支教发言稿范文

导语：如何才能写好一篇支教发言稿，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位尊敬的领导、老师：

大家下午好！

我是**市实验小学的舒*。今天，我非常荣幸地站在这里，作为上学年18名赴**支教教师代表，与大家分享一年的支教生活和教育感悟。

首先，请允许我代表全体支教教师向一直关心和支持我们的区教育局领导、学校领导表示衷心地感谢！

向即将奔赴**、**参加为期一年支教援教任务的23名教师表示崇高的敬意！

直到今天，我依然清楚地记得，去年开学初我们一行十八人在区教育局黄局长、涂科长的带领下奔赴**开启支教征程的情景。我们18位老师分别安排到八所学校支教，多的五人一校，少的一人一校。到支教学校最近的，驱车也得两个多小时，远的则毗邻仙桃和汉川。尽管我们身在各处，但我们18个人的心中装有同一个目标：为了远城区的孩子们奉献自己的光和热！

我把一年的支教感悟总结为三句话：

一、视艰苦为挑战，乐观应对

经历过多天的停水，也尝过没电的滋味。夏天酷热难耐，冬天寒气逼人。早餐、晚餐自理……

虽说支教生活条件有些艰苦，但艰苦条件磨练了我们的意志，培养了我们的乐观主义精神。我们制泡菜，腌腊肉。比厨艺，赛球技。既有“周一大餐”又有周三“下午茶”。

“快乐工作，快乐生活”的思想，让我们将乐观向上的精神和热爱生活的态度留给了支教的学校。

二、视经历为财富，全心投入

根据支教学校的需要，我们很多老师必须教自己并不熟悉的学科，还有的老师需要承担班主任工作。面对现实，我们没有犹豫和彷徨，而是尽可能以最快的速度适应新环境和新角色。很多时候，大家边学边教，边教边学。以高度的责任感和强烈的事业心，以付出常人双倍的努力，圆满完成了学校交给的任务，取得很好的反响。

桐湖支教的刘涛老师语文公开课获**区教研员高度评价，侏儒中心支教的高俊老师所上的语文课和我上的体育课在**区的教学检查中都获得“优秀”等级。我在学校上的一节体育公开课，除了本校的许多老师现场观摩学习外，连中学的体育同行们也慕名而至，真正达到我们支教援教的目的。

支教期间，我为农村孩子的质朴、纯真而感动；为农村教师的真诚、善良而感动；更为老师们的工作态度和敬业精神而感动。只有走进他们的世界，你才能真正了解他们。而支教，正是走进他们世界的平台。

支教生活有苦有乐，有挫折，也有成功。有付出，也有收获。

由李龙和刘涛老师主编的图文集《光辉岁月》，杨柳、周俊等老师制作的PPT《难忘的支教岁月》都是我们支教生活永久的回忆。

短短的一年时间，我也收获了七十余篇、五万多字的《西行随笔》。它真实地记录了我们支教生活的酸甜苦辣，工作上的得失、学习的感悟、逆境中的拼搏……

作为人生的经历，一年的支教生活必将成为我们人生中最重要的一笔精神财富。

三、视关怀为动力，自我鞭策

忘不了，行前动员会上黄局长那句语重心长的话：“支教是功德一件”，也忘不了各级领导对我们无微不至地关心和帮助。

去年，区教育局不但给我们提高了支教生活补贴，还为我们每个人购买了意外伤害保险。**区教育局为改善支教老师的生活条件，每个支教学校都修建了“支教楼”，给前来支教的老师使用。我们所在支教学校的领导也是克服诸多困难，尽可能为我们改善和创造更好的生活、工作环境。

各个支教老师原学校的领导，带着区教育局领导的嘱托，先后到支教学校看望和慰问支教老师。像我们实验小学的校长和书记曾先后两次驱车到侏儒中心看我，让我非常感动。

桐湖支教的刘涛老师在支教期间母亲住院，十三中的校长和书记、工会主席第一时间赶到医院看望，桐湖学校领导也来回颠簸五六个小时到医院探视。

横龙小学支教的黄启源老师生病，区教育局领导得知后送来了慰问金……

各级领导的关怀，让异乡工作的我们心中充满了温暖和感激，它也成为我们工作的动力之源。这种关怀时刻鞭策着我们以昂扬的斗志、饱满的工作热忱，投入到支教工作之中。

最后，引用我的《西行随笔》的一段话：

“五个人，也许改变不了什么。但我们是一束光，带给孩子们的是光明。我们有一份爱，给孩子们的是温暖。

我们是微风，悄悄的来，又悄悄的去，不带走什么，但留下的是整个春天。

一年的时间不长，两百多个日日夜夜不短。风里来，雨里去，我们无怨无悔。我们付出，我们收获。也许时间会冲淡我们的记忆，但永远冲淡不了我们对支教生活的美好回忆。

篇2

一、营造良好的工作生活环境，提高支教教师的归属感

我校教师住宿生活条件都很差，很多教师目前借住在校外，但为了安排好支教教师的生活，我们主动向党委、政府汇报，在他们的协调下，我们在离学校最近的地方租到了条件比较好的住处，同时把学校最好的房子腾出来让支教教师住，为了缓解他们离家的寂寞，还专门安装了闭路电视，并把学校电视机借给他们看，加强了教师伙食的管理，变换了饭菜的花样，保证营养丰富，尽量满足不同教师的口味，虽然每天只花6元钱，但教师们都能吃上满意的饭菜。考虑到他们双休日能有更多时间和家人团聚，在周一早上和周五下午都没有给他们排课。我校债务大经济非常困难，但我们却为支教老师报销了回家的车费。同时要求本校教师以主人翁的态度来与支教教师相处。首先，当好东道主为他们提供生活便利，最初我们主要安排曾经相识的或者有同学关系的老师多在一起交流，把他们当成客人，让他们有宾至如归的感觉，随着相处时间的增多，本校老师很快与支教教师成为了生活上的朋友；支教教师生了病，学校领导、老师、学生象对待自己的亲人一样，端药、送饭，买药、请医；在工作上把他们当成我们请进来的老师，因为他们来自不同学校，他们带来了先进的教学理念和教学经验，学校要求本校老师主动听课。通过结对子，集体备课等活动，促进了我校教师的专业成长。对支教教师的尊重和关心，使他们有了归属感，把支教学校当成了自己的学校，减少了打短工的思想。

二、目标引领，活动铺路激发工作原动力

我校已连续六年在市县教育教学质量考核获等级奖，学校教学质量受到了社会、家长的普遍认同，各级党委、政府的大力宣传，无形中也成为学校的压力和动力，在教师团队中已形成强烈的质量意识。因此，每学年初学校就制定了明确的学校工作总目标，通过对总目标的分解、细化，再分解到年级、到班、到学科教师，通过捆绑落实，打桩定位，目标成为了年级、班级共同的奋斗理想。因此，当支教教师们踏入漓江初中大门时就感受到目标带来的不仅是压力，更多的是对自己一年支教生活的一个美好的远景，他们在与社会、家长、学校师生的广泛接触后，兴奋地说：这里是一个展了劲就能出成绩的地方。同时，学校组织了教师敬业奉献的主题演讲活动；邀请党政主要领导到学校看望支教教师；召开支教教师座谈话；开展了“关爱留守儿童”、“震后送教下乡”等家访活动，在活动中加强了支教教师的团队精神，增进了师生感情，提升了学校的社会形象，更坚定了他们要把一年支教生活谱写成自己教育生涯中最精彩华章的坚定信念。

三、严格过程管理，敢于叫真逗硬抓落实

我校教学过程管理一直坚持“十字方针”，即备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，检测要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，质量要“高”。有了这支支教教师队伍，为了确保我校教学质量不滑坡，我们进一步细化了管理过程，完善了管理措施，重点抓落实，没有落实，再好的制度也是一纸空文，没有落实，再理想的目标也不会实现。通过制度让各个层次的管理者主动担负起管理的责任，要在自己的职责范围内，敢管、善管，主动的管。要提高管的执行力，必须增强教学管理人员主人翁意识，把学校荣辱当成自己的荣辱，把学校的事当成自己的事。把学校的发展由个别人关心，少数人操心变成大家操心，人人尽心，这样各项教学管理措施才能真正执行到位。每周定时召开例会，校长率先垂范，靠前指挥，学校管理机构有效运转，我们坚持了月查、月结、周清制度，在学月检查中采取突击检查与集中检查相结合。实行了推门听课制度，听完课，领导要对学生进行问卷调查收集学生意见，要检查教师的教案及作业布置、批改情况，把学生家长的民主测评结果提供给教师本人。每学月教师工作情况以工作简报形式发到每位教师手中。

在第一学月的测评中有一位支教教师，师生满意度测评仅40%，这对他刺激非常大，他感到很委屈，我立即找到他进行了安慰并一起分析了师生对他工作不满意的原因，肯定了他业务能力强教学基本功扎实，也找到了他备课不“深”，只研究教材不研究学生，导致学生学不懂，不重视作业批改，不了解学生学习状况，方法简单，责任心不强，造成师生关系紧张，通过一段时间耐心细致的思想工作和跟踪指导，这位老师在第二学月测评时师生满意度迅速上升到85%，这使他有了成就感。学校没有办公室，随堂生班成了我校一道风景线，和学生挤在一起，过贯了舒适生活的支教教师们难以接受，抵触情绪很严重，我们领导分别找他们做思想工作，顶住压力，严格坐班考勤，坚持统一要求，统一管理，很快他们就适应了在教室坐班，从中感受到随堂坐班拉近了师生距离，有利用于教学工作，每天各节课既备好了教案也把作业批改了，利用休息时间又可以了解学生思想动态。在教学观念上，个别教师存在不重视生物、地理、音、体、美等学科的教学工作，照本宣科，敷衍了事，我们首先通过开会讲清这些学科对学生可持续全面发展的重要性，把对学生明天负责作为教师的为师道德，提出对这些学科明确具体的要求，并严格检查。象语、数、外等学科一样严格进行单元过关检测。为了统一支教教师的思想，严肃工作纪律，在支教教师刚来学校，我们就组织他们学习了教育局关于支教教师管理办法，学校常规管理办法。建立了支教教师个人档案。把他们上课、坐班、开会考勤记录，学月工作检查，参加学校活动记录，突出业绩记载，教学事故认定，学科考试成绩等均放入个人档案。用于职称年度考核和学期津贴发放的依据，明确提出对支教教师年度考核，我们决不走过场象本校教师一样，用量化分数评比，不合格的一律定为不称职。

每学期结束，在严格组织考试的基础上开好期末工作总结会，这是激励先进鞭策落后的有力举措。我们将每学期各项统计数据以课件形式展示出来，各部门通过数据进行对比分析总结，用数据去彰显成绩，用数据去查找反思教学过程中存在的问题，老师们心服口服，不怨人只恨自己工作不到位，领导这时是以朋友式的身份出现在工作业绩较差的老师身边，帮助老师们找回失去的信心，抚平失败的伤痛。通过期末考试的总结评比支教教师明显感到与本校教师因敬业精神产生差距，通过业绩显现出来了。他们不仅上课提前守候在教室门口，休息时间也在走道，在树荫下时常看到他们与学生一起讨论问题，一起温习功课。他们感叹地说：在这里我们体会到压力不是来自领导，而是这一个充满竞争的工作环境。他们逐步感受到质量意识在这里已成为校园文化的一个重要组成部分。他们将会把这种文化传杨。

四、典型引路，榜样示范，促成支教教师队伍共同提高

篇3

关键词：高职；法律诊所；教育；实践；研究

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）08-0195-03

法律诊所式教育起源于美国20世纪60年代。它借鉴了医学院学生在医疗诊所临床实习的做法，倡导在实践和经验中学习法律和律师的执业技能。这种教学方法强调“以学生为本，以学生为主”的教学理念，以互动、模拟、参与式的课堂教学和课外实践相结合，在提高学生实践能力方面取得了成功的经验。[1]该教育模式，自2000年被引进到我国以来，在一些高校得到了迅速推广。经过实践，创造出了一些较好的教学方法，促进了学生实践能力的提高，受到学生们的好评。但是国内很多本科院校将开设法律诊所式教育，定位于检验学生本科阶段理论知识成绩的工具，更多的情况下只是作为理论教学的一种辅助手段，教育活动开展不充分，且学习时数有限，不能满足全体学生提高实践能力的需求，效果也不明显。[2]法律高职能否开办法律诊所课程，应该采取什么教学方法在当时还没有任何高校尝试过。

一、我院开展法律诊所式教育的实践

《国务院关于大力发展职业教育的决定》以及《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》，要求高职院校要坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针，以培养“高等技术应用性专门人才”为根本任务。按此要求，以诊所式教育为主要发展方向的实践教学，对高职法律院校来说，具有更为重要的意义。但在相当长的一段时间里，很多高职法律院校仍侧重于法律理论的教学，忽视对以诊所式教学方法改革为发展方向的探索研究，导致毕业学生缺少必要的、有针对性的实践能力，造成学生就业难、上手慢、适应能力差，不但与国家对高职法律教育的基本要求不符，而且严重影响了学校的声誉和生源。和全国大部分高职法律院校一样，前些年我院也存在类似问题。为了更好地贯彻国家对高职教育的要求，提高学生的实践能力，我院对高职法律教育的特点进行了分析，对以往教育方法的经验教训进行了总结，对有关法律实践教育模式、方法进行了对比、筛选。与普通高校相比，高职法律院校毕业学生多从事辅助和基层法律服务的应用性工作，高职法律教育的目的更应注重动手能力的培养，在内容上应侧重于实用技能、动手能力的培养与训练。诊所式教育突出基于真实案件操作的理念，侧重对学生职业技能培育的目标，与高职法律教育的理念、目标比较吻合，与传统法律教育的实践教学相比更加优化、全面。[3]因此，我院决定于2005年引入诊所式法律教育。在长期的实践中，我院以培养高等技术应用性专门人才为目的，以课内模拟教学为基础，以指导学生办理实际案件为重要手段，逐渐将诊所式教育纳入学院整体体制；将诊所式教育与法律服务紧密结合，积极创建实践基地；大力配备高素质指导教师，以积极引导与必要学分要求为保障，保障了诊所式教育的顺利开展。首先加强了诊所式教育的硬件建设。在引入该教育方法的当年，我院即成立了具有诊所式教育基地性质的“法律服务中心”；2008年1月经河北省司法厅批准设立了“河北政法职业学院法律援助中心”。同时，加强了诊所式教育的实践活动，2005年，即成功加入“诊所法律教育专业委员会”。在多次组织教师观摩、培训和调研之后，在全院范围内整合现有教学资源，于2007年开设了法律诊所式教育课程。几年来，先后将50名具有一定资格、且具有相当司法实践经验能力的教师，充实到诊所式教育岗位，组织近4000名学生参加并修完了诊所式教育课程，相当部分学生毕业从事律师事务所、企业法律顾问等法律辅助工作后，以较强的实践能力、在较短时间里适应了工作需要，得到了所在单位的肯定。

二、基本做法和成效

开展诊所式教育以来，我院积极探索，大胆实践，促进了学生对法律理念的深入理解，锻炼了学生的法律思维能力，培养了学生的法律职业意识观念，提高了学生的法律实际应用能力。

1.择优配置师资，提高教学质量。在师资配备上，我院规定，在全院范围内公开选拔具有双师（教师、律师）资格并有法律事务工作经验的人作为诊所的指导教师。而我院和其他高职法律院校一样，具有上述条件的教师较多，为开展诊所式教育提供了相应的师资基础。指导教师在实施诊所式教学时，让参与诊所式教育的学生以真实案件为基础，分别担任当事人、律师、企业法律顾问、法官、检察官等不同角色，针对不同的角色反复模拟训练，并针对学生所承办案件的不同阶段，采取不同角度、方位和层次的教学方法，进行分类别、跟进式指导。发现问题、偏差，及时指出，提出改进意见，帮助学生及时纠正，使教学产生了一种立体的、透视的、深入的效果。

篇4

高职英语并不是和中学一样针对某一个板块进行深化，相对来说，高职英语更为系统，出现的语法例子也就会相对增多，帮助学生强化语法技能的同时还能帮助大学生在语法上有一个系统化的概念，让学生能在实际生活中更好的学习英语。但当前高校教师在理解交际的教学上出现了一些错误：首先，教师认为学生不能顺利讲英语，是太过重视语法的正确使用，以为语言的正确性与流利性相互对立，并不能和谐统一。其次，学生在实际交谈时不需要考虑语法学习，能说就行，语法对于实际生活毫无用处。以上两种观点都是导致学生不能学好语法的重要因素[1]。抽样调查发现，高职学生在语法的掌握上普遍较差，导致英语交谈水平无法提高。例如：一些老师自身英语水平较差，根本无法正确的教导学生。还有部分老师常年使用汉语，在英语方面的理解经会和汉语混为一谈，都会让学生在学习语法时受阻。因此，英语语法教学必须实行变革，让大学生重新认识英语语法的重要性。当然也有很多老师水平较高，并且关于英语语法的教学也有全面的认识，知道语法教学是大学生学好英语的一个重要部分。当下的高职教育中老师在讲解课本内容时乏味无趣，学生感受不到老师的活力与激情，自己就失去了学习兴趣，从而出现课堂上玩手机、说小话、打瞌睡以及逃课的现象。在这样的学习环境下，学生无法真正的学到知识，相反还会养成许多坏习惯，导致英语语法的教学目的也就无法实现。

二、建构主义学习观指导下高职英语语法的教学

1.相关准备工作。首先，英语语法的教学需要突破传统的教学模式，实行新型的教学模式。首先，在英语语法教学中，让学生分组学习，学生可以在互相交流、沟通过程中学习英语。即老师在课堂上按照班级学生人数进行分组，每个小组一般是四个到五个人，在活动开始前，老师需要指导训练每个小组，尽可能让每个组中的每个人都有发言机会，当活动结束后，组内实行互评，每个组也要互评，让学生以及团队认识到自身的优势与不足[2]。高职英语语法教学中，老师还应确定教学活动的主题，并按照课本知识安排话题，每个学生都可以根据话题进行讨论。如在过去进行时的语法教学上，总是容易出现过去进行时与正在进行时或是与过去完成时混淆的现象，例如：学习Iwasplayingmygamethistimeyesterday，这个句子时，学生通常会在playing部分忘记加ing或是容易将was变为is，这就需要老师告诉学生过去进行时表示的是过去正在进行的某一个动作，所以是be动词的过去式加上动词的ing形式，这样就便于学生记忆。

2.小组的活动。开展高职语法教学活动的时候，教师要对语言的形式仔细观察，发现并总结语言中存在的语法规律；再结合学生所学语法知识与技能，将教学内容用句子形式转化出来，引导学生观察发现句子中的语法知识，找到学习英语语法的有效方法。同时，在教学过程中，老师要尽可能带领学生发现相关规律，在适当时机给予部分提示。还要多鼓励学生学习，让学生有学习的欲望，调动学生在英语语法上的学习积极性。老师还要有针对性的提出问题并引导学生自主思考，将学生在知识上的一些错误理解及时纠正[3]。在课堂上，老师还要时不时的对之前学过的内容进行回顾，学生自主总结之前学习的语法规律。例如总结虚拟语气的语法时，如果从句主语是第三人称的单数，be动词是谓语动词时，可以使用was来替代were。但如果是倒装虚拟ifIwereyou,asitwere的句型，就只可以用were，因为ifIwereyou是固定不变的，不管任何情况，这样的句型都只可以使用were的动词形式。通过这样的学习方式，让学生将实践与书本理论相互结合起来，丰富所学的知识。在此过程中，老师还要密切注意学生所使用句子是否与语法规则相符，促进学生构建知识体系。此外，老师要经常训练学生课堂知识，让学生能有一个深刻的记忆，进而提高交际过程英语使用的能力。老师可以根据学生实际情况有针对性的设计课堂小组的活动，保证每一个学生都可以进行平等自主的交流。

三、结语

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(一)支架式教学法的概念

支架式教学首先要为学习者对知识的理解建构一种概念框架，并将这一概念框架应用于满足发展学习者对问题的进一步理解所需。因此，支架式教学事先要把复杂的学习任务加以分解，以便于把学习者的理解逐步引向深入。支架式教学由5个环节组成：

1.搭脚手架：即围绕着学习的主要内容，并按照学生的“最邻近发展区”构建一个概念性的知识框架。

2.进入情境：就是通过将学生引入一定的问题情景，激发他们对问题的兴趣和探究的热情。

3.独立探索：让学生围绕学习的中心内容，在一定的教学情景和问题情境中对问题进行独立的探究，以充分发挥其主观能动性和学习潜力，并全面掌握知识框架。

4.协作学习：目的是为了在共同分享学习成果的基础上加深知识的理解，使知识更为全面。

5.效果评价：即对学生的学习效果进行评价，评价内容包括学生的自我评价以及学习小组对学生个人的评价[3]。

(二)支架式教学法

在高职英语教学中的必要性支架式学习法作为一种旨在加强学生对知识体系的理解能力，且对于提高学生各个方面的综合素质具有重要意义的教学方法，摆脱了传统的高职英语教学的弊端，是一种适合在高职院校和其他类学校广泛推广的教学理念。支架式教学法在高职英语教学中应用的必要性可以从理论上和实践上得以证实。

1.理论上的必要性作为一种新型的教学理念和教学方法，支架式教学法的教学思想是来源于前苏联著名心理学家维果斯基的“最邻近发展区”理论。支架式教学法就是旨在尽量缩短学生独自解决问题的能力和其实际的发展水平几个方面潜能之间的差距[4]。支架式教学首先提出的框架是按照学生智力的“最邻近发展区”来构建，符合学生的认知能力和认知水平，因而，在理论上具有一定的科学性。

2.实践上的必要性目前，高职英语教学普遍存在着只注重培养学生对书本上的英语基础知识而忽视学生对英语知识进行有效运用的能力。高职英语教学与社会的发展要求和社会对应于人才的需求脱节，长此以往，必将对社会造成较大的影响，也会严重影响高职教育的水平及其社会影响力。为改善高职英语教学现状，提高英语教学效率，在实际的英语教学中，培养学生对英语知识的应用能力，英语教师可采用支架式教学方法，运用英语进行交流，培养学生的探究精神，从而使其英语基础知识在深层次的概念框架中得以巩固，并能有效培养学生在英语学习中的隐性能力，提高英语教师的教学效率和学生学习英语的学习效率。

二、支架式教学法在高职英语教学中的具体应用

(一)根据支架式教学方法的5个环节

开展教学工作在高职英语教学中，有效运用支架式教学方法，首先要了解支架式教学法的基本精神理念，将支架式教学法的5个环节巧妙地运用到英语课堂中。这就要求高职英语教师首先要对高职院校学生的英语水平进行全面的了解和掌握，在课堂中构建本次课堂的主要任务，并提出相应的问题，要求学生根据问题进行自主的探究，充分发挥自己的学习潜力。英语教学要将语言基本理论与语言交流结合，发挥语言学科的特点，把课程内容与学生的年龄和认知结合起来，以多种多样的教学形式和手段激发学生探究学习的欲望，并把探究转为持久的兴趣，使学生发自内心的想学、要学、乐学。

(二)注重教学课堂的灵活性，营造和谐民主的教学环境

高职英语教学在运用支架式的教学方法时，不能按部就班地将教学过程生搬硬套，英语老师应根据自身的教学经验，探索出灵活的教学模式。在课堂上，学生是课堂的主体，老师应该充分发挥学生的主体作用，营造出和谐的课堂气氛，发扬民主的精神，充分调动学生的积极性，激发学生的参与意识，让学生从参与中找到自信，从成功的学习过程中获得成就感。心理学告诉我们：获得成功是引发兴趣的直接动力和因素。学生经常把自己在某方面获得教师的鼓励视为一种成功，促进自己不断进步。营造民主的课堂环境，让学生在课堂环境中充分发挥自己的潜能和探究精神，并从探究中感受到成功感。总之，通过民主性和探究性的教学方法，使学生能在愉悦的学习氛围中，充分发挥创造性思维，取得较好的教学效果。

三、结语

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刘瑞鹏

各位家长大家好：

首先感谢各位能抽出宝贵的时间来参加这次家长会，感谢大家对我们班级的支持和帮助，大家今天能来，说明大家对自己的孩子都十分关心，学校开家长会的目的就是要对家长、学校的教育、管理进行沟通和交流。

下面我先介绍咱们班的情况，咱们班为机电1402班，共有46人，全部为男生，较去年有了微小的变化，其中有8人升入机电1401班，有16人从原来的机电1403班进入本班，重新组合，组合后以前一样为机电专业的3+2班。

第二个介绍孩子们的学习情况，说实话这个是我最为头疼的，孩子们的情况相信大家都清楚，基础差，所以导致文化课基本听不懂，如：英语、数学等，在所有的课程里专业课是学生学的较好的，要说学的最好是技能课，如：电焊方向有刘锦豪为代表的同学，电工方向有王宇琦、崔少伟为代表的同学，当然班中也有什么也不学的，文化课学不进去，专业课又不喜欢动手，这也是极为个别的。

第三个介绍孩子们的学校生活，学校本学期提供了新的住宿，宿舍及宿舍内的一切设备都是新的，其中安装了净水器，太阳能热水器，一会大家有时间可以参观一下，生活环境和以前发生了截然不同的变化。

第四个介绍孩子们在学校的活动，学校为了提高孩子们的动手能力、团队意识、还有自信力，开展了不同的社团活动，基本上是月月有大型活动，周周有小型比赛，让孩子们在活动中学习，活动中成长。在这一年来我们参加了学校组织的灯展活动、元旦联欢活动、社会主义核心价值观知识竞答活动、还有前段时间社会实践周活动，在这些活动我们都取得了好的成绩，其中有孩子们亲手做的灯笼获奖，在元旦联欢活动中王宇琦、李子凡的出彩演唱，还有在社会实践周活动中涌现出来的王帅威、潘腾飞同学，这一系列的活动照片大家在班级后面的文化墙都可以看到，总的来说，目前的班级是一个团结、积极、向上的集体。

第五个介绍学校的管理，国有国法，家有家规，学校也有学校的规矩，学校的管理是非常严的，不论是卫生还是纪律，管理到学生的方方面面，当然良好的管理才能创造良好的学习、生活环境，相信这也是各位家长所希望看到的。在学校的管理当中，对学生最为直接的就是学校制定的“十六个一律”，比如：玩手机、抽烟、打架等都讲的非常清楚，详细的内容可以在班级信息栏看到，有兴趣的家长可以看一下，在这严格纪律面前难免有违纪的同学，本班有处分的同学有：刘锦豪、李佳敏、宋小川，最可惜的是开学初本班有一名同学参与了打架，直接开除，非常遗憾。

第六个介绍孩子们的实习，离校时间为6月17号，实习分为学校推荐实习、自主实习两种，学校推荐实习为双向选择，总之不论那种实习都需签三方协议。

第七个介绍孩子们的升学，本班为3+2班，最有效的升学方式就是上3+2的学校，（需上2年）一个是太原的，一个是长治的，但不论哪一所学校，明年3月底4月初都要对孩子们进行一个面试或考试，通过了就可以上，这个大多数是可以通过的，但不是所有的同学都能通过。第二种升学是参加自主招生（直通车），报考大专（需上三年）但同样要经过考试或面试，第三种升学可以参加对口高考，不现实，第四种升学是参加普通高考，也不理想。综上所述，最有效的升学就是前两种，请各位家长考虑。

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［关键词］高职教育；现代化；高职教师；专业化发展

一、了解高等职业教育

现代职教体系是为了国家教育现代化的推进而近几年快速发展的职业教育，是为国家提供基础的技术人才，培养现代化的基石。而职业教育现代化主要表现在对职业教育观念的现代化、教育方式的现代化、教育场地的现代化、教学模式的现代化、课程体系与高职教育评价方案的现代化。目前世界处于百年未曾见之大变革时代，我国更要抓住机会，实现中华民族伟大复兴的中国梦。我国经济发展也由粗放型转为高精尖发展，国家结构性发生改变。在此背景下，自然对国家的职业教育提出了更多的要求。因此，我国的职业教育开始进行改革，打破传统进行高质量的发展，逐渐形成了现代职教体系。

二、现代职教体系下对高职教师专业化内涵的探究

高职教师的发展方向是随着职教体系的需求而改变的，而高等教师的专业化也需要依据国家的人才培养计划来发展。目前高职教师大多是由普通教师或者是大学学者转化而来，缺乏对高职教师的相关培养。目前成为高职教师的要求首先必然是要达到相应的学历，其次要有相关专业的学科素养，熟悉自己教育领域内的实践和专业技能，但并不要求拥有教师资格证，对于成为教师的教师素养考查也相对较少，有些教师缺乏教育专业素养，只适合搞科研与实践，而不适合教导学生。因此要使高职教师专业化，则需要对高职教师进行培养，使之具备教师的素养与教学方法，培养为人师表的服务精神和职业理念。高职教师应该既是一个教师，也是一个相关行业的专家。与普通的高等教育有很大的区别，因此不能以普通高校的目光来看待职业高校。

三、目前高职教师专业化存在的问题

目前对于高职教师专业方面的问题有很多，具体表现在五个方面，分别为行业标准不健全、教师招聘手续不合理、高职教师教育能力不足、部分高职院校对高职教育认识不足、偏重于培养学术人才而忽视实践，这五大问题严重制约了高职教师的专业化发展。在国务院提出的文件中提出了“双师型”高职教师，但是这种高素质的高职教师数量较少，严重制约着高职教师人才培养。大部分教师都是高等学校的毕业研究生，非教师专业，没有接受过师范教育，教学能力缺乏。由这些现象可以看出目前“双师”教师并没有形成规范化的培养体系，也表现出了高职院校与企业和大学之间的合作缺乏，对技术人才和教育人才的互聘还不足。此外，对于高职教师的考评职称要求也存在较大问题，仍然是一味地重视论文的数量，忽略教师的实践能力、教学水平和师德师风的考查，缺乏相关的标准要求。最后，高职教师自身也缺乏动力，并没有自我提升的意识，对职业缺乏热情。

四、对高职教师的要求与如何促进高职教师专业化的探讨

（一）对高职教师要求的探讨

高等职业教育院校与高等学院不同，更注重对学生技能的培养，更具有特殊性。随着现代职教体系的建立，对高职教师自身的要求不断提高，国家也相对提出了“双师型”教师，因此对高职教师首先要培养作为行业专业人员的工匠精神，只有自己拥有对所教行业的热爱，才能感染学生，使学生投入职业学习中，提高学生的热情，而且工匠精神也可以提高自身的技术水平，更好地教育学生。其次要提高道德，作为一个老师需要拥有一定的道德水平，只有热爱教师这个行业才能全身心地投入教育之中，与学生共进退，理解学生的想法，共同成长，也可以帮助学生树立正确的价值观，得到学生的认同获得成就感。当然也需要加强自身的教学水平和实践能力，衡量一个教师的基准就是其教学水平，高等职业教育的目的是为国家提供基础人才，培养一批可以在一线奋斗的技术型人才，因此，高职教师必须要拥有良好的专业能力和教育水平，也要有极高的行业知识和行业素养，以及教学、实践、组织和领导等能力，这样才能更好地培养职业人才。对一个优秀的高职教师来说，除了以上基本要求外还需要两个额外的要求：（1）改革教学模式的能力。改革能力是在现代职教体系建设下，对教育方式的研究百家齐鸣，因此教师也需要有较强的研究能力，积极对课堂进行改革，创新地运用新技术新模式来进行人才教育。此外，随着入学高职的学生越来越多，学生生源也发生了变化，不仅面向高中毕业的学生，还有二次学习的职工、下岗再就业人员等，课程不能一成不变，因此教师具备高教学改革能力就十分必要。（2）用技术来服务社会的能力。服务社会是为了响应国家的大众创新的号召，高校教师应该主动担负起产业升级，将专业知识与实践相对接，帮助行业进行创新，提供技术咨询和技术培训等，帮助企业转型，用自己的力量推动国家的供给侧结构性改革。高职教师的素养必然是超越一般的技术人才或者是教师，其是二者的有机结合。

（二）如何促进高职教师专业化

对于高职教师专业化的发展，则需要从三个方面来思考，第一个方面为国家层面，国家需要出台相应的政策，健全高职教师培养体系，严格高职教师的行业标准，提高高职教师的职业待遇，在社会上树立教师的社会地位，提高教师的荣誉感。第二个方面为学校层面，学校需要给高职教师提供良好的教育环境，改进教师的职称评价，规范课堂体系，加强课堂监督。第三个方面为个人层面，高职教师自身也需要树立工作信心，积极提高自我，适应高职课堂，提高终身学习与反思的能力。

五、如何培养系统化的高职教师

我国要系统化地培养高职教师，提高教师的整体水平与能力，实现对人才缺口的弥补，同时对在职的高职教师也可以进行二次培养，实现教师的整体素养和个人水平的同步提升，实现双赢。

（一）校、企、政联合

对高职院校与企业之间的合作应该加强，整合企业的人才资源，内外合作，建立校企联合培养中心，促进对学生教师的培养，邀请企业的行业老员工进行演讲与技术培训。并且积极与政府合作，实现校、企、政三方联合，即政治指挥、企业引导、学校主导的三方合作。通过资源共享、人才互聘等实现共赢。建立起高技术人才培养中心与教师实践能力考核基地，对教师进行培训提高，从而实现高职教师的专业化。

（二）改革体系，完善职能分配

通过学习国外高等职业教育的优秀经验与国内部分优秀教师培训方案的内容，设立普遍性的高职教师体系。发挥体系的分配、规划、服务等功能，合理分配高职教师的职能，成立高职教师管理部门，成立相关的委员会与专家组，每个高职院校都应该成立相关的部门，由学校的相关领导来进行负责，倾听教师的需求，完善教师的发展规划，设立考核方案，对教师生活进行保障，帮助教师完成职业规划等，促进教师的专业化，提高教师的工作积极性，促进教师进步，为教师提供激励保障与个人发展动力。

（三）提供相应平台，帮助教师进步

学校和国家通过组织高职教师的相关比赛，如专业技能大赛、公开课评比、教学成果大赛等比赛，为优秀的高职教师提供平台，营造良好的氛围，使教师可以互相学习，提高教师的积极性，展示教师的能力。同时要对教师不同阶段进行定制化培养，从新教师、骨干教师、专业教师等不同角度来对高职教师展开培训，根据不同层次，送教师前往不同程度的地点学习，如省级教师培训会、国家级教师培训会、出国考察等，引导教师充分提升自身的素质，广泛征求高职教师的建议，开发高职教育手册等，考虑普遍性与特殊性，注重实践的发展，符合大部分教师的需求。培养更多的骨干高职教师，使大部分教师重视自身职业，掌握高职教育现状，了解行业信息，争取出现更多的“双师型”教师，从而满足高职教师的专业化，满足高职教育需求。

六、对于未来的高职教师专业化的展望

我国是一个人口庞大的发展中国家，就目前来看，我国的发展道路仍然漫长而艰难，因此推动高等职业教育的发展，对我国的发展意义重大，可以使我国完成对技术型人才的需求，从人口大国变为教育大国与科技大国，由中国制造变为中国智造。因此，在这样的背景下，对于高职教师的需要也必然不断增大，高职教师的专业化一定是一个长久的话题。教育是一个国家的基础，我国的职业教育与发达国家相比显然落后很多，因此我国必然会奋起直追，高职教师在这一过程中身挑重担，不仅担负着培养人才的重任，也担负着国家进步的希望。

参考文献：

［1］潘玲珍.现代职教体系背景下高职教师专业发展研究［J］.前沿，2015（5）：134-135.

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关键词：高职法律实训；诊所式教学方法

一、高职法律实训“诊所式”教学方法的研究背景

“诊所式法律教育”是一个外来翻译词汇，英文名为Clinical Legal Education(CLE)。顾名思义，诊所法律教育就是借鉴医学院学生在诊所临床实习的教学模式，在法律教育中引进“诊所”这一名称及形式，在法学院设定真实的或虚拟的“诊所”，学生在其中经教师的指导为处于困境的委托人提供咨询与法律帮助，为委托人的问题进行“诊断”，并开出“处方”。这种方法最早应用于美国法学院中，并于2000年被引进中国。但在国内因为法律文化的不同，仅在少数法律本科院校尝试运行，而在高职法律教育中运用该方法的学校更是凤毛麟角。

与普通高等法律教育相比，高职法律教育在培养目标上更注重培养具有一定动手能力、能够从事辅助和基层法律服务工作的实用型人才，在教学内容上侧重于对实用技能、动手能力的培养与训练，因此其教育要求是“够用为度”，教育内容是“实用性、针对性”。而在实践中，高职法律教育的教学方法还很不成熟，不少法律院系没有系统地研究过法律教育的理念和培养目标，更谈不上教学方法的改革。大多数院校在教育模式上还是主要采用课堂讲授法，以学习相关的法律概念、原则和制度，全面地掌握法律理论为学习法律的必要手段，与高职教育的“够用度”相冲突，而传统的案例教学法也满足不了高职教育的“实践性”特点。2000年从美国法学院引进的“诊所式”教育则注重学生的职业技能、职业素质、实践思维能力和社会责任感培养，强调老师指导、学生自学的能力，通过向社会开放的法律诊所引入实际案例，让学生自己动手解决实际问题。而相对于普通本科院校，高职专科院校面临着学生基础知识薄、自学能力弱的难题，为此，在法律教学中、特别是在法律实训课教学中运用诊所式教学方法，有可能为高等职业专科院校法律专业学生实训探索出一条新的路径。

二、高职法律实训“诊所式”教学方法的教与学

(一)教：以虚拟法律诊所的方式开展法律实训教学

法律诊所的精华是要把现实经验与抽象的法律知识相结合，就是要通过各种途径给学生提供参与案件的真实感受。根据学生的具体情况，诊所式教学主要可分为两种，即真实法律诊所和虚拟法律诊所。真实法律诊所是学生在教师的监督指导下真实的案件，保证当事人能够得到合格的法律。虚拟法律诊所是在课堂上，学生模拟律师所面临的诸种情况，例如：庭审辩护、上诉辩护、谈判调解、非诉讼和解、参与仲裁及会见接待等等。在这些课程中，教师通过给学生讲述案例或提供阅读材料，由学生站在不同角度上去分析、理解或就不同的角色进行扮演，并通过思考和辩论，激发灵感，提出创造性的观点，最后，由教师进行综合评价。在模拟课堂教学过程中，教师会频繁地提出作为一名律师所必须面对的诸多复杂的问题，让学生独立思考并提出解决方案，从而提高学生的独立思考问题、解决问题的能力。

在我国，由于接受高职法律专科教育的学生不具有合格的法律资格，采取真实法律诊所的方式开展法律实训教学不符合高职法律专科教育的实际，容易在学生与当事人之间引起矛盾，所以笔者认为高职法律实训应采用虚拟法律诊所的方式开展教学活动。虚拟法律诊所可以采用以下三种教育方法：

1、角色模拟教学法。角色模拟教学法是情景教学中的一种形式，通过让学生扮演各种角色，使其身临其境，并运用所学知识分析、解决角色所面临的问题来达到教学目的。比如，在“假如我是律师，而犯罪嫌疑人极度不配合时应该怎么办”进行讨论时，学生通过角色模拟，多角度地找出犯罪嫌疑人为何不配合的理由；在讨论“怎么办”时，学生根据日常生活与课本知识，会找出多种解决途径，如：可以向被告人解释，直至与被告人解除委托合同等。这些不仅使学生的观察能力得到提高，而且也培养了他们自主理解、分析问题的能力以及协调能力。

2、单独指导教学法。单独指导教学法是教师与学生在明确指导内容的前提下，教师针对学生的不同问题施以个别指导的教学方法。

单独指导教学法建立在以学生为中心的教育理念之上。该理念主张教学就是提倡个性充分自由地表现和发展，鼓励学生表现出与众不同的个性，教育的真正价值在于使学生通过思考已有的各种知识，发展理解力、判断力和独创精神；重视心智的发展在于知识的获取；发展学生的理性精神，鼓励学生独立思考，大胆质疑；反对学生把知识看作是无需证明就理所当然地加以接受的教条。

单独指导教学法是一种由教师根据不同学生的学习方式和思维方式而有针对性设计的教学，它既关注学生之间事实存在的差异，同时又以积极的方式对待和处理学生之间的差异，维护和促进学生学习的积极性。比如，对于学生提出的如何维护法庭纪律的问题，教师可以扮演法官，来表现法官的威严以及驾驭法庭的能力，以使学生熟悉法官的语气与特征。

3、讨论式教学法。讨论式教学法是与讲授式教学法相对应的，它能够有效地培养学生的创造性人格，发展学生的创造性思维能力，也是实现民主教学的有效途径。讨论式教学法是在教师指导下，让学生积极主动地参与教学过程，增加学生之间的协助和交流的一种教学方法。学生围绕某一中心内容进行讨论，可以激发学习热情，激发学生的思维，可以集思广益、加深对知识的理解。这种方法可以培养并提高学生的思考能力，使学生相互学习、相互促进。在学习过程中讨论问题，在讨论问题中激发学生进行创新思维，加深学生对知识的理解掌握，从而促进学生学习。

(二)学：以学生为主体设计、搭建实训教学平台，提高学生动手能力

1、在教学形式上，打破了传统的教学班形以及教室布局。组建了学生法院、学生检察院、学生公司、律师事务所等队伍，由学生自行选择角色，每六、七个人编为一组，以小组为单位按“圆桌会议”的形式就座。小组就是课堂的教学单元，教学以小组讨论的形式开展。这种教室布局和教学形式改变了传统教学中学生的被动地位，学生成为教学的主体，学生的积极性明显提高。更主要的是，这种小组讨论的形式和小组负责制的制度在学习的过程中培养了学生的团队精神和协作意识，这种团队精神和协作意识比知识本身更重要。

2、在教学内容上，打破了传统的学科体系，打破了课程界限，精心设计教学实践内容，打破了单个课

程进行实践教学的界限，实现了一体化教学实践体系。首先，教学内容上围绕角色定位开展，分为法院工作制度、检察院工作制度、公安机关工作制度、律师事务所约见当事人、证据的搜集与运用、书记员录入技巧等几大块。其次，实践与理论教学围绕着培养学生观察能力、发现能力、判断能力、表达能力、文字能力、分析能力、解决问题、应变能力、团队能力展开。在教学上尽量做到理论教学和实践教学“点对点”式结合。比如说，在讲授会见当事人技巧这一节中，首先，由程序法和实体法教师二至三位给学生模拟会见当事人，然后再由学生分组模拟会见当事人，一组模拟时，其他组都要认真观看，模拟结束后，每组经过讨论后要选出一个人上台进行点评，最后由老师总结点评、总结。这样做的优点是，不仅使学生对专业课在专业中的作用及课程间的联系有了整体的认识，而且，提高了学生的观察能力、表达能力、分析能力、判断能力。

3、在高职法律实训诊所式教学中，学生是主体，教师是引导者。教师实行开放式教学，发挥学生个性，指导学生从查阅案卷材料开始，自己提出设计方案，学会会见、咨询、事实调查、调解、谈判、起草文件中的许多基本技能。如果遇到困难，老师只是提供参考资料、组织讨论，要求学生自己看资料和动脑筋去提出解决问题方案。实践中还要求同学之间进行广泛讨论，相互协作，相互学习，开阔视野，激发进取精神。同时，强调职业责任心、社会责任感和职业道德。通过模拟法庭，学生在不同的案例中扮演不同的角色，让他们切实感受各种职业角色的不同。

三、高职法律实训“诊所式”方法的启示

以培养学生综合能力和实践能力为宗旨的高职法律实训“诊所式”教学方法，来自于政法一线的实际问题作为实践教学内容，强调“以学生为主体”，在整个教学中，以学生为主，促使学生自己动手，自己设计，自己实现，使学生们的综合素质得到了锻炼和提升，加强了教学的针对性，提高了学生解决实际问题的能力，解决了文科高职学生综合能力与动手实践能力差的难题，充分体现了高等职业教育服务于真实社会生活的宗旨。同时，通过实践教学平台的开发，又达到了加强师资队伍建设的目的。以往法律高职专业教师往往关注的是主讲课程的教学环节和教学内容，对各个课程间的相互联系注意较少。在诊所式教学的开发过程中，各位教师充分发挥自身优势，取长补短，即注意丰富自己讲授课程的教学内容，同时又注意到课程的整体性和连贯性，加强了教师间的团队协作精神。在这一过程中，培养和锻炼了青年教师，形成一支年龄结构合理、知识体系丰富的教师团队。笔者认为，针对法律职业岗位特点所设计的高职法律实训“诊所式”教学方法，无疑是符合高职法律教育的要求的。

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一、加强药监系统执法形象建设的必要性

药监执法工作与人民群众的生活息息相关，是政府联系群众的纽带和桥梁。药监执法形象直接影响着党和政府的形象。因此，树立药监执法的良好形象，意义重大。

1、加强药监执法形象建设，是新时期药监执法工作的现实需要。郑晓萸、曹文庄之流腐败案对药监系统带来了负面影响，因此，当前重塑药监系统执法形象建设更具重大意义。没有良好的药监执法形象，药监执法工作就不可能得到广大人民群众的理解和支持，就不可能更好的完成任务。只有加强药监执法形象建设，才能造就出一批适应新形势、新任务、新要求的合格的药监执法人员，才能从容应对并正确解决各种复杂问题，更好地完成各项任务，为全面建设和谐社会做出药监执法部门应有的贡献。

2、加强药监执法形象建设，是“三个代表”重要思想的体现。药监执法的宗旨是全心全意为人民服务。“三个代表”重要思想以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益为出发点和落脚点。通过形象建设，药监执法部门可以更好地为民、爱民，让人民满意。

3、加强药监执法形象建设，是依法行政的客观要求。随着我国依法治国方略的深入实施，法律体系越来越完善，人民群众的法律意识越来越强，对药监执法人员的要求也越来越高，执法人员的言行不当也越来越容易引起广大群众的误解或纠纷。因此，只有良好的药监执法形象，才能更好地推进依法治国进程。

二、药监执法形象建设的有效途径

（一）内强素质

俗话说：“身正不怕影子斜”。一个部门的形象是自己树立的，因此，要塑造良好的药监执法形象最重要的是提高执法人员的自身素质。

1、树立五个意识。服务意识。执法人员在执法过程中，都要以是否有利于群众利益为衡量标准；程序意识。药监执法工作，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，追求程序规范；效率意识。药监执法部门作为政府的职能部门，也是政府为社会服务的载体，强调效率当然是十分重要的；创新意识。面对新形势下的新任务，作为一名药监执法人员必须进一步增强创新意识，提高创新能力；形象意识。人民群众对药监执法人员的信任是从外表开始的，如果执法人员衣着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，蛮横无理，人民群众就会失去对药监执法的信任，药监执法形象建设就无从谈起。实施“形象工程”，给人民群众一个良好的第一印象，是我们药监执法形象建设的良好开端。

2、增强四个能力。办案能力。一个职业能力强的执法人员，必须具备敏锐的洞察力和娴熟的执行技巧，既要能够快办案，又要能够办好案，这样才能取得令人满意的执法效果；协调能力。药监执法工作对抗性较强，如简单地采取强制措施，可能引发矛盾，因此，执行人员必须具备必要的协调能力，通过多协商、多沟通来解决问题；写作能力。执法人员不光要善“动手”，还要会动笔，要具备必要的写作水平。既要写好法律文书，做到文字顺畅、逻辑严密、说理透彻，又要多写执法理论文章，培养自己的思维能力，提高自己的理论水平；创新能力。好的工作方法会起事半功倍的功效。要不断改进工作方法，在学中干，在干中学，努力培养科学的思维和工作方式，提高自身的语言表达能力、应变能力、交际能力。

3、加强机制建设。药监执法形象建设，必须从药监执法队伍管理长效机制建设抓起，在推行以执法为重点的业务规范化建设上下功夫。一是准，以执法为重点的业务规范化建设核心就是药监职责规范化；二是明，规范药监职责的目的一定要明确。规范药监职责的根本目的在于便民、利民、为民；三是清，要明确责任主体，规范责任内容，强化责任监督，过错追究；四是新，从执法、执纪和内务管理等方面入手，确定符合药监执法机关实际的工作规范、内务规范、监督规范和考评规范，体现科学、规范、高效、廉洁、便民的药监执法工作和队伍建设运行的新机制。

（二）外树形象

俗话说：“三分长相，七分打扮”。要树立起良好的药监执法形象，除了执法人员自身表现要好外，更要借助外力，提高药监执法的影响力。外树形象，就是展示现代药监执法新形象，争取更多的公众支持，获得最佳的社会效益。

1、加大宣传力度。首先是做好自身宣传。药监系统相对其他部门是一支年轻的队伍，尤其是食品综合监管职能的划入还是近几年的事，正是如此，很多老百姓对药监系统不太熟悉。因此，药监系统执法机关要把食品综合监管、药品、医疗机械主管的职能；要把执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神向社会传播，以获得各级领导、社会各界对药监执法工作和执法人员的理解和支持，提高药监执法机关的公信力和药监执法人员的亲和力。其次是做好相关法律法规、政策的宣传。各级药监部门要切实加强对食品、药品、医疗机械管理法律法规的宣传力度，利用新闻媒体，采取张贴标语、设立网站、专家讲座、电视讲话、知识竞赛、法规咨询等形式，大力宣传食品、药品、医疗机械管理方面的法律、法规、政策，提高老百姓的法律意识，营造良好的药监执法氛围，从而使广大群众能够自觉地理解、支持、接受、配合药监执法工作的顺利开展。

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从现在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动来看，公安交警部门的执法活动还存在不少问题和薄弱环节。就当前交警执法中存在的主要问题以及如何严格规范执法行为，提高执法水平谈点个人看法，期望引起关注。

一、当前交警执法中存在的主要问题

交警部门是以行政执法为主，兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动，属于行政执法范畴。据调查，当前交警执法从总体上讲存在着“三重三轻”的倾向。即：重行政权，轻公民权；重权力的施行，轻权力的制约；重实体法，轻程序法。具体表现在以上几个方面：

1、单纯追求经济利益，在一些事故案件的处理上以罚代刑，降格处理，影响了法律的严肃性。

2、少数民警办案中随心所欲，甚至办人情案。

3、重实体轻程序的现象依然存在。一是越权处罚。如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元，超过的，应当在24小时以内由县级以上公安交通管理部门作出处罚决定。但实际执行时并未严格履行审批手续。二是处罚不公正，随意行使自由裁量权，甚至出现情节重的处理轻，而情节轻的反而处理重的非常现象。三是随意暂扣车辆号牌和证照，不出具合法的暂扣凭证，事故押金管理混乱。

4、事故案卷不规范，材料不全。

存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外，少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足，内部执法机制不健全，执法监督检查不力，也是一个重要原因。

二、进一步提高认识，把规范执法作为加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓

党的十六大确立了“以法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略。交警是公安机关的一个警种，是国家重要的执法机关。进一步完善执法机制，规范执法行为，是实施以法治国方略的需要；也是改善公安交警执法形象，促进廉政建设，密切警民关系的需要。因此，交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性，把它摆到重要议事日程上来，更好地完成时代赋予的重任。

完善执法机制，就是要在市、县两级交警部门建立起严格的法制教育培训制度，完备的执法规范，健全的执法责任制和执法监督办法。它是一个系统工程。其中，法制教育培训是基础，执法规范和执法监督是保障，建立执法责任是关键，三者有机结合，才能保障和促进交警执法活动的正常进行。

所谓规范执法，它有三个特定的要求：一是合法化。即执法行为要有法律依据；二是程序化。即各个执法环节的运作在序状态下进行；三是文明化，即要文明执法。要达到这三点，必须加强权力制约，强化内外监督，做到执法责任落实到位，奖惩措施公正严肃。

规范执法行为，要从以下两方面提高认识：一是交通管理职能的发挥，主要是通过执法活动来实现；执法行为不规范，执法机制不健全，交通管理工作就跟不上时代的步伐。现在有些民警把法制工作与业务工作看成“两张皮”，认为规范执法讲得过多，就会束缚手脚，影响工作效率。事实上，规范执法正是为了加强交通管理。二是规范执法是适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨，维护广大交通参与者的合法权益。执法不规范，执法不力，就谈不上保护人民；执法不严，执法不公，就是侵犯公民的合法权益。

三、建立规范的机制，优化执法程序，推动规范执法活动上台阶

1、加强法制教育，提高民警法律素质和执法水平。要大力开展法制教育培训，以多种形式开展学法活动。对新录用和调整到新岗位的民警要进行岗位法律业务培训，先学法，后执法。应定期对各级交警部门领导和民警进行法律知识考试、考核，并以此作为晋升、奖惩的必备条件。

2、建章立制，规范执法行为，优化执法环境。随着《行政处罚法》和新《刑法》、《刑诉法》等法律的颁布实施，建章立制，严格规范执法行为已迫在眉睫。一要严格规范暂扣车、牌、证照、财物的审批程序和登记保管制度；二要规范执法主体的行为，交警执法要依法出示执法证件，严禁交警协管员和其它临时雇用人员行使交警行政执法权；三要严格办案审批手续，严禁不经审核批准擅自处罚；四要使用规范、统一的法律文书；五要依法履行《行政处罚法》新增加的执法程序，要依法制作告知笔录，听取当事人陈述和申辩，对符合听证条件的要依法组织听证。

3、全面推行执法责任制。按照各业务部门的工作职责和权限，明确各自的执法范围和执法责任，并将执法责任和量化指标层层分解，落实到岗、到人，严格考评、兑现奖惩，形成人人有责任的执法氛围。