休闲农业产业融合发展活动，财政资金主要用于休闲农业和乡村旅游产业发展，包括举办禾虫文化旅游节、乡村旅游文化节等。

（2）申报单位为莲洲镇政府、莲洲镇辖区村委会、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会。项目须促进一二三产业融合发展，带动农民增加收入。

7.农业基础设施建设项目（公益类）

（1）项目建设产业园农业基础设施，财政资金主要用于产业园重要区域、重要沿线或重要节点的农业基础设施建设，完善园区基础设施配套，提升产业园综合环境。

（2）申报单位为莲洲镇政府、莲洲镇辖区村委会、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会。

8.新型农业人才创业创新项目（公益类）

（1）项目建设休闲农业产业园“双创”孵化区，财政资金主要用于建设创业见习、创客服务平台，鼓励农民工和大学毕业生返乡进入现代农业产业园创业创新，将现代农业产业园打造成为新型经营主体“双创”孵化区。

（2）申报单位为莲洲镇政府、斗门区农业农村主管部门、农业园区管委会。项目须具有带动作用，提高农民的农技水平。

9.农业风险保险项目（公益类）

（1）项目开展台风灾害风险保险，财政资金主要用于台风灾害风险保险投保，鼓励企业、合作社等新型农业经营主体购买农业保险，增强抵御自然风险能力，保障农业生产安全。

（2）申报单位为斗门区农业农村主管部门。

五、申报程序及要求

（一）申报流程

按照《斗门区现代农业产业园财政补助资金管理暂行办法》规定，按属地管理的原则实行逐级上报。由镇（街）农业部门出具审核意见，报送斗门区现代农业产业园建设领导小组办公室初审后，上报市农业农村局组织项目评审。

（二）申报截止时间

2021年5月10日下午6点前，以项目上报签收时间为准，逾期申报的，概不受理。

（三）项目申报材料要求

1.项目申报资料封面名称统一为《2021—2022年斗门区现代农业产业园专项资金项目入库申报材料》，用A4纸打印和复印，并按以下顺序装订成册（不允许使用文件夹装订）：

封面（用蓝色面纸），在单位名称上加盖红色印章；项目单位法人营业执照副本复印件、法人代码证书等材料，并加盖单位公章；公司年度审计报告或有资质会计师事务所出具的销售收入证明；获得“三品一标”、名牌产品、注册商标、产品质量、环保、科技成果、专利、龙头企业、示范性农民专业合作社、珠海十大现代农业研发、生产示范基地证明材料；生产农产品的企业必须提供1年以上（含1年），如实记载下列事项：一是使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；二是动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；三是收获或者捕捞的日期、收获量及产品销售等纪录，无法提供或提供不全面的实行“一票否决”。

2.胶装成册，一式5份上报斗门区现代农业产业园建设领导小组办公室（斗门区农业农村局产业发展股），地址：斗门区井岸镇朝福路442号，联系电话：2782656，联系人：罗淑娟，申报材料电子文本发至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，纸质文件和电子版缺一的申报项目取消资格，对不按文件要求准备申报资料或申报资料错漏较多的单位，一律视为无效申报。所有与申报相关的文件资料可在斗门区政府网（doumen.gov.cn/）的通知公告栏下载。

3.具体申报材料，请参照模板制定（附件）。

六、其他说明

（一）最终项目立项和项目批复资金分配根据实际情况调整。

（二）本指南由斗门区现代农业产业园建设领导小组办公室负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗门区现代农业产业园专项资金项目入库存申报书

 

（斗门区白蕉海鲈现代农业产业园/斗门区休闲农业产业园）

 

 

 

 

 

项目名称：

项目类型：

项目属性：公益类   非公益类

项目类别：工程类   采购类  其他

是否含政府采购内容： 是      否

是否纳入绩效评审：   是      否

申报财政资金额（万元）：

项目申报单位（盖章）：

项目法定代表人（签字）：

申报日期：

 

一、项目申报书

 

1、项目名称

 

2、项目地点

 

3、项目实施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、项目申报单位

 

单位性质

 

5、联系人

 

电话及传真

 

6、项目资金筹措

资金筹措渠道

金额（万元）

 

项目资金筹措

①申请财政补助资金

 

②自筹资金（含贷款）

 

③其它投入

 

④投资总额合计

 

 

 

7、申报依据及理由

【填写说明】

1、项目背景：项目区农业及社会经济发展方向和重点，政策文件依据。

2、项目意义：对产业发展、农产品安全、减少农业面源污染和农民增收的作用（重点内容）。

3、项目已有的基础及准备情况。（有可研报告限500字，没有可研报告600－800字）

 

8、项目建设主要内容

【填写说明】项目总投资规模，并分项列出工作（建设）内容及预算金额（限500字）。

 

二、项目支出预算明细表

 

项目建设详细内容

预算金额（万元）

测算依据及说明

一、财政资金补助内容

 

 

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6

 

 

 

二、自筹资金建设内容

 

 

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三、项目审核意见表

 

项目名称

 

项目单位申报意见

 

 

 

 

法人代表签名：                   （单位盖章）

                                   年  月  日

项目地镇（街）推荐意见

 

 

 

 

                                 （单位盖章）

                                  年   月  日

区农业农村部门意见

 

 

 

 

（单位盖章）

                  年   月   日

市专家评估组意见

 

 

 

 

（签  字）

年  月   日

市农业农村局意见

 

 

 

 

（单位盖章）

篇7

“撞”上来的商机

2004年10月的一天，重庆华新街人才市场。

张强在一张表格上工整地填写着应聘信息。手机响了，是重庆良奇科技公司负责人马良奇打来的，朋友王成向他推荐了张强。

半年前，在“重大科技园”任副总经理的张强，受重庆大学创新服务中心高级研究员王成委托，将其一项科研成果申报了新型工业项目，获得了政府50万元专项资金支持。

“我的生物质气化炉具项目想投产，但筹不到启动资金。请你也帮帮我吧！”一见面，马良奇就把大堆技术资料抱给张强。

马良奇期盼的目光，让张强想起了几年前的自己。

1999年7月12日，张强一大早来到海南东方县一块1800多亩的土地上。尽管心有不甘，但他还是从工作人员手中，接过文件签了字，然后眼睁睁地看着当地政府将这块荒芜了三年的土地收回。

三年前，他和一个香港商人合伙，预付了一半的土地款，将这块土地拿到手，计划上马观光农业项目。可因国际汇率危机，他一直筹不到剩下的土地款和开发资金。

创业失败后，张强回到老家重庆，应聘到“重大科技园创新服务中心”上班。半个月前，上级单位解散了“重大科技园创新服务中心”，他不得不重新找工作。

申报项目是张强的强项。想到这，张强决定帮马良奇试一试。

张强将生物质气化炉具的高科技含量和高市场效益，详细写进了申报材料。几个月后，国家科技部等部委根据这份详实的材料，批复了30万元无偿资助资金。

接过马良奇硬塞的5000元感谢费，张强灵光突闪：何不成立一家公司，专门帮人解困？

在美国硅谷，有许多这样的公司，而国内并不多见。

随后，张强花了两个多月时间，在重庆各个工业园区调研。他发现，大部分中小科技型企业，或是资金困难，或是技术短缺，并且自己一时很难解决。

“他们就像刚破土的幼苗，需要精心呵护。”2005年初，敏锐的张强当机立断，一个旨在为这些“幼苗”提供“保姆式”服务的公司――重庆巨邦辰源生产力促进中心正式成立。

“退守”的生存法则

多次创业失败的经历，让张强更清楚企业的需要，也注定了他能成为一个为企业服务的成功者。

2007年5月的一天上午，张强带着巨邦的员工，在观音桥做企业服务现场咨询。

人群中，重庆大为石化公司员工黄静一直默默观察着他的举动。直到中午，黄静才瞅准他到后台找水喝的机会，把名片递上去：“能否想法帮帮我们公司？”

原来，大为在建的高清洁汽油燃料生产线，陷入了资金短缺的困局，向银行申请贷款，又因项目未投产、风险系数高被拒贷。听说巨邦是专为企业解难的，公司派黄静前来打探。

在大为的调研现场，张强凭多年的经验认为，这条新生产线属于国家鼓励发展的新能源产业，建议大为向市经委（现市经信委）申请“新型工业化专项资金”。

没想到可申请政府资金，大为被张强的专业所折服，随即与他签订了项目申报。

受人之托、忠人之事。张强带着员工，连续一周加班到深夜，收集整理申报材料。随后，市经委根据该生产线的节能减排、高能效等特点，为大为批了100万元专项资金。

大为走出了困局。而巨邦的名声也越来越响，很多企业找上门来。

很快，张强就遇到了瓶颈。

2008年元旦前夕，大为的老总再次找到张强。原来，大为自建的新生产线具有非常高的科技含量，他担心别人会快速仿冒。

“应该申请专利和知识产权保护。”张强开出了药方。

如果做成这笔业务，对巨邦来说是一笔不小的收入。但问题接踵而来――目前巨邦涉及的，只是科技咨询、项目申报和融资担保类的服务，其他服务从未接触过，张强不知该如何着手。

冒然接下？还是拱手让人？考虑再三的张强选择了后者：为大为推荐一家公司。

“这不是把到嘴的肉，又吐出去吗？”员工们感到不解。

“如果把客户的委托当儿戏，那以后将无路可走。”在张强看来，技不如人时，最好的办法是放弃。

随后，他对市内多家知识产权公司一一对比，最终给大为推荐了重庆论道公司。

为了使大为长足发展，他随后推荐重庆立信会计师事务所，为大为做财务咨询及审计工作。

大为没想到的，张强帮它想到了；大为没规划的，张强帮它规划了。贴心的服务，使张强拿到了为大为终身服务的协议。

企业“保姆”的春天

2010年，张强走到了一个拐点。

6月，重庆市委三届七次全会将微型企业发展纳入了“十大民生工程”，巨邦迎来了发展的春天。

此时，在张强的精心浇灌下，巨邦已经成长为行业小巨人――五年来，为近200家微企争取政府资金1.3亿元，争取各种投融资3450万元，并获得了科技部授予的“国家级示范生产力促进中心”的招牌。

张强没有止步。

一个问题时常让他纠结：客户的需求千变万化，很多都是巨邦服务范围外的，如何在客户无限需求和巨邦有限服务的跷跷板中找到平衡？

“何不将各个领域的专业服务机构整合在一起，抱团出击，为企业提供一站式服务？”独乐乐不如众乐乐，张强的联盟想法一提出，立即得到重庆151家中介公司的响应。

2010年9月26日上午，江北区重庆市工业服务港人头攒动，巨邦・重庆企业服务联盟的启动仪式在这里举行。

人群中的张强笑得特别灿烂。

“在美国硅谷，政府只对微型科企提供基础服务，其余的全是由专业企业服务公司来为企业终身服务。”市科委副主任、市知识产权局局长袁杰说，“希望联盟向硅谷看齐，帮助重庆更多的微型科企上路。”

抱团效应很快得到了显现。

联盟成立第二天，曾云良就慕名前来寻求帮助。张强得知多次创业失败的他，研发出一种全新冷凝管防水垢技术后，不仅义务帮他在铜梁县工业园找了800多平方米的免费厂房，还通过联盟平台，推荐了重庆论道公司，为他申报了产品专利。

这是联盟成立后，通过平台互动做的第一单生意。但张强清楚，今后的路会更长。

在考察重庆“两翼”的科技企业时，张强和联盟成员决定，在各个区县设联盟工作站。

篇8

今年1月，航空学会通过学会通讯、学会网站、金航网等发出申报通知，至4月中旬报送截止，共收到、1个省市学会、2个专业分会和33个单位会员推荐的90个项目申报材料，其中技术开发类54项、理论研究类10项、技术基础类22项、技术发明类3项、科学普及类1项。经过形式审查和补正，有66份材料从形式上基本符合评审要求,交专家进行评审。

航空学会充分利用分支机构的专家资源，通过17个专业分会分别送到86位专家手中进行初步评审。每份材料均有2位以上专家（绝大多数为正高职）审阅并签署书面评审意见。

7月18日，航空学会科技奖励评审委员会主任顾诵芬院士在京主持召开了综合评审会。19位包括院士、分支机构负责人、长江特聘教授、单位总师等拥有正高级职称的专家，参加了综合评审会。专家们经过分专业组审议，集中听取介绍并讨论等程序后，以投票形式确定了拟授奖项目及其等级。

2012年评出35个拟授奖项目，其中一等奖1项、二等奖10项、三等奖24项，项目具体信息在学会网站和国家奖励办网站上公示30天。经过异议处理程序后，将提交航空学会八届七次常务理事会批准，并将在年底召开的学会八届四次理事会上进行颁奖。

篇9

第一条为了鼓励和扶持高邮市科技创业中心（以下简称“创业中心”）内入孵企业的高新技术项目开发、加快科技成果转化，鼓励大专院校、科研院所来创业中心创办分支机构或与创业中心联合共建科技创新载体，使创业中心成为我市孵化高新技术产业的摇篮。根据《高邮市科技创业中心优惠政策》，制定本办法。

第二条市政府设立高邮市科技创业孵化专项资金（以下简称“孵化资金”）。从2008年起，每年市财政安排100万元进入孵化资金，实行财政专户管理，结余滚动使用。

第三条孵化资金的使用遵循决策、管理、评价相分离的原则，实行专家评审、政府决策和创业中心管理相结合的运行机制。

第二章支持对象和支持方式

第四条孵化资金面向高邮市科技创业中心内入驻的科技型中小企业及高新技术孵化项目。支持对象需符合以下基本条件：

（一）孵化资金支持项目的承担单位必须在高邮市经济开发区注册，具备独立的企业法人资格。

（二）企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。企业具备实施该项目所需的人才、技术、生产及管理等保障条件，有与申请资金数额相匹配的自有资金投入，并且有自主开发能力和经营管理能力。企业负责人应当具有较强创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平，并有持续创新的能力。

（三）项目符合国家、省、市产业政策导向，知识产权明晰，主要支持领域为“三新”（新能源、新材料、新光源）产业。项目技术含量高，产业化目标明确，无污染，具有明显的经济效益和社会效益，有较大的市场容量和较强的市场竞争力。

优先支持高等院校、科研院所来创业中心孵化的科技成果转化及高新技术产业化项目，国家重点科研、开发计划待产业化的项目。优先支持科技人员和海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目和专利技术项目来创业中心孵化的企业。优先支持创业中心内入驻的技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场和效益前景好的企业。

第五条孵化资金资助方式及额度。

（一）无偿资助：对高新技术项目前期启动（小试、中试等）进行资助；

（二）贷款贴息：项目已经进入中试试验或生产试验，并已投入小批量生产和应用；

（三）资本金注入：支持拥有良好产业化前景的高新技术项目的科技型初创企业；

（四）孵化资金的资助额度依据孵化企业（项目）规模、科技水平、市场前景等不同情况而定，一般在20万元以内，对于重要项目的资助额度可采取“一事一议”办法具体议定。

第三章项目的申报和审批立项

第六条孵化资金申报和审批程序。

（一）符合申请孵化资金条件者均可向创业中心提出申请，申请时须提交《高邮市科技创业孵化专项资金项目申报表》和项目可行性报告、企业发展计划及相关证明材料。

（二）创业中心随时受理项目申报，初审后分批上报市科技局。

（三）市科技局会同市经济开发区管委会按批对申报材料进行审核后，委托具有相应资格的专业评估、评审机构或组织技术、经济和管理等方面的专家组成专家咨询委员会对孵化资金受理项目进行评估或评审。

（四）市科技局会同市经济开发区管委会根据专家评估或评审结果进行审核，确定资助项目并签署推荐意见，申报市政府批准后立项。

第七条孵化资金项目实行合同化管理，创业中心与项目承担单位签订项目合同书。孵化资金每个项目原则上只可申请一次。

第八条孵化资金原则上一次拨付，在项目批准立项后30日内拨付到位。对于个别资助额较大的重要项目可分期拨付，具体比例视情况而定。办理拨款时，由创业中心填制用款申请，并附相关项目立项批准文件和项目合同书，经市科技局、财政局审核后实行直接支付。

第四章项目验收

第九条市科技局会同市经济开发区管委会在项目合同到期时，组织进行项目验收。项目验收工作的主要目的是考核项目合同的整体完成情况。

第十条验收结果。

（1）通过验收：项目如期完成合同目标。

（2）同意结题：经核实因客观原因没有能够完成合同目标。

（3）不通过验收：由于项目承担单位主观原因没有完成合同目标。不通过验收的项目，项目承担单位及项目负责人在两年内不得再次申报孵化资金项目。

第五章管理与监督检查

第十一条为了保证孵化资金项目规范、有效地实施，创业中心依据本办法和孵化资金项目合同书的有关条款对孵化资金资助的项目进行跟踪和监督管理。

第十二条安排孵化资金的5%作为工作费用，主要用于项目论证、专家评审和项目验收等方面。获得孵化资金的企业每月将资金的使用和企业发展的情况向创业中心报告，创业中心每半年对所管理的企业进行总结、分析，并将实施情况上报市科技局和市经济开发区管委会。

第十三条市科技局采取定期报表、定期监理和实地抽查等方式对孵化资金资助项目实施监管。对有严重违约行为的，将依据项目合同书的有关条款做出撤销或中止合同的决定；对撤销或中止合同的，由创业中心负责如数追回资助资金。

第十四条孵化资金的使用，接受市财政局、市审计局监督检查。

第六章附则

篇10

关键词：指导教师、良好沟通、研究生培养沟通是人与人之间的信息交流，管理学中沟通的定义为：“为了设定的目标，将信息传递给客体或对象，以期取得客体或对象做出反应效果的过程”[2]。沟通在人们的生活中扮演着重要角色，无论何种职业，人与人之间的沟通都是必须的一件事。

一、指导教师校外良好沟通的典范作用

一个优秀的研究生导师应该具有优秀的学术道德、严谨求实的科学态度、锲而不舍的科学精神；能洞悉把握研究方向的发展趋势，具有处于学科前沿的研究方向和独特的研究优势；立志创新的意识与可行、持续的创新方式；具有优秀的口头表达能力和中外文写作水平[1]。

研究生导师是研究生培养质量的第一责任人，因此导师在研究生培养过程中起着核心的作用。导师指导研究生养成新的习惯，为其将来发展打下良好的基础。

看似无关，实则相关，良好的对外沟通可以获得项目，为研究生创造科研实践的机会。

1.源自纵向项目的沟通

纵向项目研究价值较高，需要文字的沟通能力，整理分析相关领域的研究现状，准确地把握学术前沿，翔实地阐述项目内容，需要研究生参与资料整理，甚至撰写部分内容初稿。

研究生在参与项目资料的整理的过程中，学习掌握科研项目材料整理的基本要求与技巧，同时通过大量查阅相关文献资料，掌握相关领域的前沿动态，找到领域内的研究空白或不足，在导师的指导下确定自己的研究方向，为研究生学位论文开题打下基础。

2.源自横向产学研项目的沟通

在参与产学研横向项目的过程中，研究生会直接参与洽谈交流，如何与初次见面的人有良好的沟通，把握对方的内在需求，达到沟通效果，同时有条理的记录整理出来，准确地表达沟通内容，如何达到与实际问题相结合的目的，并逐步承担重要的角色。

参与项目申报工作中需要大量查阅相关文献，特别是外文文献，这无疑是对培养研究生的阅读文献能力进行集中训练的机会。通过参与项目申报，研究生可以学习掌握不同类型的项目申报工作的流程、材料整理要求，以及横向产学研项目与纵向项目的不同之处。另外，通过撰写申报材料，对研究生的语言表达、文字组织能力也是一种最好的锻炼，这在学位论文撰写过程中就可以集中体现出来。因此，参与横向项目可以锻炼研究生的综合能力。

二、指导教师校内积极沟通的管理作用

导师在校内的沟通主要体现在对所带研究生的整体管理上，这是站在管理者的角度的沟通，主要有以下几个方面。

1.建立实验室例会制度

这里说的“实验室”并不是实实在在的固定场所，而是指一个导师所带的所有研究生组成的一个团体。一个负责的导师会定期召开与研究生的见面会，即实验室例会。定期召开例会交流近期工作、学习情况，总结和交流工作经验，导师可以时刻掌握研究生生活学习情况，研究生之间可以在例会上提出自己的想法，大家一起进行可行性研究。同时，导师和研究生一起研究制定下一阶段的工作安排。这种制度是一种自我约束和自我督促的有效方式。

2.将学位论文开题的压力提前

学位论文是研究生培养的最终成果的体现。确定正确的研究方向是做好学位论文的关键。而要确定研究方向需要了解和掌握相关领域的研究前沿动态，这样才能知道本领域哪些问题已经解决，用什么方法解决的，哪些问题尚未解决。在没有解决的问题中，选择自己感兴趣且具有研究价值的问题进行研究。在参与项目申报与项目资料整理的过程中，研究生就可以将这个问题基本确定下来，这就在不知不觉中将开题的压力提前，避免了开题前才慌忙找方向。

3.共同研讨技术路线

不论是纵向项目、横向项目，或者学位论文，都需要有相应的技术路线。技术路线是指研究者对要达到研究目标准备采取的技术手段、具体步骤及解决关键性问题的方法等在内的研究途径。合理的技术路线可保证顺利的实现既定目标。导师要与研究生共同研讨项目或者论文的技术路线，这这个过程中，研究生就可以及时了解导师的思路，并结合自己的思路，完善为成熟、可行的方案。

三、与研究生直接沟通的重要作用

研究生的沟通包括与导师的沟通、与同学的沟通等对内沟通和通过项目接触社会等对外沟通，以及研究生自己的自我沟通。而在研究生培养过程中，导师与研究生之间的交流与沟通对研究生的培养质量来说至关重要。导师与研究生之间的沟通主要着眼于一对一平等的沟通，从人本身的角度而带出的信息交流。

1.研究生与导师之间的沟通

研究生与导师之间沟通的状态有密切沟通、一般沟通和缺乏沟通三种[2]。有调查显示，约85%的研究生表示愿意与导师进行沟通，15%的研究生表示不太愿意或不愿意与导师进行沟通[3]。而与导师之间有密切沟通的研究生只占26%左右。

导师与研究生是构成沟通生态系统的两个主体生态因子。在沟通生态系统中，导师和学生是两个平等的主体生态因子[4]。研究生与导师之间的沟通是双向沟通，导师和研究生的共同目标是培养高层次的人才，所以，为了实现这一共同目标，研究生与导师双向沟通需要坚持以下基本原则：共同承担沟通的责任；建立有效的沟通渠道，确保双方的沟通；相互尊重、讲诚信。重视面对面的沟通；保证长期持续的沟通[2]。

研究生与导师之间的双向沟通是有层次的双向沟通，主要表现在导师的表率作用和引导作用上。导师作为研究生的表率和引路人，要做到为人师表，严谨治学，做好研究生的引导人。同时，导师还是研究生的朋友。

导师要及时了解研究生的情况，不仅是学习上，更要在生活上关心研究生，让研究生感受到导师对自己的关心。导师是研究生学术上的严师、生活中的朋友。学术上，导师要对研究生严格要求，提高其学术研究能力；在生活中，导师要成为研究生的朋友，及时了解研究生的生活、心理等情况，与研究生谈心，帮助研究生走出生活的烦恼。

2.鼓励研究生之间的相互沟通

一个导师往往不只带一名研究生，所以，研究生同学之间的相互交流、相互帮助也很重要。学生之间的沟通是研究生最普遍的沟通方式。研究生学生之间的沟通比研究生与导师的沟通相对来说要轻松，因为不存在代沟和层次上的差距，都是站在学生的角度看待和理解问题。因此，学生之间的沟通更容易理解对方。

另外，研究生还存在自我沟通。自我沟通也称内向沟通，即信息发送者和信息接受者为同一个行为主体，自行发出信息，自行传递，自我接收和理解。研究生经常进行自我沟通，自我对话，可以时刻了解自己的想法，一个人只有了解了自己，才能更好地做事，正所谓“知己知彼，百战不殆”。

沟通交流能力也是走向社会的重要能力之一，研究生需要掌握不同环境下与人沟通与交流的能力和技巧。

四、多类不同沟通之间的关系

导师在校外的沟通，校内的沟通，以及与研究生的直接沟通，都是以导师的道德修养、专业素质和人文精神为基础的，专门关注指导教师沟通的目的是提升研究生培养质量，三者相互促进，彼此支撑，缺一不可，它们之间的关系如图1所示。图1不同沟通之间的关系图

五、结论

作为研究生培养的两大关键要素，一名优秀的导师和良好的沟通对研究生的成长至关重要，缺一不可。导师要与研究生之间进行对话式的沟通，而非说教式的；在沟通中，导师需要站在研究生的角度看问题，这样才能相互理解，理解是师生之间关系的核心；导师要学会欣赏自己的研究生，被导师欣赏可以激发研究生的积极性和创造性[5]。（作者单位：西南交通大学交通运输与物流学院）

参考文献：

[1]罗英姿， 李占华. 论培养创新型研究生的导师素质[J]. 中国高教研究. 2006（11）：92-93

[2]孙爱珍， 黄寰. 论研究生培养中的双向沟通[J]. 成都理工大学学报（社会科学版）. 2003，11（1）：116-118

[3]龚丽， 李志， 刁黎. 硕士研究生与导师沟通的现状及对策[J]. 教育探索. 2009（6）：128-129