八查八看自我剖析材料范文

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篇1

自开展“转变作风抓落实年”活动进入第二阶段以来，**区教育系统在两个月的时间里，紧紧围绕作风转变这个主题，按照《实施意见》确定的继续抓好理论学习、广泛征求意见，边查边改，开展谈心，撰写剖析材料，召开专题民主生活会与组织生活会，进行干部职工民主评议八个环节，在广泛征求意见，开诚布公谈心的基础上进行了深刻地自我剖析，认真地撰写剖析材料，开展了严肃的批评与自我批评，使每个党员教师都找到了自身在理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足，深挖了思想根源，提出了详细的整改措施，明确了今后的努力方向。局机关、教研室的工作作风、服务态度有了明显的转变，干部职工的服务意识明显增强，工作效率明显提升，查摆问题阶段工作取得了阶段性成效。

一、深入学习，广泛动员，狠抓查摆问题阶段工作落实

按照区委的统一安排部署，在区委、区政府及“转变作风抓落实年”活动第四督查组的直接领导下，紧紧围绕查摆问题阶段的工作要点，把各个环节的工作抓实抓细，比细处切入，从真上着手，从用上起步，从实上落脚，把转变作风体现在真查真改上，体现在能知能改上，体现在边知边改上，体现在为群众办好实事办实好事上，紧密结合教育工作实际，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。在日常工作中不断实践，在突出重点上狠下功夫，在突破难点上大胆创新，开展了卓有成效的工作。

（一）、精心组织安排，突出领导带头。

按照区委的统一部署，教育局于4月4日召开了查摆问题阶段动员部署大会，按照提前想、到时做、往后看的思路，对第二阶段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作实际的《查摆问题阶段安排意见》和，把领导带头放在本阶段工作取得成效的关键位置，每个环节的工作均有领导把关、示范。局党委及领导班子成员真正发挥了模范带头作用，坚持带头主动征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，撰写剖析材料，带头边议边改，带头学习先进人物，以先进人物的事迹作为自己工作的参照。以实际行动为广大党员教师做出了表率，为教育局机关党支部、教研室党支部进行查摆问题工作打下了坚实的基础，营造了良好的氛围，进一步带动了广大党员教师勇于进行自我剖析，开展批评与自我批评的积极性和主动性。

（二）、广泛征求意见，深刻进行剖析。

一是局党委按照查摆问题阶段的工作环节，在工作中首先开展了诚心诚意的谈心活动，局领导班子成员，各股室负责人深入一线，和局机关、教研室全体党员干部进行了推心置腹的谈心活动，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有无，取长补短。二是正确引导群众参与，采取群众易于接受、乐于接受的方式，以座谈、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取人大代表、政协代表、派人士、退休干部、校长代表、教师代表、区委第四督查组成员对局党委、班子成员、党员干部的意见和建议，经梳理共收到意见20多条。并针对存在的问题从世界观、人生观、价值观上查原因，从权力观、地位观、利益观上找根源，实事求是地认识自己，估价自己，做到了真听、真思、真改。

（三）、认真撰写剖析材料，明确努力方向。

一是为了更好地开展查摆问题阶段的工作，帮助广大党员教师进行深刻的自我剖析，撰写好剖析材料。二是在撰写剖析材料的过程中，每位党员教师都在谈心和听取意见建议的基础上进行了认真的思考，深刻认真地就自己在理想信念、党性意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面进行了自查自摆，对自身存在的问题不护短，不隐瞒，把思想清洗得明明亮亮，把灵魂试擦得干干净净。三是针对自查自摆中存在的问题，进行交流讨论，根据交流讨论的结果制定切实可行的个人整改措施和整改计划，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按计划实施，按照现在能改的立刻改，条件不成熟的逐步改，难点、热点问题集中改，作到边议边改、即知即改，把活动与自己的实际工作紧密结合起来，与思想改造紧密结合起来，与重塑个人新形象、重塑机关新形象紧密结合起来，把查摆问题阶段的工作整体推向深入。

（四）、开展扎实的批评与自我批评。

局党委按照查摆问题阶段的工作部署，分别于**月23日和**月25日召开了专题民主生活会和专题组织会，分别对局机关、教研室全体党员和局领导班子成员的剖析材料进行讨论交流。局领导班子成员以普通党员的身份参加了组织生活会。按照“团结--批评--团结”的原则，以对党负责、对组织负责、对工作负责、对同志负责、对自己负责的态度，紧密联系实际，实事求是地开展了认真的批评与自我批评。做到了提摆问题“实”，分析原因“深”，批评“真”，接受批评“诚”。真正使每位党员增强了理想信念，强化宗旨意识和服务意识，达到了促进各项工作的目的，促进团结的目的。

（五）、紧扣六个环节，狠抓五项落实。

局党委针对来自各个层面的20多条意见建议中涉及到的重点、难点、热点问题，紧密联系实际，以深怀爱民之心、守为民之责、常谋便民之策、多办利民之事为落脚点和出发点，坚持边议边改，紧扣查摆问题阶段的八个环节，狠抓了五项工作落实。一是加强义务教育法督查。深入学习宣传新颁布的《义务教育法》，不断提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通过组织《义务教育法》学习培训，编发《义务教育法》学习材料。各校通过办板报，召开家长会、教职工大会，向广大教师和群众进行广泛深入宣传，有效落实了《义务教育法》，劝返辍学学生126人。有效规范学校的办学行为，严禁义务教育阶段办重点班、快慢班。严禁查处了学校乱要乱不要学生，教师体罚学生的现象，加强中小学收费管理，有效规范了学校财务管理行为。二是全面落实了农村义务教育经费保障新机制政策的实施，建立健全了中小学预算制度，完成了预算编制工作。核定并下发了**年“两免一补”计划，建立了贫困学生档案，为5222名贫困学生发放了免费教科书。核定了贫困寄宿生补助对象，摸清城市低保学生的底子，积极争取补助资金。关注弱势群体，解决了340名进城务工人员子女的就学问题。重视留守学生教育，建立健全了留守学生档案，开展了留守学生心理辅导和咨询。三是认真开展了“师德师风建设年”活动，加强了教师职业道德和业务培训，制定了**年培训计划，细化了培训措施，下达了培训任务。四是开展了信息技术服务进农村、进学校、进课堂活动，狠抓过程教育的管理和应用，有效开展信息技术资源整合课程，实现资源共享，进一步优化教育手段。五是针对社会关注、群众关心的高考质量不高的问题，狠抓高考质量的提高。组织教研室、督导室、教育股联合开展高考复习工作督查指导活动。深入教学一线，归纳整理出高考复习中值得推广和交流的做法，制定了《高考复习工作指导意见》，给各校的后阶段的高考复习提出了建设性的意见，有力促进了高考复习工作的全面、深入开展。

（六）开展服务对象评议机关工作，为进一步转变工作作风，加强行风建设，自觉接受监督，优化教育发展环境，推动全系统“转变作风抓落实年”活动的深入开展，进一步加强全系统的政风行风建设，局党委按照区委的安排部署，于**月27日召开了教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作动员大会，聘请了金东奎等十名同志为教育系统评议监督员，并制定了《**区教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作实施意见》，成立了领导小组为教育系统扎实开展民主评议工作打下了坚实的思想基础。

（七）认真开展查摆问题阶段“回头看”工作。根据区委、区政府安排部署，教育系统“转变作风抓落实年”活动领导小组按照“时间服从进度，进度服从质量”的原则，从5月初开始到5月底，对查摆问题阶段的工作进行了一次全面的“回头看”，**月14日，**区教育局召开了传达全区“转变作曲风抓落实年”活动查摆问题阶段督查情况通报会及“回头看”工作安排大会，召开领导班子会议，对“回头看”工作进行专题研究，认真分析前一阶段的工作，深入查找原因，靠实了工作责任，制定了“补课”计划和措施，集中精力，认真进行自查，并对自查的问题进行了认真整改，认真开展了谈心活动，做好教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作，为了切实抓好教育系统“转变作风抓落实年”活动查摆问题阶段“回头看”工作，局党委成立了两个督查组，抽调有关人员深入城乡各校就“转变作风抓落实年”活动开展情况、教育教学管理、学校领导工作落实等方面的工作进行了督查，通过督查把各学校开展活动的基本情况了解上来，把好的经验做法总结出来，把存在的突出问题和典型的人和事督查出来，把党员教师的思想动态及意见建议反映上来，为局党委及时掌握动态，调整工作重点，解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题提供必要依据，确保教育系统“转变作风抓落实年”活动顺利健康开展。

（八）认真做好民主测评工作。根据区委、区政府“转变作风抓落实年”活动领导小组对民主测评阶段工作的要求，全区教育系统进行了民主测评工作。**区教育系统共有在职干部和教职工6062人，参加这次民主测评人数为5961人，占总人数的98.3%。通过测评等次为好的人数为4862人，占参加测评总人数的81.6%；等次为较好的人数为959人，占参加测评总人数的16.1%；等次为一般的人数为138人，占参加测评总人数的2.3%；等次为差的人数为2人，占参加测评总人数的0.03%；教育局领导班子由局机关、教研室共60人参加了测评，其中有效票数为56票，4票空白作废，等次为好的票数56票，占参加测评总票数的100%；等次为中的票数0票；等次为差的票数0票。

二、创新活动载体，取得八项成效

局党委在查摆问题阶段的工作中，以“一学习、三整顿”（学习《》和“三个代表”重要思想的内容，整顿思想，整顿作风，整顿纪律）为载体，进一步明确了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落实。坚持学在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的准则，开展了卓有成效的教育活动，取得了八项成果。

（一）、学习不断深入

全体党员干部紧紧围绕践行“三个代表”这一主题，努力学习《》和总书记重要讲话精神以及党的各项方针政策，在学习中进一步突出重点，推准自己与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的差距，进行强化学习，在学习中净化自己的灵魂，强化职业道德。学习新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，强化自己执教为民的能力。学习的主动性明显增强，理论修养和业务水平进一步提高，“学习型”机关的创建得到进一步深化。

（二）、谈话诚心诚意

不论是领导与普通党员之间的谈话，还是班子成员之间，普通党员之间的谈话，都突出了一个“诚”字，公诚布公，推心置腹，在谈话中领导没有架子，党员没有顾虑，存在什么问题就谈什么问题，那个方面不足就谈哪个方面，取于讲实话、讲真话。进一步促进了领导班子的团结和局机关、教研室全体党员干部的团结，使教育系统的工作更加充满活力。

（三）、剖析触及肌腹

剖析材料深刻透彻，切入点准，挖掘得深。每个党员教师都能把工作归结到党性高度来认识，对自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地进行剖析，已触及到肌腹，进一步深化了对“作风建设”的认识。并对照《》对党员干部的要求，给自己准确地定了位。使剖析材料真正达到了问题找得准、剖析根源深的效果。

（四）、意见诚恳接受

局党委采取多种方式、多角度、宽范围，征集了对局党委、局机关、教研室的意见建议，经归纳梳理共有20多条，并及时向各股室及全体党员干部进行反馈，虚心听取来自不同层面的意见和建议，诚恳接受，并采取切实有效的措施对部分群众关注的热点问题进行及时解决，彻底改变了机关工作作风，务实、团结、高效的机关工作氛围已经形成。

（五）批评动了真格

紧密联系实际，认真开展批评与自我批评，动真格批评是全系统查摆问题阶段工作取得成效的关键，全体党员干部，特别是领导班子成员，不但自我批评动了真格，对同志的批评也动了真格，即能够实事求是地指出同志中存在的问题和不足，又能和风细雨地提出批评意见和建议，在相互的批评与自我批评中，使全体党员干部的思想认识进一步深化，工作作风更加扎实，工作进一步效率提高。

（六）、评议实事求是

在评议的过程中，局党委抱定“惩前毖后、治病救人”的宗旨，坚持实事求是的原则，以事实人依据，以为准绳，把党员干部在党性方面存在的问题客观公正地提了出来，不整人，不搞群众运动，不搞人人过关，但要人人都受到了教育，都有了提高。广大党员教师都从评议意见和建议中找到了自己的缺点与不足，明确了今后的努力方向。

（七）、通报客观公正

对评议结果在一定范围内，做客观公正的通报，使评议结果，群众满意度测评与党员人人见面，并保留原始资料供党员查阅。对评议结果不做定论，但要求党员教师进行及进的整改，这种宽松活泼的教育环境使广大党员甩掉了思想包袱，更加积极地投入到整改工作之中。

（八）、工作劲头更足

“转变作风抓落实年”活动的开展，使广大党员教师对自己的工作充满了信心，工作的主动性，积极性进一步增强，工作的劲头更足了。局机关、教研室工作效率进一步提高，工作作风进一步好转，学习成效。真正做到了转变作风与本职工作“两促进、两不误”，真正达到了促进各项工作的目的。

三、存在的问题和不足

尽管局党委在查摆问题阶段做了大量工作，也取得了一定的成效，但与“转变作风抓落实年”活动的标准和要求尚有一定差距，主要表现为：一是批评力度还不够大，一些同志还存在顾虑；二是学习还需深化，体会还须深刻；三是剖析深浅尚有差距，已触及肌肤，但触及灵魂不够；四是突出的典型事例的挖掘还不够。

篇2

一、时间安排：第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。

二、活动内容：在第三阶段，各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门（单位）帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动，要求每个部门（单位）至少联系1个村；每名县级领导干部联系3个农户，县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户，一般干部联系1个农户，帮助他们办1——3件实事，将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容，县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样，组织他们报告自己的先进事迹，并结合实际进行推广，要通过学习先进，促使广大党员干部深入基层，了解实情，体察民意，为群众办实事、办好事，引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，多办利民之事，始终保持与群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉，成为党的好干部、人民群众的贴心人，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题，并要分远、中、近制定好整改方案，领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报，接受监督，征求意见修改后，副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改，特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点，下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题，办好群众希望办，当前能够办好的事情，党政主要负责人要带头整改存在问题，并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时，要注重查处一批作风不良的典型和案件，对本单位能解决的问题，应限期解决；对涉及违法违纪问题，需移送有关机关依纪依法作出处理的，应及时移送，绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时，要完善加强作风建设的考核办法，健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题，以完善的制度约束干部的行为，建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会，县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会，通报整改情况，并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时，将进行不定期抽查，确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结，11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收，通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”，做好查漏补缺，确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会，表彰一批作风建设先进集体和个人，总结经验，使全县干部永葆良好的作风。

三、总体要求：

一要加强领导，提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高，深入整改”阶段的重要性，认真安排部署，搞好组织协调，认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求，并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。

篇3

这次会议经局党委研究决定召开的，主要任务是：深入贯彻落实省、市林业工作会议和县委经济工作会议精神，全面总结20__年林业工作，谋划部署20__年林业工作。下面，我讲四个方面的意见。

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导和省、市林业主管部门的关心指导下，全县林业系统干部职工紧紧围绕"六上两下" 主要预期指标及"健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄"四大主题，真抓实干，开拓创新，各项林业工作均取得良好成效。

1、"四大主题"全面完成。全年营造林3.03万亩，占任务的101%，质量合格率100%。新建500亩以上特色产业基地4处。油茶低改1.5万亩。省、市、县界通道绿化累计完成__97公里，__高速、__公路、S217线实现了全路段绿化，通道绿化率达标率91.5％。新建"秀美村庄、秀美社区"示范村20个。完成义务植树任务110万株，尽责率94%。完成育苗425亩，占任务的177%。新建苗木花卉基地1800亩。新增湿地保护面积2381.8公项，湿地保护增长率55.8%，超市规5.8个百分点。"四大主题"任务均完成了年度任务，超额完成了"美丽湿地，绿色通道，秀美村庄"任务。

2、森林培育稳步增长。积极响应省市林木采伐禁减政策，加强森林采伐限额管理。全县森林覆盖率从61.57%上升到62.__%，增长率0.58%；森林蓄积量从387万m3增长到400万 m3,增长率4.03%；林地保有面积__4370.0公顷，保有率100％。保质保量地完成了"一调"任务和"二调"工作扫尾。

3、森林保护力度加大。全县林业有害生物发生面积5.75万亩，发生率3.32%，成灾面积2850亩，成灾率1.6‰，远低于市规的4‰。开展竹小蜂防治1万亩，竹蝗防治6000亩。查处森林火灾案件17起，过火森林面积66.46公顷，受害森林面积 30.3公顷，火灾受害率0.03‰，远低于市规的1‰。没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，元旦、春节等重要防火时段实现了森林火灾"零"发生的目标。没有发生非法捕猎野生动物重大案件，发案率0。审批办理征占用林地手续7宗，征占用林地面积__.5公顷，收缴植被恢复费73.6万元。

全年查处各类林业案件137起，其中刑事案件21起，刑拘8人，转捕2人，取保候审4人，移送13起18人，网上抓逃3人；办理林业行政案件116起，查处率100%，处理违法人员91人次，收缴罚款16万余元；收缴非法涉案木材180m3，活立木36株，觀猪1头，蛇110余条，活体鸟120余只，为国家挽回经济损失80余万元，案件综合查处率100％。全县依法治林的重心从木材执法逐步向林地、湿地、侯鸟等野生动植物执法转移，力度也在进一步加大。

4、民生林业落到实处。实施公益林管护面积78万亩，共发放补偿资金1089万元，实现了公益林管护面积到位率100%、补偿基金到位率100%的目标。林权发证核实勘界总面积173万亩，打印林权证本数16.7万本，发放林权证到户本数16万本，发证率98%。商品材主伐限额指标入村到户率、公示率和及时率均达到100%。林地测土配方信息系统造林使用率100%，可查询率100%，系统数据维护准确率100%。

5、林业经济活力增强。完成育林基金征收103万元，占任务的103%。全县林业投入19886万元，增长__%。林业总产值184465万元，增长18%。新建3家产值500万以上的省级林下经济示范基地。培育了2家省级龙头企业，争创了__舜皇峰竹木省级名牌林业产品。

6、"群教活动"方兴未艾。一是严格按照县群教办要求，制定了详实的活动方案，落实了"规定动作"，开展了"自选动作"，做到了群教活动不走过场，有序进行。组织全局党员干部集中学习了在兰考县的重要讲话精神。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议"等方式，认真查摆了班子成员和个人在""方面存在的突出问题，深刻进行了党性分析和自我剖析。每人撰写学习笔记5000字以上，学习心得800字以上，个人对照检查材料2000字以上/！/。多次深入基层帮助群众办实事，受到群众好评。二是切实加强机关制度建设。认真落实中央、省、市、县关于厉行节约、反对浪费、改进作风等系列有关文件精神，以建设廉洁型机关为要求，严格执行"三公"经费公开制度，从严控制"

三公"经费支出，健全完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》和《公务接待制度》；严格上下班考勤，切实改进工作作风，提高行政效能和服务水平。三是积极开展"六个专项整治"活动。开展超标配备公车及公车私用、赴外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、"慵懒散"、违规职务消费和公款大吃大喝、国家公职人员违规建私房等六个专项整治工作，明确工作认识，强化工作责任，促进了党风政风的进一步好转。1、成功创建东安__国家湿地公园。__湿地公园是我县县委、县政府确定的20__全县重点项目之一，我局是项目承办的主体单位。在县委、县政府的坚强领导、市林业局的精心指导及有关部门、乡镇的大力支持下，经过县创建领导小组的不懈努力，我县__湿地公园在全省评审中位列第一，12月31日，国家林业局以林湿发[20__]205号正式批准我县__湿地公园开展试点工作，这是我县继国家级森林公园、国家级自然保护区，又一个国家级的项目，这是绿色东安、生态东安的一张精美名片。

2、省级竹产业园建设取得了实质性进展。我县省级竹产业园在省、市林业部门的大力支持和关心下，目前已完成了省级竹产园的总体规划，规划占地面积为2500亩，建设期限为5年。20__年12月，已被省林业厅确定为省级特色产业园，先后两次下拨扶持资金共计__0万元。同时，20__年3月份，在县委、县政府努力下，特别是在市局强力推进下，我县成功地引进了上海云生集团落户东安，现已组建了__云生竹业有限公司，目前，该项公司第一期工程使用土地56亩，投资7000万，现已基本完成了厂房建设和设备安装，预计可以在20__年5月份以前正式投产。

3、万亩苗木花卉基地全面完成。通过近三年的培育、建设，我县先后涌现了以大庙口镇南溪育苗基地、新科生态农业有限公司苗木基地、七里坪苗木基地、森源珍贵苗木基地、原种场苗木基地、柘刺坪苗木基地等为龙头的苗木花卉基地达160多家，合计面积达1.2万亩，可产红豆杉、银杏、香樟、桂花等大小绿化苗木5000万株以上，产值3个亿以上，每年可安排就业人员3000人次。特别是新科生态农业有限公司，树立了一个从房地产业转型投资林业的典型，该公司先后接待了省委书记徐守盛、省长杜家豪等有关领导，得到了有关部门的关注和支持。

4、森林防火迈出新常态。20__年，县财政拨付专款90万元用于森林防火建设，其中50万元用于购置防火设备，__万元用于防火宣传，25万元用于队伍建设。今后，每年的队伍建设资金都将纳入财政预算，安排专项经费25万元。同时，20__年，经县政府常委会议研究，成立了舜管局和黄泥洞林场2支共计50人的森林消防专业队伍。森林防火工作按照省厅"三大一落实"走出了新思路，迈出了新常态。

一份耕耘，一份收获。20__年，是我局收获颇丰的一年，成功地创建东安__国家湿地公园，获__第二联防区边界护林联防工作先进单位、全省林业信息化工作先进单位、省森林公安机关执法质量优秀单位、全市绿色永州建设工作先进单位、全市林业建设目标管理先进单位、全市森林防火工作先进单位、县绩效评估先进单位、维稳工作先进单位、社会管理综合治理工作先进单位、办理人大代表议案和建议先进单位、招商引资工作先进单位、人口和计划生育工作先进单位、党风廉政建设工作先进单位、五星级党委等一系列荣誉称号,3人荣立三等功。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到我县林业当前存在的一些问题：一是生态营造林方面不能全覆盖，存在诸多死角。尽管我县的森林覆盖率已达到61.57%，但__高速、__公路、__公路、S207国道等主要交通干线两旁、岩溶石漠化区、紫色页岩区等山地，"山地"面积较大，绿化效果也不够理想，与建设绿色东安和创建国家森林城市的要求还有一定差距，需要花大力气去治理；二是一些制约林业经济发展的"瓶颈"还没有得到有效破解。如林地流转不畅、林业规模经营集约土地难、金融信贷扶持林业力度不够、林下经济发展不快等问题还仍然不同程度存在。三是林业产业化程度不高。散、小、弱的格局没有得到根本改变，产业链不长，附加值不高。四是森林防火宣传力度不够大，火源控管不够到位，少数地方森林火灾频发的现象没有得到有效遏制。五是队伍建设起色不明显，作风不实，专业人员缺乏的现象比较突出，发展后劲严重不足。六是把握新形势、新常态的能力不强。我们一些干部职工对当前一些林业新动态、新思想不了解、不关注，特别是对上级主管部门及县委、县政府林业决策意图理解不深、把握不透，工作思路、工作方法仍然停留在过去。这些问题都有待我们在新的一年认真研究加以解决。

当前，我国经济发展已经进入新常态，林业改革发展的内外部环境正在发生深刻变化。何谓新常态？新常态最大的特征是，经济增速从高速增长转向中高速增长；经济发展从靠要素驱动、投资驱动转向靠创新驱动、改革驱动；宏观政策从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化等等。

新常态既带来新机遇，又面临新挑战，具体表现在林业方面就是，为全面深化改革注入了新动力，为调整产业结构提供了新契机，为加强技术创新增添了新压力，为提升生态承载力提出了新要求，为改善生态环境腾出了新空间。林业新常态就是当前林业的发展正处在承前启后的四个关键时期。一是既要绿水青山又要金山银山的统筹推进期。当前，保护森林、保护沙地、保护湿地、保护野生动物等已成为了全社会的共识，追求绿色发展、低碳发展、循环发展已成为各级党委、政府的共同责任。但不可回避的是，林业的资源优势还没有转化为经济优势，绿水青山掩盖的贫穷没有得到真正解决。林区、林业迫切需要转方式、调结构、促增长。为此，省委、省政府在一系列改革顶层设计中将林业生态建设放在了优先发展的位置，率先在全国出台多项惠林政策，力争绿水青山能成为真正的金山银山。

二是依靠政府投入为主到依靠市场投入为主的过渡期。多年来，我国林业建设一直以政府投入为主。但随着我国生态建设力度的加大，林业战线在不断拉长，需要的资金和建设面也在不断扩张。与此同时，受环境、资源双重约束两道"紧箍咒"，全国GDP增速在减缓，财政补贴面临空前压力。因此，林业事业要发展，必须推动投融资体制改革创新，探索符合林情的PPP，变政府投入为主为政府投入与社会资本投入相结合，让社会资本更多的投入到林业事业。前两年，新科生态农业有限公司、森源珍贵苗木基地等企业从房地产业转型投资林业，这就是很好的典型，但如何让这些资本进得来、留得住、搞得好、不破坏，则需要我们全行业为之共同努力。

三是生态消费需求多元化和林业生态产品供量不足的凸现期。新常态下人们从过去的木材单一需求更趋向对生态消费多元化需求。不仅对林产品粗放需求增加，而且对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的要求越来越高。

四是林业治理体系现代化与传统管理体制机制的磨合期。法治是林业治理体系和治理能力现代化的集中体现。但当前，我省林地、湿地、候鸟等野生动物保护领域还存在执法不严、执法留白等问题，与建立生态文明制度体系的要求相比，还有很大的完善空间。如少数领导干部依法办事的观念和依法决策的能力不强，政府和法人仍是一些地方侵占、破坏生态资源的行为主体。又如《森林法》、《野生动物保护法》中有的内容已经不符合林业发展实际情况，与市场经济体制和生态文明制度不相适应。一些地方，重实体轻程序、重执法轻监督的思想仍然存在。再如缺乏严格的责任追究和赔偿制度，许多林业案件没有依法严格追责，有的只是象征性地罚款了事，导致林业违法成本过低，对森林资源安全构成严重威胁。

正确认识林业工作的四个特殊期，有利于我们统一思想，正视困难，认识新常态，适应新常态，推动新发展。

今年是全面深化改革的关键之年，推进新时期依法治国的开局之年，也是全面完成"十二五"规划的收官之年。20__年，我县全县林业工作的总思路是：认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照绿色东安建设的总体要求，牢牢把握"健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄"四大主题建设，坚持深化改革，创新驱动，创特色、出亮点、树精品，积极推进东安林业发展更上新台阶。

全年林业工作的主要预期指标是 "六上两下"，即营造林3万亩以上，森林覆盖率稳定在63%以上，森林蓄积量增长在20万m3以上，林地保有量稳定在220万亩以上，林业产业总产值增长25%以上，全县湿地保护率达到60%以上，森林火灾受害率控制在1‰以下，林业有害生物成灾率控制4‰以下。

为完成上述目标，20__年全县林业工作的重点，总的来说就是要围绕林业"为民、利民、安民、富民、便民"这样一个思路，以狠抓 "七大建设"为抓手，全力推进全县林业大发展。

一是狠抓生态建设。以建设绿色东安为主线，全年人工造林完成3万亩，"山地"绿化5000亩，绿色乡镇创建达标率100%，完成秀美村庄示范村95个；林带建设以"突击__，完善冷东（Ⅱ期）、G207，巩固S217"为重点，全力抓好主要交通干线两侧235公里林带建设和可视范围内荒山造林；完成封山育林2.6万亩；油茶低改2万亩；毛竹低改4万亩。同时，要合力攻坚，成功创建设国家森城市。建设森林城市不仅是对我地生态的保护和传承，更是强力推进生态文明建设的自觉行动。我市自2011年11月起正式启动创森工作，今年是创森活动的决战年。日前，国家林业局在北京与省林业厅、益阳市、永州市有关负责人举行座谈会时，表示全力支持我市创建国家森林城市。因此，我们要按照县委、县政府提出的20__年要成功创建国家森林城市的总体要求，5月底前，全面完成各项创森任务，并且要争优、出彩。各职能部门要密切配合创森办，全力做好各项创森迎检工作。要以创森专题片为切入口，全面展示我县创森成效，支撑创森考评验收。

二是狠抓国家级湿地公园建设。正式启动东安__国家湿地公园试点工作，建立健全管理机构，认真落实《总体规划》，抓紧制定可研报告，尽快界定公园权属。落实湿地公园管理局选址与规划，2个保护管理站的选址与建设。"跑部进厅"，力争将我县__国家湿地公园纳入20__年度中央财政湿地保护奖励试点资金项目，从基础设施、监测保护能力、湿地宣教、湿地恢复等方面，加快推进__湿地公园建设，力争试点期满，将我县__湿地公园打造成东安生态建设的名片，成为标准示范国家级湿地公园。

三是狠抓省级竹产业园建设。进一步完善总体规划，加快基础设施建设步伐。进一步加大招商引资力度，争取竹产业科技园早日投产，早出效益。以云生竹业为龙头，通过几年的发展，到2020年，力争将东安县建设成为永州百亿产业园，__最大的竹产业聚集地。

四是狠抓民生林业建设。围绕"资源要增长，林业要增效，林农要增收，林区要稳定"这样一个宗旨，切实抓好民生林业，重点是要抓好涉林资金的发放，包括退耕还林补助、生态公益林补偿、中央财补等资金的发放，确保资金发放率100%。进一步深化两个国有林场改革和林权配套改革。全面完成林权发证到户，到户率力争达到100%。

五是狠抓项目建设。围绕当前生态林业和民生林业发展新形势、新常态以及国家政策投资重点，抢抓机遇，精选项目，抓好对接，争取让更多的林业项目挤进国家和省市笼子，加大"跑部进厅"力度，确保我县项目资金占全市总额的10%以上。

六是狠抓执政能力建设。包括兴林、护林、治林能力建设。一科技兴林能力。要将强化科技支撑作为建设现代林业的重要保障。深入推广林地测土配方技术，造林应用率达到100％。在新品种引进、新技术推广上要有新动作。加大科技下乡力度，推进林业科技示范户建设，积极发挥科技示范引领作用。二监测防控护林能力。包括有害生物、森林火灾的监测防控能力。加强源头防控，坚持预防为主，完善有害生物、森林火灾预警响应和监测报告机制，做到早防范、早发现、早报告、早处置。健全火源管控、隐患排查和重点时段、重点部位严防严控机制，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。加强森林应急连消防队伍建设，充分发挥森林防火扑救效能。开通全省统一的森林火灾报警电话"12119"。全面落实"十二五"林业有害生物防治目标管理责任制，强化危险性林业有害生物的预防和除治工作，防止疫情扩散。全面启动林业有害生物普查工作。三依法治林能力。重点是要加强非法侵占用林地、乱捕滥猎野生保护动物、乱采滥伐野生保护植物以及破坏湿地资源环境等行为的治理力度，坚决打击破坏森林资源的违法行为。特别是要加强生态红线区的治理能力。按照省、市要求，从现在起，全县一律停止高速公路、铁路、国省道两旁采矿、采石、取土等占用林地项目的审批，加大对通道两旁非法侵占林地调查取证和查处、打击力度。严格执行森林、林木禁减伐政策。从今年起，停止对全县公（铁）路两旁山体山林的采伐审批。禁减区争取纳入县级生态公益林，建立生态补偿机制。

七是狠抓队伍作风建设。以群教巩固活动为手段，为契机，狠抓队伍作风建设。党的群众路线

教育实践活动虽然已经收尾，但作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须常抓、抓细、抓好。我们要以最认真的态度，把中央、省、市、县对作风建设的要求不折不扣落到实处。对违反中央八项规定、省委、市委九项规定、县委十项规定及""问题的各类违纪、违规、违法行为，纪检部门要认真履责，做到问题不解决不撒手，群众不满意不放手，严防失职、渎职。要"添柴"、"补火"、"鼓劲"，扎实开展"回头看"，巩固群教成果，对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要返工补课。要补短板、强核心、保纯洁、提能力，"四管齐下"，增强班子的凝聚力和队伍的战斗力，提高为基层、企业、林农的服务水平。局应急指挥中心要进一步规范运行，不断提高应急处置水平，为广大林农提供更加便捷的服务。积极开展优化经济发展环境和行政效能建设，树立部门良好形象。继续扎紧制度的篱笆，强化制度建设，严格制度执行。（一）、突出抓好春季造林扫尾工作。春季造林工作季节性非常强，当前已接近尾声，各乡镇林业站和局后盾股室要切实抓好春委造林扫尾工作，检查造林质量，对当前检查不合格的，该补植的要立即补植。同时要突出示范点造林、通道绿化、秀美村庄及"山地" 等重点绿化，确保3月底全面完成造林计划任务。

（二）、切实抓好森林防火工作。前段时间，春雨绵绵，即给营造林，也给森林防火提供了一个良好的天气条件。春耕生产已经开始，清明节即将来临，烧荒整地、上坟祭祖等活动大大增加，一旦放晴，将是森林火灾的高发期。两个国有林场和各乡镇林业站要站在保稳定、保生态、保发展的高度，进一步强化森林防火意识。采取广泛宣传、加强火源管理、强化防控能力等一系列尽可能及的措施，把森林防火工作真正落实到村组、工区，确保不发生大的火灾。同时，森林公安要加大森林火灾案件的查处力度，做到发生一起，查处一起，查处结案率100%。