思想作风整顿个人剖析材料范文
时间:2023-03-28 17:00:14
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篇1
根据上级的统一部署,我院强化领导、精心组织,深入扎实地开展了思想作风整顿活动。目前,学习讨论、查摆剖析、对照整改、总结验收四个阶段的工作已全面完成,并达到了预期效果。现总结如下:
一、加强领导,认真动员部署为搞好此次思想作风整顿活动,我院总支高度重视,召开了专题会议对整个活动的开展进行了研究部署。成立了由政工书记任组长的活动领导小组,设立了办公室。并结合医院实际情况,制定了《××医院集中开展思想作风整顿的实施方案》,对时间安排、主要工作安排、重点学习内容、活动应达到的目的及组织领导提出了具体要求。先后召开了中层干部会议和全院职工大会,认真传达了市卫生局关于在全系统集中开展思想作风整顿活动的意见和医院的具体实施方案,使全院广大干部职工明确了思想作风整顿活动的重要意义、目标任务和具体要求,增强了参与整顿活动的自觉性和积极性,确保了整个活动在全院全面开展起来。
二、精心组织,推动活动扎实开展一是丰富学习内容。在组织干部职工认真学习××书记在市委十一届八次全委(扩大)会议上的讲话、《××市200*年工作要点》和《××市卫生系统200*年重点工作》等规定内容的基础上,结合医院实际,组织学习了卫生法律法规、医德规范以及经济管理方案等内容的专题学习,确保了学习内容。二是加强学习考核。制定了作风整顿活动的学习考勤制度,实行会议学习签到制度,院领导分别到分管科室参加相关学习会议,并对学习情况进行检查考核,主要是作好四查:一查考勤记录是否满勤,二查学习笔记内容是否详细,三查是否写有心得体会,四查整顿活动是否与实际工作相结合。通过考核,提高了干部职工的学习积极性,增强了学习效果。三是灵活学习方法。分别采取了集中学习、科室讨论和个人自学相结合,院领导分头到分管科室进行面对面的辅导帮教。每名干部职工都能认真写好学习笔记,交流学习心得,达到了共同学习、互相提高的目的。
篇2
一、抓认识提高,确保整顿有序开展
局关于开展干部作风整顿的方案下发后,局储班子立即召开会议进行学习贯彻,结合我局实情情况特别是我局近一段时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风假、浮、蛮问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前形势下,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我局实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组,并于3月25日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数干部都能够按照统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实。
二、抓重点难点,认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕局机关提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,我局结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。每周五下午定为时间组织学习时间,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。我局制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好相关工作会议精神及法律法规、一系列有关文件规定等必读篇目外,我局还结合自己的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。我局采取集中学习、个人自学、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。全体干部积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,我局抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。
四、抓制度建设,巩固整顿成果
作风问题是个长期性的问题,不可能通过三个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。
总之,在这次作风整顿活动中,我局坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了个人与组织、局部与全局的关系。我局对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响正常工作的各种障碍。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为职工群众服务的水平。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,我局结合自身的实际情况,建立和完善了各项规章制度。针对班子成员监督制约和政务公开方面存在的问题,修改完善政务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了干部群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。
篇3
本次会议全面总结了过去一年来的工作成绩,深刻剖析了过去一年中的工作失误,全面部署了二0__年的重点工作,会议开得很好,很成功,既是一次全面深入细致的总结会,又是一次二0__年工作开局的鼓劲加油会。会议期间,各位代表畅说预言,提出了一些很好的建议和议案,局里将召开有关会议研究落实。春检、营业普查工作及其间的安全措施,局里也作了详细安排,各单位必须不折不扣地加以落实。现在大会就要闭幕了,各位职工代表和单位负责人在回到工作岗位上之后,一定要把这次会议的精神传达到每位职工,认真贯彻落实好这次会议精神,以这次会议精神团结和凝聚广大干部职工的思想,心往一处想,劲往一处使,为全面完成二0__年各项工作任务而扎实工作。
二0__年的各项工作已经全面铺开,展望未来,充满了机遇和挑战。为武都电网注入生机与活力的城、农网改造进入攻坚年,由于“12·26”事故而被取消的“双达标”创建工作又将拉开序幕,城乡同网同价对我们电力经营的负面影响已经显现。种种有利的、不利的因素对我局的每名管理者和每一位职工都提出了新的更高的要求。为了适应新形势的要求,提高全局干部职工应对挑战的能力,促进二0__年安全生产、城农网改造、生产经营、精神文明建设等重点工作的有序开展和全面完成,局里决定利用今年春检工作开始之前的一周时间,从机关到基层,以各科、所、厂、司为单位,以各级管理人员为重点,在全局范围内开展以整顿“三风三纪”为主要内容的作风纪律大整顿,从严格作息时间,实行半军事化管理入手,整顿“学风、思想作风、工作作风”,整肃“组织纪律、工作纪律、劳动纪律”。使全局的作风纪律有一个大的转变,使精神面貌焕然一新,为更好地完成二0__年的各项工作任务提供强有力的作风纪律保障。
我们已经迈入了知识经济时代,瞬息万变的时代潮流已经在向我们挑战,即使我们不停地学习,仍然赶不上飞速前进的时代步伐。一个人,是不是重视学习,不断充实自我,提高自身素质,反映着这个人是不是对自己负责任,是不是对单位、对社会有用。世界管理大会曾提出“建立学习型企业”是未来世界管理变化的趋势之一,认为学习型企业是未来成功企业的模式。而一个企业的学习风气浓不浓、正不正,体现出这个企业是不是有发展前途,是不是能适应全球经济一体化和知识经济等时代要求,从而不被市场经济的浪潮所淘汰。过去的一年中,我们的一些职工和部分中层管理人员,对当前不断深化的电力体制改革的形势认识不清,或者浑浑噩噩度日,不思进取,或者自我感觉良好,满足现状,对局里的规章制度不深入学习,对党和国家的方针政策不研究,学习上搞形文秘站:式主义,应付差事,工作之外的时间不学文化,不学业务,不努力提高自身的文化素养和业务技术水平,开会发言结结巴巴,写个材料只言片语,甚至胡言乱语。业务上这个不懂,那个不会,考试不及格找这个理由那个理由。不管你是什么理由,总的来说就是你不会,不会为什么不学?我们有的管理人员和职工,业务技术学不会,但在“拐三”场中、麻将桌上却是无师自通,技艺日精,业务知识一窍不通,歪门邪道样样精通。把赖以生存的业务置之脑后,日日不务正业。个别单位甚至在正常上班期间聚众赌博,有的更是领导带头!这样下去怎么得了?这样的学风已到了非整顿不可的地步了!这次“学风”整顿就是要刹住这股不务正业的歪风,运用行政的、经济的手段在全局上下,尤其是在中层管理人员中形成浓厚的学习风气,带动全体职工,在全局上下营造一个虚心好学,不耻下问的学氛围,培养出一支业务能力强,思想端正,积极进取的职工队伍,去从容应对知识经济的挑战。
此次整顿的第二项内容是思想作风。过去的工作当中,一些管理人员思想僵化,因循守旧,不思进取,抱着一种等待观望的思想,事不关己,高高挂起,明哲保身,但求无过,没有一点工作责任心,甚至等着看别人的笑话;或者不能从自身挖潜力,不会发挥职工的主观能动性,工作无计划,无安排,推一把动一下,不推不动,有时间甚至推都不动!等、靠和依赖思想极其严重;有的对工作任务不是从工作方法、工作思路上去动脑筋,不去想办法克服困难,而是强调工作难度,推三推四;有的管理人员经验主义、教条主义作风严重,不以身做则,对上级的工作要求理解不深不透,遇到问题不实事求是地解决,盲目蛮干,出了问题向上一推,这些都是严重的不称职现象。还有的职工和管理人员,思想动机不纯,把思想不放在工作上,学习上,而是挖空心思琢磨人事,两面三刀,捕风捉影,搬弄是非,或者搞小集团,闹不团结,给单位造成很大的内耗。这次“思想作风”整顿就是要提高广大干部职工的思想觉悟,彻底消除各种不良现象和歪风邪气,克服工作中的情绪化和惰性,提高中层管理干部的管理水平和工作责任心。
整顿的第三项内容是工作作风。我们的一些科长、所长思想上逐渐忘记了自己的权力是干什么用的,忘记了如何正确运用权力,一天不干工作,到处乱转,具体工作上不深入细致。一些所长、甚至一些班组长都成了“脱产干部”,自己把自己当成太上皇,高高在上,不干工作,不负责任,赌博、喝酒讲享受,有的重担子不挑,责任不担,惹人的事不干,好事争着抢,难事躲避,小恩小惠拉拢人,工作原则不顾,思想消极,无所作为,遇到问题一筹莫展,连自己管辖范围内最基本的情况都搞不清楚 ,不知道变台多少,表计多少,线路多长,多少杆基等,甚至连自己是干什么的都忘了,汇报工作一问三不知。有的管理人员作风霸道,唯我独尊,没有一点组织指挥能力和管理水平,对职工不一视同仁,以自己的爱好看人对待人,不讲原则,职工意见很大。一些职能科室工作责任心差,浮在上面,不深入基层,不干工作,传播小道消息,制造混乱,对制定的规章制度执行落实不力,安全防事故措施不严不细;一些科室职工不干工作,自由散漫,上班期间胡乱串岗聊天,或者上班迟到,或者中途早退,就是不干工作。工作干完了,为什么不学习?我看“今天工作不努力,明天努力找工作”将会成为这些人的写照!这次整顿,就是为了要求大家端正工作态度,转变工作作风,彻底杜绝各种工作责任心不强,敷衍了事,推诿扯皮的不良风气,提高工作质量和工作效率,以饱满的工作热情投入到二0__年的各项工作中去。
这次整顿作为今年全局各项工作的基础,对今后各项工作的开展有着十分重要的意义。为此,各科、所、厂、司要认真对待,精心组织,周密安排,一是要认真组织全体职工,结合这次会议精神的传达,学习局下发的各项规章制度和安全生产规程,统一思想,提高认识,充分认识到这次作风纪律整顿的必要性和重要性,认真开展整顿工作;二是要组织职工认真总结二0__年各项工作,深入分析工作当中存在的问题,找出问题的根源和解决问题的办法,彻底解决问题;三是发扬民主,认真开展批评与自我批评,有针对性地制定切实可行的整改措施,抓好整改。各单位都要针对这次整改工作写出专题总结报告。局里将组成作风纪律督查领导小组,深入基层,认真检查,严格考核,及时通报整顿情况。对于考核不及格的要从头开始重新补课,对于敷衍了事,应付差事的单位负责人要给予严肃处理。
通过这次作风整顿,要进一步严肃组织纪律。彻底解决工作中存在的有令不行,有禁不止,政令不畅的问题,杜绝上有政策,下有对策,我行我素,谁也管不了的不良现象。彻底消除机关工作人员中上班时间串岗聊天,不干工作,上班迟到,中途早退,只要组织照顾,不要组织纪律等不良现象,要采取精减岗位等有效手段,消除人浮于事的现象,将无所事事的岗位精减掉,尤其对于那些拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘,不谈工作,搬弄是非的作风要坚决予以整顿!真正使全局上下纪律严明,作风过硬,团结一心,步调一致,令行禁止,政令畅通。
通过这次作风整顿,要进一步严肃工作纪律。彻底解决中层以上管理人员中只讲待遇,不讲奉献;不比工作,只比享受;不讲责任,只讲权力,工作中不落实各项工作目标管理责任制,管理不到位,互相推诿扯皮的问题。使各级管理人员做到接受任务愉快,完成任务坚决。工作做到超前管理,明确目标,落实责任,各项工作要有新思路,上新台阶,各项工作不能顺其自然,要制定目标,努力争取。
通过这次作风整顿,要进一步严肃劳动纪律,彻底解决职工中劳动纪律松驰,想来就来,想走就走,有事不请假,上班出勤不出力,工作效率低下,质量不高的问题。杜绝一些基层单位工作无计划,管理无目的,职工宿舍脏乱不堪,管理无序,职工私自留宿外人,晚上喝酒,赌博到深夜,早上睡懒觉。工作之余不抓学习,而是聚在一起喝酒、赌博等现象的发生。杜绝工作人员对客户态度蛮横、不耐心细致以及吃拿卡要等不良工作风气。
篇4
今天,我们召开这次会议,既是一次干部思想作风纪律整顿活动的推进会,也是一次确保完成全年各项目标任务的动员会、誓师会,目的就是要解决当前干部队伍中存在的思想作风纪律问题,严管理、严要求、严考核,使各级干部进一步认清形势,统一思想,求真务实,以良好的精神状态和扎实的工作作风,促进全矿各项工作的顺利开展,确保完成今年各项目标任务。
下面,我主要讲四个方面的问题。
一、为什么要开展干部作风整顿活动?
一是开展这项活动是认真贯彻有关指示精神的需要。进入四月份以后,全公司产量、销量、效益呈逐月下降趋势,个别单位安全事故接连发生、盗窃案件连续发生、工程设备检查验收把关不严、领导干部不请假私自外出,少数干部严重不负责任的给企业造成重大经济损失,更有甚者,发生了事故、案件既不汇报、也不处理,引起了职工群众不满,严重影响各项工作的顺利开展。为此集中开展干部作风整顿,要求我们要把这项工作放在突出位置,抓紧抓好,抓出成效。
二是开展这项活动是解决干部中存在的思想、作风、纪律等方面问题的需要。应该看到,目前干部队伍的主流是好的,是和党委、行政保持一致的,是有凝聚力和战斗力的。但是,在少数干部身上也存在着“五个主义”和“四股歪风”的问题。这些问题虽然不突出,但如果不解决,将会严重影响到全矿的改革发展稳定大局。具体是指:不负责任的。个别单位工作责任制不落实,工作宁推不揽,对安排的任务提条件、讲价钱;有的不能按时按量地完成目标任务,工作长期被动;甚至有的因工作不到位出现失误,造成损失。不求实效的形式主义。较突出的就是个别干部严在嘴上、严在纸上、严在会上,松在落实上;干工作不讲效益、不讲效率,好摆花架子。不守法纪的自由主义:有的干部外出不请销假,我行我素;不执行禁酒令,搞上有政策,下有对策;有的法律法规意识淡薄,甚至出现了殴打安监员的违法违纪现象。不讲原则的好人主义:有的干部遇到问题绕着走,怕得罪人,不履行职责;有的对本单位的问题捂着、护着,遇到问题当和事佬;不艰苦奋斗的享乐主义:少数干部贪图享受,不愿吃苦,下井少、值班少;有的现场条件差了,就畏难发愁,不解决实际问题;吃喝玩乐风:有的内部吃够了,跑到外部;甚至有的不讲道德,到了不该去的地方;铺张浪费风:有的一边讲材料费不够用,一边用材料大手大脚,成车浪费水泥。请客送礼风:有的不把心思用在工作上,而是用在跑门子、拉关系上,用在请客送礼上;封建迷信风:有的信佛信教,修炼明令禁止的功法。尽管这些问题和现象发生在少数干部身上,但其危害很大,与当前的形势极不相符,严重破坏了党群、干群关系,影响了干部队伍的整体形象,希望大家对照这些问题,对号入座,进行一次严格的自我检查,自我剖析,制定措施,狠抓落实。版权所有
三是开展这项活动是完成下旬及后四个月各项目标任务的需要。-月份,顺利完成了各项经济指标,实现了安全生产,职工效益奖金全面兑现,可以说,这对于激发干部职工的进取心、促进今后工作必将起到积极的推动作用。同时,我们也应该清醒地看到,制约生产经营目标完成的因素还不少,最为突出的就是产量和防治水问题。在产量上,现场比较艰苦,没有超产能力。在后四个月,我们只能一班一班的组织,一天一天的落实,才能完成全年生产任务。
四是开展这项活动是搞好治安稳定工作的需要。实践证明,没有稳定的环境什么事情也干不成。当前,从治安稳定形势来看,虽然经过广大干部职工的共同努力,保持了稳定发展的良好局面。但是由于影响,各种不稳定因素仍然存在。各级干部一定要充分认识到稳定工作的长期性、繁杂性、艰巨性,进一步转变干部作风,切实把稳定作为压倒一切的政治任务来抓,做到未雨绸缪、见微知著,积极预防,超前工作,确保矿区长治久安。
二、采取强有力的措施,认真抓好干部作风整顿工作
为搞好这次干部作风整顿,党委、行政已经联文下发了文件,成立了领导小组,制定了方法步骤,提出了明确要求。在这里,我再强调两点。
一是干部要带头。在这次作风整顿中,领导干部要发挥带头作用,自觉坚持盯班、值班制度、请销假制度、禁酒令等规章制度;同时,要在召开班子民主生活会的基础上,召开党政班子会议,进一步查摆自身问题,分析原因,制定出搞好后四个月各项工作的整改措施,张贴上墙,公开接受职工群众监督。
二是要抓好文件落实。各单位、科室要按照党政联文下发的文件要求,认真组织,周密安排,把这次作风整顿活动当作一项政治任务来对待,严格按照文件规定的三个阶段进行整顿,不能走过场。在学习发动阶段,各党支部(总支)要组织班子成员集中学习,机关科室要组织科室人员集中学习,每天学习不少于半小时,并按照学习制度要求,建立学习签到簿和记录本;第二阶段,各级领导干部及机关科室人员,都要联系自身思想和工作实际,进行“九查三找一总结”。即查思想、查认识、查观念、查作风、查纪律、查缺度、查管理、查精神状态、查责任制落实、找差距、找漏洞、找不足,总结经验教训,并以支部为单位召开一次民主生活会,按照要求,进行认真讨论,人人开展批评与自我批评,切实从思想深处找原因、挖根源、论危害、定措施、明方向,做到一人谈、众人帮、逐个进行,真正把问题找全,把原因找准,为下一步制定整改措施奠定基础。党群部门包干人员必须参加包干单位的民主生活会,对问题比较突出的单位,分管要亲自参加其民主生活会,否则一律推倒重来。
三是边整边改。根据存在的问题,各级干部都要根据整改措施边整边改。各党支部及时掌握情况,纪委、组干要用简报对工作变化大的单位、科室及个人及时总结表扬;通报批评活动开展不正常,作风没有转变,工作没有起色的单位和干部。
三、进一步严班子、严干部,确保完成各项工作任务
工作好坏关键看班子、看干部,关键在干部作风。哪个单位工作好,首先是领导班子作风好;哪个单位工作不好,说明班子作风还有问题。检验一个单位、科室作风整顿工作好坏的主要标准,就是看有没有完成目标任务。因此,要确保完成目标任务,从现在开始,就要严起来,紧起来,全力以赴抓好安全生产和治安稳定两项重点工作。
一要全力以赴抓好安全生产。在安全这个问题上,我们要始终保持清醒头脑,没有安全就没有干部的政治生命,就没有职工的家庭幸福,就没有企业的经济效益,就没有持续发展。因此,在安全工作上来不得半点马虎。要坚持以“双基”建设为平台,在抓好“四个重点、三个薄弱”上下狠功夫和细功夫,确保实现安全奋斗目标。
二要全力以赴抓好治安稳定工作。稳定工作和安全生产同等重要,稳定工作和安全生产一样,都是当前头等的政治任务。要严格执行责任追究制度,切实避免因单位、部门工作不力而造成的问题,否则严肃追究其责任。要坚持依法治访,进一步健全完善预警机制,努力构建大工作格局。要加强治安管理,突出加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查治理力度,积极开展严打整治斗争,大造严打声威,震慑犯罪分子。通过狠抓治安两个关键,确保实现“四无”目标,达到上级和群众两个满意。
篇5
XX年,我局在市局和某县委、县政府的正确领导下,以党的三个代表重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,单项工作争第一,全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入××万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*%;县级收入预计完成××万元,占年计划的*.*%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、全员抓收入,实行目标管理。
XX年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为××万元。某县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*%,税负调整率不低于*%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元。
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了××年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元。
5、加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使某地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《某县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者[找材料 到大-秘-书-网-damis hu.com-网上服务最好的文秘资料站点]实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次,罚款*元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。共2页,当前第1页1
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
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根据学习实践科学发展观的要求和安排,我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题,局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动,调研组深入到基层单位和企业,就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见,通过召开企业座谈会和个别访谈等方式,重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题,认真听取了加强机关作风建设,提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下:
一、对开展学习实践活动后机关作风的评价
通过开展学习实践科学发展观活动,机关作风明显好转。具体表现在:一是发展经济的指导思想明确,干事创业的氛围基本形成。服务企业、干实事的思想逐步增强,近期着力开展服务企业引办项目和引进资金工作,抓好政策下企业,引导企业用好、用活政策,大力扶持引导企业加快品牌发展步伐,科学发展,增强竞争力,深受企业欢迎,我局外在形象正在日益提升。尤其是当前领导班子团结协调,扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使广大干部群众对经贸工作又好又快发展充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展创建行业先进窗口、行风评议、行政效能建设等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是各种不正之风得到遏制。通过开展机关作风整顿活动,过去违反上班纪律的迟到、早退、上网聊天、游戏、炒股等不正之风得到遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,对企业实行“一条龙服务”、“一站式办事”,优化了投资环境,提高了办事效率和服务质量。
二、存在的主要问题
当前,机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。
1、观念比较保守,服务意识不强。一是干部队伍中,少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题,因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过,缺乏创新意识和积极性,怕承担风险和责任,面对困难裹足不前,对发展缺乏信心,工作思路不广,办法不多,对上级的规定、命令照搬照转,被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在:①服务的意识不够高,个别干部总认为自己高人一等,服务态度较差,群众来办事不一次性告知,不愿为群众指引正确的办事途径,让群众来回跑。②服务热情不够高,手中事项办完即至,而未进行跟踪落实或跟踪不到位,致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高,一些部门协调配合意识不强,对涉及多部门的事议而不决、决而不行,互相“踢皮球”,“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰,权限不明确,致使一些该办的事找不到责任部门办理,群众有问题投诉无门,服务质量有待提高。
2、知识更新较慢,服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多,而不注重加强政治理论和业务学习,对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄,随着依法治国方略的实施,广大群众的政策法制观念不断增强,对机关干部的要求比以往更高,但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足,对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅,一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究,深刻领会,在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难,少数干部没有将理论和实践很好的结合起来,对政策法规的理解不够全面,创造性开展工作能力不够强,面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。
3、自律意识较差,作风转变不扎实。当前,全市正在进行机关作风整顿,机关作风有所改善,但是,一些干部对改进工作作风缺乏自觉性,存在着做表面文章、搞形象工程,甚至弄虚作假,作风转变不够深入扎实。主要表现在:有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想,怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题,循规蹈矩,缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰,不善于研究和思考,不思进取,无所作为,个别年龄偏大的干部,由于提拔重用希望小,甚至“当一天和尚撞一天钟”,不求有功,得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件,坐办公室里电话部署工作多,下基层具体抓落实少,搞花架子,报喜不报忧。
4、工作方法简单,工作效率不高。一是惯于命令,面对新的形势、新的任务,一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式,搞行政命令,没有充分考虑市场需求和群众的意愿,没有按照市场规律指导工作,强行下达指标,硬性要求完成。二是方法简单,指导经济工作,发展主导产业,不是积极地进行服务引导,而是停留于一般号召,政策落实不到位,有的甚至作风粗暴,主观武断。三是急功近利,少数干部心 浮气躁,急于求成,不顾企业的承受能力和意愿,强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式,工作任务无法完成,还伤害了企业、群众的感情。
三、原因分析
上述问题虽然只存在于少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。一些党员干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,看不清公共权力是服务的性质,讲收入、比福利、比阔气,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。思想基础不牢,是产生各种不正之风的内在原因。
2、缺乏完善有效的激励机制。在学习方面,政治说教成分大,没有真正建立和严格落实业务知识、业务技能竞考机制。在用人上,缺乏严密科学的绩效评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。在行政服务上,虽然,实行“一条龙服务”和“首问责任制”、“限时办结制”,但对未严格执行有关规定的没有很好地落实处罚措施,影响了办事效率。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的重要原因。
3、监督机制不健全。分析机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。近年来,大部分单位注重从制度上解决这些问题,出台许多规章制度和工作守则,但在执行上仍有待加强。制度约束乏力,随意性大,缺乏可操作性强的监督机制,这是造成机关作风年年喊、年年抓,但一些问题不断反弹的机制上的原因。
四、对策和建议
加强机关作风建设不仅要抓紧解决当前存在的突出问题,同时要着眼于长远,不断总结机关作风整顿活动经验和加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、统一思想,提高认识。一是把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,要把机关作风建设活动作为一项长期的重要任务来抓,抓出成效。二是结合学习实践科学发展观的活动要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。教育机关干部树立正确的社会主义人生观、价值观、世界观。三是领导抓,抓领导。“上有所行,下有所效”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在机关作风建设中,领导首先要身体力行,作出表率。四是在机关中大力倡导特色鲜明、简便易行的作风,使机关干部牢固树立“机关就是服务,干部就是公仆”的观念,提高机关干部整体素质。
2、进一步优化行政服务环境。一是健全完善行政服务机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底杜绝“前台受理、后台办理、层层审批”现象。二是大力推行政务公开。做到“两个所有”:所有群众最关心的问题、最需要了解的问题都要予以公开;所有与群众切身利益悠关的问题以及容易因“暗箱操作”引发腐败的问题都要予以公开。积极推进电子政务、探索网上审批、完善网络和服务功能,打造透明快捷、便民利民为民的服务平台,尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步改进行政行为。严格责任追究制度,实现以制度管人管事管权。采取综合考核、末位淘汰等措施,加强行政队伍建设。探索和推广人性化行政、综合行政等新的方式、方法,增强行政行为的科学性、合理性。四是优化机关的服务机制。把为群众和企业服务特别是为重点企业和重点项目服务作为机关作风的重要抓手,严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。把有行政审批、资金支配权和有服务窗口的股室,以及政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为工作重点,努力解决好在审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数股室作风不正的状况。严格落实重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度。
3、建立奖罚严明的干部使用激励机制。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。在严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,建立奖勤罚懒、晋优汰劣的机制,并适当地拉开不同职级干部的福利待遇,使干部学有榜样,干有奔头,从机制上解决机关作风中存在的软、懒、散等问题。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行批评教育。开展评选“人民公仆”等评优活动,在干部队伍中树立一批先进典型;抓住反面典型进行深入剖析,起到警示作用。
4、建立健全监督机制。监管缺位是不正之风滋生的重要因素,要在加强监督中下功夫。一是强化行政效能监察和行政问责。建立行政效能评估机制和对机关作风问题的投诉、受理、调查、处理的机制,明确处理机关作风问题的机构及其权限,加大对行政不作为、乱作为的集中治理和责任追究力度,切实把机关监管过程、干部行政行为及问责纳入制度化、规范化轨道。二是建立健全机关作风民主监督机制。在机关特别是服务窗口的办公场所设置政务公开栏,设立举报信箱,并公布投诉电话,推行网络、手机信息投诉,方便服务对象的监督。继续深入开展行风评议、行风热线等活动,对投诉较多、意见较大、满意度不高的股室,对相关责任人进行问责,依据问题严重程度,作出通报批评、诫勉谈话、组织处理。针对机关作风中的突出问题,开展专项治理。发挥企业、群团、新闻媒体等各方的监督作用,组织企业、群众参与明查暗访,参与有关投诉案件的查处,形成监督合力,共同解决好机关作风问题。
5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。机关干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周必须安排一定时间下基层;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。
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