安全生产标准化申报材料范文
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一、2012年上半年工作总结
(一)优化服务,科技项目建设取得新进展。
1、挖掘项目资源,建立信息库。今年来,我局按照项目申报指南,对科技项目资源做到早摸排、深挖掘,采取电话联系、走访企业、组织调研、召开座谈会等多种形式,近距离与工、农企业沟通和询问,深入了解企业需求,特别是和我县特色产业密切相关的内容和需求,先后把XX市新欣农牧有限公司、XX市大海菌业有限公司、随县鲁城河马铃薯生产专业合作社、XX市二月风食品有限公司、XX市金梧桐禽蛋有限公司、XX市展望农业科技有限公司等6家企业作为重点跟踪对象,将挖掘出的优良种鸭繁育技术研究及产业化开发、生态型食用菌菌种标准化生产及产业化开发、脱毒马铃薯标准化生产与示范推广、有机葛根产业链建设、无公害现代化蛋鸡养殖技术与出口创汇、静止法无土栽培技术在蔬菜安全生产中的应用等6个项目纳入科技项目库。
2、注重指导,提高项目申报质量。我局干部职工全力以赴投入到项目争取和服务中去,根据科技部和省科技厅2012年项目指南,积极组织企业申报,对企业的项目申报材料,安排专人逐项精细指导、认真审查,通过不断的修改和完善,努力提高项目申报资料的质量。
3、认真筛选,择优申报。坚持“认真筛选、严格把关、择优申报”的原则,对企业申报项目采取认真调研、形式审查、反复比较、集体讨论的决策方式,力求向上推荐的科技项目技术创新强、科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔,切实对随县经济发展起到推动和促进作用。上半年,我局共组织申报国家、省各类科技项目4个,批准立项2项,其中XX裕国菇业有限公司申报科技富民强县项目:香菇标准化栽培技术集成与示范项目;XX宏宇专用汽车有限公司申报中小企业创新基金项目:高速气流清扫除尘装置,获得国家贷款贴息70万元。另外,我局正积极围绕XX省科技兴贸计划项目、农业科技成果转化资金项目等前期重点推进项目开展工作,已经报送申报材料的有香菇加入脱水蔬菜深加工出口项目(XX龙泉食品有限公司)、葛根柿叶健康茶生产关键技术研究与产业化开发(XX市二月风食品有限公司)项目,正等待审核批准。
4、做好跟踪,积极向上争取。对上报项目,县科技局积极做好跟踪服务,保持与省科技厅、市科技局等部门的沟通与联系。我局领导经常亲自深入到企业和基层调研,认真听取企业汇报情况,积极争取上级部门项目申报向随县倾斜。同时,对已立项的项目,认真做好管理工作,督促项目单位按计划实施;对已完成的项目,及时组织验收,提高政府专项经费的使用绩效。
(二)主动出击,招商引资取得新成效。
我局领导认真落实县委、县政府下达的招商引资任务,利用科技优势积极主动地搞好招商引资工作,积极引进域外资金,抓住有利的机遇,耐心工作,有效的促成了与投资者的全面合作。今年6月初顺利完成了全年招商引资工作任务的一半以上,北京联飞翔科技责任有限公司5500万“滤清器”项目落户随县经济开发区。在做好引进资金、引进项目的同时,注意建立招商引资项目库,为进一步推动招商引资工作深入开展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外资金来我县投资奠定基础。
(三)精心组织,科技下乡及技术服务呈现新气象。
(四)严格管理,产学研、专利工作取得新成绩。
1、推进产学研结合,搭建科技创新平台。为切实提高我县产学研活动的质量,提高企业的自主创新能力,我们专门组织县内企业进行座谈,积极了解制约企业自主创新的瓶颈问题,积极为其寻找技术合作伙伴;组织企业与华中农业大学、华中科技大学、武汉工业学院、武汉大学、武汉理工大学、XX省农科院等高校和科研院所联系,现已达成意向性合作协议8份。
2、加强知识产权保护,积极推进专利申请工作。为促进企业知识产权工作的深入开展,县科技局把知识产权服务作为工作的重点,开展重点行业、重点企业的专利申请和保护服务,提高企业运用知识产权制度的能力和水平。我局领导主动走访随县各企业,帮助他们发掘专利技术,实现专利申请数11个,其中楚奇化工、二月风、李鑫(食用菌包装)、华睿化工、鸿泰电子等各申请专利1个,环宇机械、大海菇业等各申请专利3个。
(五)服务大局,配合县委、县政府中心工作再上新台阶。
1、计划生育工作。我局认真落实计生政策、确保优生优育,并组织全体干部集中学习了计生工作方面的政策法规,为今后的计划生育工作打下了良好的基础。
2、安全生产工作。为加强安全生产全员、全过程、全方位管理,我局领导亲自带队,认真开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育行动,加强干部职工安全教育,增强安全意识,抓好本单位的日常安全生产检查,消除各类事故隐患。
3、移民工程。为认真配合县委、县政府搞好我县接收丹江口库区移民工作,县科技局结合工作实际,从解决移民的需求和了解移民的思想动态入手,到新街镇、万福店等地移民搬迁安置点搞好抗震设防审查工作。
(六)强化管理,抓好自身建设取得新进步。
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一、总体目标
认真贯彻落实国家有关烟花爆竹安全管理的法律法规和标准,促进烟花爆竹生产经营企业尽快步入“工厂化、科技化、机械化、标准化、集约化”发展轨道,全面提高其本质安全条件和安全管理水平,实现产业升级,预防重、特大事故的发生。
二、工作部门与职责
(一)省安全生产监管局制定全省烟花爆竹安全标准化工作方案,指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作,负责组织安全标准化一级企业的考评工作。
(二)各市安全生产监管局负责组织辖区内烟花爆竹安全标准化二级企业的考评工作。对安全标准化一级企业的申请材料进行初审。
(三)县(区)安全生产监管局督促企业积极开展安全标准化工作;根据企业日常安全生产工作表现情况,提出初审意见,负责对本地区已取得安全标准化证书的烟花爆竹生产经营企业的日常监督检查。
(四)烟花爆竹行业协会、评价机构和有关科研院所可为烟花爆竹安全标准化工作提供技术咨询和服务。
三、进程安排
2008年重点完成烟花爆竹生产企业安全标准化考评工作,2009年底前完成批发经营企业安全标准化考评工作,分四个阶段实施:
第一阶段(2008年4月-5月):宣传发动。全面部署开展烟花爆竹安全标准化工作,组织安全标准化考评人员和烟花爆竹企业自评人员进行培训,宣贯《规范》。
第二阶段(2008年6月-7月):自评整改。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业对照《规范》进行自评,对存在问题进行整改,据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。
第三阶段(2008年8月-12月):组织考评。负责考评的安全生产监督管理局对企业的申报材料和现场进行考评,并形成考评报告。2008年底前开展烟花爆竹安全标准化考评的生产企业不低于现在企业数量的95%,开展烟花爆竹安全标准化考评的批发经营企业不低于现有企业数量的15%。
第四阶段(2009年1月-12月):全面推广。组织开展第二批烟花爆竹安全标准化考评工作。2009年底前完成全省烟花爆竹生产、批发经营企业的安全标准化考评工作。
四、工作要求
(一)提高认识,明确责任
各级安全生产监督管理局要高度重视烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作,将这项工作作为落实企业主体责任,提高企业本质安全水平的重要举措,加强联系和协调,切实把烟花爆竹安全标准化工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)严格考评,加强监管
要将烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作与监管工作有机结合起来,和行政许可紧密结合起来,和隐患排查治理工作紧密结合起来。严格按照《规范》以及《辽宁省烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评工作细则》的规定做好考评工作。
(三)政策支持,积极引导
1.安全标准化一级企业可在许可证有效期满时直接办理换发许可证手续,不再进行安全评价和现场审查。
2.安全标准化二级企业可在许可证有效期满换证时,不再进行安全评价。
3.达到安全标准化一级和二级的企业均可按规定的下限缴纳安全风险抵押金。
4.对未参加安全标准化考评的企业,应当在许可证有效期满前3个月向省安全生产监管局申请办理换证,重新进行安全评价和审查。
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二、 重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2012年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2012年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“ 3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
三、亮点工作开展情况
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“里川烟叶”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2012年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
5、迎接农业标准化示范县验收工作,加快煤焦化循环经济园区的创建力度。
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第一条为深入贯彻落实科学发展观,引导和激励我市企业加强质量管理,提高产品、服务和经营质量水平,追求和实现卓越绩效,增强我市经济的综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、《省政府质量奖管理办法》(政〔〕91号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称“市政府质量奖”(以下简称市政府质量奖)是市人民政府设立的最高质量奖项,主要授予我市具有独立法人资格,实施卓越绩效管理,有广泛的社会知名度和影响力,在行业内处于领先地位,取得显著质量、经济和社会效益的企业。
第三条市政府质量奖按照专家评审、社会公示、政府决策的程序,以政府积极推动、引导、监督为保证。市政府质量奖的评审工作坚持严格标准、优中选优的原则,坚持企业自愿、不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制。
第四条市政府质量奖每年评审一次,每次获奖企业不超过2家。
获得市政府质量奖的企业,3年后可再次提出申请。
第二章组织管理
第五条为确保市政府质量奖评定顺利进行,成立“市政府质量奖评审委员会”(以下简称评审委员会)。日常工作由评审委员会办公室负责(办公室设在市质量技术监督局)。
第六条评审委员会由具有权威性的知名学者、质量管理专家、行业技术专家和政府相关部门组成。成员由评审委员会办公室提出,报市政府确定。评审委员会负责组织开展市政府质量奖评审活动;审定市政府质量奖评审细则、评审程序等工作规范;评审提出市政府质量奖候选名单。
第七条评审委员会办公室根据评审标准拟订市政府质量奖评审细则、评审程序等工作规范;建立评审员专家库,组建专家评审组;编制质量奖年度工作计划,评审公告;负责市政府质量奖的申请受理和资格审核等工作。
第八条为确保市政府质量奖评审过程及评审结果的公正性和科学性,市政府质量奖的评审采取专家审核方式,评审委员会下设专家组,负责对申报企业申报资料审核和现场考核工作。
第九条市政府行业主管部门负责本系统、本行业有关企业的培育和推荐。
第三章评审标准及方法
第十条市政府质量奖评审采用《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579)的最新版本标准。评审内容包括:领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果等7个部分,总分为1000分。
第十一条获奖企业推荐名单应当是总得分达到600分以上且得分居前的企业。参加评审的企业总得分均未达到600分的,该年度奖项为空缺。
第十二条根据质量管理理论及其实践的发展,应适时修订市政府质量奖的评审标准、评审细则。
第四章申报条件
第十三条企业申报市政府质量奖,必须同时具备下列条件:
(一)在市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,合法进行生产经营等业务活动3年以上;
(二)建立并实施卓越绩效管理制度,质量管理体系健全,已通过GB/T19001质量管理体系认证或其他相关管理体系认证;
(三)具有卓越的经营业绩和社会贡献,经营规模、实现税收、总资产贡献率等在上年度位居省内同行业前5位,最近3年未发生亏损;
(四)自主创新能力强,实施标准化战略和品牌战略,企业文化突出,推进节能减排工作效果明显,大力开展资源节约型、质量效益型、科技发展型企业建设;
(五)近3年内无较大安全生产、环境污染、公共卫生等事故,无因组织责任导致较大质量问题的有效投诉,没有发生违反法律法规的行为,具有良好的诚信记录和社会声誉;
(六)获得市级以上主管部门或行业协会授予的相关质量荣誉;
(七)获得县(区)政府或市政府行业主管部门推荐。
第十四条凡有下列情形之一的,不受理其评审申请:
(一)不符合国家产业、环保、质量等方面的政策;
(二)未取得法律、法规规定的相应资质;
(三)最近3年内有质量、安全、环保等责任事故的;
(四)最近3年内在国家、省、市级监督抽查或监督检查中,其产品、工程或服务被发现存在严重质量问题的;
(五)近3年内存在涉税违法违规行为;
(六)有严重违反法律、法规的其他行为。
第五章评审程序
第十五条评审按如下程序进行:
(一)公布评审相关事项。评审委员办公室通过市级主要新闻媒体和政府部门网站评审通知以及相关要求。
(二)企业申报。企业在自愿的基础上如实填写《市政府质量奖申报表》,经县(区)政府或市政府行业主管部门签署推荐意见后,连同自评报告和相关证明材料,按规定日期报送评审委员会办公室。
(三)材料初审。评审委员会办公室会同有关部门和相关专家对申请企业资格进行审核,对申报材料不完备的企业,及时通知有关企业予以补充完善;对符合条件、材料完备的企业,将其申报材料送评审专家组评审。
(四)材料评审。评审专家组评审企业申报材料,形成初步评审报告,并按得分高低排序,提出进入现场考评的候选企业建议名单。
(五)现场考评。评审专家组对候选企业进行现场考评,形成现场考评报告。
(六)综合评价。评审专家组根据材料评审和现场考评情况,对候选企业进行综合评价打分,并按得分高低排序,形成综合评价报告,提出推荐获奖企业名单。
评审委员会办公室根据评审专家组提供的综合评价报告和推荐获奖企业名单,提出综合评估报告和建议获奖企业名单,提交评审委员会审议。
(七)审议公示。评审委员会对建议获奖企业名单进行审议,确定获奖初选企业名单,向社会进行公示。
(八)审定报批。评审委员会根据公示情况,审议确定拟获奖企业名单,报请市政府审定后公布。
第六章奖励及工作经费
第十六条由市政府向获市政府质量奖的企业颁发证书、奖牌,给予每家获奖企业一次性奖励50万元。
第十七条市政府质量奖的奖金用于获奖企业的质量持续改进、人员培训和企业宣传等,不得挪作他用。
第十八条市政府质量奖的奖励和评审工作经费列入市财政预算,年初拨付市质量技术监督局账户,作为当年市政府质量奖奖金和工作经费,实行专款专用。
第七章监督与管理
第十九条获奖企业应当保持卓越绩效,持续提升质量水平,并履行向社会公开推广先进经验和成果的义务,充分发挥标杆示范效应,带动我市企业整体质量管理水平提升。
第二十条获奖企业在宣传活动中提及市政府质量奖荣誉时,必须同时注明获奖年度。
第二十一条申报市政府质量奖的企业对申报材料的真实性负责。对采取弄虚作假等不正当手段获得市政府质量奖的企业,由评审委员会办公室报请市政府撤销市政府质量奖称号,收回证书和奖杯,追缴奖金。
荣获市政府质量奖的企业如出现严重质量安全等事件,造成较大社会影响的,取消其所获奖项并不再准予申请市政府质量奖。
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安监事业需要雷厉风行务实作风
“实干兴邦,空谈误国”。当前,北京市安全生产工作正处于控制指标压缩空间非常小的稳定期、监管方式更加注重运用法治化手段的转型期、安全生产长效机制建设的巩固完善期的“三期”叠加新常态。危化品集中管理、标准化建设、输油气管线专项整治等重点工作正在全市深入开展,各项目标和任务迫在眉睫,不进则退。我们必须以雷厉风行的工作作风,打破低效率的壁垒,用更加务实、卓有成效的工作来应对这些挑战。
雷厉风行是一种精神状态。雷厉风行的精神状态,强调的是有令即行、有禁则止、科学决断;强调的是积极主动、“严”如雷霆、“快”如迅风。无论是安全生产“四化三体系双基”(推进四化:安全生产法制化、标准化、信息化、社会化;健全三个体系:安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系;提高双基水平:提升基层安全监管水平、夯实安全生产基础工作)总任务的贯彻执行;还是安全生产综合考核改革、安委会职能调整研究;或是隐患排查治理体系和预防控制体系建设、安全生产体制机制创新,必须坚决果断、迅速贯彻执行。
雷厉风行是一种干事态度。雷厉风行就是要闻风而动、只争朝夕。“今日事今日毕,明日事今日计”,要做到特事特办、快事快办、难事巧办。坚决克服把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的拖沓懒散作风。例如,全市专职安全员队伍从筹划到上岗,仅用半年时间,市区两级安监干部以雷厉风行的干事态度“数着日子,排着任务,算着进度”推进落实。再如,危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化,也正在加速研究推进落实。
雷厉风行是一种工作能力。面对任务要求、困难阻力,能够想得出思路“破题”。“快”不是不假思索、盲目行事,而是科学决策、有作有为。“快”不是“嘴巴行千里、屁股在屋里、行动在云里”,而是不说空话、多干实事。“快”是想干事、会干事、干成事、不出事。全市安监干部重任在肩,时不我待,只有立足本职,脚踏实地地做好份内工作,政策与执行的转换才会更加快速。
用科学方法塑造
雷厉风行的务实作风
塑造雷厉风行的务实作风,必须摈弃疲沓拖拉的作风。服务对象需要办的事,如属职权范围内的工作,就不要绕一个请示、研究、下文的“怪圈”;上级下达的指令,应闻风而动,就不要走一个研究来、讨论去的程序;兄弟单位间需要协调的事,能拍板就尽快拍板,不要你推我让,使问题“旅行”。
塑造雷厉风行的务实作风,必须克服瞻前顾后的心理。雷厉风行干事业固然有风险,却可成就一番事业。而谨小慎微、畏首畏尾,终将一事无成。安全生产“四化三体系双基”的总任务已定,安监干部就应放开胆子,善于深入实际,扭住关键,雷厉风行地破解难题。
塑造雷厉风行的务实作风,必须校正着力方向。在全面推进依法治国的背景下,运用法治思维、法治方式从事安全生产工作应成为衡量工作水平的重要标志。因此,雷厉风行不是蛮干,不是为了完成任务而随心所欲,而是要更加重视制定并遵守安全生产的法规、标准、制度,更加重视尊重和保护公民、企业的正当权益,更加重视程序公正,更加重视运用法治手段而减少行政手段等。
安监干部塑造雷厉风行的务实作风,要把握住“快、巧、实、廉”四字。
“快”,就要第一时间快速反应。对上级决策部署第一时间推动落实,发生安全生产事故第一时间奔赴现场,发现安全隐患第一时间执法整改。新《安全生产法》出台后的执法、推动企业落实主体责任的监管、保障重大活动安全措施要果断,并取得实效。推动专职安全员履职、施行行政指导、严格安全审查、建立负面清单制度,要尽快取得实效。
“巧”,就要让工作事半功倍。这就要求安监干部在确定工作目标时,认真研究客观形势,明确主攻重点,理清思路。在布置工作时要加强分析,果断决策,科学分工,落实责任。在落实措施时,要围绕工作任务和工作要求,寻找最优的方案、最快的途径,确保各项措施落到实处。
“实”,就要一分部署、九分落实,要以踏石留印、抓铁有痕的狠劲抓落实。安全生产是个复杂的系统工程,需要在“常”和“长”上下功夫,安监干部要牢固树立“每年抓好几件事,几年做好一件事”的思想方法,看准了的就要一以贯之抓下去,通过点滴的积累积小胜为大胜。
“廉”,就要严格执行中央、市委出台的各项规定,把“廉”作为雷厉风行的前提和基础。哪些事不能做、哪些事不能为、哪些事的“底线”不能过、哪些事的“红线”不能碰,要“知止”。要“知耻”,把“一事当前,先想自己”“、用权为私”“损民害民”当耻。要以感恩之心看待组织、看待别人、看待工作、看待周围群众,对名利、官位要知足。
安监系统要大力弘扬
雷厉风行的务实作风
北京市委市政府《关于大力实施安全发展战略,促进和谐宜居制度建设的意见》,安监系统必须以实现这一蓝图,围绕安全生产建设“四化三体系双基”总任务的奋斗目标抓好各项工作的落实。
首先,要统一思想。安监干部应切实增强干好工作是本职、干不好工作是失职的危机感和紧迫感,心思用在安监事业上,精力放在保护群众生命财产安全上。其次,要振奋精神。面对“建设和谐宜居之都”的宏伟目标,安监干部要有追求卓越、崇尚成功的精神;要有务实求索、改革创新的精神,深入研究安全生产治本之策。再次,要提高认识。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。
执行力关系到首都安监事业发展的全局。安监系统要努力打造雷厉风行的执行力,以敢为人先的闯劲,一抓到底的拼劲,全力推进首都安全生产事业快速发展、跨越发展。打铁还需自身硬。广大安监干部一定要深入学习理论知识,扎实钻研工作业务,主动思考新情况新问题,善于科学谋划,能够正确决策,以清晰的思路、得力的措施、有效的组织完成好各项任务。
用严明的纪律保障雷厉风行,要坚决抓住不落实的事,严格处理不落实的人,推动工作任务雷厉风行一抓到底落实。用合理的方法保障雷厉风行,要积极探索与信息时代相适应的工作方法,利用现代科技手段,缩短工作进程,加快工作节奏;利用改进决策机制,简化办事程序,大力推进管理集成、信息集成。用奖惩的机制保障雷厉风行,探索建立一套行之有效的运行、管理、激励、监督机制,引导和督促广大干部形成照章办事、立说立行的工作习惯。
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一、2012年上半年工作情况
(一)进一步稳定了粮食生产发展。一是积极为农民种粮提供政策和技术支持,二是广泛宣传发展粮食生产的各项政策,三是及时兑现粮食直补、良种补贴、油菜补贴、农机购置补贴等政策性资金,四是组织开展了“多用一斤种、增收百斤粮”、高产创建、新品种展示等助农活动,五是积极推广测土配方施肥、水稻简易栽培、病虫草鼠综合防治等技术,六是强力推进机耕机插机收和病虫害统防统治技术等,粮食生产发展取得明显成效。今年全县种植早稻13.06万亩,预计早稻平均单产450公斤,总产58784吨;油菜种植5.58万亩,单产101.5公斤,总产5663.7吨;此外,落实了中晚稻播种面积15.2万亩。
(二)进一步加快了农业产业化进程。一是大力推进省级现代农业示范区建设。以福田、彭高、赤山、东源农业龙头企和农民专业合作社聚集地为核心区域;以、红鲫基地、边塘畜牧小区、食品厂、毛家湾食品加工厂、农业科技园、隆昌药业有限公司、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑,科学规划,合理布局,做大做强做精“水稻、水产、蔬菜、畜禽”四大主导产业,大力推进省级现代农业示范区建设。二是培育壮大龙头企业。目前全县共有市级以上龙头企业19家,新增固定资产4277万元,同比增长19.7%;通过招商引进了萍泰生态农林开发有限公司和市锦泰农业生态园有限公司等首批投资过千万元的企业,同时扩大、、、、等现有龙头企业规模,提升品味,增强竞争力。三是大力推进农民专业合作社和“一村一品”的发展。全县现有农民专业合作社254家,同比增加43家,入社农户9135户,上半年合作社总收入6590万元,同比增长21.4%;“一村一品”专业村61个,从事主导产业农户28215户,占专业村总农户数66.1%。
(三)进一步加大了项目建设力度。我局高度重视,明确目标,落实责任分工,大力推动了全县农业项目的建设。今年上半年,已列入的重点项目为红鲫基地建设项目,主要包括标准鱼塘改造项目、良种场建设项目和水产健康养殖项目。目前投资350万元的标准鱼塘改造项目已建成,并完成了审计工作,等待验收;200万元的良种场建设项目已获批准,即将实施;水产健康养殖项目已申报,在水产养殖方面属首次申报该项目。新扩建500亩鱼塘正在开挖建设,休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中,整个项目建设正在有序运行之中。另外,金山种粮大户工程、农产品检测站建设项目、黑山羊基地秸杆养畜联户建设项目和农业与气象合作项目也在组织实施或申报争取当中。
(四)进一步加快了农业产业结构调整步伐。在农业生产方面,我局正确引导农民认真分析形势,找准突破口,实施品牌战略,不断调整农业产业结构。在抓好粮食生产的同时,进一步推进了蔬菜、畜禽、水产等产业的快速发展:半年来全县种植蔬菜3.57万亩,总产值1.27亿元,同比增长7.1%。其中无公蔬菜种植面积1.3万亩,同比增长7.7%,产值达4420万元,同比增长7.2%。半年来,畜禽产业在巩固常规养殖外,重点推出菜牛、山羊、鹅、山鸡和鸽子等养殖,不断增强畜禽产品的市场竞争力。牲猪饲养量达28.2531万头,其中出栏14.9927万头,存栏13.2604万头;山羊饲养量达14.2634万只,其中出栏6.4688万只,存栏7.7946万只;家禽饲养量123.48万羽,其中出笼73.27万羽,存栏50.21万羽;肉类总产量13362.8吨,比去年增长3.2%。水产方面,全面推行特种养殖,大力推进水产健康养殖,半年来全县水产品出水产量3335吨,同比增长8.02%;渔业产值达到5967万元,同比增长9.36%;红鲫繁育示范基地利用红鲫资源,融合现代科学养鱼技术,已发展成为具有明显地方特色的水产养殖业。
(五)进一步推进了科技兴农工作。一是大力宣传农业科技,不断提升农民的科学种田能力,提高农业科技成果的转化率。围绕测土配方施肥、多播一斤种增收百斤粮、水稻高产创建、良种进村入户、无公害蔬菜栽培技术等农业实用技术,共举办各类技术培训班52期,培训农民2120人次,发放各类技术资料4万份,开展大型技术咨询活动4次,送科技下乡活动2次。二是大力推广新品种、新技术、新成果,推广了双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术。同时加大了技术指导,在生产关健环节组织技术人员深入乡、村进行技术指导,把实用技术送到田头地角,半年来累计开展技术指导1000余人次。在金山镇建立了1个早稻万亩高产创示范片。全县推广水稻抛秧栽培2万亩,推广水稻“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程配套高产栽培技术6万亩。推广水稻测土配方施肥技术12.6万亩,并开展了早稻集中育秧的示范。
(六)进一步做好了农产品安全供给和重大动物疾病防控工作。一是结合我县实际,制定了“预防为主、养防结合、防重于治”的方案,将强制免疫与常规免疫相结合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,组织全县154名村级动物防疫员和24名乡镇防疫员,深入广大农户,开展免疫接种工作,猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。二是认真贯彻《食品卫生法》,全县进一步加强了检疫工作力度,确保市民吃上放心肉。三是加强了动物卫生监督,强化了疫病监测工作。半年来,重点抓好了牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测。
(七)能源建设、农机服务和农业综合执法各项工作顺利推进。半年来,全县新建户用沼气池822座,新建小型沼气工程13处,建设农村沼气服务网点3个。半年来,农机服务工作扎实有效:圆满完成了农机春耕生产工作,完成机耕面积12.56万亩;争取了中央财政农机购置第一批补贴资金300万元,将购机补贴惠农政策落到了实处;农机安全监管共出动人员380人次,车辆160车次,发放安全宣传资料3600份,共查处无牌无证拖拉机98辆,无证驾驶52人,违法载人28起,客货混装130起;积极做好了工厂化育秧示范项目和水稻全程机械化生产,在赤山镇麻田村、大院村举行了大规模的机插现场演示会,取得了良好的社会效益。半年来,农业综合执法共印发各种宣传资料1万余份,出动行政执法人员200多人次,检查农资市场160余次,检查水稻品种60多个、农药品种140多个、肥料品种20多个,查处无证经营1起,有力打击了经营假冒伪劣农资产品等违法行为,切实维护了广大农民群众的合法权益。
二、存在的问题
上半年,通过全局上下的共同努力,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。同时也存在一些问题,主要有:
一是粮食生产形势仍然严峻。由于粮食生产比较效益低,农民种粮积极性仍然不高,粮食增产压力增大。
二是农业产业化水平仍然较低。全县农业产业化龙头企业数量较少、规模较小,产业链条不长,农产品加工水平较低,尤其是还没有带动能力很强的大型、特大型龙头企业,与现代农业发展要求差距较大。
三是农技推广体系还不完备,基础设施、专业人员和农技推广经费不足,新技术新品种推广力度不够。
三、2012年下半年工作打算
下半年,我局将在抓好常规业务工作的同时,积极争取县委、县政府对农业工作的关心和重视,重点做好以下几个方面的工作:
(一)抓好省级现代农业示范区项目申报和农业产业化“1515”工程实施工作。我县作为全市唯一申报第二批省级现代农业示范区县,申报材料已上报到省农业厅,下阶段我局将加强和省农业厅的沟通联系,跟踪好项目申报各项工作。同时,大力推进我县农业产业化“1515”工程,抓好示范区基地建设,围绕主导产业发展,引导建设一批标准化、特色化基地。抓好龙头产业发展,壮大一批以本地农产品为主要原料的生产、加工企业。大力培育农产品知名品牌,组织申报好无公害和绿色产品认证,以品牌推动产业化。近期还要做好全县农业产业化观摩组织准备工作。
(二)抓好粮食高产创建和先进农技推广工作。整合资金建设好高标准农田,继续抓好金山镇粮食高产创建示范片和东源乡水稻新品种展示示范区的建设,以点带面,促进全县粮食大面积平衡增产。进一步抓好基层农技推广综合服务站建设,加强先进实用技术推广力度,加大科技培训力度,提高科技成果的入户率和转化率。
(三)抓好休闲农业中心规划建设工作。适应人们崇尚回归自然的心理和生活需求,以和农耕文化等为基础,规划建设休闲观光农业中心;同时,以豆仙蔬菜、高田葡萄、绿菌园艺、佑金山庄、双凤寺农庄等为基础建设休闲农业带。
(四)抓好畜牧水产业结构调整工作。适时调整产业结构,增强畜禽产品的市场竞争力。深入到养殖企业和基地开展政策引导和技术服务,抓好菜牛、生猪、黑山羊、山鸡、鹅、野鸭养殖和红鲫等水产品生产,红鲫基地重点打造成为全市规模最大的水产繁育示范基地、水产交易市场和休闲渔业基地,重点推出金山普化的山鸡养殖和长平生态养鸽等特色养殖。
(五)抓好农民合作社规范和农村土地流转工作。积极开展农民专业合作社发展建设和规范管理工作,在省农业厅倡议下,在自愿的基础上积极组织规范建设好带动力强的先进合作社参加联合会。进一步做好农村土地承包和流转的管理工作,积极推进土地承包经营权登记试点工作。
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㈠基本情况:全市牧业村队57个,牧业总户数5861户,牧业人口27483人(纯放牧户2737户,纯放牧人口14198人),20__年年末,牧区牲畜存栏615312头。目前, 2737户纯放牧牧民定居率达100%。定居修住房21万平方米,人均15平方米;架牧业用高压线631.06公里,定居点通电2322户,通电率100%;修建草料地引水渠761.25公里,牧民定居点通水2740户,通水率100%;历年暖圈保有量2792座,修建永久性产羔圈2491座;修建牛配种站83座、羊配种站45座、剪毛站29座;修牧道1763.5公里,通路率100%;累计打牧业用井241眼,修建牧区蓄水池54.6公里,修建牧区桥梁411座,修建药裕池72座。分给定居户草料地319966亩,户均660.2亩;已开发种植面积16.652万亩,户均60.95亩;草料地通水率50%。定居配套累计投入6581.89万元(其中,国家投入2053.6万元,集体投入1333.9万元,个人投入3194.39万元)。
㈡存在的问题:
⑴草原畜牧业发展后劲不足。一是草原超载过牧,草场退化,生态恶化。二是牧民定居点及草料基地配套建设不完善,已划给牧民定居的草料地仅开发50%,尚有15.1万亩草料基地未开发,牲畜越冬渡春的草料不足,温饱问题没有得到根本解决,抗灾能力弱。三是牧区劳动力素质较低,劳动力转移少,解决就业问题压力大;四是牧业增效,牧民增收途径、来源少,后劲不足。
⑵畜牧业生产经营管理水平较低。经营管理者和劳动生产者科技素质还比较低,传统的经营思想和经营方式不能完全与现代畜牧业发展形势相适应。
⑶畜牧业产品缺少竞争力。产业化水平不高,标准化生产体系不健全,畜牧业生产缺少名优品牌的带动;龙头企业没有做大做强,龙头企业与农户的利益联结机制和畜牧业市场机制不协调不完善。
⑷畜牧业科技含量不高。科学饲养管理技术普及程度不高,畜牧业基地建设没有形成规模,生产集约化程度低。畜禽品种良种率较低,个体单产低。特别是随着奶牛业的发展,迫切需要加快提高奶牛养殖水平,增加奶牛养殖效益。
二、在改善牧民民生问题、落实党的各种惠农政策情况
--以牧民定居工程为抓手,不断改善生产生活条件。自1986年以来,我市各级认真贯彻落实“自治区北疆片牧民定居工作会议”精神,提高认识,积极采取加强领导、政策扶持、资金支持等措施,加大牧民定居工作力度,狠抓定居配套建设。经过十几年的努力,全市牧民定居建设取得了巨大成绩,在20__年成为全疆第一个基本实现牧民定居的地市。牧民定居的发展,较大地改善了牧业生产条件,提高了畜牧业生产力,一是牲畜越冬渡春储备材料逐年增加,牧区牲畜冬季畜均备草已从十几年前不足50公斤增加到250公斤以上,备料从畜均5公斤左右增加到25公斤以上。二是塑棚暖圈得到广泛推广应用,暖圈顶半饱,使牲畜安全越冬有了保证。三是牧区推广使用多功能铡草粉碎机等机械,有力促进了饲草料加工和饲喂技术的不断提高。目前,全市牧区定居点长草短喂率100%。四是牧区冬羔生产逐年增加,冬羔成活率99%以上。由于冬季牲畜体能消耗减少,细毛羊的羊毛平均单产也有较大提高,一般增加毛产量0.5—1公斤。牧业经济得到了提升,牧区科技、文化、教育、卫生等事业也取得了较大的发展。
--以品种改良工作为重点,提高畜牧业生产效益。坚持以牛品种改良为重点不放松。采取县市、乡镇、改良技术员层层签定改良责任书,任务落实到人;实行冷配员“分片服务,跨区竞争;合同管理,公开价格;随叫随到,包配包怀;成本自理,收入归己;建档立卡,跟踪管理;大力宣传,奖励优秀”的工作机制。实行政府投入,增设改良点,扩大改良覆盖面,目前全市改良点84个。实行政府补助等措施,在牛改良冷配设备、牧区种公牛和种公羊引进等方面鼓励农牧民,尤其是自20__起,对优质冻精进行补贴,切实提高了农牧民改良积极性,促进了黄牛改良工作。自20__年以来,累计改良牛10万头次以上,引进种公牛300余头。坚持抓好细毛羊核心群和绒山羊的改良工作。依托品种改良示范建设项目和世行贷款畜牧业项目资金,引进优质美利努、陶赛特、巴斯拜等种公羊,促进自治市养羊业的发展。抓好种公牛管理。认真贯彻《种畜禽管理条例》,积极做好对公牛和鉴定,对合格公牛颁发《种公牛合格证》,对不合格公牛进行去势或淘汰处理。坚持行之有效的工作机制。每年都由市人民政府对全市冷配改良黄牛300头以上、受胎率在85%以上的黄牛改良技术人员进行了表彰,有力推动了黄牛改良工作。
--以疫病防控为保障,确保畜牧业安全生产。全面贯彻落实中央、自治区、自治市关于做好动物疫病防控有关文件要求和电视电话会议精神,坚持“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群治,果断处置”的方针,群防群控。建立了经费保障机制,先后实行牲畜口蹄疫、高致病性禽流感免疫由政府承担;坚持强制免疫和自主免疫相结合,坚持政府保密度,业务部门保质量的原则,全市每年春秋两次牲畜口蹄疫、禽流感集中免疫密度均达到100%,常规免疫率90%以上;加强了疫情监测,对免疫畜禽进行了免疫效果监测,口蹄疫、禽流感免疫抗体合格率75%以上,达到了国家规定的70%以上的标准。各级政府负总责的责任体系逐步形成,各项防控措施得到有效落实,应急机制逐步完善,快速反应能力不断提高,有效控制了疫情的发生和传播,连续多年无重大疫情发生。加强动物防疫体系基础设施建设。自20__年以来,通过自筹和争取上级资金,完成了乡镇站建设6个;新建、扩建畜禽定点屠宰场7座;新建和完善活畜交易市场8座。20__年将继续完成10个乡镇站建设;新建3个乡级活畜交
易市场,新建4个牛羊定点屠宰场。
稳步推进兽医体制改革。市畜牧局更名为市畜牧兽医局,设立了总畜牧师、首席兽医官职位,内部设立兽医科;撤消了自治市畜牧兽医站,新组建了市动物卫生监督所、市动物疾病控制与诊断中心、市畜禽品种改良工作站,将自治市蝗虫鼠害防治测报站合并充实到了自治市草原工作站,并在阿拉山口设立了畜牧兽医分局(动物卫生监督所),保留了自治市草原监理所。各县市畜牧局已正式更名挂牌为畜牧兽医局,内部增设了兽医股。完善基层站“三权归县”的管理工作机制,出台村级动物防疫员管理办法,力争完成村级动物防疫员的设置和培训工作,逐步建成市、县、乡、村四级动物防疫监督网络体系。
--以可持续发展为目标,稳步发展生态畜牧业。一是抓好草原畜牧业。不断完善了草原虫鼠害预测预报防治体系建设,制定出台应急机制,推广先进的治虫灭鼠技术,采取化防和生物防治相结合的措施,不断提高草原虫鼠害防治水平,每年虫鼠害防效率在95%以上。积极开展草场资源调查工作。20__年下半年至20__年上半年,为进一步摸清我市草场资源情况,做好草畜平衡基础工作,开展了草地资源普查工作。坚持草地动态监测制度,完善草地植物标本台帐档案。采集植物标本达20__多份,鉴定并上台纸1000余份,为今后更加有效保护和合理利用草地资源提供科学的依据。二是加强草原监理和草原防火工作。加大草原法律法规宣传教育活动,做到警钟长鸣,常抓不懈。采取多种形式,面向农牧民群众、县(市)、乡镇场及牧业村(队)领导进行宣传教育,进一步提高法律意识。加大草原监理工作执法力度,坚决查处顶风违纪违法开垦草场、肆意采矿破坏草场的案件,及时处理各类草场纠纷,认真做好草原使用证换发工作,积极防范矛盾激化造成群体上访;目前全市草原使用证发放率达100%,签定草场承包合同书2918份、发放草原使用证2918本,发证面积1866万亩。草场承包合同书由村民委员会作为发包方与牧户签订,并向县草原监理所备案。对甘草、麻黄草等草原野生药用植物进行全面封育,严厉打击各种乱采滥挖行为;进一步规范征占用、临时使用草原管理,严格依照法律法规程序和权限办理各类征用、使用草原手续,妥善安置牧民生产生活。20__年对全市草场开发使用情况进行了一次全面的调查,掌握了全市近20年来草场开发使用情况,健全了草场开发使用的资料档案。继续坚持“预防为主、防消结合”的草原防火方针,加强基础设施建设,提高草原防火监测防控水平,确保年内不发生重大草原火灾。
--以项目建设为依托,增强畜牧业发展后劲。立足于提高畜牧业抵御自然灾害的能力,推进畜牧业现代化进程,我市积极采取抓项目、夯基础的措施,进一步增强畜牧业发展后劲。近年来,我市畜牧业项目建设取得了长足的发展。20__年-20__年实施的畜牧项目总投资14812.785万元,实施的项目主要有牧区生态建设、冷链建设、退牧还草工程、无鼠害示范区建设、品种改良示范县、世行贷款畜牧业发展、草原防火站基础设施建设等项目。通过项目的实施,我市畜牧业基础设施得到了改善,草场得到了改良,畜牧业发展得到了促进。在项目实施中,加强项目监督管理和项目技术指导,使项目建设顺利实施。同时,做好项目库储备工作,还在积极争取申报的项目有:自治市动物防疫体系建设项目、__x市畜牧业服务体系建设项目、博乐市天然草原退牧还草项目、博乐市黄牛改良示范项目、博乐市草地无鼠害示范区项目、博乐市牧道改造工程、博乐市天然草原飞播项目、精河县“三电合一”建设项目(电话语音服务、电脑网络服务、电视节目服务综合信息平台)等,计划总投资11734万元,其中,争取国家投资7157万元。这些项目都已上报自治区正在申报中,其中,__x市畜牧业服务体系建设项目、博乐市天然草原退牧还草项目、博乐市天然草原飞播项目等3个项目已上报国家计委和农业部。
--以科技培训为手段,为畜牧业发展、农牧民增收提供内在动力。积极采取多种形式开展畜牧业科技培训。发挥自治市畜牧行业初中级专业技术人员继续教育培训基地的作用,把畜牧业培训工作作为促进畜牧业发展的重要常规工作来抓,采取课堂集中授课、实验室实习、生产实践、外出考察学习等方式,分层次分批次举办畜牧系统管理人员、行政执法人员、在职技术人员、村级动物防疫员、各类养殖户、兽药饲料经营人员、牲畜改良员。先后举办了村级动物防疫员、畜牧行业初、中级专业技术人员继续教育等培训班。发挥县市作用,举办各种类型畜牧科技培训班,培训养殖专业户。积极开展畜牧技术讲座和巡回宣讲活动,设立畜牧专家电话,为农牧民服务。五年来,累计培训技术人员3000余人次,培训农牧民养殖户6000余人次。积极编印《__x市牛羊猪鸡草料配方手册》、《养牛学及疫病防治》、《畜禽免疫手册》、《青黄贮饲料生产加工技术》等四种语言文字的技术手册各5万册,免费发放农牧民,激发农牧民科学养畜积极性。结合科技之冬等活动,市县乡开大力展科普宣传活动,发放宣传材料。20__年以来,先后组织有关领导、养殖大户、龙头企业领导、农牧民经纪人等赴内地考察学习;组织专业技术人员和农牧民到外地参观学习。
--以产业化进程拉动畜牧业发展,推进现代畜牧业发展和农牧民增收。五年来,我市不断加大招商引资力度,大力扶持龙头企业。努力营造良好的投资环境,积极引进培育起点高、规模大、效益好的畜牧业龙头企业,促进产业链的形成。开展了助企增效活动,派驻畜牧部门干部蹲点“三乐”企业协助开展工作;政府投入,为良种奶牛养殖大户配备挤奶器、储藏罐等设备。以新疆绿牧源肉业有限公司为龙头,积极培育以哈日布呼、小营盘镇为中心的牛羊肉生产基地,通过推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙的模式,发展订单生产,带动辐射全市牛羊育肥业。以新疆三乐乳制品有限公司为龙头,进一步整合奶牛养殖区,积极引导奶牛养殖户建立奶业协会,通过广泛宣传引导和大力推行优质优价措施,推动标准化生产,提高奶牛业效益。积极实施品牌战略,推动市场准入制度的实施,加快畜牧业产业化进程。大力推进标准化生产,积极创树牛羊肉、禽蛋无公害产品,多途径提升畜产品效益。20__年配合市质量技术监督局为博乐市制定了《无公害蛋(肉)鸡生产基地建设规范(地方标准)》以及种鸡人工授精、雏鸡孵化、鸡场防疫、商品蛋(肉)鸡生产等10个无公害技术标准;积极协助温泉县博格达尔镇完成《温泉孟克牧场无公害农产品——“阿尔祥”牦牛肉》的申报材料,已通过自治区产地认证,并申报国家农业部产品认证验收。积极引导农牧民发展各类养殖协会,大力开展生产示范。加强培训,增强农牧民生产组织化程度,推进畜禽品种改良和科学饲养管理上新台阶。
--加大
财政投入,为畜牧业发展提供强有力的资金保障。自20__年以来,加大了财政支持力度,每年都专门列出畜牧业发展资金,在品种改良、动物疫病防治、奶牛业贷款贴息、草地虫鼠害防治、科技培训、畜牧业基础设施建设、产业化发展、大型农牧业机械等方面进行财政补助。五年来,市财政共投入1237.04万元。
三、有关项目建设计划情况
㈠牧民定居及饲草料基地配套建设
按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及饲草料基地配套建设,使牧民定居工程发挥综合效益,从根本上解决冷季牲畜的补饲和温饱问题,进一步改善牧民定居条件和生产生活环境,不断提高牧民生活质量。配套完善现已开发的15.2 万亩牧民草料基地,同时新开发15.1万亩草料基地,使全市划分给牧民的30.3万亩草料基地全部得到开发利用,保障牧区越冬牲畜畜均0.5亩草料地。计划总投资8800万元,其中,国家投资6160万元,地方配套2640万元。建设期20__-20__年。
㈡退化草地综合治理
通过加大牧区水利设施建设,应用山地自压喷灌、围栏、引用农闲春洪水浇灌、人工补播、施肥等技术,把退化草地的综合治理作为确保可持续发展的重大措施。治理重点是退化严重的阿拉套山南坡和科古尔琴山北坡的春秋草场。共分三大区域,即:温泉县扎勒木特乡莫阿提——查干屯格乡库斯台、温泉县哈日布呼镇阿尔夏提——博乐市小营盘镇新布呼——青得里乡保尔德——达勒特镇阔衣塔什、精河县大河沿子镇库色木切克——精河中游区春秋草场。治理面积为 250 万亩,其中,人工补播牧草 100 万亩;围栏草场 100 万米(100 万亩);建山地喷灌站100 座,喷灌面积30 万亩。通过治理,使项目区植被盖度由目前的18——30%增加到90%以上,牧草生物产量增加50%以上。计划总投资25000万元,其中,国家投资17500万元,地方配套7500万元。建设期20__-2017年。
在继续实施精河县、温泉县天然草原退牧还草项目同时,争取把博乐市也列入到退牧还草项目县中立项实施。博乐市天然草原退牧还草项目建设总面积110万亩,其中禁牧60万亩、休牧40万亩,划区轮牧10万亩、人工草料地2.06万亩、改良草地10万亩、棚圈建设2.55万平方米。计划总投资5502万元,其中,国家投资5002万元,地方配套500万元。建设期20__-20__年。
㈢优质牛、羊产生基地建设
通过应用冷配改良、胚胎移植、经济杂交、改善饲养管理等措施,提高牛的奶产量和肉产量。农区以荷斯坦牛和西门塔尔牛为主,全市建立20个千头牛养殖专业示范村(其中,奶牛养殖专业村8个)和标准化家庭养牛场300座(育肥牛20头以上,奶牛5头以上);建立良种牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建设标准化棚圈8000座;完善建设冷配改良服务站(点)150座;每年进行短期培训养殖户1000户,5年累计培训5000户;每年下派专家技术人员下乡巡回宣讲培训,培训人员10000人次,5年累计达到5万人次。推广小型家庭用饲草料加工机械20__0套,大型自走式青贮收割机20台;推广家庭挤奶设备3000套,建立标准化挤奶站60座。以牧区为重点,大力发展肉毛兼用羊生产基地。并以温泉县昆得仑牧场、塔秀乡、扎勒木特乡、博乐市为重点,将人工授精、羊毛生产科学化管理、塑棚暖圈、冬羔生产、羔羊早期补饲百日出栏、两年三胎、绵羊疫病防治、饲草料加工、饲料添加剂等技术进行组装配套,建立多胎商品肉用羊生产体系,大力提高肉毛单产,提高养羊效益。同时,建设超细型细毛羊示范基地。组建超细型(毛细度70支以上)细毛羊核心群10群2500只,通过应用现代生物育种措施,使核心群内个体单产细羊毛由现在的4公斤提高到4.5公斤,平均净毛率由58%提高到62%,66支以上的细毛占细羊毛比例由40%提高到90%,并繁育生产优质种公羊,促进全市细毛羊的发展。
㈣无公害绿色畜产品安全生产体系建设
根据行政区划、牲畜放牧习惯和__x市独特的自然屏障,建立自治市无规定疫病保障区,为生产无公害、绿色畜产品打基础,以此推进自治市畜牧业的发展。主要进行实验室建设、配置设备仪器和疫情监测车、培训技术人员、设置固定动物防疫检疫场所、监测站等。项目建设计划总投资4404.5万元,其中,国家投资3084万元,地方配套1321万元。建设期20__-20__年。
㈤市县乡村四级动物防疫体系建设
重点改善基层畜牧三站办公设施建设。修缮房屋,更新设施,增加实验室设备,配备专用交通工具,配套计算机等现代化办公设备。市县乡畜牧业信息联网,对牲畜存栏、改良、防疫、出售等情况逐步实现微机管理。“十一五”内分期完成建设,22个乡镇站(包括阿拉山口站)。计划总投资1100万元,其中,国家投资770万元,地方配套330万元。建设期20__-20__年。
㈥牧草种子基地建设
与生态建设和退牧还草项目相配套,引进、繁育生产适合本地的优良牧草品种,为天然草原补播牧草提供良种草籽。以工程措施和农业措施相结合,以节水型喷、滴灌网为主体,开发建设400亩种子基地,打机电井4眼,架输电线路7公里,配套播种机、运输车、收获机各一台,建库房一座2800平方米,引进优良牧草种籽600吨。计划总投资1060万元,其中,国家投资740万元,地方配套320万元。建设期20__-20__年。
㈦畜牧业标准化生产体系建设
根据__x市实际,研究制订奶牛、肉牛肉羊、细毛羊、绒山羊、猪禽等畜禽的产业化生产标准,并在全市进行大规模推广应用,形成基本统一的模式,增加畜产品科技含量,提高畜产品在市场的竞争力。项目计划总投资300万元,其中,国家投资210万元,地方配套90万元。建设期20__-20__年。
篇8
1.特种设备安全监察工作稳步推进。
按照年初确定的《特种设备安全监察工作计划》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在深入宣贯《特种设备安全法》的基础上,以使用环节为重点加强监管。
一是集中开展特种设备专项整治和“六打六治”打非治违专项行动。按照省政府关于开展特种设备专项整治的要求,结合我市“六打六治”打非治违专项行动,强化特种设备现场监督检查,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效,有效地维护了全市特种设备安全。共出动监察人员240人次,检查单位360余家次,在企业自查的基础上,监察人员共计排查设备2800余台次,下达特种设备安全监察指令书96份,查处隐患96处,目前已督促整改89处。
二是深入开展起重机械专项整治行动。收尾开发区起重机械专项整治,已完成改造检验该区域起重机械200余台,13台已整改完毕正在开展检验工作,9台尚未完成改造,下一步将督促未完成改造的企业尽快完成改造。在市政府的统一领导下,积极启动钢材市场起重机械专项整治,完成改造该区域起重机械70余台,联系__州特检所检验合格55台,计划20__年上半年完成全部整治工作。
三是积极配合市涉氨冷库专项治理工作。在专项治理工作领导小组的领导下,深入开展涉氨涉氯专项整治, 同安监局、南排河镇政府、制冷设备协会的专家组成检查组对涉氨冷库开展检查,督促存在问题的冷库进行整改,积极配合探讨整改落实方案。现已在南排河建造一座“螺杆制冷机组(R404A)+载冷剂(一元醇)”的间接制冷冷库,作为试点方便观摩。
四是重点强化了电梯监管,对全市6家商场、20余家住宅小区及5家医院500余部在用的电梯进行了安全检查,对部分电梯未张贴安全注意事项、检验合格标志和个别单位安全管理人员、电梯操作人员无证上岗的情况下达指令书,限期整改完毕。目前,全市在用电梯已全部登记发证,在检验有效期内操作人员持证上岗,维保单位按规定维护保养,保障了运行安全。
五是结合特种设备安全大检查等活动开展了气瓶充装站安全监察、长输(油气)管道排查专项整治、危化企业专项监督检查等多项集中整治活动,共检查企业135家,检查设备1__1台,排查7条管线,深入排查并消除在用设备存在的安全隐患。
2.抓好工业产品质量安全,提升全市质量水平。
一是以“质检利剑”专项行动促提升。从农资产品、建材产品、汽车配件、计量器具、儿童用品、絮用纤维制品、特种设备领域打非治违、电线电缆、食品相关产品九个重点方面,深入开展执法打假工作,严厉查处无证生产和制造假冒伪劣商品行为。
二是以严格日常执法促提升。今年以来,我局创新执法工作方式,采取部门联合的方式,克服了执法人员不足的困难,扩展了执法思路和范围,减少了多部门重复进入同一企业的频次,强化了单次执法效果,严厉地打击了质量违法行为。截止目前,我局共出动执法人员390多人次,巡查工业产品生产企业__0余家,发现问题企业35家,立案查处35起,已全部结案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品监管职能划转等不利因素的影响,监管人员心不散,思想不松动,毫不放松做好食品安全的监管。
一是加强食品安全质量监督抽查。按照与省、市局抽检错位、超前开展的原则,制定了《__市20__年度生产加工环节食品安全监督抽检计划》,并按计划对全市食品生产企业开展了监督抽查,抽检合格率为98%。目前已完成监督检验100余批/次,完成委托检验210批/次。
二是开展食品生产通用卫生规范宣贯工作。为使食品企业对标20__年6月1日颁布实施的《食品生产通用卫生规范》,督促食品企业组织全员宣贯培训,并开展自查和整改工作同时,我局对所有企业进行全面排查,对不符合规范要求的下达停产整改通知。
三是开展食品标签专项整治。针对食品企业标签违规标注问题开展专项整治,对辖区内所有食品企业标签逐一进行了排查,对企业标签不规范问题,责令其整改合格。
四是加强执法巡查。对辖区内 45 家获证食品相关产品企业进行巡查和监管,共出动执法人员500余人次,对企业实施动态监管,重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂使用等情况进行了检查,及时掌握企业质量安全保障情况。截止目前,共查办案件18起,现已全部办结。对落实质量安全主体责任存在问题的8家企业,下达了责令整改通知书,督促限期整改现已整改到位。配合省局对食品相关产品企业完成了监督抽查和风险监测,未出现监督抽检不合格企业。
1.以技
术支撑能力服务经济发展。一是进一步提升常压罐车检验站检验能力。投资20余万元建设了约2000m2的叉车考试、检验停车场地等检验配套设施。按照罐检站项目建设安排,围绕省级站建设,依照省级站建设要求对检验站各个方面进一步进行了完善,目前省级站验收申请已提交,待验收。
二是严格监管与强化服务助力汽车改装产业的发展。借晋“3.01”隧道爆燃事故,召开了4次危货运输公司和罐车制造单位沟通交流会,提高了企业安全意识。为进一步确保安全,加强执法巡查,开展了汽车改装生产厂家专项执法检查,出动执法人员__0余人次,执法车辆60余台次。重点检查了汽车改装单位是否具有相应的改装资质,是否具有危险化学品运输罐车生产许可证,是否能够保持获证条件,是否按规定管理车辆出厂的技术资料等情况。经查未发现无证改装现象,执法人员对在检查中发现的问题督促企业进行了整改,要求各改装厂必须按照国家标准和有关安全技术规范的规定进行作业。充分发挥常压罐车检验站的技术支撑能力,与我市7家危险化学品运输罐车生产企业签订了委托检验协议,按照检验计划,不等不靠主动出击,坚持“在服务中把关”的工作理念,最大限度的使用户满意,加强出厂环节安全管理严格执行常压罐车出厂检验,做到及时处理检出的问题,科学、公正、及时出具检验报告,确保每台罐车出厂合格,全年常压罐车出厂检验2500余辆。
三是进一步完善特种设备作业人员考试机构。先后投资4万余元更换了20台机考用电脑,按照考核规定的要求更新了考核监控设施,利用罐车检验场地建设,配套建设了叉车作业人员场地考核设施,满足了厂车作业人员考核要求。同时,事先制定培训计划,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,最大限度的满足企业和安全生产的需要。截止目前举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10余期共计__00余人次,复审换证300余人并对外县市共计500人进行了考核。
四是加强计量检定保障计量民生安全。规范档案管理,改进管理制度,不断调动人员学习主动性,努力提高技术人员的检定能力,做到了每一项标准均有三人以上持证。专人专项负责,交叉资源配置,为开展各项检定工作打下坚实的基础。截至目前,共检定加油机520台次,衡器近130台,天平80台,压力表2600余块,水表650块,燃气表1200块,血压计36台,游标卡尺200只。
2.加强机动车安检机构监管工作。安排专门的监管人员每两月对__市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行巡查,对发现的问题记录在案,并责令企业立即进行整改,整改后由监管人员进行验收,确保以后不再重复发生。以定期组织考试的方式,促进安检机构工作人员工作能力的提升。各项考核目标在全省安检机构分级监管排名中均位于前列。
3.发挥标准计量技术保障作用。继续推进能源计量管理工作,协助3家重点用能单位参加能源计量管理人员培训,做好5.20世界计量日免费计量服务活动,发放宣传资料500余份,已经培育8家诚信计量自我承诺示范单位,免费为老干部维修血压计30件,对村级卫生医疗机构、城乡集贸市场的计量器具及城乡居民送检的家用水表、电能表、血压计免费进行计量检定。
4.代码窗口服务质量提升。组织机构代码办理工作已正式进驻行政服务中心,窗口工作人员以强烈的责任心为企业服务,赢得了“红旗窗口”的称号,一名工作人员被评为“服务标兵”。截至目前,共新办代码证1098个,变更420个,换证482个,为多家企业办理业务实现延时服务,实现了小代码大服务,切实做到便民利民。
在市委的统一领导下,自2月份以来,我局认真开展了教育实践活动。在整个教育实践活动期间通过采取集中学、自学和通过__党建网进行专题学习等多种形式深入学习了党的群众路线、群众观点,提高了认识,坚定了信念。对照规定的党员义务和党员干部的基本条件,以焦裕禄精神为标杆,以群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,从严找准找实突出问题。通过发放征集意见表、谈心谈话、三堂会诊等形式,征集对班子意见8条,对班子成员意见共计21条。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上,局党组领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写了对照检查材料。局党组于7月24日召开了专题民主生活会,以精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,8月7日召开中层以上干部专题会议对民主生活会情况进行了通报,同时通过网络办公在全局进行了公开通报,接受了广大干部群众的批评和监督。对__项重点整改任务实行项目化管理,制定了整改任务书、时间表,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。领导班子成员和党员干部制定了个人整改措施。围绕解决“”方面突出问题,制定了《质监局制度建设计划》,从密切联系群众、规范权力运行、厉行节约方面、干部监督管理四个方面出发,计划制定《关于落实党员干部直接联系群众制度》《公务用车、公务接待和公务租车管理制度》等八项制度。开展活动以来,党员干部始终坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进,确保活动“不虚、不空、不偏”,不走过场,取得一定实效,为质监事业发展注入了新的活力动力。
20__年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作,以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调,为我市经济建设做贡献,重点开展以下几方面的工作:
1.提前介入,送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业,认真分析具体需要,提前送服务上门,让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求,严格按规定进行告知、监检
等法定安装程序,避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。 2.针对问题,提供标准计量基础。帮助企业逐步完成标准化体系建设,为企业提供标准查询等服务,协助企业完成企业标准的备案和制定工作;优先发挥计量检定技术服务,帮助企业节能减排,减少企业运营成本,为企业检定计量器具,保证量值传递准确,提高产品质量和经营管理水平。
3.提升代码服务质量,优先服务项目建设。设立组织机构代码办理绿色通道,提前一次性告知企业办理要求,凡是申报材料齐全符合要求的,立即予以办理,为企业提供优质服务。
4.进一步提升常压罐车检验站检验能力,计划增加高压安全阀检验台、呼吸阀检验台等设备,完善检验程序和质量管理体系,更好地为我市汽车改装业提供服务。
5.发挥好石油产品检验站的检验条件,为鑫海化工、浅海石油、信诺立兴等项目提品检验,保证产品质量。
6.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用,最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系,事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时根据企业需要,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。
1. 严格做好特种设备安全监察工作,有序推进钢材市场起重机械专项整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。
2.围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管,吸取河间等地汽车配件产业畸形发展的教训,将假冒伪劣现象解决在苗头,帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系,少走弯路,生产合格产品;加强对常压罐车生产企业的监管,借鉴今年山西3.01事故的经验教训,继续严格化学危险品的证后监管,严格执行常压罐车出厂检验程序,为企业提供安全保障和技术支持。
推进“名牌战略”实施,促进企业做大做强。紧紧围绕我市支柱产业,选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育,帮助企业争创名牌,引导企业实行先进的管理模式,推行卓越绩效管理,提高企业产品的知名度和市场竞争力。
篇9
架子工班组承包合同范文一
发包人:项目部 以下简称:甲方 承包人:***脚手架班组 以下简称:乙方
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法
规规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,协商一致,甲方决定将 工程的外脚手架分项工程发包给乙方承包施工,为明确双方权利和义务,订立本合同,双方共同遵守。
第一条 工程名称:
第二条 承包范围:甲方确认的施工图纸及甲方要求的所有外墙脚手架的工程量(包括但不限于双排脚手架的搭设、拆;安全网挂、拆;竹笆铺设及拆除;搅拌机、卷扬机、配电箱、楼梯出入口安全防护蓬、楼梯及楼层临边、洞口围护和防护;进料平台及电梯井的隔层防护的搭拆;踢脚板安装、安全标设牌的挂设、拆除后整理及场内堆放;砼跑道、屋面跑道的搭拆、施工过程中的中间补修完善等等)。
第三条 架子类型: 式钢管脚手架。
第四条 承包方式:包工、包辅料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包自负盈亏。
第四条 合同价款及结算方式:
1的全部工作内容按 元/平方米(建筑面积)结算,此综合单价 含开具当地税务部门认可的发票费用。
2、现场签证发生后,必须在7个工作日内经甲方授权代表、现场施工员共同签字并加盖甲方公章确认后生效,否则甲方有权不予认可。超出上述时限补办签证的,甲方有权在结算中视为无效。
3、结算依据:包括但不限于本合同、工程量确认单、签证单、结算单,且前述材料需经甲方授权代表签字并加盖甲方公章,否则无效,乙方自行承担相应后果。
第五条 付款方式:1、按月乙方已完工程量付 %;2、工程完工付 %;3、
甲方与建设单位就本项目整体工程结算审计后付 %(注:乙方领取该笔款项时,需提供双方就本工程签字盖章确认的结算单);4、剩余 %作为本工程的保修金,在保
修期(自本项目整体工程竣工验收合格之日起 年)届满后 日内无息支付。 在付款时,乙方必须提供所有工人和乙方,签字捺印的人工工资发放证明,否则甲方
有权拒付承包费。
第六条 质量标准:本合同约定的所有工程质量标准为一次验收合格率100%并满足甲方与建设单位签订的建设工程合同约定的质量标准(注:必须通过甲方有关职能部门、监理单位、建设单位及主管监督管理部门验收合格)。
第七条 工期:
一、本工程于 年 月 日开工至 年 月 日完工,乙方施工进度必须满足甲方总进度计划及分部分项工程进度计划要求,具体计划要求以甲方安排的月进度计划和周进度计划为准。
二、乙方应根据自己的承包范围,合理安排劳动力计划,严格执行进度计划,确保按时完工。
第八条 安全施工:
一、乙方应严格按照建筑施工安全技术规范和标准要求组织施工,施工现场应按JGJ592011《建筑施工安全检查评分标准》规定达到合格等级。
二、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工并自行采取必要的安全防护措施,承担施工区域内的安全事故责任和因此发生的一切费用。
三、进场前,乙方应按照有关法律规定审核班组人员的年龄、身体健康状况等,乙方禁止聘用患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、恐高症等疾病的人员以及未成年人从事建筑施工作业。若发生上述情况,乙方应承担由此产生的一切责任。
四、乙方聘请或雇佣的班组人员与乙方是劳务或劳动关系,由乙方承担相应的法律责任,与甲方无关,甲方与乙方仅是劳务分包合同关系。
五、甲方机械设备及施工用电严禁乙方及乙方班组人员私自操作,否则后果自负,如甲方每发现一次,视为乙方违约,需向甲方承担每次 元违约金并赔偿损失。
六、架体经验收合格后甲方使用时,乙方应向甲方做好明确安全交底。
七、在施工期间,乙方应在现场设置警戒线,并设专人看护。
八、乙方应定期对架体进行检查及维护,如发现甲方人员实施锯、拆、搭接或其它类似行为,应及时报甲方,甲方根据实际情况给予乙方办理签证。
第九条 甲方义务:
一、甲方代表 ,联系电话: ;监督电话:0553-2862888
二、甲方负责工程施工的管理工作,对工程质量、安全、造价等实行全方面的控制与管理。
三、向乙方进行施工质量、安全技术交底,并提供相关资料。
四、按合同约定付款。
第十条 乙方义务:
一、乙方代表 ,联系电话: ;联系地址: ;所有甲方与乙方的有关往来文件均以前述乙方地址为送达地址,一经送达即视为乙方收到。
二、严格服从甲方统一管理。
三、严格按照施工图纸、图集、施工规范、验收标准及技术要求进行施工,在合同约定的工期内完工,确保工程质量一次验收合格符合甲方要求,并按标准和规范自检工程质量,接受甲方、监理单位、建设单位的检查、监督及管理。
四、按甲方要求的时间和方式,及时上报:
1、上岗工人的花名册及身份证复印件、上岗证;
2、施工材料、物件、机械设备需用量计划;
3、施工进度安排和用工计划报表;
4、甲方要求的其他资料。
五、做好安全防护工作,并对施工人员进行安全及教育交底,确保施工安全,接受甲方管理,杜绝伤亡事故的发生。
六、乙方应严格按甲方施工平面规划要求搭建临时设施,机具与材料的布置、堆放应符合施工要求和相关规定,确保施工现场文明、规范。
七、乙方自行完成承包范围内的工程量后且经验收合格后 工作日将该工程完整、有效结算资料报送甲方,如延期报送结算资料或资料不全,由此产生的后果由乙方自行承担。
第十一条 材料、机具供应:
一、甲方提供垂直运输(龙门井架、塔吊),龙门井架和塔吊操作人员由甲方负责。小型机具(钢筋所有加工机械)、工具乙方自备,费用由乙方自行承担。
二、甲方提供的材料,乙方必须合理并节约使用,不得出现浪费现象,如果超出定额用量甲方有权在工程结算中扣除相应的价款,乙方需向甲方承担超额部分的20%的违约金。
三、乙方应提前7个工作日内向甲方书面申报材料需求计划,否则造成工期延误的,乙方承担相应的违约责任。
第十二条 违约责任:
一、乙方施工以合同约定的工期及甲方现场分部分项工期要求为准,每延误 壹 天,乙方承担违约金 元,累计延误超过 天,除承担违约金外,甲方有权采取包括终止乙方合同,乙方无条件退场等一切断然措施,且按乙方完成工程量的70%进行一次性结算,余下的30%作为乙方应承担的违约金支付给甲方,实际损失大于前述违约金标准的,乙方仍需承担实际损失。
二、施工中乙方班组人员不足或人员技能无法达到本合同要求可能导致工程工期延误,甲方有权采取包括终止乙方合同,乙方无条件退场等一切断然措施,且按乙方完成工程量的70%进行一次性结算,余下的30%作为乙方应承担的违约金支付给甲方,实际损失大于前述违约金标准的,乙方仍需承担实际损失。
三、若本工程施工中或整体工程质量经检查、验收未达到合同约定质量要求,乙方应在甲方要求的时间内无条件修复完毕(工期约束不变),并承担由此产生的一切费用及责任。乙方未在甲方要求的时间内修复完毕,甲方有权另行安排施工人员(此劳动报酬由甲方自行确定)修复,由此发生的费用甲方在乙方工程款中扣除,乙方无条件接受。
四、乙方施工应确保不发生安全事故,每发生一次,乙方需承担元违约金。
五、乙方必须做到文明施工,负责施工现场工完场清和本生活区域内的文明卫生,否则视为乙方违约,需向甲方承担每次元违约金。
六、若出现乙方班组人员上访、闹事或类似行为,视为乙方违约,并向甲方按 元/次支付违约金。甲方支付乙方承包费后,乙方未及时支付班组人员工资,导致严重后果的,乙方应承担民事责任和刑事责任。
七、甲方未按照合同约定支付承包费,对逾期未支付的承包费按国家银行同期贷款利率支付乙方利息。
第十三条 其他:
一、甲方有权对乙方施工内容进行检查检验,乙方应积极配合;乙方施工如不符合本合同要求,应及时返工或采取其他合理措施直至符合要求,并承担由此造成的一切费用和损失。
二、乙方自身的施工垃圾应按照甲方指定地点堆放,并承担其清理费用。
三、乙方承担因施工造成相邻关系损害的赔偿责任。
四、施工中不便计算工程量,以零工形式办理签证的,技工每工日 元,普工每工日 元。
五、本合同签订后3个工日内,乙方向甲方交纳 元履约保证金,保证金的退还方式:
六、乙方不得向甲方管理人员贿赂,不得私自请甲方人员吃饭、送礼,一经发现,视为乙方违约,乙方需按贿赂金额的 倍向甲方支付违约金。
七、若甲方管理人员向乙方索要贿赂,或以其它理由向乙方索取财物等,乙方可拨打监督电话举报,一经查实,甲方将给予乙方适当奖励。
第十四条 争议的解决:
本合同履行中发生争议的,双方友好协商解决,协商不成,依法向甲方所在地人民法院起诉。
第十五条 合同效力:
一、 合同一式四份,甲方执三份,乙方执一份,具有同等法律效力。
二、本合同由双方代表签字并加盖双方公章或合同专用章后生效,其他印章加盖一律无效。
甲 方: 乙 方:
项目经理: 工程承包人:
电 话: 身 份 证:
年 月 日 年 月 日
架子工班组承包合同范文二
甲方:福建永昌建筑工程有限责任公司 (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
合同签订地点:
合同签订时间:2010年 月 日
甲方永昌公司宁乡县项目部将承建的冠源〃爱琴湾(一期) 工程的脚手架工程以包工包料形式承包给乙方施工。依据《建筑安装工程承包合同条例》规定,为保证工程顺利完成,确保工程质量、安全生产以及双方责、权、利的情况下,经双方友好协商达成以下条例,双方共同遵守。
1、工程概况
1.1、工程名称:冠源〃爱琴湾(一期) 楼。
1.2、工程地点:宁乡县县城。
1.3、工程面积:按现行国家规定建筑面积计算规则计算确定面积,其中阳台面积全算。
2、工程承包范围
2.1、 冠源〃爱琴湾(一期) 楼工程的脚手架搭设工作。包括外脚手架搭设;安全网封闭;脚手板铺设;外架二道外挑3米宽的水平防护架, 铺双层安全网;各楼层的塔吊卸料平台安装;各种机械操作防护棚;安全通道(包括塔吊、人货梯的安全通道、上料平台);楼梯间防护;楼层周边防护;四口防护;基坑四周防护;场内道路两边维护栏杆等;日常维护等等。
2.2、 外架搭设:自室外地坪开始搭设至屋面构件以上1.80米处。
3、工程合同造价
3.1、甲方以包工包料的方式承包给乙方进行施工,结算面积根据甲方提供的施工图纸,按现行国家规定建筑面积计算规则计算确定面积(其中阳台面积全算,不含地下室面积),单价按每平方米人民币: 元计算,一次性包干单价,不做任何调整。
3.2、甲、乙方合同违约的违约金并入竣工结算款,进行造价增减计算。
3.3、经过甲方现场管理人员签字认可的合同外增加工作量,与工程款合并计算,增加的工作量并入竣工结算款,进行造价增减计算。也可以双方协商支付。
3.4、地下室内的脚手架,根据实际情况需要乙方搭设的,乙方和甲方现场管理人员按实际办理签证,并入竣工结算款,进行造价增减计算。
3.5、 售楼部模板搭设的钢管内架所需的钢管、扣件由乙方提供,甲方补贴乙方材料费人民币壹万元整。
3.6、 外架上搭设的卸料平台材料由甲方提供,乙方负责安装,安装的人工工资由乙方承担。
3.7、 楼层翻架后,门、窗等邻边洞口需要安全防护时,由乙方负责。
3.8、 地下室周边防护栏杆乙方提供材料,人工工资由甲方负责。
3.9、 挑架预埋钢筋由甲方提供,乙方负责制作、预埋。
4、工程工期要求
4.1、具体按甲方现场施工进度计划进行施工,服从甲方现场管理人员统一调度安排,不得延误工期。若超过工期按合同违约处罚,以项目部通知为准。
4.2、每周六由甲方统一安排下周施工进度安排,乙方必须按进度要求,按质按量的完成施工任务。如有延误,甲方有权按合同违约责任,对乙方进行处罚。
4.3、甲方项目部布置的临时赶工任务,乙方必须服从统一调度。
5、工程款支付
5.1、总体按当月25日止完成部位的形象进度支付 %的进度款。如确实存在困难,双方协商解决。
5.2、主体外架翻架搭设完成付单栋总工程款的 %。
5.3、剩余 %工程款待拆除完成,结算完毕后,在一个月内支付清楚。
6、工程质量管理
6.1、乙方必须严格按照国家及湖南地区建筑工程安全操作验收规范、操作规程及建设单位与本公司和有关安全部门的要求组织施工,确保按期安全完成施工任务。
7、工程班组管理
7.1、乙方施工班组人员进场后,甲方统一安排宿舍。乙方在使用时必须爱护甲方的财物,如有损坏,照价赔偿,甲方有权从乙方的工程款中一次性扣除。
7.2、乙方施工班组人员进场后,必须遵守甲方项目部制定的各项工地班组管理规章制度。乙方必须督促本班组工人自觉遵守,相互监督并协助甲方一同搞好工地的日常管理工作。
7.3、乙方施工班组人员进场后,必须配合甲方签订和工人的劳务合同,搞好班组人员的组织管理。并向项目部提供一份班组人员花名册,并持有四证(身份证、务工证、暂住证、计生证)。
7.4、生活区宿舍内用电,乙方严禁私托乱拉,避免造成触电事故发生,如需接电,必须通知甲方专业电工进行作业。如有发生甲方按乙方合同违约处理,每次按人民币伍佰元整处罚乙方违约金,如有造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任。
7.5、生活区内甲方统一安排,提供开水。乙方不得私自用电烧水,禁止使用电磁炉、电饭锅做饭,用电取暖。如有发生甲方按乙方合同违约处理,每次按人民币伍佰元整处罚乙方违约金,。
7.6、乙方施工班组人员进场后,严禁吵架、斗殴、酗酒、盗窃、赌博及其它违法活动,若发生以上情况,甲方有权按项目部规章制度进行处罚,情节严重者送交执法部门处理。
7.7、乙方不得使用残、老、童工。违反者按劳动管理部门规定处罚,其费用由乙方负责。
8、安全生产、文明施工事项
8.1、乙方必须严格按照国家及湖南地区建筑工程安全操作验收规范、操作规程及建设单位与本公司和有关安全部门的要求组织施工,确保按期安全完成施工任务。
8.2、乙方施工班组人员进场后,必须配合甲方搞好安全教育及文明施工工作,由甲方项目部的技术员和安全员负责统一的施工技术和安全生产、文明施工技术交底工作。
8.3、乙方班组长及施工工人在施工过程中应严格遵守本工程安全操作规章、规程进行施工,并保护好工地安全防护设施标志,发现安全隐患及时汇报。如自作主张,因此造成安全事故一切经济责任全部由乙方负责,甲方不负任何责任。
8.4、乙方必须积极配合甲方做好本班组的三级安全教育,搞好本班组的安全技术交底工作,保证工人的生产安全,不得违章、违规操作。
8.5、乙方必须积极配合甲方做好持证上岗工作。严禁无证人员上岗操作,如有发生造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任。
8.6、乙方施工班组人员上班必须做到人人佩戴安全帽;进行高空作业时,必须佩戴安全带,搞好安全防护。为保障乙方施工班组人员的安全,佩戴安全帽必须由甲方统一购买,费用由乙方自理,甲方从乙方工程款中扣除。如发现乙方工人未佩戴安全帽上班,甲方按乙方合同违约处理,按每人每次处罚人民币贰元整。安全带由乙方从甲方认领,使用后及时归还,如有遗失,照价赔偿。
8.7、乙方在高空作业时,必须搞好自身的安全工作,同时注意保护好他人的生命安全工作。严禁向楼下乱扔乱抛杂物。如有发生向楼下乱扔乱抛杂物造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任,甲方按乙方合同违约处理,处罚乙方人民币伍佰元整。
8.8、乙方必须搞好安全生产、文明施工工作。现场搭设完毕,剩余的材料,乙方必须及时清理回收至创库,做到料尽场清。不得随意到处乱扔,如有发现甲方有权指派专人清理,甲方按乙方合同违约费用加倍处理。
8.9、乙方必须积极配合甲方做好现场文明施工工作。不得在施工现场随意解大便,如有发现,甲方按乙方合同违约处理,按每人每次处罚人民币壹佰元整。
9、工程施工机具
9.1、甲方只负责提供垂直运输工具,如塔吊、施工人货梯。
9.2、乙方施工所需的大、小机具由乙方全部自理,费用由乙方自行承担。
9.3、乙方施工所需的所有材料:钢管、扣件、槽钢、钢丝绳、铁丝、竹脚手板及安全网等全部由乙方自理,费用由乙方自行承担。
9.4、悬挑外架底部槽钢层全封闭:脚手架内竹脚手板和挡板由乙方负责,脚手架和墙身之间的空隙由甲方负责用木工板封闭,费用各自承担。
9.5、外架二道(三层顶一道,第二步架槽钢层)外挑3米宽的水平防护架,铺双层安全网由乙方负责,费用由乙方自行承担。
10、其它事项
10.1、乙方代表签字人员(班组长)必须在现场,搞好甲方和班组的工作协调、管理,否则甲方有权终止合同,并追究乙方的违约责任。
10.2、本合同未涉及以后施工中发生的事项,具体实际发生的情况另行商议解决。
10.3、本合同签订后,双方共同自觉遵守,履行义务,不得私自单方面违反合同规定。如有发生,守约方有权利终止合同,并依照合同条款向当地法律部门诉讼解决,追究违约方造成守约方的经济损失。
11、本合同一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签字盖章后生效,承包任务完成,工程款结算完毕付清工程款后自行终止。
甲 方: 乙 方:
签字盖章: 签字盖章:
身份证号码: 身份证号码
合同签订日期:20xx年 月 日
架子工班组承包合同范文三
发包方(甲方)建筑工程有限公司
承包方(乙方) 架子工:
依据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关法律、法规。遵循平等互利、自愿、公平和诚信的原则,双方协商一致,特签订本合同。
第一条 工程概况
工程名称 。
工程地点 。
工程内容 架子搭设、安全防护等。
第二条 工程承包方式、清包干、包干不包料。 承包内容:设计图纸范围内的全部外脚手架、提升机安装、拆卸、安全防护、施工标牌、外墙洒挂密目式安全网,水平吊网、护板、围护杆做油漆,施工通道搭设工棚,临时围档搭设及各临边洞口防护,运至工地架管卸车及扣件穿螺栓等,本工程严格按文明施工标准化,实施图集施工。
第三条 合同工期
开工日期 。
竣工日期。
合同工期总日历天数 。
第四条 质量标准及验收
1、工程质量标准:以现行国家施工验收技术规范,施工图纸及施工图设计总说明书,设计变更图纸为依据,工程竣工验收达到优良工程。
2、乙方认真按照标准、规范和设计图纸要求以及现场技术员指令施工。每个分部分项工程验收合格后方可进行下部工序。
3、工程质量达不到要求、必须进行返工、处理至合格。如没有按照要求返工、达不到验收标准,所造成的材料及人工费全部由承包方负责。
4、乙方在施工中必须严格执行操作规程,所有工序必须做到方、平、正、直,在操作中控制好各部位标高和控制点。
5、隐蔽工程、重点部位必须通过现场技术人员验收合格后方可进行下一步工序施工。
第五条 安全文明施工
1、在施工中乙方必须遵守国家规定《建设工程安全生产管理条例》采取必要的安全保障措施,组织施工人员认真学习安全常识,贯彻安全第一、预防为主的方针,做到安全第一、质量第一文明施工。
2、各作业工种在施工因乙方施工人员操作不当而造成的安全事故,其造成的经济损失和相关的法律责任全部由乙方承担,甲方概不负责。
第六条 面积计算与付款
1、本工程面积计算按照现行的建筑工程建筑面积计算规范为本工程面积计算依据。
2、本合同付款方式采用清包干确定,包干价为每平方地下室按剪力墙垂直面积每平方 元,包工不包料,包各工种所需工具(机械)。施工中市场价格变化均不做任何价格调整。
3、合同付款方式:进场甲方不付预付款,每月按实际完成工程量及甲方的资金情况支付50%,竣工验收合格后,付足80%,年底除留5%保修外付清,保修金在竣工验收合格一年后付清。
第七条 违约责任
1、乙方在施工中,如工程验收不能达到要求造成返工,其材料及所有人工费全部由返工方承担。
2、如在施工中造成混凝土硬化、模板、钢筋、线菅浪费(损耗按国家标准),甲方按市场价格在乙方人工费中扣除。
3、乙方在施工中如自主变更图纸,因市场人工工资原因造成和自动放弃施工,乙方索要已完成的工程量,甲方不予认可。
4、因乙方施工造成的厕所、外墙渗水,乙方必须在接到甲方通知三天内进行修复,如乙方拒不修复,甲方根据实际发生维修费用从乙方剩余工资中扣除。
5、本合同一式两份,甲方双方各执一份。自签订之日起生效。