科普基地申报材料范文

导语：如何才能写好一篇科普基地申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

申报类别：畜禽综合养殖技术

实施地点：**县**乡**村

申报时间： 20**年**月**日

一、项目实施村基本状况：

**县**乡**村位于**县南**公里，距离**市**公里，全村共有版图面积***平方公里，人口***人，人均收入年约***元，耕地面积***亩。**有限公司是一家股份制企业，成立于20**年**月，位于**县**乡**村村西，距**国道和**高速各**公里。公司工作人员**人，其中高中级技术人员**名。注册资本**万元，企业总资产**万元，固定资产**万元。20**年完成销售收入**万元， 20**年被评为*级标准化养殖小区，20**年被确定为*级农业产业化龙头企业。

公司占地**亩，建筑面积**平方米。目前，公司现奶牛存栏**头，年产鲜奶**吨。拥有大型铡草机**台、意大利进口tmr饲料搅拌机**台、利拉伐管道式挤奶设备**套、制冷设备**套，建有**个奶牛卧床，参加了dhi测定。还建有全县惟一的大型沼气工程，年产沼气***立方米，沼渣、沼液***吨，基本实现了集奶牛养殖、沼气生产、扶持种植于一体的无公害、立体化、环保型经营。

近几年来，**有限公司在各级政府的大力支持下，通过加强管理，强化经营，使公司效益得到了逐年提高，同时，公司为了提高科学养殖水平和科学普及范围，十分注重与科研院所的联系，与**大学建立了协作关系，成为**大学硕士研究生实习基地。几年来，公司结合**大学的教授、专家，先后组织**余人次为附近奶牛养殖散户和养殖企业提供业务指导、科技咨询以及攻克难题等服务**余次，涉及村镇**个、企业**个、奶牛**万头，提高产值**多万元，取得了较好的社会效益和经济效益。

随着社会的进步，科学养殖和种植技术已日显重要，产品的质量和增产的要求也越来越需要进一步得到提高。为了大力推广养殖技术，公司决定申请成为奶牛养殖科普示范基地，以利于在全县掀起学科学、用技术的热潮，使全县农民在致富之路上再进一步。

二、项目主要科普示范辐射作用和建设的必要性：

项目的建设有利于改善当地及周边生态环境，实现因地制宜、合理利用当地土地、人力、水利等资源，提高土地的产出率和产出效益，辐射当地经济发展，引导农民增收。截止目前，初步带动了附近**个乡镇**个村相关产业的发展，使产业已初步形成气候，为发展**的养殖业、种植业提出了一个新思路和发展方向。项目示范基地建成后，对改善当地经济，推进产业发展，具有明显的推动作用，是一项富民工程。

随着人们认识的提高和对生活质量的重视，牛奶已经成为广大群众日常生活的必须品。每天喝奶的数量越来越成为生活质量提高的重要标志，牛奶市场需求量非常大，而且消费群体稳定。但是，由于XX年“三聚氰胺事件”的影响，人们对产品的质量和安全的要求更是尤为突出，加大科技养殖含量更为重要，加强科普教育更为必要。

项目全部投产后，再加上现有的规模，年可生产鲜奶**吨，实现收入**万元。间接增加种植面积**万亩，实现收入**万元，为农民人均增收**元。

三、基地项目建设的基本内容：

一、项目建设基本内容：

1．科普培训宣传室及设备的建设：计划以**大学实习基地为依托，增建科普培训室**㎡，科普培训室内配置电视及桌椅，可实施远程教学及图像操作，讲授农业实用性技术，让农民更容易掌握操作技术。

2．科普宣传栏的建设：计划以公司为中心，在全乡主要路口设立**个科普宣传栏，真正让农民群众了解到各项奶牛养殖和生产技术和农业生产信息，在全县掀起广泛的学习热潮。

3．深化与**大学的合作，共同组建成科研团队和服务团队，将**大学研究的科学技术直接转移给养殖户进行对接，现场为农民群众解决技术上的难题。

4．编印实用养殖、种植技术资料及致富项目资料，让群众从中学到更多的新技术。

5．加强基地生产建设,进一步扩大养殖规模，增加信息网络建设，做到让附近村民能够不出大门便知天下事。

6．进一步完善各项生产设施、设备，普及新的养殖技术、种植技术，改进生产工艺，提高操作水平及标准，为社会主义新农村建设添柴助力。

二、项目建设生产方案及工艺流程：

1．生产技术方案：建立科学养殖的关键技术是如何做好品种改良、品质提升、废物利用以及减轻污染。具体是：**原料与药物选择、排污系统建立、生态发酵、副产品加工利用、生态体系设计、系统间配套配合设计。

2．立体养殖流程：

牛猪粪、粪水沼气照明、保暖、生活

沼液、沼液果木种植与增产

三、项目实施的有利条件

1、地理位置优势：

公司位于**县**乡**村村西，距**国道和**高速公路分别为**公里和**公里，交通十分便利。并且玉米资源丰富，年平均气温约25℃，是发展奶牛养殖的理想场所。

2、政策优势：

**有限公司是*级龙头企业，是**县农业扶持珠重点企业，每年市县两级都有政策、科技、资金等方面的扶持。并且得到了**县发改、财政、环保、农牧等部门长期稳定的支持，可为基地长足发展提供良好的外部条件。

3、网络优势：

**有限公司已经建有固定的科研场所，也有一些科普基础，与**大学的合作基础牢固，技术支撑稳定。

4、市场优势：

**有限公司生产的鲜奶质量稳定可靠，先后被新希望乳业、伊利乳业、蒙牛乳业等大型奶制品企业评为优质产品，在奶业行业拥有较高信誉，销售渠道十分畅通。

5、科普基础优势：

**有限公司十分重视奶牛养殖科普工作，科普宣传工作走在全市的前列，科普配套设施设备也比较健全，科普网络优势明显。现有科普实验场所**平方米，各类科技人员**余名。

四、项目实施科普工作所需基础条件：

增建科普活动站（室）（平方米）：**

建设科普宣传栏（平方米）： **

聘请科普宣传员（人）：**

增加购置科普图书（种）：**

科普图书（册）：**

购置科普专用电脑（台）：3

项目预算经费（请列出支出科目、金额、用途），经费预算合计:** 万元，其中：

省科协、省财政专项经费预算：** 万元。其中：

1、科普配套设施建设：***万元

2、科普宣传技术培训费：***万元

3、新技术推广补助费：***万元

经费来源：

申请省科协、省财政专项经费： ** 万元

地方财政配套经费： ** 万元

篇2

中国科协、财政部自2012年开始启动实施全国“基层科普行动计划”，为规范名称，便于实施，新疆维吾尔自治区科协、财政厅将原自治区“科普惠农兴村计划”和“科普惠民社区行动计划”整合为自治区“基层科普行动计划”。奖补标准为：农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区各8万元，农村科普带头人2万元，地级少数民族科普工作队15万元，县级少数民族科普工作队10万元，科普示范社区5万元。

为加强对评审推荐工作的领导，自治区科协、财政厅成立了2012年自治区“基层科普行动计划”评审工作领导小组和评审工作组，由自治区科协、财政厅分管领导和有关部门负责同志以及有关单位部门专家组成，下设评审工作办公室，设在自治区科协科普部。

新疆维吾尔自治区“基层科普行动计划”推荐评审工作，坚持把科技服务好、示范作用好、在农村科普工作方面作出突出贡献、长期在农村面向广大农民开展科普工作的农民专业技术人才和农村科普志愿者、致力于提高农民科学素质、带动农民走科技致富道路的先进单位和个人典型作为推荐对象；坚持把社区组织健全、科普基础设施设备完善和利用效果好、积极面向社区居民开展科普工作、社区科普活动贴近居民生活和内容丰富及受益面广、居民对社区科普认同度高、社区科普效果显著并形成“爱科学、学科学、用科学”的良好文化氛围、致力于提高城镇劳动者和社区居民科学素质、社区和谐稳定的社区典型作为推荐对象；严格申报、推荐和评审的各个程序，确保“公开、公平、公正”。

篇3

一、目标任务进展情况及主要措施

(一)农牧业科技试验示范

_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展，促进农民增收致富，在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项国家级项目，从年初开始，多次召开局务会研究部署今年的申报工作，并把此项工作列为重中之重，全力以赴精心组织，在总结去年申报取得的经验的基础上，今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势，对项目实施内容进行了调整，确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功，在编制项目申报材料过程中，投入了较大人力、财力，做了大量扎实有效的工作，聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善，并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况，申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中，局领导专门住在呼市一个多月开展工作，还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中，以高质量被排名第一，通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批，被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后，将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量，提高广大养殖户的科技素质和科技意识，改变传统饲养观念，走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道，加快我旗畜牧业的产业化进程，促进农民增收致富，推动我旗社会主义新农村建设。

_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点，全面提高农牧业科技成果转化应用水平，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收。今年，我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益；推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展；有效控制向日葵菌核病的危害，实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目，确定了_个奶牛养殖示范(场)小区，__户奶牛养殖重点示范户，标准化饲养农户___户,奶牛____头，应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序，有效提高了奶牛产奶量，并应用隐性炎测定仪和__s超生波扫描仪，对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗；“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范(场)小区，落实肉羊标准化饲喂_万头，印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本，对养殖大户全部进行了培训；“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此**村、***头村、**村、***村进行试验示范___亩；“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作，在**乡***村、**乡***村、***镇党**村，应用“___”植物生长剂拌种处理，进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。

为了进一步提高项目研究水平和完成质量，对每个项目的实施情况不定期进行检查，及时了解和掌握情况，使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序，切实履行好项目管理、监督职能，确保项目达到预期成效，发挥科技资金的使用效益。

(二)科技示范基地建设

今年，继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度，深入各乡镇

对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求，调优种植结构，调强种植品种质量，特别是部分乡镇充分发挥资源优势，积极引进科技

型企业，发展订单农业。如**乡与韩国**公司合作，进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种；**镇与某省**公司、*市**公司和作，进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范，如***乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖；**乡引进**药材芦；***镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇党委、政府配合，协助研究制定措施、选定试验示范项目和新品种、新技术引进等，基本形成了乡镇分管领导主要抓、农技人员具体抓，村干部带头抓、农民积极参与的工作运行机制，保证了基地建设顺利进行。

(三)工业科技

按照旗委提出的“工业驱动，奶业带动，旅游拉动，城镇推动”发展战略，为全面推动企业技术进步，加强企业技术创新，_月中旬深入**化工有限责任公司、**泵业有限责任公司详细了解企业生产、技术情况。收集制约企业发展需要解决的技术难题，为推动企业技术进步做好服务。

(四)科技培训

围绕社会主义新农村建设和全旗农区畜牧业、科技项目推广及农业科技示范园区建设，以提高农民科学文化素质，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，利用冬春农闲季节大力开展科技培训。_月份与旗农牧局、人劳局等部门抽调科技人员深入__个乡镇举

办农牧业实用技术培训班__多期，培训人数____多人次。培训内容有：奶牛、肉羊饲养管理技术及疫病防治、饲料青贮技术、白瓜籽种

植技术、果树栽培技术方面__项技术。_月下旬至_月上旬，围绕立项实施的“奶牛综合增产技术应用研究”和“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”两个畜牧类项目。与旗农牧局共同牵头，聘请专业技术人员组成两个项目培训小组，深入到**镇北只图养殖小区、**乡**桥养殖小区、***镇**小区、**镇**养殖小区等十个小区进行了奶牛科学饲养管理疫病防治、肉羊改良等内容的巡回宣讲，采取集中授课、现场解答和发放技术资料的形式，累计培训农民___多人次，收到了很好的效果，为项目实施奠定了良好的基础截止_月份，累计举办旗、乡和村级各类培训_万多人次。。今年的培训呈现出以下几个特点：一是领导重视，组织措施得力；二是多部门互相配合，内容丰富，形式多样；三是科技培训和实施施的项目相结合，做到有得放失；四是变科技三下乡为常下乡，并深入田间地头和农民面对面交流；五是科技培训由面上的培训转向点的培训，由以区域为主的培训转向以产业为主的培训，由培训农民为主转向培训乡级骨干和科技明白人，使科技培训更注重了时效性、适用性、针对性。

充分利用旗新闻媒体覆盖面广的优势，加大了科普宣传力度。与旗电视台、电台、新闻中心继续联办“科技之窗”“科普园地”、“综合科技”栏目，购置农牧业实用

技术光盘___多张，并安排专人根据不同农时及时提供稿件进行宣传。截止_月底，累计播出、刊发专栏__多期。为了保证节目能按时播出，安排经费_万元用于电视台、电台、新闻中心专栏制作。通过专栏宣传，使群众在家里就能学到实用

技术，收到了很好的科学普及效果。

(五)新农村建设

按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求和本部门职能，制定了新农村建设方案，明确了工作重点和目标任务。通过科普宣传教育、科技培训等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质，培育出具备现代化素质的新型农民，充分发挥科技项目引领示范和带动作用，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收，增强科技进步对社会主义新农村建设的支撑能力，加快我旗新农村建设步伐。

(六)科普工作

_、_月__日-__日与旗委宣传部共同牵头举办了以“携手建设创新型国家”为主题的“____年科技活动周暨全旗第十二届科普活动宣传周”活动，_月__日，组织旗农牧局、教育局、卫生局、司法局等有关部门，在***庙举办了以“建设社会主义新农村”为主题的科普宣传活动。本次活动内容丰富，形式多样，收到了预期的效果，取得了圆满成功。在活动中，有关部门、单位围绕活动主题和旗委、旗政府中心工作，充分发挥各自优势，通过展版、发放宣传资料、设立咨询服务台、义诊等形式，开展了内容丰富的科普宣传活动。共摆放展板___余块，发放宣传资料____余份，咨询服务、义诊___多人次。各中小学通过制作宣传栏、黑板报、手抄报、举办研讨会、演讲会、科普知识竞赛、科技制作、科幻绘画等多种形式进行科普宣传教育。

各乡镇组织服务站和下乡科技人员，深入村户进行技术推广、技术咨询服务，帮助农民掌握新技术，依靠科技增加收入。这次活动周在活动内容、形式等方面更注重实效，注重贴近实际、贴近群众。

_、加强青少年科技教育，促进全旗中小学校素质教育。大力开展以“四小”、“星火计划”为主的科技活动。与旗教育局共同组织开展了青少年科技创新大赛活动，培养青少年的创新精神和实践能力。

_、积极扶持农村专业技术协会。深入各乡镇对各类农村专业技术协会进行摸底调查，重点对白瓜籽种植协会和明沙淖麻子协会进行了扶持，开展技术咨询、培训等服务，了解运行情况和存在的困难，不断提高农村专业技术协会社会化服务水平，充分发挥农技协作用。

(七)防震减灾

重点抓了地震监测、地震灾害预防和防震减灾宣传工作。一是加强电磁辐射、地倾斜、重力三种地震前兆监测仪器的观测。对观测原始记录及时进行数据处理和图件绘制，为上级地震部门进行地震趋势会商提供准确、连续、可靠的资料；二是加强地震值班，确保信息畅通，做到__小时全天候值班；三是加强了地震短临预报的监测，对我旗沿山区、黄灌区动物行为异常、水井水位地震宏观观测点进行规范管理，并坚持报告制度；四是鉴于乡镇机构改革人员变动，及时调整了地震灾情速报人员；五是采取多种形式开展防震减灾知识宣传，进一步提高防震减灾意识和自救、互救能力。_月份，中国地震局进行了首次“全国县级防震减灾工作先进单位”评选活动，旗地震办荣获____年度全国县级防震减灾工作先进单位。

(八)招商引资

积极主动与市、自治区有关部门和外资企业联系，引进韩国**公司在科技局原农牧业科技试验示范基地，投资___多万元进行蔬菜制种。

(九)目标监

督管理

为了更加全面、客观、科学、准确地评价各乡镇科技工作实绩，尽快实现强旗富民目标，依据《*右旗科技工作实绩考核办法》，对乡镇党委、政府重视科技工作程度、科技经费投入、到位和使用情况、科技培训、乡镇科技示范基地建设等几个方面，通过听取汇报、查阅相关资料等形式，进行了半年考核评价。并将考评情况形成书面材料报送到旗考核办。

(十)共性目标

_、计划生育：重视计划生育工作，认真贯彻执行有关政策，没有发生计划外出生人口。

_、社会治安综合治理：全面落实_工作责任制，无集体、越级_及重大事件发生；加强安全防范和防火、防盗工作，无赌博、吸贩毒等案件发生，内无案件、外无犯罪。

_、安全生产：节假日强化安全值班制度，及时消除隐患，没有发生重特大责任事故。

_、廉政、行风建设：严格落实廉政建设责任制，认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定，依法廉洁从政；加强内部管理，增强行风政风建设，制定了____年度行风政风实施方案，并抓好落实，服务水平

和办事效率有了进一步提高。

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二、存在主要问题

_、农民科技意识和科技文化整体素质还不高，自觉接受科技知识的能力不强，在科技成果转化、推广、应用等方面难度大，效果不明显。

_、是科技队伍知识老化，由于种种原因积极性不能充分发挥，制约了科技工作更好地开展。

_、科技投入总体水平低，由于项目经费少，很难集中财力实施大的科技项目，致使项目引领和带动作用不够明显。

三、下一步工作重点

围绕全年目标任务，下一步重点要抓好以下几方面的工作：

_、抓好国家、市和旗科技项目的实施、管理和经费到位工作，确保各项目顺利实施。

_、抓好“送科技下乡”等群众性、社会性、经常性的科普活动。与电视台、电台、新闻中心等共同办好“科普园地”、“科技之窗”“综合科技”专栏。根据宣传需要新制作科普展板__块。

_、抓好新农村建设各项任务的落实。

_、强化内部管理，完善各项制度，进一步提高广大干部职工的

文明素质和单位的整体文明水平，树立良好的机关形象和公仆形象，提高办事效率和服务水平，形成文明、健康、奋发向上的精神风貌，

_、对未完成的工作，制定措施，抓好落实，确保完成全年目标任务。

篇4

一、上半年工作完成情况

截止6 月底，全市出栏生猪31.33万头、肉牛3.13万头、肉羊11.35万只、家禽312.17万只（其中旧院黑鸡存栏218.12万只、增长54.48%，出栏215.30万只、增长132.63%），同比分别增长4.22%、5.75%、8.70%和52.15%；肉、蛋产量分别为34436吨、1861吨，分别同比增长9.99%、12.04%。具体工作完成情况如下：

（一）、大力实施“千万只黑鸡下江南工程”。高起点谋划、高标准规划，全市规划孵化提供鸡苗100万只生产能力扩繁场10个，解决“量上不去、质提不起”这个制约旧院黑鸡产业发展的瓶颈问题。目前，已动工建设的有白沙镇、花楼乡、石窝乡、石塘乡、大竹镇、八台乡6个扩繁场，正在规划筹建的有石人乡、曾家乡、茶垭乡、黄钟镇4个扩繁场。每个扩繁场均根据实地选址，科学制定了标准详细的规划布局图、建设方案、设计图纸，达到布局合理化、设计标准化、养殖科学化、投资实用化的建设要求。为了保证黑鸡产业的有序发展，我局会同工商、质监等部门，针对市场上销售假冒旧院黑鸡（蛋）和商标侵权行为进行严厉打击，依法查处；对商标的使用管理，终止到期合同，重新明确商标许可使用对象，通过组建公司联合养殖企业和农户，实现统一质量标准、统一喷码、统一标识、统一包装、分不同经销点进行销售的“四统一分”管理模式，从而规范和加强旧院黑鸡（蛋）市场管理。

（二）、全面加强全市疫情监控。全市共免疫注射猪瘟疫苗50.35万头份、猪o型口蹄疫疫苗100.70万毫升、o型-亚洲i型双价口蹄疫疫苗41.28万毫升、猪蓝耳病疫苗100.70万毫升、禽流感疫苗234.84万毫升,鸡新城疫疫苗450.32万羽份，免疫率均达到100%。注射狂犬疫苗3.08万只份,免疫率87.43%；动物免疫标识佩带率达100%。全市消毒圈舍、动物运动场所、畜禽交易市场、屠宰场、历史疫区等重点场所和区域共计38万㎡。开展疫情监测100余次。

（三）、强化畜产品及兽药质量监管。全市共产地检疫生猪12.8万头，牛、羊3.5万头（只），禽116万羽，屠宰检疫生猪3.5万头，牛、羊0.8万头（只），禽 62万羽，检出病害动物0.87万头（只、羽），全部按照规定进行了无害化处理。办理动物卫生监督和兽药管理案件30件，全部结案，立案率100%。对全市38家兽药经营门市及112家动物养殖场进行了专项检查，逐步建立完善用药记录和休药期制度，对不规范使用抗菌药的行为依法严厉查处。逐步推行职业兽医师和处方药制度，共出动执法人员153人次，清查整顿兽药市场11 个，兽药门市163家个，收缴过期兽药针剂3件零8合。对经营检验不合格产品的经营户进行了处罚，严肃查处制假、售假行为。针对瘦肉精事件，开展了“瘦肉精”专项整治工作，出动执法人员356人次，出动车辆80车次，共监测规模养殖场165个，鞠家坝公路检查站共抽查各类运输动物及动物产品22车，1520头，饲料兽药销售门市49个，饲料生产企业1家，共尿液抽样监测盐酸克伦特罗450份，莱克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出现一例阳性反应，也未发现有添加和销售“瘦肉精”等违禁药品的行为。

（四）、全面推进标准化适度规模养殖。为加快现代畜牧业发展，严格按照养殖小区建设标准，大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖小区+农户”发展模式，建立标准化适度规模养殖小区。建设上实行“五统一”，即统一选址、统一规划、统一设计、统一验收、统一投产。管理上实行“五统一分”，即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售、分户核算。经过半年努力，累建完善肉牛养殖小区10个；进一步完善牛改人工授精站20个，累计改良牛7568万头。累建完善旧院黑鸡养殖小区20个；改扩建旧院黑鸡扩繁场3个；累建完善生猪养殖小区36个，其中新增6个；建立完善猪改人工授精站7个，全市累计改良生猪41108窝次，其中内三元杂交7975万窝次，外三元杂交31899万窝次。新发展畜禽专合组织5个，进一步规范完善15个。新开工建设标准化规模养殖场8个，累计建成各类畜禽养殖小区68个，新增养殖小区18个（其中生猪养殖小 [page] 区10个、旧院黑鸡养殖小区6个、板角山羊小区2个）。新扶持发展生猪养殖场3个、肉牛大户20个，旧院黑鸡大户38户，楹角山羊大户15户。累计建成畜牧专合组织50个，新增5个。

（五）、加强饲草饲料工作。完成新增人工种草1.5万亩，其中成片种植优质牧草0.05万亩，10—50亩19户，100—500亩以上3户(石窝四合养羊场和魏家乡向家寨肉牛场及茶垭邱家坪村誉途硒多农场),处理利用秸杆1.5万吨。指导万源市石窝乡四合养羊场种草养羊，现保留多年生黑麦草面积35亩。今春种植140亩，其中多花黑麦草60亩,饲用玉米50亩，川东鸭茅30亩。山羊饲养量达450只，出栏35只，收入1.5万元，预计年纯收入达15万元。饲草饲料技术培训3000人次，饲料执法出动人员250人次,发放技术资料2500余份，开展巡回科普宣传30次,出动宣传车13次，标语、板报65幅,悬挂横幅12幅。

（六）加快畜牧品牌建设。向国家质监总局申报“万源旧院旧院黑鸡（蛋）地理标志保护产品”工作已通过专家组讨论评审，只待颁发证书。蜂桶蜂蜜地理标志保护产品申报工作已完成抽样送检和申报材料编撰。宏飞牧业、誉途硒多农场无公害产品认证申报工作，已完成抽样送检和申报材料编撰。已完成富硒老腊肉样品抽样，并送四川省畜产品安全检测中心检测，检测报告已于5月底形成。已完成万源富硒老腊肉质量标准相关材料编撰，拟于7月上报通过专家评审。

二、存在的主要问题

（一）集约化水平低，养殖规模较小。一是养殖、加工、营销等环节机制不健全，专合组织作用不明显，没有成为规模经营的市场主体，企业、基地、专合组织没有建立起较密切的利益联接机制；二是农户的养殖意识差，“等、靠、要”思想严重，以分散养殖为主，养殖基础薄弱，规模化养殖水平不高，抵御市场风险能力差。

（二）投入不足，发展速度不快。要实现畜牧产业化，投入少了肯定不行。目前，各级财政投入主要用于支持旧院黑鸡和生猪产业发展，在肉牛、肉羊产业上至今没有资金投入，致使两大产业在基地培育、标准化适度规模养殖、配套体系建设等方面进展缓慢。

（三）养殖风险特别是疫病和市场风险整体加大。畜禽疫病复杂多变，养殖较为分散，防疫难度增大；市场风险防范机制不健全，市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定；畜产品质量安全隐患依然存在。

三、下半年工作安排

（一）大力实施“千万黑鸡下江南”工程。力争建设完成5-8个扩繁场，实现今年新增出栏300万只旧院黑鸡，年底达到800万只的生产能力，力争出栏500万只。

（二）狠抓重大动物疫病防控。切实做到组织领导到位，宣传发动到位，培训指导到位，责任落实到位，物资保障到位，防疫技术到位，督促检查到位，重点抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病等重大动物疫病防治工作，抓好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置各个环节，确保全市无重大动物疫病发生和流行。

（三）狠抓监督执法，确保产品安全。一是加强源头治理。全面实施兽药gsp认证工作，加大兽药市场整治力度，加强兽药监督抽检和使用监管，完善用药记录制度。规范饲料企业经营行为，加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次，严厉查处在饲料产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为，严厉打击饲料经营和养殖过程中添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加物的违法行为。二是搞好多部门联合执法。加大重点区域、重点市场、重点环节的监测力度，搞好饲料兽药经营企业管理，加强饲料兽药使用环节的监管，对全市52个场镇饲料兽药市场的执法监督、检查，加大大案、要案的查处力度，着重抓好饲料兽药源头关，维护消费者利益，加强对规模养殖场、屠宰加工厂牲畜尿样抽检，严厉打击生产销售不合格产品的违法行为。

（三）、抓好重大项目实施。继续完善生猪标准化规模养殖场（小区）建设任务，做好退耕还林后继产业项目实施，加紧建设旧院黑鸡扩繁场建设项目和现代农业生产发展资金（旧院黑鸡产业项目）。

篇5

今天召开全市林业局长会，主要议题是听取各县区项目工作情况汇报，安排部署今后一个阶段全市林业的各项工作。上午听取了各县区林业项目工作开展情况汇报，下午各位主管局长安排部署了秋季造林、森林防火、集体林权制度改革、林业产业发展等各项工作，请各县区和有关单位会后抓好落实，确保全年工作任务圆满完成。下面，我就全市林业项目工作讲三点意见。

一、树立机遇意识，增强全市林业系统项目建设的责任感和使命感。

党的十七大确定了生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，把建设生态文明列为全面建设小康社会的战略目标。林业作为生态建设的主体，在促进科学发展和建设生态文明中的地位更加突出。国家林业局明确提出要建设功能齐全的林业生态体系，较为发达的林业产业体系，繁荣的生态文化体系目标；省委、省政府提出“每年一大步，三年大变样”的发展目标，把森林覆盖率净增量指标纳入对各级党政领导班子和主要领导的考核内容，成为林业发展最新、最重要的机遇；市委、市政府非常重视林业建设和项目工作，在市委九届四次全会上提出“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”的总体发展思路，分别制定了《*生态市建设总体规划》和《重点项目建设考核办法》，对林业工作提出了的更高要求。要实现林业工作更好更快发展，就必须牢牢把握住这些机遇，用百倍的努力抓好项目工作。

项目是加快经济社会发展的根本支撑，是贯穿一切工作的主线。要发展就要有投入，要投入就必须有项目，只有强化项目支撑，才能将我们的林业资源优势、生态区位优势真正转化为经济优势，才能真正为全市社会经济发展做出我们林业应该做的贡献。

前一阶段，我们召开了全局项目工作汇报会，听取了各科室、各直属单位项目工作的汇报，今天听取了各县区项目工作汇报。从汇报总体情况看，全市林业系统在项目工作上作了大量艰苦细致的工作，谋划和实施着一批对我市生态环境有极大改善、给农民带来很大实惠的项目。但是还存在以下几个方面问题。一是缺乏对全市林业发展提供强有力支撑和示范带动力的项目；二是对项目工作还存在误区，只抓林业部门项目；三是有的项目进展缓慢，实施中还存在这样那样的问题。从主观上讲，我们思想还不够解放，思路窄，站位低，抓项目的意识还不很强，工作还不实，缺乏敢想、敢干、敢为人先的创新进取精神。

为此，我们要进一步增强项目建设工作的紧迫感，进一步强化项目意识，牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓投资，抓项目就是抓发展”的理念，充分认识到大抓项目、抓好项目、加快项目建设，是实现我市林业跨越式发展的必然要求，是打造“绿色*”的必然选择。要进一步强化争项目、上项目的意识，提高抓项目的自觉性，真正把项目建设放在林业发展的龙头地位，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏进取精神，积极主动地抓项目，把项目工作作为林业工作的重要抓手、重要任务，千方百计上项目，同心协力建项目。把项目工作抓紧抓实、抓出成效，为实现我市林业的科学发展提供强有力的项目支撑。

二、树立全局意识，统筹谋划全市林业系统项目工作。

（一）做好项目谋划工作。选准选好项目是项目建设成败的关键。要坚持把市场需求变化作为项目建设的“风向标”，按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的思路，开展全市林业项目“316”实施计划。即：立足三大体系（生态建设体系、林业产业体系、生态文化体系），储备100个项目，跑办和实施60个项目。发动全市林业系统力量谋划项目，要把精品意识贯穿于项目谋划的整个过程，推出的项目要做到“前期工作规范化、项目内容特色化、申报材料完整化”，着力增强项目的吸引力，提高项目申报的批复率。充分利用*林业网的网络资源，及时项目信息，扩大项目影响力和感召力。一要围绕全市产业发展和中心工作谋划项目。按照全市产业政策和投资导向谋划项目，当前市委、市政府的中心工作是以加快发展产业经济和城市经济为主体，提升县域经济和城市经济发展水平，实现县域经济、园区经济和城市经济集聚化、规模化、高端化。按市政府要求，我市要建设生态宜居的山水园林城市，把森林覆盖率净增量纳入对县区党政领导班子和主要领导的考核内容，这就是导向，我们要围绕这一新形势去谋划政策性项目和公益性项目。公益性项目是指：森林公园、湿地公园、生态科普基地、义务植树基地、纪念林基地等。二要围绕现代林业建设谋划项目。所谓现代林业就是科学发展的林业，以人为本全面协调可持续发展的林业，体现现代社会主义特征、具有较高生产力发展水平、能够最大限度拓展林业多种功能、满足社会多样化需求的林业。现代林业建设的目标是构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。而要想构建这三大目标体系，就必须要通过项目引进和招商引资，发展市场经济体制背景下的林业，从部门办林业到全社会办林业，使全社会的生产要素无障碍的向林业流转，否则现代林业的建设就是一句空话。所以我们必须围绕现代林业建设和实现林业产业化，去谋划和实施一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、成长性强、对财政贡献大的项目。比如：林板一体化、林纸一体化、林饲一体化、杏扁产业化、葡萄产业化、文冠果产业化、国家农开办林业开发项目、野保项目、湿地保护项目、荒漠化治理项目等。三要围绕特色林果产业资源开发谋划项目。我市是全国第一大杏扁基地，桑洋河谷葡萄种植带被称为“东方的波尔多”，我们要紧紧抓住这些特色林果资源优势，按照“抓项目、建基地、兴产业”的发展思路，积极引进项目。通过合理开发利用林果产业资源、兴办产业示范园区，走出一条数量质量同步，加工增值、创收增效并举，规模效益并重的林果产业发展路子。四要围绕退耕还林后续产业建设谋划项目。目前，全市的退耕还林面积已达463.2万亩，已经对我市生态环境改善、经济发展和群众脱贫致富等诸多方面带来较大影响，但随着国家补助粮款到期临近,如何巩固成果,实现中央提出的“退得下,稳得住,能致富,不反弹”的战略目标,解决国家停止粮款补助后退耕户的生存和发展问题,已经成为各级政府，尤其是我们林业部门的紧迫任务。这就要求我们围绕如何增强退耕还林富民能力上大做文章，要根据区域经济发展、产业布局和市场需求，充分利用退耕还林工程形成的资源优势，积极引进柠条、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及贮藏、牧草加工、养殖、食用菌种植等项目，形成优势产业基地。要积极探索林下经济增收模式，如：林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引进不同类型的产业化示范项目，充分发挥退耕还林地的经济效益，辐射带动农民发展退耕还林后续产业，增加农民收入，巩固退耕还林成果。五要围绕科研攻关、科技推广谋划项目。要立足我市实际，积极与科研单位和大专院校争取合作。从树种的引进、花卉栽培、特色林果产品的精深加工、有害生物防治、荒漠化监测、防火预警等各方面，多领域、多层次地加大合作，提高全市林业科学发展水平。

（二）做好项目申报工作。大家要通力合作，严格按照省里项目工作的统一要求，做好项目申报工作。坚持以市场为导向，在认真研究国家有关产业政策和资金投向的基础上，各县区要制定项目规划，加强项目论证工作，有针对性地对一些项目作深度研究，做好项目储备，聘请有资质的咨询设计单位科学编制项目建议书和可行性报告，要保证随时有项目拿得出，报得出、批得下来。要整合全市力量，多渠道落实项目前期工作经费。一是基数要保住。要做好现有工程项目的实施工作，要经得起检验，在保证项目能够延续的同时，也给上级部门以信心，*的务林人是能干事的，也是干得成事的。今后几个月，各县区都要下大气力，总的要求是“统筹争份额、重点求突破、总量要上升”，要确保全市林业系统的项目申报工作实现预定目标。二是重点要突出。要进一步加大政策解读力度，找准切入点，找准主攻方向，有针对性地制定应对措施，早准备、早谋划、早部署、早行动，在继续抓好退耕还林后续产业、生态公益林、湿地保护区建设等现有项目建设的基础上，力求多争项目，多争资金，努力做到申报一项，成功一项。三是方法要对路。项目申报要提前做好准备工作，常与有关部门联络感情、打招呼，要切实加强与上级对口部门、对口单位的衔接沟通，尽量争取更多更好的项目。

（三）做好项目落实工作。各县区要把项目落实作为项目建设的中心环节，采取有效措施，切实做好工作。一是要认真做好对跑办和审批项目的梳理和排队工作，筛选出符合实际的招商引资重点建设项目。二是要做好客商邀请工作。对有投资意向的客商，要积极挖掘社会关系，抓住商机，通过多种渠道邀请投资商进行实地考察，使投资者增强投资信心。三是要加强联系，建立健全落户项目档案。对引进的项目要建立详细档案，加强跟踪联系，全面了解落户项目的发展情况，随时掌握项目建设发展动态。四是要强化服务，扎实推进项目的实施进度。市林业局要成立项目办公室，统筹全市林业项目工作，从项目谋划、布局、申报、立项、跑办、督查、考核等各环节，建立长效机制，整合资源、打捆立项，减少多头出击，集中力量主攻审批部门。项目办要按季度在网上通报各县区和直属单位项目建设进度。各县区林业局（农委）要本着“跑办项目抓批复、批复项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓服务”的思路，协调有关部门对新办投资项目提供全过程跟踪服务，提高项目成功率和资金到位率。

三、树立事争一流意识，努力把林业系统的项目工作提高一个新水平

篇6

国家工商总局:2006年重点打击传销

12月15日，国家工商总局局长王众孚在全国工商局长工作会议上指出，要把打击传销和变相传销作为2006年的工作重点，加强对传销活动多发区、易发区等重点地区的巡查，强化对出租房屋的监控，同时做好直销企业的准入、监管和规范工作。

王众孚强调，2006年是落实两个《条例》的关键一年，工商机关将继续有针对性地开展专项行动，重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为。同时，做好直销企业的准入、监管和规范，抓好直销员的招募、培训、计酬等关键环节，对违规行为坚决予以查处。继续加强舆论宣传工作，提高广大群众防范和抵制传销的能力。

商务部:成立申牌联合工作组

商务部在2005年12月专门为直销申报审核成立了联合工作小组，其职能包括针对申报审核以及前期审核监管等。

据悉，从2005年12月10日起，商务部开始接受各企业申请直销牌照的材料。这段时间来，商务部与工商总局都在为直销市场开放在即的审批监管做最后的准备工作。据悉工商总局已决定将下属打传办提格为司局级的直销与打击传销监管局。有消息称，该部门编制已经获批。

11月初，全国工商打传系统在天津学习消化直销法规及配套文件后，立即铺开了九省一市的专项打传，争取为《直销管理条理》的实施肃清环境。同时，参加天津会议的骨干已被派往全国主要城市协助当地工商部门学习贯彻直销新规。

公司

安利

积极准备申请直销牌照

2005年12月19日，安利（中国）公司董事长郑李锦芬表示，安利（中国）公司虽然尚未正式向政府申请直销牌照，不过已经在积极准备申请所需要的相关资料。

为适应《直销管理条例》规定，安利（中国）对公司政策进行了一系列相应调整。但郑李锦芬表示，安利对中国市场依然非常看重，并会不断对中国市场追加投资。

雅芳

回购在华股份 独资抢跑

2005年11月28日，雅芳全球总部公告称，雅芳将支付3900万美元收购其中国业务剩余的6.155%股权。雅芳在华剩余的6.155%股权分别属于私人股东香港大亨梁启雄和李国宝。2004年5月，雅芳花5000万美元从广州美晨手中收回了合资公司20%的股份，与合作了十多年的中国伙伴分道扬镳。雅芳这次不惜巨资购回剩下的股份，无疑和开放的中国直销市场有关。

雅芳（中国）预计，这次交易将于2006年第一季度完成，之前需要获得政府有关部门的批准。交易成功后，雅芳（中国）正式从合资企业变成独资公司。

康宝莱

牌照圈地两不误

2005年12月9日，康宝莱（中国）厦门首家直营店正式营业，这是自《直销管理条例》实施后首家进驻厦门市的直销企业。

康宝莱于2005年9月进入中国市场，国内首家直营店设在青岛，而后康宝莱进入山东、浙江、江苏等若干省份。据有关人士透露，到2005年底，该公司在全国的布点将超过20个，而2006年的计划是达到百家。

“直销条例将所有企业都拉到了同一个起跑线上，我们正在积极申请直销牌照，争取做直销的第一品牌，而且直销市场的蛋糕肯定会越来越大”，康宝莱高层人士称。同时，康宝莱还计划在国内扩建工厂，并把全球生产基地搬到中国，全球研发中心也将紧随而来。

股票投资潜力巨大

据悉，截至2005年12月，康宝莱公司的股票（HLF）价格已由开盘价每股14美元跃升至每股32美元，自04年12月上市到现在短短一年时间，股价翻了1.3倍。华尔街知名投资分析公司Adams Harkness将该公司股票设为“强烈推荐购买”的评级。

康宝莱至上市以来，就以惊人的速度快速增长。 在Adams Harkness的调研报告中将康宝莱近期表现称为“我们所看到的几近完美无缺的季度”，著名的金融服务公司摩根士丹利公司也对该公司股票的前景持乐观态度，并称其是相当具有价值的公司股。

欧瑞莲

首递直销牌照申请

直销法生效第一天，“迫不及待”递交牌照申请的不是雅芳、安利等巨头，而是来自瑞典的在中国直销界名不见经传的欧瑞莲。这家欧盟最大的直销公司称，目前，欧瑞莲（中国）化妆品公司已经成立，注册资金1000万美元，首期投资总额为2400万美元。

欧瑞莲是1967年翰林兄弟在瑞典成立的一家直销公司，主要销售护肤、彩妆、洗护用品和香水等领域的600种产品。目前在全球拥有150万销售顾问，年销售额近9亿美元，是全欧洲排名第一的直销公司。中国内地市场是欧瑞莲在全球投资的第62个市场。其位于昆山的首个中国工厂占地4.4万平方米，计划于2006年上半年正式投产。

太阳神

直销申报正式启动

2005年12月9日，太阳神通过官方网站向外宣布，公司已于12月1日正式向商务部递交了直销申报材料。而在2005年11月29日，2000万元直销保证金已存入银行的专项申报账户。

作为参加2004年9月10日《厦门直销立法座谈会》的两匹黑马之一和十大最受关注的传统转型企业之一，太阳神表示，公司真诚支持和拥护《直销管理条例》的正式实施，并对直销行业未来的合法经营、快速发展充满坚定的信心。

绿之韵

“第五届豪华汽车颁奖典礼”举行

2005年12月22日上午，作为10大内资直销新锐之一的绿之韵公司，在浏阳生物医药园中举行了“2005年度香港绿之韵第五届豪华轿车颁奖典礼”，该公司董事长胡国安亲自向全国22位杰出的经销商颁发了水晶奖杯、获奖证书，和轿车钥匙。同时，绿之韵老屋希望小学的红领巾们向这些公司精英献上了荣誉花环。

交大昂立

欲向直销进军

据每日经济新闻消息，2005年12月20日，交大昂立总裁兰先德在股改交流会上透露，将采用直销的方式销售保健品。

据了解，该公司营销已完成从药店到大卖场超市的拓展，月度销售额平均增长率达到27.47%。今后拓展的方向是直销，目前已成立专门的事业部推进直销，并向有关部门提交了相关材料，作为一种尝试，直销与现有的销售模式将采取两个体系，直销将主要在新产品中推进。目前上市国企中尚无一家是采取直销的方式进行销售的。

南方李锦记

正式更名为“南方李锦记有限公司”

自2005年11月1日起，南方李锦记全称由“广东南方李锦记营养保健品有限公司”正式更名为“南方李锦记有限公司”。此次更名不但使该企业从一个区域性的企业形象向一个全国乃至世界性的企业形象拓展，还预示企业将拓宽产品范围，今后将有更多种类中草药健康产品面市，并为该公司创造民族的世界品牌奠定基础。

第五届中国国际保健节再夺三项大奖

近期，在深圳高交会馆开幕的“第五届中国国际保健节”上，专注于中草药健康产品的民族企业南方李锦记获得三项大奖:旗下产品“无限极增健口服液”荣获“十佳保健品”称号，公司董事长李惠森荣获“十佳企业家”殊荣，同时新产品“润红胭口服液”获得“保健节科技进步奖”称号。至此，“无限极增健口服液”已连续四届获此殊荣，李惠森先生也连续四届被授予“十佳企业家”称号。

无限极中国中医药十大杰出青年颁奖典礼在京举行

“无限极中国中医药十大杰出青年”评选活动是去年12月由中华中医药学会和南方李锦记合作成立的“无限极中华中医药发展基金”中一个项目，该活动于2005年11月9日在北京人民大会堂举行了颁奖典礼。 中华中医药学会作为我国成立最早、规模最大的中医药学术团体，从成立至今一直致力于中国中医药事业的研究及发展。而南方李锦记从1992年成立至今就以“弘扬中国优秀养生文化”为使命，立意促进中医药事业的发展，推动中医药普及化，这就与中华中医药学会的宗旨不谋而合。双方在中医药战略研究、合作交流、知识培训及科普宣传等多方面都有紧密的合作关系。南方李锦记与中华中医药学会的这些举措，开创了国内中医药界产学研一体化的新模式，对于中国中医药产业发展大有裨益。

三株

谋取首批直销牌照酝酿销售模式大变脸

“三株确实准备申请直销牌照，相关的筹备工作也在进行”， 三株集团董事长办公室副主任毕明玉向本刊记者证实了该集团正在筹划如何获取首批直销牌照，以此转变销售模式的秘密计划。据知情人士表示，三株以把旗下的一家制药厂纳入到具体负责申请直销牌照的昊海科技名下，来应对直销法中对直销企业的资历要求。此举一旦成功，三株很可能会借助直销的力量提前实现复兴。

玫琳凯

承诺销售队伍利益不变

玫琳凯在最近一期《直销法特刊》内部刊物中，反复强调“新法规对美容顾问和经销商的收益没有影响”，“公司转型后，一定会按一贯的承诺保证销售队伍的利益不变”。这一说法将进来收到涉传困扰的玫林凯再次被抛上了风口浪尖。

据悉，玫琳凯已在10月向经销商宣布的第四季度计划中，“清晰地显示出团队计酬的模式。”然而玫琳凯全国媒介经理周立羽表示，玫琳凯不会操作团队计酬，“这可能是经销商对公司政策的错误理解。”

但是在《禁止传销条例》才实施一个月后抛出如此言论，玫林凯理所当然地受到来自各方面的质疑。团队计酬自从两个条例颁布之后成为了，而玫林凯不小心被人推进了这个雷区，越是挣扎越会触雷。看来一向低调的玫林凯还需要在危机公关上多花点功夫了。

媒体

新华网

安利、雅芳同获“消费品行业十佳雇主企业奖”

11月29日，在财智“中国人力资源年度奖评选”第四届颁奖典礼上，安利、雅芳同时获得了“消费品行业十佳雇主企业奖”。

此次评选通过在亚太人力资源网进行网上提名和网上投票，并经过财智杂志的调查和研究，最后在现场揭晓获奖名单。该奖项的评选标准包括公司实力、管理水平、企业文化、工作环境等多个方面，强调打造雇主品牌、提高雇主品牌意识对最终实现公司整体战略的重要价值。

一年一度的“中国人力资源年度奖评选”是中国最权威、最具影响力的人力资源评选之一，主办机构为财智杂志(中国)有限公司及亚太人力资源研究协会，在中国人力资源界具有极大的影响力。

《财经时报》

直销企业灰色收入暗增

《直销管理条例》日前正式实施，但直销巨头为保障合法的市场倍增效果，正在曲线回避直销法规的严厉监管。

目前多数推销员就是店主以前所拥有的多层次直销团队的成员，团队也依然以多层次形式存在。所谓的“以网养店、以店护网”也就是依靠连锁店铺来保护隐藏在后面违规操作的多层次直销团队。

没有采取开店的做法的企业也会在价格上做“手脚”。一种方法是制定双重的价格体系，一种是对外公开的奖金不超过30%，另一种则是浮动的奖金，实际上这部分只有内部人才知道。另一种方法是靠巧立名目设立很多奖励项目，向经销商转移利润。

《经济参考报》

成立直销行业协会意义何在

2005年9月2日，国务院正式公布了《直销管理条例》，在直销市场开放的时代背景下，成立直销行业协会或直销行业分会的意义主要有以下几个方面:

1. 有助于市场主体的有效沟通

2. 有助于维持共同的商业利益

3. 有助于开展横向合作与交流

《商界名家》

直销管理条例生效 中国直销业将有五大新趋势

在翘首等待多年以后，直销终于立法，那么立法后中国直销行业会有什么样的走势呢？

1. 引发企业间并购风暴

2. 店铺经营成为自发选择

3. 人事动荡会一度加剧

4. 更加重视法律学习

5. 企业更加看重软力量

趋势

直销法 催生直销员信息化装配

直销法出台了，为直销员们专门配备的电子商品也不甘寂寞，迅速推向市场。某公司新出的一款彩笛商娱通电子产品，其功能支持商务演示，同时携带方便，可以随时展示产品信息，很适合直销员上门销售的需要。

篇7

一）指导思想。以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为主线，以创建省中医药工作示范县为载体，充分发挥中医药的特色优势和作用，不断提高我县中医药服务水平，更好地为广大人民群众的健康服务。

二）基本原则。坚持政府主导、部门参与、统筹兼顾、共同提高，推进中医药在中医药服务机构、综合医疗机构、公共卫生机构全面发展；坚持继承优先、科学创新，既保持特色优势，又积极利用现代科技；坚持事业发展、产业联动，推动中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化协调发展。

二、主要目标

通过3年左右的努力，年11月底，县基本落实全省中医药工作示范县创建任务，并完成自查验收工作。此基础上由县创建省中医药工作示范县领导小组办公室牵头，有关部门配合，年初向市申报创建全省中医药工作示范县验收报告，力争年底建成全省中医药工作示范县。

三、创建内容

一）加强对中医药工作的组织领导。

1.政府出台关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见，将中医药工作纳入我县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和政府年度工作目标，建立与下级政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制，加强目标责任考核。制定我县中医药事业发展规划并组织实施。

2.县政府成立全省中医药工作示范县创建领导小组，制定示范县创建活动实施方案，纳入政府年度工作计划，每年至少研究一次中医药工作，向相关部门分解发展中医药的工作任务，落实人、财、物等各项基础保障。

3.县卫生局有分管中医药工作的局长，设有中医药工作管理机构或配备专职干部。主管中医药工作的领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和我县的中医药工作情况。

4.中医药事业费实行财政预算单列。县级中医药投入占全县卫生总事业费不少于20%用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作。基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例不少于1/5

5.深化医改中充分发挥中医药的作用。

1）中医医院和综合医院中医科床位补助标准提高到同级综合人民医院床位补助标准的1.5倍。

2）将县级中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构管理。乡镇卫生院必须设立中医科、村卫生所必须能够提供中医药服务。

3）医保经办部门严格落实城镇医保中医医院起付线降低一个档次，报销比例提高10%优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》年版）中的甲类中成药、中药饮片和《国家基本药物目录》年版）中的中成药、中药饮片，为城乡居民诊治疾病所产生的费用按照基本医疗保险规定给予全额报销。将定点医疗机构自制生产、经人力资源和社会保障部门备案并只在本院使用的院内中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险用药范围，按照甲类药品给予报销。

4）新农合经办部门严格落实县级以上中医医院起付线降低30%报销比例提高20%优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》年版）和《国家基本药物目录》年版）中的中成药、中药饮片以及国家中医药管理局确定以治疗为目的基层实用中医药适宜技术和全省统一调剂使用的院内中药制剂，为城乡居民诊治疾病所产生的费用，分别在门诊和住院统筹资金中定给予全额报销。

5）根据疾病谱排序确定10个优势病种，编制中医药协定处方，乡村两级医疗卫生机构利用地产中药材和中医药适宜技术治疗常见病多发病由新农合全额报销工作覆盖率达到100%

6）基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度零差率销售工作覆盖率达到100%实施零差率销售工作中，对中药和中医药适宜技术应用较多的社区和乡村卫生机构适当提高补偿标准。

7）公立医院改革中充分考虑中医药服务费用低廉的特点，科学合理增补中医药服务收费项目，适时调整中医药诊疗服务收费标准。

二）加强中医药服务网络建设。

1.中医医院基本条件。

1）基础设施达到二级甲等中医医院要求，通过二级甲等中医医院评审。

2）一级临床科室达到10个以上（内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、针灸科、推拿科、康复科为必备科室）市级中医医院一级临床科室达到15个以上（除中医科室外，ICU为必备科室）临床科室命名符合国家《关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》要求。

3）医院设备配置符合《中医医院设备配置标准》要求。县上还要积极为医疗机构配置中医诊疗设备。

4）中药房设置达到医院中药房基本标准》要求，中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。

5）积极开展中医药文化建设，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。

6）信息化建设达到中医医院信息化建设基本规范》要求。

2.综合医院中医药基本条件。

1）设立中医药管理科并设有专职工作人员，门诊设立中医科和中药房，住院部设立不少于总床位数5%中医病床。

2）中医临床科室达到综合医院中医临床科室基本标准》要求。中药房设置达到医院中药房基本标准》要求，中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。

3）将中医药内容纳入综合医院等级评审标准基本指标和日常业务工作考核指标，建立西医临床科室中医药业务考核评价体系和工作促进激励机制。

3.乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药基本条件。

1）所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均设置标准化中医科和中药房，装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。

2）建成10个以上有中医药特色的乡镇卫生院，中医就诊人数占总就诊人数的1/3以上，中药收入占药品总收入的1/3以上，中医药收入占总收入的1/3以上。

3）建成1个有中医药特色的社区卫生服务中心，形成2个以上在当地有影响力的中医药优势病种。

4）乡镇卫生院和社区卫生服务中心应根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。

5）中药房应配备中药饮片柜（药斗）药架（药品柜）调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，中药饮片不少于300种并能提供煎药服务。

4.村卫生所和社区卫生服务站中医药基本条件。

1）村卫生所和社区卫生服务站至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。

2）所有村卫生所开展利用地产中药材和中医药适宜技术为农民治疗常见病多发病由新农合全额报销工作。

3）90%以上的村卫生所和社区卫生服务站配备中药饮片不少于200种，村卫生所的中药饮片可由乡镇卫生院统一配送。

5.建立中医药业务对口帮扶与协作机制。积极争取市级中医医院与县级综合医院和县级中医医院建立业务帮扶合同，对综合医院进行中医药技术指导，对中医医院进行业务帮扶。

6.加强县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县级中医医院设置基层指导科，安排专人负责，对乡村、社区医疗卫生机构开展中医药业务指导。要组织乡镇卫生院和社区卫生服务中心安排专人负责，对社区卫生服务站和村卫生所开展中医药技术业务指导，定期对基层中医药人员进行培训。

三）加强中医药人才队伍建设。

1.综合医院院内参加3个月以上西学中培训班学习人员占西医临床执业医师总数的60%以上。综合医院西医临床科室至少配备1名中医执业医师。

2.县中医医院院级领导班子中中医药专业技术人员比例不低于60%中医类别医师占医师比例不低于60%中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不低于60%

3.积极开展五级中医药师承教育工作，县卫生行政部门每年至少督导检查一次师承教育工作，强化日常监管，保质保量完成经省级有关部门批准备案的省、市、县、乡、村五级中医药师承教育任务，出师合格率达到90%以上。开展本级中医药师承教育工作。

4.乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药人员占医药人员总数比例不低于30%

5.100%社区卫生服务站和村卫生所至少有1名以中医为主或能运用中西医两法防病治病的乡村医生。

6.开展中医药人员和基层卫生专业技术人员中医药知识与技能培训，有培训计划并组织实施。

1）有具体培训计划和措施，并注重培训的正规化、系统化，近3年县级中医医院、综合医院中医药人员，乡村和社区医疗卫生机构卫生专业技术人员均参加一次以上中医药知识和技能培训，培训率达到100%

2）开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）中成药临床应用指导原则》培训，提高乡村和社区医疗卫生机构的中成药应用水平，临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到90%

四）加强中医药服务能力建设。

1.中医医院中医药服务能力。

1）至少有2个市级以上或3个县级以上重点中医药专科（专病）

2）急诊科（室）具备常见危急重症的救治能力，常见危急重症救治成功率不低于80%

3）临床科室能够根据我县疾病谱科学规范制定并实施本科室常见病及中医优势病种的中医临床诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。本科室医师熟练掌握本专业中医基础理论、基本知识和基本技能（含中医诊疗技术操作及常用中药方剂等）熟练运用本科室中医临床诊疗方案。

4）中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%开展中医诊疗技术项目（以医疗服务收费项目计算）不少于60种。

5）住院病案甲级率达到90%中医处方书写符合《处方管理办法》中药处方格式及书写规范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于卫生部门公布的县内平均住院日。

6）积极使用中药饮片和全省统一调剂使用的院内中药制剂，门诊处方中，中药（中药饮片、中成药、中药制剂）处方比例不低于60%中药饮片处方比例不低于30%常年应用的全省统一调剂使用的院内中药制剂不少于20种。

2.提高综合医院中医药服务能力。

1）门诊至少设立1个中医综合诊室，开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于4种的中医药服务。

2）中医临床科室门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不低于70%中医临床科室日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不低于5%中医病房病床使用率不低于80%

3）每个西医临床科室至少有1个中医优势病种或2个病种的中医优势治疗环节，严格执行有关中医药诊疗规范，治疗过程能体现辨证施治。

4）建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度。平均全院西医临床科室申请中医会诊次数不少于每月10次。申请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例不小于80%要在急诊科、ICU开展中西医结合急救工作。

5）中医药管理科对全院临床科室中医药服务比例、中药使用比例、中医药特色三级医师查房、中医医师会诊、中医非药物疗法、康复治疗人次等中医药服务内容建立考核体系，有考核分析记录，有改进建议，有激励措施。

3.提高乡村和社区医疗机构中医药服务能力。

1）所有乡镇卫生院和社区卫生服站能提供基本的中医医疗服务，门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。

2）有中医药特色的乡镇卫生院和社区卫生服务机构要充分结合当地疾病谱排序，至少确立3个以上重点发展的中医优势病种。优势病种的门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）比例不低于80%

3）一般乡镇卫生院和社区卫生服务机构的门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%

4）村卫生所利用地产中药材和中医药适宜技术治疗农村常见病多发病的处方数占处方总数比例不低于50%

4.推广中医药适宜技术。

1）县级中医医院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议系统、录音录像等设施设备，制定完善中医药适宜技术推广制度，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少有5名、每个村卫生所和社区卫生服务站至少有1名医生接受不少于30学时的中医药适宜技术推广培训。

2）投入专项工作经费，为基层配备必要的中医药适宜技术设备，配备的必要设备不少于5种。

3）建立县级中医药适宜技术推广师资队伍，并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组，建立长效的业务指导机制。

4）分层分类开展中医药适宜技术推广：

①推广《基层中医药适宜技术手册》第一册系列丛书，重点向基层临床类别医师和以西医为主的乡村医生推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。

②推广《基层中医药适宜技术手册》第二册系列丛书，重点向基层中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压、蜡疗等临床常用的中医药适宜技术。

③推广《基层中医药适宜技术手册》第三册系列丛书，重点向县中医医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。

5.积极开展中医药康复服务。

县级综合医院开展中医药康复服务。县级中医医院和乡镇卫生院能应用中医药康复手段，结合现疗方法，对中风后遗症、肢残、骨科术后功能障碍等疾病进行康复治疗。

五）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。

1.健全中医药公共卫生服务体系。

1）县疾病预防控制中心、县妇幼保健院成立中医科，配备中医药人员，研究运用中医药预防和控制疾病的方法与途径，提高妇女儿童的健康水平。

2）卫生监督所成立中医药监督科，负责监督检查综合医院、中医医院对中医药法律法规、有关政策的贯彻执行情况，考核综合医院、中医医院中医药工作量，净化中医药服务市场。

3）县级中医医院设立中医预防保健科室（治未病中心）按照《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》要求，积极开展中医预防保健服务，并对基层中医预防保健工作进行指导。

2.居民健康档案建立机构和乡镇卫生院开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，居民健康档案记录中中医药内容不少于30%

3.开展中医药健康教育服务。

社区卫生服务中心和乡镇卫生院运用中医药理论知识，饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育覆盖率达到90%以上。

1）每个基层医疗卫生机构能提供中医药健康教育资料。每年提供不少于10种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料。

2）各级医疗卫生机构设有固定的中医药健康教育宣传栏，每年至少有4次中医药健康教育宣传内容。

3）县级医疗卫生机构每半年至少开展1次公众健康中医药咨询活动，每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导城乡居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。

4）每个村卫生所采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。

4.县疾病预防控制中心和县妇幼保健院积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等）开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

5.基层医疗卫生机构能够针对老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。

6.县疾病预防控制中心运用中医药知识和方法，开展不少于5种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对相关危险因素进行中医药干预。

7.卫生行政部门应将中医药纳入突发公共事件医疗卫生救援体系，充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病预防与控制，并及时总结中医药参与突发公共事件医疗卫生救援的工作经验与成果。

六）促进中医中药的协调发展。

1.认真贯彻落实省委、省政府《关于加快陇药产业发展的意见》制定并出台当地的实施方案，投入一定资金，扶持地方中药产业健康发展并形成新的经济增长点。

2.积极开展当地中药资源调查，择优确定符合地方工作实际的优良中药材品种，研究制定并积极推广道地大宗中药材的人工种植和加工技术规范。

3.出台优惠政策，鼓励和扶持有关机构以道地中药材为主要原材料，研发院内中药制剂、中药新药、保健产品、日化用品和中间提取物。

4.支持有关企业研发中医诊疗新设备，并积极引导我县医疗机构优先使用省级招标目录中的地产药品和医疗器械。

5.集中农林、旅游、中医药等部门的资源和力量，建设以中医药文化资源为题材的生态旅游区，积极建设中医药博物馆和中医药文化宣传教育基地。新闻出版和广电部门能够以艺术形势传播中医药文化，营造中医药文化氛围。

七）提高中医药服务满意率和知晓率。

城乡居民中医药常识科学知晓率不低于90%对当地能够提供的中医药服务内容知晓率不低于85%对中医药服务满意率不低于90%辖区内的中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于95%

四、职能分工

发改局：积极争取项目，统筹协调，督促有关部门、单位严格落实在深化医改中充分发挥中医药的作用。

卫生局：作为创建工作的主要实施部门，要对中医药工作实行统一规划，经常性开展对创建工作的督促、指导、检查和考核；配合财政部门做好创建经费的测算工作。

财政局：加大对中医药事业的投入，中医药事业费实行财政预算单列，县级中医药投入占全县卫生总事业费不少于20%用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作；基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例不少于1/5要保证中医事业费和各项专项经费及创建经费及时到位。

人社局：优先解决中医药专业技术人员的职称评定及人才引进工作，落实中医药工作管理机构负责人待遇。

工信局：按照《关于加快陇药产业发展的意见》制定并出台我县的实施方案，促进地方中药产业健康发展并形成新的经济增长点。

教育局：学校宣传中医药文化，努力提高老师、学生中医药常识科学知晓率。

农牧局：集中林业、旅游、中医药等部门的资源和力量，建设以中医药文化资源为题材的生态旅游区，积极建设中医药博物馆和中医药文化宣传教育基地。

林业局：积极开展我县中药资源调查，择优确定符合地方工作实际的优良中药材品种，研究制定并积极推广道地大宗中药材的人工种植和加工技术规范。

药监局：出台优惠政策，鼓励和扶持有关机构以我县中药材为主要原材料，研发院内中药制剂、中药新药、保健产品、日化用品和中间提取物。

文体局：以艺术形势传播中医药文化，营造中医药文化氛围。

广电局：积极宣传中医药文化，努力提高城乡居民中医药常识科学知晓率。

五、实施方法和步骤

一）宣传动员阶段：由县政府召开创建动员大会，进行动员部署，营造创建氛围，研究制定创建具体工作方案。

二）自查评估阶段:对照《省中医药先进和示范市（州）县（市、区）建设标准》进行自查评估和经验总结，形成书面申报材料，积极创建全省（农村）中医药工作示范县。

三）巩固提高阶段:积极总结工作经验，全力巩固创建成果，完成全省中医药工作示范县建设任务，建成全省中医药工作示范县。

四）建设验收阶段:由县创建省中医药工作示范县领导小组办公室牵头，有关部门配合，完成全省中医药工作示范县创建申报工作。进一步对照标准，查漏补缺，全力完成各项建设任务，顺利通过省上评审验收。

六、保障措施

一）成立组织，加强领导。县政府成立由分管县长任组长，卫生局局长为副组长，发改、财政、人社、工信、教育、农牧、林业、食药、文体广电等部门为成员的创建省中医药工作示范县领导小组，要切实加强对发展中医药事业的领导，把创建工作列入重要议事日程，统筹中医药事业发展。县上每年将至少召开一次专题会议，及时研究解决创建过程中遇到困难和问题向相关部门分解发展中医药的工作任务，落实人、财、物等各项基础保障。领导小组办公室设在县卫生局，负责创建省中医药工作示范县日常事务工作。

二）密切配合，协同实施。各有关部门要相互协作，严格执行创建内容，共同推进创建工作，要根据各自职责分工，制订具体的工作计划，认真落实支持中医药事业发展的各项保障措施，共同推进中医中药协调发展。

三）完善网络，全面监管。卫生部门要转变管理职能，实行中医药工作全行业管理。要充分发挥中医药工作管理机构的职能，制定中医药事业长期发展规划和年度工作计划。要建立和完善中医医疗机构、中医从业人员的行业准入制度，依法加强对各级各类中医服务机构和中医医疗行为的管理和监督，不断完善中医药行业管理的有关规章制度，承担中医药工作的业务指导与检查。