士官个人剖析材料范文

导语：如何才能写好一篇士官个人剖析材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

——__同志在20__年区级机关事务管理局工作会议上的讲话

同志们：

刚刚过去的20__年是极不平凡的一年，在区委区政府的正确领导下，全局上下主动、积极与区委区政府保持高度统一，认真履行职责，较好地完成了全年工作目标。刚才强伟忠副局长代表全局对过去一年工作作了比较好的总结，是对全局工作的的客观的评价。既肯定了成绩，又指出了不足，希望同志们在今后的工作中发扬成绩，改正不足，再接再励，把区级机关事务管理工作做实做好。

20__年至关重要，谋划和安排全年的后勤工作，就是要紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点目标，坚持以科学发展观为统领，把长远发展与当前工作紧密结合起来，把全区的大局要求和部门职责紧密结合起来，着力增强区级机关后勤工作的科学性和针对性，切实提高全局干部职工在全区上下的高昂的工作环境形势下推动后勤工作科学发展、和谐发展的能力，为全区经济和社会事业发展提供坚强的后勤保障。今年，全局重点抓好五个方面工作：

一、明确指导思想和工作目标，全面推进机关后勤工作走上新的台阶

（1）指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，认真贯彻区委扩大会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“制度化管理，人性化服务”为主线，坚持以人为本、服务至上的宗旨，面向机关，把握重点，勇于创新，全面推进机关后勤工作走上一个新台阶。

（2）工作目标

保安工作：贯彻安全保卫制度、消防制度，预防为主，严格登记查询，外来人员与车辆登记率达到100%，有效控制辖区内故意损坏公物及偷盗等刑事案件。

餐饮工作：以“六常管理法”为先导，积极探索餐饮管理、服务、保障，机关满意度在08年的基础上提升2%，力争提升5%。

设备工作：坚持以节约型机关建设为目标，在设施设备完好率保持98%以上，照明灯具完好率达95%，能耗比上年降低5%。

保洁工作：树立服务无限的观念，注重细节，坚持以星级标准做好保洁工作，无卫生死角，确保机关大院持久整洁。

绿化工作：增绿添景，加大园林绿化养护管理，乔、灌、花、草的合理配植，达到不但有绿，而且四季有花的效果，切实提高园林艺术水平。

二、强化科学管理理念，促进后勤工作的制度化建设

我局自20__年起以区行政中心建设和启用为契机，经过机构改革，实现了由“办后勤”向“管后勤”的根本性转变，全局的工作性质和任务发生了大的变化。局属企事业单位通过转换管理和经营机制，内部活力已经显现，服务效能不断提高，基本奠定了较为科学完整的管理工作基础，取得了明显成效。但从我们制订的各项工作管理制度和运行机制来看，还不够完善，与实际工作还有许多不相适应之处。所以，我们需要加强管理制度体系的建设，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，以适应市场经济条件下的新形势新任务。

1、转变思想，确立管理理念。管理职能与服务职能分开，是推进机关后勤工作管理创新，实现由“办后勤”向“管后勤”的转变的关键环节。机关后勤管理就是要管好机关的资产，搞好后勤保障。为此，要按照行政管理体制改革的目标，进一步理顺职能，把服务性工作从行政机构中分离出来，加强宏观管理、监督和调控职能，克服和纠正管理层次过多、管理职能交叉、越位、错位、管理权责脱节的问题。通过科学配置后勤管理职能，监管好政府机关资产和服务质量，保证人、财、物等资源的合理配置和有效使用。

2、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制。从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”。建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、职称评定、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，提升全局和广大干部职工的竞争力。

3、科学管理，加快建章立制。一要注重通过科学总结我们机关后勤建设的经验，深入研究我区现有经济条件下机关后勤建设的特点和规律，有针对性地建立健全相应的制度措施。二要注意把那些经过实践检验的成功做法整理为规章制度，保证制定的规章制度行得通、做得到，并要随着时代的发展和形势的变化而不断修改，使机关后勤的各项制度不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。。三要积极借鉴先进地区政府机关事务保障法制化的做法，认真总结本区实践经验，既重视基本的法规制度，又重视具体的实施细则，使各项规章制度彼此衔接，与国家法律法规相协调配合、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力，达到依法管理、依法保障、依法服务的目的。

三、增强优质服务意识，推进后勤工作的人性化建设

后勤的优质服务是机关工作矛盾的融化剂、干部群众的暖心剂、和谐机关的推进剂，在和谐机关的建设中担负着重要职责，发挥着重要作用。

1、创新观念，增强服务的意识。针对机关后勤服务对象的多样性和服务内容的繁杂性，要坚持科学发展观指导思想，牢记服务宗旨，强化服务意识，切实做好机关后勤保障日常工作，扎实开展好“三项服务”工作，即：为区机关中心工作服务、为区机关干部职工生活服务、为区机关事业建设发展服务，不断在贴心、用心、细心、尽心的人性

化服务上下功夫，真正使服务保障工作上档次、有品位，体现现代后勤科学管理的水平。 2、提升标准，增强服务的效率。后勤工作事多面广，千头万绪，在工作中，要从大处着眼，小处着手，突出效率和效益，要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注重服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲让机关领导和干部职工满意，也要讲服务成本核算；既要满足机关正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务。

3、以人为本，推进和谐机关建设。要坚持以人为本，一切从干部职工切身利益出发，关心职工生活，解决职工困难，解除职工后顾之忧。要妥善处理后勤服务工作中的矛盾，协调好各方面的利益关系，把握好政策尺度，在政策允许的范围内努力解决好焦点、难点问题，对于合理的需求要创造条件满足，一时解决不了的，要说清情况，向干部职工交底。要公开、公平、公正，不搞特殊化，不搞暗箱操作，不做损害干部职工利益的事情。要改进服务态度和方式方法，倡导人性化服务，细微之处见真情，说话和气，办事周到，多提有利于和谐的建议，多说有利于和谐的话，多做有利于和谐的事，不断推进和谐机关建设。

四、开拓创新，深化管理，稳步推进后勤工作的绩效管理

推进机关后勤工作的创新，深化机关后勤工作的科学管理，政策性强、涉及面大，关系机关工作的正常运转，关系干部职工切身利益和安全稳定。因此，在绩效管理推进过程中，要稳步推进，有序推进，从我区实际出发，有计划、有重点、有步骤地、积极地、稳步地推进改革。基本步骤是：

1、广泛宣传，深化绩效管理理念的确立。通过各种形式做好宣传工作，首先在管理层统一思想，谋划局机关与下属单位的“六常管理”方法。其次以印发文件、教育培训、召开全局干部职工大会等多种形式，积极宣传绩效管理的方法、原则、内容及实施的意义，在局领导、中层干部和全体职工队伍等不同层面中形成科学、正确的绩效理念，为我局绩效管理推进注入强大的思想动力。再次，充分发挥单位网站、政务网络、经验交流的作用，大力发展电子后勤、信息后勤，树立大后勤理念，构建与绩效管理相配套的网络机关后勤框架，形成机关后勤服务保障的整体合力，不断完善绩效管理手段。

2、分工合作，调整机构归口。坚持精简、统一、效能原则，理顺各方关系，优化人员结构，科学界定职能，推进机构调整和职能整合，解决原先存在的管理分散、职能交叉的问题，实现人人作为，解决“一部分人忙着干、一部分人推着干、一部分人闲着看”的问题，使绩效管理更好地为后勤发展服务。

3、试点先行，推行餐饮服务绩效管理。一是分餐饮科和机关食堂、机关餐饮中心（政和园）两个层次进行“关键指标法（kpi）”考核评估，对餐饮科使用接待总人数、满意率、投诉率、投入产出率、合同执行率等kpi指标评估；对机关食堂和机关餐饮中心（政和园）使用接待流量、菜肴出品质量、环境卫生质量、接待服务质量、人力资源管理等kpi指标评估。二是在机关食堂和机关餐饮中心（政和园）推行“六常管理法”，做到常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育，切实提高服务形象及竞争力，提升机关干部职工就餐满意度。

4、深入调研，逐步推进绩效管理项目的延伸。对我局现有物业管理（包括保安、保洁、绿化等）推行绩效管理工作的项目建设。力争在第二季度完成调研，三季度制定好绩效管理项目；四季度全面实施绩效管理项目。各科室要积极配合无锡商学院绩效管理项目组人员，提供准确详尽的一切资料，确保这项工作的顺利实施。

五、凝心聚力、和谐奋进，积极推进机关党建和精神文明工作

（一）加强党的建设、干部队伍建设和精神文明建设，为机关后勤事业发展提供坚强保障

1、加强和改进局系统党的建设。以加强执政能力建设和学习实践科学发展观活动为重点，以建设高素质的党员干部队伍为根本，以加强党的基层组织建设为基础，全面推进局系统党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索新形势下党建工作新路子，努力建立党员长效管理机制，激发党建工作生机与活力。

2、加强干部队伍建设。坚持以人为本，加大年轻干部培养力度，大力加强干部队伍能力建设；加大干部选拔任用力度，努力营造“有为才能有位”的工作氛围。最大限度地调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部的整体合力，在全局上下形成积极作为、主动奉献的良好工作态势。

3、加强党风廉政建设和机关作风建设。采取多种有效形式，大力开展党风廉政建设，加强对重点岗位和重要部位权力运行的制约和监督。以廉政建设带动机关作风建设，规范办事程序，严格各项管理，提高工作效能，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

4、大力开展精神文明创建活动。坚持以精神文明创建活动为载体，大力开展社会公德、职业道德，家庭美德教育；深入开展岗位“服务之星”创建活动，继续培养干部职工“爱岗敬业争奉献、优质服务创一流”的高尚情操；充分发挥工会、共青团组织作用，有计划地开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动，增进干部职工身心健康；积极开展扶贫帮困活动，积极为农村经济和社会发展贡献力量。

（二）加强内部建设，着力构建和谐机关

1、完善内部运转机制。按照优化结构、提高效率的原则，调整处室职能配置，理顺上下之间、处室之间工作关系；明确职责分工，落实责任制，减少管理环节和层次，提高管理服务快速反应能力；加强制度建设，全面修订和完善各项规章，坚持按章办事，建立健全运行协调、管理规范、服务高效的工作机制。

2、加强学习型机关建设。在学习方面为干部职工提供一切便利条件，组织和引导他们认真学习政治理论、业务知识以及相关的经济、法律

、科技、金融、管理等方面的知识，丰富知识涵量，提高科学管理、依法保障、规范服务的能力和水平。3、关心干部职工工作和生活。不断改善干部职工的工作环境和生活条件，及时帮助解决干部职工思想、工作、生活中的实际困难。加强机关思想政治工作，注意把握职工思想动态，调动一切积极因素，不断化解矛盾，攻克难题，营造和谐的工作环境。

篇2

关键词：利玛窦；中国；法律观；法治形象

中图分类号：DF08 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）01 ― 0105 ― 03

一、利玛窦其人及著作概述

利玛窦是西方人在中国传播天主教的开创者，是中西文化交流的使者。其1552年出生于意大利，16岁开始在罗马学习法律，1571年成为天主教徒，1582年即万历十年，利玛窦从印度前往中国，此后在中国生活近三十年，直到1610年于北京去世。利玛窦精通中文，游历过中国一些重要的省份，结交袁宏道、徐光启等中国知识分子与上层官员，利玛窦曾亲身研究中国的风俗与法律，并对中国传统法律制度有十分独到的见解。

作为16世纪西方传教士中最著名的一位，利玛窦于中国的士人阶层中传播天主教，期间产生了大量的书信与回忆录，后来被金尼阁汇编成为拉丁文版的《基督教远征中国史》即现今的《利玛窦中国札记》在德国出版，立即在全欧洲引起巨大轰动，该书从一个旁观者角度精确真实描述了当时中国的政府、风俗等情况，更有对中国传统法律的论述及评价。

透过其作品可知利玛窦对中国传统法律之描述是以其亲身经历为前提的，且对中国传统法律的看法并不是西方中心主义式的，反而更多体现的是其对中国传统法律的尊重。总体来看，其对中国传统法律持一种肯定与赞扬态度。利玛窦的描述，为当时西方人了解中国法律提供了重要参考，亦为现今了解明末清初中国法制与社会提供了重要材料。以下笔者将从五个方面具体论述利玛窦的中国法律观。

二、利玛窦对中国传统法律的论述

（一）帝国的司法体制

利玛窦对当时的中央主审机关刑部进行了描述，即“第六个部门是司法部，叫做刑部，主管侦查和惩办刑事案件。全国的警察都在它的管辖之下”。紧接着他又对中国地方司法行政体制进行了介绍，即属于北京和南京立法机构的特殊城市，也像这些省份的其他城市一样是以同样方式进行治理的；其余十三个省的司法权属于布政司与按察司，其分别是一般法庭与刑事法庭；这两个法庭都设在各省省会，程序都有点复杂。各庭都有称作道里的主审官以及若干助审官。有时道里可以不在省会，因为他必须到好几个城市去主持审讯。一个地区或城市的官长都有他的助手，例如有四位助理帮助他作为法官或顾问来审理有关本辖区的案件。〔1〕利玛窦认为在中国即使是一些皇亲与一般公民发生纠纷，也要依照一般法律来处理；另外不同于西方的是，中国是由许多深谙哲学造诣的文士官员行使着国家司法权力。

在案件的审理程序中，法律允许由知州或知县审理的案件向上级上诉，比较严重的案件法律还允许第二次上诉；那就要上诉到省城的更高级官员，也就是上诉到布政司和按察司或他们的助理那里，这主要是由案件的严重性所决定的。省城和较小的或低一等的城市的政府部门的管辖权以及官吏的权力都规定的很好，整个体系都条理井然。〔2〕通过对当时的审级制度与上诉制度的介绍，可知利玛窦对当时中国的地方管理制度的描述是极为详细与准确的。利玛窦对中国的立法机关的设置和地方城市的管理也有十分精到的描述，纠正了十六世纪以来西方人对中央集权下的地方行政和地方管理上的错误理解。〔3〕

（二）法官的回避制度

利玛窦还向西方介绍了当时的法官回避制度。通常的规矩是法官不得在他所出生的省份里任职。当法官主持法庭时，他的子女和亲属都不得离家，免得法官通过他们受贿，当法官本人离家出庭时，他家的公私出口都要盖印加封。〔4〕此处利玛窦论述的是古代司法审判中普遍存在的司法官员的地区回避与亲属回避。古代的地方行政长官同时兼理司法，回避制度的目的是为预防地方割据势力以及结党营私，亦为防止主管司法的地方官员偏袒亲属。利玛窦所在的明朝回避制度比前朝更加严格，明初官制中就有南人调任北方为官，北人调往南方为官的惯例，后来南北更调惯例虽被打破，但不得在本省任官的规定则是底线。同时，官员在一个地区有一定任职期限，期限届满则不得留在原地任职，以防止司法官员人地熟悉而判案过宽或其在地方影响过大、部下较多而形成尾大不掉之势，但异地为官，语言不通，风俗不熟，常导致对地方治理出现困难。

其实，官员回避在中国古代是一项极为普遍的规定。司法官员受理案件之后，只要与当事人有服亲或姻亲或师生关系，均处于回避之列。即“凡官吏于诉讼人内，关有服亲及婚姻之家，若受业师及旧有仇嫌之人，并听移文回避，违者笞四十”。利玛窦对明朝末期的回避制度论述具有真实性，因为当时现象极为严重，规定回避制度以严格防止司法官员在司法活动中与枉法裁判也就顺理成章。但即便有上述司法官员的回避规定，当时的贪污受贿现象也仍未得到根本治理，这是利玛窦所未能认识的，其只是观察到了回避制度的表层现象。但总的来说，利玛窦认识到古代司法官员回避制度是中国传统法律中的普遍性规定，做为中国传统法律中的合理成分，反映了古代立法者的聪明才智，这是值得肯定的。

（三）官员的监察制度

吏治好坏关乎王朝命运，对官员考察是监察制度的一部分，“有官必课”乃古代政治家的共识，其被称为国家大典。利玛窦在其札记中记录了1607年通过审查对四千名官员作出的判决。被判决的人分为五类，第一类是在任职期间贪污受贿而受惩罚的人；第二类是对罪犯用刑过苛的人；第三类包括年老生病以及用刑或的人；第四类是定案时过于草率、考虑不周以及奉公施政有欠理智和审慎的人；最后一类是在规范个人生活或家务上行为不捡的人，以及一般来说与他们职位的尊严不相称的人。〔5〕根据明律规定，中央要定期对官员进行考察，考察有外察与京察之分。外察每三年一次，所考察的官员队伍主要为全国各地区的高级官员，即布政使、按察使、知府、知县等，考察审问对任何人都一视同仁，对官员审查所做之决定即使是皇帝亦不得随意更改，凭考察之结果做为官员升降、调离与惩罚之依据，但考察制度本身着重于打击官员的行为。同时，京察即在京的官员亦要接受与外察同样程序之审查，所不同的是京察六年才一次。可以说利玛窦是首位对中国官员考察制度做详细与准确论述的西方人。

利玛窦对当时的“风宪衙门”都察院亦有介绍。察院的职务相当于高级专员或钦差，他视察所有的城市和军事中心，z阅所有官员的公务，有权处罚或降黜低级官员；他直接向皇上报告，可以决定极刑，因此大家自然都对他又敬又畏。〔6〕利玛窦还对明初时创立的六科给事中进行了描述，即他们是皇帝专门为处理朝廷以及各省重大事项而设的，皇帝委以他们重大的责任，他们因此受到尊敬并有很大的权威。他们在人为有需要时经常向皇上报告全国各地的违法事件。没有人逃得过他们的监视，即使涉及皇上本人或皇族，他们也直言无忌。〔7〕接着利玛窦认为中国“君主的权力和特权被一整套成文法和刑法所严格限制，文士集团集体对全社会施行一种真正道义权威。”〔8〕拥有至高权威的中国皇帝在大臣进谏时不得不低下自己高贵的身段，在利玛窦看来，这不仅是谏官据理力争之结果，亦体现了谏官制度这一监察制度本身的优越性，可见对其评价之高。

利玛窦所言的给事中是不隶属于其他任何单位的独立机构，六科给事中监察六部，其长官官职不高，不过正七品，但其掌管规谏与稽察六部及百司的职权，所以实权极大，官员对其又敬又畏当属自然之事。利玛窦认为监察官员是谨慎可靠之人，他们具有很大权威，执法公正，利玛窦对监察制度推崇备至，认为是外国学习的好榜样。如此夸大监察制度，可以看出利玛窦对当时中国监察制度缺乏本质理解，众所周知，到明时君主专制日益强化，明末政治更加腐败。作为君主耳目之司的监察官员“随着明后期专制政治的腐败，不仅名存实亡，甚至以朝廷甄别之典，为人臣交市之资。”〔9〕科道官吏在皇权的支持下独揽司法大权，操纵刑狱。他们得以在监督司法的招牌下为非作歹，干扰正常的司法活动，其弊端不一而足。但这些弊端是作为外国人的利玛窦所未能预见的。

（四）官员的豁免制度

利玛窦亦在其札记中记载了明朝对特权人物实行的司法豁免制度。在洪武领导下这个家族的家长在解放这个国家中立下的光辉功绩被刻在像碟子一样的铁券上，这种铁卷可以呈交皇帝三次，请求赦免，即使犯的是死罪也不例外；对这规定的唯一例外是犯叛国罪，对这种罪的处罚是立即剥夺犯人的全部权力和尊荣。〔10〕其实，在中国古代历史上，对官员豁免由来已久，周有“八辟”，汉有“先请”，曹魏有“八议”，封建等级社会极为重视保护特权人物，对他们的犯罪必须“大者必议，小者必赦”。

利玛窦以上论述的是司法豁免凭证“丹书铁券”，亦即民间俗称的“免死金牌”，只有建立过极高功勋并得到皇帝格外体恤的大臣方能获得。据明史记载，明太祖在开国之初就将九十七副铁券赐予李善长、徐达等立有军功的大臣，明律规定铁券拥有者享有法律规定与皇帝赐予的诸多特权。利玛窦认为丹书铁券不但是特权象征，而且是特权人物拥有司法豁免权利的重要凭证，此种看法十分到位。

（五）中西法律之比较

利玛窦运用中西比较的方法，将《十二铜表法》《凯撒法典》与中国法律相比较，对中国法律作出了积极评价。利玛窦认为在中国虽未有《十二铜表法》与《凯撒法典》之类可以永远治理国家的法典。但凡是成功取得王位的人，不管其家世如何，都按照自己的思想方法制定法律，这些法律不得无故修改。〔11〕故在中国凡是继承大统的人必须坚持开国皇帝所颁布的法律，此法律不得随便加以修改。统治者们的计划乃是制定一部涵盖各方面的全面性法典，以保证国家安全稳定与皇帝子孙绵延久远。其实，一部统一、包罗万象、体系完整的律典与中国古代集权体制相辅相成，其不仅有利于政权稳定，亦有利于法律统一实施。故王朝初立伊始即行立法，编纂与颁行一部统一律典的传统为历代所承袭。

利玛窦指出与西方相比中国虽缺乏一部永恒法典，但统治非常有效。即“每个朝代第一位皇订立新的律法，后继者都该遵守，不能轻易更改。故当今在中国施行的法律制度并不古老，全是洪武帝制定，对古代法律有取有舍。”其实，明初法律或由朱元璋制定，或从前朝继受。洪武帝制定的法典《大明律》于洪武三十年最终完成，当时朱元璋特别下令：“子孙守之，群臣稍议更改，即以变乱祖制之罪议处”。《大明律》高度重视吸收唐宋立法与司法经验，在起草律条时朱元璋就命“儒臣四人，同刑官讲唐律，日进二十条”，为明律制定提供重要参考。当然，利玛窦并未看到中国的法典虽随王朝更替而不断变化，但法典的内容、性质与精神则是一脉相承的，从这点看，利玛窦对中国传统法律文化认识有不够深入一面。

综上所述，利玛窦对中国传统法制大部分描述有溢美之词，同时，他亦对中国法制的负面因素进行了批评，如执法官员的贪赃枉法，刑罚的血腥残酷等。总之，利玛窦对中国法律的看法并非以西方中心主义为视角，更多的是对中国传统法律的尊重。作为同时期对中国法制认识最全面与最深入的外国人，故其相对客观描述，为当时西方人了解中国法律提供了重要参考，亦为我们当今了解明末清初的法制与社会提供了重要材料。

三、对当今中国法治形象建设的启示

承上所及，以史为鉴，笔者认为构建中国法治形象的正确路径离不开作为“硬件”的法律制度建设与作为“软件”的法治理念培育。

首先，一个国家法治形象首先取决于作为“硬件”的法律制度本身。以利玛窦为代表的外国人对中国传统法律赞扬的重要原因是中国有一整套十分完善发达的成文法典，它将整个社会关系都纳入到法律即礼法调整之下。这套严谨的成文法典不仅保障了法律统一实施，更维护了帝国稳定，使得作为外国人的利玛窦不得不被折服。很难想象，一个没有健全完善法律制度的国家能称为法治国家。故我们今后应制定更能反映人们利益之良法，在此基础上梳理各种法律制度，以便剔除过时的法律法规，使法律体系更趋于统一与完善。

其次，离不开作为“软件”的法治理念培育。不难想象，在一个没有法治理念的国度很难建成一个先进的法治国家。利玛窦认为中国文明程度之所以高于欧洲，最主要原因乃在于礼，其所言之礼是中国传统法律之理念与灵魂，亦正是礼决定了中国传统法律的特色。就当今法治建设而言，平等、自由、公正等方是现代法治的理念，法治社会是一个观念的共同体，我们须从依法治国、公平正义等方面加强中国法治理念的宣传教育。最终使法治理念内化于心，外践于行，真正成为人们的信仰。

〔参 考 文 献〕

〔1〕〔2〕〔4〕〔5〕〔6〕〔7〕〔10〕〔11〕 利玛窦、金尼阁.利玛窦中国札记〔M〕.何高济，王遵仲，李申，译，北京：中华书局，1983：55-56-61-61-56-52-47-33.

〔3〕田涛，等.接触与碰撞：16世纪以来西方人眼中的中国法律〔M〕.北京：北京大学出版社，2007：36.