经济师申报材料范文

导语：如何才能写好一篇经济师申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、完善制度，加强管理

加强企业的财务管理工作，其目的是要为企业的效益服务。xx公司，总资产超过——，下辖——家分公司。针公司做为施工企业的经营方式所决定的会计处理特点。我在对公司营运情况及日常财务工作深入了解的基础上，认为当时的制度已不能很好适应公司管理上的需要。要想公司管理上台阶，首先应从制度上下功夫。因此，我从审批程序、资金运作、会计核算、审计监督几个方面入手，先后主持出台了四项制度，基本完善了财务管理内部制度体系：

1、拟定《——公司开支审批暂行办法》，规范了审批权限和程序。要求公司所有成本、费用支出必须经财务审核并签字确认，改变了以往多头审批，财务监督不力的状况。经过两年的运行，——年我又重新修订和完善了《——公司开支审批办法》，进一步明确了责权。

2、根据国家新出台的财务、会计政策法规，结合本公司的经营特点和管理要求，执笔修订了《——公司财务管理暂行办法》和《——公司内部会计核算暂行办法》。并就“两个办法”的贯彻执行作了具体安排。每年对所属经营单位执行“办法”情况进行了检查，对存在的问题出具书面整改通知，逐步规范了公司财务管理和会计核算行为。

3、为完善公司内部监督管理制度，充分发挥二级核算体制的优势，针对公司各经营单位不同的行业特性，确保公司各项会计数据的真实、完整，于——年——月重新起草了《——公司内部审计暂行办法》，现正报公司审批，以切实加强对国有资产的监管。

二、狠抓管理，提高效益

预算是企业借以设定一定时期所想要完成的特定目标，完成目标所使用的资源，以及衡量目标是否达到的标准，是现代企业管理的一项重要工具。公司对预算管理也作为工作考核的一项重要内容。基于对预算管理工作重要性的认识，我积极推动公司预算管理工作，理清工作思绪，将应收帐款的回收及开辟公司新的经济增长点作为工作重点。以此为契机，逐渐转变了公司偏重会计核算，轻财务管理的局面，促进公司管理上台阶。

1、重视预算编制的可行性和科学性。具体负责牵头编制了公司20**年度至20**年度的公司财务预算。在预算编制过程中，依据各经营单位近几年的实际经营情况，以及对未来市场经营环境变化的预测，充分考虑各种有利和不利因素，通过二上二下的协调沟通，汇总编制预算草案，报公司预算管理委员会通过，最终确定公司预算目标，确保各项预算指标的合理性。

2、以预算为依据，积极控制成本、费用的支出，并在日常的财务管理中，倡导效益优先，注重现金流量、货币的时间价值和风险控制，充分发挥预算的目标作用，不断完善事前计划、事中控制、事后总结反馈的财务管理体系。在公司整体对外投资效益不佳的情况下，力主压缩银行贷款，X年X月和X年X月，压缩了公司长期银行贷款——万元，有效地控制了财务费用的支出，提高了资金的使用效益。

3、实抓应收帐款的管理，预防呆账，减少坏账，保全企业的经营成果。x年X月走上——岗位后，，公司帐面应收账款——万元，占公司流动资产的——%。针对现状，重新制定了公司的信用政策，对客户的信用程度作出评估，要求各经营单位按客户信用程度的高低，决定应收账款数额的高低，控制坏账风险。对信用程度较低的单位加大现收比率，控制应收账款额；同时加大应收账款的催收力度，有难度的客户，亲自上门参预催讨，起到了一定效果，减少了坏账损失。X年X月止，公司账面应收款——万元，占公司流动资产的——%，比三年前减少了——万元，占流动资产比例下降了——个百分点。

4、积极参预，配合经营单位开拓新的经济增长点。——是公司业务发展的重点，而——经营权的取得必须经公开招投标，针对不同的招标，带领财务人员深入调研，做出合理的营运可行性分析，确保公司投标书的质量，为开展有效营运打好基础。

通过上述工作，切实提高了财务管理工作的成效，一定程度上促进了公司经济效益的不断提高，20**年公司实现净利润——万元，20**年实现净利润925.25万元，，每年的利润增长都超过了——%。

三、明确责职，提高工效

为提高工作效率，首先，通过几次内部调整，定人定岗，明确职责，减少工作中的磨擦，发挥出团队作用，调动起内部每个员工的工作积极性。其次，树立服务意识。身为经理的我带头转变工作观念，主动配合业务部门，在切实加强全公司的收入、成本、费用、利润等的日常会计核算工作的基础上，做好月度财务分析；为一线经营及时提供真实、准确的财务信息。由于工作较为出色，我领导的——部被评为公司X年度先进部室（综合测评第一）。

与此同时，积极推动公司的会计电算化进程。X年初，公司本部会计电算化软、硬件配置完成，同时派出业务骨干参加会计电算化知识培训。同年X月，完成了会计电算化初始工作，通过二年多的平稳运行，电算化已能满足公司本部的核算要求，极大地提高了公司会计核算效率。根据公司对财务信息和会计核算的进一步要求，以及各分公司分散经营的状况，我计划年内在所有分公司推行会计电算化，并与公司本部实现联网，实施方案正在拟定中，以提高公司整体财务管理和会计核算工作的质量和效率。

四、发挥专长，做好参谋

我的工作重点之一，是通过对月度、年度的财务分析，及时并动态地掌握公司营运和财务状况，发现工作中的问题，并提出财务建议，为领导决策提供可靠的财务依据。针对——分公司亏损的现状，提出了《关于——分公司经营思路》，供领导决策参考。

对公司的投资项目，能使用较为科学的方法做财务可行性测算，在——更新等项目的测算上，充分考虑货币的时间价值和风险控制，改变已往静态的，不注重现金流量的决策方法，较好地控制了投资风险，为领导决策提供了财务依据。

根据掌握的财务信息，汇总三年资料编写了《公司三年经营状况的分析报告》，对公司各经营单位现状进行了评述，提出自己的观点，为公司三年规划的编制工作，尽了自己的努力。

五、加强培训，提升能力

坚持执行会计人员继续再教育的规定，认真组织本部门及下属各单位会计人员参加每年一次的专业培训。结合会计电算化的推行，组织了电脑培训。本人率先通过了计算机应用能力考试，提高了计算机的实际操作能力。

我在自己不断加强学习财务管理的最新理论知识的基础上。通过自身的学习来带动所在部门人员的学习热情，鼓励会计人员根据自身不同的学历层次和岗位需求，继续进行在职专业学习。目前，公司财会人员中，2人正在进修本科，1人进修研究生，2人取得注册会计师资格，2人正参加注册会计师资格考试。通过学习，不断充实了自身的专业知识，提高了业务能力和综合素质。

篇2

在金融危机的搏风击浪中，××人民以扎实的行动，以沉甸甸的成绩生动诠释：井冈山精神，我们发展的根基，我们事业的源泉，我们永远的精神之魂。

坚定信念，在迎战危机中稳步提速

总投资30亿元的红板电子第一条生产线试产，一期可实现产值10亿元、利税1.5亿元;麦德风能国内首台拥有自主知识产权直驱永磁变速恒频风电机组下线，达产达标后年可实现产值85亿元、税收10亿元;总投资40亿元的电子科技有限公司一期工程开始试产，可实现产值10亿元、税收3000万元……开工的鞭炮声此起彼伏，竣工的锣鼓声一阵响过一阵。金融危机“寒意阵阵”中，××大地依然生机盎然，活力迸发。

生机和活力，源于“危中有机，以为化危”的执着理念，源于“保增长、保民生、保稳定”的非凡魄力。

20xx年，××决战“两区”、跨越发展的突破之年，金融危机向实体经济蔓延，全市经济实现平稳较快发展难度增大，形势严峻。

在这重要时刻，胡总书记亲临我市，与××儿女共度新春佳节。他语重心长地指出：“夺取中国革命胜利离不开井冈山精神，建设和发展中国特色社会主义同样需要井冈山精神。”总书记对老区人民的浓浓深情，向××儿女提出的弘扬井冈山精神的殷切希望，让××儿女倍感亲切，深受鼓舞和鞭策。

“坚定信念是井冈山精神的灵魂。面对困难和挑战，信心是战胜危机的力量源泉，越是在困难的时候越要坚定信心……”广袤的××大地上，处处奏响大力弘扬井冈山精神的激越旋律。

坚持决战“两区”不动摇。把金山银山堆在园区，××推进新型工业化“鼓点”驰骋红色大地;把绿水青山留在城区，××新型城镇化“圆舞曲”渐趋成熟圆转、大气奔放。1至8月，全市规模工业实现主营收入402.96亿元，增长18.85%，增幅列全省第2位;实现利税36.52亿元，增长31.53%，增幅列全省第2位。在20xx年实施164个重点城建项目、总投资超过30亿元的基础上，今年我市再次确定176个城建重点项目，其中中心城区41个，投资总额达61.09亿元，年内计划完成投资35.72亿元，项目数量之多、投资力度之大，创历史之最。

坚持决战项目不动摇。将危机转化为加快项目招引的良机、将危机转化为向上向外争取项目的良机、将危机转化为加快推进项目的良机。1至8月，列入全市重点调度的155个重点项目中，124个开工在建，累计完成投资107.2亿元，累计税收入库4664万元，同比增收3615万元，增长344.6%。在重点项目的有力推动下，今年以来,全市固定资产投资持续高位运行，1至9月拉动gdp增长7.6个百分点。

坚持保企业不动摇。引“活水”，把“脉”问“诊”出良策;添“饲料”，政企携手渡难关;增“氧气”，逆境拓市添后劲。在调查摸底的基础上，春节后全市各地各部门在短时间内成立各类帮扶工作组500多个，实行“机关+企业”共驻共建，对照企业、对照问题对症下药，缺什么补什么，难什么帮什么，迅速下到各指定企业进行定点帮扶。

不声不响、不事张扬。省委书记苏荣、省长吴新雄等领导对我市的工作进行了充分肯定。人们把××的这场赶超誉为“一场静悄悄的急行军”。

方向凝聚力量，信心铸就未来。在井冈山精神的指引下，在全市上下的共识共为中，××经济在应对危机中稳步提速。前三季度，全市gdp预计完成387.4亿元，可比增长12.7%;财政总收入预计实现45.7亿元，增长14%;工业用电量达14.32亿度，增长4.1%;固定资产投资完成258.6亿元，增长47%;社会消费品零售总额完成122亿元，增长18.2%。

以民为本，让发展的成果惠及更多百姓

民生为大，民生为重，民生为先。

危机“寒流”、增长压力加大，挡不住市委、市政府全力保民生的决心。“越是在困难时期越要关注民生、关心百姓生活。”市委、市政府反复强调。

仅上半年，全市用于民生工程的支出就达22亿元，占全市一般预算支出的46%。

就业是民生之本。我市通过对外输出、园区消化、创业分流、三产吸纳等方式，多措并举，分类施策，最大限度地实现就业再就业。

1月7日，全市“农民工返乡就业创业服务月”活动启动，数十个部门与园区企业浓情联手，为返乡农民工、下岗失业者送政策、送岗位、送培训、送信心，40余万返乡农民工顺利实现创业就业，成为金融危机“寒流”中一道温暖风景。

5月20日至8月底，全市上下广泛开展“千企万岗”帮促 就业百日服务活动，条块结合、以块为主，部门参与、上下联动，帮助高校毕业生、新成长劳动力、城镇就业困难人员以及农村富余劳动力实现就业。收集岗位信息3.8万条，成功对接8500多人。

1至8月，全市城镇新增就业48628人，完成年任务的113.09%;零就业家庭就业安置率实现100%的目标任务;新增转移农村劳动力70454人，完成年任务的121.47%;城镇职业培训40687人;发放小额贷款24100.23万元，完成年任务的128.88%;新增担保基金1210万元。

“今天我栽一棵树，留给子孙一片荫。”我市把造林绿化“一大四小”工程建设作为服务民生、改善人居、提升品位的重点工程来抓，完成造林绿化137.5万亩，成为全省造林绿化先进市。

价格打折、品质不打折。我市强势推进的经济适用房和廉租房建设让一大批中低收入者实现“居者有其屋”的梦想。

20xx年至20xx年10月，仅在中心城区开工建设的经济适用房和廉租房面积就达26万平方米，3000多户中低收入家庭喜圆住房梦。

街巷虽小，但直通百姓心里。我市把小街小巷改造作为改善民生的重点工程加以推进。仅吉州区今年就安排改造小街小巷 90余条(处);安装路灯300余盏;硬化道路面积1万余平方米;维修改造下水道600余米，项目预计总投资200余万元。

“费用全由政府包，最好医生来主刀”的喜讯在红土地上传遍，“光明·微笑”工程温暖实施。截至7月底，全市筛查总人口数4661531人，累计筛查患者人数11979人，已完成白内障复明手术4006例，唇腭裂修复手术126例。全市完成白内障手术和唇腭裂手术任务数，均居全省第一。

我市基本实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难家庭学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助、城乡居民合作医疗制度“四个全覆盖”。

……

一桩桩、一件件，饱含社情民意、凸显人文关怀，奏响××大地最悦耳的协奏曲。

改进作风，打造最优发展环境品牌

世界500强博硕科技从破土动工到正式投产不到100天、投资5.8亿元的金茂铜业从洽谈到投资仅用了100天、市中心人民广场100天建成、××城市展示馆100天完工……××大地，流传着许多看似不可能的故事。

老区××，基础并不丰厚甚至薄弱，条件也不见得比别人优越。然而，井冈山精神滋养下的××人民，让许多的不可能变成了可能。

倡导一种理念：“实事求是”;推行一种方法：“实干才有实效”;营造一种风气：“风清气正”。市委、市政府的执着践行凝聚成××城市精神，催生出××的裂变发展。

××大地，佳话颇多。

由于发展需要，落户井开区的荣泰电子公司决定购地建厂房扩大生产。市委、市政府简化程序，在井开区设立了土地储备中心，在井开区就可挂牌拍卖工业用地。6月中旬，荣泰电子公司50亩地当天挂牌、当天成交、当天拿到土地证，创造了让公司负责人这个“特区”人感动的“××速度。”应亚洲200强企业建滔化工集团要求，市招商第三分局不畏辛劳，多方联系，深入调研，十几天功夫就将江西省电子线路板生产厂家的分布、产量情况以及××市铜冶炼企业的布局、产量情况调研报告呈送给建滔化工集团公司，坚定了该公司到××投资考察的信心，书写了×ד环境招商”的动人一笔。

“能到××老区工作，是我们最大的政治荣耀，建设好发展好老区，是我们最大的责任。我们唯有以寝食难安的心态做好工作，才能对得起组织的重托，对得起百姓的期望。”怀着振兴革命老区的责任感，市四套班子在加快发展中统一思想，在推进项目中达成共识，在不争论中加速前进，以自身的作风建设，带领全市干部成为服务型干部，催生出服务型政府。

市四套班子领导带头学习、带头调研、带头挂重点项目，建立项目台账、倒排工期、月调季查、现场办公、新闻……无处不在的“鞭策”，无声地催促着全市各地加快项目推进的步伐。市、县领导坚持挂一个村、挂一户农户、挂一家企业、挂一个重点项目，机关单位领导坚持挂一个社区、扶一个村、帮一家企业;全市214个乡镇建立了便民服务中心，村组设立了民事代办点，活动触角延伸到村组，帮扶到百姓心坎里。

会议“瘦身”，少说多干。少开会、开短会，集中精力办大事。先后开展了政务“阳光行动”、服务企业“百日行动”、“机关效能提升年”等活动，通过机关作风建设评议、明察暗访、投诉查处等措施，促进机关作风转变。

简化程序，提升效能。扎实开展“两集中、两到位”工作，深入推进行政审批改革，进一步整合了审批机构、清理了审批事项、优化了审批流程、压缩了审批时限。建立重点企业、重点项目审批“绿色通道”，实行全程代交代办制，将审批时间缩短到最低限度，全市行政审批事项办理时限比压缩前承诺办理时限提速了38.9%。目前，全市行政审批事项精简率达50.51%;投资审批项目精简率达51.95%。

篇3

2010年“安康杯”竞赛活动优胜企业申报事迹材料

 ***市煤气供热有限公司做为一家集民用液化石油气储存、灌装、供应、液化气钢瓶检验、危险货物运输、汽车维修、车用压缩天然气供应、氩气等工业气体充装销售为一体的国有企业，主要经营产品都是高压危险化学品，安全生产是企业发展的生命线。多年来，公司积极响应全国总工会、国家安全生产监督管理局关于开展"安康杯"竞赛活动的号召，始终将其贯穿于企业安全生产全过程，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，在职工中大力弘扬“创造安全的生产、生活空间”的安全理念，以开展创先争优活动、建设学习型企业为契机，努力培育创新意识和创新能力，不断实现安全生产的机制创新和管理创新，加强全过程管理，进一步把安全生产责任制落到实处，保障了职工的生命安全，维护了职工的生产安全与健康权，提高了公司安全生产和劳动保护工作水平，确保了全市居民安全用气和公司安全生产持续稳定的局面。公司于2005年、2006年连续两年荣获自治区“安康杯”竞赛优胜企业，自2007年以来，已连续三年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业，公司经理李建斌荣获全国“安康杯”企业家荣誉称号，近年来多次被评为***市、燃气行业安全生产先进单位、特种设备管理先进单位。

2010年，公司在开展“安康杯”竞赛活动中，着力突出“加强班组安全建设、强化一线教育管理”的竞赛主题，加强管理，积极部署，全员参与，各项工作均取得了一定成效。

一、加强领导，健全机构，落实安全生产责任制，为“安康杯”竞赛提供组织保证

一年来，公司党政工领导将“安康杯”竞赛活动作为加强公司安全生产工作的有效载体，把开展“安康杯”竞赛活动作为实现全员安全生产和维护职工安全健康权益的有效途径，着力加强“安康杯”竞赛活动的组织领导。

一是着力健全活动机构。公司根据公司人员的变动情况，及时调整和成立了由公司党委书记、总经理任组长，党委副书记和副经理任副组长，其他党委委员、工会主席和有关职能部门负责人为成员的竞赛活动委员会，各部门又分别成立竞赛活动领导小组，将各班组负责人确定为成员，从而保证了全司上下对“安康杯”竞赛的统一领导，统一部署，统一行动，特别是强化了各班组的责任，为竞赛活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

二是精心制定活动方案。围绕企业的安全生产目标，本着贴近企业生产，贴近职工实际的原则，将“安康杯”竞赛和我司开展的创先争优活动及“燃气行业优质服务年”等活动有机结合起来，制定了切实可行的竞赛方案与考核标准，明确了活动总体目标，按各厂、部门的生产性质，分别组织开展了“安全生产年”、“消防安全百日大检查”等活动，建立安全隐患排查制度，使竞赛活动真正贯穿于企业安全和生产的每一个环节、每一个层面，形成了全员、全方位参与的竞赛体制，从而深入扎实的推进了“安康杯”竞赛活动。

三是全面落实安全生产责任制。围绕企业年度安全生产任务，制定安全生产目标，在年初召开的表彰大会上，公司领导与基层部门层层签订了安全目标责任状，并将竞赛活动纳入各部门全年的目标管理考核，通过每月召开安全生产会的形式，及时了解和解决安全生产方面存在的问题，做到安全生产与经济责任制考核挂钩，与年终各类先进集体和先进个人的评比挂钩，并实施一票否决制，做到了企业安全生产人人心中有数、人人肩上有责任。

二、以“安康杯”竞赛为载体，不断丰富活动内容和方式，进一步夯实企业安全生产基础

    安全生产是企业永恒的主题。一年来，我司以实现安全生产的持续稳定为目标，紧紧围绕“安康杯”竞赛主题，按照竞赛活动要求，紧密结合企业生产和经营实际，不断丰富活动的内容和方式，组织开展了一系列行之有效的活动，推动了企业安全生产管理体系建设，提高了全司的综合安全管理水平。

    一是加强安全检查，及时消除隐患。根据公司安全管理相关规定，每月由安委会全体成员组成的安全检查组对公司各个基层部门进行定期安全检查，对检查出现的问题，在每月月初举行的安全生产会上集中通报。问题的整改措施与每月的生产任务同时布置、实施，要求按时完成，并在下一次安全检查中对上月安全检查中出现的问题进行复查。同时，公司“安康杯”竞赛检查小组坚持每月到各厂、站检查“安康”竞赛措施落实情况，发现问题及时通报，下发整改通知书，并坚持复查制度，问题得不到整改不放过，推动了公司安全生产工作。另外，公司各厂站安全检查员坚持每天对厂部进行多次巡查，发现问题及时上报解决。截止今年10月底，公司安委会已进行安全生产例行检查11次，夜间安全检查12次，专项检查共7次，对有问题部门发出了隐患整改通知，保证了企业的安全生产。

二是健全以公司安委会为领导核心的安全管理体系。今年，根据公司人员变动情况，公司对公司安委会成员进行了调整，并确定了各成员的工作职责。通过对安委会成员分工，明确安委会成员职责，在各个部门设立专职或兼职安全员，组成由上而下，遍及公司所有主营业务的安全网络。为了进一步明确各个安全责任人和管理人员的安全责任和工作目标，公司安委会分别与灌装检修厂、供气管理所、综合服务中心、氩气充装站、金诺商贸公司五部门在年初签订了《安全管理责任书》；公司还与司机签订了17份《交通安全责任书》；厂区与4个车间、供气所与9个换气站和3个加气站、服务中心与各代销点共签订了32份《部门安全责任书》，做到层层分解安全责任，切实把安全生产责任全面落实到人，这些都对公司各部门安全生产起到了极大鼓励和督促作用。

三是完善应急预案制度，加强演练。公司把应急演练作为实战的基础，每年都根据安全形势发展情况调整预案，并在去年组织参加全区燃气行业应急演练中取得良好成绩，获得区市有关领导的肯定。今年初，为了加强规范化管理的力度，公司重新详细严密的编写事故应急预案，进一步明确了各类人员的应急职责、规范了各岗位的应急行为。并分别于6月18日、23日、24日和9月28日组织进行了加气站安全消防演练、灌装厂储罐区消防演练及公司应急抢险队紧急集合等专项演练多次，进行了紧急疏散、阀门堵漏、加气车辆着火扑救等演练项目。在应急演练中，公司职工进一步加深了对消防安全知识和应急预案的了解，进一步增强了职工的消防安全意识，为确保无安全生产事故奠定了良好基础。

四是做好劳动卫生和保护工作。今年继续为全体职工办理工伤、医疗、养老保险，定期发放劳动用品。在灌区聘请保安公司对生产区加强了安全管理，消除了部分安全隐患，确保了职工的安全生产环境。加强生产场所的可燃气体浓度的监控工作，对灌装厂、加气站的可燃气体浓度报警仪进行定期检修，对灌装厂监控系统进行了全面维护保养，将瓶库的通风工作做为一项日常工作并写入安全责任制中，这些都对改善劳动条件，保障安全生产起到了积极作用。同时，考虑工作需要，为职工定做了冬、夏两季的工作服，督促职工上岗前按规定着装，定期按时发放劳保用品。还在冬夏两季及时发放防寒、防暑费，发放茶叶、冰糖等解暑用品，有效地保护职工的身心健康。检修工作计划中将进入现场的安全防范、劳动保护一起考察、一起布置，安全地完成了各项检修任务。同时更新、增设了部分安全标志，消防巡查记录连续完整，加强了灌装检修厂基础资料的完善。对职工安全卫生防护、卫生健康知识宣传、女职工的四期保护、职工休假都按照国家有关法律法规执行，工会每季进行监督检查。

五是继续加大安全投入，确保硬件过硬。消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬。公司在资金十分紧张的情况下，对两个液化气球罐进行了全面检验，坚持对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件按期校验，各气站能按规定配足和及时更换消防器材，严格按照要求及时对液化气钢瓶进行检验，确保硬件过硬。对到期应检验钢瓶及时检验，对报废钢瓶及时处理，全年共检验钢瓶14000只；对出入厂、站的钢瓶进行安全检漏，落实“四不出厂”制度，确保钢瓶100%的出站合格率；根据区技术监督局的统一布置，在各加气站安装了气瓶电子标签、视频监控系统，坚持对天然气加气站进入站区的出租汽车逐辆进行测漏检查，确保了加气车辆的安全运行。

三、加强安全知识培训，积极参加各种与安全有关的活动，确保安全理念深入人心

一是积极参加全国“安全生产月”活动。今年6月份是全国第九个安全生产月，根据“安全发展，预防为主”的安全月主题，公司于5月底研究制定了实施方案，要求各部门严格执行。6月13日，公司组织8名安全技术人员分别在兴庆区和金凤区开展了安全咨询活动，摆放安全宣传展板4块，现场解答前来咨询的群众关于安全使用燃气灶具的问题，并发放燃气安全使用常识材料近200多份，取得了较好的宣传效果。同时，各供气站积极组织开展“安全服务进社区”活动，公司领导亲自带队，广大职工深入到5个社区宣传安全使用燃气常识，义务为居民维修燃气灶具40多台次，得到了广大居民的好评。公司各厂站根据方案要求，认真开展了安全隐患排查治理工作，对查出的问题及时进行整改，并开展职工消防演练活动，确保安全生产。

二是着力加强职工安全教育，提高职工的安全技术和技能。年初，公司研究制定了2010年安全教育培训计划，把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”活动有机结合，充分利用安全生产早会、班组安全活动等时间，集中对职工进行安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全生产规程制度的教育培训，认真学习《公司质量安全手册》《公司事故应急预案》及消防灭火知识等知识，深入班组进行安全生产操作知识的提问及对竞赛活动主题和要求的内容抽查，职工培训率达100%。同时公司积极组织开展“安康杯”竞赛演讲活动和安全知识答卷活动，以各项活动带动职工主动投入到学习安全知识、提高安全技能中去。公司还组织41名职工参加区、市质量技术监督局举办的特种设备操作人员学习班并获得了特种设备操作人员证书，为各项安全工作的开展奠定了基础。

三是认真组织开展“十个一”活动。在今年的“十个一”活动，组织班组员工利用安全活动时间，部室利用政治学习的时间认真学习《安全生产法》、《消防法》，以提高广大员工的法制意识，用法律和规章制度来规范自己的安全行为。组织各班组结合创先争优活动，积极开展提合理化建议和技术革新活动，活动共提出安全合理化建议27条；查出隐患11项；进行各类安全知识学习培训60多次。在活动中涌现出了在储罐检验中，不惧高温酷暑，坚持安全检验质量的优秀党员方立斌；注重修旧利废，保障安全运行，改善工作环境的优秀党员季连保；放弃休息，不怕劳累，深夜至加气站维修设备的优秀党员苗长青……在他们的带动下，公司全体职工参与“安康杯”竞赛的热情高涨。公司积极组织开展劳动竞赛、创双优等活动，创建“星级厂站、星级服务窗口”等活动，在加气站大力推行规范化服务工作，并着力开展服务标兵树评活动，做到每周考核、每月评选挂牌一次，年终总评表彰，这些活动的开展有效地推动了“安康杯”竞赛活动深入开展。

四是加强信息报送，积极宣传。为营造浓厚的“安康杯”竞赛活动氛围，公司内部建立安全信息网络，各厂站设立宣传栏，公司及各部门班组通过召开学习会，并利用黑板报、简报、传单等多种形式的安全宣传活动，及时上报安全信息，努力营造安全文化氛围，使安全生产意识深入人心，也让全体职工深入了解"安康杯"竞赛活动。目前，公司各部门、班组办安康杯专题黑板报46期，印发安全简报33期，报送安全信息达50多条。同时，根据竞赛要求，公司加入了“全国安康杯竞赛网站”，从中及时了解安康杯活动的各种信息，通过信息平台的交流，对其它单位安全工作中的经验进行借鉴，为我公司安全工作服务。

四、搞好群众监督，形成“安康杯”竞赛活动的良好氛围

一是搞好群众监督，完善工作体系。在开展竞赛活动中，我们按照全国总工会劳动保护监督检查"三个条例"的要求，加强群众安全工作组织，健全工会劳动保护监督检查网络，调整了群众监督组织队伍，稳步推动竞赛活动的开展。根据公司的特点，我们实行劳动保护监督检查委员会与群众安全监督检查小组共同负责的组织形式，设立安全监督检查员和群众监督检查员，分别行使基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员职责。

二是建立和完善了监督检查制度，依法实行群众监督。公司要求各级劳动保护组织规范管理，明确目标，责权清楚，落实到人。一是把职工安全与集体合同制度相结合，监督合同中有关劳动安全的执行情况。我们连续4年在集体合同中专门制定《劳动安全与卫生》一章，把职工安全工作纳入法制化管理轨道。同时每半年对集体合同的落实情况进行检查和监督，及时把检查情况向职代会通报。二是把职工安全与职工民主管理相结合。公司召开职代会时，报告有关于安全投人费用和使用方案的专题安全生产报告，职工代表以无记名投票形式对这项议案进行表决。三是把职工安全与职工代表上岗检查制度相结合，监督贯彻执行国家劳动保护法律法规，落实安全生产责任制情况，督促解决安全工作方面存在的问题。工会代表深入一线和重要岗位，上岗巡视安全工作，对查出的隐患，及时下发隐患整改通知单，限期进行落实整改，同时不定期进行复查，然后由工会集中向公司汇报情况。四是把职工安全与行政管理相结合，监督安全工作的部署、工作计划，公司工会组织主动参加安全生产会和每月的安全大检查，提出了很好的意见和建议。五是把职工安全与现场管理相结合，监督隐患整改、事故调查和事故责任人的处分情况，参与事故分析，坚持“四不放过”原则，对达不到教育职工目的的处理，坚决予以纠正。从而过到“横向到底，纵向到边”，人人头上有安全，人人头上有责任的全员安全管理和争创“安康杯”优胜企业的氛围。

通过"安康杯"竞赛活动广泛深入的开展，公司未发生任何安全生产事故，保证了正常的生产。安全工作永无止境，今后，我们将继续深入开展"安康杯"竞赛活动，在总结前几年工作经验的基础上，发扬成绩，改进不足，为实现公司安全生产无事故的目标，进一步开展安全宣教、管理力度，为实现全面安全、创造更好的经济利益而努力。

 

 

篇4

根据《审计署、人事部审计专业技术资格考试办公室关于*年度审计专业技术资格考试及评价工作有关事项的通知》（审考办字〔*〕1号）和省人事厅《关于做好*年度专业技术资格评审工作的通知》（粤人发〔*〕148号）精神，结合我省高级审计师资格评审情况，现将*年度高级审计师资格评审工作有关事项通知如下：

一、受理申报材料的时间、地点

*年度*省高级审计师资格评审委员会受理申报评审材料的时间：*年9月1日至9月12日（星期六、星期天除

外），上午8:30—12:00，下午2:00—5:30。

*年度*省高级审计师资格评审委员会受理申报材料地点

联系电话：

联系人：

二、高级审计师资格评审条件

我省*年度高级审计师资格评审条件，按照人事部、审计署《关于印发〈高级审计师资格评价办法（试行）〉的通知》（人发〔*〕58号）执行。

（一）适应范围。

我省从事审计专业技术工作的在岗人员，中央驻粤单位从事审计专业技术工作的在岗人员。

（二）高级审计师考试条件。

具有在有效期之内的高级审计师资格考试成绩合格证书或有效证明。

（三）学历、资历条件。

具备博士学位，且从事审计工作取得相关业绩，或取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满3年，达到高级审计师资格条件。

（四）外语条件。

1．必须按照人事部全国职称外语等级考试适用范围的规定，报名参加相应等级的考试（政策规定可免考的除外），并符合以下条件之一（无有效期限制）：

（1）*年以来取得的人事部职称外语等级考试成绩合格证书（含*年*省职称外语考试合格成绩单）或人事部职称外语等级考试全国通用标准以上成绩通知单。

（2）1956年至1960年出生的，职称外语成绩仅供参考。

（3）在县以下基层单位（含行政区辖下的乡镇单位）工作的人员，职称外语考试成绩达到40分以上。

2．符合下列条件之一者，可免试职称外语：

（1）获得博士学位；

（2）*年（含）以前出生的或*年恢复高考之前进入大中专院校学习且毕业的；

（3）外语专业大专以上学历毕业、现不从事外语专业技术工作的；

（4）任现职期间公派出国留学或工作，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上；

（5）出国留学或在国外工作连续时间在1年以上的；

（6）通过中国国际人才交流协会组织的BFT（A）级考试，取得BFT（A）级考试笔试成绩合格证书；

（7）转换系列评审的专业技术人员，申报评审与转岗前同档次专业技术资格，现资格是通过评审或认定取得。

3．行政区划变动地区（县改区）的专业技术人员，凡变动前报名参加了全国职称外语等级考试，且取得有效成绩的，在有效期内，可凭合格证或外语成绩单，按原相关政策申报评审。有效期已过的，应按现行政区划报考相应档次的职称外语考试。

（五）计算机能力条件。

1．除符合条件可免考的外，必须参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，并取得符合规定要求的成绩。在县以下基层单位工作的，须参加4个及以上模块的考试；在地级以上市单位工作的，须参加5个及以上模块的考试。

2．符合下列条件之一者，可免全国专业技术人员计算机应用能力考试：

（1）取得博士学位；

（2）计算机专业大专及以上学历毕业；

（3）在计算机室（中心）直接从事计算机工作3年以上；

（4）参加全国计算机软件资格或水平考试获得程序员以上证书者；

（5）在农村乡（不含镇）属单位工作的，或在省扶贫开发重点县的专业技术人员；

（6）1956年12月31日前出生。

3．转换系列评审的专业技术人员，应参加《计算机应用能力》考试，并按规定提交合格证书。

（六）年度考核条件。

取得中级资格以后各年度或任职期满综合考核“称职(合格)”以上的证明。

（七）继续教育条件。

任现职期间，按照《*省科学技术人员继续教育规定》的要求，结合本专业技术工作需要，参加以新理论、新技术和新方法为主要内容的继续教育，达到所规定的要求，并提交完成继续教育的有效证明。

（八）审计工作经历条件。

取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计工作经历符合下列条件之一：

1．担任大中型审计项目的主审5次以上。

2．主持实施全国性行业审计或审计调查2项以上，或省级行业审计或审计调查3项以上，或地市级行业审计或审计调查4项以上。

3．担任审计署或省级以上党委、人民政府交办的专案审计项目的主审2次以上，或担任县级以上党委、政府及上级审计机关交办的专案审计项目的主审3次以上。

4．主持或承担由审计署、国务院其它有关部门或省级人民政府下达的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题1项以上（如果仅参与课题研究，其排名须在前三位），或由审计署、国务院其它有关部门所属科研机构、各省、自治区、直辖市审计部门或省级人民政府其它有关部门、地市级人民政府下达的前述课题2项以上。

（九）审计业务成果条件。

取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计业务成果符合下列条件之一：

1．在担任主审的大中型审计项目中，有1项以上在省部级审计项目评选中被评为优秀审计项目，或有3项以上在地市级审计项目评选中被评为优秀审计项目。

2．在承担的审计或审计调查工作中，所反映的问题具有典型性或预见性，所提出的建议、意见对工作有指导意义，其中有1项以上被国务院采用，或有2项以上被审计署或国务院其它有关部门、省级人民政府采用，或有3项以上被省级审计部门或省级人民政府其它有关部门、地市级人民政府采用，或有4项以上得到被审计单位或委托单位采用，并取得显著成效。

3．承担有关部门交办的专案审计工作，其审计结果成为司法机关、纪检部门案件审理的重要依据。

4．在主持一个行业或一个大中型企业的审计工作期间，有过审计方法创新或先进经验总结，被省部以上业务主管部门认可，且相应的审计机关已决定予以推广或有材料表明已被其它单位正式采用。

5．作为主要执笔人制定过地市以上行业或一个大中型企业的审计操作规程、审计工作制度或审计发展规划，并经主管部门批准实施。

6．主持或承担的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题（如果仅参与课题研究，其排名须在前三位），有独到见解或理论创新，对审计或相关工作具有指导意义，其成果经同行专家鉴定，被认为具有国内较高水平。

（十）论文、著作条件。

取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计及相关理论研究成果经两位具有副高以上专业技术资格的专家鉴定为有较高学术价值，并符合下列条件之一：

1．在正式出版社出版过有统一书号（ISBN）的审计或相关专业著作，本人独立撰写5万字以上；或编写一部已正式出版的审计或相关专业教材，本人独立撰写8万字以上。对未注明作者所撰写章节的著作或教材，须由主编或出版社出具作者写作分工的证明。

2．在有国内统一刊号（CN）的核心类报纸、期刊上或在有国际统一刊号（ISSN）的国外报纸、期刊上发表2篇以上（每篇不少于2000字，下同）独立完成的论文、调查报告。

3．在有国内统一刊号（CN）的非核心类报纸、期刊上发表3篇以上或在省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表4篇以上独立完成的论文、调查报告。

（十一）本《通知》相关概念的解释。

1．“相关专业中级专业技术资格”是指会计师、经济师、统计师、工程师等。

2．工作资历计算的截止时间为*年8月31日。由此上推，凡未满规定年限的，一律不得申报。

三、申报评审材料有关要求

申报人必须认真对照高级审计师资格评价条件,实事求是地组织好个人申报材料。申报人所在单位的人事部门应对申报材料认真进行审核,以保证申报材料真实、准确、可靠。

申报高级审计师资格评审的申报表、信息录入表等表格，统一使用省人事厅*年启用的格式以及本文附件表格，材料规格以表格上的要求为准，请申报高级审计师资格评审的人员上省人事厅和省审计厅的网站下载表格，使用旧表格的申报材料，一律不予受理。

（一）申报评审材料的名称及份数。

1.基础材料:

（1）《*省专业技术资格评审表》1份。

（2）《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》1式20份，其中1份为原件。

（3）学历或学位证、审计师或相关专业中级专业技术资格证、聘书等证明材料复印件1份，需提供原件验证。

（4）有效期内的高级审计师资格考试合格证原件1份。

（5）符合条件的外语合格证书或成绩通知单原件1份；符合免试条件的，提供相应的证明材料复印件1份，需提供原件验证。若原件已用于申报其他系列专业技术资格的，必须提供由省专业资格考试中心或地级以上市人事局或考试机构加具审核意见的证书复印件。

（6）全国专业技术人员《计算机应用能力》考试合格证书原件1份；符合免试条件的，提供相应的证明材料复印件1份，需提供原件验证。若原件已用于申报其他系列专业技术资格的，必须提供由省专业资格考试中心或地级以上市人事局或考试机构加具审核意见的证书复印件。

（7）取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，各年度《考核登记表》或《专业技术人员（任职期满）考核登记表》复印件1份。行政机关无聘任的，不提供《专业技术人员（任职期满）考核登记表》。

（8）继续教育证明材料复印件，需提供原件验证。

（9）本人取得审计师或相关专业中级专业技术资格以来的专业技术工作报告1份（3000字以内）。

（10）《*省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》原件1份。

（11）《*省申报专业技术资格评审信息录入表（普通）》原件1份。

（12）近期免冠正面大一寸相片1张（贴在表格《贴资格证相片页》上）。

（13）《高级审计师资格申报人所在单位基本情况表》原件1份（格式见附1）。

（14）《高级审计师资格申报人廉政建设情况表》原件一份（格式见附件2）。

2．审计工作经历材料：

提供取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，能说明本人主要审计工作经历的材料，即有关审计通知书或审计报告底稿等复印件1份。

3．审计业绩成果材料：

提供取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，主要审计业务成果，即有关审计报告、获奖证书或文件；审计建议被有关部门采用的依据材料；承办的专案审计工作被司法、纪检部门作为案件审理依据的文字材料；审计操作规程、审计工作制度或审计发展规划等材料复印件各1份。

4．论文、著作材料：

包括：论文、著作、教材等材料的复印件1份（包括：封面，有刊号页，目录，论文、著作或教材全文），需提供原件验证。不受理用稿通知。

（二）申报评审材料整理装订要求。

1．不需装订的材料：

《*省专业技术资格评审表》原件、《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》原件1份及复印件19份、《*省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》原件1份、《*省申报专业技术资格评审信息录入表（普通）》原件1份、《高级审计师资格申报人所在单位基本情况表》原件1份、《高级审计师资格申报人廉政建设情况表》原件1份、《贴资格证相片页》、所有提供查验的原件。将上述材料装入1个材料袋，并将相应的《*省高级审计师资格送评材料目录单》（格式见附件3）贴在材料袋封面上。

2．需装订的材料及要求：

除上述不需装订的材料外，其余材料均需统一用A4纸的规格制作，编好页码，按目录顺序装订成一册。装订材料包括封面、目录（格式见附件4）及申报材料。其中申报材料须按附件4目录的顺序，分为基础材料、审计工作经历材料、业绩成果材料、论文论著材料四类，每类用分类纸分隔（格式见附件5）。装订成册后的材料装入材料袋，并将《*省高级审计师资格送评目录单》贴在材料袋封面上。

（三）其他要求。

1．申报人提交评审的材料必须准确、真实可靠，数量质量符合资格条件规定。

2．申报材料中所有复印件须由单位核对原件，并签署核对人姓名和审核意见，加盖公章。

3．申报人所在单位应设立审核评价小组（由人事职改干部、技术主管、专业技术人员组成），对申报人任现职以来的职业道德、思想政治表现、专业技术工作业绩成果、工作表现以及填报材料真实可靠性提出准确客观的评价意见（150字左右），填入《*省专业技术资格评审表》和《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》。

4．单位应对申报人的评审材料审核鉴别，对申报评审材料进行公示，接受群众监督，如实填写《*省专业技术人员申报专业技术资格评前公示表》，必须将不符合条件要求及有争议尚未核实的材料剔除。

5．两人或两人以上共同完成的学术成果，专业技术项目，论文、著作等，必须如实地注明本人在其中所做的工作内容，所起的作用及排名顺序；对没有署名，确系个人所拟定的业绩成果材料（如审计报告等），须由所在单位出具认定证明。对学术技术成果以及完成的项目等的奖励、表彰，要注明授予的部门和等级。

6．《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》填表说明（格式见附件6）：

（1）“何时毕业于何院校何专业”，应填写获得最高学历或学位的时间、院校及专业。

（2）“现受聘何专业技术职务”，按现受聘专业技术职务填写，行政单位不实行聘用制，不需填写。

（3）“主要专业工作经历”填写：×年×月—×年×月在×

×单位任何工作。

（4）“任现职期间承担过何专业技术任务、完成情况及获奖情况”，填写任现职期间的审计工作经历及业绩成果。

（四）凡是下列情况之一的申报材料，省高评委办公室不予受理：

1．所提交的评审材料不符合高级审计师资格评审规定的质量、数量要求的。

2．填写表格不符合规范要求，必填栏目空白或填报材料不真实的。

3．不按规定时间、程序申报的。

4．未按要求整理装订申报材料的。

5．申报评审材料有弄虚作假行为的。

四、高级审计师申报评审程序

（一）申报人向所在单位人事（职改）部门提出申请，并按规定提交有关表格及评审材料。

（二）申报人所在单位应对申报材料进行核对，加具审核意见，将申报材料在本单位进行公示，公示必须张贴于单位显著位置，公示时间不少于7天，并如实填报《*省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》。

（三）申报人所在单位或申报人将材料报所属市人事部门或所属省级主管部门人事（职改）机构签署意见。

（四）由申报人所属市人事部门或所属省级主管部门人事（职改）机构签署意见、加盖骑缝章，将申报评审材料集中报送省高评委办公室（亦可由上述部门出具委托书，由被委托人报送）。

（五）省高评委办公室对申报材料进行审核后，将符合规定的评审材料整理后交省高评委会评审。

篇5

第一条为了适应社会主义市场经济发展需要，科学、客观、公正地评价审计专业技术人员的能力和水平,促进审计专业技术人才队伍建设，根据《审计署高级审计师任职资格评审办法》(审人发[2002]58号)和我区深化职称改革的有关精神,结合全区审计系统实际情况，制定本评审条件。

第二条本条件适用于通过国家高级审计师专业考试，且成绩达到国家或自治区合格标准的人员。

第三条本条件中的评审范围是指从事审计工作（含从事会计、财税、经济工作并兼任审计工作）的人员和大中专院校中担任审计教学（含会计、财税、经济教学且兼任审计教学）工作的教师、科研单位中从事审计研究（含会计、财税、经济研究并兼任审计研究）的人员。

第二章基本条件

第四条坚持四项基本原则，认真执行《中华人民共和国审计法》以及有关财经法律、法规和规章制度。严格履行“依法审计、客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守”的岗位职责。

第五条年度考核、职称外语、继续教育、计算机应用能力等须符合国家及自治区的有关规定和要求。

第六条学历、资历条件须具备下列条件之一：

一、取得博士学位且获审计师任职资格一年以上。

二、取得硕士学位且获审计师任职资格三年以上。

三、取得大学本科学历且获审计师任职资格四年以上。

四、取得大学专科学历且获审计师任职资格六年以上。

第七条符合第六条学历要求、符合第三条中从事兼职审计工作5年以上，且已获得高级会计师、高级经济师、高级讲师、副教授、副研究员任职资格一年以上的人员。

第三章评审条件

第八条理论水平：

一、具有系统、坚实的审计专业基础理论知识，熟悉相关专业基础知识。

二、熟悉国内外现代审计及会计、财税、金融等方面的基本理论、基本方法及其发展趋势，并能运用新理论、新方法解决审计工作中较为复杂的问题。

三、了解国家宏观经济政策和各项经济改革措施，熟悉与审计工作相关的经济法律、法规，通晓《中华人民共和国审计法》及各项配套法规和有关行业审计、会计制度。

四、具有指导中级审计人员学习和工作的能力。

第九条工作能力须具备下列条件之一：

一、担任过1次以上大中型审计项目（含县级以上政府财政审计项目、金融机构审计项目、大中型建设项目审计、大中型企事业单位以及相应其他经济单位审计项目）的负责人或主审。

二、结合国家经济形势，组织实施县级以上行业性审计或审计调查1次以上。

三、主持承办大中型企业（或事业单位及相应其他经济单位）审计查证、咨询服务业务2项以上。

四、承担重大专案审计工作1次以上，为案件处理、审理提供准确依据。

五、主持或承担由省、部级以上审计机关或省、部级审计机构下达的审计科研课题1项以上。

六、具有解决审计业务中重大疑难问题的业务能力。

第十条业绩成果须具备下列条件之一：

一、有公开出版不少于3万字的审计著作或译著。

二、有公开出版发行的审计专业教材。

三、独立或作为第一作者，在公开发行的专业学术刊物上发表专业学术论文2篇以上，或在省级新闻出版部门核准的有内部刊号的刊物上发表专业学术论文3篇以上。

第四章破格评审条件

第十一条对虽未达到学历、职称外语、任职资格年限等要求，但业绩显著，品德、知识和能力出众，为我区经济社会发展做出了突出贡献，在社会和业内享有较高认可度的人员，可破格申报评审高级审计师任职资格。

第十二条破任职资格年限者不得提前3年申报（不含博士、硕士学位获得者）；破职称外语者，须年满4O周岁以上，且任职资格年限和职称外语不得兼破。

第十三条破格人员除具备第三章评审条件外，还须具备下列条件之一：

一、任职期间成绩显著，所从事的审计业务工作受到省部级表彰一次以上，或市级人民政府（含自治区业务主管部门）表彰二次以上，或所主持的审计项目有1项在省部级以上审计项目评选中，被评为优秀审计项目。

二、在全国性公开发行的专业学术刊物或全国性学术会上发表较高学术价值的论文2篇以上。

三、公开出版审计专业著作一部（独著者字数在10万字以上，合著者个人撰写量在12万字以上）。

四、获得注册会计师或注册资产评估师或注册税务师执业资格者。

第五章附则

第十四条凡有以下情况之一者，不得申报高级审计师任职资格评审：

1、伪造证件、证明。

2、提交虚假申报材料。

3、违反审计的有关规定、纪律。

4、其他严重违反考试和评审规定的行为。

篇6

周二发表的两份权威报告表示，明年全球石油需求将锐减；在可预见的将来，大宗商品价格不会重返今年夏季触及的高位。两份报告均预测，全球将经历一次漫长而痛苦的衰退。

美国政府周二说，由于世界经济放缓至接近停滞局面，全球石油需求今年和明年将会收缩，这是自1980年代来首次出现的情况。

美国能源部表示：“全球经济长期衰退的可能性日益加大，继续主导着市场心态，这对油价构成了下跌压力。”

该部也预测今年全球石油日需求量将下降5万桶，而明年将猛降45万桶；明年美国石油需求将降至11年来最低水平。

美国这个全球最大的石油消耗国，今年的石油需求量每天减少120万桶，明年则将进一步减少20万桶。与此同时，世界银行的《全球经济展望》报告指出，将价格推高了130％，持续五年的大宗商品牛市已经“告终”。

世界银行对大宗商品牛市的分析，与自然资源公司(以及多数华尔街分析师)盛行的观点形成鲜明对照，后者认为，目前的价格下跌是上升趋势中的短暂回调。

尽管世界银行排除了大宗商品价格重返今夏极高水平的可能性，但该行也表示，大宗商品价格不会回落至上世纪90年代的低迷水平。上述严酷的结论出炉之际，世界银行首席经济学家预计，全球面临“自大萧条以来最严重的衰退”。

这份与目前环球金融危机息息相关的第一份能源需求萎缩的预测报告，导致周二纽约商品交易所的原油期货价格下跌将近4％。美国能源部是在将明年的环球经济增长率，从11月份的报告中所作的1.8％调低到0.5％后，也调低全球石油需求的预测。

监督机构敦促美国财政部严查受援银行

一家监督机构10日表示，美国财政部应更加密切地审查接受公共资金的银行，以确保资金被用于支持经济，而不是被囤积起来。国会监督小组(COP)表示，财政部迄今没有圆满地回答围绕7000亿美元问题资产救助计划的基本问题，其中包括政府的策略是什么?该计划为何如何突然地从购买资产变为注资?在该项立法通过后不久，财改部宣布了投资于银行股权的计划。11月12日，财长汉克?保尔森表示，政府不再继续执行资产购买计划。

国会监督小组的报告是在国际社会热议以下问题的氛围下出炉的政府向银行注入公共资金应提出多严厉的条款?应以多大力度强制银行放贷，以此作为提供资金支持的一个条件?该小组质疑美国的做法比英国温和，后者要求接受公共资金的银行付出更高的代价，并对其施加了更严厉的条件。

美国大型金融机构“不透明资产”猛增

美国大型金融机构披露，第3季度“难以估值”的资产猛增至6100亿美元，令人担忧银行资产负债表所潜藏的风险。根据标普市场、信用和风险策略集团的分析，属于既难以估值、也难以出售的“三级资产”较第2季度增加了15.5％。

多数银行的三级资产全年都呈上升趋势，因为它们手中的按揭支持证券(MBS)和债务抵押证券(CDO)几乎不可能脱手，此类资产池被分块卖给投资者，其中往往包含抵押贷款。“许多银行在说：‘我要将这些证券挪入三级资产，因为我对用来给它们估值的模型更有把握和信心。”Risk Metrics风险管理部门主管格雷格・伯曼表示。

上述研究是基于各大MBS和CDO承销商及交易商的监管申报材料。下周高盛和摩根士丹利将率先公布第4季度业绩，投资者可能加以密切关注，以了解它们持有不透明资产的情况。

机械订单减显示 日经济快速恶化

官方数据显示，判断企业资本开支走向的日本核心机械订单，在10月份下跌4.4％，暗示着日本的经济快速恶化。订单的下滑与市场的预测一致，8月份下滑了14.5％后，9月份曾回升5％。一向不包括需求波动过大的电力公司和供应给船只的核心机械订单，与去年相比，10月份下跌了15.5％。

日本NLI研究所资深经济师齐藤太郎说：“公司对投资的意愿太低，看来至少会持续至今年底，到时企业的盈利可能会开始复苏。海外订单下跌37.2％，反映出许多海外经济体的严峻形势。摩根士丹利的经济师Takehiro Sato说：“鉴于流动的紧缩，公司已倾向限制投资。”他说：“公司一再宣布冻结或削减资本开支，特别是制造业。”

在1990年代的经济衰颓后，日本的制造业成为这个亚洲最大经济体走上复苏之路的主要动力。但企业为了应对金融危机，担心衰退会加深，而且会比之前所担忧的还要漫长，现在已在新厂和配备的投资上有所收缩。

制造业所下的机械订单在10月份下滑2.2％，其中以电气机械和汽车行业的订单下滑幅度最大，非制造业的订单则下跌2.3％，为连续第五个月下跌。

调查：全球首席财务官对经济前景持悲观态度

一项调查发现，过去3个月里，全球首席财务官对经济前景的信心已经崩溃，多数人预计经济衰退至少还将持续一年。首席财务官们大幅调低了2009年收益和资本支出预测，并提高了对明年裁员数量的预期。

信心崩溃最严重的是美国。对2009年前景持悲观态度者与持乐观态度者的比例为9比1，为3个月前的两倍。欧洲和亚洲逾五分之四的受访者对经济前景更为悲观。

消费者需求疲弱和金融市场动荡是受访者的主要担忧。四分之三的受访者表示，财务约束限制了他们在盈利项目上投资的能力。类似比例的受访者表示，他们担心与他们打交道的金融机构的健康问题。在那些使用金融衍生品的公司中，有四分之三表示，他们担心交易对手方的财务前景。

此项对全球1275名首席财务官的季度调查，由《CFO Europe》杂志、荷兰蒂尔堡大学和北卡罗来纳州杜克大学共同完成，目前已连续进行了51个季度。调查要求受访者就经济和所在公司发表预测，并谈论自己在当前季度的经历。

最新的调查结果显示，美国、欧洲和亚洲受访者对经济，以及自己公司前景的信心大幅下降。他们预计，在2009年，美国的企业雇佣人数将下降5％，欧洲将下降6％；预计收入将下降7％至9％，资本支出下降9％至11％。亚洲公司中，超过一半的公司已暂停招聘新员工，而中国的公司则表示，他们最关心的是保持员工的士气和效率。

中国受访者中，仅有8％的人认为中国政府的财政刺激方案将会提振经济，而有73％的受访者表示，该方案不过提供了缓冲作用。

英国石油拟大力拓展在华业务

英国石油(BP)首席执行官唐熙华表示，希望看到该公司在华投资扩大“数倍”，彰显了他在中国实现增长的雄心。预计在未来二十年内，中国在石油需求方面将经历全球幅度最大的增长。去年接任英国石油首席执行官的唐熙华在北京的一次演讲中表示，该公司能“帮助中国通过能源多元化实现能源安全”。

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关键词：放管服；高校行政管理；体制改革；优化服务

“放管服”就是简放政权、放管结合以及优化服务。随着时展，为了与时俱进，提高管理效率，高校行政管理决策部门都把行政管理权力下放到各个部门、各个学院和各个研究所，让各个单位之间相互制约、协调发展。

1“放管服”背景下高校行政管理工作面临的机遇与挑战

1.1机遇。之所以实行“放管服”这种新颖的对策，其目的是减轻高校的管理负担，提高管理的成效，以此来保证高校可以物尽其用，达到其利益的最大化。政府放宽要求，将更多的权力赋予给高校有助于高校的自主创新发展，但是也让高校内部的管理遇到了其他方面的困难，例如，在专业设置方面需要考虑社会市场发展的导向，人才培养上考虑企业的需求、薪酬分配的比例是否科学合理，科研和运营经费需要学校自己解决等问题，这都是高校行政管理体制改革过程中遇到的问题。在“放管服”理念下，政府出台相应的政策和便利条件为高校的内部治理营造更多的便利，进而支持高校的招生、科研、教学、社会服务等工作，对于社会发展产生积极的效果。“放管服”与常规的高校改革存在着一定的差距，尤其是在地方政府的权力下放中，高校的各项运营具有高度的自，不受政府的限制。这可以让高校行政管理的重心放低，高校在课程开设、专业制订、人才培养、服务经济社会主战场以及科研方向上有了更强的主导作用，从而凸显学校的主体地位。同时可以给予高校教师更多的决策和管理权力，尤其是各大学院院长和教授们的权力增加，可以壮大学院的师资队伍以及科研队伍，强化教学与科研的效果，保证高校内部管理活动处于一个有序且高效的状态下。“放管服”政策可以实现高校从效率向着质量的方向进行转变。从内部的管理与策略优化上有更多的自主选择权力，比如通过考察市场，去开创更多符合市场需求的专业、从企业之中引进更多具有资深经验的双师型教师，构建本校的特色专业。高校还需要根据自己未来的发展计划以及运营方向，提高学校在区域内的竞争力。同时，“放管服”政策的实施还可以让高校的治理工作更加高效，各个学校部门之间，在短期目标、长期目标上，制订更加科学有效的计划，争取在既定的时间内取得预期的改革成效。1.2挑战。“放管服”是从三个层次实现的，即政府放权、综合管理以及服务优化。这三个内容是循序渐进的关系，这也意味着政府要体现出服务的性质。目前，中国高校行政管理体制改革主要面临着以下几点问题。1.2.1在实施过程中面临着一系列的挑战。实施是落实政策的最关键环节，在高校的“放管服”实施中还存在诸多困境：①措施与政策不匹配。目前政府出台了多项和高校“放管服”改革有关的措施，但是措施过多，配套措施却不足，导致高校在接权以及用权的过程中出现偏差，政策无法顺利落实下去。②放权不足。在对高校放权的过程中，无论是政府还是教育部门，都对高校的执行能力存在质疑，又不愿意完全将权力交出去，导致政府部门放出的权力有大有小，有虚有实，高校拿到的权力不足以落实政策。③权力无法落实。政府和教育部门有很大的权力，高校想要将这些权力完全承接过来非常困难，所以在实际落实的过程中，权力就会在高校以及政府和教育部门之间来回循环，最终掌控权力的还是政府和教育部门，高校只能遵照执行。1.2.2在思想认知方面存在着一系列的挑战。在高校行政管理体制改革的过程中，强化思维认知是比较关键的一项举措。之所以在“放管服”政策中强调思维认知是因为人们的思维存在一定的局限性，比如高校即使拥有自主发展的权力，但是其管理的重点仍然是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，很难主动去完善教育的相关理论，也不会去深化教育制度的改革。为此深化思想认知往往是高校行政改革中面临的重点问题之一。很多高校的管理人员习惯了这种任务式的管理方式，当这种开放式的管理模式到来时，他们在内心会产生一定的排斥心理，在服务与责任划分上缺乏一定的意识。当然，也有很多人对于“放管服”政策是比较支持的，他们内心比较浮躁，过于注重管理者，而忽略了服务者的角色。在这种情况下，高校的管理人员所注重的并非是质量和效率，而是数量和效益。一些管理人员无法准确定位自己所管理的范畴，参与到本职管理工作之外的一些事情。这些都是在放权管理过程中产生的责任、权力不到位、不配套现象，导致改革难以达到既定的目标。这也说明，想要深入开展高校管理体制改革，思想认知方面的改革是重中之重。1.2.3在监管工作方面存在着一系列的挑战。改革实施的质量离不开监管行为。在现阶段的高校“放管服”政策改革中，监管不到位或者监管体系不完善是改革长久发展过程中一直无法解决的问题。为此，将监管比作为改革之中短板并不为过。监管工作不到位主要体现在以下几个方面：①监管体系的欠缺。行政管理部分在实施前夕强调监管的重要性，但是在事后却将监督工作忽略掉，而注重实施过程中的开展。例如，在学校固定资产的管理中，其名义上属于固定资产管理部分，但是在后续阶段中，并没有对其进行监察和管理，导致这部分固定资产有一部分流放到其他部门，并私自占有，造成固定资产的损失。②缺乏专门的监管人员。在高校的管理之中，并没有专门的监管人员，采取的监管方式往往是以审查来代替监管，从而达到事半功倍的效果，但是当管理者面对众多事物而抽不开身时，就会对监管工作持有消极和敷衍的态度。尤其部分项目的审批较为复杂，更会导致监管工作流于形式，阻碍相关活动的正常进行。③管理机构较多，各项权力错综复杂。在高校管理过程中，常常见到多个管理部门共同处理一个问题的情况。当问题圆满解决时尚且可以理解，但当问题得不到解决时，部门之间相互推卸责任，导致监管工作无法顺利开展。由此可见，在监管方面所面临着的问题也不少，亟需解决。

2“放管服”背景下高校行政管理体制改革策略

2.1增强简政放权力度，保证权力落到实处。“放管服”政策中，放权是前提，完善管理、优化服务则是实施过程，将三者结合在一起，共同为高校管理改革发力才是正解。这就需要政府将高等教育的市场发展导向作为基础，出台下放权力的具体政策。当然仅仅有一个政策是远远不够的，还需要配备相互协调的方案才可以让高校管理人员找到工作的切入点，开展相关的改革工作。政府需要强化对放权政策进行细化，即放什么权力、权力放给谁、采取哪种方法下放权力、权力下放之后可能会产生哪些结果等，这些是政府需要考虑的重点内容，并不断地对放权政策进行优化，争取为高校的管理提供更多自由的空间。政府在下放权力时，应该细化管理部门，将权力下放到具体的管理层次，即下级只需要向上级进行汇报即可，无需进行越级汇报，各个部门分别负责单一的行政管理工作，这样才能够将权力彻底地落实到位。政府要保证部门之间的权力独立性，防止因为权力交互而引发推诿现象。2.2优化行政管理理念，强化人员服务意识。“放管服”是新时代高校改革发展中出现的新型政策，是时代进步的体现，这也就表示高校行政管理人员的管理理念已经无法满足当下的要求。学校应该组织行政管理人员开展培训工作，强化行政管理的理念，在管理工作之中贯彻落实以本为本的理念，将管理意识向着服务意识转变。培训内容如下：①创新思维。思维具有一定的局限性是高校管理人员工作过程中存在的问题。他们应该从中国现代教育发展以及教育强国的层面来看待“放管服”政策，即加强高校管理、服务的优化与创新。②明确管理人员的职责。对于高校管理人员来讲，需要扮演好自己的双重角色，即他们既是学校的管理者，也是学校的服务者，作为一名高校的管理人员，应该以身作则，踏踏实实。作为一名服务者，应该以人为本，追求实效。③具有科学的认知。新时代背景下的高校管理应该从全方位开展，而不能够只追求主观层面的偏好，要保证质量、效率、效益的协同发展，将科学的认知理念作为行政管理改革路上的指明灯。2.3健全完善监管机制，优化行政监管职能。目前，中国正处于改革转型的特殊阶段。在社会经济高质量发展的背景下，高校行政管理体制应该与时展协调适应，进行适当的改革与发展。要完善事情开展前中后阶段的监管工作，高校行政管理部门应该将现实问题的解决办法作为工作开展的重要导向。在监管的过程中，要遵循监管审核的流程，创新更为高效简便的监管方法，实现重点监管、综合监管、抽查监管，并保证监管结果的公开透明性；简化审批办事流程，相关审批部门先行受理申报材料，提前介入及咨询，缩减审批时间，鼓励技术审查与程序审查分离，保障审批事项快速对接，缩短相关人员的等候时间；精简机构，协调行政职能。行政部门按精简、统一、效能的原则改革高校行政管理机构，高校领域细化分工，职权明确，构建一个与“放管服”背景相呼应的高效办事、协同共进、规范有序的高校行政管理体制。

3结语

随着社会经济的快速发展以及生源的不断扩张，提升高校的行政管理质量是地区政府应该关注的内容。在新时代新思想的指导下，“放管服”政策可以给予高校更为自由和宽松的管理环境。当然，这就需要政府出具科学合理的“放管服”政策，将权力下放到具体的部门或者个人。同时，还要强化监管力度，保证管理工作的公开透明，以此来促进高校管理体制机制的改革。

参考文献：

［1］杨洋.“放管服”背景下高校内部控制信息化建设方案探索［J］.江苏经贸职业技术学院学报，2020（5）：46-48.

［2］穆梦妍.“放管服”背景下高校行政管理体制改革研究［J］.行政事业资产与财务，2020（20）：45-46.

［3］黄克勇.“放管服”改革背景下进一步加强和完善高校科研经费管理的路径探索［J］.经济师，2020（10）：116-117.