遵章守纪剖析材料范文
时间:2023-04-08 15:40:49
导语:如何才能写好一篇遵章守纪剖析材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
自开展守纪律讲规矩学习教育活动以来,我认真学习了实施方案,深刻领会了指导思想、步骤和要求。几天来,我对照自己的工作、学习和生活实际,进行了深度剖析和反思。为了进一步增强党员作用发挥,履职尽责意识,结合自身当前工作和思想工作作风情况,进行党性分析如下:
一、存在的问题及剖析反思
(一)政治素养不过硬存在的问题:一是学习自觉性、主动性不强,尤其是对党的创新理论成果掌握的不深、不透,造成了理论指导工作有差距;二是理论学习不广泛,学习业务方面的多,政治方面的少;学与本职业务相关的多,与本职业务无关的少,造成了知识面比较狭窄、单一;三是思想观念跟不上新形势发展的节奏,对宗旨意识存在模糊认识,造成工作针对性不强,工作有事倍功半的现象。剖析原因:一是对学习政治理论的重要性认识不足,导致学习观念不强,没有做到与时俱进、紧跟时代,存在追求学习制度和落实学习任务的局限性;二是学习浮于表面、不够深入,知识面不广,思路不够宽阔,有时处理问题和工作方法不灵活;三是没有牢固树立理论联系实践的思想,没有把有限的理论学习成果更好的转化为实际工作能力。
(二)责任意识不过硬存在的问题:一是奉献意识不强。献身国防、扎根基层的思想不牢固;二是敬业精神不强。工作动力不足,有得过且过的思想,落实工作有时存在偏差;三是表率意识不强。安排工作时多,具体落实的少;指挥的多,身体力行的少;要求别人的多,要求自己的少;榜样作用发挥不明显;二是缺乏全心全意为人民服务的思想,服务意识不强。剖析原因:一是缺乏理想目标和工作热情,进取意识弱化;二是对党员先锋模范作用的重要性认识不到位,身先士卒、模范带头意识弱化;三是工作中有差不多、过得去的思想,重经验,轻制度,缺乏苦干的思想准备,吃苦意识弱化。
(三)作风纪律不扎实存在的问题:一是工作中存在懒惰思想和畏难情绪;二是在管理中,还存在不按监管条例、规章制度办事,有时采取土政策、土办法的现象三是不能始终保持昂扬的工作状态,还存在看心情凭工作的现象。剖析原因:主要是工作积极性、主动性不够。缺乏全心全意为人民服务的扎实工作作风,存在得过且过的心态,不求深不求精。二是对依法行政、从严执法认识还有偏差、落实不够彻底;三是缺乏锐意进取的精神,缺乏迎难而上、永争一流的决心和毅力,导致了部分工作的波动和停滞不前。
(四)较真碰硬力度不够存在的问题:一是抓工作作风养成不能事事、时时较真;二是坚持制度缺乏刚性。在处理一些违规违法问题时,有搞变通的现象;三是抓市场监管建设,不能持之以恒。对一些工作落实,定期检查的多,随机检查的少。剖析原因:一是对于不良风气给造成的一个单位建设的危害,认识深度不够,缺乏及时制止、及时解决的紧迫感;二是个别人出现违规违纪问题时,有时存在顾及面子、顾虑团结的现象,感情因素占了上风,没有一针见血去指出和解决问题。 (五)执行意识不过硬存在的问题:一是还存在不求有功,但求无过的思想,缺少必要的进取心;二是求真务实精神还不够。对上级的指示,有时只满足于通知检查,检查跟踪不到位;三是工作中缺乏创新。剖析原因:一是对执行力是提高市场监管的核心地位认识不够;二是缺乏强烈的责任心、事业感,对待工作还存在等待、观望的心理;三是缺乏全局观念,不能积极主动地贯彻上级的指示。
二、整改措施及下步打算
随着守纪律讲规矩教育活动不断深入,通过认真学习体会,不断提高认识,结合自身存在的问题,认真反思、总结经验、吸取教训,在今后的工作中,我将做到以下几点:
(一)加强理论学习要确实认清学习的重要性,加强学风建设,不断增强学习意识,提高政治、业务理论水平,在今后的工作生活中,要始终保持勤奋好学的作风,做到学以致用,坚持理论联系实际,切实提高实际工作的各种能力。
(二)改变工作作风要真抓实干,增强事业心、责任感;要爱岗敬业,保持良好的工作状态;要求真务实,增强紧迫感、危机意识和忧患意识,把转变工作作风做为强化责任心和提高工作标准的重要手段。
(三)增强纪律作风制度和纪律是执法监管的保证,公务员必须要有严格遵章守纪的意识和自我约束意识;不断提高思想觉悟,加强思想改造,我将努力规范自己的言行,提高遵章守纪的自觉性,时刻警醒自己,处处约束自己,在行为和心理上始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;坚持党的纪律和市场监督管理局的各项规章制度,做一个让领导放心的执法监管人员。
篇2
在年度工作中,我主要做了以下几方面的工作:
一、提高生产方面的管理水平和管理力度,确保装置安全、稳定、长周期、满负荷、优化运转
年年初我们制定了全年生产:2000吨、:3000吨的生产目标,但由于年我车间装置只开车运行了8个月,同时3月份工段又改为生产、所以全年只生产1720吨,距离目标产量相差280吨,全年共生产3950吨,超出目标产量950吨。吨产品原材料消耗同比上年节约133.9元,能耗成本比上年同期降低56.04元;吨产品原材料消耗同比上年节约135.26元,能耗成本比上年同期降低67.26元。
今年1月,我车间热油炉因导热油使用时间过长,导致凝固点降低,造成了热油炉加热管烧毁的非计划停车事故,我们在全力恢复生产的同时,认真查找发生事故的具体原因。在厂领导和各科室的大力支持与帮助下,重新定做了加热管,使我们在最短时间内恢复了正常生产。
在今年3月份,我车间按照工厂要求将工段改为生产,我带领车间干部员工精心组织筹划,仅用7天时间就完成了工段的停车、清洗、置换和开车工作,顺利生产出合格的产品,成为车间历年来改产工作质量最好,速度最快的一次。
在今年9月份装置开车过程中,我们遇到了前所未有的困难,一方面装置人员少、工作量大,成为这次开车的主要困难。另一方面车间设备管线、仪器仪表老化、腐蚀严重,年久失修,经常发生管线泄漏、仪表失灵等问题。为了确保装置能够一次开车成功,我们针对装置实际情况制定开车计划及措施,周密策划、精心安排。为了能够及时掌握生产进度,及时处理开车过程中出现的问题,我同车间李副主任以及职能人员,连续在车间工作六天六夜,终于确保我车间两个工段一次开车成功。
在今年10月初,我车间装置运转出现异常,催化剂配制釜的出料管线频繁的出现堵管现象,我带领职能人员一方面分析发生堵管的原因,一方面组织人员进行疏通管线,由于物料温度很高,苯胺和邻甲苯胺蒸汽致使多人发生中毒现象,在车间上下共同努力下,没有因为堵管而影响生产进度。通过车间干部员工认真分析和试验,终于发现是原料铝粉质量原因导致频繁堵管,更换铝粉后,生产于10月12日恢复正常。
在生产工作中,我充分的调动了生产技术骨干及员工积极性,深入开展"六查六整顿"工作,在工艺、文明生产、等方面共固定查摆38项,通过立项整改,到今年年末已全部消号,通过"六查六整顿",全年共取得效益40多万元,滚动查摆效益类共15项,创效30.8万元。同时加强了对班组经济核算的日常化考核,把产品产量、质量、消耗、能耗层层落实到每个班组,每个岗位,每个员工,做到人人肩上都有指标、任务。考核与班组奖金、岗位奖金、员工奖金挂钩,有效地降低了生产成本,提高了车间产品在市场上的竞争力。
在年度的工作中,我们高度重视装置的安全工作,我带领车间安全员经常性的组织安全知识发面的培训和演练,认真组织员工参加每周的安全学习活动,并且充分利用班前班后会,向员工进行安全教育,使员工清楚了安全工作的重要性,提高了员工安全工作的防范意识。同时车间加大了自检自查和处罚力度,有效地避免了各类事故的发生。年车间共有4人因出现车间内控事故被扣发当月奖金,也有2人因为巡检及时认真、处理得当避免了事故的发生而受到车间的嘉奖。通过我们扎实细致的安全工作,确保了我车间装置全年安全生产无事故。
二、加强理论和技术方面知识学习,全面提高自身的政治素质和业务管理水平
在年年度工作中,我加强了思想理论方面知识方面的学习,认真学习贯彻落实"三个代表"重要思想,不论做什么工作以广大员工的根本利益出发做好本职工作,坚持实事求是,讲正气、讲原则,做一名合格的基层干部。通过对7·27会议上于总讲话的的学习,深切的感到做好党建、思想政治工作和稳定工作是保证企业快速发展的重大意义,充分认识了第四次创业的宏伟目标的重要意义以及与干部员工自身生存的关系。
通过阅读《把信送给加西亚》、《细节决定成败》等书籍,深切的感到只有贯彻执行于总倡导的"以人为本,从严精细管理"的有关精神,切实做好车间日常精细管理工作,树立精细管理观念,才能的彻底改变原来的粗放管理模式,从而全面提高我们的业务管理水平。
三、发扬车间领导班子的团结协作精神,加强自身党风廉政学习
在年年度工作中,我与车间副主任充分发扬团结协作的工作精神,坚持经常性的进行意见交流,充分发挥民主,杜绝独断专行,统一思想、统一步调,相互间密切配合,从而圆满的完成本年度中的各项任务。
在年年度工作中,我认真的学习了于总在公司党风廉政学习班上的重要报告及贾书记对学习班所做的动员报告,认识到了党风廉政的重要意义以及它的必要性,我严格按照"狠刹四股歪风"的要求,切实做遵章守纪的模范,做到带头遵守党纪条规,不违反上级和公司的一系列规定和要求;带头接受员工监督,落实自身廉政规划,兑现承诺;带头岗位奉献,履行岗位职责,忠诚于企业,认真学习《领导干部行为准则》,加强党风廉政建设和反腐败工作,带领本单位干部员工以坚定不移的信念,讲学习,讲政治,讲正气。
年度工作中存在的问题:
篇3
我办在学习实践活动分析检查阶段中,严格按照操作步骤,结合部门实际,认真开展征求意见、交心谈心、分析检查、民主生活会、群众评议等环节的工作。现将情况总结如下:
一、主要做法和取得的成效
(一)积极做好征求意见和交心谈心工作
征求意见工作在各乡镇扶贫工作站、扶贫联系点间进行。征求意见的内容主要包括部门贯彻落实科学发展观的自觉性,扶贫开发总体思路是否符合科学发展要求,扶贫开发工作的计划安排是否科学合理,政治意识、大局意识、责任意识、机关工作作风、制度建设和和依法行政等方面的情况;领导班子团结协作、服务意识和促进发展等方面的情况;干部职工遵章守纪和勤政廉政方面的情况。发放征求意见表32份,征求到意见建议2条。交心谈心活动在班子成员和职工之间进行,班子成员根据交心谈心对象的不同特点和实际情况,采取“一对多”、“多对多”的不同方法,开展交心谈心活动。通过相互坦诚地交心谈心活动,达到了沟通思想、化解矛盾、增进团结的目的,为今后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(二)认真开展分析检查工作
根据征求到的意见建议和交心谈心提到的问题和不足,对照树立和落实科学发展观的要求,结合部门近年来思想、学习、工作、作风和勤政廉政等方面的情况查找问题。针对查找出的问题,领导干部从权力观、地位观、利益观、科学发展观、正确政绩观和群众观等方面,认真查找问题,深挖思想根源,干部职工从世界观、价值观和宗旨意识上深刻剖析思想根源,从思想、作风、工作等方面,深挖和剖析存在问题的根源,剖析问题有深度,触及思想灵魂。并把存在问题与实际工作相结合,从思想、学习、工作、纪律、勤政廉政等方面,提出了切合实际的具体可行的整改措施,边学边改,边改边查,落实到位,并形成了4000多字的班子分析检查报告。班子成员在查找问题、剖析思想根源的基础上,从存在问题及其原因和今后努力的方向等三个方面提出了整改措施。
(三)严肃认真地开好民主生活会
在了解干部职工思想、作风、工作状况的基础上,召开了班子民主生活会。班子成员对照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”要求,进行“三检查、三分析”,检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性,检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性,检查现行不符合科学发展的体制机制,分析科学发展的局限性。根据征求意见和交心谈心中党员群众提出的意见建议,结合分析检查情况,班子成员就如何加强部门自身建设、增强贫困地区发展后劲,树立部门形象等方面的内容各抒己见,分别采取自己找、相互提等形式,多角度、全方位地查找自身存在的问题,着重查找在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,尽量把问题找准找实,认真剖析原因,深挖思想根源,严肃认真、推心置腹地进行批评和自我批评。班子民主生活会的召开,达到了找准问题、剖析原因、理清思路的目的,为今后的工作明确了方向。
(四)认真组织群众评议
我办在制定群众评议工作方案的基础上,于6月19日下午进行了群众评议工作,评议工作在全办职工和各乡镇扶贫工作站站长之间展开,以座谈和发放评议表的方式对领导班子分析检查报告进行了评议。评议内容着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。共有18人参加此次评议工作,其中基层单位工作人员8人,发出测评表18张,收回18张,都为满意票,满意率达100%。
在分析检查阶段中,我办集中学习7次,发放征求意见表32份,征求到2条意见建议;交心谈心22次;查找出部门影响和制约科学发展的突出问题5个,提出了3个方面的整改措施;填写群众评议表18份,评议结果满意率达100%;撰写和完善了分析检查报告,推荐先进典型案例1个,上报各种材料20份。已圆满完成了各个环节的工作。
二、存在的问题和下一步的整改方向
通过开展征求意见、交心谈心、分析检查、班子民主生活会等一系列的活动,及时认识和找到了差距及不足,共查找出影响部门科学发展的以下问题:一是队伍建设急待加强;二是政治业务学习有待加强;三是工作作风有待改进;四是深入农村调查研究不够;五是交心谈心不够。针对存在的问题,班子成员认真分析了存在问题的主客观原因,就如何增进理解、加强协作、理清思路、促进工作等方面的内容达成共识,明确了整改方向,提出了具体可行的整改方案:一是强化政治理论学习,提高贯彻落实科学发展观的实践能力;二是强化调查研究,以工作思路的突破创新推动科学发展;三是强化能力建设,着力打造一支坚定贯彻落实科学发展观、作风过硬的扶贫工作干部队伍的整改方向。通过下一阶段的整改落实,无疑对部门今后在思想、作风和工作动力等方面的转变起到积极的促进作用。
篇4
关键词 煤矿;斜巷小绞车;事故原因;预防措施
中图分类号:TD55 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)20-0111-01
矿井运输是煤矿安全生产的重要环节。由于矿井运输具有工作范围广、战线长、设备设施流动性大、涉及人员多等客观因素,矿井运输事故在煤矿各类事故中一直占有很大的比例。特别是分析斜巷小绞车运输事故发生的原因,采取有针对性的措施,对促进煤矿安全生产具有重要的意义。
在运输事故中斜巷小绞车运输占很大的比例,而且斜巷小绞车运输事故的危害也远远大于其他运输事故,下面将最常见的导致斜巷小绞车运输事故发生的原因进行分析并找出相对应的预防措施。
1 分析斜巷小绞车运输事故发生的原因
1)斜巷小绞车的选择、钢丝绳的型号、斜巷的长度坡度以及在该区域设备最大重量四者之间的关系。以上四者之间在各个环节选择不当都可能出现该区域整个运输系统瘫痪。
2)无证人员操作绞车。由于当班班组长安排工作不细致,将无证人员安排在绞车司机工作岗位上,而作业人员没有拒绝班组长的违章指挥行为,而是盲目听从班组长的安排进行违章作业。此类违章行为可能会产生严重后果,由于无证人员对绞车各项性能不熟悉,遇见紧急情况,不能正确处理,斜巷运输作业现场在拉运过程中随时可能出现这样或那样的隐患,而司机处理不当就很有可能发生事故。
3)斜巷违章停车装料或其他作业。当班班组长安排工作不细,不认真,没有交代作业过程中的安全注意事项。作业人员为了作业省力,蛮干违章。
4)斜巷安全设备不齐全或闭合不到位,倒置在运行过程中起不到安全保护作用,从而造成斜巷跑车事故或安全设施闭合不到位,在下车场有作业人员时,上车场的车辆进入斜巷造成跑车,出现伤亡事故。
5)绞车维护不到位长期带病运行,钢丝绳出现断丝、硬弯、打结或磨损超限不及时更换,等都有可能出现斜巷跑车事故发生。
6)连接装置不合格如出现裂纹、破损、磨损超限等如果没有及时进行更换,在拉运过程中可能出现连接装置断裂造成跑车事故。
7)运输车辆本身缺陷造成事故。装材料或机械车辆由于使用时间较长,车辆底盘、碰头、闭锁装置等由于长时间碰撞或锈蚀等没有及时进行检修修复,在运输过程中在薄弱环节可能出现断裂,造成事故。
8)在斜巷正常拉运过程中,由于轨道质量不合格造成在车辆掉道,在处理掉道车辆时,由于使用处理方法不当(如用绞车硬拉处理、在松绳状态下使车辆复轨等)导致事故发生。
除了以上原因以外,区队干部对斜巷运输的不重视也是一个主要原因,特别是一些采掘一线的管理人员,他们认为采掘一线主要任务就是生产,每班只安排几个职工进行材料运输,对现场的运输管理全部由当天拉运人员中临时安排人员进行负责,造成在运输过程中得不到有效的监管,任由现场作业人员进行违章蛮干,最后导致事故发生。
2 斜巷事故发生的预防措施
由以上斜巷小绞车运输事故的发生原因分析可知,运输事故的发生主要表现在“人、物、环境”(人是指作业人员,物是指设备、材料、工具等,环境是指工作现场的作业环境)在三者之间是没有轻重主次之分,只要任何一个出现问题都有可能造成运输事故的发生。要减少或控制运输事故,应采取以下措施。
1)在斜巷运输的设计开始必须经过严密的设备选型以及验算,以该区域设计巷道的参数(斜巷的长度、坡度)为基础,以最大设备重量为承载量,合理的选择小绞车的型号和钢丝绳的型号,必须保证绞车的牵引了和钢丝绳的破断拉力是斜巷小绞车安全运行的首要保证。
2)在小绞车拉运时,绞车司机必须熟知绞车的性能,尤其掌握提升的最大静张力,估算出所拉设备的重量。特别是对于不经常拉运的材料,决不能盲目进行拉运,必须向管理人员问清楚,采取谨慎态度,宁可少挂车辆或不拉运(严禁超挂车辆)。如超载超重运料,很有可能引起制动力矩不够,造成断绳或跑车事故。
3)绞车司机必须持证上岗,在工作期间职工必须清楚本人操作证的工种,在班组长安排工作是,首先要考虑是否有该工种的操作证,如果没有必须果断的拒绝班组长的安排,并说明原因,再由班组长合理安排其他符合该岗位的作业人员。
4)在斜巷绞车运行过程中,上下口的把钩工应负责把口严禁人员进入斜巷,在发现有人进入时把钩工应及时制止此类违章行为,发现后立即向绞车司机打信号,停车并制止,坚决做到斜巷“行人不行车,行车不行人”。
5)在斜巷作业过程中必须严格按照相关的作业规程和《煤矿安全规程》中的相关规定进行作业,在从事特殊作业时必须编制专门的安全技术措施,根据措施进行作业。
6)对斜巷所使用的设备和安全设施、工具特别是连接装置在拉运前必须由专人进行专项检查,对存在的不安全隐患和不合格工具必须坚决进行处理更换,必须保证设备和安全设施始终处于完好状态。
7)要强化安全宣传教育和培训,提高员工的运输安全意识和安全技能。各单位的领导干部必须利用每班班前会的学习时间对职工在现场操作中可能出现的一些违章现象和不规范行为以及一些隐患进行强调,并给出出现相应问题的处理和解决方案。对全矿实行的“手指口述”和“岗位描述”必须给职工详细讲解并剖析,使职工熟练掌握。要切记让职工对一些规定进行死记硬背,干部应根据规定结合现场实际对职工说明制定各条款的原因,使其对规定有进一步的理解,从而便于现场实际操作。通过学习和培训让职工掌握矿井运输安全的重要性,必须给职工树立“安全第一”的思想,增强遵章守纪、按章操作的自觉性,要做到只要不安全,坚决进行作业的思想意识。
8)加强现场的安全监督检查,严格落实各项规章制度。要通过单位自查和管理科室的抽查来加强矿井运输的监督和管理,是有效遏制运输事故的重要手段。特别是矿井专门成立的督导组检查人员必须具备丰富的运输管理工作经验,且工作积极、责任心强,并熟悉斜巷运输中各工种的《操作规程》和作业程序,掌握《煤矿安全规程》和一些相关的管理规定,对全矿的斜巷小绞车安全运行填卡制度的执行情况进行监督检查,对使用中的小绞车安全运行进行现场随机监督和卡片签字认可的复查工作,对存在的问题必须及时安排人员进行处理,对一些问题得不到解决的必须严格落实相关人员的责任,进行从严、从重处罚。
除了以上的预防措施外我们还可以给职工创造一个安全的工作环境。如斜巷要有足够的光线照明,一坡三挡设置齐全。在一些特殊地点制作安全提示小标语。班前会上安排工作任务要细致认真,要强调在作业过程中可能出现的隐患和问题并给出相应的处理办法。再就是安全监督检查人员应加强斜巷作业监督检查,帮扶作业人员遵章作业。
篇5
关键词:建筑工程;安全管理;措施
1、加强建筑施工项目安全管理的必要性
1.1 建筑施工现场的特点
建筑施工现场是施工生产要素的集中点,其主要特征是:多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境的多变性,人、料、机的流动性并存。由于人、机、料高度集中,存在着众多危险因素,这就导致了建筑施工现场安全管理的复杂性、多样性及持续性等。目前,我国建筑施工安全领域的主要特点有:
(1) 建设规模快速增长,施工难度不断加大,危险性也相应增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平, 建筑业总产值每年以10%左右的速度增长,建筑市场以高容量状态向前发展,据专家预测:这种状态至少将保持25~30年。
(2) 建筑投资主体的成份日趋多元化。随着我国改革开放和经济持续发展,投资主体已由原国有、集体经济成份为主,变为国有、集体、股份制、私营、外商投资、个体商户等多种主体并存的投资形式。多元化的投资主体难免有些行为不规范,存在片面追求投资项目的进度和效益而忽视安全生产的行为。
(3) 工程建设生产方式发生了根本的变化。随着建筑领域专业化程度的不断发展提高,总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理等各种管理体系应运而生,工程建设分工越来越细,越来越专业化,新的经营模式、生产方式也在不断涌现,但一些作为安全生产主体的施工企业,其安全生产保证能力尚停滞在早期或者发展完善的速度远未做到与时俱进,从而与当前建筑领域生产发展的状况不相适应,以包代管、以罚代管等不良象时有发生。
(4) 现场从业人员整体素质较低。目前全国建筑业的3900万从业人员中,农民工比例占到80.58%,有的施工现场比例高达90%以上。这些以农民工为主体的建筑工人,其现场经验不足、安全意识差、防护技能低,而安全防护知识、职业技能的培训远未能满足现场施工的要求。
1.2项目安全管理不到位
针对建筑施工现场的安全管理,国家先后颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规,建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章制度,但仍有相当数量的单位或部门漠视国家法律法规,片面追求经济利益,弱化对安全生产的投入和管理,现场监管力度不够, 从思想到行动都忽视安全生产这一基础性工作。现有的项目安全管理普遍存在着管理理念、管理体系陈旧,管理手段落后,现场检查看资料走过场等弊病。再加上一些项目经理及施工现场管理人员,尤其是一线操作人员,缺乏最基本的安全常识,不执行国家标准和规定,违章违规操作;而且企业、项目部对员工的安全教育、安全培训流于形式,现场管理简单粗暴,使工人安全意识淡薄,从而导致安全生产责任事故大事不绝、小事不断。以上问题都对当前项目的现场安全管理工作提出了新的更高的要求。
2、构建建筑施工项目安全管理体系的理论依据
2.1 安全系统管理
安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础,结合现代管理工程的新内容,吸收传统管理的成功经验,采用现代科学技术方法,实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段,其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件(设备、工具、产品、材料等) 之间的关系,达到和谐、安全、高效,以实现劳动生产及社会活动正常运转,从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性的科学,不但具有系统的共同特性,即整体性、相关性、目的性、有序性、环境适应性, 而且还具有其特殊性或个性,比如人本原理、预防原理、强制原理等。
2.2 本质安全化
本质安全性等于构成要素的本质安全性的乘积,只要保证生产要素的本质安全化,系统也就趋于本质安全化。项目施工安全管理的本质安全化是指从一开始和从本质上实现安全化,同时也强调 “以人为本”和“人本管理”的本质安全 。在方法论上讲求安全的主动性、超前性,即从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的,包括降低事故发生概率和降低事故严重程度。
2.3风险管理
传统的安全管理是被动的安全管理,多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训,进行“亡羊补牢”式的管理,“头痛医头、脚痛医脚”。如今,随着经济体制改革的不断深化,大量新技术、新材料的不断使用,要求人们不仅是要重视已有已知的危险,而且更要主动地识别风险,分析风险,掌握安全管理的主动权,从而对症下药, 积极地进行风险控制,预防事故的发生。施工现场安全风险管理的基础是危险源的控制,体现在项目部管理这个层面,其主要工作流程如下:
危险源是依据主体施工进度计划识别的,随着施工进度的推进,危险源的识别也在同步进行,项目部应按照严重等级、责任人等对危险源综合分析。识别出某个危险源后需首先明确责任人,并评价其严重等级,关联可能发生的相关事故,然后制定出相应的控制计划及具体的控制措施。当然,在进行事故风险分析的同时, 要制定出针对性强、可操作性强的安全应急预案。风险管理是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施,是现场安全管理活动中的一项重要内容。
3、加强施工项目安全管理的具体措施
3.1转变观念加强项目安全管理体系建设
建筑业做为一项传统的产业,许多从业人员对于安全管理和事故预防的观念已然陈旧,多数施工企业的项目安全管理是完全专职安全员来实施的。
完善项目安全管理监督层与实施层的岗位职责是建立新的项目安全管理体系模式的重要内容:
(1)项目经理:项目经理是项目安全生产的直接责任人,因此,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,划分安全管理责任,制定安全管理工作流程,对安全管理过程和效果进行监督;
(2)项目技术负责人:项目技术负责人也是项目安全技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术,因此,项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全技术方案的审批和督查,简单的把技术管理理解为工程技术管理的观念是狭隘的、错误的;
(3)安全主管或安全组长:安全主管或安全组长是项目安全管理的直接执行者,与项目经理一样,也是项目安全管理的直接责任人。安全主管或安全组长应主持编制安全管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;负责对施工员进行总体安全管理方案交底,负责按分部工程进行安全交底;对施工员的安全技术较低进行审核;负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作;负责对安全管理过程进行监督;
(4)施工员:施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则,确保安全生产。因此,施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实;负责按分项工程进行安全技术交底;负责与生产相关的各个环节的安全问题;自觉接受安全管理监督层的监督管理,及时消除安全管理隐患,确保生产安全;
(5)班组长:班组长是操作工人的直接负责人,班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接的影响。作为班组长必须做到,熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持进行班前安全教育,塑造遵章守纪的风气,加强自我防护和自我保护;
(6)操作工人:从事故伤亡人员的统计分析来看,事故伤亡人员大多是操作工人,而从事故原因分析来看,绝大多数是违章操作引起的,因此,操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说,应自觉遵守操作规程,做到“三不伤害”:不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。安全生产是一项综合性的系统工程, 安全管理是一种全员、全过程、全方位的管理,各部门各岗位都是项目安全管理网络中必不可少的一环,只有转变观念、人尽其才、物尽其用,才能确保项目安全管理目标的最终实现。
3.2 加强施工现场的本质安全化教育
安全教育是安全管理工作中的重要一环,是项目管理系统本质安全化的基础和起点,是增强人们安全意识, 提高安全素质,并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育,它由公司、项目部、班组三级教育组成,重点是普及安全知识法规,讲解安全操作规程,剖析典型事故案例。三级教育完毕,安保部组织工人进行统一考试,考试合格后办理了上岗证,才许可进场作业。通过对最具主观能动性的“人”的安全教育,既统一了系统内的思想认识,提高了安全生产的理论和技术水平,又贯彻了社会及企业对项目的安全生产要求,从而真正实践了“以人为本”和“人本管理”的本质安全。
3.3 加强施工现场安全信息化管理
首先要对施工现场安全生产各要素的状态进行有效监控。施工现场人的不安全行为、物的不稳定状态以及危险的环境状况等因素一旦失控,必将导致事故的发生。在现代建筑工程施工过程中,由于作业面比较集中, 作业人员密度大,安全管理难度大。通过使用监控系统,可以全天候、不留死角地记录监控区域人员的生产活动和机械设备及安全设施的运行状况,从而有效地检测和控制安全生产的重点和难点部位,随时发出隐患整改通知, 分析查找(未遂) 事故原因, 弥补管理漏洞,极好地丰富了安全管理手段, 提升了安全管理水平。
利用信息网络作为项目安全信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目安全管理参与者日常管理工作的负担,加快了项目安全管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询安全工作情况的信息,进而能及时地发现问题,及时作出决策,提高了工作效率。它为各项目安全管理参与人提供完整、准确的历史信息,方便浏览并支持这些信息在计算机上的粘贴和拷贝,减少了传统管理模式下大量的重复抄录工作。
施工安全管理信息化可使得安全风险管理的能力和水平大为提高。因为安全风险管理需要大量的信息,而要迅速获得这些信息,需要十分复杂的信息处理过程。现代信息技术给安全风险管理提供了很好的方法、手段和工具。项目安全管理的全部信息以系统化、结构化的方式存储起来,对已积累的既往项目信息高效地进行分析,从而可以为项目安全管理提供定量的分析数据,进而为现场施工安全的科学决策提供支持,使我们能够对风险进行有效的、迅速的预测、分析、防范和控制。
3.4强化施工现场安全监督
现场安全监督要从严。一要严格执行规范:认真执行国家的安全生产法律法规和行业安全生产规定,坚决执行本企业、本项目的安全生产管理制度、措施和理念,一丝不苟地完成本项目的安全任务和目标。二要严格遵守规程:操作规程是操作过程安全控制的根本法则,也是安全生产的重要环节,操作规程要做到牢记于心固化于行,以防患于未然。
现场安全监督要细致。一是现场观察要仔细:分配班组任务先要进行工作面巡查,特别是对重点部位、重要环节、关键工序和重点设施等要进行认真观察,对容易产生隐患的地方要提前防范,对于一时难以确定的问题,宁可多花功夫多花时间,也不能视而不见或侥幸过关。二是检查整改要细致:安全检查过程中,既不能走马观花或者见怪不怪,更不可认为问题细小而不重视,或者存在侥幸的心理,思想的麻痹往往是事故的根源。对检查出的问题,要切实进行整改,万不可说说了事或轻描淡写,要采取有力的措施加以整改落实。三是应急处理要细致:作业现场一旦发生事故,必须做到判断准确、冷静分析,在上报的同时,找寻最可靠最直接最有效的应急处理方法,切忌盲目指挥和无序抢险,以免造成二次伤害。
现场安全监督要务实。一要结合生产现场实际:针对现场的实际需要及时调整防护措施,安全制度、技术交底也要结合现场实际进行修订和完善。二要结合班组实际:当前作业现场的工人大多为刚放下裤管的农民工,他们工程实践经验欠缺,安全意识薄弱,安全技能差,所以对他们的管理不能以罚代管、以包代管,必须加强教育、培训和引导,营造项目安全管理文化氛围。三要结合过程实际:现场安全管理重在对过程的控制,安全管理的最终结果和目标都取决于过程的控制。过程控制的原则就是细节管理,做到执行规程不走样,遇到问题不绕道,制止违章不手软,这样才能保证过程可控,全程可控。
4、结束语
篇6
关键词: 高一新生 入学教育 共同心理特点 “软件设施”
高一年级是初中向高中过渡的时期。当新生跨入高中大门的时候,义务阶段的学习已经结束,崭新的生活就呈现在面前,新的生活意味着新的挑战。在这一人生的重大转折处,如何迅速摆正自己的位置,端正心态,尽快地融入新环境中呢?这首先是摆在高一新生面前的问题,如何尽量缩短新生的适应期,使之全身心投入到高中阶段的学习生活中?这同样是每位高一班主任都要解决的首要问题,因为班主任的各项工作也将从此拉开序幕。为此,一开学的新生入学教育就显得尤为重要。
“良好的开端是成功的一半”,而成功地开展入学教育必须建立在对学生的情况了解之上。虽然学生的内心世界丰富而难以把握,但只要悉心观察、体会并不断分析总结,就不难发现在个性迥异的“面纱”下面具有的普遍的心理特点,而这就是把握学生情况做好入学教育的基础。
一、高一新生具有的共同心理特点
1.新环境带来的新鲜感。
经过中考的“洗礼”,学生们从初中来到高中,崭新的环境、一草一木都能引起他们的好奇心,而新老师、新同学、新校舍更会在新生的心里引发“天地顿时为之一新”的感觉。在他们眼中,呈现出的是一片“希望的田野”。再者,在一个新的学习环境中,每位同学都想以自己各方面良好的表现给新老师和新同学一个最佳的第一印象。因此,他们总是愿意尽力展现自己的优点并掩盖自身的弱点。从心理学角度讲,这种积极的心理状态是教育的良好契机,如果我们及时地“催化”这种新鲜感,关注和肯定学生的每一个细微的表现,就能使之转变为促使学生进步的精神动力。哲学家詹姆斯说:“人类本质中最殷切的要求是渴望被肯定。”热情向上的高一新生更是如此,及时地关注和肯定给他们带来的是心理上的愉悦感,更能满足他们内心的自尊的需要,使他们情不自禁地把自己最美的一面展示出来,而一些过去的不良习惯也就会逐步地萎缩甚至消失。
2.新角色带来的自豪感。
经过中考的拼搏,学生们以胜利者的身份进入高中,高一成了新的起点,大部分学生都开始了规划起高中三年的蓝图,甚至做起了大学之梦,在父母、亲友和乡邻眼中俨然成了“准大学生”。而在中考这一严格的竞争中胜出更使他们油然而生一种强烈的自豪感。如果这种自豪感转化为强烈的自信心,将是一笔十分宝贵的“精神财富”,成为推动学生飞跃的另一种精神动力。根据以往的经验看:在接下来的高中学习中知识体系、学习方法都和初中时有很大的变化,同学间的竞争也越来越激烈,如果学生找不到自己的位置,极易产生失落和自卑感而影响成长,所以适时将入学时的自豪感转化为自信心是学生在高中学习中抵御挫折、战胜困难的“法宝”。
3.新集体带来的自我表现欲。
很多新生在以前的学校是老师眼中的“宠儿”,是同学心目中的榜样,因此,在潜意识中具有很强的自我表现欲。一些在学习上曾取得优异成绩的学生十分渴望在人才济济的高中一展身手;一些在文艺、体育、美术等方面具有一技之长的学生更是渴望显示自己的才华;一些以前在学校里长期担任班干部的同学希望继续当学生干部,并表现出积极的助手姿态,这些都是班级工作顺利开展的“潜在东风”。而在高中,各级各类课余生活丰富多彩,每个学生都有机会参与,以展示自己的风采、锻炼自己的能力、培养各方面的兴趣。巧妙的引导好学生的这种心理,可以使他们在今后的学习生活中积极向上,勇于尝试,在不断的实践中,独立性、主动性和积极性得到进一步的锻炼和提高,变得更加自信。《新课程标准》指出培养学生的目标:“具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养及环境意识。”这证明:真正有才华的人,不仅要有出色的成绩,而且要有勇气去挑战自我,以提高各方面的能力。
4.新身份带来的新需求。
进入高中后,学生基本上完成了心理上的“断乳期”,开始以自己特有的观点、态度体验生活、学习知识、探索人生的道路。美国心理学把个这阶段称为“学校的童年”,这个阶段学生的行为有时可以说达到了幼稚的,有时却又标志着成熟的开始。他们重思辨,好发表意见;重友谊,好交流感情;重创新,好“标新立异”;重竞争,好显示才能。他们渴望得到的是父母、老师、朋友的理解、信任和支持,而不是督促、教导和批评。事实上,由于知识经验不足,辩证思维还未充分发展,他们思维的独立性和批判性还不够成熟,面对问题时容易产生片面性和表面性。班主任要充分注意到学生这种心理变化所形成的心理特征,有意识地引导他们进行哲理性的探讨,促使他们的思考沿着正确的方向不断深化,以加强思想成熟的步伐。
二、利用新生的心理特点,积极打造班级的“硬件设施”
1.组建一支强有力的班团干部队伍。
开学伊始,各项工作千头万绪,有两个重要的工作,一是选拔班级骨干,二是建立一个完整的班集体,而前者更为重要。班干部是班级的一股凝聚力量,这股力量的作用是将班级从开始时的群体,逐步凝结、聚合成为集体。如果班干部直接由班主任任命的话,就极易导致其他同学的一些不必要的嫉妒和不平,只有把民主公正的观念融进选举才会使之不至于流于形式,才会不违背我们的初衷。
鉴于学生来自不同的学校,为加快学生间的相互了解,迅速形成班级凝聚力,班主任可以组织“全新的我”“我的特长”的班会,让每个学生在事先做好准备的情况下做3分钟的简短发言,包括自己的基本情况,讲述自己引以为荣的经历和成绩,说明自己愿为班级建设作出什么贡献。在这样气氛活跃的环境中,学生的积极性往往会比较充分地展现出来。这也是学生在班集体和老师面前的首次亮相,他们自身会非常重视。因此,这份第一手材料可信度是比较高的,在活动中涌现出的较有潜质的学生可以因势利导地委以职务。因为是首次亮相的佼佼者,其余学生也会比较信服。
2.妥善编排好学生座位。
如果说选择班级骨干所解决的是少数骨干学生在班级组织中的定位,那么,编排座位解决的则是全体学生的定位,这同样也是新生关心的重大问题,因为座位安排的适宜与公平直接影响着学生的情绪、班级的稳定及班组然在学生心目中的形象。安排座位要考虑到诸多因素,不仅要考虑到视力、身高、成绩、纪律等因素,而且要考虑到学生的性格的互补及心理平衡问题。解决心理平衡问题的一个办法是有规律地左右变动座位,变动座位的时间与方式在第一次正式安排座位时就要向学生说明。至于性格互补问题则必须在一段时间内通过一系列的微调逐步达成。
三、根据学生的实际情况,强化班级的“软件设施”
1.,建立健全班级规章,开展养成教育。
著名教育家马卡连柯说:“如果没有合理的得到彻底实行的制度,没有行为范围的合法界限,任何高明的语言都弥补不了这种缺陷,制度越严格,越明确,它就能形成技巧与习惯的基础。”对于新组建的班级来说,学生之间互不熟悉,彼此之间还没有形成主动的交际关系,各人的行为习惯和奋斗目标不尽相同,在班级组织还没有真正建立之时,建立班级规章,开展养成教育就显得非常必要了。班主任可以在开学的第一次班会课上组织学生认真学习学校的规章制度,并在此基础上引导学生写出心中理想的班集体要遵守的规章制度,再由班主任整理成文。这样从仪容仪表、学生文明交往、文明就餐、住宿生管理、卫生管理等方面做了细致周到的规范,再辅以“奖惩并举”的督促制度,就会逐步使学生内化成一种自觉行为。
2.积极形成正确的班级舆论,培养良好的班风。
积极、健康、向上的班级舆论,能陶冶人的情操,在学生中起到潜移默化的作用:有利于培养学生健康的思想意识和良好的行为习惯;有利于增强学生认识集体、适应集体的能力;有利于良好班风、学风和人际关系的形成;有利于每个同学树立远大的理想和正确的人生观,进而把自己的需要、愿望、目标和行为与集体的需要统一起来。因此建立良好的班级舆论在起始班的组建中将起到导向作用、鼓舞作用、抑恶扬善的作用。班级舆论的打造可以从开学初的军训和建校劳动开始,培养学生严守纪律、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献的意识;班级舆论的打造可以从班级制度和公约的建立开始,把爱护集体,遵章守纪,认真拼搏、刻苦学习作为个人和班级的共同奋斗目标;班级舆论的打造可以从黑板报、宣传栏、学习园地的布置开始,宣传学生的优秀事迹,赞美青春,宣扬理想,针砭时弊,等等,使班级学生逐步形成正确的审美是非观念。
3.全方位构建良好的师生关系。
篇7
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任务要求
1、贯彻落实十六届四中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,2005的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括:1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;4、《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
6、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(集团公司)。
“四无四保”活动的主要内容包括:1、上年度职工个人安全工作总结,主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况。2、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施:
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系,充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。在统筹安排全年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
(四)安全教育要继续贯彻落实《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,在去年理念教育的基础上,做好经验的总结推广,提高先进典型效果,使安全教育保持连续性。
(五)对外出创业异地办矿人员,也要结合实际,制定出有针对性的安全宣传教育措施,并将责任落实到人。
附:1、2005年安全宣传教育标语口号
2、“四无四保”考核情况登记表
抄报:集团公司党委宣传部、集团公司安监部
抄送:矿领导、副总、井领导
2005年安全宣传教育标语口号
1、强化安全宣传教育工作,为提前两年实现百亿目标提供安全保障
2、本质安全,珍爱生命
3、突出人本管理理念,建设安全和谐矿区小陈老师工作室原创
4、落实科学发展观,确保企业安全工作持续稳定发展
5、明规范、晓利害、知轻重、强责任,全力推进安全宣传教育工作再上新台阶
6、抓好人、物、系统、管理安全四要素,不断向本质安全型企业目标迈进
7、学习《规程》,标准上岗
8、安全教育不放松,必知必会最重要
9、大力推行职工安全品行习练,培育职工严细实规范工作作风
篇8
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任务要求
1、贯彻落实十六届五中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、
规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规
程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,2005的安全宣传教育将围绕
“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括:1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各
岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把
握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟
记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形
式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
6、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将
对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识
到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要
求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生
的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安
全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章
以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得
、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的
经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作
业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可
能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结
合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置
。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大
纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高
对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上
都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根
源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、
班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(集团公
司)。
“四无四保”活动的主要内容包括:1、上年度职工个人安全工作总结,主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行
情况。2、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、
心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。6、
由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施:
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允
许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。
要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员版权所有
抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安
全监管体系,充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发
挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育
工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。在统筹安排全
年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出
重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
(四)安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,在去年理念教育的基础上,做好经验的总结推广,提高先进典型效果,使安全教育保持连
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一、施工设备管理的基础工作
基础施工设备种类多样,而且操作相对复杂,特别是冲钻孔桩,所处施工环境较为恶劣。为保证安全施工,必须根据施工的具体要求,合理调配使用设备。同时,对各类设备的主要技术参数,安全性能以及操作性能必须全面掌握。以利正确选择符合要求的设备,进入现场施工,避免超载、超负荷、拼设备的不安全因素出现。施工设备进场前,应对设备进行计划分析,在时间安排、方案比较、选择配置作为项目施工中必不可少的一个重要环节来抓。
首先,应按项目的施工组织设计,依据工程量的大小、工期,决定所需设备规格型号、数量,编制适合该项目的机械使用计划和编排所需施工机械进出场的时间计划,做好施工设备总量、进度控制。
其次,要根据企业自身特点,应本着“先调剂,后经租”的原则,先将企业内部的闲置设备充分利用。不足部分和缺口设备通过外部租赁市场租用。尽量避免项目自身购置设备,增大工程成本。由于项目施工对设备的选择性较强,在选择设备的配置上要精打细算,力求少而精。做到生产上适用,技术性能先进,安全可靠,设备状况稳定,经济合理,能满足施工工艺要求。设备选型应按实际工程数量、施工条件、技术力量、及所需动力配置使之与生产能力相适应。对要求租用的设备应选择整机性能好,效率高,故障率低,维修方便,互换性强的设备。避免使用淘汰性产品。尽量选择能源消耗低、噪音小,环境污染小的设备,使其综合成本降低。
新购置设备之前,应对厂家的信誉度、产品质量、价格及售后服务,进行全面了解和评定,择优购置。对现有设备,保证其完整和安全。根据省局转发的有关设备物资采购行为规范的文件精神,公司成立并调整了“设备物资采购招标比价领导小组”,由总经理任组长,分管领导亲自抓,联系公司实际,进一步细化设备优选和管理工作,研究制定《设备材料管理实施细则》,并在职代会上通过,下发执行。目的是强化管理。实施细则在设备管理、物资采购、设备检修、仓库保管等方面都作了明确的规定。在各种生产设备、办公装备、施工主材的采购中,全面推行招标比价工作,并将招标比价、物资采购、仓储管理列入ISO9001质量管理体系的范畴,进行规范性管理。
二、 施工现场的设备安全管理
加强现场督查,提高安全服务意识是强化现场机械设备管理,为安全生产服务的关键,把机械设备的隐患及安全操作的事故苗子消灭在萌芽状态是设备管理的重中之重。因此搞好机械设备管理,光靠机操人员自身的素质是不够的,必须把设备管理重心放在施工现场,贴近操作点,项目部配备兼职安全员,加强对机操人员遵章守纪、到岗到位、服务情况的监督、检查;同时对机械设备运行情况进行检查,发现问题及时整改。另外,公司“安全检查小组每月定期对施工项目进行安全检查,把设备安全纳入检查的范围。检点是设备用电安全、设备运转安全、设备维修费用等。
由于公司重视对设备的安全检查,操作工违章作业现象基本上得到控制,不戴安全帽、违纪现象基本得到控制。巡检中查到的安全事故隐患作为安全事故来对待,通过行之有效的设备检查,最大限度地消除事故隐患,杜绝了重大伤亡事故,施工现场机械设备始终处于受控状态。
三、 加强设备维修和保养,提高设备完好率
设备的完好,是设备组成的各个系统通过安全管理使之能够在一定的时间内正常运转。而设备在使用中,经常会出现各种故障,这些故障往往是由一些不易发现的小故障积累而成的,就是专职检修人员在施工现场值班巡查,有时也难以发现,最终导致停机停产。不管是大故障还是小故障,它的存在或出现,就会给设备和操作人员带来安全隐患。因此,加强施工设备的现场管理和维修保养工作,不仅要求操作人员和辅助人员、管理人员协调配合,还要求施工项目部组成人员,特别是设备操作人,积极参与设备的管理和维修工作。因为,操作人员是接触设备最为频繁的人员,这是设备管理和检修人员所不具备的。操作人员可以及时发现设备的异常情况,采取有效措施,将故障消灭在萌芽状态。
设备维修管理上即使做了大量的工作,但往往由于施工的特殊性,施工项目部的设备维护状况较差。如一些设备退场后没有进行清洗,设备上的水泥等污物仍然沾在壳体,影响外观的清洁,甚至影响使用效果;部分配电箱等电气设备大多比较破旧,配置不符合施工用电安全要求。另外,设备管理的基础资料收集较难,设备管理的技术骨干比较缺乏,后备力量不足,给设备管理带来一定的影响。按照省局的要求,重点强化设备管理的力度,规范设备内业管理,特别要对设备的验收记录、档案资料进行分类存档,满足现场施工查阅要求。
设备和配件的供应直接关系到生产第一线的进度和质量。在为第一线服务的宗旨下,我们制定了物资管理目标,这就是:物资实物帐目一致;设备状态去向明晰 ;及时整理检修维护;满足项目施工需要。由于加强机械设备维护保养,设备完好率保证了施工项目的需要。
四、强化安全教育,提高安全素质
加强职工队伍建设,提高其技术素质和业务能力,是强化现场机械设备管理,为安全生产服务的基础。班组在“三级“安全教育中,设备的安全操作规程,是其中主要内容之一,但设备的完好与否,是同等重要的。我们要杜绝“三违”现象,同样要强调施工设备的完整性和安全性,它不仅关系到设备的本质安全,同时直接危及操作人员的人生安全。试想,若一台残缺不齐的设备,操控困难、运行不稳,或是安全装置失灵,甚至缺失,其将要产生的后果,可想而知。所以,要强化安全教育、全员参与,使“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行为,在学习教育中,努力提高自身的安全素质,自觉遵守各项规章制度,积极主动参与设备管理和安全管理。随着科学技术的发展,许多施工设备,朝着大型化、智能化的方向发展,这就要求设备的操作人员以及检修人员、管理人员的技术素质、技术水平、必须与其相匹配,否则,不仅不能发挥设备的正常功能,反而容易造成设备非正常损坏,影响设备的本质安全和使用寿命。因此,建立和落实设备的各项管理制度,不断地进行技术培训,制定可行的安全操作规程,是保证设备安全的必要条件。今年我们加强对操作人员的技术培训,主要通过学习JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程,使其了解、熟悉规程并以规程为准绳指导工作。为了检验学习的广度和深度,联系施工实际进行学习和考核;对机操人员结合年度上岗证的审查,开展业务培训和考核。
企业的发展,就业观念的转变,已使企业内部“上岗靠竞争,竞争靠技能,技能靠培训”成为职工队伍提高技术素质和业务能力,为安全生产服务的自律行为。
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关键词:铁路机务;安全管理;有效措施;铁路运输;信息化管理模式
铁路运输是一个大的联动机,要切实提高铁路整体运营效率和确保运营的安全性,就需要各个部门和工作人员的共同协调配合。机务安全是铁路运输安全工作的关键项点,机务安全管理不仅是铁路运输生产安全管理中的重要工作,也是铁路安全运营的重要保障。只有实现了铁路机务有效的安全管理,才能在最大程度上减少安全事故的发生。
1机务安全管理的含义
机务安全管理的基础是指安全生产各环节中赖以生存发展的基本条件和因素,它主要有以下方面:一是人员方面,要求职工要有较强的责任心、业务能力和安全意识;二是管理方面,要牢固树立新的安全管理理念,建立健全制度体系,提升班组管理水平;三是设备方面,要不断对设备运行情况进行研究和改进,主要是机车的更新和优化改造。机车的安全管理的重点是从行车安全、设备安全和人身安全三个方面进行管理。行车安全管理的重点是要坚持“安全第一、预防为主”的方针,正确把握铁路的复杂性和多变性,准确研判安全风险,在每一个作业环节将风险管理贯穿进去,增强对行车安全的控制。风险研判准确,措施控制得力,安全风险降低;设备安全管理主要是通过不断更新和优化改造机车设备,采用先进的车载设备,来确保列车运行安全。一是通过对LKJ和6A系统的装车应用,不仅能使机车乘务员在列车运行中实时掌握机车动态,提高操纵的稳定性,还可以通过对LKJ文件检索和视频监控,了解乘务员标准化作业执行情况,达到合理管控乘务员的目的;二是加强机车检修工作,通过不断优化改进机车设计不合理的部件,使用新工艺、新材料、新技术等,不断提升机车设备质量,确保行车安全。人身安全管理的重点是提高对全体职工的安全培训,加大对重点时段的安全检查,促使全员按标作业、遵章守纪。由此可见,机务安全管理的主要目的是为了预防和减少行车事故的发生,降低事故带来的生命和财产损失。机务行车安全是一个动态运行的系统,因此安全管理需要根据生产过程的变化而进行改进,管理人员在管理过程中要时刻监查和分析运输环境的变化情况,处理好运输环境和行车安全之间相互制约、相互作用、相互依存的关系,行车的各个部门、各个管理层次、各个工作环节要结合起来,真正做到安全生产工作有人管、有人抓,确保工作不脱节,达到上下协调。
2机务安全管理的现状
铁路改革的逐步展开和科学技术的快速发展,使得计算机信息技术越来越广泛地被应用于铁路安全管理领域。近些年来,一些网络信息技术的使用,特别是微机网络技术在安全管理工作上的运用,使得机务的安全管理工作变得更为方便,实效性也更强。目前使用的LKJ-2000型列车运行监控记录装置和6A系统在机务运用安全管理中发挥着举足轻重的作用,还有机车的运用安全微机管理、机车运行统计分析处理软件等,为机务安全管理从原来的粗放经验型管理模式向量化的科学集约型管理模式转变奠定了基础,提供了可靠的技术支撑,这些质的变化不仅确保了机务行车的安全,也为机务行车安全提供了有价值的分析依据。长期以来,我国机务系统的安全管理遵循着《铁路安全管理规程》及各局各段所制定的一些规定,这些规程、规定对于机务安全管理的实际操作产生了很大的影响,也是对我国铁路运营的长期经验的总结与归纳。但由于这些规程、规定不够全面和系统,在不同程度上造成了机务安全管理各个方面完整性和平衡性的缺失。因此只有建立健全机务安全管理的有机整体,形成一个完整、科学的机务安全管理体系,才能促进机务安全管理工作更加系统、有效地进行。
3机务行车过程中发生安全事故的主要原因
安全事故一般是由于人们在从事生产的一系列活动中存在的知识以及技术等多方面的限制或是在主观认识上的偏差,现阶段没有能力进行预防或能够预防却没有实现完全管控的情况下,产生违背主观意愿的各类事件。安全隐患是指各种行业潜在的风险,其包括了所有可能会构成一定威胁和损害的风险因素。安全事故的发生一定是有客观原因存在的,这些原因包括基础性质的原因、间接性质的原因、直接性质的原因、突发性质的原因等。通过对近年来机务行车安全事故进行原因分析时发现,通常事故的起因都是由于职工在操作作业过程中违反作业标准造成的,深层次剖析会发现其根本原因首先在于员工业务能力低、安全管理制度不完善,发现问题只是以罚代管,缺乏对安全问题的提前预判。另外是有关安全基础管理不规范,各自为政,制定出的标准不统一,给部分员工钻了空子,也让一些职工存在侥幸心理。总的来说,安全事故的发生是多方面因素综合作用产生的结果,不能单一地归咎于某一方面,具体归纳为以下三点:
3.1各级人员综合素质薄弱
目前影响铁路安全的最大隐患是人员的主观因素,主要体现为:一是各级管理人员对安全管理工作不够严格,工作作风不够踏实;二是作业人员业务素质不高,思想情况不够稳定;三是现场作业人员在实际操作的过程中没有严格执行相关的规章制度,违章违规操作;四是安全管理的手段比较机械和落后,使得工作人员的工作表现与实际的工作需求存在一些偏差。因此切实提高作业人员的业务能力,不断完善和强化岗位员工的专业技能培训,加强对现场作业标准、操作规程执行情况的监督和检查,是目前实现机务安全管理的有效途径。
3.2行车设备失控和外部环境突变导致的不安全因素
一是由于铁路行车设备的更新换代比较快,因此就需要有极强的专业技术力量跟上,如果相关人员的专业技术无法匹配时,就会出现一些设备错误操作的情况;二是铁路运输受自然环境和外部社会环境的影响,甚至还会出现一些人为性的破坏铁路行车设备的事件,这些不安全因素都会威胁到铁路行车的安全。
3.3突况的应急处置能力薄弱
尽管我国铁路运营时间已经很长,但是随着近些年来列车提速和大量新型机车的投入使用,以前传统的安全管理方法以及对于突况的处理方法已经难以满足现在铁路运输发展的需求。目前,大部分处理突发事件的应急预案或现场处置方案还不够系统和具体,仍需要更进一步探索和改进。此外,由于条件的限制,一些应急预案没有充足的时间和空间去演练和学习,当突况发生时,难以达到预期的效果。同时由于列车提速和新设备的不断投入,很多潜在的风险还没有明显地显露出来,一些安全管控工作由于缺少完善的制度规范,在发生突发事件时,只能单一地依靠技术来保障行车安全,不能遵循系统的指挥程序进行全面科学的管理和控制。
4提高机务安全管理水平的有效途径
4.1加强机务安全基础的管理
4.1.1要从根本上强化机务的安全基础管理,因此必须要建立健全铁路机务安全管理有关的各项规章制度。根据我国铁路运输部门关于机务行车安全的一系列行业标准和技术要求,组织进行对规检查,全面、分层次地梳理、分析,进一步完善各项制度、操作规程、作业标准、管理流程,形成一个科学严谨的机务安全管理体系,同时对于各项规章制度的落实情况要进行严格的监控和考核。4.1.2健全各级人员的安全责任机制。要进一步完善全员安全生产责任制,保证责任与权利相互匹配,逐级负责,并对各层级的安全责任进行严格科学的界定,杜绝责任虚化、责任泛化等问题的出现,同时在层级之间进行有效的衔接,以确保层级间的责任确定以及防止管理漏洞。在落实过程中,要考核各层级人员在安全管理中起到的作用,在进行考核时必须做到“有责必问、失职追究”,并将考核结果与各级管理人员的职务升迁、收入、受重用程度挂钩。
4.2加强对行车安全的控制
机务管理干部和专业技术人员要经常一线,添乘机车、调查研究、掌握信息,准确研判安全风险点,针对每个时期出现的关键问题和安全隐患及时采取措施,将事故消灭在萌芽状态。而且机务安全管理必须要坚持定期安全分析制度,重点把握列车运行以及调车作业重点环节,从机车乘务员、指导组、机车设备、行车组织等方面梳理关键区段、困难地点、重点人员等环节存在的安全问题,逐级建立安全风险问题库,深入分析、找出规律,优化管控措施或办法,及时处理乘务员作业中存在的困难和风险,以便消除风险或将风险降到最低。
4.3加大安全技术装备的开发与应用,实现人机配合共保安全
随着经济的快速发展和改革的不断深化,先进的铁路运营安全技术装备在某种程度上对行车安全起到了保驾护航的作用,它可以达到减少人为出现错误的目的,因此我们要善于把先进的技术装备用到提高和保证机车运行的稳定性上来。
4.4提高员工的思想防范意识
思想防范意识是预防安全生产事故的基础性工作,因此我们要通过加强员工安全思想意识教育和营造浓厚的安全文化氛围,对员工的行为进行潜移默化的影响,从而去控制人为安全隐患。一是要以人为本、全员参与,形成齐抓共管的良好局面。要关心员工、尊重员工、理解员工,尽力满足员工的正常合理需求,贴近员工生活,为其营造良好的工作氛围;二是要对员工进行积极的安全意识教育。避免职工在作业中产生偷懒、盲从、侥幸、逞能的违章心理,把握职工的思想动态,对症下药,把职工引导在正确的思想行为道路,杜绝因违章心理造成的违章行为;三是要对员工进行必要的鼓励。对容易产生心理问题的职工,应做好心理疏导工作,用先进事例鼓励职工,引导其积极乐观的生活和工作态度。
4.5加强职工技术业务的培训
随着铁路改革发展的不断深入,铁路线路大面积提速,先进技术装备的陆续采用,对职工素质的要求越来越高,加强职工对基本规章制度的学习显得尤为重要,只有尽快使职工掌握基本规章制度以及新技术、新设备的操作和使用,提高技术业务素质,才能适应运输安全的需要。
4.6加强车间班组管理
随着体制改革的不断深入,车间、班组的管理权限也随之扩大,其安全管理能力的高低,已经成为机务安全管理成败的关键。我们必须要改变以往的传统做法,逐步从配齐车间管理人员、明确车间管理职能、增强车间专业技术力量入手,不断提高车间自我管理能力。班组要从提高作业效率、确保作业安全等方面着手,深入推进自控型班组建设,激发基层管理的活力,从源头筑牢安全防线。
4.7强化职工“两纪”考核,严格事故管理
针对当前少数职工安全防范意识淡薄、违章作业问题突出的问题,要加强对职工安全意识的教育,严格落实基本规章制度和作业标准;各级管理人员要进一步转变工作作风,强化现场作业过程的检查与监督,严肃查处违章违纪等影响行车安全的行为。同时要认真落实事故报告制度,深刻剖析事故原因和暴露出的问题,严肃追究事故责任,认真吸取事故教训,及时采取有效的防范措施。
4.8加强行车指挥工作
通过构建行车故障应急指挥台,让机车乘务员在行车过程中出现故障的情况下,能够更加快速准确地实施应急处理作业,尽可能地降低事故带来的损失。同时还要在出乘前加强出勤指导,确保各种措施传达到位,提高行车指挥水平。
5结语
要切实做好铁路机务的安全管理工作,除了要建立健全各项基础规章制度和责任体系外,还要不断提高各级人员的专业素养和综合素质。各级管理人员在安全管理中要以人为本,不断在实践工作中提高自己的能力,坚持以学习创新为动力,履行安全职责为己任,提高职工素质和设备质量为重点,从严务实、标本兼治、持之以恒,在最大程度上防止安全隐患的出现和安全事故的发生。
参考文献
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