服务发言稿范文

导语：如何才能写好一篇服务发言稿，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我们是小型船舶抽查队，担负着口水域以及所管辖港区的巡查任务，实施对往来小型船舶的检查以及对搭靠外轮作业的小型船舶进行抽查，严防不法分子乘船破坏活动，是我们的工作职责所在。

我们必须从思想上高度重视，行动上令行禁止，团结全队人员，密切联系有关单位，在上级部门的领导下，不等不靠，提前谋划，积极主动负责，为做好押运安保工作奉献出自己最大的一份力量，同时切实做好管控与服务关系。下面就如何全面细致的做好运动会期间内押运安保工作，应该采取什么样的具体措施进行详细的阐述。

一、思想上高度重视

我们小型船舶抽查队将深入地学习和实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导内容，坚持实践党的路线、方针、政策。以关于做好运动会期间船舶安保巡查工作会议传达精神为指南，以“三个高控，一条主线”为管理要素，把继续转变观念，持续深化改革，完善抽查管理机制，夯实队伍内部管理，提升队员安全意识，提高巡查应变、明锐观察能力，稳健抽查船舶安全系数，着眼安全为主。全体队友在运动会期间，做好船舶全面抽查工作，思想上要求高度重视，时刻绷紧安全这根玄。

二、行动上令行禁止

类似于口水域以及所管辖港区的巡查任务，实施对往来小型船舶的检查以及对搭靠外轮作业的小型船舶进行抽查类工作还不是最难的，最难的是保持期间的巡查管控牢不可破、无懈可击。我们小型船舶队要做好的不仅仅是水上安保，还要保证涉及运动会的安全举行，保障运动员与观众的人身安全等问题。目前的形势要求我们必须全员去战斗，尽管全队从思想上已经处于高压紧张状态，但因为我们小型船舶队行动上采取令行禁止的工作原则，对做好亚运期间水上安保工作有着充分的底气和自信。

三、团结全队人员，圆满完成安保任务

运动会举办前的水上巡查安保工作中，我们发现了许多新的问题。往来小型船舶数量远超预期，为此我们船舶抽查队并没有因此而慌张，而是团结全队人员，积极制定多项更具针对性的应急预案。亚运期间，可能依然会有新的问题不断产生，但是由于我们的团结合作的精神，使得我们遇到事情不会慌慌张，而是会根据情况不断地补充、完善各类方案和应急预案，相信只要责任明确到位、方案细致到位、措施落实到位，我们就一定能够圆满完成安保任务。

四、提前谋划，积极主动负责，密切联系有关单位

为了更好的完成管辖港区的巡查任务要求，我们小型船舶抽查队必然要求提前做好许多工作。抱着提前谋划，积极主动负责的工作态度，综合运用多种手段定时、及时相关抽查船舶信息，提前与周边相关部门单位联系，通报船舶抽查管控方案；巡逻艇提前就位，合理布控在口各重点水域的巡查工作；运用先进的管控GIS（地理信息系统）及时掌握并合理分析拟进船舶流态势，提前进行合理的对往来小型船舶的检查以及对搭靠外轮作业的小型船舶抽查工作内容。

五、做好管控与服务关系

篇2

二、明确目标，提高认识，努力为全市经济平稳较快健康发展作出新贡献

2010年商贸流通服务业发展目标为：社会消费品零售总额增长12%，力争达到14%；商贸流通服务业增加值增长10%，力争达到12%；全市商品市场成交额增长8%，力争达到10%；全市重点商贸流通建设项目当年完成投资25亿元以上。为此，要重点抓好以下几方面的工作：

（一）推进项目建设，提升城市品位。今年市区要重点推进国金商业地块（原人民医院地块）、金帝商业地块（原海尔曼斯地块）和银街商业中心（新河弄地块）等设施的建设工作，力争通过二至三年努力，构筑起一个立足市区、辐射周边、规模宏大、档次较高、业态丰富、总面积超30万平方米的商业新高地。要立足全市、面向全省，精心做好世茂广场的商业运营，力争在引进世界知名品牌方面走在全省前列；要与旅游线路相结合，进一步集聚人气商气。加快推进中国汽车市场城的提升发展，全面完成拆迁改造工作，及早把汽车城建设成为有效辐射周边的重要的区域性汽车专业市场。要推进特色商圈和特色街区的培育工作，对越王城、迎恩门风情水街中的商贸部分做好配合协调。要着力推进绍兴县万达广场、诸暨市城市客厅CBD、上虞市城北中央商务区、嵊州市中国领带城物流中心、新昌县江南名茶市场等项目的建设，增强全市商贸服务业发展后劲。

（二）培育龙头企业，打响企业品牌。要继续做好培大育强工作，对列入重点培育“1122工程”的企业，继续强化动态监测和跟踪服务。深入实施“品牌创建年”活动。每年在美容美发、休闲健身、保健足疗、娱乐歌厅、家政服务、设计创意和特种行业等业态中评选行业龙头企业。保护和发展“老字号”商业品牌，力争用3年时间，认定50家拥有自主知识产权的“绍兴老字号”，继续积极推荐申报“中华老字号”和“浙江老字号”。开展特色酒店评比活动，打响绍兴餐饮品牌。努力帮助企业争取国家级、省级重点行业项目，提升绍兴商贸服务企业知名度。

（三）关注民生工程，提高生活品质。今年要继续对城区内环境差、设施落后的农贸市场进行标准化改造提升，推动新建的寨下、凌江、二泾等农贸市场尽早开门营业。要丰富商业业态，开展特色服务的评比活动，不断丰富人民群众的生活，特别是夜间生活。要努力扩大农村消费市场，积极鼓励10家本土连锁超市龙头企业继续向社区和农村延伸，完善城乡现代流通网，确保连锁便利店覆盖面超过80%，配送率超过60%。继续开展家电下乡和汽车家电以旧换新工作,督促企业切实做好售后服务，并加强审核把关，确保补贴资金及时足额到位。继续大力推动社区商贸流通业发展，推动社区放心早餐门店连锁化、社区超市改造生鲜化、便民服务网络化、再生资源回收规范化。要下决心取缔马路早餐，所有早餐都要退到室内来。

篇3

大家下午好！

我是三（6）班的王梓豪。我担任班级的学习委员和语文课代表。

在班级里，我力争成为老师的好助手，同学们的好服务员。每天早早地到校，督促同学们按时晨读；那厚厚的一摞作业本的收发；老师需要到文印室给同学们复印导学案、学习资料等，我都是第一最佳人选。为老师为同学们服务我是开心的。

作为学习委员，不管为大家做这些跑腿的小事，更主要的是和同学们一起学习，带领大家共同进步。每次检查作业，我都认真仔细，经常因为帮助同学做作业，耽误了回家的时间。因此，妈妈也说过我，但我仍乐此不疲，因为同学们在我的帮助下不断的进步。

篇4

（周立进）

尊进的各位领导、同事们：

大家下午好！

今天局机关党支部组织党员、职工开展“假如我是服务对象的大讨论”，我发言的题目是：用心感受、真诚服务。

价格认证主要负担着意识调解价格矛盾、处理价格纠纷；二是对司法、执法领域价格不明或者价格有正义的事项进行行政裁定；三是对行政机关公务活动中价格不明或价格有正义的各类有形产品无形产品，有偿服务收费进行价格认定；四是对纪检监察机关查办案涉案财物进行价格认定；五是为社会提供价格水平合理性、价格行为合法性公正性认定；六是办理属行政审批项目的价格评估人员资格认定和价格机构资质认定工作。因此价格认证工作面临的服务对象既有国家机关，又有企业法人还有社会各领域各阶层的人员，服务对象结构复杂，因此要求从事价格认证工作的人员不但要具备丰富的工作经验扎实的理论知识，过硬业务技能，同时还要具有全心全意为服务对象的态度和能力。必须做到用心感受，真诚服务。

作为一名价格认证工作人员，首先要明确自己的职责，必须看清楚，自己的工作于上级的要求相比，于服务对象的期望相比还有那些问题和不是，用换位思考的方式设想一下，假如我是一名服务对象，我心目中的价格认证人员形象是什么样的，我希望得到怎样的服务。

假如我是一名服务对象，我想在去你单位办事的过程中，怕遇到门难进的衙门作风；怕遇到脸难看的官僚作风；事难办的不正之风。我希望工作人员能够热情地对我，言谈举止礼貌得体，我希望能看到你们的一张笑脸、得到你们的一杯热茶，哪怕是数九寒天、我也会感到春天般的温暖，其乐融融，春风拂面，我觉得自己要办的事情能够顺利地进行。我不希望你们头也不抬，甚至重复多次后都得不到回应，更不希望遇见态度蛮横，举止随意，无视服务对象诉求的工作人员。

假如我是一名服务对象，我在思考，我要求服务的内容专业性强，失效有限，涉及的领域较多，我希望我能顺利地找到一位有丰富工作经验，丰富理论知识，扎实的业务能力的工作人员为我服务。在遇上发了问题时，他就是我的法律顾问。在遇上专业难题时，他就是我的工程师、机械师、经济师等等。使所有的难题能够迎刃而解。

假如我是一名服务对象，我盼在接收服务的过程中，工作人员对认证的项目能做到公平、公正、公开，能够按照法律程序依法办事，在收费的过程中要依法收费，诚信收费，要公开透明。

假如我是一名服务对象，我像真诚地对价格认证系统的工作者们说：你们肩负着法维护价格公平和社会稳定的重任，在神圣的职责面前，请用真诚的工作态度和扎实的工作作风，过硬的工作本领，为每一位服务对象服好务。

篇5

尊敬的老师，亲爱的同学们

大家下午好！

我叫李俊，来自经贸系19电子商务2班，今天非常荣幸的站在这里，代表党员工作站和学生事务服务中心的新任干部在此发言。

刚才会上宣布了对我的任命，我的内心无比的激动，但更多的是感到肩上的重任，因为这个身份时刻提醒着我将在这个职位上应尽的责任和担当，首先，感谢学院给我们搭建这样一个平台，俗话说的好：“鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩。”所以请允许我代表公寓党员工作站和学生事务服务中心全体新任命的学生干部表达四个感谢，一要感谢给予我们各种学习锻炼机会的学生处党支部，因为有了这个平台，我们才能从原来的青涩逐渐走向成熟；二是感谢细心教导我们的学院领导。因为是你们的指导，我们才能及时修正成长道路上的航线。三要感谢辛勤培育我们的各位老师，因为是你们辛勤的汗水，我们才能更好的吸收知识的精华。四要感谢团结协助我们的同学，因为是在你们的鼓励与支持下，我们才能克服一切困难，有序推进各项工作和活动的开展。在此，谢谢你们，衷心的谢谢你们！

党员工作站和学生事务服务中心从成立之初到现在的稳步推进，共同经历了太多的坎坷，但更多的是带给我们的成长进步和满满的收获，每一个历程都将值得我们共同的回忆。

在这一年半中，党员工作站和学生事务服务中心有计划、有组织的开展了形式多样的主题活动，党员工作站组织实施了两届公寓文化节的开展，公寓查寝及卫生检查的系统化、科学化，周末去向的准确率稳步提升；学生事务服务中心解决了学生上课与教师上班同步，以及学生办事存在的时间冲突、部门难找、手续繁多等问题，优化办事程序，提高办事效率，为广大学生提供校园公共服务的平台。党员工作站和学生事务服务中心共同参与了学院60周年校庆的内场服务工作，组织严谨、服务到位，赢得了学院和社会的一致好评。在每次活动中，我们积极参与，荐言献策，全体同学以百分百的热情去迎接并完成好每项工作任务，并在各活动举办的基础上开拓创新，认真的进行活动后的总结和反思。

今后，我们将加强公寓党员工作站和学生事务服务中心全体成员的自身理论学习，完善和细化规章制度，规范工作流程，提高成员的整体素质，加强各部门的团队工作精神和服务意识，发挥好桥梁纽带作用，做好内部协调工作，共同创建一个和谐的大家庭，让我们的学生干部深入到广大学生中去。

篇6

我是2009年2月底加入Xx法院这个大家庭的。调整工作后，我被分到了古龙岗人民法庭。带着惶恐也带着生活赋予的坚强，我迈入了人生的新起点。

因为身在基层法庭的缘故，经常和老百姓打交道。有一回因下大雨，路不能通车，为了及时送达传票，最后弄得一身泥和水，当时还有点情绪，庭长微笑着对我说，谁叫我们是人民法官？是啊，正因为我们是人民法官，当我们在烈日下，调解好一件相邻纠纷的案件，双方当事人握手言和的时候，心中就像有和风吹过，惬意无比。为了方便老百姓诉讼，我们晚上开庭到十点多钟，当事人握着我们的手，一直说着“谢谢”。

有人说过这样一句话“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，这需要我们在工作中有“爱”，也就是责任心。拿洗脸做比方，我们每天都要洗脸，许多人并且不止洗一次，洗完后还要拿镜子照一照，生怕有什么不妥的地方。你们看，这是何等的有责任心，在工作中也能这样有责任心，不愁工作做不好。一个个普通的人，一件件平凡的事，正是有了大家的付出和辛劳，才能将我们法院的天空点缀得如此灿烂辉煌。

时间过得飞快，我每天在工作、出错、纠正、再工作的过程中慢慢地学习。如果不是担心工作，我真的希望每天的错误多一点，这样我会成长的更快一些。谁说法院的工作是枯燥的？第一次查封，让我感觉到法院工作的庄严、神圣不可侵犯；第一次参加单位组织的演讲，法院又一次给我们展示的机会，我感受到了法院对我们的重视与呵护。与以前的学习生活比，在法院工作的日子，每一天的感受与认识都是不同的，永远都让我感到充实与满足。经过4个月的切身体验，我非常庆幸走进了这样一个团结奋进的集体。因为她特别能吃苦、因为她特别能战斗、因为她特别讲奉献！

从我踏进法院大门的时候，我就坚定着对法律的崇尚、人民的挚爱、共和国的真诚。我没有什么可以奉献，唯有青春、热血、辛勤和汗水。我会用一颗年轻而又富有朝气的心去迎接每一天的到来，精力充沛地面对每一个困难与挑战，努力成长为一名德才兼备的法官，让生命伴随法律成长，让肩膀挺起华夏脊梁，让和风吹拂正气，让春雨滋润民心。在没有七彩灯光的岁月里守候生命中一次又一次的感动，守望“正义”这两个字所包含的简单也复杂的人生旅途。让我们以爱的名义，吹响“人民法官为人民”的集结号。

篇7

高考把对能力的考核放在首要位置，通过考查知识及其应用来鉴别考生能力的高低，但不把知识与能力做简单对应。物理学科考查的能力主要有五种，它们分属基础的和较高的两个层次。基础层次的能力包括“理解能力”、“推理能力”和“实验能力”，较高层次的能力包括“应用能力”和“探究能力”。其中对实验能力的要求是“实验能力是指针对具体问题，根据已有条件，运用已学过的知识和方法制定方案，通过实验解决问题的能力。能独立完成“物理知识内容表”中所列的实验。具体要求如下：

①了解基本仪器的主要性能和使用方法，根据需要能合理选择和正确使用基本仪器。

②理解实验原理和方法。能够控制实验条件，排除实验故障，正确进行观察、测量、记录实验现象和实验数据。

③分析和处理实验数据，对实验结果进行描述和解释，对误差进行初步分析和讨论，评价实验结论。”针对考试说明的要求，我们在一轮复习时对每一个实验都作了详细的讲解和再现，那么在二轮复习时又该采取什么样的复习方法呢？

在此阶段，我们不应孤立地看待一个个实验，而应该从这些实验的原理、步骤、数据采集与处理方式上的异同上，给这些实验分门别类，以多种视角重新审视和组合实验板块，分专题归类复习，在这些实验的组合板块中挖掘一些功能，培养学生实验意识。那么，分什么样的专题呢？不同的老师会有不同的分法，是不是可以有以下的分类方法：

一、实验装置及其变化

1、打点计时器。如左下图装置

可提出问题：利用此装置能测量哪些物理量？直接知道物体的位移和对应的运动时间，经过计算还可以知道一段时间内的平均速度、加速度等。进一步可以进行哪些实验？研究匀变速直线运动，如果加上天平可以探究加速度与力和质量的关系即验证牛顿第二定律、探究动能定理，如果将装置竖起来，如右上图，可以利用自由落体运动验证机械能守恒。总结以上特点，都是利用打点计时器测位移和对应的运动时间，再根据运动特点计算速度和加速度。在思考有没有可以替代打点计时器的仪器或装置，如频闪照相、位移传感器、单摆、弹簧振子等，让学生理解特点，拓展提高。

2、平抛装置。再看如右图装置，可以进行哪些实验？在地面上铺上复写纸和白纸或在右侧立一竖直挡板可用来研究平抛运动，再在水平槽末端放一小球B可用来验证碰撞中的动量守恒。让学生思考试验原理的巧妙之处，提高对实验的理解层次。

3、电学实验原理

如下原理图能测哪些物理量？

可直接测出电阻R两端的电压和通过的电流，经过计算可知道R的阻值。上图经过哪些变化可以进行哪些实验？将电阻R换成电阻丝，将电流表外接再加上滑动变阻器、螺旋测微器、刻度尺等可以测金属丝的电阻率；将电阻R换成小灯泡，将电流表外接，滑动变阻器用分压接法等可以描绘小灯泡的伏安特性曲线；将电阻R换成滑动变阻器，电源用比较旧的干电池可以用来做测量电源的电动势和内电阻的实验。若果电流表量程过小怎么办？可引出电表的改装和多种电学实验变换，让学上多讨论可以开阔思路、体会电学实验的本质规律。

二、实验数据的处理方法

1、利用图像处理数据

例：测定电源电动势和内阻

2、利用作图处理数据

回顾高中所有做过的实验，有哪些是通过几何作图法分析数据的？很容易想到验证力的平行四边形定则，利用测量出的力的大小和方向根据力的图示法求合力，从而完成实验验证；当然还有几何光学中的测玻璃的折射率，如右图，不论下边缘（虚线）的形状如何只要能找到光线的出射点A即可，连接入射点和A点即可找到折射角，进而根据折射定律可求出折射率。几何作图法也是物理学中常用的方法应让学生了解并应用于实践。

3、利用数字公式处理

利用数字公式处理实验数据可以说是学生相当熟悉的，但在高中物理实验中哪些是只能用此方法处理数据的呢？引发学生的思考，用双缝干涉测光的波长。当然还有些实验不止用的一种方法，如研究平抛物体运动的初速度等。

三、实验的思想方法

1、等效方法

通过不同的实验，让学生理解 “等效”的含义。如：验证平行四边形定则实验中，两个力的效果和一个力产生的效果相同，即都能使橡皮筋伸长到相同的位置，这就是等效；再如用电阻箱替代未知电阻，通过调节电阻箱的阻值时电路中的电流、电压不变，则此时电阻箱的示数即为未知电阻的阻值，这是电学实验中常用的等效方法；另一种 “等效”是在“碰撞中的动量守恒”实验中，用小球的水平位移代替小球的水平速度，便于实验数据的测量；还有一种，不过现在高考已不做要求了，就是用恒定电流场模拟静电场等。等效的思想是物理学常用的思维方法，通过实验复习可以加深对这种方法的理解。

2、累积法

一种是累积放大法，这在初中实验中用过，如：测量一枚大头针的质量，测量细金属丝的直径等，在高中实验中哪些地方用过呢？测单摆振动周期，我们可以测单摆振动30次获50次的时间再去求周期；还有一种是在验证碰撞中的动量守恒实验中用到的，即碰撞中小球落点的确定，是通过小球重复落下多次，在纸上打了许多点，求这些点迹的平均位置确定的。

3、控制变量法

这是研究物理问题常用的方法，从初中到高中一直沿用。如：研究加速度与作用力及物体质量的关系等。一般要分析两个物理量间的关系时，都要用到此法。

4、留迹法

一般是在研究物体的运动时常用，如：纸带上打点记录小车的位置；用描迹法画平抛运动轨迹，用沙摆显示振动图像等。

5、实验仪器中用到的方法

长度测量仪器中，游标卡尺用到的方法可以称为“差值法”；螺旋测微器中的方法可以称为“螺旋法”；多用电表用到了 “变换电路法”等。这些都可以让学生去研究、总结，通过对仪器原理的了解记住仪器的使用应该是较简单的事了。

以上只是一些粗浅的分法，在后面还可以将实验分成力学、电学、光学等几个板块。对于力学板块，这是由验证力的平行四边形定则、研究匀变速直线运动、验证牛顿第二定律、验证机械能守恒定律、验证动量守恒定律等实验组成的一个大的实验板块，我们仔细去找找这些实验与其它实验板块的区别。会发觉这些力学实验无非就是在力、速度、加速度、位移、质量这几个量上做文章而已。然后我们看看这几个量是怎么测出来的，今后我们可以用同样的方式去处理类似的探索式力学实验。这些实验告诉我们：位移用尺子量（精确度要求高用什么），质量用天平，时间可用打点计时器测量，速度与加速度可以用打点计时器打出纸带测量，速度还可以用平抛的方式计算等等；电学模块，包括描绘小灯泡的伏安特性曲线、测定电源的电动势和内阻、多用电表的使用、示波器的使用等，这些实验的共同特点又是什么？有没有共性的东西？光学实验不多，你能不能一一说出它们的特点？等等。

篇8

一、基本情况

*乡烟草生产合作社现有社员113人，其中农民社员112人；注册资本10万元，其后社员按每人每年每亩200元的标准向合作社交纳服务费，待每年烟草收购工作结束后进行结算，多退少补。20*年，*乡烟草种植面积达3600余亩，亩均产量332斤，平均售价7.10元，创历史新高；*乡烟草生产合作社社员平均亩产达375斤，平均售价为7.50元，分别高出全乡平均水平的13％和5.6％。

二、主要做法

1、坚持“九统八分”服务模式，想社员之所想，解社员之所急。*乡烟草生产合作社紧密结合烟草生产的实际特点，科学合理地设置内部组织结构，在社员大会、理事会、监事会规范、有序运作的前提下，分设技术管理服务部、应急小组和财务部。技术服务部内设烟田规划员、农资供应员、田间技术管理员、病虫害防治员、烘烤技术指导员、分级扎把技术指导员等岗位，通过社员大会将社内能人选配到相应的技术岗位；应急小组则及时帮助社员解决劳力、突发性灾害、烤房不足等实际困难，解社员燃眉之急。围绕烟草生产的产前、产中、产后服务需求，木兰乡烟草生产合作社制定并严格坚持“九统八分”服务模式，即：统一烟田种植规划、统一稻草还田、统一农资供应、统一商品化育苗、统一农事安排、统一技术培训指导、统一病虫害防治、统一调剂烤房、统一调剂劳力，分户冬翻整地、分户配方施肥、分户种植烤烟、分户田间管理、分户采摘烘烤、分户新改建烤房、分户清级扎把、分户烟叶交售。这种服务模式的坚持和运用，有效地促进了烟草生产各项技术措施的落实，实现了稳产、高产、优质，凝聚了人心。如*村丰林下病虫害防治员王美良，利用合作社购置的电动喷雾器对社员种植的烤烟进行统防统治，尽管去年五、六月份持续低温高湿，但由于防治到位，社员种植的烤烟无一发生病虫害现象；又如*村幽兰岗社员何小平，家中青壮年劳动力全部外出，去年他栽种了7亩烤烟，还没到烤烟采摘时他就经常为烟叶采摘和鲜烟编竿的事担心，但没想到的是每到烤烟采摘时节，合作社应急小组就组织社员为其采摘烟叶，帮他编竿上烤，烤不下时还给他调剂烤房，解了何小平的心头之急，让他大大地松了一口长气。

2、争取上级政府及部门扶持，建设烟水配套工程，夯实烟草生产基础。*乡人民政府为进一步推进*乡烟草生产合作社的发展，积极向县人民政府及县烟草部门争取项目扶持，在全乡7个村全面实施烟水配套工程建设，并狠抓工程质量监理，奠定了烟草产业发展的坚实基础，赢得全乡群众的热烈称赞，社员种烟积极性空前高涨。此外，县、乡两级政府还在信贷支持、政策优惠等方面给予合作社大力支持，县烟草公司按种烟面积给予社员每亩30元的资金扶持。

三、存在的问题

1、烟草收购的垄断性特点极大地束缚了*乡烟草生产合作社实力的增强，限制了烟草生产合作事业的扩大和永续发展，不利于烟草生产合作社的长远规划。

2、农民土地流转的积极性不高，难以提高机械化作业率、促进专业化分工、推动社会化服务和培植规模种植大户。

3、年轻农民大都外出务工或经商去了，种烟农民呈现出老龄化的状态，面临着青黄不接的局势。

四、建议

篇9

一、队伍建设现状

*县法院建于1955年4月，至今已有52年的历史，随着时代和社会的发展，*县法院的各项审判工作，队伍建设及物质装备建设等方面都有了很大的进步。目前现有在编干警66人，由维、汉、回、哈四个民族组成，其中维吾尔族35人，占全院干警总数的53.03%，汉族27人，占全院干警总数的40.91%，回族3人，占全院干警总数的4.09%，哈萨克族1人，占全院干警总数的1.52%；大专以上文化程度64人，占全院干警总数的96.97%；党员44人，占全院干警总数的66.67%；干警中副处级干部2人，正副科级22人，具有审判员以上职称40人，院机关设有行政办公室、政工科、研究室、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、监督庭、执行局、法警大队十二个庭室，下辖火车站、鲁克沁两个中心人民法庭。法院作为国家的审判机关，如何为社会主义新农村建设提供优质高效的司法服务，为新农村建设营造良好的法制环境，成为*县法院工作中面临的十分重要的课题。

二、充分认识建设社会主义新农村的重要性和必要性，增强自觉服务的意识。

站在全局的战略高度，充分认识加快社会主义新农村建设的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感。*县是农业大县，绝大多数人口分布农村，农村人口占的比例大。城乡发展不平衡，城乡之间还存在着较大的差异。事实证明，没有广大农村乡镇的全面发展，*县全面建设小康社会也不可能完全实现。因此，加快社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。为尽快缩小城乡差别，努力实现城乡一体化，县委根据*县实际，提出了“以工促农，以城带乡，城乡联动”的方针，抓住农民持续快速增收，提高农民素质，培养新型农民和加强村镇建设改善人居环境三个关键环节，坚持政府主导、群众主体的原则，建立多种模式，分类指导，推进三产联动，实现农业产业化、新型工业化及城镇化“三化”互动，最终实现城乡经济社会大融合、大发展，从根本上缩小城乡差距。县法院立足*县工作实际，从区情、县情出发，以与时俱进的思想观念、饱满的精神状态、高昂的工作热情、务实创新的工作作风，为社会主义新农村建设保驾护航，大力推进社会主义新农村建设。

三、服务新农村建设，积极为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障。

目前，*县新农村建设正在全县乡镇按计划分步实施，扎实有序铺开，发展势头良好。自治区已将*县列为新农村建设试点县，将连木沁镇列为试点乡镇，将连木沁巴扎村列为试点村，同时*县确定鲁克沁镇、吐峪沟乡、迪坎乡为全县试点乡镇，另外还确定了3个示范村，20个建设村。县法院应抓住这一有利时机，乘势而上，加快发展，充分发挥审判职能，搞好各项审判工作，积极为建设社会主义新农村提供有力的司法保障和服务。为新农村建设贡献力量，并努力做好以下工作：

（一）依法维护农村社会安全稳定，增强人民群众的安全感。建设社会主义新农村，稳定是前提和基础。依法打击犯罪，维护社会治安，确保社会稳定是人民法院的首要任务。县法院必须继续坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻中央关于打黑除恶专项斗争的部署，坚决打击农村黑恶势力犯罪，重点打击以及其他坑农害农，制售假农药、假种子、假化肥、劣质生产资料和农机具，侵犯农民合法权益的犯罪，保障农村群众安居乐业。运用刑法武器，严厉打击盗窃、抢劫、投毒、故意伤害等刑事犯罪，做到从重从快，切实增强农村人民群众的安全感。

（二）切实加强诉讼指导，确保农民群众正确行使权力。针对*县农民群众文化程度、法律意识的现实情况和土地、邻里纠纷、人身损害赔偿、农副产品购销等案件的多发性，不断加强和改进诉讼指导、举证规则和诉讼风险提示及法律释明工作，通过网上立案、巡回法庭等方式及时受理农牧民群众的各种诉求，耐心向当事人讲解有关的诉讼常识，告知其法定的诉讼权利和义务，提示其诉讼可能存在风险。善于做群众工作，善于用通俗易懂的语言为农村当事人讲理释法，引导群众以理性合法的方式表达诉求，理解法律，对待纠纷。大力加强诉讼调解工作，充分发挥调解的作用，能调解的尽量调解，尽量以调解的方式结案，认真落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的目标要求，把握好涉农案件当事人利益的均衡点，提高调解水平。乡镇基层法庭要充分发挥前沿阵地作用，大力推行上门立案、电话预约等便民服务措施，把庭开到田间地头，邀请村干部或基层人民调解员参加调解，就地化解矛盾，努力做好法律服务和法律宣传等项工作，加强对人民调解工作的指导，力争使矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，真正做到定纷止争，维护*县农村的社会稳定和谐。

（三）妥善快速审理好涉农案件及拖欠农民工工资案，促进农村经济社会发展。农村建设、农业发展和农民生活有着特有的规律和特点，涉农诉讼纠纷针对审判效率也有着特殊的要求。特别是对于具有农业生产季节性强等因素的案件，如每年3－5月间，*县各乡镇农村出现土地承包合同纠纷不断，当事人到*县法院后，因时值春耕季节，应快立案、快审判、快执行，尽量简化诉讼程序，减少诉讼时间，使农村当事人尽快从诉讼纷争中解脱出来，确保农时，不误生产。另外，每年不少的农民工进城务工，老板拖欠农民工工资案时有发生，一到年终，农民工拿不上钱，到*县法院诉讼的也比较多，法院对拖欠农民工工资案给予高度重视，优先办理，快审快结，确保农民工能够及时地拿到工资。建设社会主义新农村的主体是农民，而活跃在城乡各地，从事各行各业的农民工则通过以工促农，以城带乡的有效实现形式，发展农村经济，促进乡村文明，已经成为建设社会主义新农村的重要生力军。努力加速“农民变工人”、“农民变市民”进程。向农民工广泛宣传，普及劳动法等基本法律知识，提高他们的法律意识，增强自我保护能力。在广大的农村，通过加大对劳动法及相关法律法规的广泛宣传，提高农民的法律意识，让他们知道自己的合法权益受到侵害时应该如何解决，教会他们如何依法维权，让他们知道只有通过合法正当的途径，才有可能成功地维权，讨回自己的工资，依法维护农民工的合法权益。

（四）落实司法为民要求，方便群众诉讼依法维权。司法为民是*县法院的工作宗旨。把司法为民的要求落实到广大农村，是人民法院、人民法官服务新农村建设的一项重要内容。在司法为民方面，一是要方便农村群众诉讼，从立案、缴费、审判、执行等各个环节入手，建立和完善司法救助制度，对符合司法救助条件的困难农牧民，依法予以减、缓、免交诉讼费，确保当事人能够打得起官司；切实保证当事人法定的各项诉讼权利，确保有理有据的当事人能够打得赢官司，体现社会主义司法制度的人文关怀。为农民当事人提供方便快捷的法律服务，进一步推行小额诉讼速裁制度，大胆改革民事审判方式，继续加强速裁法庭工作，实行民事案件繁简分流，对事实清楚、权利义务明确、双方当事人争议不大的涉农民事案件适用简易程序审理，简化办案程序，降低诉讼成本，缩短办案周期，提高审判效率，方便群众诉讼，减少当事人讼累。大力弘扬“马锡五”审判方式，针对*县辖区面积大、边远乡镇农民诉讼不方便的特点，因地制宜，坚持巡回审判制度，每年制定巡回办案计划，每月选取土地承包合同、赡养、抚养、相邻关系等农村群众十分关注、社会影响较大的典型案件2－3件，排期开庭到乡镇、村委会，巡回办案，就地审理调解宣判，以案说法，对农牧民群众进行法制宣传，为农忙或边远村队来往不便的农村群众打官司提供便利条件，让农牧民群众实实在在的感受到实惠。

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一、发展现状

随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。

（一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力

，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。

围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元；“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元；全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。

（二）政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展

由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。

1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源

发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县（区）、乡镇（街道）的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“__阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。

2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势

初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载体，被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。

“中心”汇集了科技成果1485项，仪器设备1176台(套)，技术需求1503项，备案专利1610项，重点企业571家，知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源，实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。

至底，“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次，其中70%以上为企业用户。

3、不断优化发展环境，政策体系初步形成

近几年，我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件，明确了信息与科技服务业发展重点，并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策，加上国家和省的相关产业扶持政策，以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划（-2020）》，在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。

二、存在问题

近年来，我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步，但相对发达地区城市而言，我市信息与科技服务业的数量不多，规模不大，机构不佳，效益不高，速度不快，人才匮乏的问题仍较为突出，总体上尚处于起步阶段。

（一）总量偏小，发展速度不快，缺乏核心竞争力

我们调研了国内几个城市，软件及信息服务业销售收入和同比增长，成都市为427亿元、同比增长38%，大连市为306亿元、同比增长42.3%，厦门市为145亿元、同比增长31.8%，而我市为122.8元，同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比，无论是总量和增速，我市均明显偏低，且增速尚低于全国平均水平。

在人均信息资源占有率方面，我市与其它城市也相距甚远，信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大，虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业，但与东软、浪潮、联想等企业相比，产值相差很大，缺乏竞争力，缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强，具有行业领先作用的龙头软件企业。

科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利，而全市专利机构只有十余家，专利申请时间过长，给企业权益保护带来不便，也影响了专利机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成，以及发展环境、自身管理水平等因素，合肥地区风险投资公司发展缓慢，全市共有8家风司，可八年后，数量不增反降，目前仅有7家尚在运营，7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风司的规模，这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求，也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。

（二）资源共享存在障碍，有待进一步整合

由于缺乏长远的统筹规划，信息产品和服务没有统一的标准规范，以及行政条块分割和行业利益的存在，造成信息语言和技术不兼容，信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护，影响了数据的准确性，部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在，从而阻碍了信息服务业发展。

科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善，与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制，资源分类不够清晰，科技服务机构入驻较少，缺乏个性化专项服务，社会各界对中心的作用和功能了解不够，关注不多，宣传推广力度还有待大力提高。

（三）发展环境有待进一步优化

信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前，各级政府相关政策陆续出台，但还没形成有效的政策体系，关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化，已有的政策有些执行不到位的问题。

信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足，吸引投资不够，投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口，市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设，整体效益局限性较大，低水平重复建设未能杜绝，对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少，信息化对工业化的带动作用不明显。

科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门，属财政差额或全额拨款单位，其行为往往带有浓厚的部门行政色彩，并不是严格意义上的市场行为，他们凭借先天优势掌握着大量科技资源，挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时，我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高，渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘，先进技术成果不能及时转化为现实生产力，限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展，使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段，制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。

（四）人才资源短缺，素质有待提高

人才队伍建设跟不上信息与科技服务业快速发展的需要，人才资源结构不合理。信息服务业国际化复合型高端人才、it行业软件应用人才严重短缺。科技服务业缺乏既熟悉科技、又懂经济、会管理的复合型人才。中高级人才的培训机构较少，社会培训机构水平参差不齐，培养专门人才的能力不足，产业部门与教育培训部门人才供需互动机制尚未形成，在职教育、职业资格认定制度不完善，也未建立有效的引进机制，致使企业发展受到一定程度的制约。

三、几点建议

（一）关于发展信息服务业的建议

1、制定信息服务业的专项规划，推进信息化和工业化融合发展计划，以“信息化和工业化融合实验区”为载体，大力发展电子信息产业，深化信息技术在传统产业中的应用，扎实推进社会领域信息化，健全完善信息化发展的政策体系。

2、加快推进信息化和工业化的融合，政府牵头，鼓励电信运营商积极参与本地企业信息化项目建设，并做好对企业的宣传工作；政府给予一定的政策和资金，支持中小企业信息化建设；在企业现有信息化手段基础上，推进移动信息化在各行各业的应用；促进高新企业及电子制造等企业与电信运营商进行对接，政府牵头制定高新、电子制造、系统集成等企业名录，为电信运营商在信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考，有利于扶植本地高新技术企业。

3、通过政策扶持和重点投入，进一步加快服务外包示范园区建设，努力在示范园区内发展一批规模大、效益好，能对全市服务外包产业发展起引领和示范作用的企业。

根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策》，尽快出台合肥市服务外包专项政策和实施细则，重点对

公共服务平台建设、示范园区基础设施建设、服务外包人才培训、办公用房租赁、市场拓展活动等方面给予财政支持；同时，尽快落实《关于共建中国服务外包基地城市的协议》中有关合肥市1：1配套资金。4、统筹规划我市网络建设，稳步推进第三代移动通信网络建设（3g）。将第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划，环保部门出台支持3g网络基站建设相关政策，政府出面做好基站选址、建设协调等工作；对3g网络终端、业务和服务实行政府采购，党政军机关、企事业单位包括科研院所、商业机构、办公场所等率先推广使用3g手机、3g上网卡、3g上网本等业务和信息化服务；新闻媒体加强对3g网络建设和应用宣传，加强基站建设的正面宣传，引导群众正确认识和对待基站辐射，消除误区，为3g网络基站建设营造良好的社会舆论氛围。

5、整合电子政务信息资源，提高公共服务能力。出台我市电子政务信息资源共享管理办法，规范和促进市县（区）各级行政机关政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，建立政务信息资源共享机制，提高信息共享效率，支持业务协同，强化社会管理和公共服务职能。

6、打破电子商务与电子政务发展的壁垒，加快建立依托电子政务信息资源的电子商务示范平台，探索符合我市市情的电子商务组织模式和运作模式。电子政务信息系统已经覆盖到税务、工商、公安、医疗卫生、教育和社会保障等众多领域，绝大多数企业和个人数据、详细信息分布在这些系统中，这为开展电子商务提供了有效的支撑能力，也为电子商务发展中产品规范、推广渠道、安全、监管、信用等突出问题提供了很好的解决路径。

7、强化人才培养与引进。研究完善软件人才培训的鼓励政策，建立软件人才培训费用政府补贴制度。加快建设以安徽服务外包人才培训中心为基础的“中国服务外包人才培训中心（合肥）”，建立健全服务外包人才知识体系，支持服务外包人才培训课程开发工作，牵头组织各相关单位进行专题调研和课程开发，对所需资源和资金给予一定协调和财政支持；同时，切实推进服务外包人才培训“学分互换”合作计划，组织我市高等院校、科研院所与培训机构对接，建立人才培养战略合作联盟，重点支持ibme.t.p和cmu-hp等国际合作培训项目实施；为进一步扩大培训规模，在原有人才培训支持资金基础上，对与hp、ibm等跨国公司合作的高端人才培训项目给予专项支持。

为切实解决大学生就业问题，鼓励服务外包企业主动接纳大学生实习并给予资金支持；参照北京、上海等地的有效做法，研究完善个人所得税、经济住房、创新创业资金等方面的政策措施。

（二）关于发展科技服务业的建议

1、尽快制定我市科技服务业发展规划。在摸清全市科技服务业情况的基础上，从新的战略高度，制定发展我市科技服务业的总体规划，指导和规范全市科技服务业发展。

2、在孵化器建设方面，政府对投资发展孵化器的企业给予土地优惠、税收优惠、孵化器建设及运维补贴、种子资金或孵化资金等方面支持；为创业企业提供工商注册、税务登记、社保办理等“一站式”注册服务；加强各孵化器与各高校、各级人才中心的联系，为高校毕业生创业提供咨询，让更多的大学生、高校教师、科研人员、海外人才等创业主体深入了解、参与创业；通过孵化器协会等组织，加强各孵化器之间的交流合作，促进全市整个孵化器行业的发展；为孵化器引入咨询公司、投资公司、金融机构、律师事务所、会计事务所等中介机构，并为中介机构提供相关扶持。

3、科技创新公共服务中心应与高校院所、大型企业研发中心建立科技资源共享机制，整合科技成果、仪器设备、实验室、专家等资源，充实“中心”各类数据库资源，并整理成详细的名录向社会公布，为高校院所和企业提供更加便利的服务；政府对提供设备服务的单位应予以补贴并制定相关收费政策。

4、转换机制，引进和培育科技服务机构。制定科技中介机构发展指导意见，将挂靠政府各职能部门的各类中介机构剥离出来，保持科技中介机构的“独立”地位，建立公平、公正的市场环境；制定优惠政策，鼓励社会力量兴办各类科技中介机构，鼓励和支持有条件的科研单位、高等院校充分利用科研设备和人才优势，兴办各类科技中介机构，重点引进国内外具有知名品牌和核心竞争力的优秀科技服务机构。

5、营造环境，形成科技服务网络体系。成立科技服务行业协会，协调各中介机构的业务，沟通信息，加强行业自律，推进科技中介机构的资信认证和绩效评估工作；发挥科技服务行业协会作用，制定落实优惠政策，吸引各类科技服务机构向科技创业产业园区集聚，向品牌化、规范化、国际化发展。

借鉴北京等地的经验，建立政府投入奖励机制，每年从市财政拿出一部分资金，建立咨询服务专项资金（北京市每年每个专项资金不低于100万元）；设立合肥市服务业专用税收发票，在所得税上，允许智力劳动的劳务支出打入成本，减少咨询服务业的税收成本。