交警剖析材料范文

导语：如何才能写好一篇交警剖析材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、对照反面典型找问题

但通过对照反面典型案例，自己还存在以下不足：

1、理想信念有不足。按照党的高标准，严要求衡量，自己对世界观、人生观、价值观的改造要求不严，特别是看到社会存在的一些不尽人意的地方，对自己的要求也逐渐有了放松。

2、工作作风有放松，不求进取，意志衰退。认为年龄大了，工作差不多就行了，创优争先的精神没有了。

3、政治学习无动力。没有坚持学习，认为学得再多也没啥大用，能维持工作现状就行了，所以，学习不求深，满足于知道精神就行了，学习没有动力。

二、明确目标，积极整改

通过此次警示教育活动，我认识到了自己的不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个坚持”。

一是始终坚持政治理论学习。要进一步提高理论素养，要克服学不学都行的思想，坚持不断学习，克服退坡思想。通过学习，将理论与实际相结合，提高自身的思想觉悟和道德标准。

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一、认真学习，提高认识

交警大队为了搞好条令的宣传学习工作，使每个民警牢固掌握条令、不折不扣地执行条令。一是于5月6日召开了大队党组会议，专门研究部署条令的宣传学习工作，制订了详细的学习计划，并对查摆整改、整章建制等后续工作进行了具体研究。二是于5月10日召开了大队全体民警会议，组织民警对条令内容进行专门学习，大队长李许船要求全体民警要充分认识《公安机关人民警察纪律条令》颁布的重要性和必要性，真正提高思想认识，端正学习态度，不但要逐条逐字牢记于心，还要严格遵守外化为行，切实把条令作为自己的纪律规范和行为准则。三是每个中队会后又组织民警对条令进行了进一步的学习，并且每个民警都做了详细的学习笔记、写出了学习心得。

二、积极查摆，搞好整改

为了对照条令找差距，认真剖析、整改，大队要求各个中队根据自己的实际情况，认真分析民警在工作学习、执勤执法、遵守警纪警规、落实规章制度等方面存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的原因，并要求每个民警写出剖析材料。同时大队根据各单位查摆出来的问题进行了认真研究，提出了整改措施，限期整改到位。大队着重就窗口单位部分民警存在的工作责任心不强、办事效率低、对待群众不热情、执法不廉洁、办事不公开透明等问题，提出了在大厅设立交警业务工作导办台;对群众反映不好的民警进行换岗调整;大队分管领导加大督查力度;更换办证大厅空调等陈旧硬件设施;规定档案当周内整理完毕;在车管所大厅设立所长值班台等整改措施。

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以经济学思维改进管理模式

堵车、堵车！有车族、无车族对此都充满怨气，因为它给人们的出行带来了诸多不便。然而，合肥交警对堵车的认识却远远超出了“出行不便”的范畴。

合肥交警支队有关人士提供给记者的数据显示，截至2015年8月，合肥市机动车保有量已达132.07万辆，其中市区约87.52万辆，与10年前相比增长分别超过373%和417%，私家车总量更由9.77万辆“膨胀”至54万辆，该市作为长三角城市群副中心、综合交通枢纽进行道路交通“大建设”的10年间，城区主次干道虽由684公里迅速扩张到1041公里，并与九大高架道路衔接形成“一环六射一纵”的城市快速骨干网，但52.19%的道路里程增幅远远不能与数倍于它的车辆增幅相匹配。

有分析认为，即使每天只有50%的机动车辆上路行驶，平均每车每天因拥堵而滞留在路面10分钟，每分钟造成的油料、时间等各类消耗0.2元，合肥市区一年的直接堵车损失就超过3亿元。除此之外，还有不能忽略的高于直接损失的其他成本，比如因为交通拥堵而额外产生的空气污染、噪声污染以及因驾驶人争抢道路导致的交通事故损失等。

“用经济学的头脑来剖析城市道路‘治堵保畅’的意义，交通警察的思想理念和工作方式自然就产生了质的飞跃。”合肥交警支队党委书记、支队长宋美华告诉《中国经济周刊》记者。

“深入推进以‘改善既有道口、提高通行效率’为主要目标的‘示范标准岗’，是合肥交警支队以经济分析方法改进管理模式的一大举措，而且我们已经看到了明显效果。”宋美华说，“‘示范标准岗’是以‘1+4’勤务机制为基础，即路口1名警力根据交通流情况指挥疏导交通，4名警力按照分道线、停车线、人行横道线‘三线齐’、路口四角无行人、非机动车、非交通占道等交通违法行为‘四角清’的要求做好管控。实际操作中，指挥民警适时采取人工干预的方法引导车流至路口的通行间隙，保证红绿灯交替间隔路口无滞留车辆;四角警力则全面加大对行人、车辆交通违法行为的查处。自‘示范标准岗’建立以来，全市22个一级示范岗高峰期交叉通出行守法率达到96.8%，获得了广大群众的广泛好评。”

《中国经济周刊》记者还了解到，以“标准岗”为示范，合肥交警支队以“网格化勤务”模式健全完善协调联动机制，切实提高“堵点”、“节点”的见警率和管事率，同时，将合肥老城区划分为四个“微循环”交通组织区域，因地制宜优化管控体系。该支队有关人士告诉《中国经济周刊》记者，光是将“交口信号配时”的调控权逐步下放给一线交警就明显提升了车流疏导效率。

以现代科技促成经济目标 合肥交警夜查酒驾。与上年同期相比，2015 年上半年合肥全市适用一般程序道路交通事故下降5.1%，死亡人数下降9.7%，受伤人数下降8.5%，直接经济损失下降12.8%。

2014年，合肥交警支队策划组织中小学生安全教育日、“绿丝带”、“无记分有奖励”、122交通安全日等各类宣传活动600 余场次。

“十以来，从中央到地方都在热议‘互联网+’，运用现代科学技术提升交管服务能力的全新时代到来了。”宋美华告诉《中国经济周刊》记者，按照“顶层设计、分步建设、重点突破、贴近实战”的原则，合肥交警支队大力实施智能交通系统建设，初步完成了智能交通分级管理的技术架构，建成集成管控平台、交通指挥调度、交通信号控制、交通监控、违法综合监测、浮动车流量监测、车辆稽查布控、占用公交车道违法抓拍等系统，对于提升城市交通管理科技水平发挥了极大作用。

截至发稿时，合肥市具备使用条件的信号设备已达377套，监控设备1167套，电子警察设备257套，监测设备137套。保证了交通拥堵等警情的第一时间发现、第一时间处置。交通科技装备的实战应用还使合肥交警的执法方式产生了变化，交通违法非现场处罚率已上升至60%，轻微交通事故移动警务处理率也有了很大提高。目前，合肥交警支队正在升级交通集成指挥平台、筹建交管分析研判平台，以“大数据”理念提高立体化、集成化管理服务能力。

宋美华还认为，交通拥堵和交通事故都是可防可控的。为此，合肥交警支队建立了“分析研判、隐患排查、跟踪治理、效果评估”的工作制度和技术规范，从人、车、路及交通环境等方面找出交通拥堵和重大事故的发生规律，有针对性地调整勤务、治理整顿，提高主动预防的科学性和实效性。

“合肥交警支队从上到下树立了一个理念：一定要用好‘互联网+交管服务’这个平台，让群众‘多走网路少走马路’，既减少路面交通管理压力，又让群众享受更优质、更便捷的交管服务。”谈及与普通市民直接相关的“互联网+交管服务”，宋美华如数家珍。“2013年初，移动互联网大潮中的微信呈爆发式发展，当年8月8日，在政府其他部门还极少使用微信服务时，我们抢先开通微信服务号，主推车检预约、违法查询、交管信息等多项服务功能。2014年5月，‘合肥交管信息网’根据群众需求进行全新改版，违法查询、自助审验、考试预约、牌证补领等13项交管业务都可以进行网上办理。这是我们尝试进一步拓宽网上交管服务的开篇之举，受到市民热烈响应。”宋美华说。

《中国经济周刊》记者在调研中还了解到，作为安徽省互联网交通安全综合服务管理的试点单位，合肥交警支队正在积极筹建新的互联网服务平台，一旦该平台上线运行，即可通过网页、手机APP、短信、语音电话等多种方式向市民提供十大类130余项在线服务。

以全民参与提升社会效益

“保障道路畅通、降低堵车成本是交警的法定职责，但在既有道路条件下仅靠交警执法难以完美地实现这一目标。而且，单纯的管制和处罚非常容易引起群众的不解甚至对立情绪，此时，交通管理涉及到的就不光是经济成本而是社会成本了。因此，广泛发动和积极引导市民群众自觉参与、齐抓共管，才是畅通工程‘投入产出’的最优选择。”宋美华在接受《中国经济周刊》记者采访时表示。

记者在合肥交警支队得到的数据显示：2014年，该支队策划组织中小学生安全教育日、“绿丝带”、“无记分有奖励”、122交通安全日等各类宣传活动600余场次;发送文明交通宣传短信250万条;发放文明交通宣传材料10万余份;与新闻单位联合制作专题节目44期、刊登新闻稿件766篇;满分教育、警示教育3.8万人次;微博、微信平台交管工作措施、交通安全警示提示等各类信息2000余条，浏览量超过1000万人次;支队微博、微信分别被评为合肥市“十大政务微博”和“十大政务微信”。立体式宣传格局的构建使合肥交警支队交通安全宣传教育的社会影响力持续提升，警民互相理解、配合联动的作用日益凸显。与上年同期相比，2015年上半年合肥全市适用一般程序道路交通事故下降5.1%;死亡人数下降9.7%;受伤人数下降8.5%;直接经济损失下降12.8%。

除了“灌输式”的宣传教育，合肥交警支队还深入推进交通事故人民调解工作，2014年成功调解损害赔偿案件1.2万件，调解成功率达到84.93%，比上年增加15.8%，在有效维护社会稳定的同时加大了人民群众的交通管理参与度、满意度。

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一、学习的重要性

作为学习的重要性其实不用说大家也非常明白，在这里我是要抛砖引玉，再次引起大家的注意，与大家进行探讨。列宁说过：“用知识武装起来的人是不可战胜的”。这句话可以是对于学习的所做的画龙点睛之笔。也就是说，只有不断学习，才能不断增长知识，提高自己的工作能力和业务水平。社会在发展，人类在进步，知识更是在不断的更新。现在是信息化社会，知识的更新速度之快令人瞠目结舌。如果不学习，那么，我们就会被历史前进的步伐远远甩在后面。我们需要学习的知识是多种多样的，不仅仅是交通管理业务，更需要博取众家之长，广泛涉猎社会知识、科技知识、文学知识等来武装自己。

二、学习中存在的问题

交警工作涵盖了诸多方面的问题，需要我们每一位民警深入学习。只有不断学习，才能深刻认识到工作中的不足，加紧努力学习，跟上交警工作的前进。实际上，目前在我们交警队伍中存在一种不好的现象，那就是对学习粗浅的认识和淡漠，甚至是厌恶。主要表现在一些民警认为学习时代已经成为过去，作为交警就是要管理好道路交通。因此，相当一部分人自动放弃了学习，认为学不学无所谓，只要认真做好工作，到时候有工作做就行了。表现在日常学习中则是，单位组织学习时不认真做笔记，不注意听讲，“人在曹营，心在汉”，学习的问题根本没往心里去，你讲你的，我想我的。具体分起来有以下几种：

（一）对学习认识肤浅。一谈到学习，大家就是认为向学校里的学生那样照搬书本，不假思索，囫囵吞枣。只是认识到表面的问题，没有认真进行分析文件精神，不会由表及里，由浅入深。也不去深挖传达上级文件的内涵实质。特别是一些大的专项行动，是需要提高对性的认识，要和社会发展形势相结合，如果只是把行动当成日常化管理工作，不提高认识，没有政治头脑。那么，在工作中就出现一些落实不到，因此，在实际工作中不能够真正领会上级要求，造成工作开展不到位，这些问题是常见的。

（二）对学习认识片面。有些民警认为学习就是要学习一些重要的业务知识，其它的就不用去学了。其实，这是非常错误的想法。交警工作是一项社会工程，一线民警要涉及到社会的方方面面，要接触各种各样。行行的人群。特别是驾驶员队伍成分复杂，由社会的各个阶层组成，经历世面多，见识广，如果我们只知道学习业务知识，不学习综合知识，在运用法律法规的时候就不会得心应手，甚至遇到被管理者问的哑口无言，或者前言不搭后语。

（三）对学习不认真。一些同志对于学习不是扎扎实实，认真深入的开展下去，而是抱着应付的态度，人学我学，上面讲课，下面打盹，闭目养神。做笔记时龙飞凤舞，心不在焉。有的则是，学习结束，笔记洁白如新，没有字迹。这些现象的存在是比较普遍的。有的对于上级安排的写学习笔记和剖析材料自己不动手去写，而是找人帮写。这种现象拿来害了自己，思想认识跟不上上级要求。这样学习的结果，就是学习精神在头脑里没印象，落实在工作中就是抓不住重点，也对下一步工作的开展十分不利。

（四）学习容易自满。一些民警对于学习不是积极进取，而是容易产生自满情绪。在实际学习中表现为认识不到位。不就是那么点事情吗，自己学习的差不多了，整天学习有什么用。这样，就造成了在学习中学习不认真，不谦虚，有自满情绪。这种现象的存在对于今后自己的进步和队伍建设的开展是有害而无益的。

（五）学习缺乏积极性。一些民警对于工作能够认真扎实的投入到其中，但是，对于学习却缺乏积极性，只有单位组织时才参加进来。平时对于学习不闻不问，也没有自觉学习的习惯。更是缺乏业余时间学习的习惯。这样下去的结果，不利于思想进步和工作开展。

三、加强学习的方法

由以上分析可以看出，学习对于加强队伍建设和提高广大民警整体素质有着非常重要的作用。只有解决学习中存在的问题，加强和改进学习方法，才能推进队伍建设不断向纵深发展。为此，应该从以下几点做好：

（一）深刻认识学习的重要性。在日常工作中，单位领导不但要抓好工作，还要把抓学习当作一项长期的任务来办。要做到这一点就要不断提高广大民警对学习重要性的认识，积极加强动员。首先，要领导重视。作为单位领导，要从思想上深刻认识学习对于队伍建设的重要性，不断提高思想觉悟。养成自己爱好学习的习惯，在日常学习工作中给广大民警带一个好头，用自己的行为影响带动大家。其次，加强对学习重要性的宣传。单位领导要适时开展学习重要性的宣传，营造一个浓厚的学习氛围。再者，要加强对学习的督导检查。单位要积极组织对学习的督导检查，无论是在大家学习的，还是低潮，都不要忽视发现学习中存在的问题和不利苗头，及时加以解决。再次，要积极开展考核活动。要确保学习收到实际效果，就要认真加强对于学习效果的考核，定期组织进行考核，已发现学习中的不足，及时制定学习措施。

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一、主要工作成效

今年1—6月份，平均日出动警力80余人、警车10余辆，在国道206线、省道昌万公路路、S208线、及城区重点路段采取流动巡逻和定点执勤方式，对交通违法行为进行查纠和治理。共查处违法校车186辆，客车300多辆，违法停车450起、清理违法记录车辆2000余台次。查处酒驾6起，劝导代驾320余人次。查处无牌遮挡号牌、不悬挂号牌、无证驾车等涉牌涉证交通安全违法行为200余起，行政拘留6人，均创历史新高。1—6月份，共发生各类道路交通事故起，死亡人，伤人，财产损失，与去年同期相比四项指数均略有下降，没有发生一起群死群伤恶通事故。

二、主要工作和做法

（一）认真抓好春运“两会”交通管理工作

春运、全省和全国“两会”是一年中首要工作，我队始终把大部分警力摆上路面，严查严处各类严重交通违章行为。为确保春运及全省、全国“两会”交通安全畅通，先后开展了两次“知了行动”对各类违章行为实行“点上查、线上纠、面上控”。开展了“三超一疲劳”、学生接送车辆专项整治，始终保持高压态势，对过往车辆进行安全检查。重点查处了无证驾车、无牌无证车辆，客车和摩托车严重超载等严重违章行为。路面中队重点巡逻监控交通事故易发、多发的险、杂路段，实行24小时严密监控，坚决纠正各类严重违章行为。大队主要领导还经常深入一线督查，严防事故的发生。圆满完成了春运“两会”期间的道路交通安全保卫工作，确保了节日期间人民群众的生命财产安全。维护了节日祥和氛围。

（二）大力开展春季管控各项行动

今年以来，我队积极开展整治“三超一疲劳”、“整治酒驾醉驾”等专项行动，有效预防和减少道路交通事故发生。一是“零超员”整治“校车、客车”。结合《校车安全管理条例》的实施，与县政府督导室成立了暗访督查队，采取超常规措施、超常规手段，坚持“零容忍”打击“校车”各类违法行为，有效遏制“校车”违法行为，受到省总队、市支队高度肯定。同时采取上下联动、部门联动，强力开展“客车”整治，及时消除安全隐患。二是“零容忍”整治“酒驾、醉驾”。我们把查处“酒驾醉驾”违法行为作为常态工作，对“酒驾、醉驾”违法行为决不姑息迁就，发现一起，制止一起，查处一起。三是“零距离”整治“涉牌、涉证”。四是“零时空”整治“三超一疲”。按照公安部统一部署，我队开展“三超一疲劳”整治，重点把守“三城”、“三线”，并在瑞洪设立服务站，加强路面巡逻管控，全天候提供服务，清明节、五·一黄金周等期间辖区道路交通安全畅通，

（三）深入开展“三访三评”，排查化解社会矛盾

为确保全国“两会”顺利召开，大队成立了以大队长为组长的社会矛盾排查化解及重点治安地区整治领导小组，全方位开展社会矛盾排查化解工作。一是大力开展严重交通违法行为的整治，充分运用科技手段，化解动态交通安全隐患，净化道路交通安全环境。二是强化客货运安全隐患排查，四见面，将安全隐患消除在客货运企业大门之内，上路之前。三是强化事故多发点和重要路段集中排查。对三级以下公路弯道半径、超高等不符合标准，缺乏交通标志灯安全设施，极易引发交通事故的路段，可能导致路面损毁等安全事故的路段等摸清底数，登记造册，发现问题及时整改，切实消除事故隐患。四是深化“三访三评”强化隐患排查。深入社区、乡村、企业，开展矛盾纠纷排查整治工作，建立健全苗头和隐患排查台账，努力将各类矛盾化解在基层一线，处置的萌芽阶段。共排查矛盾纠纷48起，均得到化解，其中3件为2年以上积案。

（四）充分发挥车驾管服务职能作用

一是“标准化”建设理论考试点。为方便籍新办证人员，我队积极同上级沟通，争取籍新办驾驶证理论考试在进行，（每年新增驾驶人约2万人）并严格按照标准建成驾驶人理论考试点，此举既方便驾驶人，又为籍办证人员节省一大笔经费开支，同时又严把了驾驶人“准入关”，深受广大人民群众好评。二是严格按照省总队和市支队文件精神及工作规范标准办理超标电动车实行挂牌办证业务。为方便群众，我们增设5个办牌办证服务站点，同时内设科室主动深入机关、学校、企事业单位上门服务，截止目前共办理超标电动车挂牌（办证）6000余只（个）。

（五）健全事故处理规章制度，促进规范化

按规范化标准对事故处理办公大厅进行了改造，进一步健全了事故处理规章制度，激励事故处理岗位人员提高责任心和主动性，从源头上避免隐患发生，加大事故处理特别是交通肇事逃逸案的侦破力度，组织了事故中队全体民警及各中队长进行了交通事故处理培训，提高了交通事故处理岗位民警的政治业务综合素质技能，为我大队交通事故处理工作再上新台阶打下了坚实基础。

（六）强化宣传教育，“春雷行动”、“打非治违”成效显

为了使“春雷行动”、“打非治违”专项行动取得实效，有效预防和减少道路交通事故。一是大张旗鼓地开展了宣传教育工作，采取灵活多样的方法，坚持做到“五个结合”，即宣传教育与“五进”活动相结合，与整治县城交通秩序相结合，与治理超限超载相结合，与清理整治“四类”车辆相结合，与交通事故预防相结合。上半年，大队先后举办了《道路交通安全法》、“五进”活动等大型宣传活动次，在县城街头悬挂过街标语，设立宣传咨询点，利用各种新闻媒体播发通告，制作宣传栏目。营造浓烈的宣传氛围，让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用、依法参与道路交通活动。此外，大队还专门为中小学生编撰交通安全常识教材，与教育部门联系，在学校开设交通安全课，从娃娃开始，普及交通安全知识。

半年来，大队出动警力余人次，出动宣传车20多辆次，散发宣传材料400余份，悬挂横幅标语20余条，开展《道路交通安全法》知识讲座6次，播发通报12余次。先后深入农村、社区、企业、中小学校进行了《道路交通安全法》宣传教育，展出事故案例图版3次。使交通安全教育做到家喻户晓、人人皆知、人人受到教育，人人增强交通安全意识，人人提高遵纪守法的自觉性，在全县形成了“关爱生命、安全出行”的浓厚氛围。在“春雷行动”、“打非治违”专项行动中，以查处套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等机动车涉牌涉证违法行为为重点，强化违法整治。在农村主要针对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等车辆违法载人以及无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶，短途客车超员等交通违法行为进行专项打击，对超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶等交通违法行为进行整治，形成了“打非治违”专项行动严管高压态势，有效遏制了交通故事故发生，道路交通秩序得到改善。

（七）积极主动参与，助推“四城同创”

今年是实施“文明交通行动计划”关键之年，也是县开展“四城同创”开局之年，交警大队全体人员积极响应县委、县政府号召，充分发挥职能作用，全身心投入到“四城同创”活动之中。为提高城市品位，提升形象，按照“四城同创”要求，大队组织专门人员，对县城交通秩序、交通安全设施等交通要素进行广泛深入调研，在此基础上，形成一套加强交通基础设施建设，规范车辆停放，提高通行条件，增强管理能力的建议得到上级领导和有关部门的肯定。进一步加强了县城交通秩序整治，会同县团委、县工委组织志愿者上街进行文明劝导行动5次，开展乱停、乱放、乱点等三项整治行动11次，取得明显成效。

（八）加强监控建设，夯实道路客运安全年基础

为认真贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产部关于开展“道路客运安全年”活动电视电话会议精神，为有效打击交通违法行为提供有力的证据保障，提高交通管理工作的科技含量，降低交通民警的劳动强度，今年来，加强了智能电子警察监控系统建设。分别在S208省道（鄱阳石门街至宁都）与迎康公路交叉口、昌万公路与S208省道交叉口（鄱阳石门街至宁都）、迎宾大道与永安路交叉口、206国道（黄埠路段）与S208省道交叉口新增红绿灯电子监控器。通过对该系统抓拍的违法车辆进行有效处罚，对交通违法驾驶员起到了震慑作用，广大驾驶员的守法意识进一步增强，辖区闯红灯、越线、超速等交通违法行为比该系统启用前下降了九成，交通秩序明显好转，基本达到了行人、机动车各行其道，很大程度上缩短了交通参与者的延误时间，交通秩序明显改善，为争创道路客运安全年打下良好基础。

（九）深化“三访三评”，致力交管水平再提高

为认真贯彻落实省交警总队2.17视频会议精神，大队深入开展了“三访三评”大走访活动，要求各级干部带头深入交通执法一线，深入群众家中，通过走访慰问等形式，加强交通法律法规宣传，征求群众意见和建议。截至目前，我大队共走访企事业单位40余家，农村（社区)20余个，人大政协委员50人，基层群众460余人，其中交通事故当事人90人，困难群众151人，散发宣传材料300余份，征求到群众意见和建议30条。针对管理服务、执勤执法、队伍建设、服务效能等工作中存在的问题和薄弱环节进行剖析，管理服务、执勤执法、队伍建设逐条研究措施，逐项明确责任，逐一落实整改时限，严肃认真地进行办理，确保了事事有着落，件件有回音，提高了群众满意度，收到了良好效果。

（十）抓教育促整改，全力推进交警队伍建设

在队伍建设方面，我队始终坚持从严治警的方针，一如继往地贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路，认真抓好“一月一课”思想政治的学习教育，开展落实“五条禁令”、“公安大讨论”、干部作风整治和警务规范化建设等活动，以“创先争优”、“先锋创绩”“百千万内设机构迎评”、“清风进警营”、学习雷锋、学习刘金国活动为载体，抓好党建和广大民警综合素质的提高等工作，从而转变了广大民警的工作作风，增强了民警的敬业、服务、法纪意识，提高了队伍凝聚力和战斗力。以“三访三评”为载体，致力改进各项交管工作。按照公安部“三访三评”活动要求，由大队领导分片负责深入交通运输企业，交通事故学校等交通参与者之中，上门听取他们对公安交管工作的意见建议。同时利用“警营开放日”、“警民座谈会”等形式，主动邀请社会各界人士走进警营，接受群众的意见、建议、评议，并把群众意见建议分门别类进行归纳，制订整改措施，切实整改。以“作风整顿”为突破，着力加强队伍建设。今年以来我队大力开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动，不折不扣做好县委、县政府规定动作，同时根据我大队制订《交警管理考核暂行规定》，进一步健全了思想工作、内务管理、作风纪律、执勤执法等长效机制。与民警签订《党风廉政责任状》、《执法执勤责任状》，通过一系列举措，队伍建设得到加强，民警政治业务素质、工作作风明显改进，服务效能得到提升。

2012年上半年，我大队各项公安交通管理工作和队伍建设取得突破性进展和长足进步，为确保全县道路交通安全、有序、畅通和经济社会发展做出了贡献，取得了显著成效。但是我们的工作还有一些不足之处，同整个形势的发展还有一些差距，诸如民警的整体素质还不够强，道路交通管理科技含量还不够足，社会上三无车辆打击的力度还不够大，路面行车秩序管理还不够严，交通肇事逃逸案件时有发生，打击力度还不够到位，交通安全宣传覆盖面不广，仍需努力探索。

三、下半年工作思路和措施

（一）进一步加强队伍建设

以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为契机，进一步强化队伍规范管理，严格规范执勤执法行为围绕“提升执法质量，提高业务素质，端正执法态度，增强服务意识”，以强化交警队伍正规化建设为核心，把着力点放在规范执法上，严格队伍管理，严明纪律，继续加强对各岗位民警的学习教育培训，不断规范执法行为，切实提升全队民警的业务水平和工作能力，严防公路“三乱”行为。

（二）深入推进“三访三评”活动

从人民群众最关心、最直接、最现实利益问题入手，不断探索密切警民关系的新思路、新办法，主动邀请社会各界人士走进警营，接受群众的意见、建议、评议。主动接受社会监督、听取群众意见，不断改进各项交管工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力，落实公安交警系统推进社会管理创新、服务群众工作各项措施，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强人民群众对公安交通管理工作的认同感，不断提高执法、服务水平，提高人民群众对道路交通环境和公安交警队伍的满意度，确保和谐警民关系建设取得实效，推动各项公安交管工作不断进步。

（三）进一步加强道路管控

继续开展“三超一疲劳”、学生接送车辆和危险车辆安全整治等专项行动，采取有效措施加大路面巡逻和检查力度，集中整治，严格查处超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证等交通违法行为，继续加强客车、校车、危化品运输车等重点车辆的管控力度，依法从严、从快处罚。狠抓隐患排查，落实隐患排查整改责任追究制度，重点路段要深入排查，跟踪整改，从源头上预防事故。以“四城同创”为契机，加强与公安民警、市政、工商联勤执法，加强县城交通秩序整治和管理，通过各项整治活动，确保辖区道路安全畅通。

（四）落实便民利民措施，提升服务效能

以争先创优、先锋创绩活动为载体，深入推进交通管理创新，在窗口业务工作中，进一步落实便民利民措施，努力提高便民服务水平，规范车管业务程序，提高办事效率，实实在在给老百姓办实事。狠抓事故研判，狠抓事故侦破健全道路交通事故人民调解机制机，大力化解社会矛盾，最大限度地维护交通事故当事人的合法权益，遏制上访事件发生，维护社会稳定。

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【关键词】机动车辆保险 防骗赔 对策 保险

随着保险行业的不断发展进步，保险服务和辐射的领域不断扩展，而保险骗赔现象也有越来越严重的趋势，特别是机动车辆保险行业出现的骗赔现象更为普遍。机动车辆保险骗赔行为的不断增加已经严重影响了机动车辆保险的持续稳定经营，而采用什么方式来抵御这种骗赔行为，是当前保险行业一项非常重要的工作。

一、机动车辆保险常见的几种骗赔行为

（一）出险先于投保

很多车主由于存在侥幸心理，觉得自己不会那么倒霉发生车祸事故，认为买保险没有什么用处，但是由于车祸风险本身具有较大的偶然性和不确定性，一旦发生车祸将会给车主造成或大或小的损失，在没有购买保险的情况下，车主在受损之后无法得到相应的赔偿，这时一部分车主就会想办法将这些损失转嫁给保险公司，即“先出险后投保”。这类型车辆保险骗赔行为的主要特点是出险时间过于接近起保时间，并且投保险种比较齐全。

（二）故意高于标的实际价值投保

一些车主在明知车辆已经过于陈旧或者接近于报废期限的情况下，找各种借口不让业务人员进行验车承保，而是以远远高出标的实际价值的保险金额投保，即所谓的“低值高保”。这种情况下，一旦标的车辆出险，车主往往容易获得远远超过保险标的实际价值的补偿。

（三）人为制造假案、篡改出险原因或责任比例

保险条款中通常都有责任免除规定，对于一些除外责任造成的损失，保险公司不需要承担赔偿责任，或者会加大被保险人自担责任比例。因此，一部分被保险人为了获得更多的赔偿，故意制造假案、人为篡改出险原因或责任比例。例如会将车辆故意撞到电线杆或者树上，会将双方事故伪造为单方肇事，等等。一般情况下车主都会在晚间或者是取证难度较大的地方来制造事故，保险公司在进行调查的过程中很难取得相关的证据。

二、机动车辆保险防骗赔的对策

（一）建立保险业反欺诈团队，构建信息共享平台

在保险骗赔案例当中，经常进行骗赔的投保人存在较大的潜在威胁，他们的作案目标通常都不是同一家保险公司，他们主要抓住了保险公司之间缺乏交流的弱点进行犯案，因此，保险公司之间加强沟通交流非常必要。构建行业中常见的欺诈数据信息共享平台，每个保险公司在不暴露自己商业机密的基础上，实行反欺诈合作，并将保险行业协会作为每个保险公司之间信息交流的枢纽，及时将每个保险公司受骗的案例收拢集成，进行全面的分析处理，让每个保险公司都可以共享这些数据信息。

（二）完善保险公司内部的核保核赔制度

为了减少车险骗赔行为，对机动车辆承保风险进行控制和管理是最直接、最有效的手段之一。各个保险公司都很有必要坚持验车承保，同时加强保险单证的管理力度，如果具备条件，一定要采用必要的防伪技术。另外，在理赔环节，针对现场查勘、责任确定、定损及核价等关键节点，一定要严格过程管控和质量监督，重点需要认真建立健全以下几项工作机制：（1）事前防范化解机制；（2）事中控制监督机制；（3）事后稽核复查机制。

（三）严格岗位责任追究制度，重要岗位实行定期轮岗

健全完善公司内控制度，严格落实岗位责任追究，重要岗位实行定期轮岗，防止、内外勾结等现象的发生。首先，针对那些随意放松工作标准、未认真尽到工作职责的人员，要严格进行问责和处罚。其次，在检查过程中，一定要遵守两人检查，而且两人共同检查是工作中的一个重点内容；然后，必须明确定损的标准，对于超出规定额度的定损情况，一定要有管理理赔工作的领导参与；最后，一定要将每个案件的照片、损失部位信息等妥善进行保存，对于需要更换部件材料的则要出示照片、实物，对于没有照片的案件，核损核赔人员可以根据相关制度不进行受理。另外，还要不断增强员工的教育力度，不断提升工作人员的综合素质、工作能力和道德水平，确保每个工作人员都能做到学法、遵法、守法并依法办事。

（四）加强与公安、检察、司法部门的合作

现阶段，由于机动车辆保险骗赔行为的不断增加，其案件情况也更加复杂，特别是在一些重大经济损失或者人员伤亡的车祸事故中，往往由于涉及主体较多，责任交叉互相干扰，进一步增加了调查取证的难度。在这种情况下，保险人一定要加强与公安、检察、司法等部门的合作，尤其需要同交警、经侦部门密切合作，联合进行安检勘察，只有及时取得第一手资料，才能有效堵塞骗赔行为。首先，保险公司要与公安交警进行合作，严厉追查机动车辆骗赔案件；其次，要与当地检察机关进行合作，不断地建立有法医参与的疑难保险事故鉴定关系，针对具有骗赔疑义的案件进行调查鉴定；最后，要加强与法院之间的沟通，争取在诉讼案件中取得更多主动。保险公司在理赔的过程中如果发现伤残评定疑义的情况，要及时委托法医鉴定中心进行鉴定，有效的遏制机动车辆保险事故骗赔行为。

三、结语

保险骗赔花样越来越多，机动车辆保险由于辐射面广、参保率高、标的随时流动等因素的存在，骗赔现象更是层出不穷。保险公司要着眼于公司长远发展，严厉打击车险领域欺诈行为，深入剖析典型案例，积极排查制度、机制方面的漏洞和隐患，完善经营管控和监督管理方面的制度，认真总结工作中好的经验做法，积极探索车险领域反欺诈的新途径、新办法，营造良好的公司发展环境。

参考文献

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（一）重视德育工作，积极开展特色学校创建活动，狠抓师德师风建设。以上工作长抓不懈，收到了较好的效果。

2、组织学习各项制度及法律、法规，同时结合本校实际，制定了《xx一中师德培训计划》、《xx一中教师道德规范》等各项规章制度，制度涵盖了岗位职责、教职工请假制度，教代会制度等，要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。学校还同全体教职工签订了师德师风目标责任书，进一步明确了师德建设责任。同全体班主任签订目标管理责任书 ，要求班主任认真履行岗位职责，有效开展班级管理和学生德育工作。

3、学校多次召开教职工大会做出强调，要求教职工根据自己工作岗位，对工作作风、态度、教学质量、工作效率、乱收费、乱订教辅资料、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。 学校开展了师德师风家长、学生问卷调查，面对全体师生、家长和社会广泛开展“自下而上、由内到外”的征求意见建议活动，组织全体教师对照《中小学教师职业道德规范》及征求梳理的意见建议开展查摆剖析，形成了每个人的剖析材料。对调查中发现的问题，学校及时给予了处理、整改。 学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制，学校的师德师风明显好转，社会效益显著提高，学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。

（二）多措并举，建设可持续发展的师资队伍，扎扎实实开展教学研究活动，完善教学质量监控评价方案，切实提高教学质量，胜利完成县局下达的二本以上达线率70%，一本以上41%的指标，考取重点名校学生数目大幅增加。

1、学校坚持以名师队伍建设为导向，抓好校本培训，建立了符合学校实际和发展需要的师资培养规划；教师个人也制定自我成长发展计划。各教研组开展丰富多彩的教研活动，同课任教师互相听课，备课组集体评课，遇到市、县大的教研活动，老教师带青年教师磨课，争取多上精品课，从而使xx一中教师的课在市、县产生了极好的影响。抓好教育科研，激活了教师队伍可持续发展的内驱力。教研组，备课组成为教研活动的核心，备课组活动“独立钻研、集体交流；因人而异，反思总结”成为xx一中教科研的一种特色。

2、学校实施精细化管理，有切合实际的提高教学质量的保证措施和教师教学质量考核奖惩制度，积极参加并且多次承办市、县大型教研活动，分管教学的副校长，教导主任经常推门听课，中层领导全部兼课，积极参加各教研组的教研活动，2011年学校语文组、英语组共有两项省级课题立项。逐步形成了xx一中教学精细化管理的模式，那就是“三查两看”，查教案、查备课、查作业批改；两看就是看课堂教学效果，看学生问卷调查。

3．为了提搞教师的专业水平，学校每年派出大批教师参加市、县教研活动，积极鼓励教师主持或参与课题研究，撰写教学研究论文，交流师生的思想，营造浓厚的学术氛围。提倡年级组教师集体备课，加强学科间横向联系和纵向沟通，学校举办一年一次的教学开放周活动，每次都有大量外校教师来校交流，学校的教研工作进一步开展起来。扎实的教学管理， 2011年高考，学校本科达线稳中有增，二本以上达线率73%，一本以上达线率45%，重点院校录取率有大面积提高。

4. 严格执行国家和省颁课程方案，落实课程标准，根据市教育局课程安排表开齐课程、开足课时，重视地方课程和校本课程的开设。学校不以任何名目利用节假日、双休日组织学生有偿补课，即使是高三毕业班补课也严格按照规定执行。重视体育教育，学校每年举行一次运动会，认真完成《国家学生体质健康标准》测试上报工作和学生体检工作，学生体检率100%。

5．学校2011年初就制定出学期教育、教学工作计划、教科室制定教研组活动计划，教师学科教学计划、教学进度。教师严格按照教学计划教学，建立备课、上课、作业批改、辅导、测试与教学反思相结合的教学常规制度。教导处教学检查、教学实绩考核制度落实，有记载、有小结，每学期教学计划、教案、作业、试卷分析检查措施到位。学校精心组织教师参加各项竞赛、论文评选，充分展示了xx一中教师业务水平。学校成立了校本教研制度、计划，组织教师集体备课、相互听课，举办每年一次的教学开放周活动，主动承办市、县大型教研活动，学校学术氛围浓厚。

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在新形势下，随着县级局经营主体地位的取消，如何加强县级局建设，强化专卖监管职能就作为一个新的课题摆在了我们的面前。随着学习实践科学发展观活动的不断深入，通过近期的基层调查研究，我认为要做好县级局的专卖管理工作，一定要抓好“两个突出”，把握“两个重点”，即：突出制度建设，以提升队伍素质为重点；突出打假打私，以提升服务水平为重点。

“内提素质，外树形象，念好宣传教育经”

宣传教育工作，在提升员工素质、塑造企业形象当中起着非常重要的作用。县级局一定要把宣传教育工作放在重要位置，结合自身工作特点，开展一系列行之有效的宣传教育活动：

一是把好入口关，提升执法人员整体素质。进一步健全专卖执法人员准入机制，以普法依法治理工作为契机，认真抓好执法人员的日常培训，着重做好执法人员日常培训与“五五”普法依法治理工作的衔接，采取集中学习与自学相结合、典型案例讨论与工作经验交流相结合等方式，确保学习培训成效。进一步健全专卖执法人员岗位培训制度，加强专卖执法能力培训，提高专卖执法队伍依法行政的能力和水平。

二是打好宣传牌，加大法律法规宣传力度。一方面利用电视新闻媒体，大力宣传非法经营烟草专卖品的社会危害，普及涉烟法律法规，营造良好的执法氛围。另一方面将开展法制宣传同节日市场的专项整治相结合，采取组织宣传车、设立咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等方式开展形式多样的宣传活动，通过这些宣传教育活动，让群众进一步认清　“假、私、非”卷烟的危害，为“专项整治”和“打大户、破网络”工作营造良好的社会环境。

“统筹规划，合理配置，破好制度建设题”

县级局建设要按照“统筹规划，合理配置；以人为本，精所强队；职责明确，查处分离；打防结合，触角前移；加强内管，树立形象”的改革总体目标，扎实推进，进一步完善专卖管理所的运作机制。以专卖管理“查、处、管、核”机构分设为核心，成立内管部门作为执法监督部门，真正实现　“查、处、管、核”的分离，确保公正执法；进一步完善纵到边横到底的专卖执法体系，全面实现管理重心下移，加快实现县级局向“小机关、大执法”转变。强化专卖执法队伍建设。通过统一机构设置、规范岗位管理、明确专卖执法各岗位职责等措施，不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平。运用信息化手段，增强专卖执法的透明度，防止和纠正执法的随意性。

“部门联动，多管齐下，打好破网攻坚仗”

现阶段，“打大户、破网络”成为摆在各县级局面前的一项重要任务，工作开展的好坏直接影响着当地的卷烟经营秩序。县级局在工作开展的过程当中一定要积极争取地方政府的支持，加大与相关职能部门的协同办案力度，形成执法合力，从而有效震慑不法分子，净化卷烟经营市场。在专项整治开展过程当中，要加强与公安、交通、工商等部门的沟通，争取相关执法部门提前介入，形成执法合力，对非法运输环节及高档卷烟经营场所出现的新情况，给予及时的监控、整治和管理。按照专项整治工作方案的要求，在公安、工商等部门的配合下，对辖

区内物流配货站和高档卷烟经营场所进行了大规模的摸底排查，摸清辖区内物流配货站和高档卷烟经营场所的基本情况；同时，根据卷烟市场动态和阶段性工作重点，采取夜晚蹲点、联合交警路查等措施，对货运部、托运站、集贸市场、交通要道等重点区域进行监控，切断假冒伪劣卷烟的流通渠道。在元旦、春节、国庆、仲秋等节日期间联合公安等职能部门开展了较大规模的联合行动，加大对涉烟违法行为的打击力度。加大对重点货运线路和非法经营大户的监管力度，保证整治工作的顺利开展。

“转换观念，强化服务，奏响素质提升曲”

县级局在奏响素质提升曲的过程当中一定要通过强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，在例行检查的过程中，要通过加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序。同时努力践行“客户至上”的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作。

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编者按：本文主要从认清形势，增强责任，周全睁开建筑垃圾综合整治攻坚战；标本兼治，重拳出击，周全推进建筑垃圾综合整治工作；强化率领，明晰责任，形成建筑垃圾综合整治的合力进行讲述。其中，主要包括：筹备妥全运会和园博会是一项严厉的政治使命，为此而营造精采情形是筹备工作的主要组成部门、年夜量的建筑垃圾聚积在道路两侧和居平易近区四周，甚至有的路段路面的三分之二被渣土笼盖，连缀四五公里长、城市形象和情形，既是城市出产力，也是城市综合竞争力、环绕建筑垃圾的治理，各级各部门采纳了良多法子，想了良多法子，但仍未取得根柢性的下场，群众定见很年夜，各界十分关注、强化属地责任，在泉源治理上下功夫、注重严管重罚，形成冲击垃圾撒漏乱倒的高压态势、坚持标本兼治，出力在机制立异上求打破、各级各部门要把建筑垃圾综合整治工作摆上主要议事日程，首要率领重点抓，分管率领靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力、要进一步健全完美工作机制，实施日调剂、周讲评、月查核轨制，狠抓督查落实、市率领小组负责协调新闻媒体，对建筑垃圾综合整治工作进行普遍深切的宣传报道，实时向泛博市平易近宣传综合整治工作的重年夜意义、各级各部门要从全市工作的年夜局和讲政治的高度，为建筑垃圾综合整治工作供给有力保障等，具体材料请详见：

在元旦刚过和省市两会即将召开之际，我们在天桥区召开此次建筑垃圾综合整治调剂会议，首要出于如下考虑：一是借鉴天桥区建筑垃圾综合整治经验，完美“市区连系、以区为主”打点系统体例机制，迅速在全市推开，力争尽快见到下场。二是对建筑垃圾乱倾乱倒这一久治不愈、时常一再的城市打点恶疾，必需在岁首就精心经营，出重拳，强攻坚，确保在全运会和园

博会前取得根柢性改不美观。适才，我们现场察看了省交警总队南院工地，听取了天桥区开展建筑垃圾综合整治工作的经验介绍，田庄同志对全市建筑垃圾措置工作进行了总结并对下一步的工作做了具体放置，历下区、市中区、槐荫区、历城区政府和高新区作了很好的讲话。但愿巨匠互相进修借鉴，争夺更年夜成就。下面，我再讲几点定见。

一、认清形势，增强责任，周全睁开建筑垃圾综合整治攻坚战

自去年4月11日全市市容环卫工作会议以来，市建筑垃圾综合整治率领小组和各区、各部门不竭加鼎力度，推进工作，建筑垃圾整治工作取得了较着成效。可是，撒漏乱倒建筑垃圾的现象时有发生，社会各界反映强烈，从整治工作的角度看，首要问题可归纳综合为三个“不到位”：一是政策落实不到位，“六个一”和“四不开工、四不出门”的泉源打点要求没有获得很好的落实，超载、不蓬盖、带泥上路、撒漏、乱倒等违法违规行为没有有用避免。二是攻坚破难的法子不到位。建筑渣土打点确实是一项城市打点难题，可是天桥区却从建筑渣土乱倒、撒漏重灾区，成为今天整治的样板区，首要做法仍是率领正视，法子到位。各级各部门都要反思。三是打点合力不到位。各部门之间缺乏有用的协调配合，功令力度还不够。各级各部门必然要充实认清建筑垃圾综合整治工作的极端主要性和紧迫性。

第一，这是全运会、园博会筹备的孔殷需要。筹备妥全运会和园博会是一项严厉的政治使命，为此而营造精采情形是筹备工作的主要组成部门。建筑垃圾沿途撒漏和随地乱倒问题已经成为生态情形的主要污染源之一，严重破损城市形象。这个问题若是在全运会和园博会之前得不到有用治理，给城市形象和政府形象带来的损失踪将无法挽回，也无以填补。

第二，这是改善平易近生的孔殷需要。年夜量的建筑垃圾聚积在道路两侧和居平易近区四周，甚至有的路段路面的三分之二被渣土笼盖，连缀四五公里长。年夜量无证车辆违规运营、违章驾驶，每年造成交通事情上百起。已经严重影响到群众的出行和出发糊口。可以毫不夸张地说，建筑垃圾问题已经成为人人喊打的社会公害，强力整治已经刻不容缓。

第三，这是优化成长情形的孔殷需要。城市形象和情形，既是城市出产力，也是城市综合竞争力。建筑垃圾打点问题是我市晋升城市宜居、创业水安然安祥生态情形的一个瓶颈制约，成为改善成长情形的短板，必需引起高度正视，判定不移、坚韧不拔地抓紧抓好。

第四，这是晋升政府公信力和执行力的孔殷需要。环绕建筑垃圾的治理，各级各部门采纳了良多法子，想了良多法子，但仍未取得根柢性的下场，群众定见很年夜，各界十分关注。建筑垃圾措置已经成为影响政府公信力和执行力的主要身分，能不能快速地、有用地措置好建筑垃圾问题已经成为磨练政府公信力和执行力的主要方面。

二、标本兼治，重拳出击，周全推进建筑垃圾综合整治工作

市委、市政府率领对建筑垃圾综合整治工作高度正视。荣竹书记近期指出，要切实加年夜对乱堆乱倒建筑渣土行为的整治力度，研究拟定有师法子，出重拳冲击，根治乱倒渣土问题。开国市长要求，要采纳多种法子，果断把乱倒渣土的问题解决好。各级各部门要当真贯彻市委、市政府的部署要求，瞄准全运会和园博会之前取得根柢改不美观的方针，采纳标本兼治、综合治理法子，出手要快、出拳要狠，切实管住、管实、管好，实现渣土措置的长效打点。

（一）强化属地责任，在泉源治理上下功夫。建筑垃圾点多面广，必需以行政区域为主，坚持属地打点。一要凸起建筑工地泉源打点，周全落实签定承诺书和缴纳保证金轨制，把整治的重点放在培植、施工单元落实打点责任上，放在建筑垃圾运输单元和车辆的考查打点上。要放置专人对辖区内所有培植施工工地，盯靠打点，定职责、定岗位、定查核、定奖惩，周全落实“六个一”和“四不开工、四不出门”的打点法子。二要凸起运输单元和车辆的打点。市建委、市容环卫、城管功令、公安交警、环保等打点部门要彼此配合，形成监管合力，对培植施工工地不合适规范，达不到施工尺度要求的果断停工，运输单元和车辆没有经由过程核准的果断不许可运输。三要周全推开。全市重点培植工程要带好头，起到表率浸染。要积极借鉴天桥区经验，在现场会后一周内，各区要抓出1—2处示范工地，以点带面，敦促建筑垃圾综合整治工作深切开展。

（二）注重严管重罚，形成冲击垃圾撒漏乱倒的高压态势。要当真借鉴外埠成功经验，采纳手艺手段、经济杠杆等多种法子，形成打击犯警营运建筑垃圾和撒漏乱倒现象的高压态势。一要督促培植施工单元使用核准的运输单元和车辆，对私行使用犯警营运车辆的果断采纳停工法子，该赏罚的要峻厉赏罚，决不手软。二要严酷做好建筑垃圾运输单元和车辆的打点查核工作，实施“黑名单”轨制，对违规违章计分达到限制尺度以上的运输单元要期限整改，直至打消其建筑垃圾运输资格。三要当真落实功令人员

岗位责任制，实施24小时监管，发现撒漏乱倒现象当即查处，并实施联单赏罚、倒查究查轨制。四要果断冲击强包强运建筑垃圾行为，对不按照市场轨则，侵扰市场秩序，强行包揽建筑垃圾运输的业户，实施联带究查和累计究查法子，借鉴天桥区6部门连系赏罚签单轨制，提高违法成本。公安和功令部门要加年夜冲击力度，触犯罪令的依法严惩，确保建筑垃圾市场的有序运行。

（三）坚持标本兼治，出力在机制立异上求打破。建筑垃圾综合整治工作，既要注重治标，用重典治恶疾，更要注重治本，在总结经验的基本上，试探一条标本兼治、重在治本的系统体例机制，从根柢上解决建筑垃圾撒漏倾倒的乱象。一要高度正视功令力量培植。充实调动政府各相关部门的行政资本，出力打造一支批示顺畅、营业精湛、反映快捷、作风执拗的连系功令队伍，形成冲击垃圾撒漏乱倒、敢于碰硬的中坚力量，为垃圾综合整治工作打下坚实的组织基本。二要增强轨制立异。当真剖析研究当前建筑垃圾市场存在的首要问题和深条理原因，采纳更始的法子，市场的法子，立异的法子解决问题，形成一套完美配套的市场准入、退出和监管轨制。对建筑垃圾市场存在的运输定额尺度低，分包发包不合理，相关经费监管不力，系统体例上不完美等问题，要安身现实，分步破题，慢慢解决，最终形陋习范配套的建筑垃圾综合治理长效打点机制。

三、强化率领，明晰责任，形成建筑垃圾综合整治的合力

一要责任落实到位。各级各部门要把建筑垃圾综合整治工作摆上主要议事日程，首要率领重点抓，分管率领靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力。要按照属地打点的原则，把综合整治的使命逐级分化，定人、定位、定责、定奖惩，切实做到事事有人抓，件件都落实。要果断战胜畏难情感和期待不美观望的立场，瞄准建筑垃圾整治中的重点、难点做工作，不解决问题毫不罢休。

二要督查督办到位。要进一步健全完美工作机制，实施日调剂、周讲评、月查核轨制，狠抓督查落实。切实细化督查工作轨制和轨范，督查项目要责任分化、按期陈述请示、督促搜检、公开传递。对各级各部门既定的整治使命，市率领小组要加年夜督办力度，落实不力的要究查各级率领和部门的责任。成立综合整治工作按期调剂讲评轨制，调剂讲评情形要发各成员单元，同时报市首要率领和分管率领，作为半年和年关查核的主要内容。要严酷行政问责，从工作机制上解决抓落实中的梗阻问题，进一步加年夜对重点工作的督查、问责力度，强化方针打点，严酷时限要求，明晰责任约束。

三要舆论宣传到位。市率领小组负责协调新闻媒体，对建筑垃圾综合整治工作进行普遍深切的宣传报道，实时向泛博市平易近宣传综合整治工作的重年夜意义、方针要求、重点使命及具体法子，充实调悦耳平易近群众理解、撑持和介入建筑垃圾整治的自动性，经由过程群众看管和媒体看管，曝光一批严重违法的典型案件，打一场整治建筑垃圾的人平易近战争。各区政府要操作各类手段，宣传建筑垃圾随地乱倒对人平易近出发糊口带来的未便和对城市形象的严重影响，形成整治建筑垃圾的精采社会空气。

四要处事保障到位。各级各部门要从全市工作的年夜局和讲政治的高度，为建筑垃圾综合整治工作供给有力保障。市区两级要进一步统筹有限的行政资本，在人力、经费和物资上给以鼎力撑持，该调人的调人，该拨款的拨款，该筹资的筹资。市率领小组、市建委要考虑设立专项资金，按照工作进度，采纳以奖代补的形式给以撑持。

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一、全县“六打六治”打非治违专项行动主要措施

（一）提高认识，强化领导，牢固树立安全生产观念

一是统一思想，明确责任，认真组织召开工作会议。成立了由副县长同志任组长，县政府研究室副主任、县安监局局长同志任副组长，县安委会有关成员单位主管领导任成员的领导小组。下设办公室，组织协调“六打六治”专项行动。制定出台了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》和《关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动信息统计和报送工作的通知》等一系列切实可行的方案。县政府于8月14日召开会议，分析我县安全形势，统筹安排全面部署“六打六治”打非治违专项行动各项工作。

二是层层分解“六打六治”打非治违工作责任，切实做到任务明确。为进一步强化各部门安全生产责任，我县按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，对8个行业牵头部门的工作进行了细化分解，明确了各部门的检查范围、内容和方式。要求主要领导必须亲自带队对分管行业全面督查，各乡镇、各单位联络员必须及时上报相关的总结材料、工作信息和执法统计表。同时，明确提出将“六打六治”打非治违专项行动落实情况做为各级各部门年终考核主要指标之一，严格实行“一票否决”制。

三是严格执法，强化惩处。各乡镇和各单位立足工作实际，出台相应方案，成立相应机构，落实必要的人力、物力和财力为保障。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”，举一反三，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，彻底整改各类安全隐患和问题。县政府对重生产、轻安全，重效益、轻管理，重政绩、轻责任的乡镇及工矿企业进行批评教育和加强整改。对发生安全生产事故的，严格按照“四不放过”原则，严厉追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（二）加强监管，强化措施，全面消除事故隐患。

各部门各单位和乡镇政府务求实效，深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地，采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查，通过这次专项行动，真正查出一批事故隐患，查出一批非法生产、建设、经营企业。

截止目前，我县8个安委会成员牵头部门和18个乡镇，共组织执法检查组327次，出动执法检查人员1899人次，28名专家参加执法检查，检查企事业单位和场所791家次，采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访78次，打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题437起，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题24起，整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患25项，责令停产整顿企业4家。

一是安监部门。开展了非煤矿山专项整治。以源头管理为切入点，执法人员深入非煤矿山生产第一线，对19家非煤矿山企业进行了执法检查，共查出隐患143条。当前由于季节原因15家已停产；开展了危险化学品专项整治。共检查涉氨制冷企业35家，检查出安全隐患268条。已整改213条。有15家企业未进行全面整改，我们将督促企业停库以后进行整改。

二是国土部门。组织执法检查组2次，组织执法检查人员21人，检查企事业单位和场所2家。重点检查以采代探、私挖滥采和盗采矿产资源；越界开采矿产资源；无证开采矿产资源等行为。在重点整治的同时，对其他矿产企业进行经常性的监管，认真排查。

三是交通部门。开展了5次专项整治活动，出动执法人员600多次，查处超限超载车辆81辆，卸载货物232.16吨，55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝。处理超员载客、乱停乱靠25起。查处违规车辆575辆，批评教育256辆。累计清除公路堆积物115处85方，拆除非交通标志103块，张贴《关于严禁在公路上打场晒粮的通告》500余份。

四是公安部门。交警大队共查处无证驾驶58人，酒后驾驶392起，货运超载24起，超速行驶16491起，违法停车2500起，违法信号灯147起，违反标志标线1854起，道路交通秩序明显改善。共排查农用车1053辆、三轮车1044辆，处理农村地区简易交通事故98起，查处交通违法行为201起，开展安全教育760人次，发放宣传资料600份；消防大队共检查单位233家，发现并整改火灾隐患97处，下发《责令改正通知书》66份，消防安全“打非治违”专项行动取得了显著成效；同时，集中警力，集中时间对全县4家涉枪单位、7家涉爆单位、10家涉化单位进行拉网式排查，共排查整改隐患12处。收缴烟花爆竹3000头，子弹38发；收缴管制刀具21把，仿真枪30支。查处非法销售仿真枪、管制刀具窝点2处。

五是住建部门。质监站共下达质量整改通知单49份，暂停施工通知单2份。稽查站共查处案件17件，其中处罚无施工许可擅自施工工程11件（教育工程7件）。安监站共下发整改通知单46份，停工整改通知单21份。供气办对全县燃气企业进行常规检查2次，对无手续违规建设的5家加气站进行查处，下达责令改正通知书2份，封停违规建设的加气站2家。

六是水利部门。对建设施工、工程运行、河道非法采砂、设障，生态环境和水源地安全保护四个方面进行了执法检查，做到块块有人管，事事有人抓，使“专项行动”工作有条不紊地在水利行业深入进行。

七是工商部门。严格登记审批程序。对涉及安全生产的有关前置许可要件进行重点审查，对未取得有关部门审批或许可的，坚决不予办理登记。严厉查处无照经营。对辖区内安全生产行业领域市场主体进行逐户排查，彻底清理，做到底数清、重点明。共组织执法检查19次，出动执法人员310人次，出动执法车辆车71次，检查企事业单位和场所130家，检查中未发现违法经营行为。

八是质监部门。共出动检查人员232人次，检查使用单位148家，检查设备567台次，发现安全隐患15个，下达《特种设备安全监察指令书》15份，排除安全隐患15个；开展涉氨制冷行业特种设备专项整治工作。全县涉氨冷库、恒温库共39家，其中有1家只有制冷机组无管道。现已整改合格并通过市特检所验收36家，已签订整改合同并设计完成图纸2家（目前正在整改当中）；认真组织对在用设备的检验检测工作。共检验锅炉89台、起重机械38台、压力容器210台、电梯158部。

（三）突出重点，狠抓关键，深入开展督导检查。

一是部门督导到位。县安委办抽调负有安全监管职责的相关部门精干力量组成督导组，对开展“六打六治”打非治违专项行动的全过程进行督查、抽查，组织互查。对发现的问题积极督促有关单位和人员进行整改，重大问题及时向县政府通报。

二是督导组对检查结果跟踪督查。严格责任追究制，以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题，坚持“四不放过”原则，即安全隐患查不清不放过；突出问题不解决不放过；违规处理不到位不放过；整改措施不落实不放过。

三是督导组采取有效措施。通过明查暗访、突击检查，切实发现问题、找准症结、解决难题、推动工作。并且做到督查结果通报，确保了“六打六治”专项行动的质量和效果。

四是以会代训，促进大检查工作取得实效。督导组与所督导的乡镇、部门召开不同形式、不同层次的座谈会，帮助基层分析安全生产形势，研究查找工作中存在的问题，提出解决的办法。

（四）广泛宣传，营造氛围，确保教育培训到位。为坚决贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动安排部署，倡导安全生产，提高全社会安全生产意识，全县按照谁分管、谁负责，谁督导、谁宣讲的方式，7个牵头单位对全县所有乡镇和所属行业领域的安全生产相关人员进行了安全生产宣讲活动。

一是安全进企业。“六打六治”打非治违专项行动期间，各牵头单位深入博天糖业有限公司等30余家企业开展安全法律法规宣传，送去各类安全宣传资料，督促企业强化安全整治。组织全县高危行业负责人和管理人员召开座谈会，深入剖析当前行业内存在的问题和面临的严峻形势，与会人员纷纷提出了工作建议。

二是安全进乡村。各乡镇结合自身工作实际，收集相关资料，有声有色的向乡、村干部解读了“六打六治”打非治违专项行动方案，宣读宣讲安全生产资料。

三是安全进广场。县安委办牵头在万人商厦开展“六打六治”打非治违专项行动宣讲活动，活动现场设立展板，接待群众咨询，向群众免费发放安全知识手册等宣传资料，现场还滚动播放安全生产宣传教育警示片和安全生产歌曲，两辆宣传车沿街挨户进行安全生产宣传，以提醒市民随时注意安全。

二、存在的问题和不足

（一）对安全生产的认识还有待提高。一是部分单位检查工作标准不高、要求不够严，仍存在“应付式”的态度，主要表现在上报的材料中，多为“空话、套话”，缺乏具体实质内容；个别企业对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。

（二）企业安全生产制度不健全，安全生产资金投入不足。企业规模小，工作基础薄弱，管理简单粗放，各项制度和规程不落实等问题普遍存在。部分企业没有健全安全生产规章制度，或者制定的制度不符合实际，没有针对性和可操作性。安全设施落后，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益忽视安全生产。

（三）从业人员安全意识，安全观念、安全技能有待提高。一些企业中，忽视对新工人的岗前培训经常性的安全培训和再教育。从业人员素质偏低，缺乏基本的安全技能和自我保护意识，违章作业，违规操作现象时有发生。

三、下一步工作打算

今后我们将加大四个方面的工作力度，把“六打六治”工作推向深入。

（一）进一步落实监管整改措施，采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治违台帐，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导、责任人员，限期整改到位。对无证无照生产经营单位，坚决依法取缔；对违法违规行为，依法从重处罚。

（二）进一步强化责任，打好“持久战”。建立责任倒查制度，对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位，严肃追究其责任。