书香少年的申报材料范文

导语：如何才能写好一篇书香少年的申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

于想在香港主板上市的公司而言，今年4月起将面临更严格的审查。因为按照香港证监会新规，上市申请人在呈交上市申请时必须在香港联交所的“披露易”网站上，登载初步招股书。

这是一项被业内理解为“非常严厉”的考核。中英文初步招股书登载后，香港联交所将对招股书进行“三天初检”，如未经通过，招股书将从“披露易”上撤下来。

如果招股书通过“三天初检”上了网，却又因内容不完备而被联交所发回，就会面临“贴堂惩罚”：网上删除招股书、公司在8周内不得重新提交上市申请，保荐人及上市申请人的名称以及被发回的日期将登载在“披露易”上。

还未IPO便必须将公司详情公布，“要是公布了公司情况，遭对手恶意攻击举报怎么办？”有民企慨叹。亦有企业家对记者坦言，民企自身结构难免有些瑕疵，不少中小民企都是在上市后才逐渐以上市规则约束健全自身健全，“新规对中小民企太苛刻！”

“贴堂惩罚”

撤下招股书、8星期内不得重新提交申请，其实并非严惩。

“如申请材料大致完备，没有披露联交所修订的‘三天初检核对表’某单一有关事宜，并不会导致申请发回；只有在三天初检中发现重大遗漏，如申请版本中的财务资料不符合主板规定，证监会才会将申请版本发回。”香港证监会回复《财经国家周刊》时如是强调。

相形之下，更让业界忌讳的是“Name and shame（点名羞辱）”。

“保荐人、上市申请人名称留名的规定是永久性的，就算以后公司上市成功，之前的留名也不会删除”，港交所监管事务总监兼上市主管戴林瀚表示。

在投行，名声几乎代表一切，如若某保荐人被公开点名，无疑是其职业生涯的巨大污点。

“这意味着，保荐人未来参与对上市申请者的材料审查时将更加谨慎”，香港资深投行专家温天纳在接受《财经国家周刊》记者采访时说。眼下，香港主板市场IPO造假事件频频发生，保荐人在申请者资料未备足之时便要尽快提请上市，提供的资料或有不尽不实。“有此制度，保荐人为保自己的声誉，会对企业数据详查，减少被发回的可能。”

由于“贴堂惩罚”的效果发酵，不少企业争先恐后在3月31日前递交材料。记者统计联交所相关数据发现，今年1月1日?3月31日，联交所完成对28份新上市申请的三天初检。联交所最终打回了2份申请。

剑指保荐人

这并不是香港当局第一次试图为提高IPO上市标准所做的努力。

香港曾被冠为全球自由经济市场，市场透明度高，上市门槛相对较低；也因此一度超越美国纳斯达克等市场，成为全球IPO之冠。但是，2009?2012年，在香港上市的企业遭遇浑水等机构轮番做空，40多家企业被曝出现财务造假等负面消息。

一时间，香港资本市场一片晴好的“幻像”被戳破，香港也成为继纳斯达克市场“中概股”集体失陷后又一个“金融欺诈聚集地”。大空头家查诺斯甚至发出警告，提醒投资内地与香港市场的西方投资者“你参与的是一场骗局”。

“造假的成本虽然高，但一旦上市，获利可能上十亿、百亿，总有企业因为追求利益最大化走上不法之路”，温天纳说。

香港于是启动了一场声势浩大的证券整肃风暴。2010年3月，在港上市仅3个多月的洪良国际成为“祭旗”，被香港证监会认定披露严重失实的招股书，然后迅速采取民事判决方式追回造假者骗取的公众资金，并勒令其保荐人兆丰资本“终身除牌”，对该保荐人处以4200万港元的巨额罚金。

旗开得胜后，香港监管层将保荐机构纳入重点处罚范围。在洪良事件之前，公司在香港上市“犯了事”，对公司保荐人的惩处相对较轻。洪良一案无疑一改陈规，直接剑指保荐机构。

此后，香港证监会又接连颁布文件，对保荐人的从业进行了严格的规范和要求，并引入针对保荐人的刑民事责任。

而此次规定上市申请文件须在联交所“披露易”上公开披露一事，香港证监会回复《财经国家周刊》的采访时表示，这项规定自2013年10月1日开始试运行，旨在鼓励（保荐人）提供一份高质量的文稿，并减少香港证监会给予意见的时间和次数；同时将为潜在投资者提高IPO流程的透明度。

多管齐下的“整肃”行动

除加强对保荐人的惩处力度外，香港监管方面还多管齐下，多方整肃市场。

记者从负责监察上市公司财务数据的香港财务汇报局（财汇局）处获悉，该局自2012年起扩大了审阅工作范围，对上市公司进行财报抽查；2012年、2013年以及2014年前三个月分别抽查了75家、100家、22家上市公司。

“我们抽查个案的根据包括涉嫌有不遵从会计规定、从媒体报道寻找违规行为、抽查新上市公司、抽查于审计年更换会计师的公司、以行业或会计主题抽查上市公司”，财汇局新闻发言人回应《财经国家周刊》记者。

篇2

申请费用

留学都从申请开始，申请的花费主要集中在标准化考试报名费和递送费、申请材料制作费、申请材料邮寄费、学校要求的申请费等几个方面。

考试费用一般去美国留学，都要提前1年考完标准化考试，例如TOEFL、GRE、LSAT、GMAT、SAT等。这些标准化考试的费用相对固定，具体情况如下表所示(申请者如果不在其居住地参加考试，还应该考虑来回的路费、住宿费、餐费等)。

递迭费用 一般情况下，递送成绩的费用分为电话费和递送费。以TOEFL为例，每次递送的电话费约为12美元(一次电话可以递送多份成绩)，每所学校的递送费约为17美元。

材料制作费用去美国留学之前需要制作大量的申请材料，这也是一笔不小的花费。制作申请材料的办法主要有两种：通过中介公司或自己制作。请中介公司制作申请材料能够保证全面，专业、快捷，但费用相对高些――如果申请美国本科，材料制作费为4000元左右，申请研究生为4000～5000元，MBA为10000元左右。自己制作申请材料，产生的费用包括购买不同颜色打印纸的费用和打印费等，一般在千元左右。除此之外，申请者还要开办在校时的成绩单，目前一般每份10元；如果是在校生，则还要开办在读证明，每份也在10元左右。

邮寄费用 邮寄费用相对较少。将申请材料邮至美国可以选择UPS、DHL、FedEx、TNT等公司处理，每次500克以内的邮寄费用在210元左右。如果能够选择几个申请同学校的人一起邮寄，则邮寄费相应可以省下不少。当然申请者还可以选择一般平信邮寄，每次邮寄费用为15～30元。但是，为了保险和尽早让学校收到自己的申请材料，建议申请者尽量不要采用平信邮寄。

申请费用 除以上费用外，申请者还要交纳各学校要求的申请费，根据学校的知名度不同，申请费一般为50～120美元，但并不总是知名度高的学校申请费用就高。

赴美费用

在得到美国大学的录取通知书后，申请者则要电话约签证、购买飞机票、购买相应的生活用品等。

现在，预约美国签证要通过电话预约，所以还要购买专用于签证预约的电话卡，国内只有通过中信银行可以购买。

签证费用为810元，交费可以通过网络、Western Union(西联汇款)，邮递3种方式。

淡旺季去美机票价格波动很大：一般情况下，淡季经济舱为4000元左右，旺季为6000元左右。在旺季，飞机票不但更加昂贵，而且还很难买。

留学期间费用

在上学读书期间与学习有关的花费包括如下几个方面：学杂费、住宿和伙食费、学习用品费，医疗保险等。

学杂费 在州立大学，除非能得到学校提供的减免学费资助，国际学生通常要比美国学生支付高得多的学费(3～5倍)――因为美国学生的家庭是纳税的。除学费之外，学校还要收取各种各样的杂费。这些费用通常在入学报到时就要支付，例如医疗健康费、学生证费、宿舍钥匙押金。图书馆费等等。

住宿费和伙食费　这是学校费用的大额开销，但如果仔细安排，就能把这两项的花费削减一半。例如，选择在校外租一间便宜的房或与朋友合住一间房，就能大大降低租金；如果能得到一个在校生自助餐厅勤工俭学的机会，不仅可以挣到钱，而且还能节省自己购物和做饭的时间，外加几乎免费的丰盛伙食。

教材费在美国买一本新的教科书是非常贵的，这里有一个小窍门可以帮你节省不少费用：即只是买一本新书(50～80美元)，花10美元复印，然后在10天之内把书退还而拿回全部书款。如果没有办法得到二手书，不妨试一试这种方法。

篇3

第一条为了规范和加强民政部门管理的伤残抚恤工作，根据《军人抚恤优待条例》等法规，制定本办法。

第二条本办法适用对象为下列中国公民：

（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；

（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；

（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；

（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；

（五）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；

（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；

（七）法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。

前款所列第（四）、第（五）、第（六）项人员，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。

第三条伤残抚恤工作应当遵循公开、公平、公正的原则。县级人民政府民政部门应当公布有关评残程序和抚恤金标准。

第二章残疾等级评定

第四条残疾等级评定包括新办评定残疾等级、补办评定残疾等级、调整残疾等级。

新办评定残疾等级是指对第二条第一款第（一）项以外的人员认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。补办评定残疾等级是指对现役军人因战因公致残未能及时评定残疾等级，在退出现役后依据《军人抚恤优待条例》的规定，认定因战因公性质、评定残疾等级。调整残疾等级是指对已经评定残疾等级，因残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员调整残疾等级级别。

属于新办评定残疾等级的，申请人应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。

第五条申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。

以原致残部位申请调整残疾等级的，可以直接向户籍所在地县级人民政府民政部门提出申请。

第六条申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。

申请新办评定残疾等级，应当提交致残经过证明和医疗终结后的诊断证明。

申请补办评定残疾等级，应当提交因战因公致残档案记载或者原始医疗证明。

申请调整残疾等级，应当提交原评定残疾等级的证明和本人认为残疾情况与原残疾等级明显不符的医疗诊断证明。民政部门认为需要调整等级的，应当提出调整的理由，并通知本人到指定的医疗卫生机构进行残疾情况鉴定。

第七条县级人民政府民政部门对报送的有关材料进行核对，符合受理条件的签发受理通知书；材料不全或者材料不符合法定形式的应当告知当事人补充材料。

县级人民政府民政部门经审查认为申请人符合因战因公负伤条件的，应当填写《评定、调整伤残等级审批表》，并在受理之日起20个工作日内，通知本人到设区的市人民政府或者行政公署以上民政部门指定的医疗卫生机构，对属于因战因公导致的残疾情况进行鉴定，由医疗卫生专家小组根据《军人残疾等级评定标准》，出具残疾等级医学鉴定意见。职业病的残疾情况鉴定由省级人民政府民政部门指定的有职业病诊断资质的医疗机构作出；精神病的残疾情况鉴定由省级人民政府民政部门指定的二级以上精神病专科医院作出。

县级人民政府民政部门依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见对申请人拟定残疾等级，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，于收到医疗卫生专家小组签署意见之日起20个工作日内，一并报送设区的市人民政府民政部门或者行政公署民政部门。

对第二条第一款第（一）项人员，经审查认为不符合因战因公负伤条件的，或者经医疗卫生专家小组鉴定达不到评定或者调整残疾等级的，县级人民政府民政部门应当根据《军人抚恤优待条例》第二十三条第一款第（三）项的规定逐级上报省级人民政府民政部门。对第二条第一款第（一）项以外的人员，经审查认为不符合因战因公负伤条件的，或者经医疗卫生专家小组鉴定达不到评定或者调整残疾等级标准的，县级人民政府民政部门应当填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，退还申请人。

第八条设区的市人民政府民政部门或者行政公署民政部门对报送的材料审查后，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署意见，并加盖印章。

对符合条件的，于收到材料之日起20个工作日内，将上述材料报送省级人民政府民政部门。对不符合条件的，属于第二条第一款第（一）项人员，根据《军人抚恤优待条例》第二十三条第一款第（三）项的规定上报省级人民政府民政部门；属于第二条第一款第（一）项以外的人员，填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，逐级退还申请人。

第九条省级人民政府民政部门对报送的材料初审后，认为符合条件的，逐级通知县级人民政府民政部门对申请人的评残情况进行公示。公示内容应当包括致残的时间、地点、原因、残疾情况（涉及隐私或者不宜公开的不公示）、拟定的残疾等级以及民政部门联系方式。公示应当在申请人工作单位所在地或者居住地进行，时间不少于7个工作日。县级人民政府民政部门应当对公示中反馈的意见进行核实并签署意见，逐级上报省级人民政府民政部门，对调整等级的应当将本人持有的伤残人员证一并上报。

省级人民政府民政部门应当对公示的意见进行审核，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署审批意见，加盖印章。对符合条件的，由民政部门办理伤残人员证（调整等级的，在证件变更栏处填写新等级），连同医疗卫生专家小组出具的伤残等级医学鉴定意见（复印件），于收到材料之日起60个工作日内逐级发给申请人。对不符合条件的，由民政部门填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，于收到材料之日起60个工作日内逐级退还申请人。

第十条申请人或者民政部门对医疗卫生专家小组作出的残疾等级医学鉴定意见有异议的，可以到省级人民政府民政部门指定的医疗卫生机构重新进行鉴定。

省级人民政府民政部门可以成立医疗卫生专家小组，对残疾情况与应当评定的残疾等级提出评定意见。

第十一条伤残人员以军人、人民警察、公务员以及参照《公务员法》管理的国家机关工作人员和其他人员不同身份多次致残的，民政部门按上述顺序只发给一种证件，并在伤残证件变更栏上注明第二次致残的时间和性质，以及合并评残后的等级和性质。

致残部位不能合并评残的，可以先对各部位分别评残。等级不同的，以重者定级；两项以上等级相同的，只能晋升一级。

多次致残的伤残性质不同的，以等级重者定性。等级相同的，按因战、因公、因病的顺序定性。

第三章伤残证件和档案管理

第十二条伤残证件的发放种类：

（一）退役军人在服役期间因战因公因病致残的，发给《中华人民共和国残疾军人证》；

（二）人民警察因战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残人民警察证》；

（三）公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员因战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残公务员证》；

（四）其他人员因战因公致残的，发给《中华人民共和国因战因公伤残人员证》。

第十三条伤残证件由国务院民政部门统一制作。证件的有效期：15周岁以下为5年，16－25周岁为10年，26－45周岁为20年，46周岁以上为长期。

第十四条伤残证件有效期满或者损毁、遗失的，当事人应当到县级人民政府民政部门申请换发证件、补发证件。伤残证件遗失的须本人登报声明作废。

县级人民政府民政部门经审查认为符合条件的，填写《伤残人员换证补证报批表》，连同照片逐级上报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门将新办理的伤残证件逐级通过县级人民政府民政部门发给申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。

第十五条伤残人员办理前往香港、澳门、台湾定居或者出国定居前，由户籍所在地县级人民政府民政部门在变更栏内注明变更内容。对需要换发新证的，“身份证号”处填写所在国（或者香港、澳门、台湾）核发的居住证件号码。“户籍地”为国内抚恤关系所在地。

第十六条伤残人员死亡的，县级人民政府民政部门应当注销其伤残证件，并逐级上报省级人民政府民政部门备案。

第十七条民政部门对申报和审批的各种材料、伤残证件应当有登记手续。送达的材料或者证件，均须挂号邮寄或者由当事人签收。

第十八条县级人民政府民政部门应当建立伤残人员资料档案，一人一档，长期保存。

第四章伤残抚恤关系转移

第十九条残疾军人退役或者向政府移交，必须自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县级人民政府民政部门申请转入抚恤关系。民政部门必须进行审查、登记、备案。审查的材料有：《户口簿》、《残疾军人证》、总后勤部卫生部（或者武警后勤部卫生部、武警边防部队后勤部、武警部队消防局、武警部队警卫局）监制的《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》、退役证件或者移交政府安置的相关证明。

县级人民政府民政部门应当对残疾军人残疾情况及有关材料进行审查，必要时可以复查鉴定残疾情况。认为符合条件的，将《残疾军人证》及有关材料逐级报送省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门审查无误的，在《残疾军人证》变更栏内填写新的户籍地、重新编号，并加盖印章，将《残疾军人证》逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项，如复查鉴定残疾情况的可以延长到30个工作日。

《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》记载的残疾情况与残疾等级明显不符的，民政部门应当暂缓登记，逐级上报省级人民政府民政部门通知原审批机关更正。复查鉴定的残疾情况与《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》记载的残疾情况明显不符的，按复查鉴定的残疾情况重新评定残疾等级。伪造、变造《残疾军人证》的，民政部门收回《残疾军人证》不予登记，并移交当地公安机关处理。

第二十条伤残人员跨省迁移的，迁出地的县级人民政府民政部门根据伤残人员申请及其伤残证件和迁入地户口簿，将伤残档案、迁入地户口簿复印件以及《伤残人员关系转移证明》，发送迁入地县级人民政府民政部门，并同时将此信息上报本省级人民政府民政部门。

迁入地县级人民政府民政部门在收到上述材料和伤残人员提供的伤残证件后，逐级上报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门在向迁出地省级人民政府民政部门核实无误后，在伤残证件变更栏内填写新的户籍地、重新编号，并加盖印章，逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。

迁出地民政部门邮寄伤残档案时，应当将伤残证及其军队或者地方相关的评残审批表或者换证表复印备查。

第二十一条伤残人员本省、自治区、直辖市范围内迁移的有关手续，由省、自治区、直辖市人民政府民政部门规定。

第五章抚恤金发放

第二十二条伤残人员从被批准残疾等级评定后的第二个月起，由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门按照规定予以抚恤。伤残人员抚恤关系转移的，其当年的抚恤金由部队或者迁出地的民政部门负责发给，从第二年起由迁入地民政部门按当地标准发给。

第二十三条在国内异地（指非发放抚恤金所在地）居住的伤残人员或者前往香港、澳门、台湾定居或者出国定居的中国国籍伤残人员，经向县级人民政府民政部门申请并办理相关手续后，其伤残抚恤金可以委托他人代领，也可以委托民政部门邮寄给本人、或者存入其指定的金融机构账户，所需费用由本人负担。

第二十四条在国内异地居住的伤残人员，每年应当向负责支付其伤残抚恤金的民政部门提供一次居住地公安机关出具的居住证明。当年未提交证明的，县级人民政府民政部门应当经过公告或者通知其家属提交证明；经过公告或者通知其家属后60日内，伤残人员仍未提供上述居住证明的，从第二年起停发伤残抚恤金。

前往香港、澳门、台湾定居或者出国定居的伤残人员，县级人民政府民政部门应当告知当事人每年向负责支付其伤残抚恤金的民政部门提供一次由我国驻外使领馆或者当地公证机关出具的居住证明，由当地公证机关出具的证明书，须经我驻外使领馆认证。香港地区由内地认可的公证人出具居住证明，澳门地区由内地认可的公证人或者澳门地区政府公证部门出具居住证明，台湾地区由当地公证机构出具居住证明。当年未提供上述居住证明的，从第二年起停发伤残抚恤金。

第二十五条伤残人员死亡的，从死亡后的第二个月起停发抚恤金。

篇4

2012年，香港大学与剑桥大学启动联合招生计划，首次联合面向内地招收优秀学生攻读工程类本科专业。申请者在向港大申请的同时，还须在填报志愿时注明希望参与港大与剑桥的联合招生计划。

此项计划名额不超过15名，所有参加2012年内地高考的学生都可申请。获选的内地考生将进入香港大学工程学院学习一年，此后，港大将根据学生的学科成绩及英语能力安排面试，成功通过考核的学生将赴英国剑桥大学修读4年，毕业后可拿到剑桥大学的工程学硕士学位。

今年港大将开设7个新的本科生专业，包括中文、城市研究、教育学与社会科学、工学、教育学及理学、生物医学、建筑文物保护，新增专业也将接受内地学生申请。

12所港校

将招1400余名

内地学生

今年香港不少高校都将增加内地招生人数，12所港校将在内地共招收1400余名学生。

招生数量增加较为明显的是香港大学和香港理工大学。2011年，香港大学在内地的招生计划数是300人，最后实际招收了291人，而2012年该校预计招生400人。香港理工大学2011年在内地招生计划为230人，最后实际录取了约240人，而2012年，该校预计在内地招生280人。香港中文大学和香港教育学院等院校的招生人数也有小幅增加。

虽然到香港就学有很多优势，但竞争压力也不小。香港大学透露，2011年，港大共收到来自全国31个省、市、自治区的内地本科生入学申请10362份，最终，港大只录取了291名内地学生，相当于每36个人中录取一个。被录取的学生中有11名学生为省级状元，6名学生为市级状元。

另外，高考仅仅是香港高校接受内地学生的一种途径，这几年来也有不少内地学生通过参加外国高考报考港校被录取。以港理工为例，其2011年就录取了约100个这样的内地学生。

内地63所高校

免试招

香港学生

2012年北京大学、清华大学等63所内地高校将免试招收香港学生。内地高校招收香港学生不占学校当年招生计划名额，每校计划招收30至50人。

据了解，这63所高校分布在京、津、沪、苏、浙、闽、鄂、粤、渝、川、滇等11个省份，包括北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京语言大学、中国政法大学、中国传媒大学、南开大学、天津大学、复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、浙江大学、厦门大学、武汉大学、中山大学、暨南大学、西南大学、成都中医药大学、云南大学等高校。

具有香港永久性居民身份证或非永久性居民身份证及港澳居民来往内地通行证者，只要是2012年香港中学文凭考试应届生，或是2012年香港高级程度会考应届生，且愿意按照内地高校要求完成相应学制学习的考生均可报名。

每位考生可在内地63所对港免试招生高校中选择4所学校，在每所学校可选择4个专业。高校可根据香港考生报考材料组织面试形式的复试，除个别特殊专业需进行专业加试外，不再进行其他笔试。高校可根据考生复试情况、香港中学文凭考试成绩或高级程度会考成绩，参考考生中学期间学习经历以及招生计划决定是否录取。

国内百所高校

将免费

网络授课

北京大学、清华大学等103所高校宣布加入“高校课程资源向公众开放项目”。普通民众可以通过网络在家学习这些高校的专业课。

据介绍，该项目的目标是在“十二五”期间，建成较为完善的普通高校继续教育数字化学习资源开放共享服务平台。有数千名优秀教师参与、数万门课程开放的这一项目，希望探索建立普通高校继续教育数字化学习资源开放与服务的模式与机制。103所高校免费向社会提供的数字化学习资源，既包括专业性课程资源，也有大众化学习资源。

高校自主招生

考生字漂亮

更吃香

在流行“握着鼠标忘记笔杆”的今天，写一手好字似乎变成了“稀缺品”。能否写一手工整漂亮的好字，已悄悄纳入大学自主招生考察申请学生的法眼。

据了解，中国人民大学2012年自主招生简章要求，个人申请由考生本人手书，通过个人申请全面展示考生本人的申请理由、性格特点、爱好特长、学习能力、未来规划等各方面情况，字数不超过1200字。北京理工大学对此的规定简明扼要：“个人自述材料，1000到1500字，学生本人撰写，并手抄。”北京邮电大学自主招生简章规定，考生个人陈述应说明申请理由、爱好特长、性格特点、学习能力、自身成长经历及体会、进入高校的努力方向及设想等方面情况，必须由考生本人手写，字数1000字以内。

北邮招办有关负责人分析，通过个人陈述，大学招办既可了解考生的基本情况和特点，还能直观发现考生的报名态度和部分素质。他举例说，两份自荐材料，一份字迹潦草，错字不断，一份字迹工工整整，这肯定会带给高校自主招生专家不同的印象。

北航

对飞行学员

劝退了事

经过历时10个月的4次身体检查和层层筛选，17岁的刘顺天成为北京航空航天大学2011级飞行学院新生。然而，入学仅两个多月，他就因心率不达标被要求退学。后刘顺天重新进行心脏检测，结果显示一切正常。负责体检的民航总医院表示，复检结果不能替代异常心率检测，学生不合格的体检结果不可变更。

一纸“休书”，将云端上的刘顺天摔倒在地，17岁的美丽人生被改写，刘顺天以及他的家庭，除了承受巨大的失落与痛苦，还有困惑。刘顺天一旦被退学，不可能再被其他高校录取，哪怕他的分数再高。于是，刘顺天只有两条路可走，一条是重新高考，一条是自谋生路，这两条路对刘顺天来说都未免残酷。

篇5

教育部中国留学服务中心是中国惟一开展国外和境外学历、学位认证的机构。

据中国留学服务中心介绍，由于教育机制的不同，国外大学往往分为两类。一类是经过政府批准，但没有经过专业机构认证的大学；一类是经过政府批准又获得专业机构认证的大学。世界许多国家包括中国在内只承认这类大学的学历学位。

根据教育部的规定，学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定标准的学术称号。学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者仍为原学历。取得大学本科、硕士研究生或博士研究生毕业证书的，不一定能够取得相应的学位证书；取得学士学位证书的，必须首先获得大学本科毕业证书，而取得硕士学位或博士学位证书的，却不一定能够获得硕士研究生或博士研究生毕业证书。

为什么进行认证

为贯彻国家“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学政策，促进教育国际交流的发展，切实履行我国在有关国际公约和双边协议中承担的义务，满足广大留学人员及其他国外和境外学位获得者在国内升学、就业的需要，维护学历学位制度的严肃性，同时为国内招生和用人单位鉴别国外学位证书及高等教育文凭、证书提供咨询意见，经国务院学位委员会和国家教育部同意，教育部留学服务中心于1992年开始在全国范围内开展对国外和境外学历、学位证书的认证服务。

目前认证服务受理国家和地区包括：国外和中国香港、澳门特别行政区及台湾地区。

之所以开展对国外和境外学历、学位证书的认证服务，是因为国外和境外的教育制度、学位授予办法及学位名称不尽相同，国内众多用人单位对国外和境外的教育及学位制度缺乏了解，难以确认证书的真伪和这些人员的学历层次，致使一些人迟迟不能落实工作单位，或者是已经就职，但在工资待遇和职称评定方面遇到了一些问题。同时，伴随着高学历、高学位人才越来越走俏，社会上也出现了不少伪造国外和境外学历、学位证书的现象。

至此，教育部留学服务中心开展的国外和境外学历、学位证书的认证服务，为鉴别国外和境外颁发学位证书或高等教育文凭机构的合法性；甄别国外和境外高等教育机构颁发的学位证书或具有学位效用的高等教育文凭、证书的真实性，对国外和境外学位与国内学位的对应关系提出认证咨询意见；为经认证的国外和境外学位或高等教育文凭出具认证证书。学历、学位认证工作避免了洋假文凭，为规范国内的就业市场提供保障，也方便在国外和境外的学成人员和毕业于合外办学学校学生求职。

文凭的认证范围

现在在国外和境外留学、回来就业的学生非常多，他们在国外和境外经历不同，上的学校、学习的阶段各不相同，拿回来的学历、学位证书更是五花八门。但是，并不是所有在国外和境外获得的学历、学位证书都能被我国认可。那么，在国外和境外获得的哪些学历、学位证书可以在国内获得认证呢？

国外和境外学历、学位证书的认证范围包括：

1．在国外和境外的大学或高等教育机构攻读正规课程所获大学专科以上（含大专）学历、学位证书；

2．经国务院学位委员会批准的中外合作办学项目取得的国外学位证书；

3．经省、直辖市一级教育主管部门批准的学士学位以下（不含学士）层次中外合作办学项目取得的毕业文凭。

香港、澳门特别行政区和台湾地区的学历学位证书的认证范围是经香港、澳门特别行政区和台湾地区有关方面批准的正规高校获得的大学专科以上学历、学位证书，以及香港、澳门特别行政区和台湾地区的学生在其他国家和地区获得的高等院校学历学位证书。

不被承认的文凭

要说明的是，许多学生在出国前并不太了解自己学成后获得的学历、学位能否被国内认可，这时需要了解一下哪些证书不属于认证受理之列。

目前，下列的学历、学位不能被认可：

1．外语补习和攻读其他非正规课程（如短期进修）所获得的结业证书；

2．进修人员和访问学者的研究经历证明；

3．未经国务院学位委员会办公室批准的中外合作办学所颁发的国外和境外学位证书；

4．未经省、直辖市一级教育主管部门批准的学士学位以下（不含学士）层次中外合作办学项目取得的毕业文凭；

5．函授取得的国外和境外学历、学位证书；

6．非学术性国外和境外荣誉称号或学位证书。

对于香港、澳门特别行政区和台湾地区的文凭，教育部留学服务中心特别指出，以下证书不在学历认证范围之列：

1. 在香港、澳门特别行政区和台湾地区攻读的其他非正规课程和外语补习所获得的结业证书；

2. 在香港、澳门特别行政区和台湾地区的访问学者、进修人员的研究经历证明；

3. 函授取得的香港、澳门特别行政区和台湾地区学历、学位证书；

4. 非学术的香港、澳门特别行政区和台湾地区荣誉学位证书或荣誉称号。

办理认证须知

进行国外和境外学历学位认证申请须递交以下材料：

1. 本人护照；

2. 所获国外和境外学校学历、学位证书；

3. 学习成绩单；

4. 中国驻外使（领）馆开具的留学回国人员证明；

5. 硕士以上（含硕士）学位者, 应提供毕业论文摘要；

6. 出国或出境前最后学历证书以及其他相关材料。

注：所有材料均应为原件。

如果是获得了中外合作办学的学位，认证申请须递交以下材料：

1. 本人身份证；

2. 本人护照（在合作办学外方学校有实习经历者提供）；

3. 所获合作办学学位证书或毕业文凭；

4. 学习成绩单；

5. 由合作办学中方学校开具的合作办学学籍证明；

6. 工作经历证明（限入学前大专学力，取得国外硕士以上（含硕士）学位者）；

7. 硕士以上（含硕士）学位者, 应提供毕业论文摘要；

8. 入学前最后学历证书以及其他相关材料。

注：以上所有材料均须提供原件。

如果在北京办理学历、学位认证事宜，可以持以上所列材料直接到教育部留学服务中心国际合作处申请，填写由教育部留学服务中心统一印制的《国外学历学位认证申请表》或《中外合作办学国外学位认证申请表》，申请人一般可在递交材料齐全并经翻译(约4个工作日)后15个工作日内领取《国外学历学位认证书》、《合作办学国外学位认证书》、《合作办学国外高等教育文凭认证书》、《台湾地区学历学位认证书》或《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》。

外埠申请学历、学位认证的人员，可将上述材料的复印件寄到教育部留学服务中心国际合作处，复印件须经用人单位（县、团级以上）或当地人事部门审核，注明该复印件与原件相符，经办人签字并加盖公章。

从20003 年3月14日起，香港、澳门特别行政区和台湾地区的人士，以及在香港、澳门特别行政区高校学习的内地学生，可持本人有效证件、学位证书、学习成绩单及硕士、博士论文摘要等，到教育部留学服务中心或通过邮递的方式进行认证。

每件国外和境外学历学位证书认证费为人民币450元；如果申请者同时提出两件或两件以上国外和境外学历学位证书的认证申请, 每件费用按收费标准第一条执行。申请人所提供的外文材料，由教育部留学服务中心推荐的公司或其他正规翻译公司进行翻译，申请人本人翻译无效。

国外和境外的学校也能认证

篇6

一、认定和审批

（一）以投资性公司形式设立的地区总部

外国投资者以投资性公司形式在设立地区总部的，除符合《暂行规定》第五条所列条件外，应当向市外经贸委提出申请,并提交《暂行规定》第七条所列的部分材料和下列档:

1、投资性公司法定代表人签署的申请书；

2、母公司法定代表人签署的地区总部基本职能的授权档；

3、投资性公司的批准证书、营业执照及验资报告(均为复印件)；

4、母公司或投资性公司在中国境内所投资企业的批准证书及营业执照(均为复印件)。

市外经贸委在收到申请书等材料之日起30日内完成审查，决定准予的，发给认定证书，并报商务部备案。

（二）以管理性公司形式设立的地区总部

外国跨国公司以管理性公司的形式在设立地区总部的，除符合和基本符合《暂行规定》第五条所列全部条件外,应当向市外经贸委申报如下材料:

1、由外国投资者签署的设立管理性公司的申请报告、可行性研究报告和章程；

2、外国投资者签署的设立地区总部基本职能的授权档；

3、外国投资者的资信证明文件、注册登记文件(复印件)和法定代表人身份证明档(复印件)；

4、外国投资者最近三年的资产负债表；

5、外国投资者在中国境内已投资设立的外商投资企业的批准证书、营业执照和验资报告(均为复印件)；

6、外国投资者签署的对拟任管理性公司法定代表人(地区总部代表)的授权档及拟任法定代表人的简历和相应的身份证明档(身份证明为复印件)；

7、外国投资者以人民币利润作为其向管理性公司注册资本出资的，应当提供相关证明档及完税凭证作为审批和验资的必备档；

8、市外经贸委要求的其它档。

上述档除注明为复印件的外，其余一律为原件。非法定代表人签署档的，应出具法定代表人的委托授权书。委托依法设立的中介机构办理设立申请手续的，应出具由外国投资者法定代表人签署的委托授权书。

市外经贸委在收到设立管理性公司的全部申请材料之日起的30日内完成审批。批准设立的发给批准证书,并按工商管理规定注册登记。符合地区总部条件的，同时发给认定证书。

二、管理性公司登记

（一）设立登记

申请企业应当在收到外经贸主管部门颁发的《外商投资企业批准证书》后的30日内到市工商局办理注册登记。需提交的文件、证件如下:

1、《外商投资企业登记申请书》（此为工商局制定的表格）；

2、章程及其批准檔(复印件)和《外商投资企业批准证书》副本一；

3、企业名称预先核准通知书；

4、法定代表人和董事的任职档；

5、住所使用证明（属于租赁的，需提供租赁协议和房产产权证[复印件]；属于自有的，仅需提供房产产权证[复印件])；

6、其它文件、证件。

前款规定所提交文件、证件在名称登记中已经提交的可以免交。

前款规定未列明提供复印件的，应当提供档的原件。如只能提供复印件的，须提供原件经登记机关核对、并注明所提供的复印件内容与原件一致且盖章。

申请企业提交档、证件齐全，经审核符合登记要求的，5个工作日内核发《营业执照》。

（二）在浦东新区设立的地区总部的登记

注册在浦东新区的管理性公司经外经贸委认定为地区总部的，可到浦东新区工商部门办理注册登记。

三、优惠政策

（一）员工培训资助

地区总部为其员工提供关键技能培训服务的，经市劳动保障局认定，税务部门审核，可以按照规定获得资助。

取得认定证书并且工商注册和税务登记均在浦东新区的地区总部，享受浦东新区的优惠政策。该项优惠政策由新区政府另行颁布并负责解释。

（二）个人所得税

跨国公司地区总部的外籍人员所获得的子女教育费、语言培训费、伙食费、搬迁费等补贴，经税务机关审核，可按规定依法免征或减征个人所得税。

（三）进出口经营权

鼓励跨国公司地区总部在本市设立出口采购中心。以投资性公司作为地区总部，经批准取得进出口经营权的，可以出口不涉及出口配额、许可证管理的国内商品，其出口货物可以享受退税政策；经过批准允许投资性公司从其母公司进口少量与其所投资企业生产产品相同或相似的非进口配额管理的产品在国内试销；还可以购买所投资企业生产的产品进行系统集成后在国内外销售，如所投资企业生产的产品不能完全满足系统集成需要，允许其在国内外采购系统集成配套产品。

（四）具有研发功能的地区总部

对本市设立的具有研究开发功能的地区总部，经市科委、市计委、市外经贸委（外资委）、市财税部门认定为高新技术企业后，可以按规定享受高新技术企业的优惠政策。

四、资金管理

鼓励本市商业银行根据中国人民银行和银监会的监管要求，积极为跨国公司地区总部提供所需要的结算、汇兑等金融服务。地区总部、被控股企业与商业银行可签定三方协议，通过在该银行及其分支机构的基本结算账户操作。

商业银行应根据中国人民银行的《商业银行中间业务暂行规定》，积极探索适应地区总部资金管理要求的中间业务，并加强对该业务的管理与控制，建立与该中间业务相适应的监控和报告的信息管理系统，及时、准确、全面反映业务的开展情况与风险状况。

五、出入境

（一）临时入境

对设在本市的外国跨国公司地区总部(以下简称地区总部)中需要多次临时入境的外籍人员，可申请一年多次入境有效的访问签证；

对其中需要多次临时入境的外籍高级管理人员和高科技人才，可申请二至五年多次入境有效、每次停留不超过一年的访问签证。

（二）长期居留

1、放宽下列外籍人员办理长期居留证的有效期：

在沪跨国公司地区总部的法定代表人、总经理、副总经理和财务总监可申请办理2至5年有效期的外国人居留证；

在沪跨国公司地区总部的其它管理人员可申请办理3年有效期的外国人居留证；

在沪跨国公司地区总部所属的在沪注册资金达到3000万美元以上的企业法定代表人、总经理，可申请有效期2至5年的外国人居留证。

2、上述外籍人员在申请外国人居留证的同时，可根据实际需要申请有效期与居留证相同期限的多次返回工作类签证。

3、上述外籍人员的外籍配偶、不满18周岁的子女，可申请与上述人员相同期限的外国人居留证和多次返回工作类签证。

（三）紧急情况下来沪

对受地区总部邀请临时来沪的外籍人员，如因紧急事由未及时在我驻外使领馆申办签证的，可向市公安局出入境管理处口岸签证部门申请口岸签证(按规定不受理口岸签证的国家公民除外)。

（四）赴香港、澳门

对因商务需要赴香港、澳门的地区总部中的中国籍员工，可以申请办理多次出入境有效的《往来港澳通行证》。

（五）赴台湾

对因商务需要赴台湾的地区总部中的中国籍员工，如提供入台旅行证件和国务院台办批件，可优先办理《大陆居民往来台湾通行证》。

（六）出国

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状况及消费理念和日常生活有更深层次的了解。

关键词：《申报》；化妆品广告；宣传特点；20世纪30年代

中图分类号：G219.29文献标识码：A文章编号：1006-026X（2014）02-0000-01

《申报》是近代中国发行量最大、最具影响力的主流报纸之一。“广告为商业发展之史乘，亦即文化进步之记录”。近年来学术界对于《申报》广告做了大量的研究，但是目前对于化妆品广告关注较少

。妇女是化妆品的主要消费群体，20世纪30年代的化妆品，除了今天我们所认识的化妆品之外，还包含了牙粉、牙膏、香皂、漱口水、爽身粉等在现在看来并不属于化妆品之列的物品。当时中外化妆品

品牌众多、种类繁杂，在宣传策略上各具特色，从侧面反映了那个时代的经济状况及消费理念。

一、中国化妆品广告的宣传特点

1、多种促销方式，争夺市场

降价促销是中国化妆品最常采用的广告宣传策略。一般在商场开业、迎新春、换季、周年纪念甚至商店迁徙时打出促销广告，来吸引消费者的光顾。在1934年《申报》广告中，明星花露水香水成为了降

价促销的“主角”，每期必刊、频率最高。赠品促销宣传方式也别具一格，给予消费者极大的诱惑。如无敌牌花露香水，“牌子最老，花式最多”本月底前购买满洋十元者，赠送电烫券一张价值三元。

除此之外，联合促销也颇具新意，即化妆品与其他热销商品相组合、捆绑销售。如中西大药房在推销明星花露水香水时，与店中的各种药品一起组合，既增加了化妆品的销售量，同时也提高了产品的知

名度。

2、民族主义诉求，唤起爱国情感

近代中国内外交困，领土不断受损，经济衰落萧条，民族工业举步维艰。值此之际，20世纪以来国货运动风起云涌，“抵制外货，消费国货”“中国人要买中国货”成为了国民表达爱国情感的最佳

方式。一些新兴的民族化妆品企业深受国货运动的影响，开始倡导国货消费理念。

广告语中直接鲜明醒目地表明是“国货”化妆品。例如“雅霜为国货化妆品中之魁首”、“今年妇女国货年，大家齐用孩儿面”、“富国白头香皂是国产香皂中之极品”、“国货先施牙膏”等等。什么

是真正的国货？五洲固本皂的广告给予很好的答案：“国人资本，国人原料”，“亦完全采用国产，可谓真正纯粹国货”。这些化妆品广告的标题都为大号黑色字体，“国货”两字设计在整个广告中最

显明的位置，以求吸引购买者的注意力，暗示妇女在爱美的同时，不要忘记了肩负“挽回利权，扶危救亡”的使命。此外，与洋货叫板表明立场也是一种宣传方式。例如“无敌香水，又一舶来品劲敌”

。从这些例子中我们可以看出，中国化妆品广告商在广告的宣传上可谓是煞费苦心，希望将“国货”这一概念在国民的心理层面进行唤起、激发、沉淀、过滤，并付诸实践行动。在购买商品时，消费者除

了要考虑商品的使用价值，同时更要注重商品背后的象征意义，即购买国货就是挽回利权、堵塞痔漏，是一种爱国表现。

二、外国化妆品广告的宣传特点

外国化妆品制造商在广告宣传上，设计精美、图文并茂，且创意新颖，这使得中外化妆品的市场竞争日常激烈。

1、宣传质优价廉，赠送样品

在第二次工业革命的影响下，西方社会生产力迅猛发展。其产品品质优良，价格实惠，这些优势在外国化妆品中随处可见。例如在李施德霖牙膏广告中，两位妇女亲切交谈，右边女子问：“君何故用李

施德霖牙膏”？左边的女子自信地回答：“吾甚要用其价颇廉”。同时“效神速，性安全，价低廉 ”九个大字十分醒目。明星代言，在其电影宣传中力赞外国化妆品。如电影《归来》宣传海报中，阮玲

玉亲笔题词：“力士香皂（英国）以上等的质料，售中等的价钱，是值得赞许和介绍的”。在电影《一个女明星》，胡姗称道：“化妆妙品莫如力士香皂，因其除垢润肤之功效胜其他香皂也。中外电影

明星，十九爱用”等等。此明星效应对于其他爱美女性而言，具有极大潜在的示范性与购买的导向性。

另外洋货化妆品广告也经常打出“赠送样品”、“赠券”、“样子券”字样。只要有兴趣的购买者剪下字样，邮寄到此种化妆品的销售部，就会得到少量的试用样品，此种方法获得女性消费者的亲睐。

2、标榜摩登，追求时尚生活

近代中国自商埠被迫开放后，欧风美雨倾泻而至。很多中国人唯西方马首是瞻，认为只要是舶来品就是好的。“衣非‘洋’不美，食非‘洋’不足，居非‘洋’不成，行非‘洋’不速”的“崇洋”思想

在不少国民头脑中根深蒂固。外国化妆品制造商趁机抓住这一心理，在其广告中大做文章。如德国三花牌香粉，“摩登妇女共欢迎”，世界各地时髦女士无不用三花牌香粉者；法国可滴香水“为全世界

最摩登化之香水”；“欧美之美容专家，最推许之旁氏白玉霜”。“摩登”二字成为了外国化妆品中出现频率最高的词语，也成为了时尚的象征。与此同时广告配图中的场景设计可谓是富贵奢华，女子

有的乘坐在敞篷小汽车中，有的手持网球拍，有的活跃在交际场所和舞池中等等。而这活动场所和娱乐行为，在当时只有上等人士才能享受，隐含此女子正是此种身份的象征，如果其他女子要想获得如

此殊荣，只有使用本产品，多多修饰自己。

3、创设情景对话，异性审视

外国化妆品广告中采用多幅画设计，模拟生活情景、创设对话，更加详尽生动。在美国固玉龄牙膏广告中，第一幅图中左边女子愁眉不展，似乎在为什么事情而苦恼。第二幅图中右边妇女微笑着对她说

：“固玉龄真灵，余之牙齿今已全白，余有一法使黄污牙齿变白”，左边女子听后心生希望。第三幅图，一名男子微笑着，欣赏着原先那位暗自伤神而此刻已是满面春风的女子赞赏道：“依余所知君之

牙齿实为最白”。这则广告采用连环画方式，简洁清晰地讲诉了女子在使用产品前后的效果，形成了鲜明对比，柔和而非生硬的劝导方式，不知不觉中给阅读广告的女性消费者留下了美好印象。另外男

子出现在女性化妆品广告中，无疑是从鉴赏者的角度来评判。美国棕榄香皂广告中，“男子好审美，而尤爱细嫩洁白之皮肤，为美貌之要素，平日用皂，宜加鉴别，推荐使用棕榄香皂”。广告中一名男

子仔细端详女子脸盘，面露喜色，把“女为悦己者容”的观念深深印入女性购买者的脑海中，女性要想获得异性的赞赏，就要多多修饰自己，而此产品正是不二之选。

三、结语

本文选取1934年为个案研究，通过对比中外化妆品广告宣传策略，以此来总结20世纪30年代化妆品广告的宣传特点。借助这种形式，一方面真实地回顾再现了上世纪三十年代旧上海企业、商家们产品推

广营销的广告策略，从一个侧面折射了一个时代的经济发展状况；另外一方面，也直观地反映了民国时期上海人民的生活现状与消费理念，从而为当代人提供了更多了解过去人们生活与消费变迁的史料与素

材。

参考文献：

[1]戈公振：《中国报学史》，北京市：生活・读书・新知三联书店，2011年。

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第一条为了规范国内水路运输市场管理，维护水路运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命和财产安全，促进水路运输事业健康发展，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事营业性运输的企业和个人的经营资质管理。

港口作业区内为船舶、旅客和货物提供服务的驳运和拖轮经营不适用本规定。

第三条国内水路运输经营按照航行区域分为沿海运输和内河运输。

国内水路运输经营按照经营船舶的种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船运输和散装液体危险品船运输，散装液体危险品船运输分为液化气体船运输、化学品船运输和油船（含沥青船）运输。客船运输分为普通客船（含客渡船、旅游客船）运输、客滚船（含车客渡船、载货汽车滚装船）运输和高速客船运输。

第四条从事国内水路运输的企业和个人，应当依照本规定达到并保持相应的经营资质条件，并在核定的经营范围内从事水路运输经营活动，不得转让或者变相转让水路运输经营资质。

第五条各级人民政府交通主管部门依法对国内水路运输经营资质实施管理，其设置的航运管理机构可以承担具体工作。

第二章经营资质条件

第六条除经营单船600总吨以下的内河普通货船运输外，经营国内水路运输应当取得企业法人资格。

自然人经营单船600总吨以下的内河普通货船运输应当办理个体工商户登记。

第七条从事国内水路运输的企业应当具备下列经营资质条件：

（一）拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且上述船舶总运力规模满足第八条的要求；

（二）有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本；

（三）有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全管理体系；

（四）有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当满足本规定第九条的要求；

（五）经营客船运输的，应当落实船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施和安全设施。

第八条除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输外，国内水路运输企业自有并经营的适航船舶总运力规模应当分别满足下列最低要求：

（一）经营省、自治区、直辖市之间（以下简称“省际”）沿海普通货船运输的：普通货船2000总吨；

（二）经营省、自治区、直辖市内（以下简称“省内”）沿海普通货船运输的：普通货船1000总吨；

（三）经营内河普通货船运输的：普通货船600总吨；

（四）经营省际沿海散装液体危险品船运输的：危险品船2000总吨，其中经营液化气体船运输的：舱容3000立方米；

（五）经营省内沿海散装液体危险品船运输的：危险品船1000总吨，其中经营液化气体船运输的：舱容1000立方米；

（六）经营省际内河散装液体危险品船运输的：危险品船1000总吨，其中经营液化气体船运输的：舱容500立方米；

（七）经营省内内河散装液体危险品船运输的：危险品船500总吨，其中经营液化气体船运输的：舱容300立方米；

（八）经营省际沿海客船运输的：普通客船400客位，高速客船200客位，客滚船3000总吨并且400客位；

（九）经营省内沿海客船运输的：普通客船200客位，高速客船100客位，客滚船1000总吨并且100客位；

（十）经营省际内河客船运输的：普通客船200客位，高速客船100客位，客滚船1000总吨并且50客位；

（十一）经营省内内河客船运输的：普通客船100客位，高速客船50客位，客滚船300总吨并且50客位。

同时经营油船和化学品船运输或者同时经营普通客船和高速客船运输的，总运力规模可以合并计算，但每一船舶种类应当至少拥有一艘自有并经营的适航船舶。

交通运输部可以针对因市场需求有限，致使从事水路运输的企业运力规模无法满足第一款要求的情况，公布低于第一款规定的总运力规模的特定区域。

第九条从事国内水路运输的企业应当至少配备1名经营专职管理人员，并配备满足下列数量要求的海务、机务专职管理人员：

（一）经营沿海普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备4人；

（二）经营内河普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至50艘的，至少分别配备2人；51至100艘的，至少分别配备3人；100艘以上的，至少分别配备4人；

（三）经营沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人；6至10艘的，至少分别配备2人；11至20艘的，至少分别配备3人；20艘以上的，至少分别配备4人；

（四）经营内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备4人。

前款规定的专职管理人员应当与企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。

经营普通货船运输企业的海务、机务专职管理人员应当具有与所经营船舶种类和航区相对应的不低于大副、大管轮任职的从业资历。

经营客船、散装液体危险品船运输企业的最高管理层中至少有1人专职负责安全管理工作并具有与所经营船舶种类和航区相对应的船长或者轮机长任职的从业资历；其海务、机务专职管理人员应当具有与其所经营船舶种类和航区相对应的船长、轮机长任职的从业资历。

第十条从事国内水路运输的企业可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管。

在有效代管期内，委托企业可以不按照第九条第一款中要求的按照经营船舶的规模配备相应数量的海务、机务专职管理人员，但是应当至少分别配备1人。

第十一条从事国内水路运输的个体经营者应当拥有自有并经营的适航船舶，并取得与其经营船舶相对应的有效内河船员适任证书。

第十二条经营国内水路运输的船舶应当持有配发的《船舶营业运输证》，并持有有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》。《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当持有有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”。

第三章经营资质审批

第十三条申请经营国内水路运输业务的企业和个人，应当向其所在地人民政府交通主管部门提交本规定第二十二条要求的相应申报材料。

第十四条受理申请的交通主管部门应当在核实申报材料中的原件和复印件后，盖章确认复印件的内容与原件一致，将材料原件退还申请人；并按照《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》规定的审批权限，将初步审查意见和全部申请材料逐级转报至有审批权的交通主管部门审批。

第十五条申请经营国内客船、散装液体危险品船运输的，市（设区的市）级人民政府交通主管部门应当在收到申报或者转报材料后的10个工作日内，根据申报材料和实地调查情况，对申请人是否符合国内水路运输经营资质条件进行评估，出具评估报告。评估结束后，市（设区的市）级人民政府交通主管部门应当及时将评估报告和申报材料一并转报至有相应审批权限的交通主管部门。

省级人民政府交通主管部门应当对评估的过程进行监督检查，对评估结果有异议的，可以组织复评。国内水路运输经营资质评估办法由交通运输部另行制定。

第十六条具有相应审批权限的交通主管部门在收到申报或者转报材料后，应当按照本规定要求的经营资质条件和国家有关规定进行审查。符合条件的，作出许可决定，并且向申请人颁发《水路运输许可证》；不符合条件的，作出不予许可决定，并且应当书面通知申请人不予许可的理由。

第十七条应当事人申请，具有相应审批权限的交通主管部门可以参照本规定要求的经营资质条件，对于筹建期的企业颁发《水路运输许可证（筹建专用）》。企业凭筹建批准文件和《水路运输许可证（筹建专用）》办理购建船舶、工商注册登记等手续。

第十八条符合下列情形并经交通运输部批准，中国企业可以租用外国籍船舶在中华人民共和国港口之间从事不超过两个航次或者期限为30日的临时运输或者拖航：

（一）确实没有满足所申请的运输或者拖航要求的中国籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域为中华人民共和国对外开放的港口或者水域。

第十九条租用外国籍船舶进行临时运输或者拖航的中国企业应当向交通运输部提交申请书及能够证明符合第十八条第一款第（一）项规定情形的相关材料。申请书应当说明该申请事项的理由、承运的货物、运输航次或者期间、停靠港口、船舶名称、船舶类型、船舶国籍及船舶的适航状况等。

交通运输部应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请事项进行审核。符合第十八条规定条件的，作出许可决定并且颁发许可文件；不符合条件的，作出不予许可决定，并且应当书面通知申请人不予许可的理由。

第二十条从事国内船舶运输或者拖航的外国籍船舶，应当遵守国内水路运输管理的有关规定，并应当按照交通运输部批准的范围和期限进行运输或者拖航。

第二十一条国内水路运输经营资质的审批程序和期限，本规定未作要求的，按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则、《交通行政许可实施程序规定》的有关规定执行。

第二十二条申请经营国内水路运输或者扩大国内水路运输经营范围，应当根据不同情况，提交下列相应申报材料：

（一）申请书，包括申请的经营范围、运力规模及其来源；

（二）可行性报告，包括客货源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析；

（三）《企业法人营业执照》或《营业执照》（筹建的提供《企业名称预先核准通知书》即可）及其复印件；

（四）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；

（五）公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件；

（六）组织机构的设置和本规定第九条要求的专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同（筹建的提供意向协议即可）等及其复印件；

（七）包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度；

（八）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；符合本规定第十条规定的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；

（九）拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；

（十）经营客船运输的，应当提供与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航协议及其复印件，或者已经对客船靠泊、旅客上下船所必需的服务设施、安全设施作出安排的其他证明文件；

（十一）个体运输经营者，提供本人身份证及其复印件和本规定第十一条要求的相关证明文件及其复印件。

企业筹建应当提交本条第一款第（一）项至第（七）项、第（十）项规定的申报材料。

企业开业应当提交本条第一款第（一）项至第（十）项规定的申报材料，有筹建环节的需要提供《水路运输许可证（筹建专用）》及筹建批准文件复印件。

已经取得国内水路运输经营资质的企业扩大经营范围，应当提交本条第一款第（一）项、第（二）项、第（六）项至第（十）项规定的申报材料及原批准文件复印件和《水路运输许可证》（副本）。个体运输经营者申请从事国内水路运输应当提交本条第一款第（一）项、第（九）项、第（十一）项规定的申报材料。

第四章监督检查

第二十三条各级人民政府交通主管部门应当依法对从事国内水路运输的企业和个人的经营资质进行监督检查。

国内水路运输经营者所在地人民政府交通主管部门负责日常监督检查工作，对国内水路运输经营者经营资质的有效维持进行监督。

第二十四条国内水路运输经营者取得经营资质后，应当有效保持经营资质条件。达不到本规定要求的经营资质条件的，其所在地人民政府交通主管部门应当责令其限期整改。整改期限视情况确定，其中运力规模达不到经营资质条件的，整改期限最长不超过6个月，其他情况最长不超过3个月。

经营企业在整改期间已开工建造但尚未竣工的船舶可以计入运力规模。船舶竣工后，如果该船舶并未由该经营企业实际拥有并经营的，应当继续进行整改。

第二十五条国内水路运输经营者应当积极配合交通主管部门开展的运输经营资质监督检查，并如实提供有关凭证、文件以及其他有关资料。

第二十六条发生下列情况后，国内水路运输经营者应当在15个工作日内以书面形式向其所在地人民政府交通主管部门报备，并提供相关证明材料：

（一）企业主要股东及其股份构成情况、注册资本发生变化；

（二）公司章程及基本管理制度发生重大变化；

（三）企业海务、机务、经营、船员管理等部门及其职责发生变化；

（四）企业主要负责人以及本规定第九条要求的相关专职管理人员发生变化；

（五）经营的船舶运力规模发生变化；

（六）经营的船舶发生安全责任事故；

（七）符合本规定第十条规定的，其委托的船舶管理企业或者委托管理协议发生变化。

国内水路运输经营者所在地人民政府交通主管部门收到有关报备材料后，应当逐级转报至原审批机关。

第二十七条各级人民政府交通主管部门应当建立、健全国内水路运输经营资质监督检查制度，对国内水路运输经营者的经营资质实施动态管理，建立预警制度。对于经营资质水平下降或者存在违反本规定行为的国内水路运输经营者，应当加强监管措施。

第二十八条经营资质监督检查包括经营资质定期核查和不定期抽查。

第二十九条国内水路运输经营者所在地人民政府交通主管部门应当定期将其经营资质维持情况通报当地海事管理机构。

海事管理机构应当将有关国内运输船舶重大以上安全事故情况及结论意见及时书面通知该船舶经营者所在地人民政府交通主管部门。

第五章法律责任

第三十条国内水路运输经营企业违反本规定第九条规定，由其所在地人民政府交通主管部门责令改正，并且可以对其处以5000元以上1万元以下罚款。

第三十一条国内水路运输经营者违反本规定第二十五条、第二十六条规定，由其所在地人民政府交通主管部门责令改正，并且可以对其处以500元以上2000元以下罚款。

第三十二条对取得经营资质后不能保持，经整改后仍然达不到经营资质条件的国内水路运输经营者，负责审批的交通主管部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准的国内水路运输经营资质。

第三十三条违反本规定的其他规定应当进行处罚的，按照《中华人民共和国水路运输管理条例》执行。

第三十四条交通主管部门的工作人员有、、等行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正并依法给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十五条本规定下列用语的定义：

（一）不得转让或者变相转让水路运输经营资质，是指国内水路运输经营者不得以任何方式允许他人以其名义从事或者变相从事国内水路运输经营活动。

（二）自有并经营的适航船舶，是指取得船舶所有权登记且由船舶所有人经营并处于适航状态的船舶，其中船舶属共有的，经营人所占该船舶共有份额的比例应当不低于50%。

第三十六条已经取得国际船舶运输经营资质的中国企业，要求兼营国内水路运输业务的，应当按照本规定的要求取得国内水路运输经营资质。

第三十七条载客12人以下的客船运输以及相邻乡镇、村之间为当地群众生产生活提供直接服务的乡镇船舶（含乡镇客渡船）运输经营资质不适用本规定，由省级人民政府交通主管部门制定具体管理办法。

第三十八条经营内地与香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区之间的水路运输，其经营资质条件不适用于本规定。

在香港特别行政区、澳门特别行政区登记的船舶，申请从事内地港口之间临时运输或者拖航的，比照第十八条、第十九条、第二十条的规定办理。

篇9

1990年，新加坡前商业事务局局长格林奈因两项“说谎罪”被判入狱3个月，开除公职，永不录用。这位曾经的“商业犯罪的克星”不仅失去了每月2万新元的职位津贴，同时被取消了50万新元的公积金和30万新元的退休金。格林奈因用假账单向财政部借钱买车而被。“眼里容不得一粒沙子。”—位在新加坡工作多年的人士笑称，这就是新加坡对待贪污的态度。

在反腐机制上，新加坡建立了公务员的终身财产申报制，从前端控制的发生。与此同时，新加坡设立了贪污调查局，此局拥有警方调查的所有权力。比如在执行重大任务时，可动用武力搜查任何地方、任何账目。在后端，公务员被发现有贪污行为，将面临最高10万新元罚款、最高7年以下徒刑或二者并处的处罚。

“终身”财产申报

“从成为公务员开始到离职，公务员几乎时刻被监控着”。一位在新加坡从事法律工作的人士笑言，在新加坡公务员虽然工资高，却不是个讨喜的差事。

所有的公务员都必须进行财产申报。每名公务员在初次上任及以后的每一年，都必须申报财产情况。

“几乎所有东西都要申报。”上述在新加坡工作多年的人士感叹，“不仅仅是房产、股权这样大件的投资品，可能家里一件家具也需要申报。” 新加坡公务员需要申报的财产除了个人的不动产、银行存款、法律允许的股票、债券投资等，一定价值以上的珠宝首饰、家用设备、古玩等也要申报。此外，还需申报配偶等家庭成员的财产状况。

新加坡政府指导手册中的《行为与纪律准则》第135至第139条规定，公务员初任公职时及之后每年均须申报其本人在公开及未公开公司的股份、房地产（自住房屋除外）等方面的利益和投资情况，其配偶、依靠其抚养的家庭成员以及那些可能引发利益冲突的利益和投资情况，尤其是在未公开公司的投资情况也需要申报。

在新加坡，不仅有钱要报告，没钱也要及时向上级汇报！

每名公务员在初任公职时，都需要签署一份声明书，声明他没有财务方面的困境。如果一名公务员未担保的债务超过其3个月的薪资，或者面临破产程序时，要立即告知所在部门的常务秘书长，而公务员如果真的陷入财务困境，就可能会面临革职的纪律处分。

与香港不同的是，新加坡公务员的财产申报资料不但不对公众公开，而且是严格保密，仅有少数官员可以接触。每个公务员的申报数据交给所在部门的常务秘书长和贪污调查局(CPIB)审查，法院公证处受理对申报资料的公证。

可武力搜查任何地方

不过，不公开并没有影响其财产申报制度的有效运作。

成立于1952年的新加坡贪污调查局，拥有类似于美国联邦调查局独立的秘密调查权，局长由总理直接任命，只对总理负责，香港廉政公署(ICAC)正是取经于此。

新加坡贪污调查局可以在没有检察官允许的情况下，行使《刑事诉讼法》赋予警方调查的任何权力；有权进行跟踪和秘密调查，可以采取卧底、窃听、录音等方式收集证据；在执行重大任务时，还可动用武力搜查任何地方、任何账目，并有充分权力要求任何人揭发或交出所需要的全部材料、文件或物品；此外，贪污调查局无须逮捕证就可以逮捕涉嫌贪污罪行的任何人。

如果有关人员拒绝配合、阻碍或骚扰贪污调查局的行动，一旦定罪，相关人员将面临不超过1万新元罚款、一年以下徒刑或二者并处。

“这些法律保障并不意味着贪污调查局的权力最大，没有任何限制。”上述法律人士向记者解释，贪污调查局并没有对涉嫌贪污行为的检控权和定罪权，这相当于是多加了两道保险，避免冤案。

篇10

第二条本规定适用于外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称合营外方）按照平等互利的原则，经中国政府批准，同中国境内的公司、企业（以下简称合营中方）设立中外合资、合作企业，新建、改造电影院，从事电影放映业务。

第三条外商不得设立独资电影院，不得组建电影院线公司。

第四条外商投资电影院应当符合以下条件：

（一）符合当地文化设施的布局与规划；

（二）注册资本不少于600万元人民币；

（三）有固定的营业（放映）场所；

（四）中外合资电影院，合营中方在注册资本中的投资比例不得低于51%；对全国试点城市：北京、上海、广州、成都、西安、武汉、南京市中外合资电影院，合营外方在注册资本中的投资比例最高不得超过75%；

（五）合资、合作期限不超过30年；

（六）符合中国有关法律、法规及有关规定。

第五条合营中方若以国有资产（现金投资除外）参与投资，应按国有资产管理的有关规定履行相关手续。

第六条设立外商投资电影院依下列程序报批：

（一）合营中方须向所在地省级商务行政部门提出申请，提交以下材料：

1.设立外商投资电影院项目申请书；

2.合营中方的法人资格证明材料、影院土地使用权的有关材料、银行资信证明；

3.合营外方的资格证明材料、银行资信证明、会计师事务所出具的财务状况证明材料；

4.工商行政部门出具的外商投资电影院名称预核准通知书；

5.可行性研究报告、合同、章程；

6.法律、法规和审批机构要求提供的其他材料。

（二）所在地省级商务行政部门在征得省级电影行政部门同意后，依照国家有关外商投资的法律、法规进行审批，报商务部、国家广播电影电视总局、文化部备案。对批准设立的外商投资企业颁发《外商投资企业批准证书》。

（三）获批准设立的外商投资电影院，应自收到《外商投资企业批准证书》之日起一个月内，持《外商投资企业批准证书》到省级工商行政部门办理注册登记手续。

（四）外商投资电影院完成建设、改造任务后，经有关部门验收合格，持《外商投资企业批准证书》、《营业执照》向省级电影行政部门申领《电影放映经营许可证》，方可从事电影放映业务。

第七条已设立的外商投资电影院变更股权及投资额时，应按本规定第六条的程序办理。

第八条外商投资电影院必须遵守国家有关法律、法规，依照《电影管理条例》从事经营活动，接受中国政府有关部门的监督和管理，放映的影片必须持有国家广播电影电视总局颁发的《电影片公映许可证》，不准放映走私、盗版电影，不得从事营业性的录像、VCD、DVD的放映。

第九条外商投资电影院附属从事其他娱乐服务业务要符合国家有关规定。